第一篇：聚焦兩會,忠于環保 最終版

闡述兩會中的環保

“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”，由于全國人民代表大會和中國人民政治協商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開，故并稱做“兩會”。經過十余天的議程，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂閉幕。“十三五”規劃綱要提出，以提高環境質量為核心，以解決生態環境領域突出問題為重點，加大生態環境保護力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優質生態產品，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

那么在今年的兩會上，關于環保方面都透露了哪些具體的信息呢？

【大氣：總理下指標 全面落實“大氣十條。】

空氣污染和霧霾治理長期以來一直受到普遍關注，近幾年國家和地方政府也為治霾出臺了多項措施，在兩會上空氣霧霾更是受到各方的格外“青睞”。

李克強總理用“重拳治理”表現了對空氣霧霾的鐵腕態度。在今年的政府工作報告中明確指出，今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行，對超排偷排者必須嚴厲打擊，對姑息縱容者必須嚴肅追究。

此外，環保部部長陳吉寧在記者會上針對“人厲害還是風厲害？”這一問題，還指出:大氣污染治理有三個階段，第一階段是污染的排放量超過環境的容量，治理很難見效；第二階段是受多項自然邊界條件的影響，空氣質量會時而達標時而嚴重；第三階段是進一步治理污染排放，不再受自然條件的影響，把環境問題解決。

環保部長陳吉寧表示，目前我國的大氣環境治理正處在第二階段，環保部將全面落實“大氣十條”，從結構減排、產業結構調整、控煤到汽車污染的控制等，用硬舉措應對挑戰。

有了總理強制的治霾手段，編者在北京就不會說：“站在天安門，看不見毛爺爺”；在石家莊人也不會說：哼！今早我們打開錢包抽出一百元，也看不到毛爺爺了！這算算啊！我也不用煉制百毒不侵的神功了。

【水源：重拳治理之一 從五方面】

今年以來，多省市地區相繼出臺工作方案，將黑臭水體整治作為今年的重點工作，水污染防治也是兩會上討論的焦點之一。

在今年的兩會上，“水生態”、“水安全”不僅是代表委員們的關注點，同時也被寫進了政府工作報告。霧霾之外，水污染也是“重拳治理”的另外一個對象。

“十三五”規劃指出，實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會，實行水資源消耗總量和強度雙控行動。

據陳吉寧介紹，去年4月份出臺的“水十條”共涉及35個方面、238項具體措施，目前已經有了細化的方案，出臺了一批配套的政策，一大批治理的工程也將陸續出臺。陳吉寧表示，下一步將主要從五個方面做好水污染防治工作：一是要著重和盡快解決群眾最關心、反映最強烈的問題；二是要抓好預防，解決源頭的問題；三是突出重點領域，強化治理措施；四是改變管理方式；五是嚴格落實地方和企業的責任。陳吉寧還特別指出，城市黑臭水體要限期解決。

出臺了這么多治理水污染的工作方案，那酒駕司機就不會說沒有瓶裝水而喝酒了，自然交警也不會問“你還有酒嗎，我站了一天了，我也渴”！【土壤：相關標準條例將陸續出臺】

兩會上，多位代表委員對我國的土壤污染防治提出建議，業界對“土十條”的出臺也是期盼已久，但是由于涉及范圍廣、內容復雜等原因而遲遲未能完成。政協委員黃巧云：土壤污染依然是一個嚴重的問題，全國范圍內的，問題的解決也不是一下兩下的問題。

全國人大環資委副主任委員袁駟在出席十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會時表示，相較于大氣和水，土壤更為復雜，很多污染都會影響到土壤，因此土壤污染防治法不可或缺。未來的土壤污染防治法將要明確政府各部門職責，研究監測體系、加大資金投入，保障農產品質量安全，建立全社會共同參與機制，明確企業政府責任。

對于土壤修復方面的委員們的建議，不僅僅讓土壤修復市場走向規范化、法制化的方向，更給土壤修復市場帶來更大的發展空間。在眾多業內人士看來，多年粗放式發展使得我國土壤污染極其嚴重，土壤修復的市場空間在萬億級，近年來土壤污染的危害逐漸顯性化，高層開始重視，治理規劃、試點項目陸續出臺，土壤修復市場正在啟動過程中。

如今，正是草長鶯飛的時節，我想信經過這個整改，再下一個四月，伴著鶯聲燕語和柔和的春風，我會走在生機盎然的土地上。

【其他方面】

1.環境保護稅法

環境保護稅法的立法進程也是業內長期關注的焦點。據全國政協主席俞正聲介紹，2015年已對環境保護稅法草案提出意見；十二屆全國人大四次會議大會發言人傅瑩也表示，環境保護稅法已被列入了今年的立法計劃；陳吉寧也確認，全國人大正在起草環境保護稅法，核心目的是更好地建立一個機制，鼓勵企業少排污染物。

2.氣候變化

關于應對氣候變化方面，解振華表示，將深化低碳城市等試點示范，抓緊推進全國碳排放交易市場建設，研究采取碳強度與總量雙控措施，抓緊制定我國到2050年低碳發展戰略；目前已啟動應對氣候變化專門立法工作，初步形成了立法框架。

整體來看，今年的兩會與環保相關的內容還是很豐富的，基本涉及到了環保行業的各個主要領域，對于大眾關心的環保焦點問題也都一一有所回應。

環保四大熱詞

經過兩會，想必我們對環保四大熱詞并不陌生吧！你想知道政府工作報告的這些內容傳遞出什么樣的信息嗎?

熱詞1：環保督察

報告原文

加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行，對超排偷排者必須嚴厲打擊，對姑息縱容者必須嚴肅追究。

解讀

“環保督察”是促使對環境違法的處罰措施落實到位的一項新制度，包含了四個方面的內容:公開環境處罰決定、加強督辦、強制執行、追究責任。

如何實施？目前可采取“123”的模式來進行：

“1”是指一個“變”字。督察工作是一項全新的工作，隨著節能減排工作的扎實推進，要不斷深化環保后督察工作，就必須在“變”字上做文章。

“2”是指“兩個方面”。主要就是抓住兩個方面:一是加強對企業存在問題的監督和管理，確保企業落實整改到位；二是堅持復查制度，防止工作上失職現象的出現。

“3”是指“三個到位”。即檢查到位、查處到位、整改到位。

被稱為“長了牙齒”的新環保法實施至今已有1年。作為新環保法的配套措施，環保督察在這一年頗為搶眼。，為此我們拭目以待“環保督察”在今年的實施。

熱詞2：節能環保產業

報告原文

大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。

解讀

節能環保產業是指為節約資源、保護環境提供技術、裝備的先進制造業和生產服務業緊密結合并極具發展潛力的新興產業。

“十三五”開局之年，節能環保產業再次受到決策層的重視。“十二五”期間，我國環保產業已經在環境污染以及環境服務等重點領域，形成了多元化產業格局，并且環保產業規模、產業結構、技術水平和市場化程度都會有較大提升。

“E20研究院執行院長薛濤認為:1從政府方面看，只有政策是不夠的，還要加強環境監管。2節能環保企業之間要加強合。3 要加強節能環保產業的創新。

節能環保產業發展離不開技術創新。“中持環保董事長許國棟建議：環保企業在“十三五”期間要做好積累，特別是相關技術創新能力的儲備。他判斷，從2020年開始，節能環保行業將開始真正向技術的理性回歸。

熱詞3：綠色金融

報告原文

深化金融體制改革。加快改革完善現代金融監管體制，提高金融服務實體經濟效率，實現金融風險監管全覆蓋。大力發展普惠金融和綠色金融。

解讀

綠色金融是指金融業如何促進環保和經濟社會與自身的可持續發展。

就現階段發展而言，人們對于“綠色金融”的關注點仍主要集中在銀行業，尤其是銀行的信貸業務方面，而在我國的銀行業中，現只有興業銀行一家“赤道銀行”這也從一個側面反映出我國“綠色金融”的發展尚處于起步階段。

如今，我國綠色金融存在諸多問題，一、綠色金融發展還缺乏良好的政策和市場環境;

二、綠色金融的發展還缺乏內外部激勵和監督;

三、金融主管部門綠色金融發展戰略安排和政策配套比較欠缺;

四、金融機構發展綠色金融的戰略準備工作進展還比較緩慢。

綜上所述，可以看到，“綠色金融”隨綠色發展應運而生，代表國際金融業發展的新方向和新趨勢，對于我國金融業來說，更意味著將迎來一場巨大的變革。

熱詞4：生態安全屏障

報告原文

加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。停止天然林商業性采伐，實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點，實施濕地保護與恢復工程，繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。

解讀

生態安全屏障是指生態系統的健康和完整情況。是人類在生產、生活和健康等方面不受生態破壞與環境污染等影響的保障程度。

中國科學生態研究中心副主任歐陽志云對此表示:自2000年以來，尤其 “十二五”期間，國家非常重視生態安全屏障建設。在規劃方面，國家一直著力建設“兩屏三帶”，在舉措方面，實施了退耕還林還草、天然林保護、自然保護區建設等，旨在提高森林覆蓋率得到，改善森林與草地生態系統，減少水土流失和沙化面積。

但是，我國生態安全屏障建設依然面臨巨大挑戰。主要表現在： 草地、森林質量低下，沙化、石漠化與水土流失的土地面積仍然很大。濕地、海岸帶喪失速度加快，流域生態風險加大。對此，“十三五”期間提出：1.完善國家生態安全屏障布局，加強對具有生態重要功能區域保護。2.以提高生態系統質量或生態系統服務功能為目標.3.加強濕地、海岸帶的保護，嚴格控制濕地和海岸帶的開發活動。

編者心語

曾看到樹上鳥兒快樂嬉鬧的情景，曾聽到門前小河歡快流淌的聲音，也曾記得陶醉于草坪伴著花香以天為蓋的那種愜意……如今，這些都與我們漸行漸遠，甚至不復存在了。

有人曾經問過：當世界上的最后一滴水是人類的眼淚時，我們該怎么辦？的確如此，當下的環境污染，生態破壞，資源短缺……這一系列嚴峻的環境問題都撩動著我們的心弦引起我們的深深思索。

德國詩人希勒說過，時間的步伐有三種：未來姍姍來遲，現在像箭一樣飛逝，過去永遠靜立不動。是的。我們的地球經歷了美好和諧的過去，正經歷著慘遭嚴重污染的現在，而未來我們又該何去何從？答案在我們自己手中……

重見碧水藍天是我們共同的期盼。愿我們每個人都能抓住匆匆飛逝的現在，用強烈的環保意識，去愛護一草一木，節約一水一電，做真正的環保者。并用我們的實際行動感染和號召身邊的人一起行動起來，共創綠色家園，共建和諧社會。早日實現我們的碧水藍天夢！

第二篇：聚焦兩會

“聚焦兩會”主題班會

主持：鄧政雄

參與人員：13級武術系3班全體成員

活動背景：

3月份，一年一度的兩會在人民大會堂召開，作為國家政治生活的重要部分，兩會吸引了社會各界的目光。兩會就是全國人民代表大會常務委員會議和全國政治協商會議，被稱為“中國人民不可能不知道的兩會”作為新世紀的大學生，關注國家政治生活，了解國家政策方針，是每個大學生義不容辭的義務和責任，我們班團支部緊跟時代步伐，加緊學習“兩會”精神及內容

活動目的：

1、給同學們提供一個了解兩會，學習兩會精神的平臺，為大學生了解、參與國家政治生活提供機會。

2、使同學們更深入地了解國情，解讀國家政策、方針。培養、提高大學生的憂患意識和社會責任感。

3、使同學們更深入地了解就業狀況和形式，解讀國家就業方針，積極投入到大學生自主創業的實踐活動中

了解什么是“兩會”？

兩會：人大和政協

指的是全國人民代表大會和中國人民政治協商會議，每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次,每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。

兩會的由來：

1949年成立的一屆全國政協，選舉產生了中央政府，直至1954年第一屆人大開幕。而全國“兩會”形成自1959年，在三屆政協召開一天后，二屆人大也同時召開，政協委員列席人代會聽取政府工作報告。此后，四屆政協對應三屆人大，而全國政協比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中，全國政協停止，全國人大則在1975年恢復一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國人大與全國政協屆次完全同步。

全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。

而自1998年九屆全國人大和全國政協召開至現在，每年全國政協均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。會期除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14/15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10至12天左右。

兩會召開的意義：

“兩會”召開的意義在于：將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。

地方每年召開的人大和政協也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

人民代表大會、中國人民政治協商會議：

人民代表大會是中華人民共和國國家權力機關。包括：全國人民代表大會；省、自治區、直轄市的人民代表大會；設區的市、自治州的人民代表大會；縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民代表大會；鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。

現任十三屆全國人大常委會委員長張德江。

中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。現我國擔任全國政協主席的是俞正聲。

第三篇：聚焦2010兩會

2010年3月3日，3月5日，備受社會關注的中國政協第十一屆三次會議和第十一屆全國人民代表三次會議分別在人民大會堂開幕。聚焦兩會，回望2008、2009的兩會召開，下面本文將就其焦點問題比較2010兩會與2008、2009兩會，并對2010兩會焦點涌現出的新特點進行總結。

2008年兩會上，回望發展歷史，展望發展方向，焦點集中在搞好宏觀調控，保持經濟平穩較快發展、三農問題、經濟結構調整，發展方式轉變，經濟體制改革，提高對外開放水平、節能環保，產品質量安全工作、社會建設，保障、改善民生、推動文化建設和繁榮、社會主義民主法制建設，促進社會公平、加強政府自身建設等問題上。兩會的一系列報告直指稅制改革、三農問題、國家財政、產業結構和資源利用、政府體制改革等問題，提出了具有前瞻性和實效性的發展方案和工作思路。

2009年，針對過去幾年特別是2008年出現的新情況和新問題，兩會焦點也出現了變化。2008年是不平凡的一年。在這一年里中國發生了一系列影響比較大的事情：春節雪災、3-14**、5-12地震、北京奧運會和殘奧會的成功舉辦、三鹿奶粉事件、經濟危機及神七升天等，針對國內外出現的一系列重大事件，政府從實際出發，著力解決政治問題、經濟問題及民生問題。政府出臺了一系列措施，維護國家統一、經濟健康發展和社會安定、民生改善。08年，政府在物價、房價、醫療改革、食品安全等民生問題上，在祖國統一、民族團結、臺海問題、多黨合作、大部制改革等政治問題上，在金融危機、個稅、股市、等經濟問題上，在奧運會、教育、節假日改革等社會問題上下大工夫，力求社會的和諧發展，構建和諧社會，并取得了一系列輝煌的成果。這些變化反應在兩會上就是安全生產、災后重建、經濟危機、醫療保險等問題成為熱點。同時，反腐倡廉、收入分配問題、就業問題、教育公平。住房問題、環境保護、社會保險、司法公正也是焦點問題。

2010年，兩會焦點在延續過去兩年焦點的基礎上有所變化，并表現出新的特點，下面就從2010年兩會焦點表現的新特點比較2010年兩會焦點與過去兩年的兩會焦點。

2010年兩會焦點表現出三大特點：

一：公平問題的位置更加突出。公平問題主要表現在貧富差距、教育、三農問題、就業問題及住房問題等方面。

貧富差距：請看下面引用的材料。

1、河南商報3月2日報道受國際金融危機影響，國際奢侈品市場出現疲軟，中國市場卻“逆勢上揚”。

據世界奢侈品協會統計，截至2009年12月，中國奢侈品消費總額達94億美元，全球占有率27.5%，成為僅次于日本的全球第二大奢侈品消費國。

2、英國媒體近日刊登文章說，中國的“二奶”、情婦現象推動了全球奢侈品的銷售，高檔名牌消費品在中國成為搶手貨。--自由亞洲

3、中國現有5000萬人口未解決溫飽問題，有2億人口每天消費平均一美元。中國富裕人口與貧困人口的收入比例為34：1。--聯合國統計數據

4、九三學社中央援引一組數字顯示，貧富差距正在不斷擴大。我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經上升到23倍。--騰訊網

從上述數據中看出，一方面，中國富人增多，但是，窮人增長的數量更大。貧富差距進一步拉大是不容質疑的。貧富差距的拉大是收入分配制度、國家政策、社會關注等的不平衡造成的，這嚴重影響了社會的公平，不利于社會主義的和諧發展。因此，解決貧富差距過大的問題，促進社會公平，顯得比較重要。

教育：教育公平是社會公平的基石，是構建和諧社會的基礎。近幾年，中央、省、市教育工作會議，始終把教育公平擺在教育優先發展的主要位置來提。中國教育現狀中出現了不少問題。教育公平難以實現，主要表現在以下幾點：重點學校教育與一般學校教育的不公平；；優等生教育與后進生教育的不公平；升學教育與就業教育的不公平；教育者與受教育者的不公平；；學校教育與家庭教育的不公平；關注知識與關注能力的不公平等是教育不公平的重要方面。

城市教育與農村教育的不公平、男童教育與女童教育的不公平顯得尤其突出。援引新浪網的一組數據：全國１.８億文盲，２／３是婦女，絕大部分在農村。隨著農民工問題的提出，留守兒童的教育問題也提上日程。因此國家關注教育問題，也是實現社會公平的重要舉措。據悉，2010年國家教育經費投入將達到財政支出的4%，這表現出了國家對教育公平的重視。

至于三農問題、就業問題及住房問題等，也是實現社會公平的重要途徑，國家在這些問題上下大功夫，也是實現公平的重要手段。由于下文中對這些問題有論述，故在此暫不提。

二：更加注重結構調整。主要表現在調整經濟結構與政治制度的完善上。

調整經濟結構：調整產業結構、轉變經濟發展方式，著力于擴大內需，發展低碳經濟。2009年以來，政府通過“家電下鄉”等手段擴大國內市場。同時，由于國際形勢的變化，政府出臺一系列措施促進發展方式的轉變。據統計，目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對中國出口的產品，2009年前三季度，有19個國家隊中國產品發起88起貿易救濟調查（其中反傾銷57起，反補貼9起，保障措施15起，特保7起），涉案總額102億美元，同比分別增長29%和125%。2009年，中國同澳大利亞的鐵礦石談判一波三折、中國商品在國際市場上的貿易摩擦數量增多、程度加劇。這些事情背后一方面有貿易保護主義的因素，但是另一方面也使得我們認識到中國經濟發展方式的不足。2010年初，中國同國際三大鋼鐵公司必和必拓、淡水河谷、力拓的鋼鐵價格談判變得艱難，鋼鐵價格將上漲50%左右，更迫使我們調整經濟結構。我國的經濟發展方式也對我國的就業問題產生了很大的影響。現在中國流行的“6+1”理論認為，中國大學生就業難，是我國在國際產業鏈分工中的不利地位導致的。同時，據統計顯示，房地產對GDp的貢獻率達到25%，被稱為中國經濟增長的“鴉片”，某些地方政府已經“以賣地為生”，長遠來看，對中國經濟的增長非常不利。近些年來，國家提出房產使用期限為70年，并且，預計到2010年，部分城市將取消預售房制度，都看出了國家的努力。

政治制度的完善：2009年及2010年出現的一些問題都深層次地暴露了政府行政體制和制度的一些缺陷。上海“釣魚案”、云南“躲貓貓案”以及近來的“王帥”和“陳永剛”案，陜西漢臺三民警網上實名舉報公安局局長案，都暴露出政府行政管理體制不健全、監督機構不完善等問題。同時，對反腐倡廉的舉措上升到一個新的高度。2009年，僅河南一省就查獲腐敗案件2265例。全國范圍內，官員腐敗的案例一再曝光。中國足壇反腐的事件從側面說明了中國腐敗蔓延的領域之廣。繼實行“官員問責制”以來，對官員實行財產公開和行政記錄的建議提了出來。這些都足見反腐形勢的嚴峻和反腐的重要性。政府財政的公開化也成為新的熱點。近年來，各地出現政府財政規模膨脹與公共產品供給不足并存的怪現象，因此“政府的錢是如何花的”已成為全社會關注的焦點。據資料顯示，2004年，中國至少有公車400萬輛，公車消費財政資源4085億元，大約占全國財政收入的13%以上。與公車消費相聯系，據各種資料顯示，全國一年的公款吃喝在2000億元以上，二者相加總數高達6000億元以上，如果財政收入按3萬億元計算，幾乎相當于財政收入的20%左右（數據來源：新浪網）。而這種情況出現演烈趨勢。由于公車消費和公款旅游等違規現象的出現，民眾強烈要求政府財政公開。2009年，地方政府負債達到5萬億。政府財政預算已經成為一個避免不了的熱點。政府逐步完善監督體制。溫家寶總理在會上提到“要創造條件讓人民批評政府，監督政府”，而近來出現的有關監督政府的案件也佐證了其必要性和可行性。近些年來，網絡問政成為熱點，溫家寶總理一再關注“網政”，而近來胡錦濤主席開通微博與民眾交流也成為廣大網民津津樂道的事情，由此可見，對政府的民主監督已經進入一個新的高度。

三：社會發展過程中，人民內部的各種矛盾突出，在新的一年，政府將下大力度，把民生問題的解決擺在極為重要的位置。隨著社會的發展，難免會出現許多人民內部矛盾。近期我國社會出現的矛盾主要是民生方面。例如貧富差距問題、三農問題、住房問題、就業問題、食品安全、社會保險和醫療改革等。

貧富差距：這方面在上文有詳細論述，在此重點強調其造成的不良影響和社會資源的浪費。據資料顯示，中國內地財富排行榜上，前十名中有七人為房地產開發商，然而面對一路走高的房價，大多數民眾購買力不足。這一方面不利于社會的穩定，另一方面抑制了消費。貧富差距拉大的其中一個原因是部分富人對貧民的“盤剝”。一些人靠吞占公款、拖欠工資、非法經營煤礦等富起來，然而他們的財富是建立在對人民的盤剝的基礎上，造成的影響極其惡劣。這一切都有待政府的努力。

三農問題：農民工處境險惡，問題突出。今年來，由于農民工問題處理不當引發的不良事件不勝枚舉，由此造成的損失也是不計其數。2009年末，數百農民工為逃工錢在天橋上圍堵某包工頭造成了公共資產一億元左右的損失。同時，留守兒童問題的凸顯、耕地的減少等急需解決。我國現有7億農村人口，因此，解決好三農問題也變的極其重要，無論是對政治、經濟，還是對社會。因此政府更加重視三農問題的處理。

住房問題：近期流行的“蝸居”一詞被寫入政府的工作報告中，從中可管窺政府對住房問題的關注。據騰訊網做的一份調查報告顯示，作為祖國事業接班人的80后，占85%的人存款不足10萬，然而房價的走勢不容人樂觀。“蝸居”，也是現實生活中對平民的一種寫照。而房價的一路攀高，被國內外的專家說成“泡沫經濟”，也并非是危言聳聽。住房問題近年以來都是人們關注的焦點。而在今后的發展中解決住房問題也顯得更為重要。2009年，國家曾發布文件，將以房產權作為加入城市戶籍的重要依據，這在無形中加重了房子的分量。因此，解決好住房問題在新的歷史時期顯得尤為重要。住房問題，已是解決眾多社會矛盾的“先鋒隊”。

就業問題：就業問題牽涉到社會公平和社會安定，在中國社會的發展過程中始終不容忽視。據國家統計局公布的數據，2010年，中國“新生代農民工”將達到2億，高校畢業生數量將達到630萬。大學生和農民工就業一直是社會的熱點話題。而這組數據無疑表明了做好這兩個人群就業的重要性和艱巨性。2010年，將是做好農民工就業和大學生就業的關鍵的一年。一方面，我們面對巨大的就業壓力，另一方面，國內外的就業形勢不太樂觀。雖然新年伊始我國部分地區出現了“民工荒”現象，讓人覺得農民工就業形勢有好轉的勢頭。但是，處在經濟轉型中的中國，出現這種現象只是更大范圍和程度的農民工就業難的一個前兆。就業問題不僅不能放松，反而更要加大力度。政府關注就業問題，也是深層次解決社會矛盾避不開的一個難題。

食品安全和醫療改革問題：任重而道遠。進入2010年以來，又有報道稱陜西、上海、廣東等地出現問題奶粉。人們的心一下子又揪緊了。2008年出現的三鹿奶粉事件，使食品安全問題受到民眾前所未有的關注，而問題奶粉的再次出現，使得食品安全問題再次成為熱點，可謂是“余熱未退，又添新火”。而食品安全更引發了人們的深度思考，--對企業的經營，對政府的管理。其中凸顯的社會矛盾，不得而知。醫療改革也是一個老話題，然而政府不斷強調這個問題，也可管窺政府對民生的用心程度。看病難，看病貴，是人們的一塊心病，解決好醫療問題，關系到人民的切身利益，它是政府解決民生問題的重點，也是難點之一。過去兩年的醫療改革，可以說是成效不大，怨聲不小。有網友抱怨到本來需要花費580元的病，結果加入醫療保險后，他要辦手續，托關系辦正當的事等的就花去了610多元，還不算吃，行等開銷，聲稱醫療保險可以說是肥了醫院。其實，醫療保險這件事也可見當今社會的一種弊端。國家的好心好意，在實現的時候，由于多種利益的介入，最后落實到人民群眾中的時候，已經變得面目全非了。在此，提一下“家電下鄉”這回事。為了應對金融危機、拉動內需、豐富農民生活，提高農民生活水平，國家鼓勵農民購買家電，并給予財政補貼。本意是好，然而，執行下來確是：企業在生產用于下鄉的家電時，偷工減料；下鄉時，先大幅提高價格，再按國家政策實行。這樣下來，農民們花的是高價錢，買的卻是次品。這不僅是市場誠信的缺失，也是政府監管的松懈。由此引發的信用危機，暴露了深層次的政府、市場、民眾三方面的矛盾。

同時還有收入分配和社會保險方面的有關問題，只是，這些與上面所述問題的癥結大多重合，故在此不贅述。

結語：2008年、2009年，正是“兩耳不聞窗外事，一心正讀圣賢書”之時，故對兩會及社會問題所知甚少。今雖有一定的關注，然而由于個人知識及思維的限制，也未能得出其中要義。在此長篇大論，恐為內行人見笑，但是，畢竟講出了個人見解，總算是一種進步吧，也可以讓智者指出不足之處和學習方向。

注：所引數據均已標明來源，雖未一一考證，但是援引自權威，也可為證。拒絕抄襲，見解是完全原創。

第四篇：聚焦兩會

聚焦兩會、關注兩會 “兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”的簡稱。

“兩會”由來：全國“兩會”形成自1959年，在三屆政協召開一天后，二屆人大也同時召開，政協委員列席人代會聽取政府工作報告。自1998年九屆全國人大和全國政協召開至現在，每年全國政協均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。會期，自1998年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14/15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10至12天左右。

2012兩會精神：

中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第五次會議于2012年3月5日在北京召開。會議建議第十一屆全國人民代表大會第五次會議的議程為，聽取和審議政府工作報告；審查和批準2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準2012年國民經濟和社會發展計劃；審查和批準2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告，批準2012年中央預算；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)》的議案；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定(草案)》的議案；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法(草案)》的議案；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法(草案)》的議案；聽取和審議全國人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告。

２０１２年經濟社會發展的主要預期目標：

經濟平穩較快增長。

經濟結構優化升級。

人民生活水平進一步提高。

國際收支狀況繼續改善。

２０１２年經濟社會發展的主要任務和措施

２０１２年是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年，做好經濟社會發展各項工作，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進科學發展，加快轉變經濟發展方式，具有十分重要的意義。為順利完成經濟社會發展目標任務，要突出把握好穩中求進的工作總基調，按照

穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧的要求，重點做好以下十個方面工作：

（一）進一步提高針對性、靈活性、前瞻性，加強和改善宏觀調控。

（二）著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展。

第五篇：聚焦兩會

聚焦兩會，關注民生，構建社會主義和諧社會

背景材料：

兩會十大亮點話題——

1、收入分配如何按勞分配、公平分配——實現收入分配的公平與效率，不僅關乎經濟發展，更關乎建設和諧社會。

2、大學生、農民工就業問題——就業是民生之本，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。

3、醫藥衛生體制改革——醫改方案如何找到一個能夠共贏的答案，建立合理的醫療體制之后的管理和社會后續問題。

4、解決百姓住房問題——如何真正讓居者有其屋，如果讓老百姓買得起房，買得到房。

5、盡快實現全國社保統一——讓農村和城市的人們享受同等待遇。

6、提高百姓工資收入——要進一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生······

改善民生是經濟發展的根本目的。不斷提高人民群眾的生活水平是政府的責任。同樣的惠民之舉，今年政府工作報告中的標準又有新的提高：

——進一步提高糧食最低收購價，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢，小麥每斤提高3分錢。讓農民得到更多實惠；

——大幅提高家電下鄉產品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍；

——逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障方面與城鎮居民享有同等待遇；

——今年要把城鎮居民基本醫保和新農合的財政補助標準提高到120元，比上年增長50％，并適當提高個人繳費標準。

——為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備，讓廣大農村和偏遠地區的孩子共享優質教育資源。教材主要知識：

1、中國共產黨的性質。（九年級第2課）

2、全面建設小康社會。（九年級第4課）

3、“三個代表”重要思想。（九年級第15課）

4、科學發展觀（九年級第15課）

5、依法治國（九年級第12課）

6、關注弱勢群體（九年級第7課）

7、平等（九年級第8課）

8、關心幫助弱勢群體既是政府，也全社會的責任。（九年級第9課）

9、兩會的基礎知識（九年級第10課——13課）

10、社會主義的本質（九年級第14課）典型問題：

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1、黨和政府為什么要著力解決民生問題？

要點提示：(1)中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，踐行“三個代表”重要思想，立黨為公，執政為民，不斷實現好人民的愿望，滿著好人民的需求，維護好人民的根本利益。（2）中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨。（3）是貫徹以人為本的科學發展觀的要求，也是構建社會主義和諧社會的需要。（4）有利于鞏固社會的穩定、改革、發展的大局，有利于國家的長治久安，是全面建設小康社會的必需。（5）有利于解決社會主義初級階段的主要矛盾，實現社會主義的本質，達到共同富裕。（6）體現了發展社會主義經濟的目的讓人民共享經濟的繁榮成果。（7）是立足我國的基本國情，當前還存在上學難、看病難、住房難、就業難等民生問題，亟待解決。（8）能調動廣大人民群眾的積極性，為實現共同理想而奮斗。

★

2、黨和政府如何解決民生問題？

要點提示：（1）解決民生問題，必須始終堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力。堅持科學發展、和諧發展、和平發展，為改善民生奠定堅實的物質基礎。（2）解決民生問題，必須堅定不移的推進改革開放。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，適應社會發展要求，推進政治體制、經濟體制、文化體制、社會體制改革，保障人民群眾的民主權利和合法權益，實現社會公平正義。（3）解決民生問題，必須進一步轉變作風，要密切加強黨和政府對人民的聯系。了解群眾心聲，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，切實解決好教育、醫療、就業、收入分配、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的里業問題。

3、我國社會如今存在的不和諧的因素有哪些？

要點提示：不和諧因素有（1）人口增長太快，人口素質偏低；（2）社會分配與貧富差距問題；（3）教育公平、住房、看病、就業等民生問題；（4）非法競爭，司法不公，基層干部的執政能力問題；（5）生態環境破壞，資源利用率不高等。

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4、結合所學知識就當前我國構建社會主義和諧社會提出合理化建議。要點提示：（1）以經濟建設為中心，大力發展生產力，堅持黨的基本路線,落實科學發展觀，實現經濟的又好又快發展；（2）發展現代農業，增加農民收入，縮小城鄉差別；（3）加強民生為重點的社會建設，加強教育公平，搞好就業、住房、醫療等工作；（4）加強生態文明建設和治理工作，做到人與自然的和諧；（5）完善社會保障制度；（6）堅持效率優先和兼顧公平的分配原則；（7）積極穩妥地推進政治體制改革；（8）大力弘揚民族精神，繁榮發展文化事業和文化產業，構建和諧文化；（9）落實依法治國，打擊各類犯罪，維護社會安定團結。

5、作為中學生，我們能在共同建設和諧社會中做些什么？

要點提示：（1）樹立遠大理想，堅定信念，立志成才，報效祖國；（2）勤奮讀書，發揚艱苦奮斗精神，培養創新精神，掌握適應現代化建設的過更本領，自覺投身于和諧社會建設中去，服務于人民、社會、人類。（3）遵紀守法，愛護環境，富有正義，同一切不利于和諧社會的行為作斗爭，從點滴小事做起。

6、我國的弱勢群體有哪些？關心、幫助弱勢群體，構建和諧社會，該怎么辦？ 要點提示：國家、社會、個人方面作答。

7、為教育公平、醫療改革、收入分配等提建議。

8、面臨嚴峻的就業形勢，我們青少年怎樣選擇職業？ 要點提示：考慮的因素

9、作為“兩會”小記者，你將了解“兩會”的哪些知識？做好哪些準備？