第一篇：優良作風養成重在加強黨性修養

優良作風養成重在加強黨性修養

省機場集團公司黨委書記 陳 斌

（2009年7月1日）

同志們：

上午好！今天是黨的生日，在慶祝建黨88周年之際，根據“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育月的要求和工作安排，今天由我來為大家上一次黨課，黨課的題目是：優良作風養成重在加強黨性修養。

在中國共產黨88年的歷史上，強調黨性是一個歷久彌新的問題。胡錦濤總書記在中央紀委十七屆三次全會上強調指出,要把加強領導干部黨性修養作為重要內容納入深入學習實踐科學發展觀活動,通過增強黨性、改進作風，推動轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強黨性修養和優良作風養成是繼承我們黨光榮傳統的迫切需要，是提高黨的長期執政能力的迫切需要，是永葆黨的先進性的迫切需要，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。在新時期面臨新形勢、新任務，當前加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風，是我們上下一心、共克時艱的政治保證，現實意義和歷史意義重大。

一、作風是黨性修養的體現

領導干部的作風問題，說到底是黨性問題。黨的作風即黨風，是一個政黨的形象表現，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。黨風根源于黨性，由黨性所決定并體現和制約著黨性。黨性是黨的階級屬性最高而集中的表現。黨性修養是指共產黨員按照黨性原則通過自我教育、自我鍛煉、自我改造，使自己的黨性得到增強和完善。黨性是黨風的內在根據，黨風是黨性的外在表現，黨性和黨風是 辯證統一的，黨性是魂，黨風是形；黨性決定黨風，黨風體現黨性。黨風要以黨性作基礎，沒有堅強的黨性，就不會有優良的黨風；沒有優良的黨風，堅強的黨性也就無法體現出來。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。我們黨始終強調通過加強黨性修養來樹立和弘揚良好作風，這是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹科學發展觀的重要保證，是每個領導干部改造主觀世界的終生課題。

加強黨性修養是領導干部優良作風養成的基礎性、根本性工作。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央強調要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這既是領導干部個人行為的基本準則，也是衡量領導干部作風狀況的重要標志，是當前和今后一個時期領導干部作風建設的重點。要培育這些優良作風，必須從加強領導干部的黨性修養抓起，通過加強黨性修養，不斷提高思想道德境界，增強拒腐防變和抵御風險能力，提高貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，保持共產黨員的純潔性。

近幾年，集團公司黨員領導干部隊伍作風總體是好的，各級領導干部能夠團結帶領黨員群眾堅決貫徹落實中央的各項方針政策，按照省委省政府以及省國資委黨委的工作要求，比較好地完成集團公司的各項工作部署，積極推進集團公司改革發展穩定各項工作。尤其是這兩年在抗擊雪災、援助地震災區、奧運安保、不停航改擴建等重大任務的完成中，各級領導干部率先垂范，經受住了考驗。但是，我們也要清醒地看到，一些事情的發生與集團公司一些領導干部作風的養成密切相關。總書記在中央紀委十七屆三次全會上指出，“當前，領導干部作風上存在的問題，主要有以下幾個方面：一是宗旨意識不強，不能堅持立黨為公、執政為民，不能堅持以人為本，甚至對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，臵群眾生命安全于不顧。二是理論和實際脫節，理論學習不扎實、不深入；用科學理論指導實踐、解決問題能力不 強，遇到具體問題就無所適從，遇到突發事件更是束手無策；甚至把學習理論當作裝璜形象的工具和自我炫耀的資本，有嘩眾取寵之心，無實事求是之意。三是責任心和事業心不強，對工作不負責任，作風飄浮，得過且過，敷衍了事，形式主義、官僚主義嚴重；貪圖安逸，奢侈浪費，講排場、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，享樂主義嚴重。四是政績觀不正確，重自己“政績”、輕百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重規律，亂上項目、亂鋪攤子，做表面文章，甚至搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”。五是個人主義嚴重，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”；工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，向組織討價還價；利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。六是紀律觀念淡薄，自恃地位特殊，放松紀律約束；對中央決策部署和政策規定采取實用主義態度，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至搞“上有政策、下有對策”。這些問題的存在，對黨和人民事業發展有百害而無一利，對領導干部自身成長也是有百害而無一利。”這些問題在集團公司一些領導干部的身上也有不同程度的反映。這些問題的存在，對集團公司的發展和干部個人的成長極為不利。如果領導干部作風上存在的這些問題不能得到有效解決，上級的要求和集團公司的工作部署就難以貫徹落實，集團公司又好又快的發展目標就難以順利實現。

二、加強黨性修養弘揚優良作風要堅持“四個統一”的基本原則

胡錦濤同志提出的“堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一”，是領導干部加強黨性修養和作風養成必須堅持的基本原則和思想方法。

（一）堅持理論和實踐相統一。按照建設學習型政黨的要求，大力加強對黨的基本理論、基本經驗和方針政策的學習，用中國 特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們推動實踐創新的根本指針，是我們深化理論探索的嶄新起點，是加強黨性修養、改造主觀世界的有力武器，必須認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本觀點、基本立場、基本方法，堅持學用結合，學以致用，用有所成，切實把理論學習的體會和成果轉化為指導實踐、推動工作的本領，轉化為謀劃科學發展、勇于開拓創新的能力，轉化為實現好、維護好職工群眾最根本利益的現實成果。

（二）堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一。既要繼承和發揚我們黨在長期革命斗爭中形成的革命意識、宗旨意識、實踐意識、先鋒意識、奉獻意識等，又要適應建設和發展中國特色社會主義新形勢新任務的需要，樹立執政意識、發展意識、和諧意識、責任意識、憂患意識等，堅持黨性原則，適應形勢發展，與時俱進，不斷賦予黨性修養以新的時代要求和內涵。

（三）堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一。加強黨性修養是共產黨人改造客觀世界的有力武器，也是共產黨人改造主觀世界的終生課題，要在改造客觀世界的實踐中努力改造主觀世界。必須深入學習貫徹科學發展觀，科學發展觀不僅是改造客觀世界的強大思想武器，也是改造主觀世界的強大思想武器。深入貫徹落實科學發展觀的過程，也是領導干部查找并解決影響和制約科學發展的突出問題，查找并解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，加強黨性修養和黨性鍛煉的過程。黨性修養重在實踐中加強，各級黨員干部要用科學發展觀的要求自覺檢驗自己的思想、工作和作風，把主觀世界的改造寓于虛懷若谷、聞過則喜，真誠聽取群眾意見、自覺接受群眾監督之中，寓于講黨性、重品行、作表率的實際行動之中，寓于牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立正確政績觀的實際行動之中，努力做共產主義遠大理想和中國 特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

（四）堅持加強個人修養和接受教育監督相統一。領導干部的黨性修養，要通過不斷加強學習，努力提高自身的思想政治業務素質。加強黨性修養主要靠自覺，靠內因起作用，但同時也要靠組織和黨內外群眾的教育和監督，要自覺接受黨組織和黨內外群眾的教育和監督。把個人的主觀自覺要求與黨組織的嚴肅教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督和制度約束統一起來，把黨內監督和群眾監督、輿論監督結合起來，在監督中強化制度意識，在監督中磨練品質，在監督中用好權力。省委8號文件出臺，就是強化外部監督的一個有效措施，是安徽的首創，省委省政府和省國資委非常重視，我們要認真貫徹落實。有的領導干部一提監督就皺眉，認為組織和同志對自己不信任，對待監督沒有正確的態度。毛澤東同志指出：“因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。”這就是領導干部對待批評和監督的正確態度，是加強黨性修養的重要途徑，也是我們黨永遠保持先進性的前提和保證。

三、加強黨性修養促進優良作風養成

胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第三次全會上的講話中明確指出：我們黨的干部標準是德才兼備、以德為先，“德”的核心就是黨性。他對領導干部首次提出了“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”二十四個字的要求，是對領導干部“德”的基本內涵的精辟概括，是黨中央對領導干部黨性修養和作風養成明確提出的目標要求。各級黨員干部要嚴格按照這一目標要求，努力加強黨性修養和作風養成。

（一）在理論修養上下功夫，養成學以致用的作風。當前，黨員干部特別是領導干部要自覺地把學習中國特色社會主義理論 體系作為黨性修養的根本抓緊、抓好，全面、系統、深入地學習和掌握黨的基本理論，既要從總體上領會黨的基本理論包含的基本觀點和基本精神，又要立足于自己從事的工作領域加強對黨的基本理論相關內容進行系統鉆研和理解，努力把理論知識，行業內外的成功經驗和別人的成功做法轉化為自己掌握的東西。黨員干部特別是領導干部要善于用理論武裝頭腦，養成學以致用的好作風，做到理論與實際、學習與運用、繼承與創新相統一，始終站在時代前列和本行業的發展前沿，努力把學習理論與工作實踐緊密給合起來，真正把學到的知識轉變為實際工作能力。

（二）在政治修養上下功夫，養成勤政為民的作風。黨員干部特別是領導干部在看問題、做工作時，必須學會從政治上觀察和處理問題，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從職工群眾最關心的事情抓起，從職工群眾最迫切要求解決的事情做起，真正用實際行動實現好、維護好職工群眾的根本利益。要始終把群眾的利益放在第一位，發揚密切聯系群眾的作風，切實把為職工群眾謀利的要求落到實處，以實際行動樹立勤政為民的良好形象。同時，要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，認真研究新形勢下既提倡消費又不奢侈，既要改善生活又能堅持艱苦奮斗，牢固樹立過緊日子的觀念，根據實際財力物力統籌安排生產生活，勤儉辦企業，真正做到為民、務實、清廉。

（三）在思想修養上下功夫，養成實事求是的作風。當前，金融危機的傳導效應還在延續，轉機短期難現，對民航業的影響也逐漸顯現，集團公司改革發展也進入深化調整階段，伴隨航空安全周期的延長安全保障壓力加大，面臨的老機場生產增長和新機場建設任務繁重，集團公司內部發展還存在不平衡不協調等問題，這些都是集團公司的基本企情。堅持一切從思想工作實際出發，大興“求真務實、崇尚實干”之風，在工作上始終保持奮發有為的精神狀態，增強工作的責任感和緊迫感，克服浮躁情緒，真正把心思用在干事業上，把精力放在抓工作落實上，著力在改 革創新上做文章，在攻堅克難上下功夫，在狠抓落實上見成效，一心一意完成各項工作任務，切實為基層解決實際問題。對發現了的問題要積極解決、緊抓不放，對定下來的事情要雷厲風行、狠抓落實，對部署過的工作要督促檢查、嚴抓到底，不能有絲毫的懈怠。把轉變作風落實到促進科學發展上，以良好的作風和突出的實績來“樹立形象、凝聚人心、促進發展”。

（四）在道德修養上下功夫，養成清正廉潔的作風。黨員干部要帶頭遵行社會主義核心價值體系，對人胸懷坦蕩、光明磊落，做事謙虛謹慎、永不自滿，創業艱苦奮斗、鍥而不舍，工作愛崗敬業、樂于奉獻，為官兩袖清風、一塵不染，做一個政治上的“明白人”、經濟上的“清醒人”、作風上的“正派人”。加強黨員干部道德修養，養成清正廉潔的作風，要正確處理好“大節”與“小節”的關系，做到“大節”上過得硬、“小節”上管得住，追求積極向上的生活情趣，切實凈化自己的“生活圈”、“朋友圈”，不取不義之財，不交不正之友，以德服人，以德樹威，正氣凌人，誠信服人。明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，永葆共產黨人清正廉潔的道德操守。

（五）在紀律修養上下功夫，養成令行禁止的作風。要嚴守黨的組織紀律，認真貫徹執行民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅持“三公”原則選人用人，真正使想干事的人有機會、肯干事的人有舞臺、干成事的人有地位，讓黨性修養好的人充分享有實現自身價值的自豪感、貢獻企業的成就感和贏得尊重的榮譽感。要正確處理局部與全局的關系，自覺維護集團的利益，自覺服從服務于工作大局；堅持發揚民主，開展批評與自我批評，嚴守黨的政治紀律；堅持廉潔自律，模范遵守《企業領導人員廉潔從業若干規定》，嚴守黨的經濟工作紀律；正確處理個人與組織的關系，嚴守黨的群眾工作紀律，以實際行動贏得職工群眾的信賴、支持和擁護。

（六）在人格修養上下功夫，養成合作友善的作風。為官先 做人，樹人先樹德。沒有高尚的從業道德，沒有牢固的公仆意識，既難樹威也難有為。威望固然有來自于權力方面的因素，更主要有來自于非權力方面的因素，即自身的人格魅力。人格魅力來自于人格修養。領導干部作為群眾的帶頭人、領路者，只有具備了高尚的人格，有與職位相稱的個人素養和能力，才能在自己周圍形成一個磁場，才能影響和帶動他人。加強人格修養，養成合作友善的作風，要擺正自己的位臵，明晰自己的長短，講黨性，重大局，有原則，守紀律，正確處理個人進步與組織培養的關系，正確處理與領導、同事、部屬之間的關系，不唯上，不瞞上，不媚上，不縱下，不護下，不欺下，平等待人，相互尊重，大事講原則，小事講風格，在合作共事、攜手并進中展現人格魅力。

同志們，加強黨的作風建設既是一項長期而又艱巨的任務，又是一項現實而又緊迫的工作。我們要在深入學習貫徹落實科學發展觀的實踐中，不斷地加強黨性修養，樹立優良作風，始終保持共產黨員的先進性，扎實工作，開拓進取，在各自工作崗位上充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，以高尚的黨性修養、優良的作風，保證科學發展觀在集團公司貫徹落實。

第二篇：黨性修養-加強黨性修養弘揚優良作風

加強黨性修養 弘揚優良作風

——學習胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上重要講話之八

著力增強宗旨觀念，加強黨性修養、弘揚優良作風，提高實踐能力，強化責任意識，樹立正確政績觀和正確利益觀，增強黨的紀律觀念，這是時代對各級領導干部提出的迫切要求。

“要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，把加強領導干部黨性修養作為重要內容納入深入學習實踐科學發展觀活動”。胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上的講話，為我們在新的形勢下加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風指明了方向。各級領導干部一定要自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，改造客觀世界和改造主觀世界相統一，加強個人修養和接受教育監督相統一，把加強黨性修養、樹立優良作風落實在行動上，體現在工作中。

加強黨性、改進作風，關鍵在各級領導干部。各級黨組織要把對領導干部的教育、培養、管理工作放在更加突出的位置，把加強領導干部黨性修養和作風養成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，圍繞領導干部黨性黨風黨紀方面出現的新情況新問題，健全黨內生活制度，開展批評與自我批評，形成民主團結、奮發向上的濃厚氛圍。

加強黨性、改進作風，重在求真務實、真抓實干。當前，全黨全國的一項重大而緊迫的任務，就是要深入貫徹落實科學發展觀。領導干部的黨性修養和優良作風，應該體現在轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念上，體現在解決影響和制約科學發展的突出問題上，體現在構建有利于科學發展的體制機制上。各級黨組織要從教育培訓、培養鍛煉、選拔任用、考核評價、作風要求、紀律規定等方面制定科學評價領導干部黨性修養和作風養成的具體要求，努力把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

當前，國際金融危機仍在蔓延，復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，既是對我們前所未有的巨大挑戰，也是對領導干部黨性修養的現實考驗。各級領導干部要通過加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，帶領人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱，實現經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定。

改革開放之初，鄧小平同志就曾強調，執政黨的黨風問題，關系黨的生死存亡。我們一定要從堅持和發展中國特色社會主義的高度，從保持黨的純潔性和先進性的高度，認識加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風的重大意義，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在實踐中經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，在迎接挑戰和把握機遇中將黨的建設和現代化建設不斷推向前進。

人民日報評論員：發揮紀律嚴明這個優勢

——學習胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上重要講話之七

嚴明的紀律歷來是我們黨的一大優勢。加強黨性修養，嚴守黨的紀律，這既是對領導干部的基本要求，也是弘揚優良作風、保證黨的路線和方針政策認真貫徹執行的前提條件。

當前，絕大多數黨組織和黨員能夠自覺遵守和維護黨的紀律，但也有一些黨員干部紀律觀念淡薄，自恃地位特殊，放松紀律約束，對中央決策部署和政策規定采取實用主義態度，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至搞“上有政策、下有對策”。

黨員干部特別是領導干部,對黨的路線方針政策,黨的決定和各項規定,不認真貫徹執行,我們就不可能有統一的意志,不可能有戰斗力,黨的任務就不可能順利實現。實踐證明,對中央三令五申的禁令和規章置若罔聞、我行我素，我們這個黨就會被搞散，我們這個國家就會被搞散，就談不上同心同德、萬眾一心為全面建設小康社會、發展中國特色社會主義事業而奮斗。

各級領導干部一定要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，堅持改革開放不動搖，保證政令暢通。一定要嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅決糾正用人上的不當之風，堅決反對拉幫結派、搞團團伙伙。一定要嚴格遵守黨的經濟工作紀律，嚴格執行黨的經濟工作方針政策，嚴格按照規章制度辦事，不能超越職權插手具體建設項目，更不能利用職權貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易。一定要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，決不允許侵犯群眾權益，決不允許欺壓群眾。一定要自覺遵守領導干部廉潔從政等各項紀律，嚴格要求自己，嚴格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔。

縱覽我們黨80多年的歷史，什么時候黨的紀律嚴明，黨的戰斗力就會增強，黨的事業就會蓬勃發展；什么時候黨的紀律松弛，黨的戰斗力就會削弱，黨的事業就會遭受挫折。在上世紀80年代，鄧小平同志就根據黨的歷史經驗指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”在改革開放的新時期，面對新形勢下的各種嚴峻考驗和巨大挑戰，尤其需要更加充分發揮我們黨紀律嚴明這個優勢，全黨上下步調一致，團結奮斗,就能帶領全國人民戰勝一切艱難險阻，奪取新的更大勝利！

人民日報評論員:把人民利益放在首位

——學習胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上重要講話之六

堅持人民利益高于一切，是共產黨員處理利益問題的根本原則，也是領導干部加強黨性修養的基本要求。面對日益多元的利益格局，面對社會上種種腐朽思想的影響，能不能堅持正確利益觀，對領導干部是一個非常現實的考驗。

在利益觀的考驗面前，絕大部分領導干部能夠正確處理個人利益和人民利益的關系，秉公用權，廉潔從政。但是，也有少數領導干部過分看重個人利益，過分計較個人得失，心理失衡，行為失范，甚至滑向違法違紀的深淵。

有的個人主義嚴重，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”；工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，向組織討價還價；利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。有的違規建房、住房超標準、收受禮金購物卡、投資入股謀利。這雖是個別現象,卻充分說明，領導干部只有樹立正確利益觀，才能保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，才能抵擋住金錢和物欲的誘惑。

共產黨人是歷史唯物論者，不諱言利益，不否認社會成員有個人利益、個人抱負、個人追求。領導干部也有制度和政策規定范圍內的正當利益。對于領導干部的正當利益，組織上應該維護。但是，作為領導干部，不能一味追求個人利益，更不能把個人利益凌駕于人民利益之上，尤其不能看到社會上一些人富起來就感到心理失衡，覺得自己吃了虧，總想著攀比仿效，總琢磨給自己找好后路。這樣想問題，沒有不犯錯誤的，沒有不走到邪路上去的！大量案例警示我們，個人主義逐步發展、惡性膨脹，必然導致以權謀私、走向消極腐敗和墮落。

各級領導干部一定要以人民利益為重，堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益緊密聯系起來，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關系，多想想為黨和人民事業而犧牲的英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實踐共產黨人高尚的人生價值和人生追求。

正確利益觀是領導干部拒腐防變的思想防線。只有樹立了正確的利益觀，才能在紛繁復雜的社會生活中不迷茫，在各種社會思潮的沖擊下不動搖，在金錢美色的誘惑面前不失節，始終保持共產黨員的政治本色。

人民日報評論員：樹立正確的政績觀

——學習胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上重要講話之五

怎樣看待政績，秉持什么樣的政績觀，這是領導干部黨性修養的重要體現，是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石。

“為官一任，造福一方”。對領導干部來說，發展經濟,造福百姓，應該也必須干出成績。通過扎實勤奮的工作，為黨和人民做出突出貢獻、建立突出政績，這是奮發有為的領導干部的應有追求。這里的關鍵是要搞清楚、弄明白，什么是真正對黨和人民有益的實事？什么是中看不中用的花拳繡腿？不樹立正確的政績觀，不僅科學發展無從談起，而且還會急功近利、欺上瞞下，熱衷于“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”，勞民傷財、貽害子孫。有的干部說話辦事不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；不怕群眾不高興，就怕領導不開心。還有一些干部，只抓那些容易出成果的“顯績”，不啃“硬骨頭”；只關注局部利益，不顧及全局得失。他們樹“政績”的目的，是給自己留名，為自己邀官。這樣的干部，不僅辦不好事業，還損害了黨的形象；這樣的“政績”，不僅對百姓沒有益處，還會妨礙國家發展大局。

共產黨人的政績，說到底就是實現最廣大人民的根本利益。當代共產黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設小康社會，促進人的全面發展。

正確的政績觀和科學發展觀緊密相聯。科學發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。科學發展觀所要求的政績，是以人為本的政績，是全面協調可持續發展的政績，是資源節約、環境友好的政績。事實證明，在發展觀上出現盲區，往往會在政績觀上陷入誤區；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學的發展觀。

樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發，實事求是。要尊重客觀規律，提高領導水平，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷和違背客觀規律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂。

政績最終都要用實踐、群眾和歷史這三把尺子加以檢驗。經濟和社會發展好與不好，應該是實踐說了算,應該是群眾說了算,還要經得起歷史檢驗。我們的領導干部一定要求真務實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，把全部精力用在推動經濟社會又好又快發展上、用在保障和改善民生上、用在促進社會和諧穩定上。以這樣的眼光看待政績，以這樣的尺度檢驗政績，以這樣的精神追求政績，才能創造出無愧于黨和人民的政績。

人民日報評論員：責任重于泰山

——學習胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上重要講話之四

領導就是責任。責任意識，是領導干部黨性修養、工作作風的試金石。加強黨性修養，增強責任意識，是對領導干部的基本要求。

責任心強，就會把困難想在前頭，把工作做在前頭，把群眾的安危冷暖放在心頭。責任心不強，只想當官，不想做事，在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責范圍內的事情該抓的不抓，該管的不管，結果就會問題越積越多，以致釀成大禍。

領導干部負有領導科學發展、管理社會事務、應對突發事件等重要責任。作為決策者和管理者，是否有強烈的責任心，直接影響到決策水平和工作成效。責任意識強，就會在其位、謀其政、行其權、負其責。相反，責任意識不強，工作就很難到位甚至缺位。工作有難易之分,能力有高低之別,但關鍵的還是責任心。

絕大多數領導干部工作勤勉,兢兢業業,帶領干部群眾貫徹落實科學發展觀，落實中央的方針政策，積極推進改革發展穩定各項工作。但是，也要看到，確有人對工作不負責任，作風漂浮，得過且過，敷衍了事，形式主義、官僚主義嚴重；貪圖安逸，奢侈浪費，講排場、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，享樂主義嚴重，損壞了黨和政府的形象，侵害了人民群眾利益，阻礙了我們事業的發展。

我們工作中出現這樣那樣的問題，發生這樣那樣的事故，往往與一些領導干部責任意識不強、工作不負責任直接相關。一些重大玩忽職守案件和重大責任事故造成的重大財產損失和人員傷亡的慘劇，后果觸目驚心、教訓十分慘痛。如果相關領導干部能夠負起責任，這些重大玩忽職守案件和重大責任事故大多是可以避免的。

責任重于泰山。各級領導干部要著力強化責任意識，帶頭落實責任制。特別是要把人民生命財產安全放在高于一切的位置。對容易發生事故的地區、部門、行業、部位、環節，要反復督促檢查，一抓到底，嚴防死守，杜絕隱患。遇到急難險重任務，發生重大群體性事件，領導干部要親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護群眾合法權益又要加強對群眾的思想教育，既要堅持依法處理又要積極疏導群眾情緒，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，決不能消極觀望、逃避責任、貽誤時機、激化矛盾。

2009年是中國發展的關鍵一年，在應對金融危機和各種挑戰中，各級領導干部一定要牢記肩負的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下到落實上，兢兢業業干好本職工作，不辜負黨的囑托和人民的期待。

仲祖文：引才的關鍵是引心

近年來，各地各部門對人才工作日益重視，紛紛加大引才力度，尤其是利用這次國際金融危機帶來的機遇，想方設法吸引海外人才。但值得注意的是，有的地方和單位只注重政策優惠、物質待遇，不重視人文關懷、情感溝通，引才沒有去引心。

得人才者得天下，得人心者得人才。諸葛亮鞠躬盡瘁、死而后已，是為劉備三顧茅廬的誠意所感動；徐庶終生不為曹操設一計，是因為他“身在曹營心在漢”。古人說，“士為知己者死”。用人者必須贏其心，人才方會盡其智。

引才要引心，首先要激發人才的愛國心。愛國主義是凝聚海內外中華兒女的精神紐帶。“茍利國家，不求富貴”是中國知識分子的光榮傳統。新中國成立之初，錢學森、李四光等一批杰出科學家沖破層層阻力毅然回國，就是為了報效祖國和人民。今天留學海外的人才，同樣身在異鄉，情系桑梓，滿懷愛國之心。我們要用改革開放的偉大成就鼓舞他們，用蓬勃發展的現代化建設事業吸引他們，為他們實現報國之志開辟更加暢通的渠道。

引才要引心，關鍵要激勵人才的事業心。海外人才回國，看重的是發展機遇和發展空間。越是高層次人才，越看重事業發展。堅持以用為本，讓人才大有用武之地，才能更好地引心聚才。要改變重引進、輕使用的現象，讓引進的人才有機會領銜或參與重大科研和工程項目。要破除阻礙人才發揮作用的各種樊籬，在政策、資金、服務等方面開辟“綠色通道”。要充分信任人才，放手使用人才，讓他們有職有權有責，最大限度地發揮自己的創新活力和創造潛能。

引才要引心，一定要尊重人才的自尊心。大凡人才，自尊心都比較強。要真心實意與人才交朋友，尊重他們的個性，包容他們的差異，使他們感受到信賴和光榮。要保護創新、寬容失誤，不以一時成敗論英雄，營造寬松和諧的創業環境和學術氛圍。要創新激勵機制，以價值體現價值，用財富回報財富，使人才的創造性勞動得到全社會的認可和尊重。

新一輪海外高層次人才回國創新創業的熱潮正在形成。我們要以更寬的眼界、更寬的思路、更寬的胸襟廣攬四海英才，為推動科學發展、促進社會和諧，實現中華民族的偉大復興提供有力的人才支撐！

以良好的黨風政風服務于大局

2009年的春天，黨風政風問題一再出現于人們的視野中：1月，胡錦濤在中紀委第三次全會上提出，把黨的作風問題作為深入學習貫徹科學發展觀的重要內容；2月27日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開發布了《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》，就嚴禁以各種名義公款出國（境）旅游、嚴格公車配備使用管理、嚴格控制公務接待費使用等事項提出了八項要求；3月1日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳發布《關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》；同月，“兩會”召開，據人民網等主流媒體調查，民眾對“兩會”最為關注的熱點問題中，反腐敗名列榜首。黨風廉政問題又一次位居輿論中心。

在國際金融危機、經濟發展困難之時，從中央到地方，從領導層到普通民眾，都對黨風廉政問題予以高度重視，當有重要理由：

一是樹立信心、克服經濟困難之需要。溫家寶曾幾次談到，面對經濟發展困難，最重要的是要有信心。然而，信心從何而來？對執政黨的各級領導者來說，對經濟發展規律的認識日益深刻、改革開放三十年的成果等等，都是信心的來源。但對于長期執政的黨來說，能否以良好的黨風政風喚起民眾的信任——信心，共克時艱，帶有更大的難度。比如，某些具體政策是否正確，要經過一定的時間之后才能證明其正確性，其貫徹執行就在很大程度上依賴于信心。如果民眾認為執政黨與政府不是特殊利益集團、是真正為公眾利益服務的，就會擁護暫時不能見效的政策；而執政黨與政府公信力較低時，其政策即使正確也難以得到民眾認同，執行的阻力也相應產生，這就是信心問題。換句話說，民眾的信心來源于對黨和政府行為表現的認可，而作風作為黨性和世界觀的一種外在表現，是直接影響人民信心的重要因素。黨的作風服務于大局，歷來是中國共產黨建設的經驗。

二是增強凝聚力、創造科學發展的社會環境之需要。良好的社會環境是科學發展的必要條件，而社會的和諧與執政黨、政府的行為密切相關。和諧社會以公平正義為首要特征，腐敗現象和奢侈浪費、官僚主義等等不良作風則是對公平正義的最大損害，腐蝕社會主流價值觀，削弱黨的執政基礎。有些問題，比如，日常工作中的官僚主義；高高在上、不關心群眾疾苦；得過且過、沒有干事的心態；遇事推諉，小事拖大、大事拖成亂子等等，雖不能劃入腐敗的范疇，但造成的后果也是非常嚴重的。并且，由于這些問題往往是在與群眾直接打交道的常態性工作中出現的，更直接影響了執政黨與政府的公信力，導致黨群關系干群關系緊張。近年來各地發生的一系列群體性事件中，相當一部分與黨風政風建設存在的問題有關。沒有良好的黨風政風，就沒有進一步發展的社會條件。

三是保障黨的性質之需要。從根本上說，中國共產黨向來把全心全意為人民服務作為自己的宗旨，黨的性質決定了其價值取向與腐敗和各種不良作風是相悖的。黨的先進性內含著作風層面理應走在時代前列，理應符合人民的需求，在堅持優良傳統的同時，與時俱進，形成適應改革開放的新作風。從這個意義上講，上述中央文件所作的各項規定，就不僅僅是出于扭轉經濟局面的需要，還是保障黨的性質，維護黨的先進性，鞏固和擴大黨的執政基礎的需要。

值得注意的是，上述中央文件提到的厲行節約、反對鋪張浪費，反對公款出國旅游等問題，已經不是第一次強調了。這些問題一再出現，說明黨的作風建設和反腐敗是一個長期的過程，是一個隨著時代的變化而不斷提起的話題，只有從經濟體制和執政體制改革的源頭綜合治理，才能得到有效解決。

作為領導干部，要能夠快樂工作，幸福生活，就必須要在盡責、感恩、敬業、守信、立德、節欲方面下功夫。

要盡責。要把盡責作為首要的任務來認真對待。要從大處著眼，從小處著手，做好崗位職責內的事，做好群眾需要做的事，做好別人不愛做的事，做好別人不會做的事，并且能夠甘于寂寞，長期堅持，做得讓組織滿意，讓同事滿意，讓群眾滿意，讓自己滿意，這樣才算是盡到了責任，這樣才能形成自己的核心競爭力。多盡責、善盡責、盡到責，這樣不但出成績、出業績、出政績，而且在盡責中增長了才干、充實了生活、愉悅了身心。

要感恩。感恩就是要在其位、謀其事、用其智、竭其力，努力做好本職工作。感恩就是要將感恩之心外化為具體的行動。強化感恩之心的最好方法是學會比較，往上比，副職可能不如正職，一般崗位可能不如重要崗位；往下比，在人多職位少的情況下，能獲得現有的工作、職位、報酬，已經是無比幸運了。大家應該知足，應該用感恩之心來對待組織、對待工作、對待生活，不要總是抱怨自己付出太多，提拔太慢，得到太少。

要敬業。敬業是干部必備的素質。敬業，才能樂業；敬業，才能愛業；敬業，才能修業；敬業，才能精業；敬業，才能興業。敬業，才會將心思、時間、精力用在工作上，以明確的奮斗目標、明確的實施步驟、明確的落實措施一步步向目標靠近。只有有了敬業的精神，才會有敬業的行動。如果有了敬業精神，勤學習，善鉆研，就能成為行家里手，形象就會升值，難題就會迎刃而解。

要守信。經商要講誠信，為官更要講誠信。領導干部既要重承諾，更要重踐諾，因為假的承諾，必然會帶來真的麻煩！老百姓更重視的不是領導干部說了什么，而是做了什么。作為領導干部，要成為講誠信、守信用的楷模，要堅持做到表里如一，言行如一，始終如一。

要立德。胡錦濤同志要求黨員干部要講黨性、重品行、作表率，組織選用干部把德才兼備作為重要標準，考核干部要考“德能勤績廉”，有人說官德也是一種政績。道德是一種無形的力量，是用無私奉獻的精神建樹起來的豐碑。有道德的人可以得到做人的尊嚴，得到人們的信賴，產生巨大的向心力、號召力和凝聚力，領導干部的魅力和威信不是來自于權力，而是來自于美德。領導干部要發揮好道德的力量，用美德來凝聚人心，形成合力，增強干勁，干成事業。

要節欲。人非圣賢，誰能無欲？有欲望沒有錯，關鍵是要把握好欲望之“度”，要有底線，必須要將欲望控制在法紀制度、道德良心允許的范圍之內。有些人生活得不快樂，不是因為擁有太少，而是貪圖太多。要以史為鏡、以案為戒，束緊名韁利鎖，學會節制欲望，絕不能為欲所困，為欲所害。只要不盲目攀比，主動去非分之想、遠不正之風、棄不義之財，就能知足常樂。

執政意識是黨在執政后對自身狀況、客觀條件、歷史責任、奮斗目標以及面臨挑戰和機遇的一種深層次認識，它標志著執政黨在政治上成熟和理論上自覺的程度。黨員領導干部是建設中國特色社會主義事業的中堅力量，其執政意識的有無和強弱直接關系到黨的事業興衰成敗，關系到黨的執政地位的穩固與動搖。在新的歷史條件下，切實增強各級黨員領導干部執政意識，是加強黨的執政能力建設的基本任務。

一、新的歷史條件下增強黨員領導干部執政意識的重要性和緊迫性

黨員領導干部的執政意識，既是一種政治身份意識，就是時刻不忘自己是黨的執政骨干力量，自覺把自己所從事和擔負的工作與黨的歷史使命緊密聯系起來考慮和謀劃；也是一種使命意識，就是時刻銘記黨的理想信念和黨的奮斗目標，自覺為實現黨的歷史使命而努力。實踐表明，不斷增強各級黨員領導干部的執政意識，對于建設善于治國理政的高素質干部隊伍，保持黨在整體上的先進性，具有十分重要的意義。

黨員領導干部增強執政意識是提高黨的執政能力的根本前提。黨員領導干部是黨執政的基本資源。黨的創造力離不開黨員領導干部創造性工作的態度、智慧及行動效果。黨員領導干部積極性的思想來源，是對黨的事業的認同、參與的自覺意識。黨員領導干部具備了執政意識，才可能在執政大局下思考問題、布置工作和采取行動，使一切工作讓人民滿意，讓黨放心；才可能進一步自覺履行自身的基本權利和義務，發揮領導骨干作用，始終保持創造的積極性。這樣，黨才有活力，才能不斷提高執政水平和能力。

黨員領導干部增強執政意識是鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的重要保證。馬克思主義理論是黨的先進性的一面旗幟，是黨號召和凝聚人民群眾并得到人民群眾支持與擁護的強大思想武器。蘇聯解體、東歐劇變后，西方敵對勢力繼續加緊對社會主義國家的意識形態滲透。如果黨員領導干部的思想意識被“西化”、“分化”了，必將動搖馬克思主義在意識形態領域的指導地位。保持黨的先進性，就必須用發展著的馬克思主義武裝頭腦，使廣大黨員領導干部以堅強的執政意識自覺抵制西方資本主義意識形態的滲透和侵蝕。

黨員領導干部增強執政意識是解決當前領導干部隊伍中存在的與黨的執政使命不符合、不適應問題的緊迫要求。黨的各級領導干部執政能力與其重任總體上是相適應的。但是，隨著黨所處國際國內環境的深刻變化，隨著黨員領導干部隊伍的重大變化，有一些黨員領導干部也存在著執政意識淡薄、錯位的問題。有的理想信念動搖，在大是大非問題面前立場不堅定；有的事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，嚴重脫離群眾；有的甚至以權謀私、腐化墮落。這些問題雖然只存在于少數黨員領導干部身上，但危害嚴重，必須采取有效措施，切實解決好“為什么執政、為誰執政，依靠誰執政、怎樣執政”的問題。

二、準確理解和把握領導干部執政意識的特征與內涵

執政意識是黨員領導干部進行執政實踐的思想基礎。黨員領導干部需要具備多方面的先進思想和觀念，但最不可缺少的，就是執政意識，也就是自覺鞏固政權、維護政權、運用政權以實現黨的利益的意識。

始終清醒的政權觀念。我們黨執政的權力，本質上是無產階級專政的權力，是人民的權力。毛澤東多次說過，共產黨人決不爭個人的權力，但對人民的權力、無產階級的權力，是一定要爭、一定要掌的。世界上一些國家共產黨喪失執政地位的慘痛教訓告訴我們，放棄黨的領導權，就是對馬克思主義建黨原則的背離，對黨的歷史使命的拋棄，對無產階級和人民利益的背叛，也就喪失了黨的生存權。要增強政權觀念，牢固樹立確保權力始終牢牢掌握在我們黨手中的信念，明確認識執政黨的地位和任務，想問題、作決策、辦事情，都要從鞏固政權、維護政權這個基本要求和根本前提出發，自覺運用政權實現本階級利益。

執政為民的宗旨觀念。春秋時期政治家管仲有言，“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。黨執政后黨員領導干部最容易犯的錯誤是脫離群眾、與民爭利；最容易失去民心的行為是以權謀私，搞所謂的既得利益集團，以致腐敗墮落。增強執政意識，核心是要增強執政為民的宗旨觀念，樹立正確權力觀、地位觀和利益觀，牢記群眾利益無小事，把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發展的成果。

執政興國的發展觀念。發展是解決一切問題的關鍵，是黨執政興國的第一要務。只有思想上樹立了發展觀念，一切著眼發展，一切圍繞發展，一切服務發展，一切有利于發展，黨的執政內容、執政價值、執政資格才能得到體現，黨的執政基礎、執政地位才能得到穩固和提高。要強化執政興國的發展意識，堅持用科學發展觀指導發展，堅持經濟政治社會文化相協調、人與自然相和諧的可持續發展的理念，按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，推動經濟社會又好又快發展。

胸懷全局的大局觀念。胸無全局者，不足以謀一域。不論在何種崗位上工作的黨員領導干部，在處理問題時都要以黨執政的大局為重。要了解大局、把握大局，善于從國際國內形勢、本地沿革、發展趨勢中分析、了解、把握大勢；要服從大局、服務大局，每一項工作的開展，每一個政策的出臺，都要放在大局中去思考、去衡量、去把握，在大局中定位，在大局下行動。對于地方的黨員領導干部來說，尤其不能搞地方主義、本位主義。局部的發展必須有利于全局的發展，當地方利益與國家利益、局部利益與全局利益發生矛盾的時候，必須無條件地服從國家利益、全局利益。

與時俱進的創新觀念。隨著改革開放和現代化建設的前進，人民群眾的偉大實踐的發展，新情況、新問題、新矛盾大量出現，要在復雜的國內外形勢下推進黨的各項事業，黨員領導干部就要帶頭弘揚開放創新的時代精神，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，始終站在時代前列。必須強化與時俱進的創新觀念，把握時代脈搏，立足新的實踐，及時總結新的經驗，積極進行理論創新、科技創新、體制創新和其他各方面的創新，不斷增強黨的創造力。

依法執政的法治觀念。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，既要求黨必須堅持依法執政，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，實現執政活動法制化；又要求各級黨組織和黨員必須嚴格按照法律規定的范圍、程序、內容和手段來行使權力。黨員領導干部增強執政意識，必須強化依法用權的法治觀念，堅持在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威，強化執政監督，自覺維護司法公正，提高執法水平，確保法律的嚴格實施，使黨的領導更好地體現人民當家作主的本質和依法治國的要求，保證黨的路線方針政策的貫徹實施。

居安思危的警醒觀念。生于憂患，死于安樂。一個國家、一個民族、一個政黨，如果缺少警醒觀念，就會安于現狀，失去進取精神、發展生機和創新活力。警醒觀念來源于對歷史經驗的深刻認識，來源于對現實與未來發展的深層思考。缺乏長遠的歷史眼光與深邃的戰略眼光，將導致既無近慮，亦無遠憂。黨員領導干部必須增強警醒觀念，從黨和國家長治久安的高度，未雨綢繆，銳意進取，知難而進，艱苦奮斗，不斷克服前進道路上的困難。要在對歷史的反思、對現實的審視和對未來的探究中養成揭示矛盾、發現問題的習慣與能力，不掩蓋矛盾，不粉飾問題，敢于正視并應對各種風險和危機。

為政清廉的自律觀念。大量事實表明，一些黨員領導干部走上違法違紀的道路，往往是從思想蛻化變質開始的。黨員領導干部必須增強為政清廉的自律觀念，自覺加強黨性和道德修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把得住原則，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，做到自重、自省、自警、自勵，把黨紀國法內化為自己的自覺行動，堅決抵御各種腐朽思想作風、生活作風的侵蝕，經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗，永葆共產黨員的先進性。

三、進一步增強黨員領導干部執政意識

黨員領導干部增強執政意識，是一個不斷認識、不斷實踐、不斷提高的長期過程。增強執政意識的根本途徑，就是要持之以恒地加強黨性修養和實踐鍛煉，以及黨組織對其加強教育、管理和監督。

加強理論武裝是增強黨員領導干部執政意識的根本前提。學習中國特色社會主義理論體系，掌握它的立場、觀點和方法，這是樹立并增強執政意識的政治理論根基。要切實加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育培訓，大力開展黨和國家在經濟政治文化社會等方面重大部署和要求的培訓，著力提高黨員領導干部科學執政、民主執政、依法執政的水平和推進經濟社會又好又快發展的本領。要堅持學習理論與指導實踐相結合，引導和幫助黨員領導干部認真研究解決本地區本部門改革發展穩定中的重大問題、群眾生產生活中的迫切問題、黨的建設中的突出問題，引導和幫助黨員領導干部從理論和實踐的結合上研究新情況、解決新問題。

投身執政實踐活動是增強黨員領導干部執政意識的重要途徑。要教育引導黨員領導干部在改造客觀世界的過程中努力磨煉意志品質，陶冶道德情操，升華思想境界，不斷增進同人民群眾的深厚感情，不斷從群眾中汲取豐富的政治營養，及時發現問題，反映群眾呼聲，使自己成為黨與群眾聯系的紐帶，進而增強對黨的事業的責任感。要樹立重視基層的導向，注重選拔在基層和生產一線工作的優秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優秀干部，建立從基層和生產一線培養選拔優秀干部到上級領導機關工作的機制，增強廣大黨員干部深入基層一線的內在驅動力。

嚴格黨內生活鍛煉是增強領導干部執政意識的關鍵所在。要通過黨內生活鍛煉，引導黨員領導干部按照黨的執政使命的要求來進行自我教育、自我鍛煉、自我完善，使黨性不斷升華，執政意識不斷增強，處理黨內事務能力不斷提高。要健全領導班子民主生活會制度，積極開展批評和自我批評，不斷提高民主生活會的質量，堅決防止和克服黨內生活中不講是非不講原則、好人主義盛行等庸俗作風。要健全和落實談心談話制度，既講原則、講是非，又真誠關心、互相幫助，通過談心談話達到溝通思想、找準問題、增進團結的目的。

嚴格教育、管理和監督是增強黨員領導干部執政意識的重要保證。我們黨自執政以來，一直注重對黨員干部的教育管理。要適應新的歷史條件下對黨員干部管理的要求，貫徹落實從嚴治黨的方針，對黨員領導干部嚴格教育、管理和監督，有效督促黨員領導干部增強執政意識，進一步規范執政行為，保證廣大黨員干部為民、務實、清廉。

（作者單位：中共安徽省委組織部研究室）

深化干部人事制度改革，建立充滿活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風和腐敗現象、提高選人用人公信度的治本之策。全國組織部長會議明確要求，要堅持黨管干部原則，深刻總結干部人事制度改革的經驗特別是近年來的新經驗，積極推進選人用人理論創新、實踐創新和制度創新，大力破解選人用人難題，進一步形成正確的用人導向。貫徹落實這一要求，應緊密結合實際，著力從以下五方面進一步推進干部人事制度改革創新。

一、堅持正確原則、把握正確方向

貫徹落實全國組織部長會議精神，深入推進干部人事制度改革創新，必須堅持正確原則，把握正確方向。要堅持民主、公開、競爭、擇優。進一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權，切實增強干部人事工作的透明度，堅持合理規范的有序競爭，把各類優秀人才配置到最能發揮作用的崗位上去，形成促進優秀人才脫穎而出、優秀干部干事業的良好環境。要堅持德才兼備、以德為先。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據，堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業、忠于人民利益，銳意進取、敢闖敢干，求真務實、埋頭苦干，不事張揚、默默奉獻，群眾認可、清正廉潔的干部選拔到各級領導崗位。要堅持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業出發，真正放眼各條戰線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，及時發現各方面優秀人才，并合理使用起來。要堅持科學化、民主化、制度化。遵循黨的事業發展的需要和干部成長規律，改進和完善干部人事制度，實現干部工作理論、制度、方法和工作機制的科學化；擴大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程；堅持依法、按章辦事，把實踐中的成功經驗，以法律、法規、制度的形式固定下來，形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的干部人事制度體系，真正實現靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。

二、進一步完善體現科學發展觀要求的干部考核評價體系，形成促進科學發展的用人導向

全國組織部長會議明確要求，要進一步完善和實施體現科學發展觀要求的干部考核評價體系，引導干部以正確政績觀落實科學發展觀。近年來，我省在這方面進行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領導干部科學考評辦法、百分制量化考核辦法和領導干部心理素質測評辦法的干部科學考評體系，并普遍運用于領導班子和領導干部的選拔任用工作中，對各級干部產生了積極的影響，推動了各級干部從偏重經濟建設向強化經濟社會全面建設轉變，從重GDP、財政收入向重環保、民生轉變，從以物為本向以人為本轉變，從偏重短期效應向突出長期效應轉變。

我們將在此基礎上，按照全國組織部長會議的要求，努力實現“五個轉變”，盡快建立“十項制度”。“五個轉變”，就是要在考評內容上實現由單方面考評到全面綜合考評的轉變；在考評形式上實現由靜態固定考評模式到動態多樣考評形式的轉變；在考評工作重點上由重任職前考評到任職考察與平時考核相結合轉變；在考評方法上實現由封閉神秘方式向民主公開方式的轉變；在考評工作環節上實現由偏重考評過程到兼顧結果運用的轉變。“十項制度”，就是要抓住當前開展學習實踐科學發展觀活動的有利時機，針對存在的突出問題，著重從制度和機制層面入手，在鞏固完善已有制度成果的基礎上，抓緊建立干部平時考核制度、民意調查制度、民主測評制度、干部學習考核制度、談話制度、巡視評價干部制度、領導干部重要事項報告制度、考評結果運用制度、考評責任追究制度、干部心理素質測評制度等相關的配套制度。特別是在日常考核制度中，要把干部德的標準列為評價要點，既注重在突發事件、抗御自然災害、個人進退留轉等關鍵時刻的表現，又注重在日常工作、生活中的表現，以小節觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德狀況，為落實“德才兼備、以德為先”原則提供依據。

三、進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度

全國組織部長會議要求，要堅持群眾公認，用科學的辦法選人用人。貫徹落實這一要求，必須堅持以人為本，進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來，我省積極構建競爭性選人用人機制，面向全國公開選拔了28名副廳級領導干部和企業領導人員，并指導和推動全省各級黨委積極面向社會公開選拔各級領導干部。積極健全全委會票決領導干部任用制度，將全委會票決的范圍擴大到省直黨委、政府工作部門正職（含省級領導擔任正職部門的常務副職）的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報告兩評議”制度，省、市、縣三級在黨委常委會向全委會報告工作時，都要就本干部選拔任用工作情況作出專題報告，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議，部分市還對當年新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。加大了對紀委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊伍結構得到優化。

下一步，我們將從五個方面貫徹落實全國組織部長會議的安排部署。一是繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強化實績導向，提高科學性。二是進一步健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。既要把民主推薦結果作為選拔任用干部的重要依據，又不能把推薦票數多少作為決定任用干部的唯一標準，而是要由黨委根據考察的情況、崗位的需求、班子的結構和干部的發展潛力，綜合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關情況及時反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作能夠及時了解和有效監督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進一步加大干部交流力度，對關鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿10年的干部進行橫向、縱向交流，并加大對新提拔任職的干部跨地區跨部門交流力度，促進干部合理流動，增強干部隊伍的生機與活力。

四、進一步加大培養鍛煉優秀年輕干部的力度，構建來自基層一線黨政干部選拔培養鏈

全國組織部長會議指出，培養選拔優秀年輕干部是關系黨和國家長遠發展的根本大計，要進一步加大培養鍛煉優秀年輕干部的力度。2008年，我們認真貫徹落實中央關于樹立重視基層用人導向的要求，緊密結合山西實際，聯動考慮，整體運作，一方面精心選拔優秀基層干部到各級黨政機關，從優秀村干部中考錄了1200名鄉鎮公務員，公開選拔了30名優秀鄉鎮（街道）書記到省直機關任職，選拔了一批優秀縣委書記到省直廳局領導崗位任職；另一方面，選派大批優秀年輕干部到基層培養鍛煉，選派了119名年輕干部到縣（市、區）掛職，選聘了1萬名優秀大學畢業生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養選拔鏈，調動了各級干部的積極性。

我們將按照全國組織部長會議的要求，緊密結合山西實際，立足于未來10年和更長時間對領導人才的戰略需要，切實抓好培養選拔優秀年輕干部工作。重點推進三項工作：一是進一步選派機關優秀年輕干部到基層鍛煉。繼續從省直機關選派優秀年輕干部到縣（市、區）黨政領導班子掛職和任職，從企業、鄉鎮選派一批干部到村任黨支部書記，繼續選聘1萬名大學生村干部。二是進一步選拔基層優秀干部進入各級領導機關。認真總結從縣、鄉兩級選拔黨委書記到上級機關部門任職的試點工作，進一步完善有關措施和辦法。繼續做好從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和事業單位人員工作，當年新考錄的鄉鎮公務員和事業單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級機關也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進一步加強后備干部隊伍建設。按照中央的統一要求和部署，開展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補充調整各級后備干部，健全完善后備干部庫，為各級領導班子建設提供充足的干部儲備。

五、進一步強化干部監督，加大整治用人上不正之風的力度

全國組織部長會議指出，把人選準用好，提高選人用人公信度，既要靠優良作風，堅持公道正派，也要靠科學機制，靠有效監督。貫徹落實這一要求，必須進一步強化干部監督，用嚴密的程序和剛性的責任保證把人選準用好，使跑官要官者沒有市場，買官賣官者受到處罰。近年來，我省著眼于制度規范、群眾參與、紀律約束，在強化干部監督方面進行了積極的探索。一是針對領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和干部群眾關注的熱點問題，從山西實際出發，抓住干部選拔任用工作的關鍵環節，制定出臺了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個規定”，并在此基礎上配套出臺了一系列相關制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職群眾滿意度調查活動。委托山西省社情民意調查中心對市縣兩級黨政正職的工作作風、履行職責、公眾形象等三大項目15個方面的表現情況進行民意調查，為全面客觀評價識別干部提供了重要參考。三是嚴明紀律，對各級領導干部和組織人事干部提出了一系列嚴格的紀律要求，并及時將這些紀律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發動廣大干部群眾主動進行監督，發現違紀違法問題，及時予以糾正處理。

我們要認真貫徹落實全國組織部長會議精神，突出“群眾滿意”這個重點，積極推進六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調查制度，開展對市、縣以及黨政機關選人用人群眾滿意度民意調查工作，及時了解群眾對選人用人的評價，切實把群眾滿意度測評結果作為衡量干部選拔任用工作的重要標準、監督干部選拔任用工作的重要手段、改進干部選拔任用工作的重要依據。二是全面實行地方黨委常委會向全委會和黨政機關黨組（黨委）向機關干部群眾報告干部選拔任用工作并接受評議的制度。三是著力加強干部初始提名環節的監督，從源頭上遏制用人上的不正之風。四是按照“正面教育為主、預防為主、事前監督為主”的方針，綜合運用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領導干部報告重要事項等手段，加強對領導干部的日常管理和監督。五是建立健全調整不勝任現職干部工作制度、立項督查制度和典型案例通報制度，特別是建立組織部門內部配合、外部協調的大監督機制，形成以組織部門為主，全方位、多層次、多渠道的干部監督工作體系。六是繼續做好科學規范和有效監督縣委書記選人用人行為試點工作，防止一把手在干部選拔任用中的隨意性。

（作者為中共山西省委常委、組織部長）

為貫徹落實黨的十七大關于“提高選人用人公信度”的要求，中組部把“提高選人用人公信度問題研究”確定為2008年組織工作重點調研課題之一。去年，我們成立了課題組，將課題分為1個總課題和5個子課題，與部分省區市黨委組織部和中央國家機關部委共同開展了調研。

一、選人用人公信度方面存在的問題及原因分析

近年來，干部選拔任用工作總體上是好的。但隨著跑官要官、買官賣官、拉票賄選等用人上不正之風的出現并在一些地方蔓延，人們開始對干部選拔任用工作產生一些疑慮。從調研看，導致選人用人公信度不夠高的原因是多方面的。從干部工作的角度分析，主要有以下五個方面：

（一）用人導向和執行選人用人的標準、條件出現偏差。一是少數領導干部在選人用人上不能出于公心。講關系、憑好惡，對自己的親戚、朋友、“嫡系”和能給自己帶來利益的人，不論素質如何、能否干事創業、群眾是否擁護，都要想盡辦法推薦、提拔、重用。二是少數領導干部在選人用人問題上的原則性不夠強。三是不能正確把握選人用人標準和條件。有些地方執行德才兼備標準片面化，或者重用一些品德上有問題的“能人”，或者重用一些能力素質不高的“老好人”，干部群眾不認可。有些地方在領導班子配備上重結構輕功能，在年輕干部、女干部、非中共黨員干部的選拔上降格以求。

（二）干部工作的民主化程度和民主質量不夠高。一是公開性、透明度不夠。少數地方和部門干部工作仍然存在“暗箱操作”。二是搞形式上的民主。一些地方和部門在干部選拔任用工作中，表面上程序一步不少，實際上仍是按主要領導的意圖辦。有些地方在選舉中“陪選”和“軟差”現象嚴重。三是民意失真失實。有些地方和部門不能合理確定參與民主推薦的范圍，出現隨意投票、盲目投票現象。有的參與推薦的人員不能正確行使手中的權利，投人情票、關系票。有的地方拉票賄選現象嚴重。四是簡單地以票取人。

（三）識人不深不準導致用人失誤時有發生。對干部缺乏深入細致地了解，干部考察的方式方法不完善。目前“不提拔不考察”、“不換屆不考察”的現象還普遍存在。對干部的考察評價過于籠統。考察材料格式化，缺乏個性化的分析評價，難以為黨委討論決定干部提供準確的依據。

（四）干部管理的嚴肅性和規范化程度不夠高。對干部的經常性教育和監督不到位。對不稱職、不勝任現職干部的調整不力。對群眾反映有問題干部的查處不夠，有的查處大事化小、避重就輕。領導干部的調整隨意性較大。一些地方任期制沒有得到有效執行，干部調整特別是地方一把手的調整過于頻繁。

（五）用人上不正之風沒有得到有效遏制。從調研的情況看，不但一些長期存在的不正之風如任人唯親、跑官要官、買官賣官、封官許愿、說情風干擾風等尚沒有得到有效制止，又出現了拉票賄選等新的不正之風。

二、提高選人用人公信度的對策建議

（一）通過堅持和落實正確的用人導向，彰顯選人用人公信度

1.堅持從黨的事業出發選拔干部。要把事業需要、工作需求、崗位要求與促進干部成長、調動干部積極性結合起來，大力選拔那些堅決貫徹落實科學發展觀，事業心強、作風過硬、實績突出的干部，選拔那些埋頭苦干、不事張揚、注重為長遠發展打基礎的干部，選拔那些勇于創新、敢有作為、大刀闊斧干事業的干部，尤其是選準用好一把手。

2.堅持德才兼備、以德為先標準。選拔任用干部必須堅持把“德”放在第一位，選拔那些政治堅定、原則性強、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的優秀干部。凡在德上不“達標”者，即使能力再強、水平再高也不能選拔重用；已在領導崗位上的，要堅決調整下來。強調以德為先的同時，也不能放松對才的要求。

3.堅持公道正派的選人作風。一是必須克服一切私心雜念，排除一切干擾，公道地評價干部，公正地選拔干部，對確實優秀的全力舉薦，對確有問題的堅決不用，決不讓踏實正派的干部吃虧，決不讓投機取巧者得利。二是必須堅持原則，做到執行政策不走樣，堅持標準不降低，嚴格程序不變通，嚴明紀律不放松，特別是在關鍵時刻敢講真話、實話、公道話。三是必須堅持五湖四海、廣納群賢。四是必須經得起誘惑，頂得住壓力，理直氣壯地抵制各種不正之風。

4.注重在基層和生產一線選拔干部。要把培養鍛煉干部的主陣地放在基層，研究制定從基層和一線培養選拔干部的政策規定，暢通從基層和一線選拔干部的渠道，有計劃地選派有發展潛力但缺少基層工作經歷的干部到基層單位、艱苦環境和重點工程、重大項目中磨煉，逐步形成來自基層一線的黨政干部培養鏈。

（二）通過建立健全科學的選拔任用機制，保障選人用人公信度

1.規范干部任用提名制度。一要規范內容。明確提名主體，解決“誰有權提名”的問題；明確提名程序，解決“如何提名”的問題；明確提名條件，解決“哪些人可以被提名”的問題。二要健全制度。建立署名提名制度，領導干部個人提名必須署名提交書面材料，介紹被提名人選的有關情況、提名理由，申明與被提名人的關系等。落實民主推薦提名制度，建立干部任用提名情況在領導班子內部公開制度。三要嚴明紀律。提名主體在提名過程中，不準通過授意和暗示推薦提名人選，不準在提名中弄虛作假，不準搞臨時動議提名，不準直接或間接提名本人的配偶、子女和直系親屬等與本人有法定回避關系的人員。

2.增強民主推薦的科學性真實性。一要合理劃定參與范圍，既保證覆蓋面，又避免不知情、不相干的人參與民主推薦。二要改進推薦方式。嘗試結合干部考核非定向預推近期可提拔或交流的預備人選，試行地方黨委全委會推薦下一級黨政主要領導干部人選制度。三要正確運用推薦結果。對民主推薦票進行科學定位，既把得票情況作為反映民意的重要依據，從得票較高的人選中確定考察對象，又不能簡單以票取人。建立權重分析制度，準確反映不同層次人員的推薦意見。加強綜合評價，把干部的推薦得票與其一貫表現、考核以及周圍群眾和服務對象的評價意見結合起來。

3.建立健全科學的考核評價辦法。當前最重要的是建立門類齊全、各具特色、簡便實用的干部考核評價指標體系。積極推行并不斷完善體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法。堅持定性與定量相結合，綜合分析考核結果，找準個性特點，形成準確評價。

4.健全科學民主的選人用人決策機制。要探索加強地方黨委領導班子決策前溝通醞釀的方法。在對擬任人選進行醞釀時，嘗試書面預告制度，讓參與醞釀人員對擬任人選有充分了解；實行緩議制度，凡對擬任人選意見分歧較大的，不急于提交會議研究。進一步規范決策程序，推行地方黨委常委會、全委會討論決定任用干部票決制，不斷完善票決方法，逐步實行差額票決制。擴大全委會票決重要干部范圍，逐步從下一級地方黨政正職擴大到黨政工作部門正職，并延伸到重要崗位副職。對全委會閉會期間如何操作進行嚴格規范。

5.加大競爭性選拔干部工作力度。一要形成制度。新提拔任用的委任制干部，通過競爭性選拔的，一般應達到三分之一。二要更加科學。不斷改進和完善競爭性選拔的方式方法，堅持考試與考察相結合，強化實績導向、突出崗位需要、注重能力水平。三要防止片面性。競爭性選拔方式是多渠道選拔任用干部的一種形式，而不是唯一形式，不能不顧崗位特點、崗位需要，搞逢缺必考、逢缺必競。

（三）通過推進群眾的有序參與，贏得選人用人公信度

1.進一步提高透明度。要堅持“能公開的盡量公開”的原則，建立干部選拔任用工作信息公開制度，讓選人用人權在陽光下運行。創新公開的方式方法，通過建立專門網站、設立專線電話和電子信箱等形式，定期發布和更新干部工作的政策法規、動態信息，解答群眾提出的問題。探索實行干部選拔任用工作新聞發布制度，掌握輿論主動權。

2.充分聽取和尊重群眾的意愿。要探索推行民意調查、民情搜集和民意問詢等制度，及時掌握干部在社會上的表現。要切實尊重群眾的意見，對于群眾反映好、民主推薦票集中的干部，要在綜合比較的基礎上擇優使用。要改進和完善選舉制度，進一步擴大差額選舉的范圍和比例，逐步提高差額選舉的職務層次。改進候選人提名制度，做到組織提名與代表大會代表提名相結合，使代表按照自己的意愿行使權利。堅決不搞對候選人沒有意見不畫票的做法。

3.定期開展群眾滿意度測評。要科學設置測評指標，量化評價標準，加大重要指標的權重，建立客觀準確的評價指標體系。要合理選擇測評的實施主體和參評主體，實施主體應為第三方或專門的社會評價機構，參評主體的選擇應堅持廣泛性、代表性、知情性和認知力并重的原則，將與干部選拔任用工作相關聯的群體列入參評范圍，并確保普通干部群眾占一定的比重。要完善測評的方式方法，通過隨機采集信息、集中聽取民意、調查問卷、網絡投票、設立專門信箱等方式進行。要把測評結果作為考核一個地方和部門工作的重要內容，作為領導干部調整使用的重要依據。

（四）通過嚴明的紀律，維護選人用人公信度

1.嚴明干部選拔任用工作責任。盡快建立健全干部選拔任用工作責任追究制度，切實解決干部選拔任用責任主體界定不清，權責關系劃分不明，問責難、追究難的問題。同時要不斷完善配套措施，實行黨政領導干部選拔任用工作報告制度、干部選拔任用全程記實制度，為追究用人失察失誤責任提供依據。

2.強化對干部選拔任用工作的監督。要把加強對各級黨委用人權的監督，特別是合理規范一把手的用人行為作為重點，完善干部選拔任用工作有關事項報告制度；推行上級組織部門派人參加下級黨委討論決定干部任免會議制度、地方黨委常委會向全委會專題報告干部選拔任用工作制度、全委會委員民主測評本級黨委新提拔領導干部制度；探索干部選拔任用廉政申報制度、黨委書記用人行為離任檢查制度、選人用人社會監督員制度；建立網上舉報和網上公示平臺，完善干部監督網絡。

3.嚴肅干部選拔任用工作紀律。要結合巡視工作，加大對干部選拔任用工作的監督檢查力度，發現問題及時督促整改。堅持和完善嚴重違規用人問題立項督查制度，發現一起，查處一起。研究制定對跑官要官、買官賣官行為的懲治辦法，不僅要使賣官者受到制裁，也要使買官者得到嚴懲，對為“跑官要官”的人說情、打招呼的要嚴肅批評，造成用人失誤的要給予組織處理或紀律處分。

（五）通過嚴格干部管理，提升選人用人公信度

加強干部經常性教育。重點對各級領導干部加強理想信念、宗旨觀念教育，黨的優良傳統教育，遵紀守法教育，中華民族傳統美德教育，廉政警示教育。堅持經常性教育與集中教育相結合，當前，要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，促使黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。同時，加大干部獎懲力度。讓那些踏實肯干、業績突出、各方面表現優秀的干部得到肯定和鼓勵，讓那些作風漂浮、投機鉆營、群眾不滿意的人受到批評，在干部隊伍中營造干事有責、成事有功、誤事有過的氛圍。

第三篇：加強黨性修養 弘揚優良作風

加強黨性修養 弘揚優良作風

加強黨性修養，促進科學發展，是我的學習體會和感受，結合黨員干部怎樣做到廉潔自律，為黨風廉政建設貢獻自己一份力量，和同志們在一起做個交流。

黨性是一個政黨所固有的本質屬性，作風是我們工作和生活一貫的態度和表現。黨性決定作風，作風反映黨性。黨性是作風的內在依據，作風是黨性的外在表現，黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。加強黨性修養、弘揚良好作風，是我們黨的思想建設規律、黨風廉政建設規律的深刻認識和準確把握。黨性修養是認知的過程，作風建設是行為的表現。是知與行的統一，也就是我們常說的理論聯系實際。表里如

一、言行一致，這是共產黨員的品格所在，也是黨性的重要體現。我們黨是執政黨，黨的建設必須堅持以提高執政能力為出發點和落腳點。黨性修養始終貫穿于黨的建設的各個方面，是提高執政能力的重要內容。怎樣使我們黨的執政能力與形勢發展的要求、與時代賦予的使命相適應，一個最根本的問題，就是要從黨性修養上強化執政理念，在作風建設中打牢執政基礎。實踐科學發展的一個最根本要求，就是要用科學發展觀的思想基礎、立場觀點來分析問題和解決問題。政黨的政治本色，決定了黨員的政治本色；黨員的政治本色，體現著政黨的政治本色。共產黨員的黨性是黨的政治本色在黨員身上的具體體現。黨性修養是精神境界的修煉過程，也是政治品格的錘煉過程。只有自覺地加強黨性修養，保證共產黨人的信念不變、傳統不丟、本色不改，才能使我們的黨永葆蓬勃的生機和旺盛的活力。嚴格的紀律始終是黨性修養和作風養成的重要保證。在新的歷史條件下，社會環境日趨復雜，誘發違規違紀的因素明顯增多，懲處沒有震懾力，紀律就沒有約束力。我們要始終堅持從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風，違反紀律的必須嚴格追究，切實做到有責必問、有錯必究、有案必查、有貪必反、有腐必懲，為推動經濟社會又好又快發展提供有力的紀律保證。

一、加強黨性修養的重要性

中共中央總書記胡錦濤1月13日在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀、以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。胡錦濤強調，面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。要堅持以人為本，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。

1、加強黨性養，是形勢發展的需要。

從國際上看，和平與發展仍然是當今時代主題，但國際環境復雜多變，局部戰爭和沖突此起彼伏，世界多極化和經濟全球化趨勢在曲折中發展，綜合國力競爭日趨激烈，如何應對金融危機。從國內來看，改革已進入攻堅階段，發展進入關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，這種空前的社會變革，在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也必然會帶來這樣那樣的矛盾和問題。世界上一些長期執政的大黨、老黨垮臺的教訓，值得我們引以為鑒。特別是原蘇聯、東歐國家的共產黨不重視黨的建設先后喪失執政地位，教訓更為深刻。由此可見，我們黨既面臨著良好的發展機遇，同時也面臨著需要認真對待的嚴峻挑戰。我們必須居安思危，增強憂患意識，必須認清形勢，與時俱進，自黨加強黨性修養。

2、加強黨性修養，是黨搞好自身建設重大命題。

加強黨性修養是我們黨的優良傳統和作風。劉少奇在《論共產黨的修養》這本著作中，對傳 “乘機安全小貼士”安全出行要重視 統“修養”這個概念，進行了提煉和改造，形成了我們黨的思想建設中“黨員的黨性修養”的特定概念。“我們共產黨員的修養，是無產階級革命家所必需有的修養。我們的修養不能脫離革命的實踐，不能脫離廣大勞動群眾的、特別是無產階級群眾的實際革命運動。就是共產黨員在革命理論的指導下，在革命實踐的鍛煉中，通過不斷地改造，使自己成為堅強的革命者，成為合格的、優秀的共產黨員”。

共產黨員黨性修養是共產黨員自我教育的過程。就是用共產黨主義的世界觀去改造自己的非無產階級的世界觀和非無產階級的意識；用黨和人民利益高于一切的原則去克服個人主義的思想，用工人階級先鋒隊思想去塑造共產黨員良好形象。這種塑造是共產黨員自覺按照《黨章》的規定，進行自我教育、自我塑造的過程。共產黨員黨性修養是共產黨員自我鍛煉的過程。劉少奇提出“要在革命的實踐中修養和鍛煉，而這種修養和鍛煉的唯一的目的又是為了人民，為了革命的實踐”。共產黨員的黨性修養來自實踐，服務于實踐，具有鮮明的實踐性。共產黨員的黨性修養，不是為了修養而修養的唯心主義的修身養性，而是為了更好實踐的唯物主義的實踐鍛煉。共產黨員黨性修養是共產黨員自我改造的過程。共產黨員自我改造就是通過加強黨性修養使自己的個性適應黨性要求，每一個共產黨員都有自己的個性，黨性是共產黨的共性，自我改造就是黨員對黨的本質屬性進行深刻的理解和內化，在改造客觀世界的同時自覺地用黨性原則規范自己的行為，不斷改造自己的主觀世界，使個性服務從于共性，共性引導個性，充分發揮共產黨員的積極性和創造性。

共產黨員黨性修養是共產黨員自我完善的過程。共產黨員黨性修養的目的是實現黨性修養覺悟的提高，達到共產黨員的自我完善。黨性修養是共產黨員自覺按照黨性標準進行不斷教育、鍛煉、改造，最后達到共產黨員標準的過程。只有不斷自我完善的共產黨員，才能達到黨性修養的目的，才能永遠走在時代的前列，才能擔負起人民和時代賦予的歷史重任。

自我教育、自我鍛煉、自我改造、自我完善共同構成了共產黨員黨性修養的主要鏈條，一句話，共產黨的黨性修養就是共產黨員黨性不斷升華的過程。

中國共產黨已經走過了近90年的漫漫長路，不管是在戰火紛飛的戰爭年代，還是在艱苦創業的建設時期，我們黨總是走在時代的前列，她帶領中國人民沖鋒陷陣，闖過了一個又一個難關，取得了一個又一個勝利，其中一個重要的原因，就是我們黨始終緊緊抓住時代的脈博，一刻沒有放松加強共產黨員的黨性修養。

3、加強黨性修養，是黨執政能力的重要內容。黨員干部一言一行、一舉一動都代表著黨的形象，是廣大群眾對黨執政能力和先進性評判的重要標志，直接關系到黨群、干群關系，影響到黨風、政風和社會風氣。我們黨是個有著優良傳統作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。從延安整風到黨的七大，我們黨明確提出和大力倡導“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評”三大優良作風；當年毛澤東率領中國共產黨的領導機關進入北平前，曾形象地把這一歷程比喻為“進京趕考”，我們決不當李自成，我們都希望考出個好成績。七屆二中全會毛澤東講得更加透徹。指出這只是萬里長征走完第一步，革命以后的路程更長、工作更偉大、更艱苦。向全黨提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦的作風”。改革開放后，鄧小平同志提出了解放思想、實事求是、團結一致向前看的要求。進入新世紀以后，以江澤民同志為核心的黨中央，要求黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持，八個反對”。胡錦濤同志在向全黨倡導八個方面的良好風氣時，把作風建設的思想升華到了新的高度。十七大報告中又進一步提出黨員干部要“講黨性、重品行、作表率”，為進一步加強黨員干部作風建設指明了方向。當前黨員干部隊伍的作風是好的，絕大多數領導干部都能夠團結帶領廣大黨員和群眾貫徹落實中央方針政策和工作部署，積極推進改革發展穩定的各項工作，各級領導干部都能盡職盡

責，率先垂范，經受住了各方面的考驗。但是，我們也要清醒地看到，一些領導干部仍然存在作風不正的問題，特別是官僚主義、形式主義等作風，給黨和國家工作、給人民群眾生產生活帶來了不良影響。

比如，2008年“4·28”膠濟鐵路特別重大事故。4月28日4時41分，由北京開往青島的下行Ｔ195次旅客列車，運行至山東省境內膠濟鐵路周村站至王村站間，發生列車脫線事故，機車后第9至17位車輛脫軌，其中尾部車輛侵入上行線，被上行線由煙臺開往徐州的5034次旅客列車碰撞，造成5034次列車機車及機車后第1至5位車輛脫軌，造成71人遇難、247人受傷。事發列車嚴重超速，是此次列車相撞的原因，在限速每小時80公里的路段，實際時速居然達到了每小時131公里。充分暴露出安全生產責任不到位、安全生產措施不到位、隱患排查治理不到位和監督管理不到位的嚴重問題。濟南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民被免職，與這次事故有直接關系的5名領導干部，實行停職檢查。6名涉嫌犯罪人員被刑拘。又比如，2008年山西“9·8”尾礦庫潰壩特大事故，造成254人死亡，34人受傷。導致發生事故的主要原因是，企業違法違規生產和建庫，當地政府及有關部門監督管理不得力。山西省省長孟學農同志、副省長張建民同志對上述事故負有領導責任，經黨中央、國務院批準，同意接受孟學農同志引咎辭去山西省省長職務的請求，同意免去張建民同志的山西省副省長職務。再比如，“6·28”貴州甕安事件、還有在國內外影響巨大的三鹿嬰幼兒奶粉事件、甘肅隴南等重大群體性事件等等，都嚴重影響了社會和諧穩定，嚴重損害了黨和政府形象。2008年9月19日胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會指出“當前一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識，憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”。不但明確了這一系列重大責任事故的發生，是由于我們在執政能力建設、先進性建設還存在著一些不符合、不適應科學發展觀的原因，而且指出一些領導干部還嚴重地存在著以下有幾個方面作風不正的問題。

一是宗旨意識不強的問題。忘記甚至背叛了黨的全心全意為人民服務的宗旨；二是責任意識不強的問題。對工作不負責任，形式主義、官僚主義嚴重，作風飄浮，得過且過；三是政績觀不正確。好大喜功，只重視自己的政績，不顧老百姓的疾苦，熱衷于做表面文章；（舉例說明王懷忠）四是權力觀不正確。只追求權力，不履行責任，當官不做事，做事不負責，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利；五是紀律觀念淡薄。不但不帶頭遵守紀律，還肆意違反紀律，對中央的政策，陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”；六是理論脫離實際，一方面不注重學習理論，另一方面又不注意實踐，老辦法不管用，新辦法不會用，遇到具體問題就無所適從，遇到突發事件更是束手無策。（舉例說明云南）

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，明確提出加強黨的執政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨。古代的官與民，有人比作是舟與水，于是有了水能載舟，亦可覆舟的道理，今天的干部與百姓，可比作公仆與主人，于是有了立黨為公，執政為民的

誓言。什么叫公仆，就是人民花錢養活你叫你為他們服務。所以執政為民是黨員干部的職責和義務。心中有民才能執政為民，融入百姓才能為民執政，無私敢為才算執政為民。封建士大夫尚有“心中為念農桑苦，耳里如聞饑凍聲”的感慨。我們黨員干部更應該在心中念著百姓，切實為百姓解難事辦實事。

4、加強黨性修養，是貫徹落實科學發展觀的重要保證。

領導干部作風問題，說到底是黨性問題。事實充分說明，領導干部作風與領導干部黨性修養是緊密聯系在一起的。加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風，不僅是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，而且是貫徹落實科學發展觀的重要保證。

第一，加強黨性修養，為貫徹落實科學發展觀，提供堅實的精神動力。科學發展觀的核心是以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。一切發展都要以人民的愿望、要求和根本利益為轉移。

沒有良好的黨性修養做基礎，就不能真正把科學發展觀落在實處的。加強黨性修養，有利于樹立理想信念、有利于樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。第二，加強黨性修養，為提高領導干部貫徹科學發展觀提供智力支持。貫徹落實科學發展觀，領導干部是關鍵。一個地方、一個部門的發展是否按科學發展觀的要求進行，在很大程度上取決于領導干部的決策是否正確。所以，加強領導干部黨性修養，為提高領導干部貫徹科學發展觀的能力提供智力支持，有利于提高黨員干部、特別是黨員領導干部貫徹科學發展觀的能力。加強黨性修養，有利于增強駕馭市場能力、有利于增強處理各種復雜關系能力和創新能力。

二、黨性修養的要求和主要內容

1、黨性修養的要求：要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，努力使各級領導干部成為政治堅定（作到三個不動搖--特色社會主義理論體系；黨的基本路線、綱領、經驗；改革開放）、作風優良（勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康）、紀律嚴明（嚴格黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律）、勤政為民（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）、恪盡職守（強化責任意識，多謀善斷，盡職盡責）、清正廉潔（不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，一身正氣，克己奉公的模范。）的領導干部，充分發揮模范帶頭作用。

什么叫黨性？黨性就是黨的性質、宗旨、作風、紀律等各方面要素在黨員身上的綜合反映。黨性不是先天具有的也不是后天自然生成的，它需要一個自覺、長期、十分艱苦的磨煉過程。黨員要經常加強黨性的修養，使自己的情操品格、精神境界和言論行動更加符合客觀世界發展規律、更加符合黨章要求。

2、黨性修養的主要內容

1、加強理論修養，提高馬克思理論水平。列寧說：“沒有革命的理論，就沒有革命的運作”作為一個黨員只有掌握了正確的理論，黨才能前進；作為個人，只有用正確的理論做指導，才會有明確的政治方向。黨性修養的首要方面是認真學習革命的理論，特別是認真學習和實踐“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高自己的理論水平。

2、加強政治修養，堅定共產主義信念。理想信念是人生的風帆，科學的理想信念是人們戰勝艱難險阻的精神支柱、開創偉大事業的力量的源泉。

3、加強思想道德修養，增強黨性覺悟。共產黨員進行思想修養與鍛煉的實質，就是要用無產階級世界觀來改造自己頭腦中的非無產階級世界觀。組織上入黨不同思想上入黨，思想上入黨需要一生一世。加強思想道德修養，還要樹立正確的家庭觀、婚姻觀、社會道德觀。思

想修養與鍛煉是一個共產黨員增強黨性的長期任務，是一輩子的事情。

4、加強文化知識修養，提高文化知識水平。在經濟全球化時期，科技飛速發展，綜合國力的競爭日趨激烈，其實質就是知識的競爭，科技飛速發展，綜合國力的競爭日趨激烈，其實質就是知識的競爭。作為共產黨員要始終走在時代前列，必須加強文化知識的學習，掌握并運用現代高科技技術，在社會主義現代化的建設事業中大顯身手。

5、加強作風修養，樹立良好的形象。一般說一個人有什么內在的個性，就有什么外在的作風，一個黨也是這樣。共產黨員應按照“八個堅持、八個反對”的要求，堅決抵制不正之風，消除腐敗行為，樹立共產黨員的良好形象。

6、加強組織紀律修養，堅持民主集中制原則。組織性是黨性的重要內容，是黨性的物質基礎。民主集中制的組織原則，體現了無產階級政黨的性質、使命和組織統一的要求，是無產階級手中強大的組織武器。堅持黨的民主集中制對于我們執政黨的建設極為重要，是我們每個共產黨的行為準則。因此，加強黨的組織修養與鍛煉，最重要的就是要堅決地、不折不扣地貫徹執行黨的民主集中制原則。

三、如何加強黨性修養，做到勤政為民，促進科學發展

“不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香”良好的黨性修養、崇高的思想境界，必須經過堅持不懈的努力，經受長期艱苦的磨煉才能達到。１、當前黨性方面存在的問題。

一是思想作風上。不注重黨性修養，放松世界觀改造，喪失了對黨的信仰和忠誠，理想信念動搖，思想蛻化變質。特別是有的青年領導干部淡漠政治，平時忙于事務，不注意政治理論的學習，偶爾坐下來，也是“走馬觀花”，沉不下心來，這些青年領導干部被稱為“不信理論、不學理論、不懂理論”的“三不”干部。久而久之，理想信念和宗旨意識逐步淡忘。二是工作作風上。缺乏進取精神，跟不上形勢任務的變化。但面對新任務、新挑戰，一些黨員干部畏首畏尾，不敢承擔風險，不愿啃硬骨頭。究其原因就是我們對新政策新技術學習不透，對新情況研究不深，出現了程度不同的“知識空白”、“本領恐慌”問題。一些黨員干部坐不住、學不進，有的一知半解，習慣“拍腦袋”“毛估估”，有的習慣于憑經驗想問題、辦事情，因而工作缺乏主動性，事不關己高高掛起，抱著不求有功但求無過的思想，工作不夠扎實。有的奉行好人主義，對一些苗頭性、傾向性問題不能不敢及時提醒，甚至出了問題還要姑息袒護。三是生活作風上。在生活上，不注意節儉，個別領導干部要求別人嚴，要求自己松，花錢大手大腳，不講節儉，不講效益，把精力放在應酬上，招待費用越來越大，標準越來越高。有的個人修養不足，生活上不拘小節，言行上不注意細節和場合。

這些現象和問題，盡管只有發生在少數同志身上，但如果對這些問題不堅決克服，而任其蔓延，會嚴重影響那些認真干事的黨員干部的信心和積極性，極大地損害黨員干部隊伍建設。我們一定要吸取教訓，著力加強防范。

二、怎樣加強黨性的修養。

1、必須加強學習，用正確的理論和科學文化知識武裝自己。認真讀書學習是共產黨員加強黨性修養的一個基本環節，毛澤東同志說過：“飯可一日不吃，覺可一日不睡，書不可一日不讀。修養離不開用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導。毛澤東同志說過，“領導我們事業核心力量是中國共產黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義”。當前首要是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀等黨的創新理論最新成果武裝頭腦，統一思想和意志，與時俱進地確立當代共產黨人科學的世界觀、人生觀和價值觀，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法。現實生活中有些共產黨員對學習不感興趣，認為理論學習沒有實際意義，認為“學與不學一個樣”、“學深學淺一個樣”，對于理論學習處于一種“自滿和知足”狀態，熟不知，同樣的學習內容，每一次學習都有不同樣感受和升華，因此

不能滿足于知識的低水平現狀。如果這樣，我們工作起來就會捉襟見肘，缺乏做好工作的真本領，有的還稀里糊涂犯錯誤。當今世界正處在知識不斷創新、科學技術突飛猛進和經濟全球化的時代，科學技術促進社會生產力的發展越來越顯得突出，綜合國力的競爭突出地表現為科學技術和人才的競爭。在競爭日趨激烈的新形勢下，衡量和判斷一個黨員是先進還是落后，其先進程度如何，最根本的是看黨員在推動社會生產力發展中的作用，只有自覺地反映社會產力特別是先進生產力的發展要求，才能順應社會。

2、必須勇于實踐。

讀書是學習，使用也是學習，學習的目的是更好的應用。因此，既要向書本學習，刻苦攻讀黨的最新理論成果，又要向實踐學習，在實踐中經受鍛煉和考驗，特別重要的是把樹立遠大的理想與做好身邊的小事相結合。理想的實現是靠做一件件小事來完成的。古人說“不積小流，無以成江海”。

當前最重要的實踐，是努力踐行“科學發展觀”重要思想。“科學發展觀”重要思想對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶。重實踐，還應向生活實踐學習。即向革命領袖和英雄模范人物學習。俗話說：“榜樣的力量是無窮的”，“以人為鏡，可以正衣冠”。（舉例說明焦裕祿、孔繁生）共產黨員要自覺以革命領袖和英雄模范人物為榜樣，學習他們遠大的理想和人生，真抓實干的工作態度和作風。通過堅持不懈地加強黨性修養，確實使自己成為一個高尚的人，一個有益于人民的人。

3、必須牢記黨的宗旨，把黨的宗旨放在首位。中國共產黨在成立之日起，就把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨和行為準則。牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，是做一名合格共產黨員的基本條件，也是區別黨員與非黨員的重要界限。全心全意為人民服務，共產黨員必須在工作和生活的各個方面嚴格要求自己。第一，愛崗敬業樂于奉獻的觀念。第二，廉政勤政當官不為發財的觀念。第三，為民工作不遺余力的觀念。第四，為民辦事不索回報的觀念。第五，公平公正工作不帶私心的觀念。第六，辦好事不圖名不圖利的觀念。第七，犧牲自己無懼無悔的觀念。第八，人民的利益高于一切的觀念。堅持以“人民答不答應，贊成不贊成，滿意不滿意”作為自己行為標準。

4、必須樹立正確世界觀、人生觀，價值觀。

共產黨員加強黨性修養、樹立崇高的思想境界，必須要有正確的世界觀、人生觀和價值觀。正確的世界觀，是辯證唯物主義的世界觀，是人們對世界上各種各樣的事物總的看法。正確人生觀，就是為人民服務的人生觀，其中，人為什么活著、人怎樣生活才最有意義和人生的價值問題，是人生觀的核心。共產黨員的人生觀就是全心全意為人民服務。正確的價值觀，就是以集體利益、人民利益高于個人利益的集體主義的價值觀。

5、要淡泊名利，敢于接受監督。

共產黨員要自覺地進行自我改造，慎獨自省，敢于解剖自己，自我校正，正如毛澤東同志指出時時批語自己的缺點，好像我們為清潔，每天要洗臉、掃地一樣。要堅持講奉獻、淡泊名利。奉獻是一種高尚的道德情操和思想境界，名利具有兩面性，正確對待，就能成為一種動力，過分追求就會變成一個枷鎖。正確對待個人升遷、得失，金杯銀杯不如群眾口杯，俗話說：良田萬頃，日食一斗；廣廈萬間，夜臥八尺；高飛之鳥，命喪貪食，深淵之魚，死于誘餌。要自覺增強抗誘惑能力。“物必自腐，而后蟲生”。

共產黨員的黨性修養不僅要靠個人的高度自覺，還需要接受黨內、人大、政府專門機關、政協民主、司法、群眾、輿論的監督、幫助。黨員是否自覺接受監督的愿望、勇氣，更要有接受監督的行動。我們共產黨人是革命者，不是神仙，也會犯錯誤。犯了錯誤要勇于承認錯誤，并且立即改正，不居功，不諱過，對缺點不掩飾，敞開心扉給人看，才能經常得到組織和黨員的信任和支持。權力失去監督必然造成腐敗，要常想想我們參加革命是為什么？當干部應該做些什么？將來身后應該留下什么？

四、工作中怎樣做人，做事，做官。

第一，做人要老老實實。毛澤東同志曾要求廣大黨員 “做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。“君子坦蕩蕩、小人常戚戚”。老實人一般都很實在，怎么想的就怎么說、就怎么做，說話不拐彎抹角，做事不拖泥帶水，該怎么樣就怎么樣。一些同志，特別是一些長期在機關工作的同志，自以為處事老到，往往把簡單問題搞得很復雜。城府太深難免引起群眾反感，心機太重必然成為“孤家寡人”。每一位黨員干部都應有君子之心、君子之為，胸懷坦蕩，簡單一點，透明一點，以信立身，以誠待人。無論是做人還是做事，不要考慮得過于復雜，只要是符合原則、符合要求，就要大膽地干，畏首畏尾成就不了事業。老實做人就要務實、求真。老實人一般都踏實、認真，不弄虛作假，不欺上瞞下，骨子里有一股正氣。辦事講原則，把精力花在真抓實干上，把力量用在開拓創新上，努力創造實實在在在的工作成績。老實做人就要誠實、敬業。誠實守信，是市場經濟的重要法則，也是做人的重要原則。不能陽奉陰違，當面君子、背后小人，搬弄是非，制造矛盾。人生短短幾十年，能夠在一起共事是一種難得的緣分，應該珍惜這種緣分。不能心懷小九九，處處搞提防，老實做人就要重實際、淡名利。第二，做事要認認真真。鄧小平同志說：“我們共產黨人，要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上”。胡錦濤同志曾經指出：“群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就是多重”。有的同志能力很強，水平很高，但就是不愿盡心盡力工作。辦事講條件，工作講待遇，“高不成低不就，大事做不來，小事不愿做”，這種人怎么能立身于世，為黨和人民所接受？一些人往往找不到解決問題的辦法，存在知識恐慌、能力恐慌的問題，致使一些本該妥善解決的問題沒有得到很好解決，留下了很多“后遺癥”。就是對事業沒有熱情，對工作沒有激情，對群眾沒有感情。

第三，做官要干干凈凈。黨員領導干部都具有三重角色。從社會角度看——公民；從組織角度看——黨的成員；地方或單位角度看——“官員”。要守得住一片凈土。做官意味著義務。毛澤東同志曾多次告誡全黨，要做人民的勤務員，不要做官當老爺，并把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨。領導就是服務，就是為人民服務。胡錦濤同志要求，領導干部要做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。全心全意為人民服務，可以說是中國共產黨人的崇高思想境界，是做官的永恒主題，也是每個黨員應盡的義務。和平建設時期，如果說什么能對黨造成致使傷害，腐敗就是最突出的一個。解放思想、加快發展應該“廉”字當頭，不是經濟要發展，廉政要讓步，不能把發展的成果裝進個人口袋里。選擇了做官，意味選擇了奉獻，選擇了付出。古人尚有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的境界、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的勇氣、“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情感，共產黨人更應當不怕艱苦、不怕犧牲，吃苦在前、享受后，在其位謀其事，處其間盡其責，始終保持先進性。把職務當成為人民服務的舞臺，把權力當成為人民服務的工具，不該拿的堅決不拿，不該得的堅決不得，不該做的堅決不做，守得住清貧，而得住寂寞，管得住小節。工作是為了別人，廉政是為自己，對此一定要清醒。做人是根本，人做正了，做事就容易，做官就可能是個好官，真正成為政治上“明白人”經濟上“清白人”作風上“正派人”。當然，做事是基礎，做人做官都需要做事，都需要干事創業。

在新形勢下共產黨員只有努力實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，自覺地加強黨性鍛煉。才能在實踐中加強自己黨性修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。才能注意防微杜漸，拒絕燈紅酒綠，積極培樣健康的生活情趣和生活作風，真正樹立共產黨人高尚的從政品德，為加強黨的建設，構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量。

第四篇：加強黨性修養 弘揚優良作風

加強黨性修養 弘揚優良作風

胡錦濤總書記強調指出：“必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以良好的作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。”這是我們黨關于黨的建設、執政規律新的理論思考，是黨中央向全黨提出的一項重大而緊迫的政治任務。

加強黨性修養、弘揚優良作風，是一個歷久彌新的問題。黨性和作風密切聯系、相互影響：黨性是魂，作風是形；黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現；黨性決定作風，作風體現黨性；黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。當前，一些黨員領導干部作風不正的問題之所以依然突出，其根本原因就在于這些同志黨的意識淡漠，背離了黨的宗旨，在黨性修養上出了問題。因此，強調通過加強黨性修養來樹立和弘揚良好作風，既是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，也是貫徹科學發展觀的重要保證，更是每個黨員領導干部改造主觀世界的終生課題。

加強黨性修養、弘揚優良作風，基礎與前提是增強立黨為公、執政為民的宗旨意識，切實做到始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗黨員領導干部黨性是否堅強、作風是否優良的首要標準。密切聯系群眾還是脫離群眾，不僅是態度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。在當前經濟發展、群眾生產生活困難增多的情況下，機關黨員干部特別是領導干部務必要進一步增強宗旨意識，堅定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把實現個人追求與實現黨的奮斗目標及人民利益緊密聯系起來，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據，及時了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾，認真糾正損害群眾切身利益的突出問題，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。

加強黨性修養、弘揚優良作風，必須靠樹立和堅持正確的事業觀、工作觀和政績觀來支撐。黨員領導干部事業觀、工作觀、政績觀正確與否，不僅關系到本部門本單位工作的開展，而且關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到黨和國家事業的興旺發達。在時艱面前，機關黨員干部特別是領導干部一定要牢記肩上的重任和使命，高度重視樹立和堅持正確的事業觀、工作觀和政績觀，強化責任意識，增強干事創業的責任感和緊迫感，真正把心思和精力用到工作上，大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，深入實際調查研究，扎實解決影響改革發展穩定的深層次矛盾和問題，解決就業和勞動保障、食品藥品質量、生產安全、醫療教育、征地拆遷、生態環境保護等群眾反映強烈的突出問題，重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，勤儉辦一切事業，把有限的資金用在發展經濟和改善民生上，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

第五篇：加強黨性修養弘揚優良作風

加強黨性修養弘揚優良作風

“加強作風建設、促進科學發展”學習體會

黨性修養不是抽象空洞的理論，而是實實在在的行動。黨性修養不是嘩眾取寵的吹噓，而是勤勤懇懇地工作。新時期應該如何加強黨性修養。黨性修養就是按照黨性的要求（堅持黨的性質、綱領、指導思想、宗旨等），通過學習、改進和鍛煉，來磨礪自己的品格和意志，以保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。共產黨員的黨性，是由黨的性質所決定的，它的基本點是確定不變的；同時，它又是不斷運動著的客觀實在，隨著客觀環境及黨自身認識及經驗的積累，黨性在不同時期、不同條件下，其具體內容和重點又在不斷變動、充實和提高。正如江澤民同志指出的：“黨對黨性要求從來是和黨在各不同歷史時期所肩負的任務緊密相連的，這正是黨性的活力所在。”“在新的歷史條件下，共產黨員保持先進懷，要體現時代的要求。” 由黨的性質決定的共產黨員的黨性及進行黨性修養要與時俱進，體現時代的要求。

共產黨員增強黨性修養，最根本的是牢固樹立正確的世界觀和人生觀。共產黨員的思想改造，指用馬克思主義的立場、觀點、方法來改造各種非無產階級的立場、觀點、方法，其目的是使共產黨員逐步拋棄非無產階級世界觀、人生觀。

它是我們黨長期以來提高黨性修養與時俱進的一條重要措施。對于一個共產黨員來說，能否嚴格要求自己，嚴于解剖自己，能否自覺地改造自己的非無產階級思想，樹立正確的世界觀，確立并堅定建設有中國特色的社會主義的理想信念，是自己能否不斷進步的關鍵，是一個人能否成為真正的共產黨員，能否真正實現黨性修養體現時代要求的試金石。每一位共產黨員都應該時刻用這種理想信念來激勵自己，自覺按照“三個代表”要求磨礪升華自己，用黨性原則對照自己，用黨紀國法規范自己，不仁之事不做，不義之財不取，不正之風不沾，違法之事不干，做到清清白白從政、堂堂正正做人，在建設有中國特色社會主義偉大實踐中，經受住考驗，抗得住侵蝕，守得住靈魂，鋼筋鐵骨，玉汝于成。

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是共產黨人人生觀的核心內容。就是考驗能不能為人民服務，能不能為人民掌好權、用好權。如果只是以權謀私、就會脫離群眾、推動群眾，就不是真正的共產黨員，其結果必將被群眾所唾棄。今天，我們牢記宗旨，廉潔自律，勤政為民，既具有很強的現實針對性，又具有深遠的歷史意義，這是檢驗一個共產黨員有沒有黨性的分界線。

所謂干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是干部個人修養、政治品質、道德境界的具體體現。重視作風建設，是我們黨的優良傳統。早在1942年，毛澤東

同志就倡導并領導了整風運動，并指出：“我們要完成打倒敵人的任務，必須完成這個整頓黨內作風的任務”。改革開放以來，我們黨同樣十分重視和加強黨的作風建設。鄧小平同志曾指出：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”。江澤民同志強調：“黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容”。胡錦濤總書記在第十七屆中紀委三次全會上更加強調：面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，充分發揮模范帶頭作用。

在新的時期弘揚優良的作風，需與群眾工作實際緊密結合起來。首先，從工作作風看，如果脫離群眾，就必然會出現形式主義和官僚主義等不正之風。從領導作風看，如果脫離群眾，也必然會出現獨斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風；從生活作風看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權力是人民賦予的，不能正確認識和對待自己手中的權力。因此，我們如果不站在人民群眾的角度加強干部作風建設，我們作風建設不能完全適應新形勢新任務的要求，我們的事業不僅不能與時俱進，而且很可能與時俱退、與時俱變。也將會出現驕奢淫逸等消極腐敗現象，使黨的形象受到損害。“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉明”是區委、區政府對“干部作風改進年”活動的重要要求。開展“干部作風改進年”活動，對于統計工作來講，必須結合實際，找準切入點、著力點，把握好作風建設的關鍵問題，提高活動的針對性和有效性。

隨著改革開放的深入，統計工作在經濟社會發展中的地位越來越重要，與人民群眾切身利益越來越緊密，越來越受到國內外和社會各界的高度關注，責任十分重大，必須把高效，真實作為首要職責。同時，在新形勢下，統計工作所涵蓋的領域越來越廣、鏈條越來越長、技術含量越來越高，統計任務十分繁重。只有具備扎實、深入細致的良好作風，才能做到底數清、數字準、責任明，才能確保統計數據的真實有效。

當前，統計部門的發展正處于一個十分關鍵的階段，促進科學發展給統計部門提出了新的更高要求。在今年受到國際金融危機沖擊的嚴峻形勢下，我們既要傾力完成艱巨繁重的統計任務，又要竭誠服務地方經濟社會發展，還要緊跟國

家進步的步伐加強自身建設，更要盡力解決廣大干部職工生活保障問題，這的確是對統計部門的重大考驗。越是在這種形勢下，就越需要領導干部，增強政治敏銳性。堅持以人為本理念，切實加強黨性修養，弘揚優良作風，認真履行法定職責，踐行科學發展觀，努力為促進社會和諧和安定團結做出自己的貢獻。

二○○九年七月六日