第一篇：律師參與建設工程合同談判、簽約及履行法律服務的要點

律師參與建設工程合同談判、簽約及履行法律服務的要點-北京王文杰律師講座稿

北京王文杰律師

【注：2013年12月1日上午，北京市律師協會建設工程法律專業委員會為全市律師舉辦“律師辦理建設工程非訴及訴訟法律業務操作規范和技巧”主題培訓講座，本次講座共計3個小時，4個主講人，每人占用45分鐘。王文杰律師作為四個主講人之一參與本次培訓，這是王文杰律師在培訓會上的發言稿。】

謝謝大家的掌聲！

謝謝各位同仁放棄休息時間，來給我們這個專業委員會捧場！也謝謝秘書長為我做的宣傳推廣！

來的人還真不少，據說還有好幾百人在路上（笑聲），但是時間到了，我們就不等了。

這次講座，一共擬定了八個題目，我挑了第一個，就是《律師參與建設工程合同談判、簽約及履行法律服務的要點》。

事先沒有時間，就講座的內容跟任何人進行溝通，現在只好把它當作一個命題作文來作了。從題目來看，這部分內容應該包括三個階段，談判、簽約和履行。試圖通過這樣的內容講解，告訴大家，我們律師在這三個階段為當事人提供法律服務應該注意的要點。因為每個律師的執業經歷不太一樣，接觸的案件類型千差萬別，關注點也不太一樣，所以今天我只能根據我個人的經歷和經驗來解讀這些內容。下面我就圍繞這個命題的三個階段，講一下我遇到過的一些問題，也算是要點問題。

一、律師在談判階段或者招投標階段關注的要點

按照《招投標法》的規定：如果是強制性招標的項目，就必須通過招投標程序來簽訂合同，在這個階段，我國《招投標法》是禁止實質性談判的；如果不是強制性招投標的項目，是可以直接談判簽訂合同的。現實的情況是，大部分的項目，不管是強制性的還是非強制性的，從表面上來看（不管背后有什么貓膩）都是通過招投標的程序來簽訂合同，所以我只講招投標階段。這個階段，我認為有四個問題值得注意：

1、審查【標的物】的合法性，保證施工合同的效力

2、提醒投標人在投標之前一定要對投標文件中合同實質性內容進行審查，以防中標后進退兩難

3、工程量差異風險

4、履約能力失查風險

1、審查標的物的合法性，保證施工合同的效力

2005年開始實施的《施工合同司法解釋》確立了一個原則：施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人可以請求參照合同約定支付工程價款。這個解釋出臺之后，關于施工合同的效力問題，有被淡化的趨勢，有很多地方認為，只要質量合格就可以按照合同約定進行結算，就可以不考慮合同效力。其實在這個問題上，有效和無效差距還是很大的。因為除了結算條款，還有其他很多條款，實務中，法院參照的范圍也是很窄的，不是參照合同里所有的條款，只是參照結算條款，有很多條款是跟結算有關，但不是結算條款，比如違約條款，墊資利息條款，欠款利息支付條款，簽證、索賠條款，這些條款都不是結算條款，但都涉及重大利益問題。

所以，我認為，在簽訂施工合同時，對合同效力的審查還是很有必要的。《司法解釋》規定了五種無效的情形，分別是：承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的；沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的；建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的；承包人非法轉包；違法分包建設工程。

2011年最高人民法院有一個《全國民事審判工作會議紀要》，又規定了兩種無效的情形：對按照“最低價中標”等違規招標形式，以低于工程建設成本的工程項目標底訂立的施工合同，應當依據招標投標法第四十一條第（二）項的規定認定無效。對建設工程施工合同中有關違反工程建設強制性標準，任意壓縮合理工期、降低工程質量標準的約定內容，應認定為無效。

《解釋》和《紀要》規定了七種無效的情形。在這個地方，我要特別說明的是，并不是說在這個領域里只有這七種情形是無效的，只能說這七種情形是最典型的情形，其他情形是否有效，還是要回到《合同法》規定的原則來進行判斷。《合同法》第五十二條有下列情形之一的，合同無效：

（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

（三）以合法形式掩蓋非法目的；

（四）損害社會公共利益；

（五）違反法律、行政法規的強制性規定。

一共五項內容，概括性、最常用的是第（五）項，是否違反法律、行政法規的強制性規定，再結合其它具體法律規定來判斷。

在幫助施工企業簽訂施工合同時，審查合同的效力是我們律師的基本業務，除了關注上述七種情形外，我關注最多的就是標的物是否合法的問題。因為標的物是否合法，對合同的效力有很大影響。

我們知道，一個投資建設項目，從無到有要經歷兩個階段，一個階段是投資決策階段，一個階段是項目建設階段。

我們考察一個項目的整個壽命周期，發現國家法律層面對項目的約束和規范是從城鄉規劃開始的，在投資決策這個階段還沒有哪一部統一的、具體的法律對投資過程和投資行為進行約束和規范，只有宏觀經濟政策的約束，只要符合宏觀經濟政策，就是可以投資的。這里的宏觀經濟政策是指《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）

《城鄉規劃法》規定了建設用地規劃許可證和工程規劃許可證兩個標志性法律文件，按照《城鄉規劃法》規定的程序，在申請領取建設工程規劃許可證前，已經簽訂了國有土地使用權出讓合同。所以我認為，有沒有取得建設用地規劃許可證和工程規劃許可證是衡量一個建設項目是否合法的重要標志。我們現在的關注點是，實踐中，建設項目在沒有建設用地規劃許可證和工程規劃許可證的情況下簽訂的施工合同是否有效？這就涉及標的物是否合法的問題。對這個問題法律或者《施工合同糾紛司法解釋》沒有作出明確規定。最高人民法院在《施工合同司法解釋討論稿》中曾經做出無效的規定，但是最后通過的正式稿中卻將這條內容刪除了。我在實踐中遇到的關于這個問題的案例，大部分是被認定為無效的。所以我認為這是一個應該關注的要點。如果因為這一點，合同被認為無效的話，那對于施工人來講是很冤枉的，因為無效的過錯主要在業主。這樣無效的情形對于施工人來說風險也是非常大的，因為這樣的項目有很多都是墊資施工的。項目不合法，就不能行使優先受償權，因為賣不掉的，工程款的支付就成了大問題。這樣的項目現在很多，時下正在熱議的小產權房就是最典型的案例，另外還有地方政府非法操作的項目，也不在少數。

2、提醒投標人在投標之前一定要對投標文件中合同實質性內容進行嚴格審查，以防中標后進退兩難

招投標的工程項目，在招標文件里有施工合同文本，工期、價格、質量等這些實質性條款是業主單方事先擬定好的，投標人必須無條件的響應，不能做任何修改的，否則就會被廢標，喪失競爭機會。一旦中標就必須按照文本簽合同，這一點是有法律依據的。法律依據是《招投標法》第46條。你在投標時要認真研究這些實質性條款，作風險評估。能接受再投，不能接受就不要投標了。但是有很多當事人不知道這個規則，以為可以先中了標再去談合同條件，這是錯誤的，也是非常危險的。前兩天一家浙江的施工企業找我來咨詢，中標了一個BT項目，1個多億。投標前沒有很好的看合同文本，到簽合同時問題來了，回報率很低，回購期超過5年，回購期間沒有利息，有好多費用不能計入回購基數。這樣算下來，不掙錢。想改變合同條款，項目業主不同意，僵在那兒，到現在一年多了，還沒簽合同。簽的話，等于往坑里跳，不簽要承擔法律責任的，進退兩難。

招投標的過程，就是確定施工合同實質性條款的過程，就是簽訂施工合同的過程。招投標程序是一種特殊的要約和承諾過程，是背靠背，不是面對面的。招投標過程中，以及中標后簽訂書面合同時，是嚴厲禁止就實質性問題進行協商的。投標是邀約，中標通知書為承諾。這就給人一種錯覺，認為招標文件不是合同的內容，可以不去管它。這個認識是錯誤的。《招投標法》第46條規定的非常明確：招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。而且在簽訂合同后，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。這個條款規定的很明確：前堵后截，必須遵守招標文件里的實質性條款內容。實務中這樣的情形很多，這是一個應該注意的要點。

3、工程量差異風險

工程量糾紛是施工合同糾紛案件中最常見的，而且是很典型的一類糾紛類型，有的是工程范圍約定不明確；有的是范圍明確，但是工程量計算有錯誤；有的是設計變更引起的；有的是工程量清單漏項引起的，總之有很多種具體的情形，我們不可能一一列出。我遇到的情形是關于工程量清單漏項的問題，這也是很專業的問題，但是目前這種糾紛很多，而且這一個風險點往往會導致施工方的重大損失，所以我把它列為要點之一。

先解釋一下什么叫工程量清單。在招標時，業主要提供一張記載工程量信息的清單給每個投標人，這個清單是把施工圖紙、招標文件、現場情況、規范標準等技術經濟資料所記載的工程量信息全部的集中反映在上面，一目了然，投標人就在這張清單上填報價格，這就是工程量清單。這個清單是專門用于招投標工程的，這個清單是所有投標人共同的競爭平臺，是從西方發達國家傳過來的，2003年我們國家開始推行清單計價。從誕生到傳到我們國家，用了一百多年。我們以前用的定額計價，定額計價是沒有這張清單的。

按道理，這張清單應該詳細、細化到每一顆螺絲釘的品牌、規格、型號、材質，甚至細化到每一粒沙子，這樣才能讓投標人報出詳細的價格。實務中，由于圖紙設計深度、工程量巨大、計算繁瑣、復雜等因素的影響，再加上這張清單是由業主提供的，往往不能準確反映真實的工程量，一般都會少于圖紙工程量，有的時候相差很多。報價是根據清單來報，但是合同承包范圍卻是圖紙范圍內的全部工程量，圖紙工程量往往會多于清單工程量，這樣實際上有一部分活兒是白干的，尤其是在總價包死的合同中，這一點更為明顯。我曾經遇到過的案例，投標人報價按清單報的，投標人報價時沒有對照圖紙核實工程量，合同按圖紙包死，簽約價總價3000萬，干完一算共計發生7000多萬，報價時漏掉了好幾千萬。總價包死的，漏項、錯項都在包死范圍內，非常被動。

這個風險點是工程量清單計價所特有的類型，從漏項產生的原因來看，這類糾紛會長期存在。我們為什么要關注這個問題？我是這么看的，工程量問題表面上看是一個技術問題，實際上會演變成一個法律問題。我們有很多律師在處理這類問題時，顯得束手無策，無所作為，為什么？因為專業障礙。因為這個專業障礙使我們律師無法進入案件事實里邊去。

對專業的問題，掌握到什么程度？我認為只要有一個定性的了解就可以了，沒有必要像造價師一樣精通到能夠計算的程度，如果是那樣的話，我們就要收兩份錢了。對專業的掌握，根據我的個人經驗，我們要做到能夠跟造價師、項目經理、工程師順暢溝通的程度。

今天，我想通過這個案件告訴大家的是在招投標階段，作為專業律師對于工程量清單誤差風險要有清醒的認識，告訴投標人有時間的話一定要對照圖紙核實工程量，沒有時間核實的話要有應對措施，比如，不平衡報價，充分評估風險合理報價等，以免承擔漏項帶來的巨大風險。就像我剛才舉得例子一樣，這是很大的一個風險點。

4、履約能力考查

建筑市場很不規范，誠信缺失，甚至突破道德底線。拖欠工程款已經成了普遍的社會問題。所以工程款的支付存在很大的不確定性。前些年，我在山東處理一起結算糾紛。一個個人租了很大一個經營場所，然后找一家建筑企業墊資裝修，裝完了，沒錢給工程款，經營項目運轉不好，資金很緊張，經營不下去，天天有人追債，后來老板跑了，房子不是他的。幾百萬仍里頭了。到現在都找不到人，當初還是朋友介紹的工程。

去年一個當事人找我，在葫蘆島干的軍事工程，保密的，據說是跟導彈有關系，干完了沒錢給，要起訴。要我風險代理，我不作風險代理的。他找了別的律師。昨天給我電話，遇到一個問題，造價鑒定，缺一部分圖紙，法官讓部隊提供，部隊說保密，現場也保密，檔案資料也保密，圖紙不讓看，實物、現場也不讓看。法官說我惹不起部隊，沒轍了，你自己找圖紙吧。當事人給我打電話，問我怎么辦，我說法官都辦法，我一個律師能有什么辦法。后來我說你問問造價師，遇到過這種情況嗎，如果被告承認是你干的，能不能讓造價師按照同專業通常的標準估一下價格。

這樣的風險就是在簽約時對風險估計不足，選擇項目不當，支付條款設計不利導致的。這類項目是不能墊資的，干多少活給支付多少錢，不支付就停工，損失就沒那么大了。

以上這四個問題，是我認為在談判或者招投標階段應該關注的幾個要點。下面我講一下在合同簽訂階段關注的要點。

二、合同簽訂階段要點

講四個問題。

1、標的物描述問題

2、保證招標圖紙與合同圖紙一致 招標范圍與合同范圍一致

3、盡量不設定階段性工期，也不設定階段性質量驗收約束

4、要特別注意審計條款或者業主單方審價條款風險。

1、標的物描述問題

這個問題，大家聽起來可能比較新鮮，因為實務當中，雖然每個合同都會涉及標的或者標的物描述問題，但是因為那些個標的或者標的物比較簡單，通常被我們忽略。比如，買冰箱、彩電、空調、汽車，因為商品都擺在現場，而且都標準化了，只要說出品牌、型號，這個具體的商品就確定下來了，不需要對標的物進行更多的、更詳細的描述，也不會發生歧義。但是建筑物不行。因為建筑物沒有標準化，不能批量重復生產，只能現場加工制作，每個建筑物都是獨一無二的，即使用同一套圖紙，同一個施工隊伍，也造不出一模一樣的東西。

我們知道，合同的標的物是權利義務的核心。權利義務都是圍繞這個標的物來形成的。施工合同的標的物是建筑物，施工過程是建筑物從無到有的，逐步成型的過程。在合同中必須對它進行準確的描述，才能準確確定雙方的權利和義務。

我們看看在施工合同中是如何描述標的物的？

一般描述分為四個方面：第一個方面是文字描述，包括：工程名稱、工程地點、工程內容、合法手續、承包范圍等；第二方面是圖紙描述。第三方面是施工組織設計描述，這個描述會告訴我們，圖紙變成實物的措施和過程；第四個方面是工程量清單描述，這個描述是對工程量最集中，對項目特征最詳細的描述，根據這張清單，投標人能夠報出價格；第五個方面是規范標準、法律法規描述，一般不代表工程量，只是對質量標準的描述。

上述四個方面我們主要關注的要點有兩個：一個是承包范圍，這個范圍代表施工的事實邊界，邊界不清，會有糾紛的。另一個是圖紙的設計深度，設計深度就是指圖紙的詳細程度。建筑圖紙的設計分為三個階段，方案設計、初步設計和施工圖設計，施工圖審計是最具體的設計，設計深度能夠達到準確計算工程量的地步，方案設計和初步設計是在創意階段的設計，最多占總工作量的40%--50%。設計深度涉及到工程量的準確計算問題，設計能否對標的物準確量化的問題，是案件的事實問題，我們必須關注。

在我們幫助當事人簽訂施工合同的時候，要提醒當事人爭取做到范圍邊界明確、清晰，不丟項、不重復，內容具體、特征描述準確，以減少糾紛。

2、保證招標圖紙與合同圖紙一致 招標范圍與合同范圍一致

這也是一個很實務的問題，很多工程在招投標，甚至在簽合同的時候，施工圖紙都沒有出來或者沒有出全，這樣的話，招投標或者簽訂合同所涵蓋的工程范圍、工程內容都不明確，在履行合同，尤其是在結算時會有很多爭議。這種情況主要出現在三邊工程里邊。

上面我們已經說過，招投標的過程就是合同實質性條款確定的過程，價格和價格調整方式都是通過招投標程序定下來的，招投標文件的內容與最終簽訂的施工合同是有邏輯關系的，簽訂合同只不過是將這些實質性條款用書面形式固定下來。實務中，一般都是合同里簽訂的范圍比招標時的范圍大了許多，但是工程款沒有增加。比如，招標時用的是白圖，簽合同時用的是藍圖，藍圖的工程量比白圖的工程量多了許多，如果是單價合同，工程量據實結算，可能沒有問題，但是如果是總價包死，可能就要有糾紛了。有些工程著急開工，正式的施工圖紙還沒有出來就招標，招標用的圖紙還是方案圖，甚至是草圖，價格方式、合同條款設計不合理，在結算工程款時，就導致了糾紛。實踐中這樣的糾紛是很多的，尤其是在固定總價合同中，因為差額巨大，糾紛的可能性會更大。

我們要提醒當事人對這個問題特別注意，實務中這種糾紛很多。如果招標圖紙與合同圖紙不一致，我們應該提醒當事人，盡量不要簽訂總價包死合同，最好是單價合同，工程量據實結算。如果是招標范圍與合同范圍不一致，我們就要提醒當事人超出的范圍按照增項處理。否則，業主會利用合同跟施工方扯皮。

3、盡量不設定階段性工期，也不設定階段性質量驗收約束

通常情況下，一個工程只約定一個總工期，約定開工日期和竣工日期，工程只要在總工期內竣工驗收合格即可。但是有的業主，要在總工期內的某些節點上給你規定階段性工期，要求你在某一時間點必須施工到某一節點，否則要承擔違約責任。有的業主要求驗收時必須一次驗收合格，或者不能超過兩次。這樣的條款實際上是增加了施工方的義務，導致可能承擔階段性違約責任。在簽訂合同時，盡量避免這樣的條款。

4、要特別注意審計條款或者業主單方審價條款風險

所謂審計條款，是在政府投資的工程中，上級主管部門的審計。政府一方一般都要加上一個審計條款，要求在結算時以審計結果作為結算的依據。也有的非政府業主要求以自己指定的造價咨詢機構審核的結果作為結算依據，這樣的條款作為施工方肯定是不能接受的，如果是那樣的話，就等于結算時完全由業主說了算，業主方說多少是多少，等于施工方伸著脖子挨宰呀！斷然不能接受。這個條款可以改成以雙方共同委托的造價咨詢機構審價的結果作為結算的依據，這才是公平的。

這其實是一個很老的問題，很多年前就存在著，到現在不但沒有改進，好像還有加強審計條款的趨勢。在政府工程里，一般施工方跟地方政府關系都很不一般，所以這些施工方往往不把這樣的條款看做風險，他們都認為關系好什么事都好辦，實在不行公關嘛。

以上是簽約階段的四個問題。下面講一下合同履行階段注意的要點問題。

三、合同履行階段要點

作為一般的加工承攬合同，我們不去關注他的加工過程，我們只支付加工費即可，加工過程跟我們支付的加工費的多少是沒有關系的。但是施工合同則不同，施工過程與雙方當事人的權利義務都有關系。雙方的實體權利都是在施工過程中逐漸確定下來的。

所以，我們除了關注施工合同的簽訂外，更要關注施工合同的履行過程，因為施工合同簽訂的時候，是靜態的，合同約定的工期、價格、質量都是目標，施工的過程就是雙方履行義務的過程，工程竣工驗收合格了，施工方交付最終成果，業主向施工方支付工程款。這個特點都是由于施工過程中的不確定性因素造成的，這些不確定性，對價格、工期、質量產生影響。

施工書面合同告訴我們工期、價格、質量這三大約束性目標，施工過程告訴我們這三大目標是怎么實現的，在實現這三大目標的過程中出現了哪些影響權利義務的事件或者行為，這些記錄都是確定雙方權利和義務的證據。在這個階段，有太多的問題需要關注，但是因為時間問題，我只講三個要點：

1、工期問題

2、簽證和索賠

3、關注工程價款優先受償權的適用條件

1、工期問題

工期條款是施工合同中的主要條款之一，它是要求施工方完成施工任務，交付合格標的物的期限。工期是判斷是否違約、計算違約金、欠款利息的重要依據。實務中這種糾紛很多，所以我們要關注。

合同中，有計劃開工日期、計劃竣工日期，總工期的約定；施工中，有實際開工日、實際竣工日期。訴訟中，還有推定的開工日期和竣工日期。

合同中的開、竣工日期往往都是計劃開、竣工日期，沒有什么實際意義。實際開竣工日期才是有意義的。實際竣工日期還是行使優先權的起始日。

但是法律或者合同中并沒有給出開竣工的定義，也沒有說明開竣工的標志性行為是什么，所以經常發生糾紛。有人認為進場就是開工，有人認為打樁開始就是開工，有人認為開工令或者開工報告記載的開工時間應該是開工日期。都有一定道理，但都有一定問題，尤其是有糾紛的時候，肯定是各自主張對自己有力的說法。

對于開工日期這個問題，最好的做法是開工的時候，雙方做一個簽證，共同確認某年年某月某日為正式實際開工日期，這是最簡單可行的辦法，最好把雙方共同確認作為一個程序性條款寫在合同里。

關于實際竣工日期，也經常有爭議，原因就是沒有統一的判斷標準。《施工合同司法解釋》第十四條對如何確定實際竣工日期做出規定： 當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：

（一）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；

（二）承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；

（三）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。

這個問題規定的比較明確，實務中要注意的就是固定證據。驗收報告的格式已經標準化了，一定要使用范本，無論從形式到內容都是很好的證據。關于轉移占有工程的日期，要能夠用證據固定下來，比如用照相、錄像、錄音、公正等所有能形成證據的辦法固定證據，來證明業主實際占有的事實。

2、簽證和索賠

簽證和索賠是建設工程合同里所特有的內容，其它任何合同都沒有。因為施工過程會影響合同價格和工期，簽證和索賠主要就是記錄這些變化的，這些變化主要涉及工程量、價格和工期，這是由施工合同的特點決定的。簽證和索賠一般只涉及合同之外增加的額外費用或者工期。因為涉及雙方的權利和義務，因此是雙方關注的焦點問題，也是我們律師應該關注的要點問題。

關于這個問題，我不多說，因為一會兒有杜律師要專門講這個問題。他講的比我好，比我更詳細。

3、設計變更與合同變更的區別

按照《合同法》的規定，依法成立的合同，雙方必須遵守，未經雙方一致同意，任何一方都不得擅自變更合同。

但是按照工程慣例，業主享有設計變更權，設計變更不屬于擅自變更。擅自變更合同，要承擔違約責任，設計變更應屬工程索賠的范疇。比較兩種不同的變更，可以區分違約與索賠的不同。

4、關注工程價款優先受償權的適用條件

關于工程價款優先受償權，目前最權威的依據有四個：《合同法》第286條、《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》、《最高人民法院民事案由的規定》、最高人民法院辦公廳關于印發《全國民事審判工作會議紀要》。

《合同法》第286條規定了兩點內容：一是首次提出了工程價款優先權的概念，二是規定了行使優先權之前的催告程序。《批復》規定了四點內容：一是工程價款優先權優于抵押權和其他債權，二是房屋買受人對工程價款優先受償權的對抗權，三是優先受償的工程價款范圍受到限制，僅包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失，四是行使優先權的期限限制為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

《審判紀要》第（二）條：關于建設工程價款優先受償權問題針對上述批復中的第四條優先權的行使期限做了新的規定：

非因承包人的原因，建設工程未能在約定期間內竣工，承包人依據合同法第二百八十六條規定享有的優先受償權不受影響。承包人請求行使優先受償權的期限，自建設工程實際竣工之日起計算；如果建設工程合同由于發包人的原因解除或終止履行，承包人行使建設工程價款優先受償權的期限自合同解除或終止履行之日起計算。

《案由規定》把“建設工程價款優先受償權糾紛”作為一個獨立的案由。通過以上規定，在實務中，我認為應該把握以下幾點：

1、行使優先權必須是針對已經欠付的工程款

2、行使優先受償權必須先履行催告程序

3、在審判和執行階段都可行使建設工程價款優先受償權。

4、可以將優先權作為一個獨立的案由提起訴訟

5、對優先權有嚴格的限制期間，即6個月的除斥期間

6、優先權高于其他債權和擔保權，但是在商品房工程中低于購買權 在實務中，業主經常用以下辦法限制或剝奪施工方的優先受償權，應該引起高度注意：

（1）約定工程款的支付期限在喪失優先權后。利用行使的前提是已經欠付工程款，且行使期限是竣工后六個月。

（2）明確約定要求施工企業放棄優先受償權。權利是可以放棄的，承諾或者約定是有效的，在簽合同時讓你承諾。

（3）在沒有竣工之前賣掉在建工程。利用行使期限的起點為竣工日，提前賣掉。

另外有一種情況，就是承發包雙方互相勾結，利用優先受償權優先于銀行抵押權的規定，逃避銀行債務。這是另外一個層面的問題，我們就不管了。

由于時間的關系，今天要講的就這么多。謝謝大家！

北京王文杰律師 2013年12月1日

第二篇：淺議建設工程合同的談判技巧

淺議市政工程項目合同的談判技巧

摘要： 當一項工程，經過激烈的競爭終于獲得中標資格后，接下來便是合同談判階段，許多在招標、投標時不想說清或無法定量的內容和價格，都要在合同談判時，準確陳述。因此工程承包合同的談判，預算的核對談判，是企業取得理想經濟效益的關鍵一環。

關鍵詞： 工程合同項目管理

一、合同談判的基本原則

改革開放以后，我國陸續出臺了相當數量的法律、法規、規章。近幾年，隨著市場經濟的發展，新頒布的法律逐年增多，當事人面臨著怎樣盡快熟悉、使用這些法律、法規，維護自己的合法權益問題。在進行談判、簽定合同、確定合同當事人雙方的權利和義務時，要求談判人員除具備必備的相關專業知識以外，還必須具備相關法律知識的儲備。這是合同談判人員應具備的最基本條件。如合同法中關于訂立合同應遵循的原則問題、訂立合同的方式問題、締約過失責任問題、不同合同應具備那些條款問題、格式條款與格式合同問題、免責問題、合同無效問題、合同效力待定問題、合同條款規定不明應遵循的原則問題、合同風險轉移問題、承擔違約責任問題等合同法中的新變化，還要熟悉勘察、設計、施工、監理合同示范文本的規定。這樣才能適應現代化社會發展變化，才能在合同談判中依法合理確定雙方的權利和義務，使合同履行風險降到最低。

二、合同談判的準備工作

工程施工合同具有標的物特殊、履行周期長，條款內容多、涉及面廣的特點，往往一個大型工程施工合同的簽訂關系到一家企業的生死存亡。所以，應給予施工合同談判以足夠的重視，才能從合同條款上全力維護己方的合法權益。進行合同談判，是簽訂合同、明確合同當事人的權利與義務不可或缺的階段。合同談判是工程施工合同雙方對是否簽訂合同以及合同具體內容達成一致的協商過程。通過談判，能夠充分了解對方及項目的情況，為企業決策提供信息和依據。

合同談判時要有必要的準備工作。談判活動的成功與否，通常取決于談判準備工作的充分程度和在談判過程中策略與技巧的運用。合同談判可以從以下幾個方面入手：

（一）談判人員的組成根據所要談判的項目，確定己方談判人員的組成。工程合同談判一般可由三部分人員組成：一是懂合同方面的法律法規與政策的人員。主要為了保證所簽訂的合同能符合國家的法律法規和國家的相關政策，把握合同合法的正確方向。平等的確立合同當事人的權利與義務，避免合同無效、合同被撤消等情況，發揮合同的經濟效用。二是懂工程技術方面的人員。建筑工程專業性比較強，涉及范圍廣，在談判人員中要充分發揮這方面人員的作用。否則，會給企業帶來不可估量的損失。三是懂市政經濟方面的人員。因為市政企業是要通過承攬項目獲得利潤，所以，要求合用談判人員必須有懂得市政經濟方面專業知識的人員。

（二）注重相關項目的資料收集工作

談判準備工作中最不可少的任務就是要收集整理有關合同對方及項目的各種基礎資料和背景材料。這些資料的內容包括對方的資信狀況、履約能力、發展階段、已有成績等，還包括工程項目的由來、土地獲得情況、項目目前的進展、資金來源等。這些資料的體現形式可以是我方通過合法調查手

段獲得的信息，也可以是前期接觸過程中已經達成的意向書、會議紀要、備忘錄、合同等，還可以是對方對我方的前期評估印象和意見，雙方參加前期階段談判的人員名單及其情況等。

（三）對談判主體及其情況的具體分析

在獲得了上述基礎材料、背景材料的基礎上，我方即可作一定分析。孫子兵法道：“知彼知己，百戰不殆”，談判準備工作的重要一環就是對己方和對方情況進行充分分析。首先是要對己方進行客觀的分析。

1、發包方的自我分析

簽訂工程施工合同之前，首先要確定工程施工合同的標的物，及擬建工程項目。發包方必須運用科學研究的成果，對擬建項目的投資進行綜合的分析、論證和決策。發包方必須按照可行性研究的有關規定，作定性和定量的分析研究、工程水文地質勘察、地形測量以及項目的經濟、社會、環境效益的測算比較，在此基礎上論證項目在技術上、經濟上的可行性，經濟方案比較、推算出最佳方案。依據獲得批準的項目建議書和可行性研究報告，編制項目設計任務書并選擇建設地點。

其次要進行招標投標工作的準備。建設項目的設計任務書和選點報告批準后，發包方就可以進行招標或委托取得工程設計資格證書的設計單位進行設計。隨后，發包方需要進行一系列建設準備工作，包括技術準備、征地拆遷、現場的“三通一平”等。一旦建設項目得以確定，有關項目的技術資料和文件已經具備，建設單位便可進入工程招投標程序，和眾多的工程承包單位接觸，此時便進入建設工程合同簽訂前的實質性準備階段。

再次要對承包方進行考察。發包方還應該實地考察承包方以前完成的各類工程的質量和工期，注意考察承包方在被考察工程施工中的主體地位，是總包方還是分包方。不能僅通過觀察下結論，最佳的方案是親自到過去與承包方合作的建設單位進行了解。

最后，發包方不要單純考慮承包方的報價，要全面考察承包方的資質和能力，否則會導致合同無法順利履行，受損害的還是發包方自己。

2、承包方的自我分析

在獲得發包方發出招標公告或通知的消息后，不應一味盲目的投標。承包方首先應該對發包方作一系列調查研究工作。如工程項目建設是否確實由發包方立項？該項目的規模如何？是否適合自身的資質條件？發包方的資金實力如何？這些問題可以通過審查有關文件，如發包方的法人營業執照、項目可行性研究報告、立項批復、建設用地規劃許可證等加以解決。

其次要注意一些原則性問題不能讓步。承包方為了承接項目，往往主動提出某些讓利的優惠條件，但是，這些優惠條件必須是在項目是真實的，發包方主體是合法的，建設資金已經落實的前提條件下進行的讓步。否則，即使在競爭中獲勝，即使中標承包了項目，一旦發生問題，合同的合法性和有效性很難得到保證，次種情況下受損害最大的往往是承包方。

最后要注意到該項目本身是否有效益以及己方是否有能力投入或承接。權衡利弊，作深入仔細的分析，得出客觀可行的結論，供企業決策層參考、決策。

3、對對方的基本情況的分析

首先是對對方談判人員的分析。了解對方組成人員的身份、地位、權限、性格、喜好等，掌握與對方建立良好關系的辦法與途徑，進而發展談判雙方的友誼，爭取在到達談判桌以前就有了一定的親切感和信任感，為談判創造良好的氣氛。

其次是對對方實力的分析。主要指的是對對方資信、技術、物力、財力等狀況的分析。信息時代，很容易通過各種渠道和信息傳遞手段取得有關資料。外國公司很重視這方面的工作，他們往往通過各種機構和組織以及信息網絡，對我國公司的實力進行調研。在實踐中，無論發包方還是承包方都要對對方的實力進行考察。否則就很難保證項目的正常進行，建筑市場上屢禁不止的拖欠工程款和墊資施工現象在所難免。對于無資質證書承攬工程或越級承攬工程或以欺騙手段獲取資質證書或允許其他單位或個人使用本企業的資質證書、營業執照取得該工程的施工企業很難保證工程質量，給國家和人民帶來無可挽回的損失。因此，對對方進行實力分析是關系到項目成敗的關鍵所在。

4、對談判目標進行可行性及雙方優勢與劣勢分析

分析自身設臵的談判目標是否正確合理、是否切合實際、是否能為對方接受以及接受的程度。同時要注意對方設臵的談判目標是否正確合理，與自己所設立的談判目標差距以及自己的接受程度等。在實際談判中，也要注意目前建筑市場的實際情況，發包方是占有一定優勢的，承包方往往接受發包方一些極不合理的要求，如帶資墊資、工期短等，很容易發生回收資金、獲取工程款、工期反索賠方面的困難。

（四）擬訂談判方案在對上述情況進行綜合分析的基礎上，考慮到該項目可能面臨的危險、雙方的共同利益、雙方的利益沖突，進行進一步擬訂合同談判方案。談判方案中要注意盡可能的將雙方能取得一致的內容列出，還要盡可能的列出雙方在哪些問題還存在著分歧甚至原則性的分歧問題，從而擬訂談判的初步方案，決定談判的重點和難點，從而有針對性地運用談判策略和技巧，獲得談判的成功。

三、合同談判的策略和技巧

（一）掌握談判議程，合理分配各議題的時間工程建設這樣的大型談判一定會涉及諸多需要討論的事項，而各談判事項的重要性并不相同，談判各方對同一事項的關注程度也不相同。成功的談判者善于掌握談判的進程，在充滿合作的氣氛階段，展開自己所關注的議題的商討，從而抓住時機，達成有利于己方的協議。而在氣氛緊張時，則引導談判進入雙方具有共識的議題，一方面緩和氣氛，另一方面縮小雙方距離，推進談判課程。同時，談判者應懂得合理分

配談判時間。對于各議題的商討時間應得當，不要過多拘泥于細節性問題。這樣可以縮短談判時間，降低交易成本。

（二）高起點戰略談判的過程是各方妥協的過程，通過談判，各方都或多或少會放棄部分利益以求得項目的進展。而有經驗的談判者在談判之處會有意識向對方提出苛求的談判條件，當然這種苛求的條件是對方能夠接受的。這樣對方會過高估計本方的談判底線，從而在談判中更多做出讓步。

（三）注意談判氛圍談判各方既有利益一致的部分，又有利益沖突的部分。各方通過談判主要是維護各方的利益，求同存異，達到談判各方利益的一種相對平衡。談判過程中難免出現各種不同程度的爭執，使談判氣氛處于比較緊張的狀態，這種情況下，一個有經驗的談判者會在各方分歧嚴重，談判氣氛激烈的時候采取潤滑措施，舒緩壓力。在我國最常見的方式是飯桌式談判。通過餐宴，聯絡談判各方的感情，進而在和諧氛圍中重新回到議題，使得談判議題得以繼續進行。

（四）適當的拖延與休會當談判遇到障礙，陷入僵局的時候，拖延與休會可以使明智的談判方有時間冷靜思考，在客觀分析形勢后，提出替代性方案。在一段時間的冷處理后，各方都可以進一步考慮整個項目的意義，進而彌合分歧，將談判從低谷引向高潮。

（五）避實就虛談判各方都有自己的優勢和略勢。談判者應在充分分析形勢的情況下，做出正確的判斷，利用對方的弱點，猛烈攻擊，迫其就范，做出妥協，而對于自己的弱點，則要盡量注意回避。當然，也要考慮到自身存在的弱點，在對方發現或者利用自己的弱勢進行攻擊時，自己要考慮到是否讓步及讓步的程度，還要考慮到這種讓步能得到多大利益。

（六）分配談判角色，注意發揮專家的作用任何一方的談判團都由眾多人士組成，談判中應利用個人不同的性格特征，各自扮演不同的角色，有積極進攻的角色，也有和顏悅色的角色，這樣有軟有硬，軟硬兼施，這樣可以事半功倍。

同時注意談判中要充分利用專家的作用，現代科技發展使個人不可能成為各方面的專家。而工程項目談判又涉及廣泛的學科領域。充分發揮各領域專家作用，既可以在專業問題上獲得技術支持，又可以利用專家的權威性給對方以心理壓力，從而取得談判的成功。

第三篇：建設工程合同履行的擔保不包括

建設工程合同履行的擔保不包括

篇一：《建設法規》第04章在線測試

《建設法規》第04章在線測試

篇二：建設工程合同管理考試模擬試卷

建設工程合同管理考試模擬試卷--28

1．在工程項目建設過程中，可采用的擔保方式有（）。

A．投標人提供投標保函

B．中標人提供擔保公司出具的履約保證書

C．發包人提供銀行出具的工程款支付擔保函

D．發包人提供的在建工程留置權擔保

E．承包人提交的預付款保函

[答案]ABCE

[解題要點]選項D中的留置，是指債權人按照合同約定占有對方(債務人)的財產，當債務人不能按照合同約定期限履行債務時，債權人有權依照法律規定留置該財產并享有處置該財產得到優先受償的權利。由于留置是一種比較強烈的擔保方式，必須依法行使，不能通過合同約定產生留置權。依《擔保法》規定，能夠留置的財產僅限于動產，且只有因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發生的債權，債權人才有可能實施留置。

2．下列關于代理的敘述，（）是不正確的。

A．無權代理行為的后果由被代理人決定是否有效

B．無權代理在被代理人追認前相對人可以撤銷

C．無權代理的法律后果由被代理人承擔

D．代理人只能在代理權限內實施代理行為

[答案]C

[解題要點]被代理人可以根據無權代理的后果對自己有利或不利的原則，決

定代理是否有效。

3．保證合同的當事人是指（）。

A．合同當事人

B．債權人和債務人

C．保證人和債權人

D．保證人和債務人

[答案]C

[解題要點]保證合同是保證人和債權人約定的權利義務行為，所以當事人是保證人和債權人。

4．下列財產中，（）可作為抵押物進行抵押。

A．抵押人所有的房屋

B．抵押人有權使用的集體土地所有權

C．依法被查封的財產

D．抵押人所有的支票

[答案]A

[解題要點]《擔保法》對不得抵押的財產有硬性規定見教材。支票作為動產，可作為質押物。

5．合同擔保方式中，既可以用當事人自己的財產又可以用第三人的財產作擔保的方式是（）。

A．保證

B．定金

C．留置

D．質押

[答案]D

[解題要點]考概念。

6．建設單位將自己開發的房地產項目抵押給銀行，訂立了抵押合同，后來又辦理了柢押登記。則（）。

A．項目轉移給銀行占有，抵押合同自簽訂之日起生效

B．項目轉移給銀行占有，抵押合同自登記之日起生效

C．項目不轉移占有，抵押合同自簽訂之日起生效

D．項目不轉移占有，抵押合同自登記之日起生效

[答案]D

[解題要點]附生效條件的合同，自條件成就時生效，所以應當辦理抵押物登記的，抵押合同自登記之日起生效。

7．依據《擔保法》的規定，當采用保證方式進行擔保時，（）。

A．債務人與債權人是保證合同的當事人，債務人向債權人保證，當債務人不履行債務時由保證人承擔責任。

B．債務人與債權人是保證合同的當事人，明確保證人，保證人向債務人保證，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任。

C．保證人與債務人是保證合同的當事人，保證人承諾，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任

D．保證人與債權人是保證合同的當事人，保證人承諾，當債務人不履行債務時，由保證人承擔責任

[答案]D

[解題要點]教材內容，考概念。

8．招標人對施工投標保函的正確處理方式是（）。

A．未中標的投標人不退還

B．中標的投標人在中標的同時退還

C．在中標的投標人向業主提交履約擔保后退還

D．投標人在投標有效期內撤銷投標書后退還

[答案]Ｃ

[解題要點]評標結束后，未中標的、提交履約擔保后的中標人應退還投標保函；而沒收投標保證金有兩種情況：①投標人在投標有效期內撤銷投標書；②中標后，未能或拒絕簽訂合同協議或遞交履約保函。

9．施工合同示范文本中要求，由（）投保建筑工程一切險。

A．發包人

B．承包人

C．監理人

D．項目經理

[答案]A

[解題要點]FIDIC規定是承包人投保，我國規定發包人投保。

10．依據有關“建筑工程一切險”的規定，下列描述中正確的是（）。

A．保險對象包括各類工業與民用建筑工程，而不包括公共工程

B．投保人和被保險人是保險合同的當事人

C．發包人未經過竣工驗收即提前使用部分工程，保險公司不再對該部分工程承擔保險義務

D．保險合同的有效期至工程保修期滿為止

[答案]C

[解題要點]此題考的概念較多，A．保險對象包括各類工業與民用建筑工程和公共工程；B．合同當事人是保險公司和投保人；D．保險期限的終止Et是簽發竣工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占用或使用或接受該部分或全部工程之時。

11．抵押與質押的區別主要在于（）。

A．擔保財產是否為第三人的財產

B．擔保財產變賣后的剩余部分是否歸債務人

C．擔保財產是否轉移占有

D．債權人是否有優先受償權

[答案]Ｃ

[解題要點]重溫一下兩種擔保方式的概念這道題就迎刃而解。抵押——以不轉移占有的方式提供一定的財產作為抵押物；質押——將其動產或權利移交給債權人占有。

12．對處理建設單位與監理單位之間拖欠監理費的糾紛，沒有強制執行效力的文書是（）。

A．人民法院的判決

B．仲裁機構的裁決

C．經過公證的還款協議

D．經過鑒證的還款協議

[答案]D

篇三：《建設工程合同管理》習題及答案

《建設工程合同管理》習題及答案

一、判斷題

1、若工程師進行合同規定之外的檢查工作，致使工程暫停，承包商均有權索賠。()

A、是

B、否

2、應當先履行債務的當事人，只要發現對方經營狀況嚴重惡化，就可以行使不安抗辯權。()

A、是

B、否

3、建設單位應根據承包單位的投標報價與承包單位協商確定中標價格()

A、是

B、否

4、保留金待竣工驗收合格后一次發還。()

A、是

B、否

5、當遞交最終報表之后，承包商根據合同進行索賠的權力終止了()

A、是

B、否

6、若投標人的報價明顯低于標底15％，且不能證明能按規定的質量標準和工期完成招標工程的，則該報價作廢標處理。()

A、是

B、否

7、轉讓是屬于合同主體的變更。()

A、是

B、否

8、被仲裁機構裁定為可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具備法律效率()來源：學易

A、是

B、否

9、對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。()

A、是

B、否

10、在評標過程中，將報價外的其他因素折算為貨幣價值，并加減到承包商的報價中，這是評標價法評標()

A、是

B、否

11、《公路工程施工監理合同范本》規定業主經與監理單位協商后方可要求監理單位更換不稱職的監理人員()

A、是

B、否轉自學易

12、工程量清單中有標價的單價或總額包括了合同明示或暗示的所有責任，義務和一般風險。()

A、是

B、否

13、保證合同的當事人是債權人和保證人()

A、是

B、否

14、被仲裁機構裁定為可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具備法律效率()

A、是

B、否

15、《合同法》規定：承攬合同中沒有規定的，適用于建設工程合同的有關規定。()

A、是

B、否

16、根據“擔保法‘的規定，醫院、學校不能作為保證合同的擔保人()

A、是

B、否

17、招標是要約，投標是承諾。()

A、是

B、否

18、轉讓是屬于合同主體的變更。()

A、是

B、否

19、代理不合法的合同屬于無效合同。()

A、是

B、否

20、業主指定的分包商，在施工中受到非自己應承擔責任原因事件的干擾而受到損害時，他應向監理工程師提交索賠報告()

A、是來源：學易

B、否

二、單項選擇題

1、施工合同發包人投保“建設工程一切險”的目的是為了()。A、避免風險 B、克服風險 C、轉移風險 D、控制風險

2、FIDIC合同條件規定，工程師視工程進展情況，有權發布暫停施工指令。屬于()的暫停施工，承包商可能得到補償。

A、合同中有規定

B、由于不利的現場氣候條件影響

C、為工程施工安全來源：學易

D、現場氣候條件以外的外界條件或者障礙導致

3、施工過程中，如果承包人提出要求使用專利技術經工程師批準后，應由（）。

D、發包人辦理申報手續，發包人承擔費用

4、不屬于委托監理合同監理人義務的是()。A、工程建設外部協調工作 B、按合同約定派駐監理人員 C、不泄露委托人申明的秘密 D、運用合理技能認真勤奮地工作

5、工程師有權處理的索賠是承包商()。A、依據合同條款提出的索賠 B、依據法律法規提出的索賠 C、提出的道義索賠 D、提出的缺少證據索賠

6、FIDIC施工合同條件規定，對已達到基本竣工的工程，由于非承包商原因影響不能進行竣工試驗，工程師應確定為()。

A、工程已竣工不需竣工試驗

B、工程已竣工還需竣工試驗

C、經竣工試驗判定是否竣工

D、經竣工試驗后判定是否合格

7、承包人的施工質量未達到合同要求，工程師發布暫時停工通知，承包人按工程師指示修復缺陷后，發出復工通知，工程師在48小時內未作答復，承包人()。

A、繼續后續工作的施工

B、向發包人請示復工

C、向工程師再次請示復工

D、向發包人發出解除合同通知

8、fidic合同條件規定，當業主與承包商發生合同爭議時，提出爭議方應首先將自己的要求()。A、通知對方并與他協商 B、提交監理工程師請他作出決定 C、自己提交仲裁 D、直截提請訴訟

9、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標準。我國施工合同范本規定訂立合同時約定的合同工期概念應為，從()的日歷天數計算。

A、合同簽字日起按投標文件中承諾

B、合同簽字日起按招標文件中要求

C、合同約定的開工日起按投標文件中承諾

D、合同約定的開工日起按招標文件中要求

10、合同法律關系是指合同法律規范調整的、在民事流轉過程中形成的（）關系。A、債權與債務 B、代理與被代理 C、法人與自然人 D、權利與義務

11、發包人經原設計人書面同意后，可委托其他設計單位修改，（）對修改后的設計文件負責。

D、承包人

12、設計人的設計工作進展不到委托設計任務的一半時，發包人由于項目建設資金的籌措發生問題而決定停建該項目，單方發出解除合同的通知。按照設計范本的規定，設計人應()。

A、沒收全部定金補償損失

B、要求發包人支付雙倍的定金

C、要求發包人補償實際發生的損失

D、要求發包人付給合同約定設計費用的50%

13、材料采購合同在履行過程中，供貨方提前1個月通過鐵路運輸部門將訂購物資運抵項目所在地的車站，且交付數量多于合同約定的尾差，（）。

A、采購方不能拒絕提貨，多交貨的保管費用應由采購方承擔

B、采購方不能拒絕提貨，多交貨的保管費用應由供貨方承擔

C、采購方可以拒絕提貨，多交貨的保管費用應由采購方承擔

D、采購方可以拒絕提貨，多交貨的保管費用應由供貨方承擔

14、當投標人對現場考察后向招標人提出問題質疑，而招標人書面回答的問題與招標文件中規定的不一致時，應以()為準。

A、現場考察時招標人口頭解釋

B、招標文件規定

C、書面回函解答

D、仲裁機構裁定

15、當合同履行過程中發現，對給付貨幣地點，合同中沒有明確約定，事后雙方又未能達成補充協議，依據《合同法》，應在()履行。

A、支付貨幣一方所在地

B、接受貨幣一方所在地

C、貨幣存放地

D、貨幣使用地

16、FIDIC施工合同條件規定，指定分包商行為給業主造成損失，對此事件()。A、承包商承擔部分責任 B、業主可要求承包商承擔全部責任 C、如果承包商沒有向指定分包商發布錯誤指示，承包商不承擔責任 D、應由指定分包商承擔全部責任

17、FIDIC土木工程施工合同條件規定，工程師()之后，退還承包商合同約定的全部保留金。A、簽發工程移交證書 B、簽發解除缺陷責任證書 C、簽發分部工程移交證書 D、退還履約保函

18、承包人因自身原因實際施工落后于進度計劃，若此時工程的某部位施工與其他承包人發生干擾，工程師發布指示改變了他的施工時間和順序導致施工成本的增加和效率降低，此時，承包人（）。

A、有權要求賠償

B、只能獲得增加成本的一定比例的賠償

C、由發包人協調不同承包人間的賠償問題

D、無權要求賠償

C、交易習慣 D、在不動產所在地履行 20、必須以第三方財產提供擔保的方式是()擔保。A、保證 B、抵押 C、質押 D、定金

21、FIDIC施工合同條件中，基準日是指()的日期。A、提交履約保函的日期 B、遞交投標書截止的日期 C、遞交投標書截止日前28天的日期 D、簽署協議書的日期

22、依據施工合同示范文本通用條款，在施工合同履行中，如果發包人不按時支付預付款，承包人可以()。A、立即發出解除合同通知 B、立即停工并發出通知要求支付預付款 C、在合同約定預付時間7天后發出通知要求支付預付款，如仍不能獲得預付款，則在發出通知7天后停止施工 D、在合同約定預付時間7天后發出通知要求支付預付款，如仍不能獲得預付款，則在發出通知之日起停止施工

23、因發包人的原因要求解除合同，當設計工作不足一半時，應該（）。A、不退定金 B、按設計費一半支付 C、按全部設計費支付 D、不支付設計費

24、施工合同的履約保函有效期自()止。A、施工合同簽訂之日起，到施工合同終止時 B、提交履約保函之日起，到工程驗收合格之日 C、履約保函約定生效日起，到約定的期滿之日 D、提交履約保函之日起，到工程交付使用之日

25、無責任方依據合同中的約定行使留置權時，所留置的財產應當是()。A、違約方抵押的財產 B、違約方合同外的財產 C、違約方合同內的財產 D、違約方所擁有的財產

26、債務人或者第三人不轉移其財產的占有，將該財產作為債務履行擔保的擔保方式是()。A、定金來源：學易 B、留置 C、抵押 D、質押

27、FIDIC施工合同條件內所稱的“合同工期”是指()。

A、完成合同內注明的全部工程的時間

B、完成合同內外全部工程的時間

第四篇：3.建設工程委托監理合同履行管理(精)

湖 北 城 市 建 筑 職 業 技 術 學 院 教 案

監理合同的履行

一、業主的履行

⑴嚴格按照監理合同的規定履行應盡義務 ⑵按照監理合同的規定行使權利 ⑶業主的文檔管理

二、監理單位的履行

⑴確定項目總監理工程師,成立項目監理組織 ⑵收集有關資料,為開展監理工作作準備 ⑶制訂工程項目監理規劃

⑷制訂各專業監理工作計劃或實施細則 ⑸規范化開展監理工作 ⑹監理工作總結歸檔

三、監理人應完成的監理工作 1.正常監理工作

是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監理工作范圍和內容。2.附加監理工作

“附加工作”是指與完成正常工作相關，在委托正常監理工作范圍以外監理人應完成的工作。

⑴ 由于委托人、第三方原因，使監理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續時間；

⑵ 增加監理工作的范圍和內容等。3.額外監理工作

“額外工作”是指正常工作和附加工作以外的工作，即非監理人自己的原因而暫停或終止監理業務，其善后工作及恢復監理業務前不超過42天的準備工作時間。

四、合同的有效期

監理合同的有效期為雙方簽訂合同后，工程準備工作開始，到監理人向委托

人辦理完竣工驗收或工程移交手續，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監理收到監理報酬尾款，監理合同才終止。

五、違約責任 1.違約賠償

⑴在合同責任期內，如果監理人未按合同中要求的職責勤懇認真地服務；或委托人違背了他對監理人的責任時，均應向對方承擔賠償責任。

⑵任何一方對另一方負有責任時的賠償原則是：

①委托人違約應承擔違約責任，賠償監理人的經濟損失。

②因監理人過失造成經濟損失，應向委托人進行賠償，累計賠償額不應超

出監理酬金總額(除去稅金)。

③當一方向另一方的索賠要求不成立時，提出索賠的一方應補償由此所導

致的對方各種費用支出。2.監理人的責任限度

監理人在責任期內，如果因過失而造成經濟損失，要負監理失職的責任；監理人不對責任期以外發生的任何事情所引起的損失或損害負責，也不對第三方違反合同規定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限承擔責任。

六、監理合同的酬金

七、協調雙方關系條款

第五篇：建設工程合同標后履行整改通知回復函

合同履約整改通知書回復函

致：XXX建設工程招標投標管理辦公室：

由我單位施工的XXX工程，在貴單位XXXX年XX月XX日例行的建筑施工現場市場行為質量安全標準化檢查中發現以下問題：

1、項目經理不在崗

2、未提供項目班子管理人員社保證明等有關資料

貴單位嚴格依法規范建筑市場管理，對我工單位存的的問題及時批評、指導，下發的建招【ＸＸ】ＸＸ號合同履約整改通知書，我項目部高度重視，及時針對上述問題，項目部將情況向貴招辦匯報如下：

1、項目經理不在崗。貴辦檢查當天項目經理周海亮因單位學習未在崗，學習完成后將及時到崗，并嚴格遵守崗位責任制、認真履行帶班職責，減少外出，切實將各項任務落實到實處。有特殊情況必須向業主、監理請假。

2、未提供項目班子管理人員社保證明等有關資料。因我項目部資料管理不到位，未能及時將相關資料歸檔，現將管理人員社保證明等缺項資料整理提交貴辦查閱。

由此次的檢查發現，我項目部在管理上仍有不足，管理人員崗位職責有待提高。貴辦就我項目部管理的工地檢查出的問題，項目部虛心接受，提高管理效率，加強崗位人員責任，并嚴格按照相關法律法規及住建部《工程質量治理兩年行動方案》、市住建局《關于進一步加強建設工程項目標后履約監管工作意見》等文件的要求，積極檢查自身問題，認真歸檔各項文件。望貴辦對我單位承建的ＸＸＸ工程進行整改情況審核，蒞臨指導，十分感謝!

審核單位：

審核人：

審核日期：

ＸＸＸＸ公司 ＸＸＸＸ項目部 2016年1 月 6日