第一篇：2017年煤礦企業民用爆炸物品安全管理制度

資興市唐井煤業有限公司

民 用 爆 炸 物 品 安 全 管 理 制 度

二O一七年度

目 錄

一、民用爆炸物品儲存庫管理制度...................................................................3

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度.....................................................4

（二）、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品儲存庫治安保衛制度.....................................................7

二、民用爆炸物品管理制度...............................................................................8

（一）、民用爆炸物品裝卸管理制度...............................................................8

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度................................................................9

（三）、民用爆炸物品出入庫登記制度和領用、清退制度............................10

（四）、民用爆炸物品使用制度....................................................................11

(五）、電雷管電阻檢查制度............................................................................14

（六）、民用爆炸物品防火、警衛制度............................................................14

（七）、民用爆炸物品管理獎懲制度................................................................15

（八）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法...........................................................16

一、民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內，倉庫應按國家相關規范標準設計建設，并通過有資質的中介機構評價合格，由公安機關驗收后方可使用。

2、庫房應有醒目的庫房標識牌，標識牌的格式按《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》的規定設置；庫區大門、庫房等顯著位置必須設置安全警示標識。

3、倉庫管理實行雙人雙鎖制。

4、嚴格定員定量管理規定，嚴禁超員超量現象。庫內不得存放無關的工具和雜物及任何廢品。嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。

5、庫內民用爆炸物品堆放執行定置管理，存放區域畫清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放；在墻面畫定高線，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜單品種專庫存放，當受條件限制時，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆炸物品時，應遵守以下原則：

（1)黑火藥應單獨存放；工業雷管除與未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放外，不應與其他物品同庫存放；

（2)工業炸藥及制品、工業導爆索、未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放，在庫容允許的條件下單個儲存庫的計算藥量不應超過設計或安全評價核定的存藥量。

7、庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多品種民用爆炸物品時，應分別堆放，并有明顯標志。

8、民用爆炸物品倉庫內產品的堆放應利于行走，搬運方便，堆放穩固整齊，箱上標記應露在外面便于查看，并遵守下列規定：

（1）產品按批號成垛堆放，不同規格的民用爆炸物品應分垛堆放，做到先進先出。（2）堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度不應小于0.6m，通道上嚴禁堆放任何物品；堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m。

（3）堆放工業炸藥、工業索類等成品箱的堆垛高度不應超過1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不應超過1.6米。

9、庫房通風要良好，應放置溫度和濕度計，庫房溫度不宜高于40℃，相對濕度不宜大于70%，每天應檢查庫房的溫度和相對濕度，并做好記錄。

10、工業炸藥及制品、工業導爆索允許在儲存庫內以最小包裝單元分發；拆箱后的工業雷管應在專門的發放間發放；黑火藥應以原包裝發放。開箱后的產品或暫存產品應標識清楚。

（1）在發放間發放工業雷管時，嚴禁將零散雷管放在地面上，宜掛在架上或存放在防爆箱內。

（2）嚴禁在儲存庫、發放間對民用爆炸物品進行加工作業。

11、民用爆炸物品應按出廠時間和有效期的先后順序發放。

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1、實行單位負責人、安保部或倉庫負責人、保管員或值守人員三級巡回檢查制度，認真檢查民爆物品倉庫及管理的安全狀況，及時發現和消除存在的安全隱患。

2、單位主要負責人每月定期或不定期對民爆物品儲存、管理進行檢查，單位安全生產委員會成員及其他相關人員參加。檢查內容為：

（1）各級人員安全生產責任制落實及有關安全生產管理制度執行情況；各項安全技術措施、勞動保護等貫徹落實情況；各崗位安全操作規程的執行情況；

（2）庫區環境變化、庫區圍墻、警示標志和庫房結構、門窗完好等情況；庫區內外雜草、防火隔離帶情況；庫區道路及運輸情況；

（3）部門（或個人）檢查的內容，并核實其日常檢查情況；（4）民爆物品管理記錄的完好情況；

（5）對查出安全隱患應采取定措施、定部門、定人員、定期限、定資金的五定原則，下達隱患整改通知單及時整改，整改完成后應組織驗收。做好檢查、驗收的完整記錄并存檔。

3、單位安保部門負責人或倉庫負責人每周對民爆物品儲存、管理進行一次檢查，安保部門的其他人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品出入庫情況，記錄、臺賬符合性情況；（2）庫房定員定量、定置定位情況；

（3）避雷、消防器材、入侵報警、視頻監控、電子巡查、通訊器材等技術防范設施完好情況；

（4）對單位各項規章制度執行情況及安全隱患整改落實情況；（5）庫區圍墻、防火隔離帶等安全條件；（6)各項管理記錄完好情況。

4、值守人員每小時巡回檢查一次，檢查內容為：（1）庫區內外環境變化情況；

（2）入侵報警、視頻監控、電子巡查、通訊器材等技術防范設施完好情況。

5、保管員必須每天對倉庫的儲存、進出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查，并將檢查情況做好記錄。

6、重大節日前進行的安全檢查，由單位主要負責人組織，按照單位級安全檢查的內容進行全面檢查，并形成記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度

1、民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內為禁火區，禁火區內對火源實施嚴格管制。

2、禁火區內嚴禁攜帶煙火和使用明火；嚴禁攜帶手機等通信工具；嚴禁使用電爐；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

3、進入庫區的車輛排氣管必須安裝有防火罩。

4、庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m范圍內宜設防火隔離帶，庫區內以及圍墻外15m范圍內不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物。

5、配備好消防器材和設施，建立消防器材管理責任制，做到“二會（會保管、會使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥)、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質）”，隨時保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自動用和拆除消防設施與消防器材；滅火器應放置在明顯和易取的位置，周圍不得存放雜物。

7、消防設施應有專人進行維護、檢查，發現損壞或失效的及時更換，使之處于完好的使用狀態，確保在緊急情況發生時能正常使用。

8、生活區用火應做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

9、確因工作需要，須在禁火區內帶入火源的，應按動火動焊及危險作業管理規定進行審批。

（三）、民用爆炸物品儲存庫治安保衛制度

1、民用爆炸物品倉庫是治安防范的重點，配備相應的保管員和值班守護人員，實行24小時專人值班，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。

2、值守人員必須忠于職守，應每小時對庫區進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，值班時間內不準酗酒、睡覺、脫崗，不做與值班無關的事情。

3、值班守護人員熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法，遇有緊急情況及時報告。

4、除公安機關檢查人員和倉庫工作人員外，其他人員一律不得進入庫區，確需進入者，必須經單位負責人同意，并經值班人員查驗，辦理登記手續后，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入。

5、進入庫區內的一切人員及車輛，必須服從值守人員的指揮，按指定路線行走或庫房裝卸作業。

6、值守人員應當要求進入庫區的駕駛、押運人員把通訊工具、煙火寄存在庫區外值班室內，并禁止其在庫區內添加燃料或維修車輛等作業，限制進入庫區車輛的時速不得超過15公里/小時。

7、值班守護人員要檢查庫區道路及庫房周圍通道，嚴禁堆放雜物，經常保持暢通。對庫區內防雷、報警、監控、消防等設施及標志，必須加強維護，防止損壞。

8、發生民用爆炸物品被盜（搶）、丟失時，必須立即報告單位領導及公安機關，并保護好現場。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品裝卸管理制度

1、裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運，作業前要檢查運輸工具是否完好，清除運輸工具和車輛內的一切雜物。

2、裝卸過程要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

3、民用爆炸物品的裝卸作業宜在白天進行，需晚間裝卸時應有足夠的照明，照明應使用防爆手電筒或手提式防爆燈，并隨身攜帶。

4、裝卸作業時押運員應在現場監裝，無關人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門不應小于2.5米。

5、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸民用爆炸物品，裝卸人員須經安全教育，掌握注意事項，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、裝卸人員在作業時必須穿戴好勞保護具，不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。

7、暴風、雷雨等惡劣氣候，禁止進行裝卸作業；路面有冰雪時，應采取防滑措施。

8、作業時，不準攜帶煙火和通訊工具。車輛應熄火、制動，不應在裝卸現場添加燃料和維修車輛，裝卸應使用不發生火花的工具。

9、來源不清和性質不明的民爆物品不應入庫或裝車，包裝破損、數量不清的民爆物品不準發運；如包裝損壞需更換時，應在指定的安全地點操作。

10、裝卸作業時，注意民爆物品的數量、規格、品種，當有疑問時，先停止作業，待查清問題后，方可繼續作業；對不滿箱的民爆物品，在裝運前，應用安全可靠的材料，填滿箱內的空隙，以免在運輸中發生震動碰撞，引發事故。

11、不能同庫存放的兩種民用爆炸物品，決不能同車運輸，也不能同時裝卸；不準超過運輸工具的額定載重量；禁止民爆物品與其他貨物混裝。

12、裝卸作業結束后，作業現場應清理干凈，防止遺留民用爆炸物品，并由保管員做好記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度

1、爆破器材儲存庫、發放庫必須符合《煤礦安全規程》和《民用爆破器材工廠設計規范》的有關規定，并有辦理爆破器材儲存許可證等有關手續。

2、接觸爆破器材的人員必須穿棉布工作服，嚴禁穿化纖衣服，以免積聚靜電引爆雷管；

3、庫房必須配有溫度計和濕度計，應經常檢測溫度和濕度；

4、庫房內儲存爆破器材數量不得超過核定庫存量。性質相抵觸的爆破器材必須分別儲存、不得混裝混放，炸藥、雷管必須專用庫房存放，不得放在工棚、車間、宿舍、辦公室及任何非專用庫內庫房內；嚴禁存放其他雜物。

5、炸藥、雷管存放要按不同品種、不同段別擺放整齊，掛牌標志，包裝完整、牢固。堆放高度不得超過1.6m(五箱)，距墻不得小于2.0m；

6、嚴格執行爆破器材的進出庫規定，堅持先進先出，后進后出的原則，未發放的雷管要整理入箱；

7、嚴禁在倉庫內吸煙和用火，嚴禁將其它容易燃燒爆炸的物品帶入庫區，嚴禁帶礦燈、手電筒等無防爆措施的照明工具進入庫房，嚴禁在庫房內住宿和其他活動；

8、在安全距離范圍內嚴防非專職人員進入。嚴禁無關人員進入庫區，外來人員進入庫區必須出示有關證件，并做好記錄。

9、庫區保持清潔，必須有切實有效的防盜、防火、防鼠、避雷措施；

10、倉庫員必須持證上崗，收發臺帳、進出庫房記錄要清楚，不得隨意涂改。帳目必須做到日清月結，帳、卡、物三相符，主管部門逐月進行審核簽章。

11、過期失效的民用爆炸物品必須聽從公安機關或當地派出所指定上繳退庫進行處理。

（三）、民用爆炸物品出入庫登記制度和領用、清退制度

1、民爆物品出入庫必須做到審批手續齊全，倉庫值守人員應認真填寫出入庫區車輛的記錄，認真核對出入庫產品的品種、規格、數量，確認無誤后方可出入庫。

2、民爆物品入庫時，保管員應認真核對產品品種、規格、數量和產品質量情況，確認無誤后開始辦理入庫手續，與送貨人員做好交接手續，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

3、民爆物品出庫時，保管員應認真核對使用單位的民用爆炸物品領用審批單。爆破員、安全員須到場確認無誤后辦理領用出庫手續；保管員按審批單上的品種、規格和數量發放，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

4、不論地面還是地下爆破，作業后剩余的民用爆炸物品應當班清退回庫，不得轉交下一班。爆破員、安全員在民用爆炸物品清退回庫后，要當場在登記賬的“清退欄”上簽名確認。

5、民爆物品出入庫登記賬目記錄要清晰、準確無誤，做到賬物相符，日清月結。登記賬等有關資料和憑證應建檔，長期保存。

6、對同品種、同規格的民爆物品，要遵循發零存整、先進先出的原則。

7、保管員應不定期檢查民爆物品的質量，及時對堆朵進行整理，維護好成品不受損，不合格的民爆物品不得發放使用。

8、手持機、單位IC卡、保管員IC卡等不得隨意交由非保管員保管、使用。保管員不得保管爆破作業人員IC卡。

（四）、民用爆炸物品使用制度

井下爆破工作必須由經過專門訓練并持有合格證的專職爆破員擔任，爆破員必須有兩年以上采掘工齡的人員擔任，并持有資質單位發給的放炮合格證。放炮員必須嚴格按照《煤礦安全規程》和放說明書進行放炮。放炮前必須把炸藥、雷管分別放在專用的炮箱內，并加鎖，嚴禁亂扔亂放，炮藥箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機械、電氣設備的地點，每次放炮時都必須把炮藥箱放到警戒線以外的安全地點。放炮員必須最后離開放炮地點并在有掩護的安全地點放炮。

1、火工品的領取和運送：爆破員在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸藥）的數量，親自到火工庫憑證領取，并當面點清品種與數量。領取火工品后必須直接送往放炮地點，不準中途或在人群聚集的地方逗留。嚴格遵守《煤礦安全規程》和《中華人民共和國民用民用爆炸物品管理條例》有關火藥領取、運送的有關規定。

2、裝配引藥：放炮員到達工作面，將火工箱存放到裝配引藥的安全地點后，必須了解和研究炮眼布置情況，并清點放炮工具，然后開始裝配引藥。

裝配引藥必須嚴格遵守《煤礦安全規程》第326條之規定。制作引藥時嚴禁亂扔、亂放雷管和炸藥，須在工作面附近安全頂板保護下，離開電器設備及人員，由爆破員單獨進行，不得在工棚、井口公共場所、運輸道及有嚴重噪音、頂板不良，有電器雜物的地方加工引藥。并禁止坐在火工箱上操作。

領取的電雷管都是每十個一捆，抽取單個雷管時，應先把雷管腳線理順，拉住前端腳線將雷管抽出。抽出單個電雷管后，必須將其腳線末端扭結，不得手拉腳線硬拽管體，了不得手拉管體硬拽腳線。

電雷管只許由藥卷的平頭(非聚能穴一端)裝入，不得用電雷管代替竹．木棍扎眼。電雷管必須全部捅入藥卷內，嚴禁將電雷管斜插在藥卷中部或捆在藥卷上。

3、聯線：聯線就是按照爆破說明書中規定的聯線方式把雷管腳線與腳線，腳線與連接線或端線．端線與母線聯好接通，為放作好準備。

聯線時，腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助爆破員進行。放炮母線連接腳線，檢查線路和通電工作，只準放炮員一人操作，與聯線無關的人員都要撤到安全地點。

4、放炮與警戒：聯線后，臨放炮前，只有在放炮地點附近20m以內風流中瓦斯濃度在1％以下，方可決定放炮，并嚴格遵守＜煤礦安全規程＞第331條之規定。但在工具未收好．母線不夠長，局部通風機不能正常運轉，工作面作業人員未點清情況下，仍不得放炮。放炮條件全部具備后，應立即布置警戒。放炮警戒必須由現場班組長指派責任心強的人員擔任，在可能通向放炮地點的通路上都必須設置警戒，并有明顯的警戒標志，警戒人員必須躲在頂板．支架完好的安全地點。

在放炮前，由班長．爆破員和警戒人員共同將警戒線內的所有作業人員，全部撤離到警戒線以外的安全地點后，班組長．爆破員必須詳細檢查工作面頂板、煤壁、瓦斯、通風情況，檢查爆破網路，認為可靠后，由班組長下達放炮命令，爆破員接到放炮命令后，必須先發出警號，至少再等5秒鐘，方可放炮，放炮工作由爆破員一人完成。

5、放炮后的檢查：爆破員必須最后離開放炮地點，并在有掩護的安全地點進行放炮；放炮器鑰匙由爆破員隨身攜帶，不到通電放炮時，不得將放炮器鑰匙插入放炮器內，放炮后，必須立即將鑰匙撥出，摘掉母線并扭結成短路。放炮后，放炮員和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦期、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，異常情況必須立即處理。

只有工作面的炮煙被吹散，警戒人員由布置警戒的班組長親自撤回后，人員方可進入工作面。

通電后，裝藥炮眼不響時，爆破員必須先取下放炮器鑰匙，并將放炮母線從電源上摘下，扭結成短路，再等一段時間(使用瞬發雷管至少等5分鐘，使用延期電雷管至少等15分鐘)才可沿線檢查，找出不響的原因。

6、兩巷貫通相距20米時，必須停止一頭作業。放炮時另一頭需在安全范圍設警戒，并保持停止另一頭的正常通風，直至貫通。

（五）、電雷管電阻檢查制度

1、電雷管在使用前必須進行全電阻檢查，否則不得使用，杜絕因電阻不合格而生產井下雷管拒爆和拉炮的現象。

2、全電阻檢查必須在專用間或峒室中進行，在配有安全保險箱，房外有定員定量標志，工作臺必須鋪有導電橡膠，并良好接地，電阻檢查儀工作電流不得大于20MA。

3、當檢查時，必須嚴格按照爆破器材安全操作規程進行作業，輕拿輕放，嚴禁拋擲和抓住管體強力抽取雷管。

4、必須認真做好檢查測試記錄，電阻不合格雷管做好標志，分開存放，并做好臺帳，嚴禁發放電阻不合格的雷管。

5、操作人員必須由經過專門培訓、熟悉雷管結構、性能的人員擔任。

（六）、民用爆炸物品防火、警衛制度

1、倉管員、警衛人員必須經過嚴格消防培訓，庫房必須配備有足夠數量的消防用的貯水池，并定期進行檢查和必要的更換。庫房必須設有避雷針，并定期檢測（避雷針接地電阻不得大于10歐姆）保持其有效性，同時做好測試記錄，以利備查。

2、庫房通訊設施必須齊全、有效，必須配備足夠的警衛人員，并保持24小時不脫崗。

3、嚴格執行來訪審批登記制度，外來人員必須經過嚴格審批、登記后才能進入庫區，禁止閑雜人員進入庫區。

4、設在林邊的庫房必須設有放火帶，必須經常清除庫房周圍的餓雜草。

5、庫區嚴格實行禁火制度，嚴禁把煙火帶入庫區。必要動火時必須經有關部門審批，并有配套的安全措施，方可動火操作。

（七）、民用爆炸物品管理獎懲制度

1、必須嚴格按照《煤礦安全規程》及有關規定，對涉及爆破器材的各環節進行管理，采取重獎重罰的管理方式，保證各項管理措施的切實落實。

2、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材中，存在不安全隱患，經有關部門指出后仍不改正的，視起情節輕重，分別給予警告、責令限期整改、停產整頓等處罰。

3、非法制造、儲存、銷售、販運，使用爆破器材的都是違法犯罪行為，要追究當事人和領導的法律責任。

4、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材的丟失、被盜和其它事故的，要追究當時人有關領導的行政責任和法律責任。

5、嚴格執行事故報告制度，凡發生重、特大事故的，必須立即向國家經貿委和國務院有關部門報告。凡在生產、儲存、銷售、運輸和使用爆破器材中，發生爆破器材丟失，被盜、被搶和其他事故的，應及時報告當地公安機關。不及時報告的，依法從重追究有關責任單位和人員的行政及法律責任。

6、各單位必須根據本單位情況補充制度定爆破器材安全管理獎懲條例。

（八）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法

1、在貯存、領用、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材丟失和其它事故的，應保護好現場，嚴禁無關人員入內；并立即報告調度值班人員，先由調度值班人員進行初步調查，查明是否因統計、計算等人為失誤造成帳物不符。

2、若確認爆破器材丟失后，調度值班人員應立即向礦領導報告。

3、礦領導接到爆破器材丟失的情況報告后，應立即組織人員對爆破器材的領用、出倉、運送、使用等各環節全過程進行全面調

查。查清丟失的爆破器材的品種、數量、丟失時間、丟失責任人等基本情況，并將事故的全過程作詳細的記錄。

4、在查清情況的基礎上，將爆破器材丟失情況立即向上一級主管單位和縣分管派出所報告，請求立案偵查，追索丟失爆破器材流向。

5、違反《民用民用爆炸物品管理條例》規定，在生產、儲存、銷售、運輸和使用民用爆炸物品中，發生民用爆炸物品丟失、被盜和其它事故，應視情節輕重，給予紀律處分，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

6、由于領導不負責任，忽視安全，造成民用爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故，除追究當事人的責任外，還應追究單位領導人的責任，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二篇：民用爆炸物品安全管理制度

民用爆炸物品安全管理制度

第一章 爆炸物品購買管理制度

第一條 按照民爆條例規定，向當地公安機關辦理爆破器材購買許可手續；

第二條 在憑《民用爆炸物品購買許可證》購買時，及時提供經辦人的身份證明，并且通過銀行帳戶進行交易；

第三條 應在購買成交三日內將其購買的品種、數量向所在地縣級公安機關備案；

第四條 設專人負責爆破器材的購買工作，并建立購買臺帳，做好購買記錄，與下一步的發放、使用以及清退記錄相一致。

第二章 爆炸物品運輸管理制度

第一條 按照民爆條例規定，憑《民用爆炸物品購買許可證》向運達地縣級公安機關辦理《民用爆炸物品運輸許可證》；

第二條 辦理運輸許可證必須明確運輸時間、起始地點、運輸路線和經停地點；

第三條 依照運輸許可證載明的品種、數量和有效期限進行運輸，運輸時必須攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

第四條 運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準要求，相關證件齊全，裝載規范，車廂內不得載人，嚴禁炸藥雷管混裝；

第五條 裝卸現場要設臵警戒，禁止無關人員進入。若出現危險情況應采取必要應急措施，并報告當地公安機關。

第三章 爆炸物品儲存管理制度

第一條 建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到帳目清楚，賬物相符；

第二條 儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品；

第三條 專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；

第四條 民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關；

第五條 在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四章 爆炸物品登記管理制度

第一條 各爆破作業工地要針對爆破工程實際，設專人負責爆炸物品登記工作，如實記載領取、發放爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名，并將有關信息輸入計算機系統；

第二條 領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后必須將剩余的當班清退回庫，同時做好清退記錄；

第三條 要按照當地公安部門規定的登記格式進行登記，對登記帳目要定期進行核對檢查，做到帳物相符；

第四條 爆破工程結束后，應當將剩余的爆炸物品登記造冊，報所在地縣級公安機關組織監督銷毀；

第五條 各爆破作業工地領取、發放爆炸物品的原始記錄保存兩年備查。

第五章 爆破器材領取、發放、和清退的管理制度 第一條 編制和下達計劃

根據爆破設計方案、裝藥圖和施工實際編制當班使用爆破器材計劃，經項目技術負責人簽字確認，事先通知爆破器材儲存倉庫。第二條 批準領取

領取爆破器材應當在爆破作業現場技術負責人簽字確認之后進行。有爆破作業現場安全監理的，最好進過旁站監理人員簽字確認后方可發放。第三條 持證作業 領取爆破器材必須由持有《爆破作業人員許可證》的爆破員進行，發放爆破器材必須由持有《爆破作業人員許可證》的保管員進行。第四條 檢查發放

保管員應查驗確認領取人員為持證上崗的當班作業人員，確認已經批準領取，按照通知的計劃發放爆破器材。不得向未經確認為當班爆破作業人員身份的人員發放爆破器材；不得超過批準計劃的種類和數量發放爆破器材。第五條 用舊存新

一般情況下，應當先發放較早生產、入庫的爆破器材，留存較近生產、入庫的爆破器材，保證留存、使用的爆破器材在質量保證期內。第六條 領發登記

在領取、發放的同時填寫領取發放登記冊，記錄領發時間、領取發放雙方人員、爆破器材品種、數量、時間，由雙方確認簽字；同時采集領取發放電子信息。第七條 消耗登記

在爆破作業現場，應當由爆破員與安全員共同清點剩余的爆破器材，共同簽字確認使用和剩余爆破器材的記錄。第八條 退還保管

裝藥完成后，應當將剩余的爆破器材撤離爆破作業面至臨時存放點，由保管員檢查清點后保管；爆破作業結束后，及時將剩余的爆破器材轉移至儲存庫保管。第九條 退庫登記

保管員在接收清退的同時填寫領取清退登記冊，記錄清退時間、交接雙方人員、爆破器材品種、數量、時間等，由交接雙方簽字確認。

第十條 領取、發放數據報送

將采集的領取、發放電子信息按照規定時間和渠道上報給公安機關。

第三篇：民用爆炸物品安全管理制度

山西路橋長臨高速路基總承包LJ9A項目部

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一、民用爆炸物品儲存庫管理制度.....................................................................3

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度.......................................................4

（二）、、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品儲存庫警衛看守制度........................................................7

二、民用爆炸物品管理制度..................................................................................8

（一）、民用爆炸物品運輸管理制度....................................................................8

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度.....................................................................9

（三）、民用爆炸物品入庫檢查登記制度和清退回庫制度.............................10

（四）、民用爆炸物品使用申請審批制度...........................................................11

（五）、民用爆炸物品防火、警衛制度.............................................................13

（六）、民用爆炸物品管理獎懲制度.................................................................14

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法..........................................................15

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度..................................................16

一、民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內，倉庫應按國家相關規范標準設計建設，并通過有資質的中介機構評價合格，由公安機關驗收后方可使用。

2、庫房應有醒目的庫房標識牌，標識牌的格式按《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》的規定設置；庫區大門、庫房等顯著位置必須設置安全警示標識。

3、倉庫管理實行雙人雙鎖制。

4、嚴格定員定量管理規定，嚴禁超員超量現象。庫內不得存放無關的工具和雜物及任何廢品。嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。

5、庫內民用爆炸物品堆放執行定置管理，存放區域畫清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放；在墻面畫定高線，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜單品種專庫存放，當受條件限制時，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆炸物品時，應遵守以下原則：

（1)黑火藥應單獨存放；工業雷管除與未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放外，不應與其他物品同庫存放；

（2)工業炸藥及制品、工業導爆索、未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放，在庫容允許的條件下單個儲存庫的計算藥量不應超過設計或安全評價核定的存藥量。

7、庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多品種民用爆炸物品時，應分別堆放，并有明顯標志。

8、民用爆炸物品倉庫內產品的堆放應利于行走，搬運方便，堆放穩固整齊，箱上標記應露在外面便于查看，并遵守下列規定：（1）產品按批號成垛堆放，不同規格的民用爆炸物品應分垛堆放，做到先進先出。

（2）堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度不應小于0.6m，通道上嚴禁堆放任何物品；堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m。

（3）堆放工業炸藥、工業索類等成品箱的堆垛高度不應超過1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不應超過1.6米。

9、庫房通風要良好，應放置溫度和濕度計，庫房溫度不宜高于40℃，相對濕度不宜大于70%，每天應檢查庫房的溫度和相對濕度，并做好記錄。

10、工業炸藥及制品、工業導爆索允許在儲存庫內以最小包裝單元分發；拆箱后的工業雷管應在專門的發放間發放；黑火藥應以原包裝發放。開箱后的產品或暫存產品應標識清楚。

（1）在發放間發放工業雷管時，嚴禁將零散雷管放在地面上，宜掛在架上或存放在防爆箱內。

（2）嚴禁在儲存庫、發放間對民用爆炸物品進行加工作業。

11、民用爆炸物品應按出廠時間和有效期的先后順序發放。

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1、實行項目經理、安全經理或倉庫負責人、保管員三級巡回檢查制度，認真檢查民爆物品倉庫及管理的安全狀況，及時發現和消除存在的安全隱患。

2、項目部主要負責人每月定期或不定期對民爆物品儲存、管理進行檢查，安全部成員及其他相關人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品涉及人員安全生產責任制落實及有關安全生產管理制度執行情況；各項安全技術措施、勞動保護等貫徹落實情況；各崗位安全操作規程的執行情況；

（2）庫房環境變化、庫房圍墻、警示標志和庫房結構、門窗完好等情況；庫區內外雜草、防火隔離帶情況；庫房道路及運輸情況；

（3）部門（或個人）檢查的內容，并核實其日常檢查情況；（4）民爆物品管理記錄的完好情況；

（5）對查出安全隱患應采取定措施、定部門、定人員、定期限、定資金的五定原則，下達隱患整改通知單及時整改，整改完成后應組織驗收。做好檢查、驗收的完整記錄并存檔。

3、項目部安全部門負責人或倉庫負責人每周對民爆物品儲存、管理進行一次檢查，安保部門的其他人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品出入庫情況，記錄、臺賬符合性情況；（2）庫房定員定量、定置定位情況；

（3）避雷、消防器材、入侵報警、視頻監控、電子巡查、通訊器材等技術防范設施完好情況；

（4）對單位各項規章制度執行情況及安全隱患整改落實情況；（5）庫房圍墻、防火隔離帶等安全條件；（6)各項管理記錄完好情況。

4、值守人員每小時巡回檢查一次，檢查內容為：（1）庫房內外環境變化情況；

（2）入侵報警、視頻監控、通訊器材等技術防范設施完好情況。

5、保管員必須每天對倉庫的儲存、進出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查，并將檢查情況做好記錄。

6、重大節日前進行的安全檢查，由項目經理組織，按照單位級安全檢查的內容進行全面檢查，并形成記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度

1、民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內為禁火區，禁火區內對火源實施嚴格管制。

2、禁火區內嚴禁攜帶煙火和使用明火；嚴禁攜帶手機等通信工具；嚴禁使用電爐；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

3、進入庫區的車輛排氣管必須安裝有防火罩。

4、庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m范圍內宜設防火隔離帶，庫區內以及圍墻外15m范圍內不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物。

5、配備好消防器材和設施，建立消防器材管理責任制，做到“二會（會保管、會使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥)、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質）”，隨時保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自動用和拆除消防設施與消防器材；滅火器應放置在明顯和易取的位置，周圍不得存放雜物。

7、消防設施應有專人進行維護、檢查，發現損壞或失效的及時更換，使之處于完好的使用狀態，確保在緊急情況發生時能正常使用。

8、生活區用火應做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

9、確因工作需要，須在禁火區內帶入火源的，應按動火動焊及危險作業管理規定進行審批。

（三）、民用爆炸物品儲存庫警衛看護制度

1、民用爆炸物品倉庫是治安防范的重點，配備相應的保管員和值班守護人員，實行24小時專人值班，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。

2、值守人員必須忠于職守，應每小時對庫房及周邊進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，值班時間內不準酗酒、睡覺、脫崗，不做與值班無關的事情。

3、值班守護人員熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法，遇有緊急情況及時報告。

4、除公安機關檢查人員和倉庫工作人員外，其他人員一律不得進入庫區，確需進入者，必須經項目經理同意，并經值班人員查驗，辦理登記手續后，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入。

5、進入庫區內的一切人員及車輛，必須服從值守人員的指揮，按指定路線行走或庫房裝卸作業。

6、值守人員應當要求進入庫區的駕駛、押運人員把通訊工具、煙火寄存在庫區外值班室內，并禁止其在庫區內添加燃料或維修車輛等作業，限制進入庫區車輛的時速不得超過15公里/小時。

7、值班守護人員要檢查庫區道路及庫房周圍通道，嚴禁堆放雜物，經常保持暢通。對庫區內防雷、報警、監控、消防等設施及標志，必須加強維護，防止損壞。

8、發生民用爆炸物品被盜（搶）、丟失時，必須立即報告項目經理及公安機關，并保護好現場。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品運輸管理制度

1、運輸裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運，作業前要檢查運輸工具是否完好，清除運輸工具和車輛內的一切雜物。

2、運輸裝卸過程要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

3、民用爆炸物品的裝卸作業宜在白天進行，需晚間裝卸時應有足夠的照明，照明應使用防爆手電筒或手提式防爆燈，并隨身攜帶。

4、運輸裝卸作業時押運員應在現場監裝，無關人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門不應小于2.5米。

5、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸民用爆炸物品，裝卸人員須經安全教育，掌握注意事項，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、運輸裝卸人員在作業時必須穿戴好勞保護具，不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。

7、暴風、雷雨等惡劣氣候，禁止進行裝卸作業；路面有冰雪時，應采取防滑措施。

8、作業時，不準攜帶煙火和通訊工具。車輛應熄火、制動，不應在裝卸現場添加燃料和維修車輛，運輸裝卸應使用不發生火花的工具。

9、來源不清和性質不明的民爆物品不應入庫或裝車，包裝破損、數量不清的民爆物品不準發運；如包裝損壞需更換時，應在指定的安全地點操作。

10、運輸裝卸作業時，注意民爆物品的數量、規格、品種，當有疑問時，先停止作業，待查清問題后，方可繼續作業；對不滿箱的民爆物品，在裝運前，應用安全可靠的材料，填滿箱內的空隙，以免在運輸中發生震動碰撞，引發事故。

11、不能同庫存放的兩種民用爆炸物品，決不能同車運輸，也不能同時裝卸；不準超過運輸工具的額定載重量；禁止民爆物品與其他貨物混裝。

12、運輸裝卸作業結束后，作業現場應清理干凈，防止遺留民用爆炸物品，并由保管員做好記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度

1、爆破器材儲存庫、發放庫必須符合《煤礦安全規程》和《民用爆破器材工廠設計規范》的有關規定，并有辦理爆破器材儲存許可證等有關手續。

2、接觸爆破器材的人員必須穿棉布工作服，嚴禁穿化纖衣服，以免積聚靜電引爆雷管；

3、庫房必須配有溫度計和濕度計，應經常檢測溫度和濕度；

4、庫房內儲存爆破器材數量不得超過核定庫存量。性質相抵觸的爆破器材必須分別儲存、不得混裝混放，炸藥、雷管必須專用庫房存放，不得放在工棚、車間、宿舍、辦公室及任何非專用庫內庫房內；嚴禁存放其他雜物。

5、炸藥、雷管存放要按不同品種、不同段別擺放整齊，掛牌標志，包裝完整、牢固。堆放高度不得超過1.6m(五箱)，距墻不得小于2.0m；

6、嚴格執行爆破器材的進出庫規定，堅持先進先出，后進后出的原則，未發放的雷管要整理入箱；

7、嚴禁在倉庫內吸煙和用火，嚴禁將其它容易燃燒爆炸的物品帶入庫區，嚴禁帶礦燈、手電筒等無防爆措施的照明工具進入庫房，嚴禁在庫房內住宿和其他活動；

8、在安全距離范圍內嚴防非專職人員進入。嚴禁無關人員進入庫區，外來人員進入庫區必須出示有關證件，并做好記錄。

9、庫房保持清潔，必須有切實有效的防盜、防火、防鼠、避雷措施；

10、倉庫員必須持證上崗，收發臺帳、進出庫房記錄要清楚，不得隨意涂改。帳目必須做到日清月結，帳、卡、物三相符，主管部門逐月進行審核簽章。

11、過期失效的民用爆炸物品必須聽從公安機關或當地派出所指定上繳退庫進行處理。

（三）、民用爆炸物品出入庫檢查登記制度和清退回庫制度

1、民爆物品出入庫必須做到審批手續齊全，倉庫值守人員應認真填寫出入庫區車輛的記錄，認真核對出入庫產品的品種、規格、數量，確認無誤后方可出入庫。

2、民爆物品入庫時，保管員應認真核對產品品種、規格、數量和產品質量情況，確認無誤后開始辦理入庫手續，與送貨人員做好交接手續，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

3、民爆物品出庫時，保管員應認真核對使用單位的民用爆炸物品領用審批單。爆破員、安全員須到場確認無誤后辦理領用出庫手續；保管員按審批單上的品種、規格和數量發放，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

4、不論地面還是地下爆破，作業后剩余的民用爆炸物品應當班清退回庫，不得轉交下一班。爆破員、安全員在民用爆炸物品清退回庫后，要當場在登記賬的“清退欄”上簽名確認。

5、民爆物品出入庫登記賬目記錄要清晰、準確無誤，做到賬物相符，日清月結。登記賬等有關資料和憑證應建檔，長期保存。

6、對同品種、同規格的民爆物品，要遵循發零存整、先進先出的原則。

7、保管員應不定期檢查民爆物品的質量，及時對堆朵進行整理，維護好成品不受損，不合格的民爆物品不得發放使用。

8、炸藥成品要做到日清月結，帳、卡、物相符，發現炸藥丟失、短少、被盜，必須立即向項目經理或者當地公安機關報告。

（四）、民用爆炸物品使用申請審批制度

井下爆破工作必須由經過專門訓練并持有合格證的專職爆破員擔任，爆破員必須有兩年以上采掘工齡的人員擔任，并持有資質單位發給的放炮合格證。放炮員必須嚴格按照《公路工程施工安全規程》和放說明書進行放炮。放炮前必須把炸藥、雷管分別放在專用的炮箱內，并加鎖，嚴禁亂扔亂放，炮藥箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機械、電氣設備的地點，每次放炮時都必須把炮藥箱放到警戒線以外的安全地點。放炮員必須最后離開放炮地點并在有掩護的安全地點放炮。

1、火工品的領取和運送：爆破員在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸藥）的數量，親自到火工庫憑證領取，并當面點清品種與數量。領取火工品后必須直接送往放炮地點，不準中途或在人群聚集的地方逗留。嚴格遵守《 公路工程施工安全規程》和《中華人民共和國民用民用爆炸物品管理條例》有關火藥領取、運送的有關規定。

2、裝配引藥：放炮員到達工作面，將火工箱存放到裝配引藥的安全地點后，必須了解和研究炮眼布置情況，并清點放炮工具，然后開始裝配引藥。

裝配引藥必須嚴格遵守《 公路工程施工安全規程》之規定。制作引藥時嚴禁亂扔、亂放雷管和炸藥，須在工作面附近安全頂板保護下，離開電器設備及人員，由爆破員單獨進行，不得在工棚、井口公共場所、運輸道及有嚴重噪音、頂板不良，有電器雜物的地方加工引藥。并禁止坐在火工箱上操作。

領取的電雷管都是每十個一捆，抽取單個雷管時，應先把雷管腳線理順，拉住前端腳線將雷管抽出。抽出單個電雷管后，必須將其腳線末端扭結，不 得手拉腳線硬拽管體，了不得手拉管體硬拽腳線。

電雷管只許由藥卷的平頭(非聚能穴一端)裝入，不得用電雷管代替竹．木棍扎眼。電雷管必須全部捅入藥卷內，嚴禁將電雷管斜插在藥卷中部或捆在藥卷上。

3、聯線：聯線就是按照爆破說明書中規定的聯線方式把雷管腳線與腳線，腳線與連接線或端線．端線與母線聯好接通，為放作好準備。

聯線時，腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助爆破員進行。放炮母線連接腳線，檢查線路和通電工作，只準放炮員一人操作，與聯線無關的人員都要撤到安全地點。

4、放炮與警戒：聯線后，臨放炮前，只有在放炮地點附近20m以內風流中瓦斯濃度在1％以下，方可決定放炮，并嚴格遵守＜ 公路工程施工安全規程＞ 之規定。但在工具未收好．母線不夠長，局部通風機不能正常運轉，工作面作業人員未點清情況下，仍不得放炮。放炮條件全部具備后，應立即布置警戒。放炮警戒必須由現場班組長指派責任心強的人員擔任，在可能通向放炮地點的通路上都必須設置警戒，并有明顯的警戒標志，警戒人員必須躲在頂板．支架完好的安全地點。

在放炮前，由班長．爆破員和警戒人員共同將警戒線內的所有作業人員，全部撤離到警戒線以外的安全地點后，班組長．爆破員必須詳細檢查工作面頂板、通風情況，檢查爆破網路，認為可靠后，由班組長下達放炮命令，爆破員接到放炮命令后，必須先發出警號，至少再等5秒鐘，方可放炮，放炮工作由爆破員一人完成。

5、放炮后的檢查：爆破員必須最后離開放炮地點，并在有掩護的安全 地點進行放炮；放炮器鑰匙由爆破員隨身攜帶，不到通電放炮時，不得將放炮器鑰匙插入放炮器內，放炮后，必須立即將鑰匙撥出，摘掉母線并扭結成短路。放炮后，放炮員和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，異常情況必須立即處理。

只有工作面的炮煙被吹散，警戒人員由布置警戒的班組長親自撤回后，人員方可進入工作面。

通電后，裝藥炮眼不響時，爆破員必須先取下放炮器鑰匙，并將放炮母線從電源上摘下，扭結成短路，再等一段時間(使用瞬發雷管至少等5分鐘，使用延期電雷管至少等15分鐘)才可沿線檢查，找出不響的原因。

6、兩巷貫通相距20米時，必須停止一頭作業。放炮時另一頭需在安全范圍設警戒，并保持停止另一頭的正常通風，直至貫通。

（五）、民用爆炸物品防火、警衛制度

1、倉管員、警衛人員必須經過嚴格消防培訓，庫房必須配備有足夠數量的消防用的貯水池，并定期進行檢查和必要的更換。庫房必須設有避雷針，并定期檢測（避雷針接地電阻不得大于10歐姆）保持其有效性，同時做好測試記錄，以利備查。

2、庫房通訊設施必須齊全、有效，必須配備足夠的警衛人員，并保持24小時不脫崗。

3、嚴格執行來訪審批登記制度，外來人員必須經過嚴格審批、登記后才能進入庫區，禁止閑雜人員進入庫區。

4、設在林邊的庫房必須設有放火帶，必須經常清除庫房周圍的餓雜草。

5、庫區嚴格實行禁火制度，嚴禁把煙火帶入庫區。必要動火時必須經有關部門審批，并有配套的安全措施，方可動火操作。

（六）、民用爆炸物品管理獎懲制度

1、必須嚴格按照《公路工程施工安全規程》及有關規定，對涉及爆破器材的各環節進行管理，采取重獎重罰的管理方式，保證各項管理措施的切實落實。

2、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材中，存在不安全隱患，經有關部門指出后仍不改正的，視起情節輕重，分別給予警告、責令限期整改、停產整頓等處罰。

3、非法制造、儲存、銷售、販運，使用爆破器材的都是違法犯罪行為，要追究當事人和領導的法律責任。

4、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材的丟失、被盜和其它事故的，要追究當時人有關領導的行政責任和法律責任。

5、嚴格執行事故報告制度，凡發生重、特大事故的，必須立即向國家經貿委和國務院有關部門報告。凡在生產、儲存、銷售、運輸和使用爆破器材中，發生爆破器材丟失，被盜、被搶和其他事故的，應及時報告當地公安機關。不及時報告的，依法從重追究有關責任單位和人員的行政及法律責任。

6、項目部必須根據本單位情況補充制度定爆破器材安全管理獎懲條例。

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法

1、在貯存、領用、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材丟失和其它事故的，應保護好現場，嚴禁無關人員入內；并立即報告調度值班人員，先由調度值班人員進行初步調查，查明是否因統計、計算等人為失誤造成帳物不符。

2、若確認爆破器材丟失后，調度值班人員應立即向礦領導報告。

3、項目經理接到爆破器材丟失的情況報告后，應立即組織人員對爆破器材的領用、出倉、運送、使用等各環節全過程進行全面調查。查清丟失的爆破器材的品種、數量、丟失時間、丟失責任人等基本情況，并將事故的全過程作詳細的記錄。

4、在查清情況的基礎上，將爆破器材丟失情況立即向上一級主管單位和縣分管派出所報告，請求立案偵查，追索丟失爆破器材流向。

5、違反《民用民用爆炸物品管理條例》規定，在生產、儲存、銷售、運輸和使用民用爆炸物品中，發生民用爆炸物品丟失、被盜和其它事故，應視情節輕重，給予紀律處分，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

6、由于領導不負責任，忽視安全，造成民用爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故，除追究當事人的責任外，還應追究單位領導人的責任，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度

根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》和《建設工程安全生產管理條例》的文件精神，為貫徹國家《爆破安全規程》和公安部門對爆破行業施工管理的要求，加強爆破施工的安全技術管理，防止爆破事故的發生，特制訂本制度：

1、爆破施工方案由項目總工負責編制，經項目經理初審后報總公司技術負責人審核，最后由公司總經理批準。

2、爆破施工方案應依據甲方提供的《地質勘察報告》、施工圖紙、周邊安全環境及甲方現場技術交底等綜合要素進行科學編制。

3、爆破施工方案應嚴格按照總公司制定的《爆破施工方案范本》的標準格式制定。方案的設計應明確該項目的爆破作業級別；同時對爆破施工安全環境做出準確全面的描述；對爆破施工的危險源作出全面的分析和評估；對爆破施工參數進行科學合理的設定；對安全防護措施和爆破事故應急處置預案進行縝密合理的設計；方案還應配有施工警戒平面示意圖。

4、項目總工要對各項目爆破施工方案進行認真審核，對方案的可行性進行全面評估，并對方案所設定的安全技術參數的可靠性負責。

5、爆破施工方案經批準后，必須嚴格執行，不得隨意更改。但經過試炮檢驗，需要對方案設定的安全技術參數進行必要的調整時，應由項目技術負責人擬定補充方案報公司技術負責人審批后執行。

6、爆破施工方案經項目經理批準后，與其他爆破工程項目審批資料一起分別報協會專家和治安支隊二大隊審批。待工程項目批復下來之后，爆破施工方案方可付諸實施。

第四篇：民用爆炸物品安全管理制度.

民用爆炸物品安全管理總則

1、民用爆炸物品是危險物品，管理不善可能危及生產生命安全和社會公共安全，必須實行嚴格管理。

2、始終堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，健全機構，完善倉儲設施，嚴格落實購買、運輸、儲存、清退制度，杜絕民用爆炸物品非法流入社會，嚴防各類事故的發生。

3、建立健全公司的安全生產責任制，嚴格落實從總經理到倉庫保管員安全生產責任，爆破作業單位的主要負責人為公司安全生產的第一責任人。

4、建立和完善公司的安全管理制度，并積極組織落實。

5、根據實際情況制訂公司的安全工作方針、目標、計劃措施并組織落實。

6、組織做好主要負責人、安全管理員、保管員、押運員、駕駛員、爆破員等從業人員的培訓教育工作，做到持證上崗。公司經常開展安全培訓，按規定做好從業人員的安全教育，提高員工的安全意識和操作技能。

7、做好日常安全檢查工作，對自檢或有關部門查出的安全隱患及時落實組織整改。

8、確保充足、有效的安全投入，確保各項安全隱患的整改，開展安全活動，組織預案演練，提高安全保障水平。

9、制定事故應急救援預案，每年定期或不定期對預案進行至少1次

民用爆炸物品庫管理制度匯編

演練，以增強事故防范能力，提高全民對事故應急處理能力。

10、發生民用爆炸物品被盜、被搶、丟失等案件，或火災、爆炸等安全事故，應按事故應急預案和事故管理規定，及時向當地公安局、安全生產監督管理局報告，積極配合案件或事故的調查、分析，嚴格按“四不放過”原則進行事故處理。

民用爆炸物品庫管理制度匯編

民用爆炸物品儲存庫安全例會制度

1、安全例會的目的是貫徹執行國家及上級有關部門的方針、政策、法規及本企業的各項安全管理制度，掌握和了解企業安全工作的狀況，研究解決公司存在的安全問題。

2、安全例會一般每月初召開一次，由公司負責人主持，各部門負責人、安全機構成員參加。

3、會議內容主要是總結考評上月安全工作，布置本月的安全生產工作，研究討論公司存在的問題，傳達、貫徹上級有關安全生產的精神、規定，學習相關安全法律法規等。

4、公司遇到特殊情況，如有重大安全工作事項需要決定、上級重要安全工作精神傳達貫徹、公司有重大突發性事故、分管領導以上人員認為必要時，可召開安全工作專題會議。

5、每年要組織一次安全總結和計劃會議，總結一年來公司安全工作，表彰安全工作的優秀個人；提出下一安全工作目標、采取的計劃措施，布置工作任務；簽定安全責任，落實安全職責。

6、辦公室做好會議的組織和記錄，會議決定的重要事項必須形成會議紀要下發各單位。記錄內容應包括時間、地點、主持人、參會人員、記錄人、會議主題、會議內容等。

7、各級領導（部門）須認真貫徹落實，辦公室負責對安全辦公會形成的決議進行督辦，落實情況應有記錄。

民用爆炸物品庫管理制度匯編

民用爆炸物品儲存庫安全生產教育制度

1、爆破作業單位從業人員應經過安全生產培訓，具備與所從事的崗位相適應的安全生產知識、管理能力和操作技能。未經安全生產培訓考核合格的人員，不得上崗。

2、爆破作業單位負責人和安全管理人員（包括董事長、總經理、經理、分管安全生產、使用、保衛等與安全生產工作相關的其他負責人、專、兼職安全生產管理人員），必須經過有資質的部門組織實施的培訓，取得上崗資格證書。

3、公司的保管員、駕駛員、押運員、爆破員、安全員以及其他特種作業人員須經過相應資格培訓，取得與所從事的工作相應的上崗資格后方可獨立上崗，對爆破員、安全員、保管員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》后方可從事爆破作業。

4、爆破作業單位應當根據工作性質對其他從業人員進行強制性安全生產培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能后，方可安排上崗作業。

5、公司安全部門每年初應制定安全教育培訓計劃，并組織實施，有效提高員工安全意識和操作技能，年底做好安全教育工作總結。

6、安全教育培訓應做好相應的登記，考試卷等記錄應保存三年以上。

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民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1、公司執行兩級巡回檢查制度，民爆倉庫列為公司的重點巡回檢查部位。

2、兩級巡回檢查，分為公司火工品負責人的每月安全檢查、以及保管員的每日安全檢查（個人級）。

3、火工品主要負責人每個月定期或不定期對民用爆炸物品儲存倉庫的進行檢查，對民用爆炸物品倉庫出入庫情況、堆垛以及避雷、消防器材、防盜報警、電視監控等設施完好情況進行至少檢查一次，并將檢查情況詳細做好記錄。

4、保管員每天必須對倉庫的儲存、進出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查，并將檢查情況做好記錄。

5、每次檢查日期、檢查內容、發現的問題、整改負責人、整改的時限、整改的落實情況必須形成記錄。

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民用爆炸物品儲存庫定員定量管理制度

1、為盡可能減少民用爆炸物品儲存過程的風險，必須嚴格定員定量制度，做到：人定崗，物定位、危險庫房定等級、危險場所定存量、各類物品定區放。

2、民用爆炸物品倉庫須配備足夠的保管員、警衛員，進入庫房必須嚴格控制定員。

3、民用爆炸物品倉庫核定最大儲存量不得超過設計存量，倉儲過程嚴禁超儲。

4、民用爆炸物品庫房外墻的顯著位置須按《民用爆破器材企業安全管理規程》的規定格式設置庫房的標識牌。

5、外來人員參觀學習，檢查人員進入危險庫房時，須認真閱讀庫房標識牌，告知庫房危險，嚴格遵守定員定量的規定。

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民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必須做好防火措施，杜絕火災爆炸事故。

2、公司將民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內定為禁火區。禁火區內對火源實施嚴格管制。

3、禁火區內嚴禁抽煙、明火；嚴禁攜帶煙火、手機等電器設備；嚴禁使用電爐；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

4、進入庫區的車輛排氣管必須安裝有防火罩。

5、庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m范圍內宜設防火隔離帶，25m范圍內不應種植針葉樹或竹子。

6、配備好消防器材和設施，建立消防器材管理責任制，做到“二會（會保管、會使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥）、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質）”，隨時保持器材良好有效。任何人不是擅自動用消防器材。

7、生活區用火應做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

8、確因工作需要，須在禁火區帶入火源的，應按動火動焊及危險作業管理規定進行審批。

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民用爆炸物品儲存庫安全保衛制度

1、除倉庫工作人員外，其他人員一律不得進入庫區，確需進入者，必須經公司負責人同意，并經值班人員查驗，辦理登記手續后，方可進入。

2、進入庫區內的一切人員及車輛，必須服從執勤人員的指揮，按指定庫房裝卸作業。

3、嚴禁攜帶引爆、助燃物品進入庫區，通訊器材、煙火應寄存在庫區值班室。

4、嚴禁在庫區內洗車或加油等作業，進入庫區車輛時速不得超過15公里/小時。

5、嚴禁在安全警戒區內狩獵、砍伐、放牧、攝影、測繪及參觀等，確因工作需要者，必須經有關部門及公司領導準許，方可進行。

6、庫區道路及庫房周圍必須保持暢通，嚴禁堆放雜物。

7、庫區內防雷、報警、監控、消防等設施及標志，必須共同維護，不得損壞。

8、發生民用爆炸物品被盜、丟失、短少必須立即報告公司領導及公安機關并保護好現場。

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民用爆炸物品運輸管理制度

1、運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。

2、駕駛員應具有5萬公里和三年以上安全駕駛經歷，取得交管部門頒布發的從業資格證書，熟悉民用爆炸物品性質和應急措施，方可上崗。

3、運輸民用爆炸物品應有熟悉民用爆炸物品性質、防范措施和應急處理的押運人員負責押運。

4、民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規定，車廂內不得載人。

5、運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速。

6、運輸車輛按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停。

7、運載民用爆炸物品的車輛不得隨車搭乘其他人員和載運其他物品。

8、運載民用爆炸物品的車輛宜在建筑物門前不小于2.5米外進行裝卸作業，有裝卸站臺的，應采取有效的緩沖、限位措施。

9、運輸民用爆炸物品的車輛出車或收車前必須將車廂打掃干凈。

10、出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。

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民用爆炸物品裝卸管理制度

1、民用爆炸物品裝卸要有專人監督，嚴禁無關人員或車輛進入靠近。

2、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸民用爆炸物品，裝卸人員須經安全教育，掌握注意事項，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、裝卸人員在作業時必須穿戴好勞保護具，不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。

4、暴風、雷電惡劣氣候，不應進行裝卸民用爆炸物品的作業。

5、裝卸作業的場所嚴禁明火，裝卸電雷管時，現場不應有帶電的設備。

6、作業時，不準攜帶煙火和通訊工具。車輛必須熄火、制動，不應添加燃料，裝卸應使用不發生火花的工具。

7、操作時要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

8、運卸作業結束后，場所必須清理干凈，不許遺留民用爆炸物品。

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民用爆炸物品儲存管理制度

1、庫內嚴禁煙火。

2、民爆物品庫房必須安全可靠，庫內清潔衛生、通風良好、防湖、房

3、庫房儲存量不大于設計內容。

4、不同種類的民爆物品，不能共存的分開存放，嚴禁混存一庫，炸藥箱堆高不能超過1.8米，寬度以四箱為限不超過1.2米，間距不少于0.3米，箱堆與墻壁間距不小于0.5米，人行通道不小于1.3米，雷管箱放在木架上時，木架每格只堆放一層，最上層距地面高度不能超過1.5米，若放在地面，高度不能超過1米。

5、為使通風、防靜電，箱下應墊絕緣膠皮和方木或木板，箱號、批號應朝外面，便于查看。

6、民爆物品應按照到庫先后順序存放。

7、落實民爆物品庫“雙人、雙鎖”的管理制度。

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民用爆炸物品儲存庫勞動防護用品管理制度

1、根據安全生產、防止職業性傷害的需要，公司應為勞動者免費提供符合國家規定的勞動防護用品。

2、勞動防護用品必須按規定標準發放，不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。嚴禁以發放勞動防護用品的名義發放各種福利物品。

3、公司應教育職工按照勞動防護用品使用規則和防護要求正確使用勞動防護用品。

4、職工在工作中必須穿戴好勞動防護用品，嚴禁穿化纖衣服和帶釘的鞋子進入庫房或接觸民用爆炸物品。

5、特種勞動防護用品應到定點經營單位或生產企業購買。購買的勞動防護用品須經本單位的安全技術部門（或人員）驗收，在使用前對其防護功能進行必要的檢查。

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爆破作業安全管理制度

1、實施爆破作業應當遵守《爆破安全規程》等有關國家標準和規范。

2、爆破員、安全員到倉庫領取民用爆炸物品時，應當在《民用爆炸物品領用單》上簽字，爆破員應當憑本人IC卡領取，不得用他人IC卡冒領，領取的數量不得超過當班用量。

3、不應一人同時攜帶雷管和炸藥，不應將雷管和炸藥放在衣袋里，領到民用爆炸物品后，應直接送到爆破地點，不應亂丟亂放，不應攜帶民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。

4、電力起爆時，（1）應使用同廠、同批、同型號的電雷管，電雷管的電阻值差不得大于產品說明書的規定。（2）電爆網絡不應使用祼露導線，不得利用鐵軌、鋼管、鋼絲作爆破線路，爆破網絡應與大地絕緣。（3）起爆電源功率應能保證全部電雷管準爆，流經每個雷管的電流應滿足：一般爆破，交流電不應小于2.5A，直流電不應小于2A。（4）雷雨天不應采用電爆網絡。（5）起爆網絡的連接，應在工作面全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點之后，由工作面向起爆站依次進行。

5、導爆管起爆法：（1）導爆管網絡應嚴格按設計進行連接，導爆管網絡中不應有死結，炮孔內不應有接頭，孔外相鄰傳爆雷管之間應留有足夠的距離。（2）用電雷管起爆導爆管網絡時，起爆導爆管的雷管與導爆管捆扎端端頭的距離應不小于15cm，應有防止雷管聚能穴炸斷導爆管和延時雷管的氣孔燒壞導爆管的措施（可以用電雷管反向裝

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置），導爆管應均勻地敷設在雷管周圍，并用膠布等捆扎牢固。（3）用導爆索起爆導爆管時，應采用垂直連接。

6、實施爆破作業時，應當在安全距離以外設置警示標志，并安排警戒人員，防止無關人員進入。爆破結束后，應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

7、爆破結束后，爆破員、安全員應當填寫《現場爆破清單》，如實記載當班使用的民用爆炸物品，并在《現場爆破清單》上簽字，剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫，不得存放在作業現場、工棚等非專用倉庫。

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盲炮安全處理制度

1、一般規定

（1）處理盲炮前應由爆破領導人定出警戒范圍，并在該區域邊界設置警戒，處理盲炮進無關人員不準許進入警戒區。

（2）應派有經驗的爆破員處理盲炮，硐室爆破的盲炮處理應由爆破工程技術人員提出方案并經單位主要負責人批準。

（3）電力起爆發生盲炮時，應立即切斷電源，及時將盲炮電路短路。（4）導爆索和導爆管起爆網絡發生盲炮時，應首先檢查導爆管是否有破損或斷裂，發現有破損或斷裂的應修復后得新起爆。（5）不應拉出或掏出炮孔和藥壺中的起爆藥包。

（6）盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀，在不能確認爆堆無殘留的爆破器材之前，應采取預防措施。（7）盲炮處理后應由處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產生盲炮的原因、處理的方法和結果、預防措施。

2、淺孔爆破的盲炮處理

（1）經檢查確認起爆網絡完好時，可重新起爆。（2）可打平行孔裝藥爆破，平行孔距盲炮不應小于0孔藥壺法，平行孔距盲炮藥壺邊緣不應小于0孔的方向，可從盲炮孔口掏出部分填塞物。

（3）可用木、竹或其他不產生火花的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內填塞物掏出，用藥包誘爆。

3m；對于淺

5m。為確定平行炮

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（4）可在安全地點外用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥，但應采取措施回收雷管。

（5）處理非抗水硝銨炸藥的盲炮，可將填塞物掏出，再向孔內注水，使其失效，但應回收雷管。

（6）盲炮應在當班處理，當班不能處理或未處理完畢，應將盲炮情況（盲炮數目、炮孔方向、裝藥數量和起爆藥包位置，處理方法和處理意見）在現場交接清楚，由下一班繼續處理。

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民用爆炸物品儲存庫廢品銷毀制度

1、爆炸器材必須儲存在專用的倉庫，儲存室內，并設專人管理，不準私自存放，嚴禁將爆炸物品，器材分發給承包戶或個人存放，2、庫房內的爆炸器材數量不得超過庫存容量，性質相抵觸的爆炸器材，必須分庫儲存，庫內嚴禁存放其它物品。

3、變質的、過期的和失效的爆破器材，應及時清理出庫，予以銷毀，在銷毀前要登記造冊，提出實施的方案，報上級主管部門批準，并向所在的派出所，縣公安局，在派出所、縣公安局指定的地點妥善銷毀。

4、銷毀時間、地點、參加單位、人員和銷毀情況，要寫出書面材料分級存入檔案。

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民用爆炸物品儲存庫出、入井人員檢身制度

為了確保安全生產，防止一切危險物品帶入井下，確保職工的人身安全和集體財產不受侵害，特制定本制度。

1、檢身員必須嚴格執行交接班制度，堅守工作崗位，大膽負責，認真檢查所有的出入井人員，防止一切不利于安全生產的物品流入井下。

2、如發現攜帶煙火入井或私拿各種集體財產出井者，必須嚴格制止并交保衛科清查原因進行處理。

3、凡入井人員必須嚴格按規定穿戴整齊，并佩戴好自救器等安全防護用品，否則，有一項不按規定決不準入井。

4、檢身工有權對任何出入井人員進行全面檢查，如有抗拒檢查者，立即交保衛科嚴肅處理。否則，如檢身工不檢查或徇私情一經查出，立即調離本工種，并給予重處。

5、對出入井人員要嚴格細致登記，隨時掌握當班入井人員和出井人員的動態，而且必須把當班出、入井人員的詳細情況及時報礦調度室。否則，有一項不按規定執行，立即開除。

6、不準徇私舞弊，不準空班漏檢，不準脫崗，更不準盲報，而且每班必須把入井人員的詳細情況，按工種填到井口入井欄內。否則有一項不按規定執行，嚴肅處理。

7、加強工作責任心，要求坑口的檢身工必須端正態度，認真履行職責，要有高度的責任感，認真對待決不準粗心大意，確實掌握好

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出、入井人員的動態。

8、加強對涉爆人員的檢查，防止其超量或私自攜帶火工品出入井，9、雷管、炸藥必須裝在專用箱內，分類存放，分別由專人攜帶出、入井。

處理瞎炮后，若發現電雷管，必須交給放炮員，由放炮員用專用箱攜帶出井，交回庫房。

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民用爆炸物品儲存庫動火動焊及危險作業管理制度

1、民用爆炸物品具有較高的感度，在煙火、摩擦、撞擊、電火花、電流等作用下，極易引起爆炸。為防止外來作業的激發能量，對動火動焊、臨時用電、庫區維修施工等危險作業進行嚴格管制。

2、未經批準，倉庫區域內嚴禁動火、動焊，嚴禁使用臨時電氣線路，嚴禁進行維修、施工作業等有危及民用爆炸物品安全的危險作業。

3、倉庫因生產、儲存設施損壞需動火、動焊的，必須辦理動火動焊及危險作業審批表。

4、動火動焊及危險作業審批表由負責作業的單位提出申請，擬定采取防范措施，公司安全員對防范措施進行審查，公司主要負責人批準，并指定現場監護人。

5、動火動焊及危險作業，須經現場監護人檢查安全防范措施落實到位后方可進行；工作完畢后，應及時清理作業現場，經檢查確認無危險后，現場監護人員方可離開。

6、動火動焊作業必須由專業的電氣焊工操作，需動焊的建筑物或與電焊網線相聯的建筑物內，嚴禁儲存任何危險品。

7、動火動焊作業5m范圍內不得有可燃易燃物，動火動焊作業時應備好消防水。

8、臨時用電鋪設和拆除應由專業電工操作；用電結束后應及時拆除。

9、對庫房維修、庫區土建施工等作業人員必須進行登記，加強監控，嚴禁帶入火源火種，嚴禁他們接觸民用爆炸物品。

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民用爆炸物品儲存庫保管員安全操作規程

1、熟悉掌握所保管的易爆物品的性質。

2、嚴格按照爆破物品的有關規定在劃定的區域內按品種的要求堆放，庫 房的最大儲存量不得超過設計容量。

3、嚴格按爆破物品的規定進行發放，認真執行規章制度，建立臺帳，做 到帳物相符。

4、保持庫內清潔，嚴禁堆放雜物。

5、爆破器材輕拿輕放，分別發放，特別是雷管要作好防靜電保護，要按 出廠的先后順序進行發放。

6、爆破器材的堆放不得超過規定高度。

7、新入庫的爆破材料要逐箱逐件進行檢查，按規定做好性能檢查、變質 和性能不詳的爆破器材不能入庫。

8、經常檢查庫內的通風、防潮、防火、防盜設施。室內溫度不得超過 3 5℃，相對濕度不得超過 75%，硝銨炸藥相對濕度不得超過 65%。

9、對失效、過期有質量問題的爆炸物品，應另行堆放，做好記錄，妥善 保管。

10、庫房嚴禁煙火，嚴禁明火照明，嚴禁無關人員進入庫區。

11、嚴禁穿釘子鞋和易產生靜電服裝的人員進入庫房和發放間。需進入 庫和發放間的人員必須佩戴好防靜電裝備。

12、嚴格執行爆破物品管理和消防、防盜安全管理規定。

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民用爆炸物品儲存庫裝卸安全操作規程

1、從事裝卸作業的人員應了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規定，經培訓考試合格，持證上崗。裝卸人員應遵守倉庫的管理制度，不準穿帶有鐵釘的或帶高跟的鞋和易產 生靜電的服裝進行作業。嚴禁老弱病殘人員從事裝卸作業，從事裝卸作業的人員要相對固定，聽從管理人員或庫管員的指揮。

2、裝卸作業宜在白天進行，夜間作業應有足夠的照明。天氣條件惡劣時，如遇雷雨、強風、冰雹時應停止作業。

3、人工搬運時一人一次只充許搬運一件，如采用專用手推車轉運時一次只允許轉運五件，并有防止墜落的措施。作業時應注意輕取輕放，穩步行走、防止碰撞或掉箱，嚴禁 拖拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動、倒置包裝件，嚴禁相互在手中直接傳遞包裝件，注意作業過程的防雨、防曬。

4、應在距倉庫門不小于 2.5ｍ處進行裝卸作業，嚴禁車輛抵近庫門裝卸貨物。

5、裝車時，爆破器材裝量不得超過車輛額定的裝載量，不得倒置或側放包裝箱。

6、爆破器材裝、卸完成后，庫管員應和押運員應共同 清點發出或收到貨物的數量，按規定履行提貨或接貨手續。

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民用爆炸物品儲存庫運輸安全操作規程

1、運輸各類爆破器材應嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國發［1984］5 號）、《危險化學品安全管理條例》（國務院第344號令）、《道路危險貨物運輸規則》（交運發 ［1999］1382 號）、《汽車危險貨物運輸規則》（JT3130-88）的有關規定。

2、運輸爆破器材應采用合符規定的專用車輛，車況應達到一級標準。車輛不得自行改裝，不得使用翻新輪胎。

3、汽車的排氣裝置已調整到駕駛室的下側并加裝防火罩，配備有不少于 4kg 的磷酸銨鹽（ABC）干粉滅火器兩具。

4、車上安裝符合國家標準規定“危險品”標志牌和夜間運輸的警示標志。

5、運輸爆破器材的車輛應配備隨車押運員，押運員應熟悉各種爆破器材的性能及安全特性，掌握相關的安全防范措施和安全保衛規定。

6、運輸爆破器材的車輛每次出車前，必須對車輛各部件進行安全檢查后，方可出車。

7、行車時應控制車速，高速路面車速不超過 80km/h，一般路面不超過 40km/h。遇不利氣候，人員車輛稠密區、路面條 件差，車速更應酌情降低。進入倉庫區、生產區的車輛車速 不得超過 15km/h。在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，不準裝貨出入庫，運 輸途中遇風沙大霧天氣能見度在 10m 以內時，應停止行駛。

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8、在運送爆破器材過程中，押運員不能脫崗，如途中發生安全或被盜問題應立即向本單位領導報告，并視情況及時向當地公安機關報告。

9、裝載爆破器材的車輛禁止搭乘其它無關人員。駕乘人員不得在車內吸煙。嚴禁酒后駕車、疲勞駕車，嚴禁裝載爆破器材的車輛搭載其它物品。

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民用爆炸物品儲存庫儲存安全操作規程

1、爆炸物品倉庫區域內不準存放下列物品：（1）其它易燃、易爆的危險化學品；（2）有毒或腐蝕性和放射性物品；（3）燃料或可燃材料；（4）來歷不明的爆炸品。

2、爆炸物品堆放 爆破庫房內儲存的器材，要做到堆放整齊、牢穩、便于 通風和便于搬運。堆放炸藥類、索類危險品的垛高不應超過 堆 1.8ｍ（紙箱包裝的工業炸藥堆高不宜超過 5 個箱高），堆放雷管類危險品的垛高不應大于 1.6ｍ。

3、在儲存過程中，爆炸物品受自然條件和環境條件的影響，發生物理變化、化學變化和生物作用，在質量上都可能發生變化。因此做好保管養護工作也就是使這種變化造成的損失減少到最低限度。根據季節性變化，必須采取相應的措施。

4、庫房儲存保管的任務不僅要保證出入庫的物品數量準確，也應保證所儲存物品的質量，以保證在有效期內民爆產品的正常使用。

5、儲存正常產品的庫房不得存放過期、變質、回收的 民爆器材或其它物品。變質和過期的民爆器材應及時清理出 庫，經造冊登記、制定處理方案、報批后，予以銷毀。

6、嚴格執行倉庫的管理的雙人雙鎖的規定。建立人防、技防、犬防相結合的警衛措施，切實做好防盜、防破壞的工作。

7、嚴禁在庫內開箱分零或更換包裝，如需開箱或更換 包裝應在倉庫土堤外進行。嚴禁用工具直接撬開箱蓋，雷管 分零宜在專門的開箱

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間內進行。

8、倉庫保管員、裝卸工應著棉質或防靜電工作服作業，嚴禁穿帶鐵釘皮鞋、高跟鞋進庫。

9、定期撿查和維護消防器材和消防設施，確保其使用 性能完好。定期撿查和維修倉庫防雷、防靜電設施，確保其有 效性。定期檢查倉庫的建筑物、電氣線路、排水系統、發現問題應立即處理。

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事故報告和處理管理制度

1、根據《生產安全事故報告和調查處理條例》事故分類為： ①特別重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或1億元以上直接經濟損失事故； ②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； ③較大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； ④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

2、事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上安監局報告。發生交通事故應立即報告交警部門處理。發生火災事故應立即報告消防部門處理。

3、事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

4、事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、民用爆炸物品庫管理制度匯編

物證。

5、事故報告應當包括以下內容，當出現新情況的，應及時補報。①事故發生的單位、時間、地點及事故現場情況；

②事故的簡要經過、傷亡人數（包括下落不明人數）和直接經濟損失的初步估計；

③事故發生原因的初步判斷；

④事故發生后采取的措施及事故控制情況； ⑤事故報告單位及主要負責人、聯系人、聯系電話。

6、事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報謊報或者瞞報。

7、公司負責人和有關人員應配合人民政府成立或委托的事故調查組進行事故調查，不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。

8、發生事故后應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生，并按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

9、事故處理應堅持“四不放過”原則。

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應急預案管理制度

1、為提高公司事故的防范和應急水平，在事故發生時將人員傷亡和財產損失控制在最小程度，必須建立事故應急救援預案，并按規定上報當地行業主管部門備案。

2、事故應急救援預案編制原則：

①應緊密結合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盜、防破壞、防地質災害等特點，內容要有較強的針對性。

②救援措施、避險要領簡潔明了，有較強的可操作性。③應遵循企業自救與社會救援相結合。

3、事故應急救援預案的主要內容及要求： ①目的和意義

②單位的基本情況，應包括單位地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要經營品種、規模等內容；儲存倉庫的安全條件、運輸車輛情況；周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況；事故應急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫區布局示意圖；救援保障和條件。③危險源辨識與評價結果，可參照安全評價與重大危險源辯識進行確定；

④事故類型及可能造成的危害分析；

⑤事故應急救援組織指揮機構、救援隊伍及職責分工；

⑥事故應急救援的響應與處理措施；公司應根據危險辨識可能發生的各類事故，制訂相關的響應程序和現場處理措施。

民用爆炸物品庫管理制度匯編

⑦需要請求社會救援的事項，以及聯絡電話，包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級公司、公安局、安監局、經貿局等相關單位和人員電話；

⑧事故應急預案管理，包括事故應急預案演練、考核與培訓、物資保障、隊伍保障、設施保障、制度保障等相關內容。

4、事故應急救援預案中指揮機構的負責人應由企業主要負責人承擔，有關副職、職能部門領導為指揮機構成員，下設日常辦事機構（允許兼管）。

5、為應急救援配備的裝備不應移作他用，應保持完好、有效。

6、消防、救護、救援等尖與本地有關單位保持良好的聯系。

7、為了能在事故發生時迅速啟動救援，要求平時必須做好應急救援物資、器材及人力資源的準備工作，落實責任制。

8、公司每年必須至少組織一次的事故應急救援演練，并形成相應的演練記錄、照片和演練總結。

9、企業應根據事故應急救援預管理制度，定期對預案中規定的機構、責任制、報警系統、預防措施、演練記錄、救援設施等內容進行檢查，發現問題及時糾正。

10、根據人員變動和公司情況變化，適時修改應急救援的預案和組織。

民用爆炸物品庫管理制度匯編

民用爆炸物品儲存庫值班制度

為了加強對民用爆炸物品的安全管理，保障人民群眾生命財產安全，確保施工生產的順利進行，警衛值班員必須嚴格遵守以下有關值班管理制度：

1、建立健全值班管理臺帳，認真做好值班記錄；

2、加強安全保衛和防護工作,防止爆炸物品自爆或被盜，真正做到防患未然。

3、值班人員必須24小時值班,嚴禁無關人員以及閑雜人員進入庫區。

4、庫區及庫區周圍要嚴禁煙火，庫區的消防設備、防雷裝置應每月仔細檢查一次，并做好檢查記錄,發現問題及時處理。

5、值班人員不得擅離職守，不得在值班時間酗酒、睡覺，必須兩小時巡查一次，對炸藥庫房的門、鎖、窗等都要進行仔細檢查。

6、如發現爆破物品丟失、被盜,必須及時向主管部門和當地公安機關及時報告。

第五篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

第一章 總 則

一、為嚴格管理民用爆炸物品，防止各類爆炸事故的發生，確保社會穩定和人民生命財產的安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國爆炸物品管理條例》及地方政府有關民用爆炸物品的法律、法規，結合項目部實際，特制定本制度。

二、本制度所稱的民用爆炸物品，是指非軍用的下列爆炸物品：

1、爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統、起爆藥和爆破劑；

2、公安部認為需要的其它爆炸物品。

三、凡使用民用爆破器材的項目部所屬各班組的民用爆破器材管理，適用本制度。第二章 管理職責

一、項目經理是本項目從事爆炸物品儲存、運輸和使用的主要負責人，是爆炸物品安全管理第一責任人，必須保證本單位爆炸物品安全管理符合國家有關法律、法規和安全規范的規定，對本單位爆炸物品的安全全面負責。嚴格執行國家安全技術規范，嚴防爆炸事故的發生，嚴防爆炸物品丟失、被盜、被搶，發現此類情況的，立即報告當地公安機關及公司保衛處。

二、項目部副經理、總工程師、質安科長職責：主持制定爆破工程的措施計劃，并負責實施，組織爆破業務，爆破安全的培訓工作和審查、考核爆破工作人員與爆破器材庫管理人員；監督本項目爆破工作人員執行安全規章制度，組織領導安全檢查，確保工程質量。

三、爆破器材保管員職責：負責驗收、發放、統計和保管爆破器材，對無《爆破員作業證》的人員有權拒絕發給爆破器材。保管員在發放雷管時，必須將雷管編碼進行詳細登記，領用人需認真填寫相關信息。登記資料應當永久留存。

四、爆破員的職責：保管所領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作它用；按照爆破指令和爆破設計規定進行爆破作業；嚴格遵守本制度和安全操作細則；爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素及時上報或處理；爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時清退爆破器材庫，嚴禁私自留存,嚴禁炸材留在工地上過夜。

五、爆破器材安全員職責：嚴格二十四小時守護值班制度，不得睡崗、脫崗，嚴禁無關人員進入庫區，嚴禁在庫區內吸煙、用火；嚴禁把其它易燃易爆物品帶入庫房，嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。要嚴防死守，采用人防、物防、技防、犬防等手段，切實做好值班守護工作，嚴防爆破器材的丟失、被盜、被搶的案件和安全事故的發生。

第三章 爆破器材的使用

一、爆破作業，必須由經過考核合格取得操作證的爆破員擔任。

二、對爆破員應進行定期考察，發現不適合繼續從事爆破作業的，應收回《爆破員作業證》，停止其從事爆破作業的活動。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業時，所在單位應將《爆破員作業證》收回，并報公司保衛處。

三、進行爆破作業時，必須遵守爆破安全操作規程，爆破后，必須對現場進行檢查，確認安全后，才能發出解除警戒信號。

四、使用爆破器材，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材，必須經現場負責人批準，領取數量不得超過當班使用數，剩余的要當天退庫。

五、禁止非爆破員進行爆破作業。

六、嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆破器材，嚴禁使用爆破器材炸魚。第四章 獎懲

一、凡認真貫徹執行國家民用爆炸物品管理的法律、法規、條例和公司《民用爆炸物品管理辦法》的單位，在生產過程中，有下列情況者，經單位申報，項目部核實，可隨時獲得獎勵范圍在500-10000元的一次性獎勵。

1、在危急關頭，排除險情，避免了爆炸事故發生者。

2、在發生爆炸事故時奮力搶救、見義勇為、避免或減少傷亡和損失者。

3、檢查發現重大爆炸隱患及時制止違章作業、違章指揮，避免重大事故者。

4、舉報民用爆炸物品的流失線索的相關人員。

二、凡違反國家相關規定和項目部《民用爆炸物品管理制度》的班組及個人，有下列情況之一者，項目部將給予經濟處罰。

1、未經批準，擅自運輸、銷售、儲存民用爆炸制品的單位，一經發現，將處以二萬元以上、五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

2、爆炸物品使用班組管理失控，造成民用爆炸物品被盜流失的，對班組處以一枚雷管5萬、一節炸藥2萬的罰款，對相關責任人員處以500-5000元的罰款，對造成嚴重后果的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

3、對民用爆炸物品倉庫保管人員、安全員，經檢查發現脫崗、睡崗串崗的，第一次給予500-5000元的罰款，第二次即待崗學習，調離工作崗位。

4、在安全檢查中，發現爆破人員無證上崗的，對其班組給予1萬-5萬元的罰款，并移交公安機關處理。

5、項目部組織的安全檢查中，對發現安全隱患并下發了《安全隱患通知書》不及時整改的班組，將處以2萬-5萬元的罰款。

6、爆破員將剩余爆破器材擅自銷毀、挪作他用和爆破后未檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素未及時上報或處理；爆破結束后，未將剩余的爆破器材如數及時清退爆破器材庫，而將炸材留在工地上過夜，將對該班組罰款5萬—10萬元，對管段技術員罰款1000—5000元。

7、施工中利用工作便利擅自私藏、贈送、轉借、轉讓、轉賣盜賣爆炸物品，一經發現罰班組5萬—10萬元，對管段技術員罰款2000—5000元，并將當事人移交公安機關處理，所產生的后果及經濟賠償或相關部門的罰款全部由班組自行承擔，單位不在留用相關責任人員。

8、爆破員不按設計藥量進行施工爆破的，對該班組罰款2萬—5萬元，對管段技術員罰款1000—5000元元，發生事故的交司法機關處理。

9、炸材搬運時雷管、炸藥未分開的每發現一次對該班組罰款5000元。炸材使用前未將炸材放入儲存箱的或隨意亂放的每次處班組罰款1萬元，對管段技術員處以罰款1000—3000元。

10、在運輸途中爆破器材與其它貨物混裝；使用翻斗車、三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材的，對該班組處以罰款5000—1萬元。對現場主管、技術員處以罰款500—1000元。

11、直接接觸炸材人員必須保證炸材遠離煙火，如有違者，對該施工班組處以罰款5000—20000元，現場技術員或主管技術員在場而不制止的處以罰款1000—5000元

12、夜間未經批準從事裝藥及爆破作業的，對施工班組處以罰款10000元，管段技術員處以罰款500—1000元。第五章 附則

一、以上對班組或個人的罰款，由項目部安全部下發罰款通知書，班組或個人在接到罰款通知書七日內將罰款交項目部財務科。

二、本辦法由項目部質安科科負責解釋。