第一篇：對落實條令、條例的幾點思考

如何更好的貫徹落實條令、條例

條令是用準確、簡明而嚴密的條文規定的關于軍隊戰斗、生活等的行動準則；條例是分條闡述的關于軍隊某些重要事項、某些組織的組成和職權的規定等的法規。條例主要是指各項專業條例。

條令條例把軍事科學的原則，軍事斗爭的成功經驗，以法的形式固定下來，成為定制。它體現了國家的戰略方針、軍事思想以及建軍和作戰的原則，是多年有效的法規，堅持用條令、條例指導部隊建設和作戰，就能達到令行禁止，集中統一，密切協同的要求，提高部隊的正規化水平、科學管理水平和作戰能力。當今世界各國軍隊建設的一個重要特點，就是強調依法從嚴治軍，實行條令化、規范化和正規化管理。條令、條例已經成為軍隊現代化建設的基石。一些國家的軍隊幾乎在建軍和作戰的所有領域都制定了相應的條令、條例，美軍僅陸軍戰斗條令就有四百多種，軍事條令條例建設日益走向系列化、合法化，成為軍隊的基本法規。我軍無論是在革命戰爭年代，還是在社會主義建設時期，都非常重視軍事條令、條例建設工作。

建軍之初，毛澤東同志就親自制定了三大紀律八項注意。在抗日戰爭時期，我軍繼續不斷完善法規制度。中華人民共和國的誕生，為我軍建設進入高級階段奠定了基礎。五十年代，全軍進行了卓有成效的正規化建設。

實踐表明，中央軍委對于我軍的軍事法規建設歷來是十分重視的。由于條令條例建設的不斷完善，有效的保證了我軍的各項任務勝利完成。這次共同條令的修改就是最好的例證。

條令條例是軍隊建設的法典，是從嚴治軍、加強部隊正規化管理的依據。《中央軍委關于加強軍隊管理教育工作的決定》明確提出，要狠抓條令條例和規章制度的貫徹落實，做到人人、事事、時時、處處按條令條例辦事。《軍隊基層建設綱要》要求基層必須按條令條例加強行政管理。而當前基層在貫徹條令條例中還存在不少問題，如學習缺乏系統性，執行上存在隨意性，有的條令觀念淡化，違反條令條例另立“土章法”、“土政策”等。

隨著部隊條令條例學習的深入，基層官兵的法規意識明顯增強，基層帶兵人的素質有了長足的進步。部隊下大力抓了專項治理，打罵體罰戰士、私自離隊、逾假不歸、酗酒滋事等嚴重違紀現象有所好轉。注重檢查督導，狠抓條令條例規章制度的落實，部隊的戰備、訓練、工作、生活秩序日趨正規。但是，我們清醒的看到在落實條令條例的過程中，依然存在著一些問題，有的還很嚴重。

1、執行條令條例不認真、不嚴格

2、弄虛作假、隱情不報問題比較突出

3、帶兵人責任心不強

上述問題都是落實條令條例不堅決，法規意識較差的結果。因此制定條令條例固然重要，貫徹執行更重要。要把條令條例的各項規定落到實處，必須不 1 懈的努力。

一、對條令條例的各項具體規定要堅決執行認真落實

條令條例作為軍事法規，其中許多規定是非常具體、十分明確的，具有很強的可操作性，只要不折不扣、準確無誤的執行，堅決照辦就是了。比如內務條令有關軍人禮節、軍容風紀、日常制度、值班、警衛的規定；紀律條令有關獎懲項目、獎懲權限以及獎懲實施程序的規定；隊列條令有關隊列指揮、隊列動作、隊列隊形的規定，就非常明確、非常具體，有的內容還有明確的定量要求。比如晚點名，條令規定連隊通常每日點名，時間不得超過十五分鐘；查鋪查哨，條令規定連隊每夜不少于二次，其中一次必須在午夜進行，營首長每周、團（旅）首長每半月不得少于一次；會議制度，條令規定班務會每周召開一次，排務會每月召開一至兩次，連務會每月至少召開一次，這些定量規定，不是任意確定的，都是多年經驗的科學總結，反映了軍隊建設的客觀規律，有的還體現國家有關法律的精神。如紀律條令行政看管的時限，一般不超過七日，如需延期需經上級的批準，但累計不得超過十五日。這是與國家《治安處罰管理條例》的規定相一致的。條令規定的行政拘留就是一種行政處罰手段，期限為半日以上十日以下，如加重處罰不得超過十五日。如果超過十五日執法者本身就違法。再如內務條令規定衛兵每次執勤時間不超過兩小時，嚴寒或炎熱時應適當縮短時間，這一規定體現了人體科學的精神，是適應軍人體力狀況的，超過這個時限，就違背了客觀規律。以往有的單位曾經讓戰士一班崗站四個小時，結果戰士身體不支，出現了坐崗、睡崗現象。因此，對于條令條例的具體規定，包括時限要求都要嚴格執行，堅決照辦，任何更改、變通等隨意性都會受到客觀規律的懲罰，危害部隊建設，甚至違反國家法律，是絕對不允許的。

二、對于條令條例的原則規定，要按照授權制定實施細則或補充規定 有的同志總希望條令條例各項規定都非常具體，以便于部隊“對號入座”，象查字典那樣，從條令條例中找答案，事實上是不可能的。因為各部隊所擔負的任務和所處的環境不同，遇到的實際問題非常復雜，各軍兵種各單位的情況也有很大差別，如果不分具體情況，都規定同樣的條件和量化標準，容易掛一漏萬，約束過死，反而不便于部隊結合實際掌握，而且還會影響條令條例的穩定性。比如同樣是私自離隊五天，初犯與屢犯，戰士與干部，平時與執行緊急任務時，情節也是不相同的，在處理時就得有所區別，條令條例，尤其是全軍共同執行的條令條例，只能規范全軍帶共性的東西，不可能把日常生活中的每一個細節和具體要求都規定出來。因此，對于條令條例原則規定的內容，有必要制定實施細則和補充規定，以便于部隊執行，細則和補充規定只有授權的單位才能制定，非授權單位制定的有關規定和細則做法是沒有法律保障的，至于那種層層制定補充規定和細則的做法更不允許。條令條例的一個重要功能是維護部隊的集中統一，政出多門，任意制定細節和補充規定，必然破壞條令條例的權威性。以紀律條令為例，其獎懲的實施細則，只有根據條令的授權，由總參謀部、總政治部、總后勤部制定，其它任何單位任何部門都沒有這種權力。由條令授權單位制定細則和補充規定，必須嚴格按條令條例的要求，結合部隊 2 的實際情況制定，不得違背條令條例的精神。凡是不符合條令條例精神的補充規定和細則，凡非授權單位制定的補充規定和細則都是沒有法律效力的。

三、認真清理堅決廢除一切違背條令條例精神的“土政策”

一些基層帶兵人，認為管理教育越嚴越好，千方百計的想把戰士管住制住，于是離開條令條例的精神，擅自規定章程，被群眾貶稱為“土政策”。一人誤崗，全班受罰，誤一班崗、超一次假、吵一次假，都要受一次處分。還有的規定超假一次扣發多少工資，誤一次崗罰多少錢，等等。個別單位因罰錢、罰崗使矛盾激化，釀成事故。二是濫施獎勵。工作辛苦了獎勵假期；在報上登了稿子記功等等。有的還設立了“全勤獎”、“出操獎、“幫廚獎”甚至用連隊伙食費購買獎品，搞物質獎勵，造成了獎勵“貶值”，失去了獎勵先進，鞭策后進的意義。

所有這些，都違背了我軍現行的條令、條例，反映了有些同志條令、條例觀念淡薄，紀律觀念不強，在管理要作上的隨意性大。維護條令、條例的權威性，就要認真對照有關的條令、條例，以本單位制定的“土政策”進行清理。凡是條令、條例授權的，符合條令、條例精神和原則，適合部隊實際情況，有利于我軍革命化、現代化、正規化建設的規定和制度，應當繼續執行，并在執行中不斷完善；幾是違背條令、條例精神的一律予以廢除；任何人和單位不得離開條令、條例精神做規定、立章法。我們這個國家有幾千年的封建歷史，舊中國留給我們的封建專制傳統比較多，民主法制傳統比較少，有人說中國人什么都迷信，就是不迷信法。這種說法盡管有失偏頗，但在某種程度上，也反映了由于深刻的歷史原因，人們的法律意識比較淡薄這一事實。我們要貫徹依法治軍的方針，維護條令、條例的權威，加強正規化建設，必須做艱苦的工作，切實搞好軍事法規特別是條令條例的教育，在全軍官兵的心目中樹立起條令條例就是法規的權威，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必糾，以條令、條例為準繩，加強我我軍革命化、現代化、正規化建設。

四、干部，骨干要帶頭執行條令、條例

認真學習和堅持貫徹執行條令、條例是每個軍人的神圣職責。對于干部，骨干來說，認真學習條令條例的規定規范自己的言行，管理和要求部隊尤為重要。這是由干部、骨干所處的地位決定的。干部、骨干既是我軍條令條例的執行者，又是部隊學習和貫徹執行條令條例的領導者和組織者。“群眾對班干部總是要聽其言，觀其行的”。將欲治人必先治己。干部，骨干帶頭學習條令條例，模范地執行條敘條例，嚴格依據條令管理好部隊，就能帶動整個部隊，把條令條例貫徹執行好。干部、骨干的言行往往是部屬心中的一面旗幟，是無聲的命令，有巨大的號召力和凝聚力。一個干部，要求部隊令行必須自己先堅決招待命令，聽從指揮。這們，自己所作出的批示、發出的命令就會有強大的號召力、說服力。總部首長號召我們在學習和貫徹執行條令條例中，領導要做部屬的表率，干部要做戰士的表率，機關和院校要做部隊的表率。“表率”二字有著深刻的含義，就是要干部率先垂范，以身作則，做部隊的楷模。

骨干的表率作用，實際上是一個責任心問題，是一個精神狀態問題。有了高度的責任心，精神就會振奮，行動就會高度自覺。我們干部都要認清自己在貫 3 徹執行條令條例中的責任，以高度的革命事業心、強烈的政治責任感和認真負責的態度，扎實嚴謹的作風，切實抓好條令條例的學習和貫徹落實。要象軍委領導所講的那樣：要有一種精神，條令一日不落實，一日食不安。要人人盡職盡責，事事按制度辦事，處處遵守紀律。一級抓一級，一級帶一級，真正形成從嚴治軍、依法治軍的良好局面，促進我軍正規化建設。

第二篇：對落實社會主義榮辱觀的幾點思考

樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。3月4日，胡錦濤同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時提出來的這“八榮八恥”，精辟地概括了樹立社會主義榮辱觀的內涵，極大地豐富了社會主義榮辱觀，為促進良好社會風氣的形成和發展指明了方向。“八榮八恥”不僅是對中華民族千年傳承下來的優秀價值觀的高度概括，也是加強反腐倡廉教育、構建懲防體系、推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展要緊緊抓住不放的基礎工程。紀檢監察干部是黨健康肌體的維護者，該如何落實社會主義榮辱觀，筆者思考有三：

一是要加強學習，做學習社會主義榮辱觀的“先行者”。“八榮八恥”旗幟鮮明地告訴我們要堅持什么、反對什么、提倡什么、抵制什么，為廣大黨員干部堅持廉潔自律、加強道德修養指明了方向。“打鐵須得自身硬”，作為從事監督工作的紀檢監察干部，必須帶頭學習、切實領會胡錦濤總書記的重要講話精神，強化自律意識，帶頭樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。要將學習社會主義榮辱觀與學習貫徹黨章和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐教育活動結本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到文秘知音網站合起來，對照黨章要求和黨員先進性標準，進一步查找與先進性要求特別是與“八榮八恥”不相符、不適應的地方，切實解決思想、工作、學習、生活等方面存在的突出問題，自覺加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，牢固樹立社會主義榮辱觀，筑牢廉潔自律防線和思想道德防線，永葆共產黨員的先進本色，樹立紀檢監察干部“可親、可敬、可信”的良好形象。

二、認真落實，做堅持社會主義榮辱觀的“執行者”。紀檢監察干部要帶頭遵守樹立“八榮八恥”榮辱觀，做當榮之事，拒為恥之行。要帶頭加強思想改造，不斷堅定理想信念，加強道德修養，牢記黨的宗旨，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻堅持艱苦奮斗、求真務實，清正廉潔、無私奉獻；帶頭維護黨紀國法，認真遵守國家法律法規，并自覺履行好黨章賦予的職責，嚴格執紀執法，為黨站好崗、護好門，當好黨的忠誠衛士；帶頭崇尚文明新風，堅持身體力行，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。從而以自身的模范行為和良好形象影響和帶動黨風政風乃至整個社會風氣的好轉。

三、履行職責，做樹立社會主義榮辱觀的“倡導者”。紀檢監察干部不僅要帶頭遵守正確的榮辱觀，而且要充分發揮職能作用，認真履行職責，把樹立社會主義榮辱觀作為面向全黨全社會開展反腐倡廉教育的重要內容，努力在全社會形成遵守“八榮八恥”榮辱觀社會氛圍。一方面，要以黨員領導干部為重點，深入開展以“八榮八恥”為重要內容的黨風廉政教育，促進黨員干部牢固樹立社會主義的榮辱觀，同時加強對黨員干部遵守“八榮八恥”榮辱觀的情況監督，對追求享受、好逸惡勞、奢侈浪費、違法亂紀、驕奢淫逸等違反黨員先進性要求和正確榮辱觀、損害黨風政風的現象，要堅決嚴肅查處。另一方面，要堅持思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育相結合，大力推進廉政文化建設，通過多途徑、多渠道、多手段、全方位、多層次的宣傳和教育，弘揚真善美，摒棄假惡丑，引導全社會樹立“以廉為榮、以貪為恥”的道德觀念和“八榮八恥”的榮辱觀，營造正氣昂揚、清廉文明的社會氛圍。

第三篇：對落實條令、條例的幾點思考1

對嚴格落實條令條例的思考

杭小波

摘要：條令是用準確、簡明而嚴密的條文規定的關于軍隊戰斗、生活等的行動準則；條例是分條闡述的關于軍隊某些重要事項、某些組織的組成和職權的規定等的法規。

關鍵詞:條令，條例 貫徹 職責

前言：

條令條例把軍事科學的原則，軍事斗爭的成功經驗，以法的形式固定下來，成為定制。它體現了國家的戰略方針、軍事思想以及建軍和作戰的原則，是多年有效的法規，堅持用條令、條例指導部隊建設和作戰，就能達到令行禁止，集中統一，密切協同的要求，提高部隊的正規化水平、科學管理水平和作戰能力。當今世界各國軍隊建設的一個重要特點，就是強調依法從嚴治軍，實行條令化、規范化和正規化管理。條令、條例作為軍隊現代化建設的基石，所以我軍無論是在革命戰爭年代，還是在社會主義建設時期，都非常重視軍事條令、條例建設工作。

隨著部隊條令條例學習的深入，基層官兵的法規意識明顯增強，基層帶兵人的素質有了長足的進步。部隊下大力抓了專項治理，打罵體罰戰士、私自離隊、逾假不歸、酗酒滋事等嚴重違紀現象有所好轉。注重檢查督導，狠抓條令條例規章制度的落實，部隊的戰備、訓練、工作、生活秩序日趨正規。但是，我們清醒的看到在落實條令條例的過程中，依然存在著一些問題，有的還很嚴重。如學習缺乏系統性，執行上存在隨意性，有的條令觀念淡化，帶兵人責任心不強執行條令條例不認真、不嚴格，弄虛作假、隱情不報違反條令條例另立“土章法”、“土政策”等。上述問題都是落實條令條例不堅決，法規意識較差的結果，因此制定條令條例固然重要，貫徹執行更重要。要把條令條例的各項規定落到實處，必須不懈的努力。

正文：

1、對條令條例的各項具體規定要堅決執行認真落實

條令條例作為軍事法規，其中許多規定是非常具體、十分明確的，具有很強的可操作性，只要不折不扣、準確無誤的執行，堅決照辦就是了。比如內務條令有關軍人禮節、軍容風紀、日常制度、值班、警衛的規定；紀律條令有關獎懲項目、獎懲權限以及獎懲實施程序的規定；隊列條令有關隊列指揮、隊列動作、隊列隊形的規定，就非常明確、非常具體，有的內容還有明確的定量要求。比如晚點名，條令規定連隊通常每日點名，時間不得超過十五分鐘；查鋪查哨，條令規定連隊每夜不少于二次，其中一次必須在午夜進行，營首長每周、團（旅）首長每半月不得少于一次；會議制度，條令規定班務會每周召開一次，排務會每月召開一至兩次，連務會每月至少召開一次，這些定量規定，不是任意確定的，都是多年經驗的科學總結，反映了軍隊建設的客觀規律，有的還體現國家有關法律的精神。如紀律條令行政看管的時限，一般不超過七日，如需延期需經上級的批準，但累計不得超過十五日。這是與國家《治安處罰管理條例》的規定相一致的。再如內務條令規定衛兵每次執勤時間不超過兩小時，嚴寒或炎熱時應適當縮短時間，這一規定體現了人體科學的精神，是適應軍人體力狀況的，超過這個時限，就違背了客觀規律。因此，對于條令條例的具體規定，包括時限要求都要嚴格執行，堅決照辦，任何更改、變通等隨意性都會受到客觀規律的懲罰，危害部隊建設，甚至違反國家法律，是絕對不允許的。

2、對于條令條例的原則規定，要按照授權制定實施細則或補充規定

有的同志總希望條令條例各項規定都非常具體，以便于部隊“對號入座”，像查字典那樣，從條令條例中找答案，事實上是不可能的。因為各部隊所擔負的任務和所處的環境不同，遇到的實際問題非常復雜，各軍兵種各單位的情況也有很大差別，如果不分具體情況，都規定同樣的條件和量化標準，容易掛一漏萬，約束過死，反而不便于部隊結合實際掌握，而且還會影響條令條例的穩定性。比如同樣是私自離隊五天，初犯與屢犯，戰士與干部，平時與執行緊急任務時，情節也是不相同的，在處理時就得有所區別，條令條例，尤其是全軍共同 執行的條令條例，只能規范全軍帶共性的東西，不可能把日常生活中的每一個細節和具體要求都規定出來。條令條例的一個重要功能是維護部隊的集中統一，政出多門，任意制定細節和補充規定，必然破壞條令條例的權威性。以紀律條令為例，其獎懲的實施細則，只有根據條令的授權，由總參謀部、總政治部、總后勤部制定，其它任何單位任何部門都沒有這種權力。由條令授權單位制定細則和補充規定，必須嚴格按條令條例的要求，結合部隊的實際情況制定，不得違背條令條例的精神。凡是不符合條令條例精神的補充規定和細則，凡非授權單位制定的補充規定和細則都是沒有法律效力的。

3、認真清理堅決廢除一切違背條令條例精神的“土政策”

維護條令、條例的權威性，就要認真對照有關的條令、條例，對本單位制定的“土政策”進行清理。凡是條令、條例授權的，符合條令、條例精神和原則，適合部隊實際情況，有利于我軍革命化、現代化、正規化建設的規定和制度，應當繼續執行，并在執行中不斷完善；幾是違背條令、條例精神的一律予以廢除；任何人和單位不得離開條令、條例精神做規定、立章法。我們要貫徹依法治軍的方針，維護條令、條例的權威，加強正規化建設，必須做艱苦的工作，切實搞好軍事法規特別是條令條例的教育，在全軍官兵的心目中樹立起條令條例就是法規的權威，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必糾，以條令、條例為準繩，加強我軍革命化、現代化、正規化建設。

4、干部，骨干要帶頭執行條令、條例

認真學習和堅持貫徹執行條令、條例是每個軍人的神圣職責。對于干部，骨干來說，認真學習條令條例的規定規范自己的言行，管理和要求部隊尤為重要，這是由干部、骨干所處的地位決定的。干部、骨干既是我軍條令條例的執行者，又是部隊學習和貫徹執行條令條例的領導者和組織者，將欲治人必先治己。干部，骨干帶頭學習條令條例，模范地執行條令條例，嚴格依據條令管理好部隊，就能帶動整個部隊，把條令條例貫徹執行好。干部、骨干的言行往往是部屬心中的一面旗幟，是無聲的命令，有巨大的號召力和凝聚力。骨干的表率作用，實際上是一個責任心問題，是一個精神狀態問題。有了高度的責任心，精神就會振奮，行動就會高度自覺。我們干部都要認清自己在貫徹執行條令條例中的責任，以高度的革命事業心、強烈的政治責任感和認真負責的態度，扎實嚴謹的作風，切實抓好條令條例的學習和貫徹落實。

結論：條令，條例是軍人必須總受的準則。參考文獻：《軍隊條令條例教程》 軍事科學出版社

第四篇：對“責任落實層層遞減”的思考

對“責任落實層層遞減”的思考

針對提出的關于“責任落實層層遞減”的問題，如少數基層黨委履行黨風廉政建設主體責任不到位，尤其是班子成員未真正履行“一崗雙責”。有些單位班子成員連什么是“一崗雙責”都不知道，少數單位黨委主要負責人一年沒有聽過一次班子成員履行“一崗雙責”情況，班子成員未聽取下屬科室、單位的情況更多。我組認為，形成上述問題原因主要還是黨委（組）主要領導主體責任意識和“第一責任人”和領導班子對黨風廉政建設認識不到位，黨風廉政建設相關制度執行不到位，所以我組認為應該從黨委（組）領導班子入手，以上率下，層層傳導責任壓力：

一、加強統籌，形成考核機制。要適當增加“主體責任”“一崗雙責”考核比重，考核設置要從細化具體制度入手，重點對黨委（組）“一把手”和領導班子落實相關廉政制度落實情況進行規范和具體細化設置，結合派駐機構參加或列席相應會議，進行跟蹤監督指導。要從具體細化“黨風廉政建設分析制度落實、單位作風效能檢查、“三公經費”使用、“三重一大”提前報告制度等入手，形成重點對黨委（組）落實黨風廉政建設的考核機制，從而強化“一把手”落實黨風廉政建設責任意識，形成“一把手”重視抓、分管領導經常抓考核機制。

二、前移指導，形成指導機制。派駐機構要督促指導各綜合監督單位落實單位主要領導“主體責任”主體責任和“第一責任人”責任，分管領導“一崗雙責”責任，形成每季度參加各綜合監督單位黨風廉政建設分析會、每半年聽取單位“一把手”主體責任和“第一責任人”情況匯報、不定期廉政談話提醒制度、崗位廉政風險點分管和主管領導簽字、干部廉政信息庫分管領導簽字等制度。

三、建章立制，形成問責機制。首先要從強化“一把手”主體責任意識入手，建立主體責任落實“約談制度”，對主體責任意識不到位，單位“一崗雙責”制度不落實的單位主要領導進行約談。其次，通過加強“中央八項規定精神”和作風效能檢查，形成“動員教育千遍，不如問責一次”思維，給違反規定的相關責任人、“一崗雙責”涉及的分管領導、主要領導給予相應廉政談話或紀律處理。最后，利用參加各綜合監督單位黨風廉政建設分析會的時機，認真聽取各綜合監督單位主體責任、分管領導“一崗雙責”匯報，對黨風廉政建設分析不認真、不深入的領導班子成員進行廉政談話或建議整改。

第五篇：對抓好黨風廉政建設責任制落實的幾點思考

摘要：中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的決定》，是一項反腐倡廉的戰略性措施，對于遏制日益嚴重的腐敗現象，從根本上加強黨風廉政建設，具有重要意義。假如說，過去的黨風靡政建設和反腐敗斗爭工作，在某種程度上是紀檢、監察、政法等執紀執法部門孤軍作戰的話，那么，黨風廉政建設責任制則是調動各方面的力量來和腐敗行為作斗爭。特別重要的是，黨風廉政建設責任制賦予了黨政一把手經濟建設與黨風廉政建設兩個責任、一肩挑的重大責任。這對提高反腐敗斗爭的工作地位、工作力量上和工作效果。都具有重要作用。如能按照中央的要求，切實貫徹落實好這一制度，必將使當前不容樂觀的反腐敗斗爭形勢出現新的轉機。筆者認為，要抓好黨風廉政建設責任制的落實，必須把好三個方面的工作。關鍵詞：黨風 廉政 責任制 思考

中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的決定》，是一項反腐倡廉的戰略性措施，對于遏制日益嚴重的腐敗現象，從根本上加強黨風廉政建設，具有重要意義。黨風廉政建設責任制賦予了黨政一把手經濟建設與黨風廉政建設兩個責任一肩挑的任務。這對提高反腐敗斗爭的工作地位、工作力度和工作效果，都具有重要作用。我認為，要抓好黨風廉政建設責任制的落實，必須抓好以下三個環節的工作。

一、制定黨風廉政建設責任制的實施細則，要具體明確

明確責任，是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環節和基礎。因此，在制定責任制的時候，必須按照各單位的實際，緊緊圍繞著誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任提出明確具體的實施細則。

首先要明確責任的主體。中央明確規定，一把手要生產經營和黨風廉政建設兩個責任一肩挑。一把手能否把兩付擔子一起挑起來，做到兩手抓、兩手都不放松，對本單位的黨風廉政建設起著至關重要的作用。所以在制定黨風廉政建設責任制時，除了要明確領導班子的責任外，應把重點放在領導干部個人的責任上。應根據職權和任務的不同，規定不同的責任。要對一把手的責任提出明確的要求。

此外，要著重抓好管理人、財、物的部門領導的責任制建立。近年來的情況表明，腐敗現象的多發點也是權力監督制約的空白點。這些部門假如治理薄弱，很容易導致問題的發生。明確規定這些部門的領導和職工的廉政責任，加強對這些部門的監督制約，對加強黨風廉政建設具有重要意義。

其次，要明確責任的具體內容。不僅要明確黨風廉政責任的重點人員和重點部門，更要明確應該做什么，不準做什么，違反了要怎么樣。應根據各單位的工作實際，按照每個領導、部門的職責、權利和任務特點，以及在廉政方面容易出現的問題，制定出針對性較強的責任條款，必須具體實在。凡是可能出現問題的方面，都要有具體的實施細則，并以《黨風廉政建設責任書》的方式，按干部管理權限，由上級黨政領導與下屬分級簽訂，層層抓落實。