第一篇:在省安委會全體成員會議上2013.10[大全]
在省安委會全體成員會議上的講話
李 貽 煌
(2013年10月25日,根據錄音整理)
同志們:
黨中央、國務院對安全生產工作高度重視,今年安排了為期3個月的安全生產大檢查,最近對一些安全生產責任事故處理也都很嚴格??倳泴Π踩a工作作了重要講話,國務院安委辦分片組織了傳達學習,部署了一系列工作要求。省政府常務會議專門聽取了國務院安委辦成都會議精神匯報,學習了總書記重要講話,并明確了我省貫徹意見,同時要求按程序向省委常委會作一次專題匯報。今天我們召開省安委會全體成員會議,主要任務就是學習總書記重要講話精神,認真貫徹省政府常務會議部署,總結工作,分析形勢,部署任務,推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。
剛才,張小平同志傳達了總書記關于安全生產工作重要講話和省政府第13次常務會議有關精神;龍卿吉同志對前三季度安全生產形勢和安全生產大檢查情況作了通報,對南豐縣“7?23”重大道路交通事故調查情況作了通報;江西煤監局、省公安廳、省國資委、省水利廳、省住房和城鄉建設廳就下半年如何更好抓好安全生產工作作了發言。特別是龍卿吉同志提出的五條要求,很貼近實際,各口子要認真抓好貫徹落實。大家做了很多工作,但問題還是不少,大家也都作了分析。下面,我講幾點意見。
一、深刻領會總書記重要批示指示精神,著力強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識
今年6月6日,總書記就做好安全生產工作作出重要批示,深刻指出:“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”;7月18日,總書記在政治局常委會聽取安全生產工作匯報以后,再次作了重要講話,著重強調“各級黨委和政府要增強責任意識,落實安全生產責任制,落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,而且強調要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。原來管安全是行政口子上的事,現在提出來要黨政同責、一崗雙責,以后可能出了安全事故,黨委系統可能也要擔責,體現一崗雙責、齊抓共管??倳浀闹匾局甘揪瘢浞煮w現了中央對保障人民生命安全的高度關注,充分體現了中央對安全生產工作的高度重視,體現了中央對嚴肅安全生產責任制的堅定決心,體現了中央對各地各部門齊抓共管促進安全生產形勢根本好轉的殷切期望。
省委、省政府對學習貫徹總書記、李克強總理等中央領導的重要批示指示精神高度重視,省委強衛書記、省政府鹿心社省長分別多次作出重要批示、提出明確要求,其中,8月9日,強衛書記批示強調:要認真學習貫徹總書記對安全工作的重要講話精神。繼續做好我省安全生產和監管工作,特別是對隱患突出的產業和企業要加強日常監管,做到防患未然,提高安全指數;6月24日、10月14日,鹿心社省長先后主持召開省政府第6次和13次常務會議,連續兩次研究安全生產工作。
深入學習貫徹總書記、李克強總理等中央領導關于加強安全生產工作的重要指示精神,認真貫徹落實強衛書記、鹿心社省長等省領導關于做好安全生產工作的指示要求,是全省安全生產戰線同志們重要任務。作為省安委會成員,我們更應發揮表率作用,學深學透、學以致用,指導實踐、推動工作,尤其要強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識,充分認識到“底線”是基本線,時刻有充分準備、戒懼之心和憂患意識;充分認識到“紅線”是高壓線,絕對不可觸碰、不可逾越,進一步清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,始終把人民生命安全放在首位,把安全生產擺在經濟社會發展重中之重的位置,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。今天我們再次傳達學習了總書記重要講話精神,大家回去后要組織逐級開展學習,繼續加大落實力度,把精神一級一級貫徹下去。
二、清醒認識當前安全生產形勢,自覺落實安全生產這個第一責任 今年以來,全省各地區、各部門認真貫徹落實省委、省政府關于加強安全生產工作決策部署,切實扎實推進了安全生產大檢查、“打非治違”專項行動等重點工作,安全生產保持了總體穩定的態勢。前三季度,事故總起數和死亡人數分別下降13.05%和9.97%。除重大事故以外,全省各行業領域和絕大多數地區生產安全事故死亡人數均在控制指標進度目標范圍以內,但也存在一些突出的問題。
——從控制指標進度看,個別領域出現反彈。一是重大事故起數已達全年考核指標控制限額。兩起重大事故,一起是南豐縣“7?23”重大道路交通事故;另一起就是豐城礦務局曲江井“9?30”煤與瓦斯突出重大事故,該起事故還在調查之中,按照國家安監總局的要求,要從快處理事故、從嚴處置相關責任人員。大家也知道,礦長等一線人員很辛苦、一輩子在礦山,有些人不希望他們受太重的處罰心理可以理解,但是國法難容不容觸碰,如果能證實是他們指揮作假的,那就必須按照法律辦事,移送司法機關。二是工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比分別上升。1-9月,發生事故113起,死亡164人,同比多3起、多11人,同比分別上升2.73 %和7.19%。三是省屬企業近期較大以上事故比較集中,剛才卿吉同志已經匯報了,幾個國有企業出了事故。水利領域也出了事故,剛才省水利廳也匯報了??傮w感覺,安全管理漏洞和松懈的苗頭還是明顯存在,大家務必高度重視。
——從前期檢查情況看,基層監管存在漏洞。從國務院安委會第七綜合督查組的反饋意見和省安委會11個綜合督查組的檢查情況看,在大檢查過程中還存在一些不容忽視的問題。突出表現為:一是重視程度不均衡。存在上熱下冷,管事的重視,越往下越不重視,“全覆蓋”要求還沒有完全落實,有的基層單位、企業認識不到位,有的地方和單位安全生產大檢查流于形式。二是隱患排查不徹底。有的底數不清楚,排查了多少、整改了多少沒有臺賬,比如國務院安委會督查組在九江市檢查就發現,很多數字是臨時填報的,這樣做報表如果出了事,你心里會安心嗎?隱患是否列入整改范圍,有些單位和企業說不清楚。三是整改措施不得力。有的地區和單位對檢查出的問題沒有認真加以整改,有的隱患缺乏針對性整改措施。四是基礎工作不扎實。不少從業人員的素質有待于進一步加強;規范化、標準化要求還沒有落實到位。比如建筑業如何提高從業人員素質、提高安全意識,還要下一番功夫,要加大培訓力度,提高職業素質。省安監局還將舉辦新任縣長、安監局長培訓班,這方面要作為重點,下點功夫。
——從面臨季節性因素看,不安全因素增多。第四季度是秋冬交換季節,歷來是事故的多發期,生產經營、交通運輸和基礎設施建設處于繁忙時期,一些企業為了趕任務、搶工期容易忽視安全生產。同時,這一時期風大物燥、氣候多變,容易出現極端氣候增多,容易誘發各類生產安全事故,交通運輸、化工和危險化學品、煙花爆竹、消防等領域的安全管理難度加大。
對此,必須保持清醒的認識和高度的警覺,要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,自覺落實安全生產這個第一責任,對責任范圍內的企業特別是高危企業,必須強化超前部署、強化監督管理、強化責任落實,有效防范各類事故的發生。
三、采取更加有力措施,堅決防控重特大事故發生
黨的十八屆三中全會即將召開;元旦、春節也很快來臨。做到當前和今后一段時間的安全生產工作,極為重要、任務很重。全省各地區、各部門務必采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生,保障人民群眾生命和財產安全。
一要進一步加大督促檢查。突出“五查”(即查非法、查管理、查資料、查設施、查落實),繼續保留省安委會11個綜合督查組,原來組織的11個督查組,做到牽頭單位不變、人員不撤、力度不減、工作不松,在三中全會之前和元旦之前組織開展兩次綜合督查,重點推動屬地管理責任落實。同時,要突出重點領域,由省安委辦組織相關部門組成7個專項督查組,重點推動企業主體責任落實。其中,煤炭領域由江西煤監局、省煤炭行業辦負責;非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品領域由省安監局負責;民爆領域由省國防工辦、省公安廳負責;建筑施工由省住建廳、省水利廳、省交通運輸廳、南昌鐵路局負責;冶金領域由省工信委、省國資委負責等。此外,省安委辦要組成1個明察暗訪組,會同有關職能部門,邀請主流媒體參與,采取不發通知、不打招呼、不定路徑、不要陪同,直奔基層、直插現場的方式,查實情、除隱患、追責任、促整改。對查實的嚴重隱患和問題,該曝光的堅決曝光,不能含糊,更能馬虎。要像上次中央電視臺曝光我省煙花爆竹非法生產一樣,利用好媒體這個工具和手段,觸動基層,引起主要領導高度重視,特別要針對存在隱患問題不整改、明知不改、弄虛作假等要施加壓力,要曝光,省安監局要牽頭落實好,觸動他們的靈魂。
二要持續深化重點領域安全整治。要針對第四季度生產經營建設的特點,著力治大隱患、防大事故,突出抓好事故總量和重特大事故集中的重點行業(領域)的安全專項整治,特別是要針對一些地區和行業(領域)年底前趕工期、搶進度的情況,嚴防工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,要盯住不放盯緊抓住,嚴格落實各項防范和治理措施。要加強煤礦瓦斯綜合治理力度,繼續抓好小煤礦的整頓關閉,著力加強,煤礦建設管理,嚴防瓦斯、透水等事故發生;要認真組織開展金屬非金屬礦山的整頓工作,著力解決事故多發的問題;要認真落實道路交通安全各項規定,強化道路車輛的安全管理,嚴格安全準入,嚴查違法行為,加快公路安全保障工程建設;要深化建筑施工安全整治,嚴厲打擊違法分包轉包等不法行為;繼續深化煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿和消防等行業領域的安全整治,加強風險防控管理。
三要持續推進“打非治違”工作。突出重點地區、重點行業、重點企業和重要部位,強化社會監督、加強跟蹤監管,依法依規加大懲治力度,嚴防死灰復燃。實際工作中,要搞好各部門、各環節的協調、配合和銜接,嚴格落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保關閉措施落實到現場、懲處手段落到實際控制人,消除隱患不留后患。有些問題我們下了整改通知書要求停產整頓的,有些地方還是沒有很好地落實安全生產相關要求,要加大這塊工作力度;對問題突出的地區和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而釀成大禍。
四要嚴格事故查處,以事故教訓推動工作。要嚴格遵照總書記的重要指示,審時度勢,寬嚴有度,著力解決失之于軟、失之于寬的問題。今年國慶節國家煤監局副局長宋元明到豐礦事故現場督導時,就講到安全生產存在失之于軟、失之于寬的問題,完善責任制等措施,是根本解決安全生產問題的方法和態度。要堅持“四不放過”和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效原則,對因安全責任和措施落實不到位而引發事故的,要堅決追究責任;對在安全生產工作中推諉扯皮、玩忽職守的干部和相關責任人,要依法依紀嚴肅處理。目前,重點要考慮怎樣真正做到以事故教訓推動工作。在此,我強調幾點:一是按照“一礦出事故、萬礦受教育”、“一地出事故、全省受教育”的要求,嚴格落實停產整頓措施,對事故發生地有關廠礦進行停產整頓,全面排查事故隱患。二是建立高危行業小礦小廠事故的退出機制,借鑒我省小煤礦的安全管理經驗,對非煤礦山、煙花爆竹領域中發生事故的小企業,要堅決予以關閉退出;對其他高危行業中瞞報、謊報事故的企業,同樣予以堅決關閉退出。此項工作,請省安監局牽頭抓好落實。三是請省安委辦組織開展事故查處情況督查,重點督查責任人追究和防范措施的落實情況。請省安委辦于近期組織開展好。
五要充分發揮省安委辦議事辦事機構職能作用。新一屆省安委會共有58個成員單位,各成員單位既要認真抓好本部門、本系統的安全生產工作,又要主動參與省安委會及其辦公室開展的各項活動;每位成員直接擔負著安全監管監察的職責,責任重大,必須切實增強堅守“紅線”的能力,切實增強敢于擔當的能力,切實增強抓落實的能力,切實增強安全生產專業能力,切實增強對安全輿論宣傳的把控能力,更好地勝任本職工作。省安委會辦公室要充分發揮綜合協調和組織推動的作用,指導協調各地、各部門的安全生產工作,督促檢查省委、省政府有關安全生產工作決策部署和安委會決定事項的貫徹落實。同志們,安全生產涉及千家萬戶,事關經濟發展和社會穩定大局,責任重大、使命光榮。我們要在省委、省政府的堅強領導下,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步振奮精神、轉變作風,強化監管,狠抓落實,確保黨的十八屆三中全會期間全省安全平穩,確保全面完成今年安全生產目標任務,為建設富裕和諧秀美江西創造良好安全生產環境。
第二篇:安委會全體成員會議主持詞
安委會全體成員會議主持詞
現在開會。開會前,請大家關閉手機或調到振動位置,保持會場紀律。今天這次會議,是經園區管委會研究決定召開的,主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產會議精神,分析園區當前安全生產面臨的形勢,安排部署下步工作,進一步統一思想,堅定信心,強化措施,狠抓落實,確保園區安全生產形勢平穩。參加今天會議的有安監、土地、建設、工商、質檢等部門的負責同志。會議時間不長,但內容十分重要,請大家集中精力,把會議開好。
今天會議議程有三項:一是宣讀《關于調整安全生產委員會組成人員的通知》;二是通報園區前三季度安全生產形勢,安排部署下步工作;三是領導講話。
下面,會議進行第一項:請陶主任宣讀《關于調整安全生產委員會組成人員的通知》。
會議進行第二項;請陶主任通報園區前三季度安全生產形勢,安排部署下步工作。
會議進行第三項;請李主任做重要講話,大家歡迎?!?… …
同志們,剛才,陶主任宣讀了《關于調整安全生產委員會組成人員的通知》,并通報了園區前三季度安全生產形勢,對下一步安全生產重點工作進行了安排部署,李主任就如何做好全區安全生產工作做了重要講話,并提出了明確要求。希望與會同志結合各自實際,按照會議要求,切實抓好貫徹落實。
下面我就貫徹落實此次會議精神強調幾點:
一、要迅速傳達會議精神。會后,各成員單位要迅速組織本單位全體人員召開專門會議,傳達會議精神,尤其是要學習傳達好李主任、陶主任的講話精神,進一步統一思想,形成共識,不斷增強做好安全工作責任感和緊迫感。
二、要全力抓好落實。要進一步明確工作任務,層層落實責任,按照《安全生產隱患排查綜合治理方案》要求,加大對各個生產環節安全隱患大排查整治力度,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要按照會議要求,對照各自職責,相互協作,互相配合,全力以赴把各項安全生產工作落到實處。
三、要切實加強領導。各部門要切實加強對安全生產工作的組織領導,建立一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作機制。突出重點,狠抓落實。各部門負責人要經常深入生產一線,采取更加有力的措施,推進安全生產形勢的進一步好轉,努力為構建和諧園區做出積極的貢獻!
第三篇:在2020年縣安委會第二次全體成員 會議上的講話
在2020年縣安委會第二次全體成員
會議上的講話
在2020年縣安委會第二次全體成員
會議上的講話
同志們:
今天,我們召開全縣安委會第二次全體成員會議,主要目的是傳達習近平總書記近期關于安全生產的重要講話和批示精神,深入分析當前全縣安全生產工作形勢,安排部署二季度安全生產工作。剛才,水利、交通、公興鎮等單位部門分別就防汛、道路交通和近期安全生產工作進行了發言,我都贊同。下面,我就二季度安全生產工作講幾點要求。
一、習近平總書記關于安全生產的重要講話和批示精神
(一)習近平總書記在我國應急管理體系和能力建設第十九次集體學習會上的講話
2019年11月29日,中共中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進行第十九次集體學習。習近平總書記在會上要求,要健全風險防范化解機制,深入開展安全隱患排查整治,加強應急預案管理,強化安全生產監管執法,完善公民安全教育體系,積極推進應急管理體系和能力現代化。要加強應急救援力量建設,強化應急管理裝備技術支撐,打造一支專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍。各級黨委和政府要切實擔負起促一方發展、保一方平安的政治責任,完善責任鏈條,形成整體合力,確保人民生命財產安全和全縣社會大局穩定。
(二)習近平總書記在“2019年全國生產安全事故主要特點和突出問題”信息上的重要批示。
習近平總書記在“2019年全國生產安全事故主要特點和突出問題”信息上作出重要批示,要求各地各級要始終把安全生產擺在重要位置,牢固樹立安全發展理念,堅決守住安全發展底線。要突出重點領域,扎實開展安全生產整治行動,全面排查和解決存在的風險隱患。要著力治理安全生產領域形式主義官僚主義問題,嚴肅查處各種不負責、不擔當、不落實的行為。要結合推進治理體系和治理能力現代化,不斷加強安全生產體系和能力建設,進一步構建務實管用的安全生產工作制度。要把“保一方平安、促一方發展”的政治責任牢牢扛在肩上,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,齊心協力提升應急管理能力和安全生產水平,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、分析安全生產形勢和存在的問題,扎實抓好整改
(一)生產安全事故。
一季度,全縣發生1起生產安全事故。2月21日,當事人許某某駕駛中型普通貨車運載河砂,從金子山方向沿金(子山)開(封)路向劍閣縣鹽店鎮方向行駛。當日7時30分許,該車行駛至金開路1公里400米處(鹽店鎮拱石村2組)左轉彎時,與相對方向由姜某某駕駛的三輪摩托車(搭載2人)發生碰撞后側翻,導致三輪摩托車被壓在貨車下,造成摩托車駕駛員姜某某當場死亡,搭乘人員受傷的道路交通事故。
(二)非生產安全事故。
雖然一季度只發生1起生產安全事故,但其他領域意外事故多發,共發生7起,死亡9人。
(三)存在的問題。
鑒于非生產安全事故多發態勢,縣安辦組織開展暗訪檢查和督導,分析事故原因,主要存在以下問題:一是對安全生產工作重視不夠。安全生產“黨政同責、一崗雙責”落實較差,部分鄉鎮未建立領導班子成員、各站所的安全生產責任清單和工作任務,未傳達縣委常委會、縣安委會議精神,安排部署安全生產不實不細。二是安全管理必要的痕跡不清晰。安全隱患排查不全面、不完善,隱患臺賬過于簡單,把工作要求當做隱患進行記錄,未按照“五落實”要求整改隱患、形成閉環;三是應急救援能力不足。應急預案制定不規范,有的鄉鎮未制定綜合應急預案,有的鄉鎮制定了但是未及時印發;應急隊伍情況不清,隊員情況未及時更新,應急物資儲備混亂,未分類保管,未建立物資臺賬,部分物資過期沒有及時更換。四是安全宣傳流于形式。部分縣級部門、鄉鎮的安全生產宣傳工作不深入,未結合實際,針對性開展冬季取暖、防汛、防火安全知識宣傳,未采用廣播、微信等新形式宣傳,未采用以會代訓的形式宣傳。五是安全防范意識淡薄。鹽店、下寺、王河的事故都反映出當事人安全防范十分淡薄,超載超速、違章載人、不佩戴安全帽、擅自穿越鐵軌、天然氣私拉亂接等,這些都是發生事故、造成事故擴大的主要成因。
這些問題,請各鄉鎮、部門主動認領,按照縣安辦的督辦通知,認真、及時整改到位。
三、嚴格落實責任,全面推進清單制工作
近期,省、市安委會印發了推進安全生產清單制管理工作的通知,召開了全省加快推進安全生產清單制管理工作和2次業務培訓會議,對推進清單制管理工作進行了安排部署和業務培訓。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省、市關于清單制工作的重要指示精神,切實有效推動全縣清單制管理工作有序開展。一堅持依法依規、明確責任。根據相關法律法規及政策文件精神,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”、“誰主管誰負責”要求,全面落實黨政屬地領導責任、行業監管責任、企業主體責任和全員崗位責任;二堅持實事求是、因地制宜。根據不同時間節點、地區和行業差異,在整體要求范圍內制定符合自身特點的各類清單,并隨著新業態、新設備、新工藝、新材料、新技術以及管理要求等的變化而適時調整完善;三堅持統籌兼顧、合力推進。要緊密圍繞安全生產重點工作,將清單制管理與各責任人履職盡責擔當作為、健全完善制度機制、防范化解安全風險、排查治理隱患、汲取事故教訓嚴格問責追責、加強基層和現場管理相結合,切實為安全生產工作提質增效。
這項工作是今年安全生產工作的重點,在目標考核中將逗硬考核。
三、突出重點行業領域,強化安全隱患整治
汛期安全。一是務必高度重視,要把做好汛期安全生產工作擺到突出位置,提前謀劃,提前部署。要抓緊、抓細、抓實汛期安全生產工作各項措施,將安全責任和措施落實到崗位、落實到人頭。二是搞好防汛檢查,要組織力量,對地質災害重點監控區、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查,對發現的薄弱環節問題隱患,要及時整改,不留死角。三是暢通預警信息。氣象、水文、地質等部門要認真研究分析,及時發布預警信息,要將信息發送至各鄉鎮、部門、企業和地質災害點位,確保信息暢通。四是要結合實際完善防汛方案,全力防范應對各類自然災害引發生產安全事故。企業也要科學合理安排工期,加強現場管控,決不能因為搶工期、壓任務而誘發安全事故。
道路交通。一是交通執法部門要加大對急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段和國省干線的巡查管控力度。要集中整治“兩客一?!?、公交車、校車、旅游包車、?;愤\輸車等重點車輛和面包車、拖拉機等高風險車型違法行為。二是鄉鎮交管站要在逢場日、節假日等重要時段加大上路勸導和糾違力度,經常性宣傳安全知識,要每月排查道路安全隱患,完善防護設施。三要做好物資儲備,加強聯勤聯動,確保道路安全暢通。
建筑施工。一要加大對農村自建房屋、小微工程的監督指導和安全宣傳力度,強化安全技能培訓,確保不發生人員傷亡事故。二要加強對在建工程的安全檢查,突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等整治,加強對施工危險用品管理和安全檢查,嚴肅查處違法違規使用危險品的施工行為,督促建筑企業嚴格按規定規程操作。三要督促外來施工企業備案,與外來企業簽訂安全生產責任書要整治違法轉包分包、不按設計施工等違法違規行為。
城鎮燃氣。一是天然氣企業要堅持做到每月開展一次全面隱患排查治理,對輸送管道、入戶管道全面排查整治到位,對用戶私拉亂接行為嚴查嚴治。二是行業部門要認領安全監管職責、落實人員、每月開展專項督查,督查企業開展隱患排查、隱患整改,確保隱患整改到位。三是各鄉鎮、各幫扶干部要結合當前工作開展入戶宣傳,宣傳燃氣使用安全知識,確保安全用氣、規范用氣。
危險化學品和煙花爆竹。一是嚴厲處罰無證、違規經營、非法儲存等違法違規行為;二是對涉及危險化學品經營、儲存、使用的醫院、學校要加強安全指導服務;三是嚴查危化品運輸車輛的運輸時間和路線是否與審批一致,特別要加強禹鑫化工危化品運輸車輛出入城時間管控,確保?;愤\輸安全。
消防及公共安全。一是嚴格建設工程消防驗收,突出人員密集場所、高層、地下建筑等火災高危單位的消防設計驗收。二是要加強高層建筑、高層住宅小區、商業綜合體、學校醫院、養老機構、文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、集貿市場、景區等人員密集場所和群租房、老舊小區、九小場所的消防安全檢查,強制清理占用消防通道的障礙物,強化火災隱患排查整治,嚴防事故發生。三是要嚴格執行大型群眾性活動安全許可制度,落實醫療救護、消防、應急疏散等安全措施,嚴防發生擁堵、踩踏等事件。
旅游安全。一是要加大景區內森林防火、地質災害、突發事件疏散的宣傳,提高游客是自我防范意識;二是要持續開展劍門關、鶴鳴山等景區內大型游樂設施、景區索道、觀景點和旅游星級飯店特種設備的例行檢查和隱患整改,確保安全。
校園安全。今天,我縣學校將陸續開學,抓好校園安全和疫情防控極端重要。一是要常抓不懈,認真開展隱患排查整治,突出校園火災、踩踏、食品安全等重點內容,要完善應急預案,并加強演練。二是要印制安全知識、疫情防控知識讀本,開設“安全課”,加強安全、疫情防控知識學習,提高安全防范意識。三是涉及學校安全的市場監管、消防、建設、燃氣等行業部門,要定期到學校開展安全督導和隱患排查整治,確保校園安全。
工貿、礦山、民爆等其他行業領域要按照行業標準和規范,落實安全管理責任,強化隱患排查治理,確保安全。
四、堅持擔當作為,切實做好應急處置各項工作
各鄉鎮、各部門(單位)領導干部要發揮“關鍵少數”作用,靠前指揮、親力親為,最前沿督導做好安全生產工作,嚴防形式主義、官保主義,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡貴。一是要全力保障防汛物資供應充足,要組織人員,對應急道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護,確保一旦發生險情,應急物資能跟得上。二是各鄉鎮組建相應的搶險隊伍,組織好骨干培訓和戰術演練,快速提高反應能力和實戰能力,確保應急救援隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。三是縣消防救援大隊、各鄉鎮部門的應急救援隊伍,要始終保持戰備狀態,結合實際完善應急救援預案,備齊專業設備和專業防護裝備,隨時做好參事故災害應急救援準備工作。
五、強化問責問效,嚴肅事故處理
安全生產會議每季度都開,每次提出的要求和布置的任務都很明確,但總有些鄉鎮、部門不以為然,毫無責任感。血的教訓一再警示我們,抓好安全生產工作,絕不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹,必須時刻保持高度警惕,必須時刻做到警鐘長鳴,下大決心、花大力氣,采取嚴格的措施,堅決遏制較大以上事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。對發生安全生產責任事故的單位,有關部門要依法從嚴從快進行調查處理,查清原因、分清責任、總結教訓,按照“四不放過”原則,依法進行處理,嚴肅追究責任,并將處理結果在全縣通報,連續兩次被通報批評的,要立即啟動問責程序。
總之,全縣上下要用心盡力,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產安全,為全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提高安全保障。
第四篇:縣長在縣安委會全體成員會議上的講話
在縣安委會全體成員會議上的講話
(2011年12月日)
同志們:
今天,縣政府在這里召開縣安委會成員會,主題是安排部署今冬明春安全生產工作(即百日安全生產活動)。剛才有關鄉鎮和部門在會上作了發言,下面我講四點意見。
一、強化領導,統一思想,切實抓好今冬明春安全工作 今年以來,全縣安全形勢總體平穩,市政府下達我縣安全死亡控制指標24人,到目前共發生各類安全事故130起,死亡18人,占控制指標75%(其中,煤礦發生一般事故7起死亡7人,占控制指標58.33%;道路交通死亡7人,占控制指標87.5%;非煤礦山死亡1人;其他行業領域死亡3人),全年沒有發生較大及以上安全事故,死亡人數嚴格控制在市政府下達的指標內。但是部分行業領域事故同比上升,各行業領域安全隱患依然存在;當前正值歲末年初,冰雪雨霧天氣較多,道路交通、礦山企業、危險化學品、煙花爆竹等行業領域安全事故易發,加之元旦、春節將至,客流、車流、物流將進一步增加,生產經營、建設施工、商業活動處于繁忙時期,部分企業搶工期、趕進度,特別是煤炭供求趨緊,保安全、保生產壓力增大,加上倒風季節容易發生瓦斯事故的特點,安全生產任務艱巨,安全形勢依然嚴峻。為了全縣安全形勢持續穩定好轉,我們要認真貫徹落
1實省政府安委會《關于深入開展“百日安全生產活動”,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》精神和省政府12月15日電視電話會議精神,統一思想,加強領導,切實開展好“百日安全生產活動”,全面抓好今冬明春安全工作,鞏固安全工作執法成果,確保2011年安全生產各項目標任務順利完成,同時為2012年安全生產工作開好局、起好步。為加強對“百日安全生產活動”的領導,縣政府決定成立“百日安全生產活動領導小組”,各鄉鎮、各部門也要成立相應領導機構,落實人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,各企業單位全面抓,把百安活動的目標任務全面落實。各鄉鎮、各部門、各單位要以經濟社會發展全局和戰略高度,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,充分認識安全生產的極端重要性,克服麻痹思想、松懈情緒、畏難心理,堅持警鐘長鳴,常抓不懈,攻堅克難,以開展“百日安全生產活動”為契機,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,確保目標任務全面完成。
二、強化責任,周密部署,認真開展安全隱患排查整治 對“百日安全生產活動”一是要出好文件予以貫徹落實。各鄉鎮、各部門、各企業單位,要認真制定好“百日安全生產活動”行動方案,明確活動主題、目標任務和工作措施。要將活動目標任務分解落實到社區、街道、村社,落實到企業、車間、班組,逐級抓好落實。二是要開好會議得以安排部署。各鄉鎮、各部門要召開好“百日安全生產活動”動員大會,對整
個活動進行全面安排。要全面落實各企業單位安全生產主體責任,各部門安全生產監管責任,各鄉鎮 “屬地管理”責任,落實“一崗雙責”,全面落實“百日安全生產活動”的各項工作。三是要落實責任抓好隱患整治。各鄉鎮、各部門、各企業單位要充分抓住“百安活動”契機,認真落實主體責任和監管責任,繼續抓好各行業領域安全隱患大排查。要緊緊抓住重點行業、重點場所、重點企業、重點隱患、重點時段進一步深化煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、公共場所、消防、特種設備、建筑施工、民爆器材、學校、餐飲旅游等行業領域安全隱患排查治理;要緊緊盯住安全生產基礎薄弱,安全隱患問題較多,安全事故多發易發的行業和企業單位,認真開展安全隱患排查治理;要立足查大隱患,防大事故,切實解決一批重大隱患和突出問題,做到隱患排查不留死角,重大隱患及時整改;要切實抓好元旦、春節、節后復工和“兩會”等重點時段和關鍵節點的安全監管,工作早部署,隱患早排查,事故早防范,及時組織開展好安全檢查督查工作,督促各企業單位節日放假、停產停工的安全檢修和安全保障工作,嚴防各類事故反彈,杜絕較大以上事故發生。四是要加強執法打擊違規行為。在“百日安全生產活動”中,要加大執法力度,依法處理和打擊各類違法違規行為。在對各行業各領域排查治理安全隱患的同時,必須堅持“打非”工作的高壓態勢,鞏固“打非”工作成果,依法取締各類非法違法生產經營行為。特
別是煤炭行業私挖濫采,道路水上交通非法載客超載,危險化學品煙花爆竹非法生產經營,民爆器材的非法使用運輸儲存,以及餐飲、消防等各類非法違法行為要堅決予以打擊;對安全生產隱患不排查、重大安全隱患不及時整改的企業單位必須立即停產停工整頓,該罰則罰、該關則關、該取締則取締,堅決有效遏制各類事故發生,堅決杜絕較大以上事故發生。對逾期未整改的安全隱患和因重大安全隱患而導致事故發生,要依法加大責任追究和處罰力度。
三、強化值班,落實預案,努力提升安全應急處置能力 一是要加強氣象預警值班。針對今冬明春可能出現的極端氣候、天氣多變、氣溫起伏大的特點,各鄉鎮、各部門要進一步加強預報預警預防工作,及時關注、會商、提前發布災害性天氣預警信息,嚴防自然災害帶來損失和因自然災害引發安全事故。二是要加強安全生產值班。各生產經營企業單位必須落實24小時領導值班和井下領導帶班制度,嚴格落實生產作業現場領導帶班。要賦予帶班領導、值班人員、調度人員、班組長在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權。三是要加強重點時段值班。在元旦、春節、“兩會”期間,各鄉鎮、各部門、各企業單位必須安排落實值班領導和值班人員,及時處理和報告安全生產、信訪維穩、社會治安等有關問題,確保安全生產、社會穩定。四是要加強應急救援值班。要進一步完善應急預案,增強預案的針對性和操作性,把應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落到實處??h救護隊、各煤礦輔助救護隊在今冬明春必須落實值班領導,救援隊伍作好充分準備隨時待命,一旦發生安全事故,各鄉鎮、各部門、各企業單位的主要負責人和救援隊伍要在第一時間趕赴現場,搶險救援,為安全生產提供有力保障。
四、強化宣傳,加強監督,務求歲末年初工作取得實效 在“百安活動”期間,要充分利用廣播電視、報刊、簡報、專欄等多種媒介,采取人民群眾喜聞樂見的形式,圍繞“突出重點,落實責任,防范事故,確保平安”的活動主題,開展宣傳教育活動,讓“百安活動”深入到企業、村社、學校,不斷增強一線崗位員工安全意識,提高安全生產素質,培育安全文化建設;對活動中好的做法、經驗和典型及時總結宣傳,對各類違法違規行為強化警示教育?;顒悠陂g縣安委會將組織督查組深入安全生產一線督查,各鄉鎮、各部門要圍繞活動主題、目標任務,結合自身工作重點,適時開展監督檢查,確?!鞍侔不顒印比〉脤嵭В_保全縣人民過上歡樂、祥和、安全的元旦、春節,確?!皟蓵甭≈貏倮匍_。
第五篇:全縣第三季度安委會全體成員
全縣第三季度安委會全體成員(擴大)會議召開
(導語:8月3日,全縣第三季度安全生產工作會議召開,會議總結了上半年全縣的安全生產工作,認真分析安全生產面臨的形式和存在的問題,并對下階段主要工作做了部署。副縣長劉和邦及有關鄉鎮、部門負責人參加了會議。)
會上,六個有關部門負責人對上半年安全生產工作進行總結和在下階段的工作部署作發言。劉和邦指出,今年上半年以來,各鄉鎮、各部門對安全生產工作領導重視、行動積極、成效明顯、安全生產工作雖然取得了一定成績,但安全生產形式依然十分嚴峻。特別是第三季度是盛夏季節,安全生產事故是易發的時段。要制定實施方案,結合日常監察工作,認真總結經驗,確保安全生產。
劉和邦最后強調,各鄉鎮、各部門要進一步加強安全生產管理和監督,著力提升安全生產活動,采取確實可行措施,為使今后的安全生產活動有個穩定的態勢,深入開展安全生產執法能力,提前做好國慶期間大檢查工作,加強安全生產基層基礎工作,加強安全生產長效機制建設,加強對安全生產工作的組織領導,鞏固已取得的成果,形成“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局,努力實現安全生產狀況的根本好轉,促進經濟社會又好又快發展。
溫琦