第一篇：關于印發半塔鎮運送學生車輛專項整治工作方案的通知

塔政字[2011]

號

關于印發半塔鎮運送學生車輛專項整治

工作方案的通知

各村（居）委會、鎮直各單位：

《半塔鎮運送學生車輛專項整治工作方案》已經鎮2011年12月13日鎮黨政聯席會議討論通過，現印發給你們，希認真遵照執行。

二O一一年十二月十三日

半塔鎮運送學生車輛專項整治工作方案

為了進一步加強接送中小學、幼兒園學生車輛交通安全管理，消除安全隱患，預防道路交通事故發生，切實保障廣大中小學生、幼兒的人身安全，根據上級相關部門的文件要求，經研究，鎮政府決定在全鎮范圍內開展運送學生車輛專項整治活動。特制定以下工作方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創平安、保安全、促和諧”的總體目標，按照“整治為先、預防為主、共建平安和諧”的要求，采取堅決有力的措施，最大限度的預防和減少學校交通事故發生，保障青少年學生健康成長，促進我鎮教育事業持續健康協調發展。

二、整治目標

通過整治，嚴厲打擊運送學生車輛各類交通違法及違規行為；杜絕無牌無證、假牌假證、套牌套證、安全性能不良及報廢車輛作為運送車輛上路行駛；增強運送車輛駕駛員、學生、老師和家長的交通安全意識；堅決杜絕涉及運送學生車輛的重特大道路交通事故發生；積極探索建立我鎮運送學生車輛管理的長效工作機制。

三、組織領導 成立半塔鎮運送車輛專項整治領導小組，由鎮長任組長，派出所、交警隊、交管站、各中小學幼兒園主要負責人為成員，負責此項工作的組織和指揮，領導小組下設辦公室，辦公地點設在半塔鎮交警中隊。

四、工作重點

重點整治：隨意改裝、加裝車輛座位；運送車輛不按規定定期檢驗、無保險、超速、超員、酒后駕駛；不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和使用報廢車、無牌無證、假牌假證的車輛接送學生等違法違規行為。

重點時段：學生上下學高峰時段。

重點路段：校園周邊路段、運送學生車輛運行路線。

五、工作步驟

（一）調查摸底階段：12月13日至12月17日。在此期間，我鎮組織對轄區內中小學、幼兒園對運送學生車輛進行排查登記，通知運送學生車輛到具有檢驗資質的安檢站進行檢測，并于12月17日前將“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”復印件交半塔鎮政府。對車況破舊、達到報廢標準、安全隱患未消除的車輛一律禁用，不得運送學生。

（二）集中整治專項行動階段：12月18日至12月25日。由交警隊牽頭，會同交管站、派出所等部門采取不定時上路攔查和到各學校專項督查等方式開展聯合整治。

重點整治內容為：

1、查運送學生車輛駕駛員的資質。駕駛員必須身體健康，并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分，沒有發生重大事故（負同等責任以上）的交通事故。發現不符合條件的，責令其退出，不得駕駛運送學生車輛。

2、查運送學生車輛維護保養和安檢制度的落實。檢查是否按規定到具有檢驗資質的安檢站進行檢測，并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各車的維護保養、安檢制度落實情況。嚴禁安全技術不合格車輛，報廢車輛、非法改裝車輛接送學生，違法者從重處罰。

3、查運送學生車輛上路情況。重點整治運送學生車輛超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學生，嚴禁低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛搭載學生以及無牌無證、假牌假證的車輛接送學生等違法違規行為，并依法嚴肅查處。

4、嚴格師生集體外出活動的管理。要加強師生外出活動的管理工作，嚴格控制外出規模、人數和次數。如非必要，各學校均不得組織集體外出活動。如確需集體外出，需制定嚴密的安全應急預案并報縣教育局，落實有效的安全防范措施，確保萬無一失。

（三）鞏固提高階段，形成長效管理機制：12月26日至元月15日。加大宣傳、教育力度，提醒廣大家長和機動車駕駛員，特別是運送學生車輛的駕駛員自覺遵守道路交通安全法規，做到守法駕駛，安全出行。要把交通安全管理貫穿到學校日常的教育管理活動中，定期組織學生進行交通安全宣傳教育，使師生自覺拒乘未經檢驗合格的車輛和超載車輛。堅持集中整治和日常嚴管相結合，突出重點，統籌兼顧，形成交通安全管理長效機制，做到制度化、科學化和常態化。

六、明確責任

派出所交管部門：負責運送學生車輛駕駛員審驗工作，依法嚴厲查處非法營運接送學生的車輛、車輛超員、超速等交通違法行為；配合學校督促車輛駕駛員與包租車家長簽訂安全責任書；配合學校對中小學生進行交通安全宣傳教育。

學校：負責規范、落實中小學、幼兒園交通安全管理制度，簽訂交通安全責任狀，將安全責任落實到個人；負責中小學生、幼兒交通安全宣傳教育工作，把交通安全教育納入日常教育日程；印發家長、學生交通安全告知書，與學生及家長簽訂交通安全承諾書，督促學生家長與包租車輛駕駛員簽訂安全責任書；建立運送學生車輛及駕駛員管理檔案。

交通部門：對全鎮中小學生乘車情況（學生數、乘車方向、運輸車輛）等情況進行調研。做好學校門前及村鎮公路交通標志的設置和維護工作，加強對客運車輛、客運站場的監督管理。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。運送學生車輛安全是交通安全的重要組成部分，不僅關系到廣大中小學生和幼兒的生命安全，而且關系到千家萬戶的幸福安寧和社會穩定。各單位一定要從服務民生、維護穩定的大局出發，充分認識到加強運送學生車輛管理工作的重要性，將開展運送學生車輛整治行動作為當前的一項重要工作，進一步加強組織領導，明確工作重點，狠抓各項措施落實，確保取得實效。

（二）落實責任，真抓實干。各相關單位一把手是安全工作的第一責任人，各部門要強化主體責任意識，全面落實交通安全管理責任制；主要領導要親力親為，靠前指揮，親自抓部署、抓督查、抓落實，確保各項工作措施的落實。學校必須自覺接受相關部門的管理，認真落實安全主體責任，做好本校的安全管理工作。

（三）健全檔案管理，按時報送有關資料。各單位要按照要求及時上報相關資料（包括文字、圖片、音像資料等），以便整理歸檔。

第二篇：滎陽市接送學生車輛專項整治工作方案

滎陽市接送學生車輛專項整治工作方案

為認真貫徹落實11月18日上午教體局、公安局聯合召開的“11.16”特大交通事故警示教育專題會議和《鄭州市教育局關于開展學校校車安全檢查的緊急通知》（鄭教明電?2011?449號）文件精神，強化我市中小學及幼兒園接送學生車輛安全管理工作，切實保障中小學生及幼兒的乘車安全，根據《滎陽市中小學幼兒園接送學生車輛安全管理規定》（滎教體?2011?209號）文件要求，結合現階段工作實際，制定本方案。

一、指導思想：

以《滎陽市中小學幼兒園接送學生車輛安全管理規定》為依據，以促進“平安和諧校園”建設為目標，遵循“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰發證誰管理”的管理原則，市教育局、公安局等職能部門以及各中小學幼兒園履行職責、密切配合、齊抓共管，群眾積極參與，集中時間，集中力量，從解決影響學生乘車安全的突出問題入手，深入搞好摸底排查，嚴厲查處違法違規車輛接送學生和超員等行為，為我市教育事業又好又快發展營造安全、和諧、穩定的社會環境。

二、工作目標

根據《滎陽市中小學幼兒園接送學生車輛安全管理規定》，規范接送學生車輛管理，從嚴查處手續不全、車況不佳、駕齡車型不符合要求的車輛。各學校幼兒園進一步落實

接送學生車輛管理工作責任，嚴禁超員、超速、酒駕、醉駕，嚴格車輛檢修和教師跟車制度，建立健全接送學生車輛管理工作的長效機制，切實改善中小學幼兒園學生乘車條件，保證學生乘車安全，嚴防重特大道路交通事故的發生。

三、整治內容

（一）接送學生車輛安全管理

1.學校、幼兒園的接送學生車輛是否按交通管理部門的要求進行配臵。

2.接送學生車輛是否投保承運人責任險。

3.所有接送學生車輛是否經過交警大隊審驗、建檔、張貼標識。

4.接送學生車輛接載的學生數目是否超載。

5.接送學生車輛駕駛員是否具備國家規定的接送學生車輛駕駛資質。

6.接送學生車輛和駕駛員基本運行情況的記錄是否健全。

7.新購臵的接送學生車輛，是否符合國家標準《接送學生車輛標識》（GB24315-2009）的相關要求。

8.接送學生車輛是否每座都設有安全帶，是否配備有滅火器和逃生錘。

9.接送學生車輛是否按照要求安裝進程GPS監控系統。10.學校是否在使用改裝、拼裝的不合格車輛做接送學生車輛。

11.接送學生車輛駕駛員是否有三年以上駕齡，最近三年內有無嚴重違章紀錄。

（二）學生安全乘車教育

1.車輛行駛時，學生在車上是否有打鬧、使用或玩耍筆、筷子、小刀等利器或將頭、手或身體任何部分伸出窗外等現象。

2.途中是否存在與司機談話或大聲喧嘩。

3.途中是否存在把玩車內應急工具及緊急出口設施。4.是否攜帶煙花爆竹等易燃易爆危險品搭乘接送學生車輛。

5.駕駛員、隨車老師、學生是否嚴格遵守其他相關接送學生車輛乘坐安全規則。

（三）接送學生車輛駕駛員安全管理

1.接送學生車輛駕駛員是否遵守學校的接送學生車輛安全管理規定、配合學校對搭乘接送學生車輛的學生進行交通安全教育。

2.出車前，接送學生車輛駕駛員是否對機動車的安全技術性能進行認真檢查情況，是否有運載學生時中途加油現象。

3.接送學生車輛駕駛員是否遵守交通法規，安全、文明駕駛，接送學生車輛運行中是否有超速、超載、搶道等不良行為。

4.學校是否同駕駛員簽訂安全行車責任書。

5.駕駛員是否存在酒后駕車行為。

（四）接送學生車輛隨車教師的安全管理

1.隨車教師對接送學生的全過程進行監督和管理，發現問題，是否能及時糾正和解決問題，對于無法解決的問題，是否及時向學校（幼兒園）校長（園長）匯報。

2.學校（幼兒園）是否將有關行車路線的詳細資料，包括接載地點及車輛到達的時間及時告知搭乘接送學生車輛的學生家長或監護人。

3.學校（幼兒園）是否為每輛接送學生車輛擬備并及時更新乘車學生的名單及其家長聯系電話，以供核對。

4.學生搭乘接送學生車輛時，車上是否安排至少一名隨車教師。隨車教師是否認真負責，監督駕駛員遵規駕駛、謹慎行車，是否確保接送學生車輛上的學生有序就座和安全上下車輛，學生上下車時，隨車教師是否先下車保護。

5.學校（幼兒園）是否安排學生安全候車，有序上下，在車輛完全停穩前，是否存在上、下車輛現象。在學生上車未就座坐好或學生下車未脫離車輛運行安全威脅的，是否有過早啟動車輛現象。

四、工作步驟

（一）檔案一車不漏，審查上交（11月18日——11月22日）。各使用接送學生車輛的學校及幼兒園，必須報著對每一個學生及幼兒的生命高度負責的態度，嚴格按照局黨委要求，對檔案沒有審驗的或者已審驗但不合乎要求的等各種

情況的接送學生車輛，檔案進一步完善，做到實事求是，保證一車一檔，不漏報，不瞞報，檔案整理齊全，各鄉鎮的學校幼兒園一式四份交中心校統一到交巡警大隊進行審驗，市直的學校及城區幼兒園一式三份自行到交巡警大隊進行審驗。各中心校一定要對轄區的學校幼兒園所使用的接送學生車輛進行再次逐一排查，確保每輛車都有檔案，每輛車的檔案都到交巡警大隊進行審驗。務必于11月22日前檔案一車不漏，審查上交至教體局相關科室。

（二）宣傳發動，現場核實（11月23日——28日）。一方面，由學校利用各種形式，加強對乘車學生和家長的宣傳教育活動，教育乘車學生及家長認清交通安全的形勢，珍惜生命，禁止乘坐無牌、無證、無保險、報廢、拼裝、超員、超速及沒有跟車教師的車輛。

另一方面，教體局各科室人員進行細致分工，首先在接送學生的途中對接送學生車輛的牌照、司機、車況、載人等情況進行拍照，并現場與攜帶的該車檔案中的接送學生的姓名、人數、司機、行駛路線、發車時間、跟車教師等進行核實，對違規車輛當場下發停運通知書，然后到該學校或幼兒園依據整治內容和《滎陽市中小學幼兒園接送學生車輛安全管理規定》（滎教體?2011?209號）文件，認真查閱該車的常規管理工作，規范接送學生車輛行為。

（三）檢查，取締（11月29日——12月30日）。由市公安交巡警大隊對接送學生及幼兒的車輛上路情況進行

檢查，對違規或非法接送學生及幼兒的車輛按照有關規定進行處罰，取締，保證全市中小學生幼兒交通安全。

五、工作要求

（一）各學校幼兒園要高度重視接送學生車輛安全管理工作，認真落實市委、市政府和市教體局召開的相關接送學生車輛安全的會議和下發的相關接送學生車輛安全的文件精神，進一步加強接送學生車輛安全管理，開展接送學生車輛安全大整治，堅決杜絕接送學生車輛各類違章違法和不文明現象發生，確保本轄區、本學校幼兒園接送學生車輛安全運行。

（二）對檢查中發現的問題，要立即進行整改。對未到交巡警大隊備案的車輛，一律不準作為接送學生車輛使用，未經資格審核的人員一律不得駕駛接送學生車輛。對于非法接送學生上下學的車輛，被接送學生所在學校幼兒園有責任和義務向交巡警大隊、教體局及當地政府反映舉報。

滎陽市教育體育局 二○一一年十一月十九日

第三篇：關于印發雙河鎮燃氣專項整治工作方案的通知（精選）

雙政辦〔2018〕55號

關于印發《雙河鎮燃氣專項整治工作方案》的通知

各村（街）、有關部門

為進一步加強燃氣安全管理，規范燃氣市場秩序，消除安全隱患，根據金寨縣人民政府辦公室《關于印發燃氣行業專項整治實施方案的通知》（金政辦秘〔2018〕115號）要求，強化燃氣安全監察工作，有效遏制各類燃氣安全事故的發生，保障人民生命和財產安全，今年要在全鎮范圍內開展燃氣安全專項整治行動。

一、指導思想

按照行業主管、條塊結合、屬地為主的原則，以嚴格落實安全生產企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任為切入點，以確保燃氣行業安全生產和社會穩定為抓手，切實加強對燃氣行業安全監管，逐步建立燃氣企業自我約束、持續改進的安全生產長效掛了機制，為我街道燃氣事業健康有序發展提供安全保障。

二、工作目標

（一）成立燃氣專項整治行動工作領導小組，由蔡先炎同志任組長，杜方旭同志任副組長，組員為安監所、派出所、工商所、執法中隊、各村（街）書記、主任。領導小組下設辦公室，汪興蕾同志任辦公室主任，協調處理各項工作。

（二）通過燃氣市場專項整治，增強燃氣行業安全管理，增強用戶用氣安全意識，杜絕安全事故隱患。

（三）規范燃氣充裝點、銷售點的鋼瓶燃氣經營行為。

（四）查處超期鋼瓶的使用，清理不合格鋼瓶，消除安全隱患。

（五）對無證經營燃氣點進行重點打擊并取締。

三、整治重點

（一）規范燃氣企業氣站、供應站安全管理。

（二）打擊無證經營燃氣點。

（三）查處在未經核準的場地存放已充裝氣瓶。

（四）查處充裝過期鋼瓶（主要看瓶口的條形碼，有條形碼的基本都是合格的鋼瓶）。

（五）查處無上崗作業證進行送氣行為。

四、整治步驟

（一）每月不定期對我鎮轄區內的液化氣銷售站點進行日常安全檢查。

（二）在每半年進行一次聯合整治。聯合部門為安監所、工商所、派出所、執法中隊。

（三）組織召開燃氣企業、供應站負責人會議，邀請派出所、工商、消防、質監、安監等職能部門參加；并圍繞如何規范管理燃氣和依法經營等問題對燃氣企業業主進行法制宣傳教育，加強經營者安全意識。

（四）整改總結階段

通過整治階段和法制宣傳教育后，對未能整改的問題，繼續跟蹤整改。對已整改的，但仍有可能重犯的供應站，再次重新檢查。對檢查中發現的嚴重違反安全生產、經營管理等有關法律規定的給予書面通報或上報區燃氣辦進行處罰處理。

五、工作要求

（一）各相關部門要切實加強領導，周密部署，分管領導負責相關專項整治行動，建立完整的工作聯絡機構。

（二）燃氣企業要高度重視，切實加強對氣站、供應站的組織領導，落實各項生產、管理責任制度，特別是加強對運輸車輛的管理。

（三）在聯合檢查過程中，各相關部門要積極協作，各司其職，對重點場所要嚴格檢查，對查處的問題和隱患逐項落實整改措施。

附：燃氣專項整治行動工作領導小組

雙河鎮人民政府辦公室

2018年6月3日

雙河鎮燃氣安全檢查專項工作領導小組

為認真落實燃氣行業安全生產工作責任，加強我鎮燃氣管理工作力度，規范燃氣市場，消除各類安全隱患，切實保障我鎮公共安全。經鎮政府研究，決定成立燃氣安全檢查專項工作領導小組，統籌協調我鎮燃氣安全檢查工作，領導小組成員名單如下:

組

長：蔡先炎

黨委副書記、鎮長 副組長：杜方旭

副鎮長

成員：汪興蕾

安監所所長

龔來豐

派出所所長

郭道喜

市管所所長 各村書記主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監所，汪興蕾同志兼辦公室主任，儲偉、劉浩、李文武同志負責具體辦公。

第四篇：運輸車輛專項整治工作方案

道路運輸車輛專項整治工作方案

為進一步規范公司運輸車輛運輸作業秩序，有效遏止運輸車輛違規現象，維護道路運輸秩序，根據墾利縣交通局的統一部署，在全縣開展運輸車輛專項整治工作方案的通知精神，制定公司專項整治方案如下：

一、工作目標

通過整治活動，強化對運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止公司運輸車輛違法違章行為，確保道路運輸秩序。

二、工作內容

1、開展相關的法規及公司規章制度安全操作規程宣傳及教育，使從業人員自覺遵守法律法規和公司規章制度、維護道路運輸秩序的和諧氛圍。

2、開展安全隱患整治行動。嚴厲查處違法違章車輛，有效遏制運輸車輛違規行為。

3、嚴格查處不按規定使用GPS裝置的，對超速、違章行為予以嚴懲。

三、工作步驟

1、宣傳發動階段（10月20日前）。制定具體方案，召開動員部署會議，廣泛宣傳發動，營造濃厚社會氛圍，：

2、集中整治階段（10月21日—12月31日）。由安技部為主，組織相關部門組織開展車輛專項整治行動。對所有車輛進行逐一排查，主要查看：（1）車輛出車是否帶齊所有證件，（2）車身是否清潔，車輛各部位是否存在隱患；

是否及時處理；（3）行駛途中是否正常使用GPS;關閉GPS行駛的一經發現問題，嚴肅進行查處。

3、落實長效階段（2014年1月1日至2月15日）。建立長效管理機制，繼續開展定期不定期的集中整治，繼續嚴厲整治運輸車輛的各類違法違章行為。

四、工作要求

1、深化認識，加強領導。各部門要高度重視、統一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。按照自查自糾；消除隱患為核心；有效遏制交通事故的發生產。要組織開展好本公司的整治工作。要成立相應的領導和工作班子，切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監督，推動各專項工作順利開展。主要領導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實效。各部門對本次專項整治工作要精心組織、嚴密部署，根據自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。

3、加強宣傳，暢通信息。各部門要利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。

山東東辰物流有限公司

道路運輸車輛專項整治

工作方案

二〇一三年十月十九日

第五篇：關于印發天臺縣消防安全專項整治工作方案的通知

天臺縣人民政府辦公室文件 天政辦發〔2011〕61號

關于印發天臺縣消防安全專項整治工作

方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣府直屬各單位：

《天臺縣消防安全專項整治工作方案》已經縣政府研究同意，現予以印發，請認真貫徹執行。

二○一一年五月二十六日

—1—

天臺縣消防安全專項整治工作方案

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀和縣委“解放思想、跨越發展”總戰略，牢固樹立“安全第一”、“預防為主”的理念，堅持標本兼治、重在治本的原則，集中整治各類火災隱患，全面提升消防安全管理水平，為“平安天臺”建設創造良好的消防安全環境。

二、組織領導 組 長：許世斌

副組長：陳 旻（縣府辦）褚人會（縣公安局）

崔昌根（縣消防大隊）

成 員：陳忠強（縣監察局）徐太慰（縣安監局）

徐文華（縣建設局）張尚杰（縣國土局）余 光（縣工商局）王定中（縣民政局）謝凌輝（縣教育局）齊育強（縣城管局）陳文振（縣供電局）謝宗武（縣文廣新局）張興斌（縣體育局）丁曉華（縣衛生局）奚鑫基（縣旅游局）許飛虎（縣廣播電視臺）張清秀（縣新聞傳媒中心）奚尊士（赤城街道）羅 波（始豐街道）王飛達（福溪街道）

—2— 方思美（平橋鎮）許正偉（白鶴鎮）林真理（坦頭鎮）鮑先壯（三合鎮）許一身（洪疇鎮）孫才龍（街頭鎮）齊大勝（石梁鎮）許式蔣（南屏鄉）陳益行（（雷峰鄉）丁國強（三州鄉）丁 瓊（泳溪鄉）柴益軍（龍溪鄉）

消防安全專項整治工作領導小組下設辦公室（設在縣公安局消防大隊），由崔昌根兼任辦公室主任，具體負責專項整治工作的組織實施。

三、工作目標

力爭通過整治，實現“三個下降”“兩個杜絕”“一個推進”的目標。“三個下降”，即：火災起數、死亡人數、財產損失數三項指標明顯下降。“兩個杜絕”，即：杜絕發生“三合一”、出租房死亡人火災事故，杜絕發生3人以上死亡火災事故。“一個推進”，即：快速有序推進消防基礎設施建設，保證年內任務按期完成。

四、專項整治范圍和重點

（一）“三合一”場所：全縣范圍內人員住宿與生產、經營、倉儲等場所未采取必要的防火分隔措施而混合設臵在同一建筑內的所有建筑物。

重點整治鄉鎮、街道：赤城街道、始豐街道、福溪街道、平橋鎮、白鶴鎮、坦頭鎮、三合鎮、洪疇鎮、街頭鎮。

—3—

（二）人員密集場所：賓館、飯店、商場、市場，醫院的門診樓、病房樓，養老院、福利院、托兒所、幼兒園及公共娛樂場所等。

（三）出租房屋：全縣范圍內的機關、團體、企業、事業單位和個人出租用于3人及以上人員居住的房屋（一套產權房出租給一戶家庭居住的除外）。

重點整治范圍：人員居住相對密集、存在突出火災隱患的出租房。

（四）高層建筑：10層及10層以上的居住建筑，高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

重點整治范圍：存在多產權或多業主的高層建筑。

（五）違章建筑：在建筑物周圍擅自搭建棚、房等占用防火間距、消防車（通）道的建筑物。

（六）消防建設：農村公共基礎設施、農村義務消防組織和鄉鎮專職消防隊建設。

（七）建筑消防設施：建筑消防設施主要包括火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統、防火卷簾等防火分隔設施、應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

重點整治范圍：高層、地下公共建筑和其他設有人員密集場所的建筑。

（八）在建工程施工工地。

重點整治范圍：建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及建筑外墻

—4— 改造、“平改坡”工程。

五、整治措施

（一）依法開展整治。各鄉鎮（街道）和有關部門要按照職責分工，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對不符合標準要求的各類場所，要嚴格落實業主的主體責任，責令限期整改，通過技術改造，增加安全出口、逃生通道、消防設施等措施，提高消防硬件水平。對逾期不整改或整改不到位的以及受條件限制，難以整改的，要依法責令停產停業整頓或予以關閉。對區域性、行業性突出的“三合一”場所、出租房等火災隱患，要加強協調，統籌規劃，綜合治理，通過建設工業園區或標準廠房，引導企業向工業園區或標準廠集中；建設員工公寓或利用現在建筑改造成員工宿舍，統一安排企業員工住宿。各鄉鎮（街道）要加強對農村義務消防組織的建設，加大對專職消防隊的管理和經費保障，提高專職消防隊員參與滅火救災的能力。

（二）加強綜合執法。各有關部門要在黨委政府的統一領導下，加強協調，密切配合。公安、安監、建設、國土、工商、城管、消防等部門要充分發揮各自的職能作用，多管齊下，做好消防安全專項整治工作。要加大查處力度，對不依法履行預防和消除火災隱患職責的單位及其負責人和其他工作人員，要依法給予行政處罰；對發生火災造成人員傷亡和重大財產損失，以及拒不整改火災隱患導致火災事故發生的，要依法追究有關單位責任人及相關人員的法律責任；對達不

—5—

到安全生產條件的各類場所，有關部門要依法吊銷其相關證照。

（三）強化源頭控制。公安、安監、建設、國土、工商、城管、消防等部門要按照法律法規的規定，進一步完善政策措施，加強監督檢查，防止產生新的火災隱患。在辦理相關行政審批中，要從嚴把關，并建立信息交流制度，相互通報有關情況。各鄉鎮（街道）要落實人員，開展消防安全管理，加強動態監管，及時發現并制止消防違法行為，消除火災隱患。

六、整治標準

（一）“三合一”場所：

1、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所嚴禁與居住場所設臵在同一建筑物內；

2、生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設臵在同一建筑物內的，必須符合消防技術標準。

（1）住宿與生產、儲存、經營場所必須獨立設臵，（2）采用防火墻、樓板進行分隔；

（3）疏散通道、安全出口分開設臵，不得共用；

（4）配臵一定的滅火器材、逃生設施、個人防護裝備。不符合消防技術標準的，必須將人員或者生產、儲存、經營場所搬離。

（二）人員密集場所：

1、室內裝修裝飾材料不得采用軟包等易燃材料；

2、建筑消防設施正常運行，疏散通道、安全出口暢通，應急照—6— 明和疏散指示標志完好有效；

3、開展實施社會單位“四個能力”建設。制定消防安全制度，開展員工消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

4、對一些老舊的商場、市場，要求進行搬遷或改造，同時要著力提高單位防御火災的能力和水平。

（三）出租房屋：

1、每個樓層應當至少有兩個不同方向的疏散樓梯，但符合下列要求之一的出租房，可以設一個疏散樓梯。

（1）建筑物為3層以下（含3層），每層建筑面積小于200平方米（含200平方米），每層居住人數少于20人（含20人）的；

（2）建筑物為4層或5層，每層建筑面積小于200平方米（含200平方米），建筑物內居住人數不超過50人，設有一個直通平屋面的疏散樓梯，能與其他直通室外的樓梯相聯通的。

2、疏散通道及樓梯應當按照要求配臵火災應急照明、疏散指示標志、安全出口指示燈。

3、安全出口和疏散通道應當保持暢通，嚴禁在疏散通道和安全出口處堆放任何物品。

4、室內隔墻必須采用磚塊或輕質磚，吊頂等其他部位應當采用不燃或者難燃材料（如石棉紙膠板、石膏板、防火板等）。

5、室內電器線路敷設必須符合用電規范整治的有關要求（PVC套管）。

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6、出租房的居住間內不得設臵未經防火分隔改造的灶間（廚房），灶間（廚房）必須單獨設臵。

7、出租房每層按建筑面積計算，每60平方米至少配備1個2公斤以上的ABC干粉滅火器（即每層至少配備1個滅火器，建筑面積每增加60平方米需再增配1個滅火器）。8、3層以上（含3層）房間的窗戶不得設臵防盜窗，2層以下（含2層）房間設臵防盜窗的要設臵可開啟的逃生窗口。9、3層以上（含3層）每層應至少配備1套火場防護“四要件”（逃生繩、手電筒、消防斧、簡易防毒面具）。

10、消防安全及逃生自救相關宣傳資料必須上墻張貼。

（四）高層建筑和地下建筑：

1、高層建筑外墻保溫材料不得采用易燃材料；

2、疏散通道和安全出口暢通；

3、建筑消防設施到位、運行正常，定期維護、檢測制度落實；

4、消防安全責任人、重點單位消防安全管理人明確、責任落實；

5、用火、用電、用氣、用油等消防管理制度落實；

6、消防控制室值班人員持證上崗；疏散和滅火應急預案制定并定期組織演練。

（五）違章建筑：

1、對影響人員逃生和滅火救援的建筑物，一律予以拆除；

2、對占用防火間距、消防通道的違章建筑，一律予以拆除；

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3、對耐火等級二級以下、消防設施配臵不足等不具備消防安全條件的建筑，應按要求進行改造或拆除。

（六）建筑消防設施：

1、是否按照國家工程建設消防技術標準設臵、配齊了建筑消防設施；

2、建筑消防設施是否完好有效：

（1）消防控制室、消防水泵房的設臵是否符合消防技術標準要求，消防控制設備是否配臵齊全并處于正常工作狀態；

（2）建筑消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態，開、關標識是否明顯；對需要保持常開或常閉狀態的閥門，是否采取了鉛封、標識等限位措施；

（3）火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能是否完整，運行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現；

（5）應急廣播、應急照明和疏散指示標志的設臵是否符合消防技術標準要求，是否正常運行。

3、建筑物的產權單位或受其委托管理建筑消防設施的單位，是否明確建筑消防設施的維護管理部門、管理人員；同一建筑物有兩個以上產權、使用單位的，是否明確建筑消防設施的維護管理責任

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并對建筑消防設施實行統一管理。

4、消防控制室是否實行雙人24小時值班，值班操作人員是否取得國家職業資格證書或經培訓考試合格持證上崗。

（七）在建工程施工現場：

1、施工材料符合消防安全要求；

2、電焊、氣焊作業人員持證上崗；

3、消防設施按要求配備到位。

七、工作安排

消防安全專項整治工作從2011年5月開始，至2011年12月結束，分動員部署、組織實施、檢查驗收三個階段。

（一）動員部署階段（2011年5月）

各鄉鎮（街道）和有關部門要結合當地實際，制訂具體實施方案，召開會議，層層發動，全面部署。要運用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳專項整治工作，營造聲勢浩大的整治氛圍。各鄉鎮街道于5月31日前，將實施方案報送縣專項整治辦公室（設縣消防大隊，電話：83989303）。

（二）組織實施階段（2011年5月至2011年11月）各鄉鎮（街道）、相關部門要按照條塊結合的原則，積極部署本鄉鎮（街道）和相關部門落實專管人員，明確相關責任，及時開展火災隱患排查整治工作，并明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。要加強社會面上火災隱患的排摸，建立臺帳，明確底數。各—10— 鄉鎮（街道）和相關部門將此次整治范圍分別以表格或文件形式在10月28日前上報整治辦公室（縣消防大隊，電話：83989303）。同時對火災隱患分類匯總，認真分析，有針對性地制定整改方案，督促業主和相關行業落實資金和人員，限期整改。要充分發揮行政、法律、經濟和社會手段，綜合運用，多管齊下，形成合力，提高火災隱患整治效率。各鄉鎮（街道）要根據實際需要組建農村義務消防組織，要改善農村消防安全環境，提高村民消防安全意識。全縣六支專職消防隊所在的鄉鎮人民政府要落實專人管理，要加大經費的投入，充分發揮專職消防隊在社會救援中作用。

（三）檢查驗收階段（2011年12月）

專項整治結束后，各鄉鎮（街道）要組織人員對本地火災隱患整治工作進行自我評價，并將整治總結在12月30日前上報縣委辦和專項整治辦公室（縣消防大隊辦公室）。縣委、縣政府將對各地整治工作進行驗收，對工作不力，整治效果差的地區，將責令重新整治并通報全縣。

八、工作職責

鄉鎮人民政府、街道辦事處要對本轄區的消防安全專項整治工作負責，其行政負責人為第一責任人。建立專門的整治工作機構，對機關工作人員定崗定位、分片包干，實行網格化管理；組織開展檢查、宣傳、教育和引導，準確掌握轄區社會單位底數；對“三合一”、出租房、違章建筑集中區域，統籌組織實施改造，分區規劃建

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設；建設農村公共消防基礎設施、組建村級義務消防隊、保障管理專職消防隊。

縣國土資源局要依法開展“三合一”場所、違章建筑整治中的用地執法和登記，依法落實“三合一”整治的用地供應，協助開展聯合執法行動，及時向政府報告整治情況。

縣建設規劃局要依法開展“三合一”場所、違章建筑、在建工程施工現場整治中的建筑執法和登記，依法為“三合一”整改項目提供政策支持，協助開展聯合執法，及時向政府報告整治情況。

縣工商局要依法開展消防安全專項整治工作中的工商管理執法和登記，依法查處無證無照經營的企業和個體工商戶；依法為企業和個人提供政策支持；協助開展聯合執法，及時向政府報告整治情況。

縣城管局要依法查處城市管理中發現的“三合一”場所、違章建筑等違法行為，協助開展聯合執法，依法執行違法“三合一”和違章建筑的強制拆除，及時向政府報告整治情況。

縣供電局要對“三合一”場所、違章建筑的電器線路安裝和使用管理情況進行檢查和登記，指導電氣線路改造，為整改工作提供供電服務。協助開展聯合執法，及時根據指令暫停供電服務。

縣文廣新局、縣體育局要加強對公共娛樂場所、體育場（館）、會堂、圖書館、書店、展覽館、網吧及相關單位的消防安全檢查，及時發現并消除各類火災隱患。

—12— 縣衛生局要加強各醫院、衛生院、醫療衛生機構、疾控中心及相關單位消防安全檢查、巡查，及時消除各類火災隱患；對本系統員工，開展消防安全宣傳培訓，提高員工消防安全素質。

縣廣播電視臺、新聞傳媒中心要積極支持社會消防工作，義務開展社會消防公益宣傳，傳播消防安全知識，全面提高廣大市民消防安全意識。

縣旅游局要開展對賓館、飯店、旅行社、旅游景點的消防安全檢查，全面消除各類火災隱患。積極開展消防培訓，提高服務人員消防安全素質。

縣民政局要加強對養老院、福利院、孤兒院、慈善機構、民政物資儲備倉庫的消防安全管理，積極開展消防安全宣傳，消除消防安全隱患。

縣教育要加強對各類學校和幼兒園、托兒所的消防安全檢查，消除學校消防安全隱患，全面推進校園消防安全示范學校建設；學校要將消防教育納入教學內容，開展消防安全教育活動，全面提高在校師生的防火意識和逃生自救能力。

縣公安局要定期研判轄區火災隱患分布狀況及火災形勢，提出有針對性的整治意見，并組織實施。依法查處火災隱患專項整治工作發現的違反治安管理法律法規行為，參與火災隱患專項整治工作整治網格化長效管理。

縣公安消防大隊要負責指導、督促、實施本地火災隱患專項整治

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工作，對整治工作人員進行技術培訓；接受群眾舉報查處，依法查處各類消防違法行為；全面分析、掌握和研究本地火災隱患專項整治工作，提出技術性整改措施，總結推廣整治經驗。

縣安監局要負責查處危險物品場所的“三合一”違法行為，督促指導企業的“三合一”排查整治工作。督促各鄉鎮（街道）和有關部門履行“三合一”整治工作職責，通報履職情況，依法追究安全生產責任。建立完善網格化管理機制，將安監中隊全體工作人員納入鄉鎮、街道的網格化管理體系，組織“三合一”動態巡防。

縣監察局要負責對鄉鎮（街道）及有關職能部門和工作人員履行火災隱患專項整治工作職責情況實施行政監察；對工作開展不力的，依法實施行政責任追究。

九、工作要求

（一）提高認識。各鄉鎮（街道）、各有關部門要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對火災隱患整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，把整治工作納入平安綜治考核內容，以對黨、對人民高度負責的精神，扎扎實實地抓好各項工作，確保取得實效。

（二）強化責任。各鄉鎮（街道）應成立消防工作機構，農村、社區應明確消防安全管理責任人，履行消防監督管理職責。各相關部門應嚴格履行職責，對系統內和監督責任范圍內的單位定期開展消防安全檢查。對火災隱患整改不力，或者在履行消防工作職責中—14— 失職、瀆職，導致重特大火災事故發生，造成重大人員傷亡和經濟損失的，依法依紀追究有關負責人和責任人員的責任。

（三）廣泛宣傳。各鄉鎮（街道）、有關部門要進一步采取有效方式，充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強對企業員工特別是外來務工人員的消防安全教育，將消防知識納入職業技能培訓的內容，提高從業人員的安全素質。

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主題詞：公安

消防 整治

方案

通知

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、政協辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

天臺縣人民政府辦公室 2011年5月31日印發

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