第一篇：領導干部掛牌群眾點名接訪制度

干部掛牌群眾點名接訪制度

為加強和改進新時期紀檢監察信訪舉報工作，進一步強化信訪舉報工作領導負責制，切實保障信訪人依法行使投訴的權利，及時化解社會矛盾，促進社會和諧，特制定本制度。

第一條 來訪舉報點名接訪主體為：街道領導班子成員。接待地點為：街道紀委信訪接待室

第二條 受理接訪

第一款 即時接訪。來訪群眾可根據公示牌上公示的接訪領導名單及分工，選擇接訪領導，然后由信訪接待辦及時聯系被點名的接訪人員進行接訪。

第二款 預約接訪。如被點名的接訪領導因故不能及時接訪的，信訪接待辦及時聯系被點名接訪人，并視情況與來訪人協商，可預約接訪。

第三款 委托接訪。被公示接訪領導因故不能接訪的，信訪接待辦及時聯系被點名接訪人，并視情況與來訪人協商，可委托其他領導或信訪工作人員代為接訪，維護上訪人的合法權益。

第三條 被點名接訪人員要認真傾聽上訪人員的陳述，并由信訪接待工作人員做好記錄登記，接待人員依據政策正面答復，并將所反映的問題予以受理。

第四條 處理問題

第一款 點名接訪所反映的問題，應重視處理，一般問題60日內辦理結束，復雜問題應當在三個月內辦理結束，特別復雜疑難事項可適當延長時限。

第二款 群眾反映的問題屬于本級管轄的，接訪領導應按規定時限及時安排協調調查處理。

第三款 超越本級管轄權限或職責范圍的，要向來訪群眾做好解釋說明工作，引導群眾依法有序信訪；信訪群眾確有困難的，要幫助其與其有關單位進行溝通、協調，督促辦理，嚴禁一推了之。

第四款 點名主要領導接訪的，主要領導安排分管領導和相關部門組成調查組進行深入調查了解后，形成調查處理意見。若上訪群眾對處理意見仍不滿意的，主要領導再進行親自接手處理。

第五條 回復結果

第一款 對群眾反映的問題，接訪領導應督促承辦機構及時回復來訪群眾，并對辦理結果簽署意見。根據有關政策公開調查處理結果，適時進行回訪，做到案結事了，息訴罷訪。

第二款 對處理結果仍有不滿的，認真分析原因，采取有效措施，嚴防越級訪、重復訪的發生。

第三款 處理問題、回復結果嚴格按照程序規定進行，履行相關手續，所有文字材料，應全部組卷歸檔，規范管理。

第六條 對點名接訪所反映的問題因工作不力，責任心不強，措施不到位，處理不及時，造成大規模集體訪、越級訪或重大惡性事故的，要嚴格追究相關人員責任。

第二篇：領導干部點名接訪

領導干部點名接訪 助推社會和諧穩定發展

紀委在總結去年全鄉開展領導干部掛牌群眾點名接訪工作的基礎上，結合去年撤鄉并鎮和機構改革以及今年鄉村兩級集中換屆的實際，從新制作了領導干部掛牌群眾點名接訪公示欄，要求進一步密切了領導干部與群眾的關系，及時了解社會各界的意見、建議，妥善處理群眾反映的熱點、難點問題，積極化解矛盾，維護社會穩定。

一是完善、更換硬件設施。制作、完善領導干部掛牌群眾點名接訪公示欄，懸掛在辦公場所醒目位置，并完善、規范接訪室，接訪室要達到“六有”，即：有房子、有牌子、有制度、有人員、有設備、有檔案。

二是嚴格落實領導干部接訪“十個一”工作法。即對待來訪群眾堅持“一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯茶水送上、一路引見到室、一直辦事到成”的原則；處理信訪問題實行“一次接訪、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作方法。著重解決情況復雜、久拖不決的難點問題；著重解決個別黨員干部辦事不公、以權謀私、貪污受賄問題。鄉紀委對群眾合理訴求，及時組織調查，形成處理意見，妥善解決處理，并以書面形式反饋群眾，由群眾簽署意見，及時了結。對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，以扎實工作贏得民心，樹立領導干部的良好形象。

三是健全點名接訪檔案資料。受理群眾點名接訪時，在接訪過程中實行“一冊一卡一回復”制度（即：印制群眾點名接訪登記冊，由專人負責登記信訪人點名情況；被點名領導在接訪過程中填寫點名接訪登記卡，如實記錄辦理的全過程；辦結后書面回復信訪人，征求信訪人意見、存留備查）。同時要做好檔案資料的整理保存，由專人負責對已辦結的接訪件收集歸檔，做到“一事一卡，一案一卷”（即每件接訪件都有登記卡，每件點名接訪信訪件都裝訂成專卷保存），表冊齊全。（）

第三篇：淳化用服務理念拓展領導干部掛牌群眾點名接訪新空間

淳化用服務理念拓展領導干部掛牌群眾

點名接訪新空間

2010-3-8 8:50:30

省紀委推行領導干部掛牌、群眾點名接訪制度以來，淳化縣積極創新服務理念和工作方法，以群眾點名為第一信號，以領導接訪為第一回應，以包案解決為第一責任，以群眾滿意為第一標準，探索形成了“一廳式服務、三結合接訪、分類別處置、定期限回訪”的辦信工作新機制，拓展了點名接訪工作新空間。

一、主要做法

（一）拓展范圍。針對群眾上訪反映黨員干部違法違紀問題少、生產生活方面問題多的現狀，淳化縣在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，將接訪領導范圍擴大到縣、鄉（鎮）兩級所有黨政領導干部，將接訪問題范圍拓展到群眾全部訴求。目前，全縣350名黨政領導干部全部參與到領導干部掛牌、群眾點名接訪工作之中。

（二）創新機制。淳化縣用方便群眾反映和解決問題的服務理念，積極探索點名接訪工作新機制，在原紀委、司法、信訪“三結合”辦信機制的基礎上，把“三結合”辦信與群眾“點名接訪”有機結合，以群眾點名夯實領導干部辦信責任，以“三結合”提供統一的接訪平臺，逐步形成了方便、快捷、高效的“一廳式服務（一個信訪接待室全程服務）、三結合接訪（信訪、司法、紀檢三位一體接訪）、分類別處置（按信訪、司法、紀檢各部門職能分政策調處、懇談調解、調查處理三類處置）、定期限回訪（對信訪問題已形成處理意見的，在一個月內回訪上訪人）”的點名接訪工作新機制。2009年8月，縣委召開專門會議，在全縣全面推行“三結合”辦信模式。各鄉鎮普遍建立了信訪接待室，凡來訪群眾無論反映那方面的問題都能夠在“三結合”接待室得到受理，由信訪、司法、紀檢工作人員負責統一登記后，根據反映問題的類別，通過不同渠道進行處置。一是司法部門懇談調解。對一些因宅基地分界、家庭事務、鄰里不和等引起的一般性矛盾、糾紛，由分管領導督促，進行司法懇談調解，并為群眾提供法律服務，建議群眾利用法律武器維護自身利益。二是信訪部門協調處理。對群眾反映惠民政策落實不到位、生產生活有困難的問題，以及一些棘手的信訪積案，由群眾點名的領導牽頭，信訪部門協調相關單位按照政策規定處理。三是紀檢部門調查處理。對反映的村務不公開、賬務不清楚、貪污賄賂等違紀違法問題，由紀委領導接訪，認真組織核查，及時公布調查結果，給群眾一個明白，還干部一個清白。對已經形成處理意見的信訪問題，要求在一個月之內回訪上訪群眾，并在回訪中做到“三問”：一問群眾解決問題的措施是否落實到位，二問群眾對辦信的結果是否滿意，三問群眾還有什么困難需要解決。2009年7月，由32名縣級領導帶隊深入包抓的鄉鎮和部門，對信訪件辦理情況主動進行了集中回訪，聽取信訪人意見和建議，檢查處理結果的落實情況，有效解決了有處理意見無處理結果的問題。通過領導干部掛牌、群眾點名接訪，2009年信訪部門按政策協調處理問題41件；司法部門懇談調處12件，提供法律援助起訴14件；紀檢部門掌握案件線索60條，初核39件，立案26件，辦結26件，給予黨政紀處分26人。

（三）配套制度。領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的關鍵在于落實領導責任和及時有效解決群眾信訪問題，在貫徹落實推動工作的過程中，我們注重與群眾意愿相結合，與當地實際相結合，創新建立了一系列配套制度，促進了全縣信訪問題的有效解決。

1、建立縣鄉領導信息公開制度。全縣32名縣級

領導、246名科級領導、72名紀檢監察機關領導均在機關醒目位置及媒體、網站上公開了姓名、職務、分管工作、聯系方式、當天活動（包括在崗、開會、下鄉、出差、請假）等詳實的個人信息，方便群眾查詢和選擇接訪領導。

2、堅持領導值班接訪制度。結合領導干部掛牌接訪，32名縣級領導干部按照縣委印發的《縣級領導掛牌接訪群眾點名解決問題實施意見》兩人為一組，每天輪流在縣信訪局坐班接訪，面對面受理并協調解決群眾信訪問題。各鄉鎮各部門堅持每天落實一名領導值班接訪，讓群眾信訪有人抓、有人管，有效發揮了信訪工作“第一道防線”的作用。

3、形成分類別處置制度。統一接訪中受理的信訪問題由三個職能部門按工作職能分類別處置，進一步夯實了辦信責任。

4、建立領導包案制度。在解決群眾信訪疑難積案中，我們堅持領導包案制度。一是縣級領導包案。按照縣委《關于實行縣級領導包抓鄉鎮（部門）包案解決信訪突出問題的緊急通知》精神，全縣32名縣級領導全部參與包抓解決信訪案件。二是鄉鎮和部門的主要領導包案。各鄉鎮各部門主要領導對職權范圍內的信訪問題進行包案，及時處理群眾信訪問題。三是被點名的領導包案。群眾點名接訪的領導就是該案的包案領導，負全部案件處理責任。2009年，全縣累計有87名領導干部包案解決信訪問題113件。

5、推行領導干部下訪制度。按照縣委《建立健全領導干部接訪下訪約訪群眾長效機制的實施意見》，所有縣級領導帶著案件定期下訪，現場協調解決問題。各鄉鎮則實行領導包片、干部包村，認真組織經常性的下訪活動。鄉鎮司法工作者積極發揮農村中心戶長職能，開展矛盾糾紛“大排查、大調處”，及時把一些小矛盾小糾紛解決在基層。

二、工作成效

一是形成了服務理念。通過領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的全面推行，各級黨政領導都能將群眾點名接訪工作排到重要日程，工作任務多就利用休息時間接訪、利用節假日集中接訪、利用下鄉檢查登門接訪。領導掛牌群眾點名接訪制度實施以來，全縣黨政領導干部重視點名接訪，服務群眾的意識進一步增強，理念進一步形成。城關鎮屯莊村群眾反映新村建設工程質量有問題，點名要求縣委書記王剛處理，王剛同志充分尊重群眾點名意愿，同上訪群眾面對面交談，親自包抓這一信訪件，現場辦公，責成施工單位聘任了專業監理人員，直至工程驗收、群眾滿意。

二是解決了群眾的訴求。黨政領導干部被群眾點名接訪之后，肩上有了擔子，身上有了壓力，把為群眾解決問題作為義務和責任，耐心聽取群眾的訴求，積極協調相關部門解決，及時安排工作人員落實，主動進行回訪，群眾合理訴求得到了較好解決。2009年，全縣有175名領導干部受理信訪問題339件，協調解決283件，49件放棄了訴求，7件正在協調辦理中。

三是降低了信訪成本。通過將領導干部掛牌、群眾點名接訪制度與“三結合”辦信制度相結合，一方面節約了人力、物力和財力，降低了政府行政成本。另一方面，上訪群眾和接訪領導可以提前預約，避免了群眾來回奔波，降低了群眾上訪成本。潤鎮湫池溝村民張長安說：原來到鎮上反映問題，要反復跑很多次，來回10多里路，花路費不說還耽誤農活。2009

年9月，我因兒子有病無錢醫治找到鎮上，一去只點了分管民政工作副鎮長的名，很快就落實了2000元的醫療救助金，這在原來是不敢想的。

四是密切了干群關系。領導干部掛牌、群眾點名

接訪制度的全面推行，使群眾有機會當面向領導干部表達訴求，領導干部和群眾交上了朋友、結成了“親戚”，群眾對黨和政府的信任感增強了，領導干部在群眾中的威信提高了。參與過點名接訪的群眾興奮地說：“現在反映問題就直接點領導的名，想叫誰接待就找誰”。近年來，石橋鄉咀頭村部分群眾在種植紅提葡萄產業上取得了明顯效益，原本沒有種植的農戶著了急，就去鄉政府上訪，點名要求黨委書記尉明亮和鄉長王娟扶持他們種植葡萄。這兩位鄉領導接訪后，積極聯系優質種苗，并聘請農業局的專家和村上懂技術的黨員干部與種植戶結成幫扶對子，加強技術指導。

五是維護了社會穩定。通過領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的落實，群眾之間的矛盾糾紛及時得到化解，涉及群眾切身利益的支農惠農政策及時得到落實。群眾弄清了政策、得到了實惠，把精力放在了發展生產、改善生活上，社會矛盾得到緩解，促進了農村經濟的穩步發展。群眾反映的涉法涉訴和違紀違法問題得到認真查處，心平氣順，避免了越級上訪和群體性事件的發生，維護了社會穩定。2009年8月，潤鎮工業園區征用了五愛村8個組75戶45畝地，補償款共75.88萬元，40多名群眾為了征地補償款的分配問題吵鬧到鎮政府上訪，點名要求鎮黨委書記和鎮長解決問題。協訪員熱情接待、及時登記受理群眾的反映問題，隨后，鎮領導研究成立了3個應急小組，和上訪群眾開展談心活動，梳理反映問題。鎮司法所協調邀請專職律師進行現場答疑釋惑，討論確定了分配方案。

三、幾點啟示

一是落實點名接訪制度一定要與農村實際相結合。淳化縣把點名接訪與 “三結合”辦信機制創新性地結合，促進了點名接訪工作的順利開展。所以，落實領導干部掛牌、群眾點名接訪制度，一定要與當地信訪形勢和農村生產生活實際緊密結合起來，為制度的推廣、運行創造良好的平臺，使制度具有旺盛的生命力，最大限度發揮制度的保障作用。

二是落實點名接訪制度一定要以真心實意為群眾服務為出發點。淳化縣接訪機制的建立和信訪協訪員、雙向承諾、“一廳式”服務、定期限回訪等一系列制度措施的落實，都是從方便群眾的角度考慮的，體現了真心真意為群眾解決問題，社會反響比較好。推行領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的初衷，就是暢通信訪渠道，真正把群眾的訴求落到實處。所以，落實領導干部掛牌、群眾點名接訪制度，一定要從真心實意幫助群眾解決實際困難出發，絕對不能搞形式。

三是落實點名接訪制度一定要夯實領導責任。淳化縣把落實領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的關鍵放在了夯實黨政領導干部接待上訪、組織協調、調查處理的責任上，加強了檢查、考核和問責，領導干部參與點名接訪的熱情不斷提高，群眾反映的問題也得到了較好解決。由此可見，如何落實黨政領導干部的工作責任，充分發揮在領導干部掛牌、群眾點名接訪制度中的主體作用，應當是我們思考和研究的重點，在落實領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的同時，還要建立起完備的監督檢查和考核激勵機制，保證領導干部掛牌、群眾點名接訪制度真正落實，取得實效。

四是落實點名接訪制度一定要整合信訪資源。從淳化縣的工作中可以發現，整合信訪資源是落實點名接訪制度的保證。以往群眾上訪，由于不清楚部門職責，不知道辦公地點，有了難處不是見人就說，就是投訴無門，容易造成重復上訪、交叉上訪，甚至越級上訪。所以，合理配置信訪資源，建立方便快捷的受理信訪機制、責任明晰的問題處理制度，解決群眾上訪難的問題，是需要我們深思和研究的工作方向。

五是處理信訪問題一定要講求效率。為群眾解決實際問題是落實領導干部掛牌、群眾點名接訪制度的核心。問題不僅要解決，更要快速、及時地解決。群眾為什么會越級上訪，其中相當一部分原因就是反映的問題久拖不決，失去了等待的耐心，從而把希望寄托在黨政主要領導或者上級機關身上，衍生出了抱領導腿、堵政府門等一些過激行為。所以要盡快建立起信訪問題限時處理制度，各部門配合協作機制，最大限度提高處理信訪問題的效率，使群眾增強對黨和政府的信任與依賴，維護和諧穩定的社會局面。

第四篇：縣紀委推行紀檢監察干部掛牌群眾點名接訪制度經驗交流材料

縣紀委推行紀檢監察干部掛牌群眾點名接訪制度經驗交流材料

今年縣把落實紀檢監察干部掛牌、群眾點名接訪制度作為制度創新工作的重中之重,縣委、縣政府和縣紀委高度重視，采取有力措施，堅持以暢通信訪渠道、規范信訪秩序為抓手，以保障人民群眾民主權利、維護人民群眾利益為目的，著力打造陽光信訪，實現了信訪舉報工作由無序向有序，由被動

向主動，由治標向治本，由常態化向高效化的四個轉變。至目前，全縣共點名接訪284件，解決256件，其中，縣紀委機關解決34件，協調相關單位解決27件，成效十分顯著。

一、暢通信訪舉報渠道，由無序向有序轉變

面對深入推進改革與發展形勢下出現的新矛盾、新問題，特別是基層群眾思想觀念上存在的信“上”不信“下”，信“鬧”不信“理”等信訪誤區，有事不分大小，就找一把手，就越級到上一級單位的現象。我們在推行紀檢監察干部掛牌、群眾點名接訪制度中，通過走上來，群眾點名接訪；統起來，部門聯合辦訪，積極促進了信訪秩序由無序向有序的轉變。

1、走上來，群眾點名接訪。根據基層群眾反映的問題不僅有紀檢訪，而且還有大量紀外訪的實際情況以及縣、鄉兩級紀檢監察機關信訪工作人員相對不足，特別是鄉鎮一級，基本上是紀委書記由黨委副書記“一肩挑”，信訪工作力量明顯薄弱的實際，我們將紀檢監察領導干部點名接訪的范圍拓展為鄉鎮、部門領導班子所有成員。縣紀委機關和17個鄉鎮、28個縣級部門在醒目位置設立群眾點名接訪公示牌，詳細公布班子成員的姓名、照片、職務、分管工作、聯系電話，讓來訪群眾根據領導分工聯系自己反映的問題，自主選擇，直接點名接訪領導。

虢王鎮汶家村9組61歲的老人李德升幾次向村上反映其鄰居墊高自家新建房屋地基，一到雨季，使他家排水不暢，人身房屋財產很不安全。今年4月13日，李德升來縣紀委反映問題。看到領導掛牌接訪公示欄后，點名要縣紀委副書記、監察局長劉建信同志接待他。劉建信同志及時受理，親自帶領有關人員到汶家村了解情況，發現其孤身一人，現場與虢王鎮汶家村干部進行協商，確定由親戚侄子籌集資金，計劃給其蓋三間房屋使其安度晚年，李德升十分滿意。

2、統起來，部門聯合辦訪。為了方便群眾信訪，我們對群眾反映的問題實行“一個平臺接訪，多個部門辦理，紀委協調督辦”的方式，對屬紀委管轄的問題，直接查處，對不屬紀委管轄的問題，協調其他部門解決，跟蹤督辦，努力做到群眾反映的問題件件有著落，事事有結果。有效解決了紀檢監察機關在接訪中對大量職責范圍以外問題難以解決的現象。

二、打造陽光信訪，由被動向主動轉變

在推行領導干部掛牌、群眾點名接訪工作中，我們創新方式，主動將此項制度與我縣開展的“信訪公開面對面”活動有機結合起來，努力做到接訪領導信息，接訪工作流程，辦理結果三公開；領導重視，責任落實，化解矛盾三到位，公開接訪，陽光操作。

1、陽光接訪。統一工作制度，規范運作程序，嚴格執行省、市紀委下發的《實施意見》，將市紀委編發的《領導干部掛牌群眾點名接訪工作指南》以及工作制度、工作程序、工作標準等25項規章制度轉發各鄉鎮及有關部門執行。要求做到公開接待信息、信訪受理范圍、信訪人權利義務、接訪流程、接訪指南，并印發《接訪陽光卡》，在群眾中廣泛宣傳。各單位結合自身實際，大膽進行創新。縣法院利用門庭大電子屏，縣水利局在機關大院醒目位置設立接訪公示牌，公開領導信息，方便群眾。縣紀委、監察局在“廉政”網上設立書記信箱，公布舉報電話，變被動接訪為主動接訪，不斷拓寬信訪渠道，及時化解矛盾。

陳村鎮水溝村一組村民嚴引娥反映其災后重建問題，她到縣紀委后情緒比較激動，嚷著要紀委書記接待她，正好那天書記外出辦事，信訪室工作人員首先讓座，一杯清茶，然后耐心解說，勸其找分管監督查處工作的副書記，最后嚴引娥在工作人員的勸說、引導下，同意讓這名副書記接待。這名副書記接信訪室通知后，放下手頭工作接待了嚴引娥并立即安排人員與陳村鎮紀委對其反映的問題逐一進行調查，并將調查情況向嚴引娥本人進行了反饋，嚴引娥明白了事實真相后，表示她誤會了村委會領導。

2、陽光辦訪。我們對所受理的信訪問題按照信訪受理——領導批示——信訪辦理（自辦、交辦、轉交）——督促辦理的四步流程，及時填寫《點名接訪初信初訪案件線索受理登記表》、《點名接訪初信初訪閱辦單》，按管理權限由紀委、監察局有關室或基層紀檢監察組織調查處理。并與信訪人填寫《群眾點名接訪通知書》，明確告知信訪人屬于緊急快查案件一周內予以答復，一般案件兩周內予以答復。對實名舉報人填寫《點名接訪舉報雙向承諾書》，點名接訪領導因工作原因暫不能接訪的，進行預約接訪，并明確規定對反映的一般問題60日以內辦理結束，復雜問題三個月內辦理結束。

3、陽光結訪。信訪案件辦理結束后，我們注重信訪結果的陽光答復，主辦人將《答復意

見書》送達信訪人，面對面溝通，心貼心交流，由信訪人在《答復書》上簽字，填寫《案件答復征詢意見表》，在確保嚴格執行政策的基礎上，讓信訪人滿意，息訴罷訪，案結事了。

三、建立長效機制，由治標向治本轉變

信訪舉報是紀檢監察機關發現違紀違法問題線索的重要渠道，舉報工作不僅僅是被動的受理群眾舉報，更重要的是要引導和鼓勵群眾依法有

序進行舉報，努力營造人人敢于同腐敗現象作斗爭的社會氛圍，使之成為有效的社會監督方式。

1、“四定四包一回訪”。我們實行接訪領導首問負責制，對群眾反映的問題定主辦人員、定辦案時限、定辦案紀律、定辦案質量，包調查處理、包問題解決、包思想疏導、包息訴罷訪，及時回訪，案結事了。嚴格執行《群眾點名接訪工作責任追究制度》和《群眾點名接訪工作考核暫行辦法》，進一步落實了責任，維護了群眾利益，促進了社會和諧穩定。

2、“三不放過”。推行此項制度的目的就是為了解決群眾問題。在具體操作中，我們堅持事實查不清不放過，問題處理不到位不放過，上訪人不罷訪不放過的原則，認真處理好每一個信訪案件。

3、“雙承諾一獎勵”。我們以領導干部掛牌群眾點名接訪制度為載體，通過建立實名舉報雙向承諾制度、舉報人保護制度、實名舉報獎勵制度，鼓勵和倡導實名舉報。進行雙承諾，即紀檢監案機關承諾：嚴格保密，限時辦結，一經查實，予以獎勵；舉報人承諾：實事求是地反映問題，并承擔舉證責任。通過實行“雙承諾一獎勵”，有效地杜絕了捏造事實，誣陷他人或不負責任、別有用心的舉報，提高了辦案效率，健康了信訪舉報秩序，凈化了社會風氣。

四、注重信訪質量，由常態化向高效化轉變

我們在落實領導干部掛牌群眾點名接訪制度時，將維護群眾利益放在了首位，把快速解決群眾實際問題作為最終目的，讓各級領導走上前臺，履責解難，最終實現辦訪工作由常態化向高效化的轉變，使信訪質量極大提高，有效維護社會穩定。

1、投訴渠道暢通化，群眾舉報“零距離”。領導干部掛牌群眾點名接訪制度的推行，暢通了投訴渠道，健全了縣鄉兩級受理網絡，使信訪窗口前移，關口下沉，實現責任領導與上訪群眾的對接“零距離”，服務“直通車”。目前，我們在全縣28個縣級部門、17個鄉鎮均設立了公示專欄，公布接訪領導256名，公開投訴電話54部，設立接訪中心46處，為群眾營造了寬松舒暢的信訪環境，打造了一條便捷高效的“綠色通道”。

2、信訪秩序有序化，群眾上訪“零成本”。

實踐證明，化解信訪問題很大程度上在于對上訪群眾的有序引導。而在實際工作中，大多上訪群眾較為盲目，不知道自己的問題由誰管，不知道找哪個部門、哪個領導，不了解領導職責分工，這樣就容易造成不論大事小事都要找主要領導、找更上一級領導，這不僅提高了群眾信訪的成本，增加了群眾負擔，也分散了領導的精力，同時問題也得不到有效處理。而領導干部掛牌群眾點名接訪制度成了群眾上訪的“指南針”，明確了訴求指向，特別是領導相關信息的公開，操作流程的公布，讓上訪群眾一目了然，從根本上轉變了“有事就找主要領導”的思維定勢。群眾一走進機關就明白自己的問題由誰管、該找誰，避免了亂找人、走彎路、費時間的問題，特別使初信初訪問題的一次性辦結率得到進一步提高，把問題解決在了萌芽狀態，有效地疏導了群眾情緒。信訪案件沒有變，受理單位沒有變，而僅僅是領導干部由“幕后”走上“前臺”這一改變，效果卻大不一樣。今年來，一次性辦結196件，群眾滿意度逐步提高。

3、信訪辦理規范化，案件交辦“零遺留”。

領導干部掛牌群眾點名接訪制度的推行，讓各級領導干部找準了一個加強信訪工作的突破口，讓信訪辦結走上了一個規范化軌道。領導被點名接訪后，迅速進入角色，按照首問負責制原則負責協調和督促有關方面依法處理反映問題，從接訪、辦訪到答復、回訪，一切嚴格依照相關制度規范運作、高效運行，切實做到了“路遠路近一樣熱情、人多人少一樣接待、事大事小一樣處置”。今年來，全縣共有156名縣、鄉領導受理點名接訪案件284件，其中辦結256件，28件正在辦理，回復256件。

第五篇：領導干部接訪制度

領導干部接訪制度

為密切黨同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，及時協調處理信訪事項，保護信訪人的合法權益，根據國務院《信訪條例》精神，結合本局實際，制定本制度。

一、參加接待群眾來訪的領導

領導班子成員、科室負責人負責輪流接訪。每次接訪由一名領導班子成員、兩名科室負責人組成。

二、接待群眾來訪的時間和方式

局領導接待群眾來訪分為定期和不定期兩種：定期接待群眾來訪時間為每周三，每位局領導輪流安排接待；不定期接待每周三以外的時間，如果發生群眾集體上訪或有重要信訪問題，根據信房事項請有關局領導直接出面接待信訪人。

三．接待群眾來訪的地點 領導信訪接待室設在局傳達室。

四、接待群眾來訪事項的處理原則和方法

1、堅持首訪接待責任制和重大疑難信訪件領導包案件制；

2、嚴格遵守國家《信訪條例》規定的程序、手續和時限要求；

3、對能夠當場處理的問題，接訪領導直接答復或提出處理意見，責成有關科室辦理；對情況復雜、涉及面廣的疑難信件，責成有關科室在規定的時間內辦理；

4、對已給受理并在規定期限內正在辦理的信訪事項，對不屬于本局職權范圍的信訪事項，對已經或者應當通過訴訟的信訪事項，應當及時向信訪人告知；

5、對多人來訪提出共同信訪事項的,要求信訪人推選不得超過5人以上的代表提出信訪要求

五、接待群眾來訪的組織安排

1、局辦公室責任局領導接待群眾來訪的具體事務性工作。

2、局辦公室安排一名工作人員參與接待，并做好接待記錄；同時每年對局領導信訪接待工作情況進行總結。

六、本制度從公布之日起執行。