第一篇：岳陽樓區司法行政系統執法公開工作實施方案

根據省、市局的有關部署和要求，結合我區司法行政工作實際，為進一步推進依法行政，經研究，決定從2010年5月至2011年10月，在全區司法行政系統集中開展深化和推進執法公開工作。方案如下：

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，以確保依法辦事、公正執法為宗旨，以有利于群眾辦事、有利于接受社會監督、有利于加強隊伍建設為基本要求，貫徹落實岳司發通[2010]12號文件，依法將應該公開的司法行政執法事項通過各種形式向管理對象和社會公布，增強司法行政工作的透明度，樹立司法行政系統公開、公正、公平、民主的良好社會形象。

（二）目標任務：通過全面深化和推進執法公開工作，強化執法公開意識，創造執法公開條件，保障執法公開工作持續、深入開展，不斷增強執法透明度，形成內外制約監督的合力，促進嚴格、公正、文明、廉潔執法，提高執法的公信力和認可度。一是在2010年進一步清理執法職責、執法權限、執法依據、執法程序、執法期限，并將其與執法紀律和舉報投訴機構、投訴電話，通過網絡或新聞媒體等相關手段向社會公開。二是推行執法公開信息化。通過岳陽樓區政府網、岳陽樓區司法局的網絡平臺向社

制度，要根據執法公開的內容就公開什么、如何公開、什么時候公開以及公開的保障措施與責任追究等制訂一套系統的制度，確保執法公開工作落到實處。

二、執法公開的范圍和內容

執法公開工作要堅持依法全面進行，只要法律沒有禁止性規定的盡可能公開透明，切實保障當事人和人民群眾對執法工作的知情權、參與權、表達權、監督權。維護其合法權益。

（一）律師管理工作

1、律師管理工作部門的機構設置、職能；

2、律師事務所和律師在執業中的權利、義務以及必須遵守的職業道德和職業紀律；

3、律師事務所、律師接案辦案程序、收費標準和依據及年檢注冊結果；

4、律師事務所、律師年檢考核的程序；

5、律師事務所、律師違法行為的處罰辦法；

6、律師管理部門及人員的紀律，律師事務所及執業律師違法違紀投訴、舉報、控告的途徑、辦法；

（二）公證管理工作

1、公證管理工作部門的機構設置、職能；

2、公證機構辦理公證的條件、程序、依據及辦理結果；、公證業務范圍和種類、公證管轄、辦證程序和收費的標準及依據；

4、公證管理部門依照《公證法》及部頒規章對公證機構和公證人員進行管理的職責和權限及公證管理相對人的權利、義務；

5、公證機構、公證員的年檢注冊及《公證執業證》的辦理程序、收費標準和依據及頒證、注冊結果；

6、對公證機構、公證員的獎懲辦法和依據；

7、對公證機構、公證員違法行為處罰辦法，停業、吊銷執業證書等處罰結果；

8、公證管理部門及人員的紀律，公證機構及公證員執業規范，以及對其違法違紀行為的舉報、控告的途徑、方法。

（三）基層管理工作

1、基層管理工作部門的機構設置、職能；

2、人民調解的性質、任務、工作制度、工作程序，司法行政機關指導人民調解工作的法律依據；

3、司法所和基層法律服務機構的性質、任務、職能作用；

4、基層法律服務所設立的條件、審批程序和辦理結果；法律服務人員執業證書核發的依據、條件、審批程序、收費標準和辦理結果；

5、基層法律服務的范圍、收費標準及其依據；

6、對刑釋解教人員進行過渡安置幫教工作的性質、任務、目標及依據；

7、對基層法律服務所、基層法律工作者違法行為處罰辦法、停業、吊銷執業證書等處罰結果；

8、基層管理部門及人員的紀律，基層法律服務所及基層法律服務工作者執業規范，以及對其違法違紀行為的舉報、控告的途徑、方法。

（四）法律援助工作

1、法律援助管理工作部門的機構設置、職能；

2、法律援助機構的性質、職能、任務；

3、提供法律援助的依據、范圍、對象、形式；

4、法律援助機構承辦法律援助案件申請、審批程序、辦理結果；

5、法律援助案件指派和監督的程序；

6、法律援助工作站（處）設立的依據、條件和程序；

7、法律援助管理部門及人員的紀律，法律援助機構及援助律師執業規范，以及對其違法違紀行為的舉報、控告的途徑、方法。

（五）社區矯正工作

1、社區矯正管理工作部門的機構設置、職能；

2、被矯正對象的基本權利和義務；

3、對被矯正對象管理教養的規范性文件；

4、對被矯正對象的考核內容、獎懲條件、審批程序、終止和解除的條件、程序和結果；

5、被矯正對象報到、遷居、就業就學、公益勞動等規定；、社區矯正管理工作部門及工作人員的紀律，被矯正對象的紀律，以及對其違法違紀行為的舉報、控告的途徑、方法。

（六）法制工作

1、法制工作部門的機構設置、職能；

2、對法制工作部門及人員違法違紀行為的舉辦、控告途徑、方法。

三、執法公開的基本形式、期限和責任主體

執法公開形式總的要求是結合實際、靈活多樣、注重效果。按照分級負責的原則，結合我區的實際，采取多種形式，開辟多種渠道全面推進執法公開工作。

對外公開的基本形式：

（一）利用岳陽樓區政府網、岳陽樓區司法局網等對社會公開；

（二）利用報刊、廣播、編印宣傳資料和辦事手冊等對社會公開；

（三）開展宣傳日、宣傳周等活動對社會公開。公開的期限：

執法部門的職能和有關執法的一般性規定，應當在今年的12月30日前實現互聯網、計算機信息查詢臺對外公開；此后根據法律法規等規定需要變更的，應當在變更后的一個月內更新。

四、方法步驟

執法公開工作要按照以下四個階段進行：

（一）機構設立階段。區局已專門成立了由黃小清局長任組長的執法公開工作領導小組，辦公室職能由區局法規股履行，具體負責這項工作的組織、協調、檢查、指導等工作。

（二）明確任務階段。各級單位要及時對此項工作進行動員部署，引導廣大干部充分認識這項工作的極端重要性和必要性。按照上級主管部門的要求結合自身情況對執法公開工作進行細化，明確責任部門、工作任務、責任人和時間排出。

（三）全面落實階段。從2010年5月起到2011年10月，為執法公開工作全面落實階段。要面向社會公開執法職責、執法權限、執法依據、執法程序、執法期限、執法紀律以及舉報投訴機構和電話。

（四）總結整改階段。2011年10月到12月，為執法公開工作的總結整改階段。在總結整改階段，全系統要專門對一年以來開展執法公開工作的情況進行全面總結，注重總結推廣典型經驗，注重解決工作中存在的問題，進一步統一執法公開工作，建立健全執法公開工作的長效機制，使之制度化、規范化，深入持久開展，切實發揮作用。

第二篇：司法行政系統隊伍教育實施方案

司法行政系統隊伍教育實施方案

為扎實開展區司法行政系統隊伍教育整頓，根據《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《全國第一批政法隊伍教育整頓指導方案》及省委、市委、省司法廳、市司法局、區委、區委政法委部署要求，結合我局司法行政系統隊伍實際，制定如下方案。

一、總體要求

（一）重要意義。

開展政法隊伍教育整頓是黨中央作出的重大決策部署，是從政治上建設司法行政隊伍、確保忠誠純潔可靠的重要舉措，是解決突出問題、鍛造過硬司法行政隊伍的迫切需要，是堅持以人民為中心、踐行司法為民的必然要求，是司法行政事業邁向新征程、奮進新時代的現實需要。開展教育整頓，有利于鍛造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的司法行政隊伍，有利于激發全區司法行政干警更加自覺踐行習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，有利于進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。作為區司法行政系統各單位，在教育整頓過程中政治站位必須要高、思想認識必須要深、行動自覺必須要強。

（二）目標任務。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，貫徹落實省委、市委、區委部署要求，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，抓好學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”，全面正風肅紀、反腐強警，加強革命化、正規化、專業化、職業化建設，不斷提高全區司法行政隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，努力為革命圣地打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平平安、法治提供堅強的隊伍保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

（三）對象范圍。

區司法局全體在編在職干警和局屬各處、所、中心工作人員。

（四）時間安排。

從2021年3月初開始，至6月底結束，時間為4個月左右。分學習教育、查糾整改、總結提升三個環節進行，其中：學習教育環節至3月底，查糾整改環節從4月1日到6月15日，總結提升環節從6月16日到6月底。律師、公證、基層法律服務所整治工作延遲到10月底結束。教育整頓工作要堅持把學習教育作為先導并貫穿始終，把警示教育與自查自糾、問題整改與總結提升結合起來，推動教育整頓走深走實。

二、學習教育環節

突出思想教育引領，開展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增強政治自覺。

（一）深入開展政治教育

1.堅持開門搞教育整頓，了解群眾所思所想所盼，召開座談會，廣泛聽取“兩代表一委員”和管理服務對象對司法行政工作和隊伍的意見建議。

2.開展黨史學習教育，召開黨史學習教育動員部署會議，深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持學習黨史與學習新中國史，改革開放史、社會主義發展史相貫通，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

3.開展政治輪訓，印發政治學習手冊，分層分批組織干警參加政治輪訓；舉辦習近平法治思想專題培訓會，邀請大學法學專家開展專題輔導，著力提升司法行政隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力；集中學習《習近平談治國理政》《習近平論堅持全面依法治國》，習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，習近平總書記兩次來陜考察重要講話精神等《市縣兩級政法隊伍教育整頓學習教育參考資料清單》上的規定書目。

4.利用紅色教育資源開展革命傳統教育，分批次組織干警到棗園、楊家嶺、王家坪和邊區高等法院等革命舊址開展現場教學。

5.開展“一把手”講黨課,以習近平總書記關于政法工作和政法隊伍建設的重要指示精神，政法隊伍教育整頓的重大意義和中央關于教育整頓的部署要求，司法行政隊伍存在的突出問題和努力方向為題，為全體干警講專題黨課。

6.舉辦整風專題講座，邀請黨史專家開展專題輔導，撰寫心得體會，舉辦主題征文比賽，以整風精神去疴除弊。

7.組織觀看電影《平安中國之守護者》。

（二）深入開展警示教育。

1.邀請區紀委監委有關領導同志作廉政教育報告，深入剖析政法系統違紀違法案例，特別是掃黑除惡專項斗爭以來查處的具體案例，宣講“自查從寬、被查從嚴”政策，教育引導存在問題的干警敢于直面問題，勇于修正錯誤。

2.召開警示教育大會，通報近年來司法行政系統違紀違法案例，教育引導存在問題的干警放下思想“包袱”，及時向組織交代問題，爭取寬大處理。

3.開展黨紀法規培訓，組織學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規以及防止干預司法“三個規定”等資料，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4.組織干警觀看政法系統近年來違紀違法案例警示片，撰寫觀后感。

5.組織參觀廉政教育基地，以黨支部為單位，開展主題黨日活動，組織干警深入廉政教育示范基地開展廉政教育。

6.組織旁聽職務犯罪案件庭審，聯合區人民法院組織開展一次職務犯罪案件庭審旁聽活動。

（三）深入開展英模教育

1.舉辦英模事跡報告會，邀請近年來政法系統英模或烈士家屬講述先進事跡，感悟為民初心。

2.觀看政法英模先進事跡宣傳片，組織干警觀看英模電影《掃黑英雄》，樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。

3.開展“我為群眾辦實事”活動，組織律師、公證、法律服務所等法律服務工作者開展免費法律咨詢、代寫法律文書、上門法律服務等活動。

4.選樹政法英模和典型，深化“十佳”司法所長、“十佳”調解能手等系列評選活動，在司法行政隊伍中選樹一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學先進典型。

5.開展跟班“學先進、找差距”學習活動，選拔基層青年干警到“全市人民滿意政法干警”、“全區人民滿意政法干警”所在科室參加跟班學習活動，激發創先爭優意識。

學習教育規定和自選動作完成后，要組織開展學習教育環節評估，重點做到“三查”：一查“三項教育”是否開展到位；二查干部學習教育參與率是否達標；三查學習教育成果有沒有轉化為思想成果和工作成果，對不達標的單位要進行“補課”。

三、查糾整改環節

查糾整改環節是教育整頓動真碰硬、觸及要害、取得實效的關鍵環節，要召開查糾整改部署會，明確查糾整改措施、任務，制定和明確從寬從嚴政策處置流程，及時向社會公開頑瘴痼疾整治內容，大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾。做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

（一）開展自查自糾

1.廣泛開展談心談話，做到單位一把手與班子成員，班子成員之間談，班子成員和科長，科長與普通干警，班子成員與主動交代問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、任職關鍵崗位的干警之間的“五個必談”。

2.全面開展個人自查，對照黨規黨紀、法律法規和“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預司法“三個規定”，違規經商辦企業和配偶、子女及其家屬違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規從事律師和基層法律服務職業、充當司法掮客)，制發《干警自查事項報告表》，組織全體干警如實填報并提交自查報告。

3.召開專題民主(組織)生活會，開展“黨性體檢”自查活動，從政治思想、工作作風、擔當作為、能力素質、遵紀守法五個方面深入查找存在問題、深刻剖析原因，深入開展批評與自我批評，持續查找問題，明確整改方向。

4.加強核查并兌現從寬政策，依規依紀依法落實“自查從寬、被查從嚴”要求，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形,細化處置流程,強化政策攻心。對干警個人自查情況組織開展全面核查，對主動交代問題的，在查清相關事實后，對符合從寬條件的，及時作出從寬處理。

（二）強化組織查處。

1.開展舉報線索核查，在“法治”微信公眾號公布舉報監督、來電來訪來信方式，向“兩代表一委員”、其他單位部門和社會各界服務對象廣泛征求意見建議，拓展違紀違法線索來源渠道；建立健全問題線索、案件線索匯總整理、集中曝光、移交督辦工作機制，按照職能分工依紀依法對受理線索進行調查處置。

2.開展涉黑涉惡案件(線索)倒查，建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制，對上級督辦案件和交辦線索，組織開展案件評查和線索核查。

3.開展重點案件評查，配合市司法局和區委政法委，對2018年以來容易滋生司法腐敗、執法不公的特定范圍案件開展評查，并從中深挖干警違紀違法問題。

4.開展涉法涉訴信訪案件清查，對全區信訪案件總體合賬中涉及司法行政機關的信訪案件進行全面梳理評查，實施領導干部包案，帶案下訪，最大限度解決群眾合理訴求，實現息訴罷訪。

5.開展法律監督專項檢查，對照執法司法人員涉嫌14種罪名的職務犯罪案件開展法律監督前的自查自評，深挖執法司法突出問題和司法人員職務犯罪線索。

6.開展智能化數據排查，圍繞頑瘴痼疾大起底、執法司法問題大清查等內容，爭取相關部門支持，運用大數據分析等手段，加強分析排查干警及家屬違規從事經營活動，法官檢察官離任后違規從事律師職業，社區矯正人員漏管失控等突出問題。

7.開展隊伍檢查巡查，在區委政法委開展巡查前，開展一輪隊伍建設巡查，從班子建設、隊伍管理、廉潔執法、紀律作風、選人用人和政治生態等方面梳理發現問題，切實整改到位。

8.依紀依法從嚴管理，對自查自糾、群眾舉報、上級交辦的干警違紀違法問題，按照職責分工，依法依紀依規進行查辦；重大案件建立掛牌督辦制度并進行點對點督辦。

（三）強化專項整治

1.整治違反干預司法“三個規定”，重點查處插手過問案件、大搞利益輸送、司法人員與律師、基層法律服務工作者不當接觸交往等系列問題。

2.整治干警及其家屬違規從事經營活動、違規參股借貸，在個人填報基礎上，對有關情況進行核實核查，嚴查一批隱瞞不報、欺瞞組織的人和事。

3.法官檢察官離任后違規從事律師、基層法律服務工作者職業、充當司法掮客，開展全區律師、基層法律服務工作者行業大摸排、大起底、大清查活動，堅決查處法官檢察官離任后違規從事律師、基層法律服務工作者職業，注銷執業資格。

4.開展律師、公證、基層法律服務行業突出問題專項整治，緊盯黨的十八大以來律師、公證和法律服務行業最突出、最緊迫的問題，理清思路、找準問題、精準施策。

5.整治司法行政系統其它突出問題，從意識形態、工作出勤、文電辦理、服務群眾、交通出行、業余生活等環節梳理易發多發問題，查找作風慵懶散漫虛、服務冷硬橫推拖等問題，一并納入整治范圍。

查糾整改期間，要堅持民意導向，集中推出一批便民利民措施，公證、法律援助推行“最多跑一次”，進一步簡化辦事服務流程、落實好“馬上就辦、辦就辦好”和“網上辦、自助辦、預約辦、上門辦、寄遞辦”服務承諾，依托“張思德便民服務隊”、“六好”司法所和人民調解品牌化創建進一步提高全區司法行政隊伍服務群眾效能和水平。

查糾整改環節，召開黨組會議及時通報整治情況，班子成員逐一作出承諾，通過多種方式及時向社會公布整治成果，按照“五看”(一看自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二看組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三看頑瘴痼疾是否全面整治，存量問題是否基本消除；四看重大案件查辦是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五看“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位)要求，對查糾整改情況進行評估。

四、總結提升環節

突出抓好持續整改、建章立制、總結評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理，確保長效長治。

（一）持續深化整改

1.梳理問題臺賬，摸清頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量，分類建立已解決、未解決、正在解決的問題臺賬，形成問題清單。

2.制定持續整改方案，尚未解決的問題列出具體內容，剖析形成原因，明確整改目標、整改措施、責任主體、完成時限，實施掛圖作戰。

（二）探索建章立制。

圍繞教育整頓過程中暴露出的日常管理、權力運行和律師、公證、法律服務行業突出問題，找準司法行政隊伍教育管理監督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來，進一步健全正風肅紀長效機制、執法制約監督機制、干警能力素質提升機制和干部交流輪崗機制。要在工作中積極探索總結好做法好經驗，固化推廣應用。

（三）開展總結評估。

采取適當方式，開展評價調查，邀請社會各界評價評議，為全區司法行政隊伍教育整頓打分，讓社會檢驗教育整頓成效；組織評估驗收，對教育整頓情況進行指導、審查，組織召開意見反饋和總結會，注重在教育整頓中選樹一批先進典型，挖掘一批創新做法，做好表彰獎勵和宣傳報道工作，樹立圣地司法行政隊伍良好形象。

五、組織領導

（一）壓實直接責任。

隊伍教育整頓是當前一項重大政治任務，區司法局成立由黨組書記、局長同志擔任組長，黨組班子成員擔任副組長，局屬各單位為成員的教育整頓領導小組，抽調相關人員組成工作組。按照方案制定各項計劃安排，確保目標任務落細落實。

（二）健全工作機制。

領導小組及工作組要切實增強政治站位和工作責任感，堅持重大事項請示報告制度、信息簡報制度，及時報送工作進展、經驗做法。工作組要嚴格落實周一工作例會制度，傳達學習上級部署精神、總結上周工作、研究重大問題、布置當周工作；堅持各環節前召開安排部署會，環節結束后召開總結評估會；認真落實教育整頓各項工作安排，逐條逐項落實學習教育、自查自糾、問題整治任務清單，嚴格排查自身工作、隊伍管理中存在的問題，確保教育整頓工作各環節得到堅決貫徹。

（三）加強宣傳引導。

堅持內外有別，嚴格落實新聞宣傳把關機制，嚴格把握對外宣傳口徑，原則上干警違紀違法案例在教育整頓期間不對外公布。發布敏感信息，必須報區委政法委審批，要及時報道教育整頓工作進展、成效及其亮點經驗，大力宣傳政法英模感人事跡，向全社會展現圣地司法行政隊伍的良好形象。

（四）堅持開門整頓。

組織召開“兩代表一委員”、離退休老干部、群眾代表、服務對象等社會各界廣泛參與的民意座談會，充分聽取社會各界的意見建議，精準查找在隊伍管理和工作過程中存在的問題，及時解決群眾訴求。做到群眾呼聲在整頓中有回應，群眾意見在整頓中有落實。堅持把群眾滿意作為檢驗教育整頓成效的標準，做到教育整頓受群眾監督，效果讓群眾評判，以執法為民的新形象新面貌取信于民。

（五）堅持統籌推進。

注重思想工作先行，加強司法行政隊伍內部安全管理，保持隊伍穩定。堅持實事求是、依規依紀依法，提高查糾整改的針對性，著力解決突出問題，防止運動式、“一刀切”。把司法行政隊伍教育整頓與維護國家安全和社會穩定結合起來，與解決律師、公證、基層法律服務行業突出問題結合起來，與建黨100周年和“十四運”安保維穩結合起來，與推進區域社會治理現代化和新時代“十個沒有”平安建設結合起來，努力把教育整頓的實際成效轉化為做好司法行政各項工作，推動新時代追趕超越的強大動力，以司法行政隊伍的新面貌和維護國家安全、社會安定、人民安寧的新業績檢驗教育整頓成果，以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。

第三篇：司法行政系統成果評選實施方案

司法行政系統成果評選實施方案

司法行政系統成果評選實施方案

為了進一步貫徹落實省廳《關于認真做好“全省司法行政系統優秀成果展示評選活動”的通知》精神，充分展示我市司法行政工作的優秀成果，市局決定開展“全市司法行政系統優秀成果展示評選活動”，并制定以下實施方案：

一、目標任務

以科學發展觀為統領，不斷完善三大工作機制，緊扣工作實際，創新工作機制、工作方法，全面展示全市司法行政系統在促進社會和諧、維護社會穩定中的主要做法和優秀成果，促進相互學習、取長補短、共同進步，推動重點工作實現新突破，整體工作躍上新臺階。

二、工作步驟

此次“優秀成果展示評選活動”分項目申報、項目實施、項目初選、項目評審四個階段有計劃、有組織、有步驟地推進。

制定實施細則和項目申報。各單位要結合評選活動的目標任務和總體要求，擬定本單位實施細則，認真研究確定符合工作實際的項目進行申報，并于6月25日前上報市局法制處。

申報單位須填寫“全市司法行政優秀成果展示評選”項目申報表，并附相關材料。各區縣局可向市局申報“全市司法行政優秀成果展示評選”參評項目1--2個，經市局綜合各方面因素審定后，1個區縣局確定1個參評項目，并在全市范圍內確定3--4個項目報省廳參評。

項目實施。項目實施時間為6月25日至9月30日。

申報項目經市局審定后，各區縣司法局應積極組織實施。申報單位對項目實施過程中的進展情況，或遇到的困難和問題，要按照省廳通知要求認真執行。

項目初評。項目初評時間為9月30日至10月5日。

9月30日前，各區縣司法局需將“優秀成果展示評選活動”項目成果報市局，市局將適時召開會議，組織相關人員對項目進行初評。

展示時參評項目需現場播放，并配以解說詞。現場解說人員需根據錄像畫面同步解說。

項目內容應包括參評項目工作開展的基本情況，取得的成績和經驗，上級機關和人民群眾對工作的肯定等。

各單位的參評項目需統一制作成多媒體錄像形式。時間必須嚴格控制在15分鐘以內。

項目評審。項目評審時間為10月30日前。

項目初評后，各區縣司法局要認真梳理指導組的意見，對項目內容進行補充和完善，進一步提高項目的質量和檔次。10月25日至10月30日，市局將邀請市人大、市政協、市委政法委領導及

部分專家學者組成評委會，對參評項目進行評審。評審形式將采取現場打分，從高分到低分排序，并現場公布結果。那一世范文網

“全市司法行政優秀成果展示評選活動”設一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名。一等獎和二等獎項目將由市局統一報省廳參加全省評審。

市局將對優秀成果獲獎單位頒發獎牌，并將獲獎情況作為績效考核、記功、評先的重要依據。

三、組織保障

市局成立“優秀成果展示評選活動”指導小組，由局黨委書記、局長任組長，副局長任副組長，各區縣司法局局長和市局機關相關處室負責人為成員，市局法制處負責具體工作的組織、協調、實施。各區縣司法局要成立相應機構，一把手負總責，分管領導具體抓，相關部門負責落實，將此項工作抓緊落實。

各區縣司法局要多向當地黨委政府匯報、宣傳司法行政工作的優秀成果、創新經驗做法。要充分利用新聞媒體和網絡，采取生動有效的形式，積極宣傳這次活動的經驗和涌現出的新典型。

第四篇：質監系統行政執法“五公開”專題

質監系統行政執法“ 五公開”

⑴公開行政處罰依據。質量技術監督部門實施行政處罰的法律、法規、規章必須向社會公開，便于公民、法人和其他組織了解、掌握。

⑵公開行政處罰程序。質量技術監督部門必須向社會公開質量技術監督行政案件辦理程序的規定。

⑶公開執法人員身份。質量技術監督行政執法人員在履行公務活動中，必須向行政相對人或有關人員出示有效的執法證件。

⑷公開行政相對人依法享有的權力。技術監督部門在作出行政處罰決定之前，必須告知行政相對人依法享有的陳述、申辯、聽證等權力；作出行政處罰時，必須告知行政相對人依法享有的申請行政復議、提起行政訴訟等權力。

⑸公開行政處罰的決定。質量技術監督部門在作出行政處罰決定之前，必須依法將要作出決定的事實、理由及依據告知行政相對人；作出行政處罰時，必須依法將行政處罰決定書送達行政相對人。質量技術監督部門及其行政執法人員當場收繳罰款的，必須向行政相對人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據。

第五篇：司法所司法行政系統執法規范化建設方案

××司法所司法行政系統執法規范化建設方案

根據區委政法委和區司法局《關于2006年規范化建設的意見》的統一部署和要求，在去年“規范執法行為，促進執法公正”專項整治活動取得明顯成效的基礎上，從今年開始，用三年左右的時間大力推進執法規范化建設，努力把各項執法工作納入規范化軌道，按照全面規劃，重點推進的思路，在工作部署上，今年以開展社會主義法治理念教育和規范執法制度為重點，明年以執法制度推廣和信息化網絡建設為重點，后年基本實現執法工作信息化和落實執法工作保障，為確保這項工作取得實效，現結合實際，對2006年我所司法行政工作執法規范化建設提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，貫徹落實區委政法委、區司法局《關于2006年執法規范化建設的實施意見》和會議精神，認真學習貫徹《黨章》，深入開展社會主義法治理念教育，社會主義榮辱觀教育，圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，以推行執法公開為突破口，大力實施執法陽光工程，堅持以公開促規范，以公開促公正，全面提高我鄉執法隊伍的執法能力和執法水平，全面加強執法工作科學化，制度化，規范化建設，全面提升人民群眾對全鄉司法行政工作的滿意率，為建設平安××，法治××，構建和諧××提供堅強有力的政治保障。

二、工作目標

通過執法規范化建設，努力做到“四個切實解決”，確保實現“六個進一步”。切實解決執法不公開的問題，堅決防止執法“暗箱操作”，依法公開執法的內容，依據、程序、結果和監督途徑；切實解決執法不文明的問題，堅決克服態度粗暴，吃拿卡要等執法不文明現象；切實解決執法不規范的問題，堅決糾正不按照法定程序亂執法、不按照法定職責亂作為等現象，切實解決執法不作為的問題，堅決禁止瀆職失職以及漠視群眾疾苦，對待群眾冷橫硬推等現象。通過堅持不懈的努力，確保司法行政工作隊伍執法指導思想進一步端正，執法工作的透明度進一步增加，重點崗位和環節的執法工作制度進—步完善，執法中的突出問題得進一步解決，涉法涉訴信訪案件總量進一步下降，人民群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的滿意率進一步提升。

1．集中開展“兩項教育”（社會主義法治理念教育和社會土義榮辱觀教育）。要組織司法所全體人員認真學習胡錦濤總書記關于社會主義法治理念教育等一系列重要指示精神，學習中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》，全面掌握社會主義法治理念的叢本內容，用依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，黨的領導等科學的，先進的法治理念，統一全體干警的執法指導思想，切實解決“為準執法，靠誰執法，怎樣執法”的問題。要將社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育有機結合起來，以胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”論述為立足點，教育每個司法工作人員明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，努力行在全系統形成知榮辱，樹新風，促和諧的文明風尚，進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，促進嚴格執法，公正執法，文明執法。

2、切實做到“六個公開”：(1)范圍公開：除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及法律規定的其他不宜公開的內容外，凡是依法可以公開的執法活動，都要采取多種形式予以公開：(2)依據公開：公開執法活動所依據的法律規定、政策文件以及執法相關的事實依據等；(3)程序公開：公開社區矯正管理教育程序及行政復議、行政處罰、行政執法程序；(4)收費公開：公開基層法律服務等收費的規定、標準和收繳辦法。(5)結果公開：公開裁定、處罰結論、意見及服務結果等：(6)監督措施公開：公開違法違紀行為舉報、控告的途徑、方位、有關的處理等。

3、努力做到“四個建立”：(1)司法所和窗口單位要選擇適當的位置。建立執法公開制度告知欄：(2)根據我鄉的客觀條件，爭取通過網站建立執法公開欄目：(3)進一步加快電子政務建設，建立完善規范執法工作必需的信息網絡，定期公布可以公開的執法文件：(4)建立健全執法新聞發布制度，做到重大事項及時向社會公布。

三、工作重點

突出“兩個重點”。一是突出基層一線為重點。各村是社區矯正對象和刑釋解教人員直接管理者，執法規范化建設要以基層平安建設、法治建設為載體，強化基層司法行政隊伍公正執法、公正執法的理念，進一步深化“基層基礎建設年”活動成果。要積極協調各村和各部門，盡可能地解決基層和司法行政隊伍存在的一些突出困難利問題。二是突出健全完善執法工作制度體系為重點。要認真反思和總結系統內發生的執法問題的教訓，大力加強執法崗位和各個層次各個環節的制度建設。要進一步制定完善執法標準和執法規范，按照“誰執法、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，進一步細化執法責任和責任查究制度，特別是對涉法涉訴信訪案件、對群眾反映較多的執法問題，根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人。要進一步完善社區矯正工作制度，進一步規范完善工作程序，探索建立執法公開制度，完善責任追究制度。

四、方法步驟

(一)準備階段(5月16日—31日)根據區局《關于2006年全區司法行政系統執法規范化建設的實施意見》的基本要求，結合自身實際，制定具體實施方案。

(二)組織實施階段

1．集中教育和查擺問題(6月1日—10日)組織司法所全體干警認真學習胡錦濤總書記關于社會主義法治理念，教育和關于建立社會主義榮辱觀的重要論述，全面掌握熟記社會主義法治理念和“八榮八辱”的基本內容，要通過采取集中學習與個人學習相結合，專題輔導與座談討論相結合，理論教育與現實教育相結合等方式，增強全體干警嚴格執法、規范執法、模范執法的紀律觀念，增強愛崗敬業、清正廉明、明禮誠信、團結友善、樂于奉獻的道德意識。在深入學習的基礎上，引導司法工作人員聯系思想實際、崗位實際和執法實際，查找執法思想利執法工作中的差距，明確實踐社會主義法治理念和“八榮八恥”的具體要求。領導干部要帶頭談體會、帶頭清理思想。

2．集中整改(6月11日—20日)。在深入學習的基礎上。從社會各界的反映中、從群眾的批評意見中、從已經處理或正在處理的涉法涉訴信訪案件以及干警違法違紀典型案例中，深入查找個人和單位在執法工作中存在的突出問題，解剖原因，深挖根源。通過走訪群眾、召開座談會等形式，進一步明確整改方向，有針對性地制定整改措施。集中整改階段告一段落時，把征求意見、查擺問題、整改情況梳理后及時上報區司法局。

3、集中培訓(6月21日—7月15日)。按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，始終把教育培訓作為提高執法水平的一個最有力措施來抓。針對隊伍建設現狀，有重點地強化與公開公正執法要求相適應的業務知識的學習，邊一步強化廣大工作人員公正執法、文明執法的意識，努力提升執法能力和執法水平。對司法工作人員進行集中輪訓，重點強化對社區矯正意識和行為的教育。

4、健全制度(7月16日—9月28日)。要針對查擺出的問題，從執法工作最基礎的環節和最基本的要求抓起，從看得見、摸得著的事情做起，認真檢查現有的規章制度，通過健全制度、完善程序、強化監督，保證執法權的有效行使。健全制度階段告一段落后，把建章立制情況和需要上級部門統一規范的制度建議及時上報區局。

(三)考試考核階段(10—11月)。積極參加區局組織的社會主義法治理念基本知識的考試考核，確保我所工作人員人人參加。并根據區局將的抽查結果，看自身工作組織是否得力，教育效果是否扎實，思想分析是否深刻，重點培訓是否有效，問題解決是否徹底。對抽查不符合要求的地方，積極申請補課。

(四)總結驗收階段(12月)。迎接區局組織的檢查組對我所開展執法規范化建設情況進行的全面檢查。

五、工作要求

(一)統一思想，提高認識。全所司法行政人員要從全局和戰略的高度，充分認識以執法公開為突破口，加強執法規范化建設的重要意義，將其列入重要工作議程，作為必須完成的政治任務，認真負責地抓緊抓實。要注意及時發現和解決好干警小出現的思想障礙，把思想統一到司法所的部署上來，以正確的態度對待執法規范化建設，確保執法規范化建設深入扎實健康發展。

(二)精心組織，加強領導。要嚴格實行工作責任制，主要領導親自抓，分管領導全力抓，其他領導配合抓，職能部門具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。為加強對執法規范化建設工作的領導，鄉成立執法規范化建設領導小組及辦公室，加強對執法規范化建設工作的組織領導，要把執法規范化建設的實際成效，納入單位和個人工作考核，并作為干部考核的必要內容。

(三)突出重點，務求實效。要堅持什么問題突出就解決什么問題；什么問題群眾意見最大就最先解決什么問題，始終把工作的著力點放在解決群眾意見最大、社會反映強烈的問題上，動真碰硬抓落實，以實際行動取信于民。通過多種載體，廣泛宣傳規范執法工作中涌現出來的先進典型。積極爭創“規范執法示范單位(部門)”和“規范執法先進個人”活動。注意總結學習好的經驗和做法，以推動活動向縱深發展。