第一篇：化二中字2014(03)號群眾路線教育實踐活動的實施方案

化二中字【2014】03號

化隆二中關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實

施

方

案

按照縣委，縣教育工委、教育局黨委的統一部署，我校作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位，于今年3月至9月集中開展活動。為確保活動扎實推進，取得成效，根據局黨委（化教群組發?2014?2號）、《關于印發開展教育系統黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》的文件要求，結合我校教育教學工作實際，現就我校開展教育實踐活動制定如下方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大精神和總書記關于黨的群眾路線教育實踐活動重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“堅持黨的群眾路線，辦好人民滿意教育”為主題，以“為民、務實、清廉”為主要內容，以貫徹落實中央八項規定及省委、縣委、局黨委關于加強作風建設的有關要求作為切入點，鞏固“弘揚改革創新精神，樹立優良工作作風”學習討論活動成果，深化“兩提升”（提升教育服務質量，提升教育公眾服務滿意度）

工作內涵，進一步突出師德師風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的教育熱點難點問題，提高做好新形勢下服務師生、服務家長、服務群眾的能力，保持與師生、家長的密切聯系，促進我校教育又快又好地發展，為實現 “中國夢”做出應有的貢獻。

二、目標要求

這次教育實踐活動，以學校領導班子及中層干部為重點，覆蓋全校黨員，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持講求實效、堅持分類指導、堅持領導干部帶頭，認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，教育引導黨員干部強化宗旨意識，樹立群眾觀點，思想認識進一步提高，工作作風進一步轉變，與市民群眾和廣大師生的關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，切實做到信念堅定、為民服務、勤政務實、清正廉潔、取信于民。

三、范圍與時間

（一）參加范圍

化隆縣第二中學領導班子及全體黨員。學校黨組織按要求開展教育實踐活動，組織全體黨員參加，接受教育局督導二組的督查和指導。

黨外領導干部原則上不列入這次活動范圍，可邀請參加學習、專題民主生活會等活動。

（二）活動時間

活動時間從2014年3月開始，到9月基本完成。

集中教育時間不少于3個月。根據實際情況，我校的集中學習時間為4、5、6三個月。

四、基本原則

（一）堅持正確導向。加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求；盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。

（二）堅持批評和自我批評。以整風精神開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

（三）堅持開門搞活動，講求實效。請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力實現群眾滿意。

（四）堅持領導帶頭。中層以上干部要率先垂范，確保活動不虛、不空、不偏、不走過場。

五、方法步驟

在教育局督導二組的指導下，我校主要圍繞三個環節開展活動：

（一）學習教育，聽取意見（3月上旬～4月上旬）

重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取群眾意見，把“照鏡子、正衣冠”的要求落到實處。

1.制定方案。在充分調研的基礎上，制定《化隆縣第二中學關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，并報教育局督導二組審定。

2.動員大會。3月21日召開化隆縣第二中學開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，會上校黨委支部書記將解讀我校實施方案，做出具體部署；黨委書記將做活動動員；教育局督導二組組織參會人員對學校領導班子和成員進行民主評議。

3.深入學習。

本次學習要充分運用討論式學習、體驗式學習、調研式學習等方法，采取個人自學與集體學習相結合的方式，個人自學與集中學習相結合，采取支部集體學習、專題研討等形式，抓好黨員干部的學習教育。制定切實可行的學習計劃，做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。組織黨員干部認真學習總書記系列重要講話精神，縣委和教育局黨委教育實踐活動相關文件和領導講話；學習《總書記重要講話專題摘編》、《厲行節約 反對浪費》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目，并撰寫讀書筆記和學習心得。認真組織黨員和領導干部干部學習交流會。

4.師德宣講。以我校涌現出的優秀共產黨員、以師德師風建設為主題，在4月中旬舉辦一次專題事跡報告會。

5.征求意見。從4月初開始，學校班子成員深入一線調研，重點聽取教師、學生、家長和社會認識的意見建議；制作并發放調查問卷，向學生、家長等服務對象征求意見建議；設立征求意見箱，公開電子郵箱，向社會征求意見建議。9月下旬形成《關于化隆縣第二中學領導班子加強作風建設征求意見的情況報告》。

6.入戶家訪。利用好開學和假期時間，開展“教育問計進村社”活動，組織學校黨員教師，采取家訪的形式，深入學生家庭，就教育需求、作風建設、學校發展等方面，與家長和學生進行面對面、零距離交流，并要求撰寫《家訪日記》，原汁原味地整理村民群眾對教育工作、學校管理、師德師風建設等方面的意見建議。

7、深化實踐體驗教育。進一步深化“支教”活動，開展中層以上黨員干部包年級、處室活動，帶著問題深入教學一線，聽民聲，聚民智。每名中層干部做到“五個一”：聯系一個年級、一名職工、一個學生家庭、一名新入職教師、走訪一個村社。

（二）查擺問題，開展批評（4月中旬～5月上旬）

圍繞為民務實清廉的要求，在廣泛征求意見的基礎上，對照群眾的意見反映，對照中央八項規定和省委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，縣紀委關于整治慵懶散奢等不良作風切實改進工作作風實施方案的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評，把“洗洗澡”落到實處。

1.開展談心談話。在配合教育局督導二組做好談話工作的前提下，堅持做好“三個談心”：學校班子成員之間互相談心；班子成員與分管處室主要負責人談心；各處室主要負責人與處室成員談心，對存在問題較多的要進行個別談話提醒。

2.撰寫檢查材料。領導班子和領導干部要撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料內容包括：作風建設情況、“四風”方面存在的主要問題、整改方向和措施等；領導干部對照檢查材料內容包括：個人作風建設基本情況、“四風”方面存在的主要問題、原因分析、努力方向和整改措施等，重點在后三部分。領導班子成員結合征求到的意見，聯系本職工作，開展對照檢查和自我剖析，必須親自撰寫對照檢查材料。領導班子和個人的對照檢查材料報教育局群眾路線教育實踐活動辦公室。

3.開好專題民主生活會。在充分準備的基礎上，5月下旬召開學校班子和干部專題民主生活會。會上，主要領導帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。班子成員既要深刻地剖析和檢查自己，又要進行誠懇的相互批評，發言要虛實并舉，既談工作，又談思想，正視矛盾和問題，要“紅紅臉”、“出出汗”，真正觸及思想和靈魂。教育局督導二組成員、學校領導干部中的黨外人士、學校各處室主要負責人、部分黨員群眾代表列席會議。

4.通報評議民主生活會情況。民主生活會后，校長主持召開會議，通報本次領導班子民主生活會情況，重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況。專題民主生活會的情況呈報教育局群辦督導二組。

（三）整改落實，建章立制（5月中旬～6月上旬）

針對“四風”方面存在的問題，制定和落實整改方案，把“治治病”的要求落到實處。

1.制定整改方案。圍繞本單位“四風”方面存在的突出問題，研究制定整改方案。整改方案要重點突出、具體細化、切實可行，并一定范圍內公示通報。整改方案報教育局實踐辦督導二組審閱。

2.開展集中治理。抓住重點問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，限期進行整改。選擇1～2件群眾反映強烈的突出問題，要進行集中整治，以整改的效果取信于民。以“兩提升”為抓手，全面完成“學校服務窗口”建設，搭建學校與家庭、學校與社會，教師與家長、教師與學生之間的零距離服務與交流平臺。廣泛開展“學校開放日”活動，展示學校教育教學和教育實踐活動成果，讓群眾親切感受整改后的成效。

3.健全完善規章制度。在教育實踐活動過程中，對貫徹黨的群眾教育路線已有制度進行認真梳理，對不適應新形勢、新要求的進行修改完善，把活

動實踐中的好經驗好做法進行制度化。重點完善黨員干部直接聯系群眾制度、暢通群眾訴求渠道制度、建立黨群聯系、干群聯系的長效機制等。

4.召開總結會議。報請教育局群辦督導二組同意后，由校長主持召開教育實踐活動總結大會。通報開展教育實踐活動的做法和成效，查擺的突出問題和整改措施，存在問題和今后工作的努力方向。

5、公布整改情況。整改方案向群眾公示，明確整改的任務和時間進度，整改結果也要采取適當方式在一定的范圍內公布。對已經解決的問題，要抓好鞏固提高，防止出現反彈;對尚未解決的問題，要納入以后的工作計劃，防止久拖不決；對需要較長時間解決的問題，備案立項，認真調研解決辦法。集中教育活動結束后，要組織全體教職工、部分代表對領導班子及其成員開展教育實踐活動情況特別是解決問題、改進作風情況進行民主評議，評議情況由化隆二中黨的群眾路線教育實踐活動辦公室匯總，及時向教職工大會反饋，并呈報局黨的群眾路線教育實踐活動督導二組。

六、活動要求

加強組織領導。成立化隆縣第二中學開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導率先垂范。學校黨員領導干部要帶頭學習，帶頭執行上級關于改進作風的規定，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，做好中央、省委、縣委以及縣教育局群辦明確的“規定動作”，同時創新做實“自選動作”，尤其要帶頭開展批評和自我批評，認真查擺“四風”方面存在的問題，自覺抓整改，積聚正能量。

確保活動實效。校黨支部要把教育實踐活動與認真做好各項工作和黨員、干部履職盡責結合起來，切忌閉門搞活動，防止一刀切和兩張皮，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

營造濃厚氛圍。充分利用互聯網、校園網、微博等多媒體平臺，通過典型宣傳、工作綜述、活動簡報等形式，反映開展教育實踐活動的進展和成效，加強正面宣傳和輿論引導，營造活動的濃厚氛圍，促進教育實踐活動深入開展。

化隆二中黨的群眾路線教育實踐活動辦公室

2014年3月15日

第二篇：二中黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

新巴爾虎左旗阿木古郎第二中學

黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，按照《新巴爾虎左旗黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》的具體要求和部署，結合新巴爾虎左旗發展和改革校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，嚴格遵循中央確定的指導思想、目標要求、方法步驟和自治區黨委提出的具體安排部署，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，牢牢把握“為民務實清廉”的主題，以校領導班子和黨員干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決影響制約機關發展及干部群眾反映強烈的突出問題，充分發揮黨密切聯系群眾的優勢，為新巴爾虎左旗教育事業的發展提供堅強的政治保證。

二、目標任務

堅持黨的群眾路線教育實踐活動圍繞中心、服務大校，教育引導黨員干部職工樹立群眾觀點，弘揚優良作風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作能力，使黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。著力解決“四風”突出問題，重點解決庸懶散奢、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題。以作風建設的新成效全面提高發改校黨支部黨的建設科學化水平，努力把黨的政治優勢轉變為健康發展的競爭優勢，推動學校科學發展。

三、方法步驟

黨的群眾路線教育實踐活動從1月上旬開始至9月底結束，分三個階段進行：

（一）學習教育階段（2月下旬開始）

重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取黨員干部職工和群眾意見。

1、動員部署。傳達中央關于開展教育實踐活動的精神，對發改校教育實踐活動作出部署，提出要求。動員大會結束后，開展民主評議，主要內容為：對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；領導班子和黨員領導“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見和建議。

2、學習討論。采用集中學習與分散學習相結合的辦法，組織黨員干部職工特別是領導班子認真學習，領導班子要召開中心組學習會。組織召開全體干部職工學習交流會，聯系學習身邊典型，立足職責定位，認真開展“我是誰、為了誰、依靠誰”的大討論。

全校干部職工要結合活動，認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神、總書記系列講話精神、中央和自治區黨委編-23 活動領導小組要對作風建設專項整治開展重點檢查，著力推進作風轉變，著力維護干部職工和群眾的合法權益。堅持懲前毖后，治病救人方針，區別情況，對癥下藥，對作風方面存在一般性問題的黨員管理者進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處和專項治理。

3、建立健全制度。使機制和制度建設貫穿活動始終，從教育實踐活動的開始就著手制定完善相關制度，在教育實踐活動過程中及時建立健全作風建設的具體制度。通過教育實踐活動，把反對“四風”作為校黨風廉政責任制的主要內容，進一步健全校內部科學民主決策機制，健全服務群眾能力考核評價機制，形成加強領導班子建設和嚴格教育管理意見，進一步完善厲行節約，制止浪費制度，既形成機關內部各項費用支出先計劃、審核、報批，再領用、復核、報銷的管理流程。努力從體制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、領導班子長期自覺行動。

4、召開總結大會。認真召開教育實踐活動總結大會，由領導小組組長主持講話，會議結束時，對校領導班子開展教育實踐活動情況進行民主評議，著重評議解決問題、改進作風情況。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續抓好整改方案后續工作的落實，及時完善相關制度規章，鞏固擴大活動成果。

四、組織領導

為切實貫徹《新巴爾虎左旗黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強我校黨的群眾路線教育實踐活動的組織領導和指導，經研究決定成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。

（一）領導小組組成

組 長：張合孝（阿二中黨支部書記、校長）

副組長：于海鷹（副校長）

史奎紅（副校長）

長 虹（副校長）

領導小組下設辦公室，組成人員如下：

成 員：

鮑和平戴濱濱 趙 麗 其木格 玉峰 包菊花

（二）主要職責

領導小組主要職責：

1、學習貫徹落實中央和自治區黨委、市委、旗委有關指示精神，研究確定教育實踐活動的重要事項。

2、加強對機關教育實踐活動的指導，結合各環節的特點，統籌推進機關教育實踐活動開展。

3、深入開展調查研究，掌握教育實踐活動進展情況，研究解決活動中遇到的重要問題；總結推廣好經驗、好做法，推進長效機制建設；加強正面引導和先進典型宣傳，組織開展相關理論研究。

4、做好旗委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組交辦的其-67

第三篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

九龍口中心衛生院深入開展黨的群眾路線

教育實踐活動實施方案

根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發〔2013〕4號）要求和縣局群眾路線教育實踐活動工作會議精神，為扎實開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，結合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以中央黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以領導班子、領導干部為重點，以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，密切黨群干群關系，推動我院醫療事業的發展。

二、活動主題

活動的主題是：聚焦反“四風”，匯集正能量。聚焦反“四風”就是要以整風精神集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等不良作風，廣開言路查問題、深刻剖析挖根源、聚精會神抓整改，解決黨員干部作風建設中的突出問題。匯集正能量就是要始終堅持全心全意依靠職工做好事業的方針，心系職工群眾、腳踏實地干事、保持清廉本色，充分調動一切有利于醫院科學發展的積極因素。我院黨組織在活動中要始終圍繞這一主題，統一思想認識，提高工作效能，檢驗活動實效。

三、目標要求

教育實踐活動的目標任務是堅持圍繞中心、服務大局，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高。教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照鏡子”，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、職工期盼、先進典型，對照改進作風的要求，領導人員廉潔從業規定，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題，找差距，明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析產生“四風”的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

四、基本環節和方法步驟

我院教育實踐活動于2014年2月正式啟動，9月基本完成。集中教育實踐活動時間一般不少于3個月。按照統一部署，重點抓好3個環節，每個環節分別制定具體實施辦法，使各個環節互相銜接、前后貫通。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。1．加強學習教育。黨支部要深入開展“四對照、四集中”活動，即對照理論理想，集中開展學習討論，牢固樹立為民宗旨；對照黨章黨紀，集中開展警示教育，積極維護清廉形象；對照民心民聲，集中開展行風體驗，自覺發揚務實作風；對照先輩先進，集中開展創先爭優，全力打造滿意衛生。采取多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，學習上級規定的學習內容，學習縣委十三屆四次全會和葛書記在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話精神，學習有關法律法規，聯系學習先進典型，圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”和“黨性觀念純不純？作用發揮好不好？自身形象正不正？”組織開展專 題學習討論，使黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。扎實開展“滿意衛生從我做起”活動，選樹一批先進典型，使黨員干部學有目標、趕有榜樣。

2．廣泛征求意見。黨支部要積極開展“四走訪、四問清”活動，即走訪黨員職工，問清所思所想；走訪服務對象，問清所需所求；走訪困難群眾，問清所急所盼；走訪信訪老戶，問清所訴所怨。要綜合運用作風評議，“三解三促一加強”、“三走進三服務”、“評定升”等活動成果，直接到群眾中聽取意見。要結合健康服務團隊等活動，采取現場體驗、隨機走訪等形式，班子成員要深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到黨員職工中間、服務對象身邊征求意見。結合“統一活動日”，廣泛聽取黨員群眾的意見。要組織專門班子對參加教育實踐活動的領導班子和領導干部作風方面的問題進行集中梳理。征求意見和匯總分析的結果及時反饋給鎮、局教育實踐活動辦公室。

3．堅持邊學邊改。把開展學習教育和查找解決問題結合起來，針對理論學習不夠、聯系實際不緊、學習能力不強等問題，研究制定轉變學風的具體措施，促進黨員干部學風轉變。針對黨支部日常活動內容不豐富、形式不活潑等問題，深化“統一活動日”制度，完善“三會一課”等制度。針對“四風”問題，細化具體規定，強化剛性約束，嚴肅查處頂風違紀者，讓黨員職工從活動一開始就看到成效、增強信心。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是認真查擺“四風”方面存在的突出問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，做到直指問題、一針見血。

1．找準找實突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風’’問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風’’問題。要認真開展“四認領、四剖析”活動，即班子集體問題自覺認領，深刻剖析全局觀念強不強；分工范圍問題主動認領，深刻剖析履職盡責好不好；群眾反映問題對照認領，深刻剖析宗旨意識牢不牢；自身存在問題勇于認領，深刻剖析黨性覺悟高不高。對照中央和省、市、縣委規定等進行檢查排找存在問題。

2．深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。要廣泛開展談心談話活動。堅持四個必談，主要負責同志與班子成員必談，班子成員與分管科室及聯系人必談，班子成員之間必談，中層負責人與員工必談。通過面對面坦誠交流，達到互擺問題，互相幫助、共同提高的目的。

3．認真撰寫對照檢查材料。全院黨員干部要認真撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風’’問題每一方面的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深刻剖析根源，明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

4．開好專題民主生活會和組織生活會。把專題民主生活會和組織生活會作為關鍵來抓，充分做好各項準備工作，確保開出高質量。領導班子召開專題民主生活會。會上，要開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決措施，制定和落實整改方案，對一些突出問題，進行集中治理。要廣泛開展“四整治、四滿意”活動，即開展專項整治，解決政風行風突出問題，以廉潔高效履職讓服務對象滿意；開展點題整治，解決職工反映強烈的突出問題，以興辦民生實事讓職工滿意；開展自我整治，解決自身存在的突出問題，以自查自糾的實際舉措讓組織滿意；開展綜合整治，解決改革發展和黨的建設方面存在的突出問題，以又好又快的發展成果讓群眾滿意。

1．認真抓好整改落實。針對查擺出來的問題，要按照“三開門三下沉”要求認真抓好整改。“四風”問題的整改要做到：問題開門見山，確保務實推進；整改開門問計，確保上下聯動；成效開門評議，確保群眾滿意。民生問題的整改要做到：力量下沉，使干部作風在一線得到轉變；保障下沉，使優質資源在一線得到配置；政策下沉，使便民舉措在一線得到落實。整改方案要體現整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限、成效有評價的“五有”要求。要堅持上下聯動抓整改，把需要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，真抓實改、抓出成效。要堅持從具體問題抓起，逐一梳理，列出清單，一件一件改，改一件成一件，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2．集中抓好專項整治。不折不扣落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，對門難進、臉難看、事難辦，違反“三公”規定，在編不在崗，“三公”經費開支過大，基層組織軟弱渙散，以及開大處方、過度醫療、開單提成、收“紅包”、吃“回扣’’等侵害群眾利益等問題，結合實際進行重點整治，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，實行點線面有機結合，聯動推進抓整改的工作合力，主要突出“三專一清單”，對涉及單位的個性問題進行專門整治；對涉及條線的共性問題進行專項整治；對涉及面上的普遍問題進行專題整治；下發“負面清單”進行逐項落實，毫不松勁抓整治，不達目的不罷休。

3．嚴格抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，從思想上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀嚴起來，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，集中開展一次領導班子和中層干部分析研判，著重關注重點是班子成員和關鍵崗位干部黨員。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。建立健全處置不合格黨員工作機制，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處置。4．系統抓好建章立制。堅持把制度建設貫穿始終，按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”問題，突出針對性、操作性，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。并結合實際制定相應的配套措施和實施細則，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員干部職工改進作風的硬約束。

活動結束時，要認真召開全院職工大會。要對黨支部及其黨員、干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議改進作風、解決問題情況，對群眾認可度不高、走過場的黨員干部要返工補課。要采取靈活多樣的方式組織外借黨員、退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。

五、組織領導和督查指導

1．落實領導責任。院教育實踐活動在黨支部領導下開展。支部成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。黨支部要按照嚴的思想、嚴的作風、嚴的標準、嚴的措施、嚴的程序、嚴的紀律、嚴的責任的“七個嚴”要求，切實加強組織領導和督查指導，確保教育實踐活動有力有序有效推進。

2．領導率先示范。黨員領導干部要帶頭參加教育實踐活動。建立院領導班子和黨員干部直接聯系人制度，黨員領導干部要做到“五帶頭”，即帶頭學習討論，帶頭深入基層，帶頭征求意見，帶頭自我剖析，帶頭整改落實，力爭學習深一步、認識高一層、實踐先一著、剖析解決問題好一籌。

3．注重發揮職工積極性。堅持開門搞活動，積極探索職工有效參與的方式，查找問題直接聽取職工意見，整改落實直接吸收職工參與，活動成效直接交給職工評判，推動干部直接聯系職工、職工直接參與活動。拓寬職工參與范圍，邀請服務對象和職工代表全程參與到活動中來。要注意引導職工合理表達訴求，正確行使民主權利，既擴大職工參與，又做到有序可控、講究方法。

4．加強宣傳引導。充分利用電子顯示屏、版報、櫥窗、戧板、簡報和群眾喜聞樂見的方式，深入宣傳中央和省、市、縣委精神，切實加強宣傳引導，擴大覆蓋面和影響力。總結推廣好經驗好做法，大力宣傳先進典型，及時曝光反面典型。注意把握好輿論引導的時機、力度和效果，通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等多種形式，努力為活動營造良好氛圍。

5．突出務求實效。堅持用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設定形式大于內容的量化考核指標、不追求典型“盆景”的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規定動作”、以為民辦實事淡化“四風”整治。堅持統籌兼顧，把開展教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結合起來，與在新起點上完成上級布置的任務結合起來，與做好今年各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2014年3月9日

第四篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

按照中央、省委、**和**市委統一部署，現就科技局開展黨的群眾路線教育實踐活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和總書記一系列重要講話精神，全面貫徹落實中央要求和省委八屆六次全會、**市委五

屆六次全會、市委五屆四次全會部署，以為民務實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，切實加強全體黨員黨的群眾觀點和群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決干部作風方面存在的突出問題，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，著力解決影響發展環境的突出問題，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，大力提升科技核心競爭力，為全市科技發展營造良好氛圍。

二、基本原則

（一）堅持正面教育為主。加強黨的群眾觀點和群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、做表率。

（二）堅持批評和自我批評。發揚整風精神，拋開面子、揭短亮丑，崇尚真理，改正缺點，積極開展健康的思想斗爭。

（三）堅持講求實效。開門搞活動，廣泛聽取意見，努力解決作風不實、不正和行風不廉的問題，密切黨群干群關系。

（四）堅持領導帶頭。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

三、重點工作

在堅決貫徹上級要求、抓實規定動作的基礎上，集中抓好六項重點工作。

1、堅決整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等問題，嚴厲查處有令不行、有禁不止，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下行為。

2、堅決整治機關和公務人員慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題，嚴肅查處遲到早退、不務正業、工作不深入、掛名吃空餉行為。

3、堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題，查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。深入開展蹲點服務行動和黨員領導干部亮諾踐諾行動，接地氣、受教育、辦實事。

4、堅決整治領導干部超標準占用辦公用房、住房、違反規定配車等問題，規范領導干部工作生活待遇。

5、加強基層駐村工作。在所包村街，努力辦好“十三件惠民實事”，深入推進農村面貌改造提升行動，在推進農村飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化和危房改造等項目上做足功夫。

6、以此次教育實踐活動為契機，實施高端發展戰略，積極發揮科技創新平臺作用，大力發展電子信息、新醫藥、新材料等高新技術產業，提升企業研發水平。再新認定高新技術企業10家，力爭到2014年底使我市高新技術企業達到42家，確保位列**首位；新增市級以上工程技術中心2家；加快新產品研發，開發市級以上新產品20項；開辟專利申請綠色通道，爭取獲國家授權專利190項以上；適時開展科技下鄉、科技進校園、科技進企業等活動，不斷營造“講科學、愛科學、用科學”的良好氛圍;完善并落實科技扶持政策，強化科技創業中心服務功能，加快**與京津同城一體化發展步伐。

四、方法步驟

本次教育實踐活動從2014年*月下旬開始，*月27日上午召開動員大會，到9月基本完成，單位集中教育時間不少于3個月。活動中，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，把營造科技發展環境貫穿始終，使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。

（一）學習教育、聽取意見

1、學習規定篇目。要做到“兩學三有四真”，即堅持集中學習與自學相結合，做到學習有計劃、有筆記、有體會文章，達到真學、真懂、真信、真用的目標，確保學習不走過場。重點學習內容為：總書記系列重要講話，《總書記重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目。同時，要開展旗幟道路、發展方式、改革開放、改善民生、黨的作風等五個專題學習及討論，科級干部集中學習不少于5天，并撰寫一篇學習心得體會文章。

2、開展五項教育。理想信念教育。以學習總書記關于理想信念的重要講話為重點，對機關全體干部職工輪訓一遍，分赴各自所聯企業、所聯村進行廣泛宣講。革命傳統教育。學習黨的光輝歷史，學習總書記在河北工作時的良好作風和崇高風范，使黨員干部自覺踐行宗旨。實踐體驗教育。組織“服務在一線”實踐體驗活動，落實直接聯系群眾制度，并分別撰寫一篇體驗

文章。黨紀法規教育。加強廉政準則和相關制度規定的學習培訓，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。正反典型教育。適時組織召開學習先進和警示教育大會，推出先進典型，曝光反面典型，集中收看規定的五部影視片，開展深入基層體驗活動。

3、廣泛征求意見。具體采取“六征求”方式。（1）集中走訪征求。領導干部深入生活特困黨員、老

黨員、離退休老干部、老科技工作者、特困職工、低保戶等家中走訪慰問，帶回問題意見。（2）動員大會征求。2月27日上午采取填寫民主評議表的形式，征求動員大會參會人員的意見建議。（3）召開座談會征求。根據實際召開“兩代表一委員”、科技專家、服務對象、基層干部群眾、老干部代表座談會，征求意見建議。（4）發放征求意見表征求。向部分民營企業家、農村面貌改造提升村“兩委”班子和農民群眾代表、基層黨組織、基層黨政負責人和對口單位黨組織、未參加動員大會的干部職工、未參加座談會的老干部征求意見建議。（5）蹲點調研征求。單位黨員領導干部每人選擇一個服務企業或村街進行蹲點調研，廣泛聽取黨員、干部、技術人員、群眾的意見建議。（6）面向社會征求。通過專線電話、電子郵箱、問卷調查、群眾來信、設置征求意見箱等形式，面向社會征求意見建議。

4、認真梳理意見。辦公室對梳理征求到的意見建議，報單位主要領導和市委督導組。由單位主要領導向班子成員、黨員干部進行原汁原味反饋，作為下一步查擺、分析和整改的重要內容。

（二）查擺問題、開展批評

1、查找問題。開展“六對照”檢查，對照黨章，對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型、對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進行自我檢查。通過“六查找”即“群眾提、自己找、上級點、互相幫、代表評、集體議”方式，查找“四風”表現，聚焦“四風”問題。（1）群眾提。對各渠道征求到的群眾意見建議進行認真梳理，由主要領導原汁原味反饋給班子成員本人。（2）自己找。重點對照上級會議和文件精神以及我市動員大會和實施方案所列舉的突出問題進行深入自查。（3）上級點。請聯系本單位的上級領導點、請上級督導組領導點。（4）互相幫。結合談心交流，領導班子成員之間采取“一對一”、“面對面”方式，深入談心交流，相互幫助。（5）代表評。邀請本單位“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現場點評，“三堂會診”。（6）集體議。單位領導班子要召開查找問題專題會議，找準問題。

領導班子及成員要就查找問題情況向市委督導組做出專門報告。

2、談心交流。開展“五見面、四必談、三輪溝通”，為深刻剖析、開好專題民主生活會奠定基礎。“五見面”；與上級有關領導、同級班子成員、分管單位主要負責同志、“兩代表一委員”和基層群眾見面談心。“四必談”：問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。“三輪溝通”：第一輪雙方溝通“提什么”，每名班子成員把準備批評對方的內容有理有據地擺出來；第二輪主要領導把關“行不行”，對班子成員相互之間的批評意見逐條審閱，提出指導意見；第三輪相互溝通“夠不夠”，相互之間拿到對方批評意見后再談一次，明確批評意見怎么表達、講到什么程度，真正把溝通的過程變成增進了解、升華思想、凝聚共識、改進提高的過程。

3、撰寫對照檢查材料。單位領導班子成員都要撰寫對照檢查材料，對照檢查材料要一風一風列出“四風”的具體表現、3個以上典型事例，對職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況分別作出說明，并從理想信念、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。領導班子和“一把手”對照檢查材料，并提前上報督導組審核把關。

對照檢查材料要貫徹“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求，嚴格做到“四個防止”：防止批評擺好，套話、官話、空話連篇，沒有實質內容；防止總結工作，以工作問題代替思想問題，以上任問題代替現任問題，只談工作，不談作風；防止淺嘗輒止，該回應的沒回應。該剖析的沒剖析，見事不見人，見風不見人；防止虛情假意，聽起來似乎很深刻，實際上是以表象問題代替深層問題，以共性問題代替個性問題，以班子問題代替個人問題。

4、召開專題民主生活會。單位領導班子要召開專題民主生活會，并請督導組參會。會議由單位“一把手”主持，并代表領導班子進行對照檢查發言，接著進行個人對照檢查發言，發言后其他班子成員開展批評。其他班子成員依次進行。要充分學習借鑒省委常委會專題民主生活會經驗做法，會前相互談深談透，會上真刀真槍開展批評和自我批評。“一把手”對班子成員民主生活會發言提綱逐一審定。會后，在一定范圍通報民主生活會情況，并進行滿意度測評，及時向市委活動辦專題報告民主生活會情況。

（三）整改落實、建章立制

1、制定整改方案。針對查找出的問題，領導班子和班子成員分別制定整改方案和整改措施。對重點整改任務實行項目化管理，制定整改任務書、時間表，建立整改工作臺賬，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任科室、完成時限。領導班子整改方案采取召開全體大會、內容通報、公開欄等方式公示，班子成員個人整改措施在單位顯要位置公示，接受廣大干部群眾監督。

2、集中整改落實。堅持立行立改，從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風抓起，從群眾最不滿意的地方改起，讓群眾看到實實在在的變化。堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，實行整改落實月調度、月通報制度，整改情況讓群眾評價和監督。堅持上下聯動，把需要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，動真碰硬、攻堅克難，堅持不懈、持續用勁，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

3、建立長效機制。要認真落實已經出臺的制度，加大督促檢查力度，確保全面落實、嚴格執行。同時，按照于法周延、于事簡便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：黨組民主決策、權力運行監控、重大決策督促落實、機關經費管理、公務接待規范管理、公共服務投入保障、服務群眾平臺搭建、黨員民主評議和組織處理等制度，推動改進干部作風、密切聯系群眾常態化、長效化。

4、開展民主評議。集中整改告一段落后，單位要綜合運用民主測評、民意調查等形式，邀請“兩代表一委員”、老干部、老黨員和實名提出意見建議的群眾代表，對活動開展情況及整改效果進行民主評議。

五、組織領導

結合**市委《關于市直部門開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的工作要求，為確保我局教育實踐活動順利進行，局黨組決定成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室。領導小組成員名單如下：

領導小組名單

略

第五篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分發揮工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。根據縣委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（赤發〔2014〕2號）要求，結合實際，現就赤城縣總工會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定以下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆

三中全會精神為指導，認真貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實市總、縣委安排部署，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以始終保持工會組織與職工群眾的血肉聯系，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力水平為目標，要落實好為民務實清廉的要求，著力深化作風建設、著力解決突出問題、著力創新機制載體，進一步在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益中發揮工會組織的優勢和作用，以作風建設的新成效凝聚起推動工會事業發展的強大力量，更好地團結動員廣大職工為加快推進赤城更好、更快、科學發展作出應有的貢獻。

二、總體安排

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動始終，堅持正面教育為主、堅持以整風精神開展批評和自我批評、堅持開門搞活動、堅持講求實效、堅持領導班子和領導干部帶頭，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。增強工會組織的凝聚力和影響力，使廣大工會干部牢記服務宗旨、強化服務意識、提升服務能力，以改進作風的實際成效取信于職工，進一步加強和完善工會制度、機制建設，激發工作的主動性和創造力，發揮良好的導向作用，推動工會整體工作。活動采取統一部署、依次推進、壓茬進行的辦法開展，時間從2014年1月下旬開始，到9月基本結束，大體8個月時間。春節后，首先開展為期一個月的“三講三查三比”活動。活動中，要堅持問題導向，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。

三、方法步驟

（一）學習教育、聽取意見

主要是對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，重溫黨的優良傳統、廣泛征求意見建議、認真查找差距不足、改正缺點修正自己。

1、宣傳發動。1月底到2月上旬，認真學xxx省、市、縣黨委及上級工會決策部署和指示精神，統一思想，明確開展黨的群眾路線實踐活動的重大意義和深遠的歷史意義，討論研究活動的安排。加強對活動的領導，成立活動領導小組和工作機構，結合實際，制定實施方案。進行廣泛的思想發動，召開動員會，推動提高全體工會干部對實踐活動的思想認識，進一步堅定落實群眾路線的宗旨和觀點，形成思想共識。

2、組織學習。2月中上旬到2月中下旬，采取集中學習和自學相結合的方式，組織機關干部職工認真學習黨的十八大、十八屆三中全會、省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十一屆三次全會、政府工作報告精神，學習總書記系列重要講話，學習《總書記重要講話摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目；學習縣《解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展大討論材料匯編》、縣《“樹正氣、轉作風、聚合力、促發展”與黨的群眾路線教育實踐活動無縫對接材料匯編》、感動赤城十大人物先進事跡、赤城縣規范黨員領導干部廉潔從政行為“十個嚴禁”；學習全總十六大精神、省總十二大精神。深刻認識黨的群眾路線是加快赤城工運事業全面振興的重要保證，是推動工會向學習型、服務型、創新型轉變的根本要求，努力做到真學、真信、真懂、真用、有記錄、有筆記、有心得，切實增強學習的針對性和時效性。

3、開展“三講三查三比”活動。1月底至2月底，以全縣“三查三看三比”活動為核心，把“三講三查三比”活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動第一場攻堅戰，促進機關干部作風明顯轉變，提高服務意識、服務質量、工作效率，著力營造心齊氣順、干事創業、清廉守紀的政治環境，以“三講三查三比”促進作風轉變的顯著成效推動教育實踐活動強勢開局、統一思想、提高認識、團結鼓勁。

4、開展五項教育。2月下旬，突出理想信念教育，重點學習總書記關于理想信念的重要講話精神；抓好革命傳統教育，進行“中國夢、趕考行”主題宣傳；深化實踐體驗教育，組織“面、心、實”活動；開展黨紀法規教育，加強廉政準則和第一批活動出臺的相關制度規定的學習培訓；進行正反典型教育，學習全縣警示教育大會精神、縣《規范黨員領導干部廉潔從政行為“十個嚴禁”》、《四個案例通報》、《廉政準則》，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

5、廣泛征求意見。2月底，深入到企業、社區等基層單位和活動聯系點開