第一篇:提高突發事件應對能力
采取五措施提高突發事件應對能力
為維護社會穩定,保障廣大人民群眾生命財產安全,阿蓬江鎮采取五項措施提高應對突發事件的能力。一是統一領導,分級負責。我鎮成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長,相關職能站所負責人為成員的應急領導小組,全面負責組織領導全鎮各級各類突發公共事件的應急處置工作。鎮級各部門、各村(居)委也成立了應對突發事件工作小組,按照“統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則,在鎮應急領導小組的領導下組織開展工作,形成了鎮村聯動、部門聯動的工作運行體系。二是制定預案,明確職責。結合該鎮自身實際情況,制定了《阿蓬江鎮突發公共事件綜合應急預案》,建立了應對突發公共事件的長效應急機制。依照國家有關法律法規,規范了鎮級部門的應急管理行為,建立健全了分類管理、屬地管理為主的應急管理體制,確保應急管理工作有序開展。同時,建立了層層目標責任制,對所負責的工作出現問題的,按目標責任書追究相關責任。三是做好宣傳,針對性強。充分利用了各種會議廣泛宣傳,開展危機預防和管理教育,增強公民危機意識、應急意識及應急基本技能;對學校以法治教育為主線,推進應急知識進學校、進書本、進課堂,有計劃地安排對學生進行防公共場所 群體踩踏事故、交通安全、火災自救和法律知識等安全教育。四是完善設施,加強演練。我鎮購買了統一的服裝、配備了相關器械,定期組織相關部門和應急分隊開展防撲火、防疫、社會突發事件和災后搶險救援等公共突發性事件的應急演練,總結實戰經驗,學習了成功的救援方法,結合實際開展應急處置管理。五是加強值班,信息準確。我鎮建立了各部門、村(居委)為主體的安全信息網絡,由黨政辦負責做好信息管理工作,負責全鎮突發事件信息的收集、整理、監測,建立了至上而下通報和自下而上報告的監測報告制度。同時,組建了督察隊伍加強值班督察,建立和完善了24小時值班制度,保證值班電話暢通,確保信息報告及時、準確。
國新辦培訓提高地方政府應急突發事件的應對能力
中新網7月26日電據東方網報道,7月25日,由國務院新聞辦公室干部培訓中心和國家安全生產監督管理總局宣教中心聯合主辦的“突發事件處置及媒體應對高層研修班”在上海落下帷幕。
消息稱,來自北京、上海、天津等二十多個省、直轄市和五十多個市、縣等各級政府機關的相關領導和企業負責人108人,圍繞突發事件的新聞處理、突發事件的媒體公關策略、突發事件處置經典案例解析、突發事件基本規律分析與應急預案解讀、突發事件的媒體報道以及突發事件中的危機管理等專題進行研修。
專家指出,最好的危機管理就是避免危機。建立公共安全管理機制,建立監測、預警管理體系,做好預案演練可以有效降低公共和安全生產等各類突發事件的發生概率。預防安全生產等突發事件的發生,需要領導提高認識,需要加大安全投入。突然事件發生時的處置水平,有賴于應急預案的日常準備,有賴于領導的責任意識。
專家稱,媒體應對是正確處置突發事件的有機組成部分。重要的是要掌握好突發公共事件新聞發布應急響應機制、新聞發布機制、中外記者采訪管理機制、境內外輿情跟蹤和通報機制、互聯網信息安全管理機制、分類處理新聞發布機制。
專家強調,突發事件發生時,要保持暢通的媒體應對通道;要改變冷落媒體的不利做法,對媒體關注突發事件報道給予理解,做好報道安排;關注突發事件報道是媒體的必然,拒絕媒體采訪會造成分散采訪,導致報道不利局面;應及時成立新聞中心,統一口徑,用一個聲音發言;注重掌控事件處置的第一手信息,及時發布,有效引導輿論;對于不實報道,應學會運用法律武器解決問題。
學員們認為研修班提高了他們預防和處置突發事件的理論水平與能力,對突發事件的媒體應對有了嶄新的認識,學會了應該如何與媒體打交道,增強了應對媒體的信心。
研修班負責人胡曉東則表示,各類突發事件也是有一定的規律可循的。再偶然的突發事件也會有預警信號,再難處置的突發事件也有最妥善的處置辦法。突發事件發生時的媒體應對與突發事件的處置同樣重要,媒體應對水平的高低直接影響著事件處置的進程和結果,而應對不好甚至會釀成新的事件。掌握突發事件的科學預防、處置方法及正確的媒體應對策略是重要的。(姚琳琳)
第二篇:提高領導干部預防應對突發事件能力
提高領導干部預防應對突發事件能力
廣西日報2010-01-23■ 中央黨校進修班突發事件與危機管理研究專題課題組中央黨校進修班突發事件與危機管理研究專題課題組
我國正處在經濟社會發展的重要戰略機遇期,同時又處在社會矛盾凸現期,努力提高預防應對群體性突發事件的能力,是各級黨委、政府和領導干部面臨的重大公共治理課題,也是實現“保穩定”目標的重要條件。發展是政績,穩定也是政績,沒有穩定,經濟社會就不能實現又好又快發展。針對當前在一些領導干部中存在的思想認識不足、源頭預防不夠、干部作風不實、輿論引導不力、事件處置不當等問題,提高領導干部預防應對突發事件能力,應從提高以下四種能力著手。
一、提高對利益關系的協調能力
利益沖突是引發群體性事件的根源。大量事實證明,引發社會矛盾和突發事件,第一位的是利益沖突,預防處置突發事件,第一位的也是處理好利益沖突。從發生震驚全國的一些重大群體性事件來看,有的領導干部在推進改革發展過程中,不注重統籌協調各方利益關系,不注重加強以改善民生為重點的社會建設,忽視困難群眾合理訴求,政策措施缺乏連續性、穩定性。特別是在協調利益關系問題上決策不當,更是誘發群體性事件的首要原因。因此,必須協調好各方利益關系,從源頭上預防和減少群體性事件的發生。
一要高度關注民生問題。改善民生是穩定之本,社會穩定最終取決于民心穩定。而民心的穩定又有賴于民生問題的解決。要切實把保障和改善民生作為維護社會穩定的根本措施來抓,真正做到:一切發展都不能侵害群眾的既得利益,一切發展都要著眼于改善民生,一切發展都要著眼于讓群眾共享成果。
二要堅持科學、民主、依法決策。在制定出臺或修訂完善涉及群眾切身利益的改革方案和政策措施時,在實施重大建設項目之前,必須堅持科學民主依法決策,做到“五個不能實施”,即:不能使絕大多數群眾受益,得不到絕大多數群眾理解和支持的,不能實施;違反社會主義市場經濟規律,搞低水平重復建設的,不能實施;脫離實際,貪大求洋,勞民傷財的,不能實施;保護部門利益,與民爭
利的,不能實施;準備工作不充分,配套措施跟不上,有可能引發社會震動的,不能實施。
三要嚴格依法按政策辦事。要堅持嚴格、公正、文明執法,從嚴查處有法不依、執法不嚴、執法不公、違法不究甚至濫用職權、執法犯法、徇私枉法的行為。執行政策既要到位,又要注意維護政策的嚴肅性,避免為了解決一時一地的問題,隨意亂開口子、亂表態,甚至無原則地遷就而引起攀比和新的矛盾。
二、提高對群眾情緒的疏導能力
群眾不滿情緒的積聚,是爆發群體事件的重要原因。由于利益沖突的增多、思想多元化的影響,加上社會出現分配不公、貧富差距拉大,容易使一些群眾的“不公平感”、“被剝奪感”增強;一些干部工作方法簡單粗暴,容易引起群眾的反感;少數領導干部的腐敗行為,容易引起群眾的痛恨等等。這些不滿情緒容易誘發不和諧、不穩定問題。因此,必須高度重視做好群眾情緒的疏導工作,把它作為預防和減少群體性事件發生的重要環節。
一要堅持積極疏導方針。暢通公民利益訴求和意見的表達渠道,積極疏導群眾情緒。
二要充分依靠基層組織。大量不穩定因素起源于基層,疏導群眾情緒主要靠基層,要從政策導向、力量配置、經費保障等方面向基層傾斜,切實增強基層實力,激發基層活力,提高基層效率。
三、提高對宣傳輿論的引導能力
正確引導社會輿論是預防處置突發事件的重要策略。
首先,要正確認識和把握網絡等媒體的特點和規律。以互聯網為主要特征的信息時代,使世界上任何一個點上發生的事情可以瞬間上天入地遍全球。尤其對于負面新聞具有很強的匯聚效應、放大效應和擴展效應,很容易使分散問題匯集成焦點問題,局部問題放大為全局問題,一般問題演變為政治問題,個人的偏激言論擴展為非理性的社會情緒。因此,必須用好網絡等新興媒體這把“雙刃劍”,在充分發揮其正面作用的同時,盡可能消除其負面影響。
其次,要解決“不愿說”和“不善說”的問題。要堅持公開透明,第一時間發布權威信息,傳達黨和政府聲音,占據輿論制高點,奪取話語權,爭取主動權,不給某些人進行惡意輿論炒作的機會和時間。正確對待媒體監督和網上輿論,對正常的批評報道要自覺接受監督,迅速糾正;對事實有出入的報道應及時溝通,說明情況,取得理解;對惡意炒作的報道,開通正面渠道,引導輿論。建立新聞發言人機制,確保及時、準確、全面發布權威信息,更加有效地引導輿論。
四、提高對突發事件現場的處置能力
對群體性突發事件處置失當,是造成事件反復甚至升級擴大的重要原因。提高處置能力,是成功處置的重要保障。妥善處置群體性突發事件,要圍繞“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的工作目標,依法果斷處置。
其一,領導要親臨現場指揮。發生突發事件,領導要在第一時間到一線去,面對面地做好群眾工作。大量的事實表明,領導是不是靠前指揮,對解決群體性突發事件至關重要。
其二,堅持“三個慎用”(慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施)和依法果斷處置相結合的原則。群體性事件總體上屬于人民內部矛盾,但往往是參與者的合理訴求與表達的不合法手段交織在一起,多數人的合法要求與少數人的無理取鬧交織在一起,現實問題與歷史遺留問題交織在一起,群眾的自發行為與別有用心的人插手利用交織在一起,處理起來難度很大。如果處理不好,導致矛盾激化,就會直接影響到社會大局的穩定。因此,在處置事件現場時,首先要堅持“三個慎用”原則。按照“可散不可聚,可解不可結,可順不可激”的要求,強化教育疏導,分化瓦解,決不能隨意動用專政力量采用處理敵我矛盾的手段處置群體性突發事件。
其三,做好善后工作。事件平息后,一定要注意做好各項善后工作。對承諾解決的問題,必須盡快兌現,消除可能導致事件反復的不安定因素。要堅持回訪,及時發現新情況、新問題,及早做好工作。要依法嚴肅處理對事件發生負有責任的相關人員,以息民怨、順民意。對事件的首要分子、組織者、策劃者,其行為構成犯罪的,依法追究其刑事責任,其行為違反治安管理法規的,依法給予治安管理處罰。
(執筆:劉耀龍,自治區政法委副書記、自治區綜治辦主任)
深入學習實踐科學發展觀專論
第三篇:如何提高街道應對突發事件的能力
如何提高街道應對突發事件的能力
突發事件是指突然發生的對社會產生重大影響的事件。其特點一是突發性,二是巨大危害性。既包括一些突然發生的自然災害,如地震、海嘯、臺風、洪水等,也包括一些人為的事件,如爆炸、火災、惡性交通事故等。近年來,我國各地屢屢發生一些重大突發事件,給人民生命財產安全造成極大損害,有的甚至成為新的影響社會穩定的因素。所幸的是,我轄區還沒有發生過重大突發事件,為了防患于未然,街道在如何正確應對和處理各種突發事件方面也肩負重任,正在成為領導干部面臨的新課題。
為進一步提高街道領導干部成員應對突發事件的能力,把握應對突發事件工作與落實科學發展觀之間的關系,在應對突發事件工作中落實科學發展觀的對策以及落實科學發展觀需要解決的問題,街道成立專門課題調研小組圍繞上述問題召集部門干部、單位、居民召開了座談會,座談會上,大家廣泛發表建議和意見,獲得了一些初步的認識和體會。
一、當前地方領導處理各種突發事件的能力普遍不足可以說,發生突發事件的地區和單位畢竟是少數,但從已發生突發事件的地區來看,一些地方領導處理突發事件的能力明顯不足。主要表現在:
1.對突發事件缺乏快速感知與反應能力。地方領導干部,肩負著黨和人民賦予的發展地方經濟、保障人民生活的重任,能否切實負起這一責任,是衡量一個干部政治上是否合格、業務上是否稱職的重要標準。地方領導干部必須時刻牢記群眾的安危,經常深入群眾,真正為人民謀利益,增強自己的責任意識。地方領導干部要吸取已有的經驗教訓,增強防范意識,采取有效措施盡量避免自己轄區內發生各種突發事件。不僅要善于處理各種突發性事件,而且要能很好地吸取教訓,防止類似事件的再次發生。
2.應對措施失當,使事件復雜化。針對不同的事件應采取不同的措施??偟膩碚f,應對突發事件主要應做好安撫民心、追究責任、調整利益和轉化矛盾這樣幾個方面的工作,這些工作的順利進行有賴于地方領導平時在人民群眾中樹立較好的形象,形成較高的威信,贏得群眾的支持。但是,有些地方領導平時得過且過,不注意學習,遇事不加思考,驚慌失措,只知一味動用公、檢、法機關或簡單采取一些強制性措施,不去研究尋找其他的行之有效的工作方法,結果把小事件激化成了大事件,使小失誤變成了大錯誤,激化了人民內部矛盾。還有的領導從自身的政績考慮,對突發事件一味掩蓋,掩蓋不住時就弄虛作假,如少報或瞞報傷亡人數和財產損失數字等等,導致矛盾激化。之后,又片面封鎖消息,還名之曰家丑不可外揚,造成小道消息滿天飛,使群眾產生許多思想問題,招致群眾不滿。群眾得不到正確信息,人心惶惶,難以安心生產和生活,結果使矛盾越積越多,越積越嚴重,由此甚至引發嚴重的社會穩定問題。這種現象雖不普遍,但危害很大,必須盡快采取措施加以糾正。
二、一些地方領導應對突發事件能力不足的原因
首先,思想上沒有引起足夠重視。一些領導干部平時對社會穩定、安全生產等問題不注意、不重視思想上麻痹大意,不注重吸取別的地區和單位在有關方面的經驗教訓。一旦發生突發事件,容易驚慌失措,難以及時解決問題。各級地方領導干部必須充分認識到,地方穩定是社會穩定的有機組成部分,沒有地方的穩定,社會穩定的局面也難以保持。當前,突發事件正在成為危及地方社會穩定的重要因素,一旦對突發事件應對不當,極易激化社會矛盾,帶來影響社會穩定的問題。因此,各級領導干部對這個問題必須重視起來,要采取有效措施,盡量避免各類突發事件的發生。
其次,缺乏處理突發事件的能力。改革開放以來形成的經濟發展、社會穩定的良好形勢使地方領導干部的注意力普遍轉向經濟工作,對其他工作的重視程度明顯不夠。加之現在的干部大多是改革開放以后成長起來的,缺乏應對復雜工作局面的考驗,因此,許多地方領導干部對處理突發事件感到陌生,缺
乏經驗。對此,應加強對地方領導干部處理突發事件能力的培養,使其盡快積累經驗,逐步成熟起來。
第三,一些地方領導班子的結構不盡合理。考察一些事件頻發的地區和單位,其領導班子結構不盡合理也是一個重要原因。比如有的地方班子成員普遍年輕,缺乏合理的年齡結構;有的地方過分追求高學歷,大多數班子成員缺乏實際工作經驗;有的地方領導班子成員中沖動型性格的過多,穩重型太少,性格不能互補等。因此,在選配領導干部時,一定要充分考慮各種因素,進行優化配臵,使班子成員的配備盡量合理,以提高地方領導班子的戰斗力。
三、地方領導提高應對突發事件的能力迫切需要解決的幾個問題
1.思想上要高度重視,增強緊迫感。要提高應對突發事件的能力,必須從思想上高度重視,地方領導干部要認清自身所肩負的神圣責任,把代表和維護人民利益作為自己全部工作的出發點和落腳點。當前我國正處在發展的關鍵時期,在向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中,各種社會矛盾必然增加,各種價值觀念和物質利益的沖突也會日趨增加,發生突發事件的可能性也在增大。對此,各級地方領導要提高認識,做好隨時應對各種突發事件的準備。
2.吸取已有的經驗教訓,提高自身素質和管理水平。正確
應對突發事件,是衡量干部素質和領導水平的一個重要方面。地方領導干部要積極學習,注意吸取別的地區和單位的經驗教訓,認真思考相關方面的問題,切實提高自己處理各種復雜問題的能力。
3.預防為主,盡量避免發生各種突發事件。突發事件一旦發生,必然會給社會帶來極大危害,或者造成社會不穩定,或者使國家和人民的生命財產遭受重大損失,這是任何人都不愿看到的。因此,一定要把預防工作擺在頭等重要的位臵上,力爭把各種突發事件排除和解決在萌芽之中。這就需要地方領導干部做大量的工作,要繼承和實踐黨的優良傳統和作風,自覺地同廣大群眾打成一片,時刻把群眾的冷暖掛在心上,切實履行自己的職責。只有這樣,當發生各種突發事件時,廣大人民群眾才會堅定地和地方政府站在一起,同舟共濟,共渡難關。
第四篇:提高領導干部應對突發事件能力經驗材料
提高領導干部應對突發事件能力經驗材料
“七個到位”切實提高領導干部應對突發事件能力
一是思想認識要到位。各級領導干部要充分認識到,冷靜、理性、平和、快速處置好、應對好突發事件,對于保持我國穩定的政治環境和社會秩序,實現黨的十七大報告提出的全面建設小康社會的戰略目標和當前保增長、保民生、保穩定具有極為重要的意義。
二是矛盾糾紛排查要到位。要求廣大基層領導干部經常下訪、聯系群眾、廣交朋友,深入到基層一線和群眾家中,善于發現帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況,做到對各類矛盾的運動變化了然指掌,情況熟悉,胸有成竹。遇到突發事件苗頭能做到駕馭大局,信息靈通,在局面的失控發生之前熄滅“導火線”。
三是現場指揮要到位。一旦發生突發事件,主要領導干部要立即趕赴現場,快速掌握情況,及時制定措施,果斷應對處置;要區分不同情況,抓住主要矛盾,因情施策,因人制宜,及時疏導化解矛盾沖突,及時平息事態,努力構建高效率的群體性突發事件應對機制;要查清原委、掌握政策、講究方法,既要維護群眾合法權益又要加強對群眾的思想教育,既要堅持依法處理又要積極疏導群眾情緒,決不能消極觀望、逃避責任、貽誤時機、激化矛盾;要能保持克制忍讓,要頂得住壓力,聽得進閑語,放得下架子,經得起沖擊。
四是政策規定要到位。政策是應對處置突發事件的重要保證。在應對突發事件中最有說服力,最有權威性的是政策。掌握政策最重要的是,首先要認真學好政策,其次要維護政策的嚴肅性、法規性、原則性。在應對某個突發事件中,要牢牢把握住政策“底線”不被突破,力戒隨意性。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用,在情況有所變化的情況下,在請示上級同意并授權,可以對“底線”適當進行調整,不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。
五是疏導工作要到位。疏導教育在應對突發事件中至關重要。許多突發事件中,往往會有大量群眾聚集,而聚集的群眾又往往情緒激動,甚至有時會發生失控。在處置突發事件中,領導干部要善于曉之以真理、實理,從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力,從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學的解釋和說明,幫助群眾從理性的高度辨是非,明方向,排疑難,解困惑,正確理解黨的路線方針政策,正確認識和處理各種現實矛盾。同時,對群眾關注的熱點、難點和焦點問題,由于平時處置不當,要敢于向群眾檢討,勇于開展批評與自我批評,以得到群眾的諒解,從而掌握處置突發事件的主動權。
六是披露信息要到位。群體性突發事件常常成為輿論關注的焦點。因此,各級領導干部要提高與媒體打交道的能力,敢于面對媒體,敢于在媒體監督下開展工作,善于借助媒體加強與社會、與人民群眾的溝通與交流,努力與媒體形成良好的合作機制。要善于提高群體性突發事件的信息公開化、透明度,防止不切實際的誤導;要讓社會公眾及時準確地了解事態的進展情況,引導公眾的態度和行為。事件早期,要臨危不懼、處變不驚,要把握好先機,引導媒體客觀公正地進行報道,并及時披露相關最新信息;事件中期,要面對媒體,發布采取的具體措施及取得的效果,展示處置危機的具體行動,盡早贏得廣大公眾的諒解和信任;事件后期,利用媒體重建聲譽,重塑形象。
七是學習實踐要到位。實踐表明,大凡群體性突發事件的成功處置,都是干部各種理論知識和業務技能的綜合表現。這就要求領導干部既要講學習、重學習,勤學習,又要注重實踐鍛煉。以調研為切入點,經常舉辦一些經驗交流會、業務研討會等,集思廣益,博采眾長,不斷提高應對和處置群體性突發事件的能力和水平。要深入工作第一線和基層,虛心向群眾求策問計,從群眾那里獲得聰明才智。對一些棘手的問題、復雜的局面不推委、不回避,要身臨其境,積極應對,不斷提高組織指揮能力和現場處置能力。同時要經常性地組織一些有針對性的教育訓練和現場模擬演練,使各級領導干部真正熟悉掌握處置群體性突發事件的基本原則、基本要求和處置方法等。對處置過的群體性突發事件,要及時認真回顧反思,既要總結經驗,又要查找不足,不斷積累知識,提高水平,學會把握應對群體性突發事件的客觀規律,不斷豐富我們的應對方法和技巧。在日常工作中要時時處處以身作則、身體力行,率先提高執行力、公信力和感召力,努力打造“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的群體性突發事件應對隊伍。
第五篇:提高領導干部應對突發事件能力經驗材料
“七個到位”切實提高領導干部應對突發事件能力
一是思想認識要到位。各級領導干部要充分認識到,冷靜、理性、平和、快速處置好、應對好突發事件,對于保持我國穩定的政治環境和社會秩序,實現黨的十七大報告提出的全面建設小康社會的戰略目標和當前保增長、保民生、保穩定具有極為重要的意義。
二是矛盾糾紛排查要到位。要求廣大基層領導干部經常下訪、聯系群眾、廣交朋友,深入到基層一線和群眾家中,善于發現帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況,做到對各類矛盾的運動變化了然指掌,情況熟悉,胸有成竹。遇到突發事件苗頭能做到駕馭大局,信息靈通,在局面的失控發生之前熄滅“導火線”。
三是現場指揮要到位。一旦發生突發事件,主要領導干部要立即趕赴現場,快速掌握情況,及時制定措施,果斷應對處置;要區分不同情況,抓住主要矛盾,因情施策,因人制宜,及時疏導化解矛盾沖突,及時平息事態,努力構建高效率的群體性突發事件應對機制;要查清原委、掌握政策、講究方法,既要維護群眾合法權益又要加強對群眾的思想教育,既要堅持依法處理又要積極疏導群眾情緒,決不能消極觀望、逃避責任、貽誤時機、激化矛盾;要能保持克制忍讓,要頂得住壓力,聽得進閑語,放得下架子,經得起沖擊。
四是政策規定要到位。政策是應對處置突發事件的重要保證。在應對突發事件中最有說服力,最有權威性的是政策。掌握政策最重要的是,首先要認真學好政策,其次要維護政策的嚴肅性、法規性、原則性。在應對某個突發事件中,要牢牢把握住政策“底線”不被突破,力戒隨意性。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用,在情況有所變化的情況下,在請示上級同意并授權,可以對“底線”適當進行調整,不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。
五是疏導工作要到位。疏導教育在應對突發事件中至關重要。許多突發事件中,往往會有大量群眾聚集,而聚集的群眾又往往情緒激動,甚至有時會發生失控。在處置突發事件中,領導干部要善于曉之以真理、實理,從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力,從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學的解釋和說明,幫助群眾從理性的高度辨是非,明方向,排疑難,解困惑,正確理解黨的路線方針政策,正確認識和處理各種現實矛盾。同時,對群眾關注的熱點、難點和焦點問題,由于平時處置不當,要敢于向群眾檢討,勇于開展批評與自我批評,以得到群眾的諒解,從而掌握處置突發事件的主動權。
六是披露信息要到位。群體性突發事件常常成為輿論關注的焦點。因此,各級領導干部要提高與媒體打交道的能力,敢于面對媒體,敢于在媒體監督下開展工作,善于借助媒體加強與社會、與人民群眾的溝通與交流,努力與媒體形成良好的合作機制。要善于提高群體性突發事件的信息公開化、透明度,防止不切實際的誤導;要讓社會公眾及時準確地了解事態的進展情況,引導公眾的態度和行為。事件早期,要臨危不懼、處變不驚,要把握好先機,引導媒體客觀公正地進行報道,并及時披露相關最新信息;事件中期,要面對媒體,發布采取的具體措施及取得的效果,展示處置危機的具體行動,盡早贏得廣大公眾的諒解和信任;事件后期,利用媒體重建聲譽,重塑形象。
七是學習實踐要到位。實踐表明,大凡群體性突發事件的成功處置,都是干部各種理論知識和業務技能的綜合表現。這就要求領導干部既要講學習、重學習,勤學習,又要注重實踐鍛煉。以調研為切入點,經常舉辦一些經驗交流會、業務研討會等,集思廣益,博采眾長,不斷提高應對和處置群體性突發事件的能力和水平。要深入工作第一線和基層,虛心向群眾求策問計,從群眾那里獲得聰明才智。對一些棘手的問題、復雜的局面不推委、不回避,要身臨其境,積極應對,不斷提高組織指揮能力和現場處置能力。同時要經常性地組織一些有針對性的教育訓練和現場模擬演練,使各級領導干部真正熟悉掌握處置群體性突發事件的基本原則、基本要求和處置方法等。對處置過的群體性突發事件,要及時認真回顧反思,既要總結經驗,又要查找不足,不斷積累知識,提高水平,學會把握應對群體性突發事件的客觀規律,不斷豐富我們的應對方法和技巧。在日常工作中要時時處處以身作則、身體力行,率先提高執行力、公信力和感召力,努力打造“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的群體性突發事件應對隊伍。