第一篇：農村生活污水分散式處理方案

農村分散式生活污水處理方案

綜合考慮污水處理的建設成本、運行費用以及占地面積，本方案建議日排放量在1000m3以下且處理場地狹小時，使用方案一；日排放量在1000m3以上且具備足夠的處理場地時，使用方案二。方案一：一體化地埋式污水處理系統一體化污水處理系統是一種集成化、模塊化的高效污水生物處理系統，適合于污水處理程度要求較高的地區，可根據具體場地情況決定采用散裝或整裝的形式。一體化地埋式污水處理系統是近年來應用較多的小型污水處理工藝，該工藝綜合了厭氧生物處理、兼氧生物處理和好氧接觸氧化等技術，主要由水解沉淀池、生物濾池和接觸氧化槽組成。該工藝具有抗沖擊性強，能耗低，活性污泥產量少，污水處理效果好等優點。但處理污水量不宜過大，而且工程施工要求技術較高。反應器的材質有玻璃鋼、鋼板和混凝土。反應器主體可埋置于地下，也可置于地上，機動性較大。反應器埋置于地下，受低溫天氣影響較小，而且地表可綠化美化環境。

該工藝噸水建設費用約為1000~1500元，運行費用為工程動力消耗及日常管理費用，噸水不高于0.5元，主要視處理水量大小、水質優劣而定。方案二：人工濕地污水處理系統

人工濕地污水處理工藝是20世紀七八十年代發展起來的一種污水生態處理技術。該系統一般由人工基質(多為碎石)和生長在其上的沼生植物(蘆葦、香蒲、燈心草和大麻等)組成，是一種獨特的“土壤—植物—微生物”生態系統，利用各種植物、動物、微生物和土壤的共同作用，逐級過濾和吸收污水中的污染物，達到凈化污水的目的。人工濕地生物凈化技術的基本原理是：在一定的填料上種植特選的植物，將污水投放到人工建造的類似于沼澤的濕地上。當富營養化水流過人工濕地時，經沙石、土壤過濾，植物根際的多種微生物活動，使水質得到凈化。人工濕地的顯著特點之一是其對有機污染物有較強的降解能力。廢水中的不溶性有機物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留，進而被微生物利用，廢水中可溶性有機物則可通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解、去除。

該技術在歐美等國應用較多，主要用于處理小城鎮或社區的生活污水。人工濕地具有結構簡單、投資小、易于維護和運行費用低等特點，適用于擁有足夠處理場地的地區。

人工濕地一般有進水要求，因此需要配備相應的預處理系統。生活污水首先要經過過濾除雜、沉淀除砂、水解酸化與好氧曝氣等預處理后進入人工濕地系統。處理后出水即可集中排放或回用灌溉農田，水質達到國家污水一級B排放標準。該工藝噸水建設費用約為500~1000元，約為傳統工藝建設投資的1/2，運行費用主要為提升水泵所消耗的電費及日常管理費，噸水不高于0.1元，是適合我國國情的污水生態處理技術。

第二篇：農村生活污水治理方案

豐縣農村生活污水治理方案

（征求意見稿）

豐縣生態環境局

一、方案編制依據

《縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南》生態環境部環辦土壤函[2019]756號

二、術語定義

1、農村生活污水：

農村居民生活動所產生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水，不包括工業廢水。

2、農村生活污水處理設施：

對農村生活污水進行收集處理的建筑物、構筑物及設備。

3、農村生活污水收集系統：

對農村生活污水進行收集和輸送的管道及附屬設施，如戶內管路、入戶支管、村級干管、收集井、沉砂井、消能井和泵站等。

4、集中處理：

通過較大范圍內管網，對村莊或一定區域內產生的生活污水進行收集，并建設處理設施集中處理的方式。

5、分散處理：

對單戶或多戶農村居民產生的生活污水，采取就地就近利用或處理的方式。

三、污水處理設施建設

（一）治理方式的選擇

1、具備條件的鎮，可將周邊村莊居民生活污水接入城鎮污水管網，由鎮污水處理廠統一處理。

2、已改造完成的新農村集中居住小區，雨污分離管網已建成的，可采取生活污水集中處理方式，建設無動力或微動力污水處理站。

3、位置偏遠、居住分散、地形復雜鋪設污水管網的老舊村莊，可采取

生活污水分散處理方式。

（二）、分散處理方式中單一農戶的污水處理模式：

1、將廁所污水單位收集處理，可利用農村改廁現成處理裝置。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就地就近實現資源化利用。

2、將洗浴、洗滌、廚房等排水集中收集，收集管網可采用白色PV管即可，收集容器可用磚砌集污池，也可統一購買集污桶。容器大小測算：以每個農戶4口人測算，每人平均每天用水40公斤，產污系數70%，除去化糞池污水，每個四口人農戶每月產生污水3000公斤左右，每個農戶可建一個3立方集污池，也可統一購買2只1.5方三格化糞池，每戶（4口人）造價約1000元左右。經過收集儲存氧化后的污水，可就地就近用于綠化帶、樹林、院內綠化灌溉，多余污水由村委會用吸污車集中抽運，異地處置。

（三）、分散處理方式中多家農戶聯建污水收集池的處理方式。

1、多家農戶聯建污水收集池，必須鋪設污水收集管網，做到雨污分流?；S池污水單獨收集轉運，其余污水收集管網出口處建一個收集池，可用砌磚、水泥澆灌方法施工，污水由村委會用吸污車定期抽取外運至污水處理廠（站）集中處理，也可用于村綠化帶、樹林灌溉這種方式，經測算平均每戶（4口人）造價4000左右。

（二）設施布局選址

1、新建集中收集處理設施的選址，不能建設在生態保護紅線之內。同時應考慮污水資源化利用的便利性，污水收集的便利性，不對居民生活產生或造成影響等。

2、已建設施符合選址要求并能夠正常運行的，應納入本方案統籌考慮并充分利用，避免設施重復建設；對不能正常運行的農村生活污水處理設施，應根據情況進行修繕改進。

（三）污水收集系統

1、具備直接納入鎮區管網的村莊，采用在村內鋪設管網的方式收集生活污水。管網鋪設要做到雨污分流，盡可能用重力自流的原則布置。

2、具備采用污水集中處理方式的村莊，適合鋪設管網的，按重力自流的原則布置管網。已建成集中處理設施，管網鋪設較為困難的村，可采用分戶建設收集池(桶)進行污水收集，利用吸污車集中轉運到污水處理站進行處理。

3、采用分散處理的村莊。農戶單獨建設廁所污水收集管道，化糞池內污水可就地就近用作農田、綠地施肥。其他洗浴、洗滌、廚房等生活污水用單獨管道收集，污水池（桶）收集的污水可用于樹林、綠地、院內樹林灌溉，也可用于道路及院內降塵?；S池內污水和污水收集池（桶）多余的污水，用吸污車定期轉運，吸污車抽取污水時采用小型水泵和塑料軟管。多家農戶聯建污水收集池的，由村委會用吸污車定期將污水轉運到污水處理廠（站）集中處理，或用于綠化帶、樹林灌溉。

4、已建成村級污水處理站的村，多數因為管網不配套不能正常使用，本次方案可統籌考慮，可用吸污車將附近村莊的生活污水轉運過來，集中處理。

（四）設施出水排放要求

集中式污水處理站出水排放應滿足以下兩點要求：

污染物排放控制要求。嚴格按照地方農村生活污水處理排放標準執行，確保不對飲用水水源保護區、農田灌溉區以及受納水體水質等造成影響；用于農田、林地、草地等施肥的，應符合施肥的相關標準和要求。

（五）固體廢物處理處置

鼓勵對固體廢物進行資源化利用，參考?農用污泥污染物控制標準?（GB4284）對滿足標準的污泥、糞污，采用自然干化、堆肥等方式就近利用，也可采用與農村固體有機物協同處理或進入市政系統與市政污泥一并處理。

四：

實施步驟

本方案經研究確定后，將首先在全縣選擇6-10個行政村進行試點，在試點成功后總結經驗，在全縣推廣。具體時間安排為：4月—6月，試點階段；7月—11月，全縣推廣實施階段，確保在2020完成84個行政村的治理任務。

五：長效運維機制

(一)建立健全管理組織架構。

建立鄉鎮（街道）為責任主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“四位一體”運維管理體系。

（二）合理確定設施運維模式。

根據各村位置，生活污水處理設施技術工藝和分布情況等，確定設施運維分區范圍和管理模式。對鎮區周邊直接接管的村，采用鎮村一體化運組模式；對距離鎮區較遠，改造后的新農村集中居住點，適合建集中污水處理站的，鼓勵第三方運維機構以鎮域總承包托管方式開展運組管理服務；對所處地區偏遠、布局分散、運維技術水平要求不高的，采用分散處理方式的村，可采用自行運組方式，也可委托運維機構開展運維管理。運維管理的設施應包括處理設施、配套管網、轉運車輛，不宜拆分管理。

（三）規范設施運維服務。

參與農村污水處理設施運維的專業服務機構，應具備相應的專業服務能力。注意通過信息化手段提高運維管理效率和管理水平。

（四）完善建設和運維機制：

堅持以用為本，建管并重。工程建設以鎮政府為主體，各鎮成立專職工作組，負責工程設計、報批、招標、監督等職責；各村至少明確一名有組織能力的村干部全面負責本村工程施工，并明確至少一名群眾代表監督工程質量。

農村生活污水處理設施產權及運行維護責任歸屬村委會，鎮政府統一組織運維管理，探索建立污水處理受益農戶交一點，縣鎮兩級財政各補一點的辦法，保障運維資金需求。

六、資金籌措

農村生活污水治理工程費用，主要來自于江蘇省2020環境基礎設施重點工程資金中的“農村生活污水管網建設新建及改造項目”及“農村生活污水處理設施新（擴）建項目”資金，配套資金由鎮財政出一點，縣財政以獎代補拿一點。在項目資金沒到位之前由各鎮政府先行解決。

七、組織領導

縣生態環境局牽頭做好農村生活污水治理工作的協調和技術指導工作；縣水務局配合做好技術指導，并做好業務移交工作；縣財政局要確保專項資金及縣以獎代補資金足額到位；縣行政審批局指導做好項目審批及招標工作；縣鄉村振興指揮部辦公室要加強督促檢查，確保任務全面完成。

2020年3月19日

第三篇：論文農村生活污水

論文：農村生活污水處理工藝與管理措施的探討

時間：2012-07-31 來源：中國農村水利水電 作者：

摘要：以上海市農村生活污水處理為例，在分析農村生活污水排放與處理工藝基本特點的基礎上，針對當前農村生活污水處理存在的問題，提出了因地制宜選擇處理工藝，做好現有工程維修養護和新建處理設施施工管理，建立配套管理法規、長效管理制度等農村生活污水處理系統管理的措

關鍵詞：管理措施；處理工藝；農村生活污水

隨著新農村建設和農村經濟的發展，城鎮化水平和農民生活水平不斷提高，廚房設備、洗衣機等現代化設施在農村逐步普及，沖廁、洗滌、洗浴用水等各類生活廢污水排量增加，農村生活污水的處理已成為生態環境保護的重要一環。以上海市農村生活污水處理為例，探討適合農村生活污水處理的工藝與管理措施。

上海市郊區農村屬平原河網地區，若污水直排河道，污染會擴散到河道的其他區段，加速河道的富營養化進程。以浦東新區為例，在其評價的232條鎮村級河道中，水質Ⅴ類、劣Ⅴ類河道占總評價長度的74．6%，生活污水是其重要污染源，氨氮為主要超標污染物[1]。若將污水全部納入管網集中處理，因農村相對分散且遠離市政管網，則匯集成本、管網養護成本和處理費用較高。比較而言，農村生活污水的就地處理方式，具有工藝靈活、成本低廉的特點，適用于在廣大農村推廣應用。

1農村生活污水排放的特點

1．1水量、水質特點

農村生活污水由灰水(廚浴排水、洗衣用水)和黑水(糞便、尿液及其沖廁水)組成，以單戶排水為主。早、中、晚用餐高峰污水量是平時的2～3倍，日變化系數為3．5～5．0，污水排放呈現面廣分散、波動大的特點。

大部分農村生活污水水質相差不大，可生化性好，含一定量的氮、磷、病原菌。隨著人們生活水平的提高，部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質，油漬成分明顯增加，污染物種類增多，有機物和氮、磷的含量有所上升。根據《上海市農村生活污水處理技術指南》，2011年上海市農村污水排量為0．1ｍ3/(人·ｄ)，生活污水水質見表1。

表1上海市農村生活污水典型水質

1．2排放模式

生活污水排放模式有以下5種：①廚房、廁所的污水通過管道進入自家的化糞池處理后排放；②經化糞池處理后，再二級處理；③居民將管道通入河中，污水直接排入水體；④將污水傾倒在門前屋后，任其自然蒸發；⑤在自家屋后農田邊上開挖污水溝，將污水排入此溝，自然蒸發、下滲[2]。居住比較集中的鄉鎮駐地、已建成的農民新村部分采用一、二類排放模式，以農戶散居為主的自然村一般采用后三類排放模式。從顧超[3]的調研分析看，2008年上海市農村生活污水就地處理率僅為27．3%，大都采用化糞池等初級處理后排放，全國廣大農村地區還尚未達到處理后排放的水平。

2上海市農村生活污水處理現狀

2．1農村生活污水處理工藝

上海市農村生活污水治理始于2007年，以區縣處理為主，起步于分散農戶生活污水處理，并由單戶處理逐步向區域性、相對集中的處理方式轉變。處理工藝以土地處理技術(人工濕地、土壤滲濾)為主，也有部分一體化裝置，以《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(ＧＢ18918－2002)二級為出水標準。處理工藝主要有以下幾類。

2．1．1三格化糞池

三格化糞池處理后排放主要是在一些自然村落，但化糞池只是一種預處理裝置，能去50%的ＣＯＤＣｒ，Ｐ、Ｎ去除效果較差，出水達不到二級標準，屬于較初級、小規模處理方式。

2．1．2土地處理系統

采用土地處理系統的村落，既有自然村，也有中心村(北塘村)，還有外地務工人員住入的新村(如青浦三塘塘北)。處理工藝多數是預處理后進人工濕地，處理規模為1～600ｍ3/ｄ，既有單戶處理點，也有200戶以上的集中處理站，占地面積在6～12ｍ2/ｔ之間，處理效果不穩定，各區土地處理系統的情況詳見表2。由表2可見，土地處理系統規模有大有小，工藝組合多樣，整體設計缺乏規范標準，處理的效果也受到村落分布、工藝組合、管理狀況的影響。

表2上海市農村生活污水土地處理系統

2．1．3一體化設備

一體化污水處理設備，多數為江浙滬企業或上海高校生產研制，安裝維修相對比較方便，在穩定運行的情況下，出水能夠達到上海市生活污水排水標準，占地面積小，但是設備投資、運行費高，維修管理專業性要求高，詳見表3。

表3上海市農村生活污水處理一體化設備

2．1．4其他工藝

浦東新區泥城鎮、新場鎮分別采用生物濾池和地埋式無動力裝置處理工藝，通過工程實際運行觀察，處理后水質能達到二級標準排放要求，但Ｎ－ＮＨ3等個別指標處理效果不好。

從處理工藝看，上海市農村生活污水就地處理以土地處理系統為主，一體化設備處理與上海土地相對緊張的特點相適應，成為污水處理的新亮點，但設施的管理維護、運行費較高。

2．2污水處理設施管理及處理工程存在問題

2．2．1污水處理設施的管理

上海市農村生活污水處理設施的管理，尚無相關的指導性文件和法律條款，以屬地管理為主。如浦東南片，屬地化運行管理幾乎全面覆蓋了就地處理設施所在的區域，這種管理方式成本較低，方便易行，但也存在一定的問題：①在供電保障方面，處理設施電力供應不穩定，容易出現設施因停電而無法正常運轉的情況；②日常的清潔工作較差，人工濕地床內枯萎的植物未及時收割處置形成濕地床內較多雜物，遇到規模大、工藝復雜、有動力需求的狀

況，局限性越發明顯[4]。

2．2．2農村生活污水處理工程存在的問題

(1)單戶處理化糞池滲漏問題突出。上海農村地區多以化糞池作為單戶生活污水的預處理裝置，但由于缺乏管理，年代久的化糞池滲漏嚴重，不但形同虛設，而且污染地下水源。以浦東新區大團鎮為例，該鎮約2萬戶的近7000個化糞池不合格[2]。化糞池不能正常運行，后續處理工藝則無從談起。

(2)集中處理污水的管道投資大，問題多。農戶排放的污水匯集送到污水處理站，一般采用埋設地下管道的方式，管道費用占到污水處理費用的一半以上，且存在以下問題：首先，農村地區水系發達，若管道過河需設置倒虹吸等，增加收集系統投資，且容易產生污泥淤積；其次，現有管道一般采用重力排水法，需要一定的水力坡度，輸水距離越長，埋深越深，施工難度隨之增加；第三，管線穿過道路施工，影響道路交通，管線也容易受到道路負荷的擠壓而受力不均發生移位，污水易沿途滲漏，不但污染地下水，而且嚴重影響污水處理站的正

常運行。

3農村生活污水處理技術及管理措施探討

3．1國內外農村生活污水處理的最新進展

3．1．1國外農村污水處理技術及設施管理

國外生活污水的治理起步較早，如美國開始于19世紀中葉，日本開始于1973年，也有比較成熟的處理方法，一些國家還制定了相關技術規范。處理工藝以自然處理系統、生物法、生態法為主，自然處理系統有人工濕地、穩定塘、土地處理系統等；生物法有生物膜法、厭氧處理法、缺氧生物處理法等；生態法有生態凈化床、塔式生物濾池等。處理模式主要是多種工藝的組合和改進，或者采用一體化集成裝置。處理工程的管理都結合了本國的特點，如美國2002年頒布了《污水就地處理手冊》，2005年發布了《分散式污水處理系統管理手冊》；日本頒布了《農村集落排水工程設計指南》、《農村集落排水工程施工指南》[5]，以引導地方政府、群眾安裝系統并配合管理維護，從公眾教育和參與等方面實施多方位管理。

3．1．2國內農村生活污水處理情況

據國內各地農村污水處理情況的報道，農村生活污水處理工藝與國外差別不大，以人工濕地的研究、應用最為廣泛。與國外技術相比，污水灌溉處理、ＦＩＬＴＥＲ工藝在上海的應用尚無報道，高效藻類塘、蚯蚓生物濾池因其受氣溫、濕度等環境因素影響較大，應用并不廣泛。管理方面，北京、上海等地已經有當地的處理標準和技術指南，但全國尚未有統一的管理法規文件。

3．2農村生活污水處理的工藝與管理措施探討

3．2．1農村生活污水處理工藝的選擇

農村生活污水處理工藝選擇要結合污水排放的實際情況確定。居民相對比較集中的小城鎮、中心村，可選擇相對集中的處理方式，根據農村生活污水生化性好的特點，可以考慮采用微生物治理的方法。在住建部2009年匯集的48項農村污水治理技術案例中[6]，生物法占到了80%。如深圳博生生物公司用微生物治理廣東梅山苑生活小區化糞池污水，出水可以直接作為景觀用水，污水處理成本為0．35元/ｔ，污泥少，無二次污染，處理效果穩定，可作為居民相對集中的新型農村污水處理方式。

對于居住比較分散的尚未改造的農村，則宜采用化糞池后續穩定塘處理。達標(ＧＢ18918－2002)二級)排放的出水可作為農業灌溉或景觀用水，以達到污水資源化的目的。

3．2．2農村生活污水處理設施的管理

農村村民生活習慣、環保意識、農村基礎設施的特點決定了其管理的復雜性，生活污水面廣分散的特點也導致污水處理模式的多元化。因此，一方面可以通過提高居民的環保意識，減少Ｎ、Ｐ等污染物的排放；另一方面可以選取有代表性的中心村、自然村、生活小區進行工藝試點、跟蹤、總結經驗，分類制定管理辦法。

(1)化糞池的日常養護與管理?；S池滲漏是污水處理設施存在的主要問題之一，解決化糞池滲漏問題，提高其處理效率，可從以下幾方面進行：①對已有化糞池的運行狀況進行一次普查，了解化糞池數量和運行狀況并建立資料檔案，有目的地進行維修改造；②對改造有難度或者需要重建或新建化糞池的情況，可以考慮采用一體化玻璃鋼等新形式，徹底解決傳統化糞池的滲漏問題；③化糞池的日常管理，可按照“誰使用，誰負責”的原則，衛生管理職責由各村自行承擔，并納入生活污水就地處理管理網絡；④根據已有的研究，可以通過添加填料、增加微生物量、第三格曝氣等有效方式來強化化糞池的處理效果。

(2)建立農村污水處理工藝評估體系，優化工藝，提高施工質量。目前農村生活污水處理工藝的種類、組合方式比較多，處理效果參差不齊，對各處理工藝的效益進行科學評估急需進行。應建立完善的處理工藝評估指標體系，把Ｎ、Ｐ的去除效果列為衡量工藝處理效果的重要參數。如人工濕地是上海應用最廣泛的一種方式，但是設計施工缺乏指導性文件，且人工濕地存在占地面積大、處理效果受溫度影響的局限性，是否會影響處理效果，要根據運行狀況進行評估；另一方面，不同類型農戶、地區排放的農村生活污水污染物含量差別較大，決定了處理工藝選擇、工程規模必須因地制宜。

(3)農村生活污水具有生化性好的特點，可以考慮采用微生物治理的方法。但施工是處理工藝成功與否的關鍵，必須選擇有資質的施工單位，污水管道的鋪設，盡量與居民的分布相適應，在滿足處理需求的前提下，盡量減少管道鋪設距離，減少管道跨河，行業監管部門、建設單位、監理單位要盡到監管責任。

(4)建立污水就地處理設施長效管理制度。處理設施的管理、維護，對保障設施處理效率至關重要。如江蘇省環保產業協會成立了農村及分散污水治理專門委員會專門管理分散污水處理設施。一是應該盡早出臺就地處理設施管理辦法，使得養護工作有法可依；二是可以通過建立管理網絡，明確管理責任，建立信息平臺，提高群眾的環保意識；三是鼓勵社會專業化組織參與到處理處理設施養護中來，把污水處理設施的運行管理推向社會化、專業化、市場化。

4結語

依據上海市農村生活污水就地處理的現狀，探討適用于農村污水處理的技術方法和管理模式，先行試點逐步推廣、維修改建化糞池、保障收集管網施工質量、優化處理工藝、建立長效管理制度等生活污水在地處理的措施，同樣適合城市化水平較高、小城鎮建設初具規模的較發達省份的農村生活污水的處理。隨著全國范圍內新農村建設進程的全面啟動和城市化水平的提高，農村、小城鎮生活污水無害化、資源化處理技術和管理模式的全國更大范圍推廣應用，已經勢在必行。借鑒國內外先進的管理經驗，因地制宜選取適合不同地區特點的污水處理工藝，制定農村生活污水就地處理工程的建設、管理辦法等指導性文件，使農村生活污水處理工程有序開展、健康運行，以農村生態環境的全面改善，促進和諧社會建設和經濟社會的全面發展。

第四篇：農村生活污水治理實施方案

農村生活污水治理實施方案

為進一步加強我縣城鄉環境衛生綜合治理，改善農村環境質量，圍繞全縣域生態循環農業、全域旅游和“美麗海南百鎮千村”工程建設目標，深入推進生態環境六大專項整治，加大農村生活污水治理力度，加快人工濕地（荷花塘）的建設，結合我縣實際，制訂本方案。

一、指導思想

堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合全縣域生態循環農業、全域旅游和“美麗海南百鎮千村”工程發展目標，把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點、協調聯動，集中連片、分步實施，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題，著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象，切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題，努力改善農村生態環境和人居環境，加快推進我縣經濟社會建設步伐。

二、工作原則

（一）統籌規劃，有序實施。以“多規合一”改革為契機，在對全縣各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分

布密度、自然環境和經濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全縣總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤謀劃，因地制宜制定實施計劃，落實“一鎮一策、一村一策”，統籌全縣農村生活污水治理工作。

（二）政府推動，多元投入。堅持政府主導，加強部門資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性；積極引導社會各界參與，探索運用市場化手段，優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業，實施村莊生活污水治理工程投資建設運營，發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類涉農專項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業合理受益。

（三）因村制宜，經濟實用。以優化全縣水環境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術，明確治理目標、序時、措施等。

（四）示范帶動，全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實推進農村生活

污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發揮效用。

（五）加強監管，確保質量。加強項目監督管理，確保按計劃、高質量順利推進工程建設，切實達到農村生活污水治理工程質量效果。

三、治理模式與要求

加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

（一）對可納入城鎮污水收集管網的村莊，優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網，統一處理。

（二）對不能納入城鎮污水收集管網的村莊，生活污水量大且易于統一收集的，建設雨污分流收集管網，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。

（三）對居住相對分散，生活污水難以統一收集的村莊，應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求：

（一）尾水排放到環境敏感區的，出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。

（二）尾水排放到非環境敏感區的，尾水鼓勵就地

還田、土地消納等方式資源化利用。

（三）經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優于二類水質的水體。

四、治理目標

“十三五”期間，全面實施全縣8個鎮119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃?？茖W編制全縣農村生活污水治理專項規劃，重點圍繞列入37個美麗鄉村建設名錄以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)、循環農業養殖小區周邊等區域開展村莊生活污水治理。2016年前已實施或正在實施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。2016年后實際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。

（一）88個自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（2016年-2018年）實施。2016年計劃實施的自然村11個（詳見附件1），2017年計劃實施40個（詳見附件2），2018年計劃實施37個（詳見附件3）。

（二）558個自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（2016年-2019年）實施。2016年計劃實施的自然村50個（詳見附件4），2017年計劃實施165個（詳見附件5），2018年計劃實施167個（詳見附件6），2019年計劃實施176個（詳見附件7）。

（三）農村污水收集管網建設（即農戶各類排污口接管等支管網以及

生活污水排溝等主管網），采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進行建設。

五、保障措施

（一）加強組織領導?？h政府成立農村污水治理領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發改委、縣財政局、縣國土局、縣生態環保局、縣農業局、縣水務局、各鎮政府主要負責人，加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態環保局，負責日常協調推進工作。

（二）明確責任分工。明確部門職責，加強協調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道，合力推進農村生活污水治理?？h生態環保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導，編寫技術規范，加強技術指導和培訓；縣發改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農業局負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉村）建設規劃，從源頭控制污染，推進衛生戶廁改造全覆蓋，嚴格落實三級化糞池防滲措施；縣水務局負責可納入城鎮污水收集管網村莊的污水管網建設；縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農資金的統籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮政府作為農村污水治理項目建設主體，負責組織實施建設工作；各自

然村作為項目后期運維管理落實主體，負責后期運維管理工作。

（三）多方統籌整合資金。在每年編制財政預算時，由縣財政局根據當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農村環境整治資金，統籌整合“一事一議”資金、美麗鄉村建設、農村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點生態功能區轉移支付范疇，將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元，其中人工濕地項目（88個自然村）測算費用為5080.1萬元，截止目前有9個項目已完成前期工作，實際概算1130.1萬元（含管網建設費用），剩余79個項目按50萬元/個測算（不含管網建設費用），費用為3950萬元；“荷花塘”項目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網建設費用），費用為11160萬元。

（四）落實項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個人用地的，優先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養殖等所產生收益由其獲得；涉及到基本農田的，在不破壞基本農田現狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農田的入口處采取切合實際的農村生活污水治理技術工藝，保

證基本農田不受破壞。

（五）完善基礎設施建設。各鎮要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導，村民參與的方式，加快農村基礎設施建設，重點加強農村生活污水收集管網（溝、渠、道）的建設，切實改善農村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉鎮包干模式建設。農村污水收集管網建設采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進行建設。

（六）細致開展項目建設工作。各鎮要按照確定的項目建設計劃任務，及時跟進具體實施項目的有關情況，并實行臺賬式管理，確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規定，確保建設工作有序推進。保存好農村污水治理項目建設有關資料，協調解決工作中的困難和問題，及時總結推廣成熟的經驗和做法。

（七）加強設施運行管理。按照治污設施常態化運行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運作，公開向社會招投標，由企業投資管理、政府補助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農村環境衛生綜合整治模式，通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農村生活污水設施管護員，通過指導和技術培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門聯動，建立農

村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監測進出水量和水質，并分村建立檔案。

（八）加大宣傳教育，提高環保意識?？h生態環保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網絡等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項目發揮示范帶動效應，讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。

第五篇：農村生活污水治理分析

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農村生活污水治理分析

農村生活污水治理分析

摘要：隨著鄉村經濟的發展，農民的生活水平有了很大的提高，農村基礎設施和居住環境發生了很大的變化。但與此同時農村生活污水的排放量不斷增加，據調查，2010年我國農村污水排放量已達到270億噸。有近60%的農村沒有污水處理廠，農村地區的生活污水基本上未經過處理就直接排放，因此，農村環境污染越來越受到人們的關注。文章針對農村生活污水的實際情況，介紹了農村生活污水處理的一些技術與措施，期望能為我國農村污水治理分析的研究提供有益的借鑒作用。

關鍵詞：農村生活污水；污水治理；處理工藝

中圖分類號：[R123.3]文獻標識碼：A文章編號：

1.農村水環境污染現狀和特點

農村水環境污染現狀

農村水環境是指分布在廣大農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國總計有鄉鎮45412個，村民委員會739980個，鄉村戶數23692.7萬戶，鄉村人口達91960萬人。農村人口分散，人口數量多，沒有任何生活污水的收集和處理設施，這使農村生活污染源成為影響水環境的重要因素。據測算，全國農村每年產生生活污水80多億噸，嚴重污染了農村地區居住環境，農村大部分地區河、湖等水體普遍受到污染，飲用水水質安全受到嚴重威脅，直接危害農民的身體健康，嚴重影響農村地區的環境衛生，極易導致一些流行性疾病的發生與傳播。據估算，農村環境問題每年造成的經濟損失已超過千億元，我國農村環境與生態狀況令人擔憂。

改革開放的三十多年來，我國農業生產能力獲得了較大幅度的提高。畜禽散養戶的不斷增多，大量畜禽糞便沒有處理就直接排放，糞

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便污染逐年加重。有資料顯示，養殖一頭豬所產生的廢水是一個人的7倍，而養殖一頭牛則是22倍。這些有機物未經處理，滲入地下或進入地表水，使水環境中硝態氮、硬度和細菌總數超標，嚴重威脅著居民飲用水的安全。

農村生活污水的特點

農村生活污水的特點：廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水，這些用水分散，農村沒有任何收集的設施，隨著雨水的沖刷，隨著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體，其中有機物含量大是其主要的特點。

水質、水量波動大。農村生活污水水質、水量與經濟發達程度、生活方式、生活習慣與習俗以及季節差異等因素有關。總體來說,農村生活污水水質不穩定,不同時段的水質差別大,但是可生化性好,且一般不含重金屬和有毒有害物質,但含有較多的合成洗滌劑以及細菌、病毒、寄生蟲卵等。一般農村生活污水排放不均勻,水量變化明顯。由于農村居民生活規律相近,農村污水的排放一般在上午、中午、下午分別有一個高峰時段,夜間排水量小,呈不連續特征。

面廣且分散。由于農村面廣且一般沒有固定的污水排放口,生活污水排放比較分散,缺乏排水收集系統,收集難度大,生活污水的處理率低。

2.農村生活污水處理技術選擇原則

2.1 因地制宜采取多元化處理模式與措施

由于我國地域廣闊,各地農村地區的居住方式、生活習慣等千差萬別,使得污水處理方式不能過于單一,必須因地制宜、分類指導,采用多元化、符合當地實際情況的處理模式與措施。具體可分為：以分散處理為主,分散處理與集中處理相結合;鄰近市政污水管網且滿足市政排水管網標準的接入要求,宜接入市政管網統一處理。

2.2 采取經濟適用的污水處理技術

農村污水處理技術要根據不同地區、不同經濟水平,根據村莊所處區位、人口規模、聚集程度、地形地貌、排水特點及排放要求、經濟承受能力等具體情況選擇,不能盲目攀比,而一味選擇時下時髦先進、處理效果好、自動化控制水平高的處理工藝,而應力求處理效果

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既成熟可靠,又適合農村特點和農村實際的技術。

2.3 運行操作簡便,日常維護管理簡單

基于農村地區經濟基礎薄弱、從業人員技術水平和管理水平較低的現狀,污水處理技術選擇應特別注重選用簡便易行、運行穩定、維護管理方便,利用當地技術和管理力量能夠滿足正常運行需要的處理工藝。

2.4 滿足當前達標排放與今后再生利用需要

充分利用農村地區的地形地勢和居民住宅建設布局等具體情況,探索處理工藝既解決當前村莊污水處理達標排放問題,又充分考慮今后污水處理回用的需要,結合農業生產做到減量化、資源化,節約水資源、保護水環境,促進農村地區的社會經濟發展與資源、環境相協調。

3.農村生活污水處理技術

3.1 污水的土地處理系統

污水土地處理系統是指在人工控制的條件下,將污水投配在土地上,通過土壤-植物系統,進行一系列物理化學和生物化學的凈化過程,使污水得到凈化的一種污水處理技術。污水土地處理技術與其他污水生物處理技術相比具有投資省、節能、運行費用低等優點,而污水在被處理的同時也被作為一種資源加以利用。

3.2 人工濕地處理系統

有條件的村莊，應充分利用現有的農田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等，建設人工濕地處理系統。

污水濕地處理系統分自然和人工濕地處理系統，自然濕地就是自然的沼澤地，人工濕地污水處理技術是一種基于自然生態原理，使污水處理達到工程化、實用化的新技術。將污水有控制地投配到土壤經常處于飽和狀態、生長有象蘆葦、香蒲等沼澤生植物的土地上，利用植物根系的吸收和微生物的作用，并經過多層過濾，來達到降解污染、凈化水質的目的，它是一種充分利用地下人工介質中棲息的植物、微生物、植物根系，以及介質所具有的物理、化學特性，將污水凈化的天然與人工處理相結合的復合工藝。

3.3地下土壤滲濾凈化系統

分散的幾戶或十幾戶人家適合采用地下土壤滲濾凈化系統。

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地下土壤滲濾凈化系統是一種基于自然生態原理，予以工程化、實用化而創造出的一種新型小規模污水凈化工藝技術，是將污水有控制地投配到經一定構造、距地面約50cm深和具有良好擴散性能的土層中。投配污水緩慢通過布水管周圍的碎石和砂層，在土壤毛管作用下向附近土層中擴散。表層土壤中有大量微生物，作物根區處于好氧狀態，污水中的污染物質被過濾、吸附、降解。所以地下滲濾的處理過程非常類似于污水慢速滲濾處理過程。由于負荷低，停留時間長，水質凈化效果非常好，而且穩定。地下土壤滲濾凈化系統建設容易、維護管理簡單，基建投資少，運行費用低。整個處理裝置放在地下，不損害景觀，不產生臭氣。

3.4好氧生物處理系統

好氧生物處理系統是新農村污水處理中最常用的一種處理技術。好氧生物處理工藝眾多，各有優缺點，選擇時要根據實際情況仔細論證和比選，注重經濟適用。

生物處理法就是通過風機等設備給污水輸氧，培養生物菌種和微生物，通過菌種和微生物把污水中的大部分有機物分解為無污染的二氧化碳、水等物質，少部分合成為細胞物質，促使微生物增長，并以剩余污泥的形式排出，使污水得以凈化排放。如SBR法，集曝氣、沉淀、排水功能于一體，不斷地轉換，省去了傳統的污泥回流設備，大大降低了建設費用；A20法具有脫氮、除磷功能，還有如生物轉盤處理工藝、膜生物反應器處理工藝等。生物處理法和自然處理系統比較，占地面積小，抗氣候等外界影響的能力強，建設的地點選擇范圍大，處理穩定，處理效率高。但基建投資、運行成本要高于自然處理系統。

3.5厭氧生物處理系統

我國從上個世紀80年代開始開展生活污水厭氧生物法的開發和研制工作，許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應用。如無動力地埋式生活污水處理裝置采用無動力厭氧生物膜技術，工藝流程簡單，不耗能，全部埋于地下，也無需專人管理。與好氧生物處理相比，無動力地埋式生活污水處理裝置技術設備的基建投資略高于好氧處理，無日常運行費用的支出。厭氧生物法目前技術上還存在一些問題，主要表現在生物處理效率較低，尤其表

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現為氮磷去除率很低，在一定程度上限制了其應用。

4.結語

農村污染的問題是隨著三河、三湖污染的加重才被重視起來的,其治理工作起步較晚,國內處理農村生活廢水的例子很少,很多處理技術也僅僅處于中試和小試的研究階段與示范階段。以上方法都能很好的解決農村生活污水治理的問題，但在運用中要考慮到建設與運行成本等費用，要根據實際情況加以選擇。

參考文獻：

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