第一篇：縣委老干部局實行黨務公開工作的實施方案大全

中共釜山縣委老干部局 實行黨務公開工作的實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實推進全縣黨的基層組織黨務公開，根據中央辦公廳印發的《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》（中辦發?2011?29號）、山西省委辦公廳《關于在全省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》（晉辦發?2011?12號）、臨汾市委辦公廳《關于貫徹落實山西省委辦公廳＜關于在全省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見＞的實施方案》（臨辦發?2011?14號）、中共釜山縣委辦公室《關于在全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》及相關黨內法規和制度，制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，扎實推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推動全縣轉型跨越、進位趕超提供有力保證。

2、黨的思想建設情況。局黨支部開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。局黨支部的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。

6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

8、重大事項辦理情況。事關本地本單位經濟社會發展、人民群眾生產生活和切身利益等重大事項。

9、其他應當公開的事項。

第二階段。8月底前，局黨支部全面實行黨務公開。

七、保障制度

1、例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規定及時公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報縣委備案后及時公布并作出說明。

2、依申請公開制度。黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

3、監督檢查制度。局黨務公開領導小組要加強對黨務公開工作的領導，推動工作落實。黨務公開監督員加強對黨務公開工作的監督。

4、考核評價制度。黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設考核之中，作為對黨組織及其主要負責人年度目標責任考核和黨建工作考核的重點內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。

八、組織領導

1、加強領導、明確責任。局黨支部作為實行黨務公開的責任主體，支部書記是實行黨務公開的第一責任人，黨支部要

第二篇：縣委老干部局實行黨務公開工作自查報告

中共釜山縣委老干部局 實行黨務公開工作自查報告

根據上級要求，近期我局就機關黨務公開工作進行了認真的安排部署，并對公開內容進行了詳細了梳理，及時的進行了公開，受到社會普遍歡迎和好評。現將我局黨務公開工作進行階段性回頭看，并將自查情況報告如下：

一、強化組織領導，明確工作任務

自上級對黨務公開工作進行安排部署后，我局領導高度重視，及時召開了局委班子會議，專題進行了研究，及時成立了黨務公開工作領導機構和工作機構，并就如何開展黨務公開工作制定了符合機關實際的實施方案和具體計劃。一是明確了領導責任，局黨支部作為實行黨務公開的責任主體，支部書記是實行黨務公開的第一責任人，黨支部從實際出發，積極主動做好黨務公開工作。二是進行了科學分工。黨務公開工作領導小組成員充分發揮職能作用，加強協調配合，積極開展工作。做好黨務公開的組織協調和檢查指導工作、做好黨務公開工作的宣傳和輿論監督。三是強化了工作措施。黨務公開領導小組積極探索、總結經驗，把握工作規律，拓寬工作思路，不斷把黨務公開工作推向深入。充分利用現有資源，采取各種有效形式，加強宣傳教育，提高思想認識，堅持正確輿論導向，努力營造

性。一是對執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執行情況，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況進行了公開。二是對局黨支部開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況進行了公開。三是對局黨支部的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況進行了公開。四是對領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況進行了公開。五是對干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況進行了公開。六是對聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況進行了公開。七是對黨員領導干部執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況進行了公開。八是對事關本單位職工生產生活和切身利益的各項重大事項進行了公開。

三、嚴格公開程序，明確公開形式

我局嚴格按照實施方案，就如何公開進行了科學規劃，對

充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。二是堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，循序漸進，講求實效，防止形式主義。三是把黨務公開與政務公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

通過這一階段的工作，我局黨務公開工作已逐步進入了常規化、規范化、科學化的軌道。受到廣大老干部和社會群眾的廣泛好評。在下一階段的工作中，我局將繼續規范和完善黨務公開相關工作，進一步加大黨務公開工作力度，拓寬黨務公開內容范圍，強化黨務公開形式載體，使我局的黨務公開工作邁上新的臺階。

二〇一一年十一月十九日

第三篇：寧強縣國土資源局實行黨務公開實施方案

寧國國土資黨發?2011?10號

中共寧強縣國土資源局委員會

關于印發寧強縣國土資源局黨務公開實施

方案的通知

各支部：

《寧強縣國土資源局黨務公開實施方案》已經局黨委會議研究同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

二〇一一年九月十九日

寧強縣國土資源局實行黨務公開實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，切實推進黨的組織實行黨務公開，增強黨組織工作透明度，不斷健全黨內工作運行機制，根據縣委黨務公開實施方案，結合國土資源管理部門工作實際，結合實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞全縣發展這一中心，服務經濟社會發展大局，堅持搞好組織建設，管好國土資源隊伍，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設，充分發揮黨組織的先鋒模范帶頭作用，不斷提高國土隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，以黨務公開帶動政務公開，推動國土資源管理工作再上新臺階，為推動全縣經濟社會發展、建設陜甘川毗鄰地區明星縣提供有力地組織保障。

二、公開原則和工作目標

（一）公開原則

1、民主公開原則。尊重和保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，面向基層和群眾，確保公開內容真實可信。

2、注重實效原則。正確把握黨務公開的共性和個性特征，將黨員群眾的要求與實際情況相結合，增強黨務公開的 針對性和時效性。

3、改革創新原則。結合工作實際，根據部門特點，積極研究推進黨務公開的特點和規律，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新方法。

4、依法依紀原則。依照《黨章》、其他黨內法規，規范運作，依法依紀進行。

（二）工作目標

1、提高黨員參與黨內事務的能力。及時公布黨組關于國土資源管理工作的重大決策和重要事項，廣泛聽取黨員意見和建議，激發參與黨內事務的積極性，進一步落實黨員民主權利，促進黨內民主發展。

2、提高黨組織的科學決策能力。通過黨務公開，充分調動廣大黨員的政治參與熱情和聰明才智，充分聽取民意，擴大社會對決策過程的監督，保證決策的科學性，促進決策的順利實施。

3、提高黨組織團結帶領廣大干群干事創業的能力。通過黨務公開，給廣大干群提供參政議政的平臺，進一步增強他們科學發展、清廉執政、務實為民的自覺性和責任感，不斷改進思想作風和工作作風，取得廣大干群的信任和支持。

三、公開內容

（一）固定公開內容

1、局黨組織設置和黨員分布情況；

2、局領導班子分工、主要職責和辦公電話；

3、局黨建工作計劃和任務目標；

4、局黨務公開監督小組人員組成。

（二）定期公開內容

1、局組織活動開展情況；

2、局領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況；

3、局黨委為民辦實事的內容和進展情況；

4、局黨員發展情況；

5、局支部黨費收繳情況。

（三）隨時公開內容

1、局黨委出臺的有關文件；

2、局系統干部調動和人事任免情況；

3、局黨員民主評議情況；

4、局黨員發展公示情況；

5、其他需要公開的內容。

四、公開方式、程序和時限

（一）公開方式

按照縣委黨務公開工作領導小組文件要求，根據國土資源管理工作的特點，制定國土局黨務公開目錄。黨務公開領導小組及辦公室人員，認真做好黨員對黨務公開情況意見和建議的收集，及時作出處理或整改，并及時將結果向黨員進行反饋。黨務公開領導小組明確專門人員做好黨務公開信息 資料的及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）公開時限

黨務公開的時限根據公開內容而定，固定公開內容的時限為長期，根據變動情況可一年更新一次；定期公開的內容，原則上每半年更新一次；對于階段性工作和隨時公開的內容，根據工作進展情況及時公開，臨時性工作隨時公開。

五、監督保障

制定完善黨務公開各項制度，為黨務工作順利開展取得實效提供制度保障。

1、制定完善黨務公開內容和重大事項的集體討論決策制。對事關全局性的方針政策，都須按集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨組成員集體討論作出決定。

2、實行公開內容審核和送審制度。公開前，先由黨務公開工作領導小組提出具體公開方案，交黨委成員集體討論決定，報縣委黨務公開工作領導小組辦公室審核后實行公開。

3、實行黨務公開監督員制度。黨委聘請我局部分離退休老黨員和群眾代表作為黨務公開監督員，組成由紀委書記任組長的黨務公開監督領導小組，定期聽取黨務公開的意見、建議，廣泛收集群眾反映意見，監督黨務公開工作扎實有效開展。

4、實行實名舉報反饋制度。對署真實姓名舉報有關黨 務公開內容的，應認真受理，并視情況將處理結果反饋給舉報人，聽取其意見。

5、實行黨務公開責任制。明確黨務公開各個環節的責任，局黨務公開工作領導小組辦公室對黨務公開的全面性、具體性負直接責任，及時、準確地向黨務公開領導小組提出黨務公開方案。局黨組書記對本局黨務公開內容及全面性負總責。

六、組織領導

局黨委成立由黨委書記、局長任組長，其他黨委成員任副組長，相關科室負責人任成員的黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，直接負責黨務公開的各項日常工作。局黨委將黨務公開列入議事日程，同其他重要工作同安排同部署。進一步加強黨務公開工作的宣傳教育，營造國土系統廣大黨員干部和群眾充分行使民主權力、積極參與黨務公開各項實踐活動的良好氛圍。

局黨委將充分結合當前縣委縣政府重點工作及我局確定的重點工作任務目標，深入推行黨務公開，推動國土資源管理各項工作全面發展，促進黨務公開工作落實。對不按規定公開或弄虛作假的，將批評教育，限期整改；情節嚴重的，追究有關領導和直接責任人的責任

第四篇：基層組織實行黨務公開實施方案

為認真貫徹落實中央辦公廳《印發關于黨的基層組織實行黨務公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發貫徹落實中央辦公廳關于黨的基層組織實行黨務公開的意見的實施意見的通》、懷化市委《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》和洪江市委辦公室《關于印發洪江市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案的通知》文件精神，切實推進我局系統黨的基層組織黨務公開工作，特制定本實施方案。

一、重要意義

黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、改進新形勢下黨的建設、保持和發展黨的先進性的必然要求；是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要；是踐行黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑；是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。全局系統各黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織實行黨務公開。

二、指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為促進全市經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。

（二）基本原則

1、發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

2、積極穩妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

3、統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

4、區別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（三）工作目標

到2012年底，全局系統各單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

（一）明確公開內容

黨務公開內容主要包括：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。

黨的基層組織要結合各自職責和特點，將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。各黨組織要注重公開事關本單位經濟社會發展重要問題的決策和執行情況，特別是關系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的貫徹落實情況等。各單位黨組織要結合業務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

（二）規范公開程序

1、制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點，制定黨組織黨務公開目錄，規范公開的內容、時間、方式和時限等。

2、實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，各基層黨組織應制定工作方案，報經局黨委審核同意后進行公開。

3、收集反饋。各單位黨的基層組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。

2、公開時限。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態性、階段性工作，應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。

3、公開方式。適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網站等形式進行公開。

4、建設聯系點。局黨委確定農技推廣中心、八面山農墾場作為黨務公開聯系點，有針對性地加強指導，發揮示范作用。黨的基層組織黨務公開聯系點可與其他工作聯系點、示范點建設結合進行。

5、注重三個結合。一是黨務公開與政務公開、廠（場所）務公開和公共事業單位辦事公開等相結合。在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享；在公開內容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。要密切結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開，有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心）建立黨務公開服務窗口，將相關黨務部門服務黨員和基層黨組織的職能進行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務。三是公開與規范相結合。通過黨務公開來規范黨務工作，促進黨務工作制度化、科學化，同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

四、實施步驟

為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實行黨務公開，按照市委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發動階段（2012年5月）

組織召開全市黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全局黨務公開工作。本《實施方案》下發后，各單位黨組織要結合實際制定實施細則，積極主動實行黨務公開。局黨委將在農業網站開設黨務公開專欄，加強對黨的基礎組織黨務公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定黨務公開目錄。各級部門黨組織要根據黨務公開基本目錄（附件1），結合實際，制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務公開目錄應報局黨務公開工作領導小組辦公室審核、備案。

2、正式實行黨務公開。局屬各單位黨組織，在8月底前全面實行黨務公開。各單位黨組織黨務公開領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務工作的開展。

（三）檢查驗收階段（2012年11月—12月）

局屬各單位黨組織要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。局黨務公開工作領導小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進行督促檢查。

五、建立四項制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報局黨務公開領導小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務，填寫《洪江市黨務信息公開申請表》（附件2）。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報局黨委備案。

（三）監督檢查制度

黨的基層組織要結合實際制定黨務公開監督辦法，通過成立黨務公開監督小組、聘請黨員作為黨務公開監督員等方式，注重發揮黨代表、黨風廉政監督員對黨務公開工作的督促指導作用，切實加大監督力度。局黨委要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。

（四）考核評價制度

把黨的基層組織黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容，列入創先爭優活動考核評價內容。結合創先爭優活動，黨的基層組織及其主要負責人應對實行黨務公開作出公開承諾，納入領導點評和群眾評議的重要內容。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；造成嚴重后果的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

六、組織領導

（一）建立機構，加強領導

農業局黨委成立黨務公開工作領導小組。由農業局黨委書記、局長左再良任組長，局黨委副書記蔣裕鵬，局黨委副書記兼紀委書記張勁任副組長，局黨委委員、副局長唐志政，局黨委委員、副局長蔣建林，局黨委委員、副局長周婕，局監察室主任謝永安，市八面山農墾場黨支部書記、場長舒文杰，市農技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金，市園藝示范黨支部書記、場長蔣友平，市農科所黨支部書記唐愛光，市良種場黨支部書記、場長周灣述，局退休人員黨支部書記何彥龍為成員，領導小組下設辦公室，由張勁兼任辦公室主任，易春艷為聯絡員。各單位黨組織要把黨務公開工作列入重要議事日程，設立黨務公開工作領導小組和辦事機構，由黨組織主要領導負責，確定專人開展日常工作，經常研究和解決工作中的問題，指導、協調所屬基層黨組織黨務公開的各項工作。

（二）樹立典型，示范帶動

為使全局黨務公開工作“學有范例、做有標準、干有榜樣、趕有目標”，局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務公開示范點創建活動，按照黨務公開“八有”標準，即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進行重點推廣，以帶動全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點創建活動。各示范點要結合實際，拓展公開內容，完善公開程序，創新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，積極發揮示范帶動作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍

各單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，營造強大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全局黨務公開工作健康深入發展。

第五篇：關于實行黨務公開工作的實施方案

孝義市園林綠化局

關于實行黨務公開工作的實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實增加黨務工作的透明度，著力構建民主開放的黨務工作新機制，根據《中共孝義市委辦公室關于印發<關于在全市各級黨組織實行黨務公開的實施方案>的通知》（孝辦發【2011】30號）和《孝義市發展改革系統關于推進黨務公開工作的實施方案》（孝發改黨字【2011】14號）的文件精神及相關黨內法規，結合本單位實際情況，制定本方案：

一、實行黨務公開的重要意義

黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。實行黨務公開是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強各級黨組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進全市和諧穩定的有效途徑，是加強和改進新形勢下黨的基層組織建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重要意義。全局各級黨組織和廣大黨員要充分認識實行黨務公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，全面深入推進黨務公開。

二、實行黨務公開工作的組織領導

為加強對黨務公開工作的組織領導，特成立孝義市園林綠化局黨務公開工作領導組：

組 長：王孝德（局 長）副組長：張增江（黨總支書記）成 員：侯志剛（常務副局長）

降俊文（副局長）

徐全星（紀檢組長）

領導組下設辦公室，辦公室設在孝義市園林綠化局辦公室。辦公室主任由徐全星同志兼任。

辦公室成員：吳旭東 許曉玲 陳艷波

三、黨務公開的內容、程序和方式

（一）公開內容

1、黨組織決議、決定及執行情況。執行市委方針政策，黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。

2、黨的思想建設情況。黨總支及各黨支部開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。黨總支及各黨支部的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、黨員發展、民主評議、創先爭優、黨費收繳、管理和使用、黨務工作經費管理和使用、黨員權利保障等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序、執行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行情況。

6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

8、事關本單位經濟社會發展、人民群眾生產生活和切身利益等重大事項。

9、其他應當公開的事項。

（二）公開程序

1、制定目錄。按照上級規定的公開目錄，結合本單位實際，局黨總支對各黨支部黨務公開目錄提出指導性意見，并分類制定出各黨支部黨務公開具體內容，局黨總支將根據有關要求，結合各自工作特點，指導幫助各黨支部的黨務公開目錄，并上報系統黨委黨務領導組統一備案。

2、實施公開。黨總支及各黨支部嚴格按照制定的目錄進行公開。公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。如有目錄外需要公開的事項時，需報系統黨委審核后方可公開。

3、收集反饋。黨總支及各黨支部應暢通信息反饋渠道，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理和整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。黨總支和各黨支部對公開的內容、程序、方式，黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務公開過程中形成的信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）公開方式

1、適宜在黨內公開的，應根據黨務公開的內容和范圍，通過黨內有關會議、文件、簡報等方式進行公開。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內事務問詢和黨員評議等活動。

2、按規定可以向黨外公開的，因地制宜，選擇公示欄、新聞媒體、黨建網站、農廉網站、電子顯示屏和觸摸查詢機等方式適時公開。要充分利用現有公開載體，結合實際，加強公開載體建殳，借助多種手段實施公開。

3、對機關干部和廣大職工要求公開的事項，經黨組研究決策可以公開的，在一定范圍內采取適當形式予以公開，不便公開的應作具體說明；對于只涉及部分人和事的事項，按照規定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時做好解釋說明工作。

4、建立黨務公開欄，設置黨務公開舉報箱，公開投訴電話。通過設置黨務公開舉報箱，公開投訴電話，召開民主生活會等死式廣泛征求意見和建議，主動接受批評和監督，并定期研究解決，及時進行整改，整改落實情況及時公布。

四、建立健全黨務公開工作保障制度

(一)例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項，按規定刀時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報系統黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由黨委批準，報市委備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關規定向所在黨支部(庭支)申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，及臥向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開的，及時向畔請人說明情況。申請事項及辦理情況應報黨委備案。

(三)監督檢查制度。系統黨委要力口強對所屬黨組織黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。各黨支部可通過軍請黨員作為黨務公開監督員、成立黨務公開監督小組、設置黨案公開監督電話等方式，加強對黨務公開工作的監督。(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務公開工作情況勿入落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設考核之中，作為對黨組織及其主要負責人目標責任考核和黨建工作考核的重要內容。按照統一部署、分類指導和時間要求，適時組織黨員對各級各類黨組織的黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規定公開、據不公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人的責任。

五、實施步驟

黨務公開工作從2011年7月起，具體分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（7月底前完成）

召開領導班子專題會議，認真學習全市黨的基層組織實行黨務公開工作會議精神，統一思想，并成立黨務公開工作領導小組和工作機構。召開全體干部職工會議，傳達市委關于黨務公開工作的會議精神，進一步做好宣傳發動工作，提高干部職工思想認識，為黨務公開工作開展營造良好的氛圍。

（二）組織實施階段（8月底前完成）

結合工作實際，提出初步工作方案，并廣泛征求黨內外意見，最后提交單位黨組織領導班子研究通過。并將黨務公開實施方案正式行文公布，按方案組織實施。

（三）全面推進階段（9月底前完成）

1.全面完善基礎工作。制作黨務公開欄；設置黨務公開意見箱，公布聯系電話；結合電子信息化平臺建設，利用現有的網站和內部局域網網站，設置黨務公開專頁，實現對內對外公開。

2、日常性黨務公開依照公開目錄進行，目錄外需要公開的事項，報系統黨委備案。建立依申請公開制度，申請事項暫時不宜公開或不能公開的，要報黨委備案，并向申請人做好解釋。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。所有黨務公開的內容留存備份，歸檔保存，便于查閱。

3、建立健全有關配套制度，完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等)，逐步使黨務公開工作制度化、規范化。

4、確定重點，典型示范，整體推進。按照有組織機構、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”標準，積極探索、總結經驗，樹立典型，把握工作規律，拓寬工作思路，為全面推進黨務公開工作創造經驗，提供有益借鑒。

(四)檢查驗收階段(11月開始)各黨支部今年年底前要全面實行黨務公開，基本達到公開內容、公開程序、公開結果、公開方式規范化。根據市委黨務公開工作領導小組制定黨務公開工作考核辦法，做好相關工作，迎接檢查考核小組對黨務公開工作的檢查驗收。

六、加強對黨務公開工作的組織領導

(一)加強領導、明確責任。黨委要把黨務公開工作列入重要議事臼程，切實加強領導。各黨支部是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人，各黨支部(總支)要從實際出發，積極主動做好黨務公開工作。

(二)發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

(三)協調關系，統籌兼顧。推行黨務公開，必須正確處理好積極與穩妥的關系，既充分發揮主觀能動性，大膽創新，又要科學安排，做到規范操作，穩步實施： 必須正確處理好內容與形式的關系，最大限度地讓群眾了解他們希望了解的內容，防止流于形式，確保群眾充分享有知情權、參與權和監督權；必須正確處理好黨務公開與政務公開的關系，通過黨務公開進一步促進和完善政務公開的形式和內容。(四)立足實際，注重實效。要從推動工作的角度出發，切實抓緊、抓實，明確指導思想、內容方式，積極適應黨內民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。(五)服務大局，密切配合。黨務公開工作領導小組辦公室定期創辦“黨務公開專欄”，公開工作動態、領導講話、圖片新聞、重要文件等內容。各級黨組織要大力支持配合，為黨務公開提供必要的條件，確保黨務公開工作順利開展。(六)依紀依法，客觀真實。準確把握黨務公開的政治性和政策性，嚴格按規定辦事、按程序公開。公開內容要全面、真實、具體，公開程序要嚴密、規范，公開形式要多樣、便捷，保證黨務公開的真實性和嚴肅性。(七)典型示范、整體推進。黨務公開是一項全新的實踐，工作中要積極探索、總結經驗，把握工作規律、拓寬工作思路，不斷把黨務公開工作推向深入。各級黨組織要充分利用各種新聞媒體、采取各種有效形式，加強宣傳教育，提高思想認識，堅持正確輿論導向，選樹典型、鞭策后進，發揮典型示范作用和后進的警示作用，努力營造黨務公開氛圍。要注重調查研究，準確掌握情況，想方設法加強經常性督促指導，立足高起點、高標準，保證必要的經費投入，及時解決黨務公開實踐中存在的困難和文體，為全面實行黨務公開提供必要的工作條件。

孝義市園林綠化局

二O一一年九月三日