第一篇：喬樂衛生院開展風險崗位廉能管理

喬樂衛生院開展風險崗位廉能管理

工作實施方案

為認真貫徹落實《安義縣衛生局開展風險崗位廉能管理工作實施方案》的文件精神，結合我院實際特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，運用現代管理理念和科學管理辦法，以領導干部、重要崗位、關鍵環節為重點，以增強黨員干部及重點崗位人員特別是領導干部抵御風險能力為基本要求，以建立能夠提前發現、有效預防、及時化解廉能風險的長效工作機制為目標，緊緊圍繞行政決策、藥品購銷、人事管理、醫療服務、新農合補償、財務管理、工程項目管理以及具有自由裁量權、業務處置權的重要崗位和關鍵環節，運用教育、制度、監督等有效措施，把廉能風險查到點，懲防體系建到崗，著力抓好要害部位、關鍵環節的廉能風險防范，最大限度地降低腐敗風險，營造風清氣正的良好環境。

二、目標要求、主要內容和實施范圍

（一）目標要求。按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，2011年3月在醫院重點關鍵崗位全面開展風險崗位廉政管理工作，到2011年12月初步形成覆蓋風險崗位廉能管理工作網絡，初步建成相關工作配套制度體系；到2012年年底，形成比較完善的風險崗位廉能管理長效機制，通過推行風險崗位廉能管理，實現崗位風險最小化、廉政效能最大化、發展環境最優化的目標。

（二）主要內容。堅持廉政與效能有機統一、廉能管理與業務工作有效融合、廉能管理與制度創新緊密結合的原則，圍繞權力運行和監督制約，從院、科、重點崗位“三個層次”，認真查找崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面可能引發腐敗的風險，有針對性地制定和實施相應防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋各單位、所有崗位的廉能風險防控機制，提高預防腐敗工作的科學化、系統化水平。重點抓好清理崗位權限、排查崗位風險、規范業務流程、公開權力運行、推進風險防控、實行風險預警、強化效能監察等8項工作。

（三）實施范圍

風險崗位廉能管理工作實施范圍包括全院各科室及其全體工作人員。重點是：全院副院以上領導干部及各重點崗位。

三、組織領導

在局落實黨風廉政建設責任制領導小組領導下，成立以院長為組長的風險崗位廉能管理工作領導小組.風險崗位廉能管理工作領導小組下設辦公室，具體負責全系統廉能風險防范管理日常工作。

四、方法步驟

全院各重點崗位要緊密結合自身實際，積極穩妥推進風險崗位廉能管理，重點抓好以下工作。

1．理清崗位權限。對照相關法律法規和“三定”方案等規定，本著“職權法定、程序法定”的原則，對風險崗位權力事項進行清理，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體、服務承諾和工作紀律，編制風險崗位職權目錄。在清理過程中，要防止已壓縮的權力事項擴張、已取消的權力事項反彈。在理清崗位權限的基礎上，對梳理出的權力事項進行流程優化和再造。針對每項業務，按照廉潔、高效、便民的原則，制定業務流程圖，明確業務辦理的條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監督制約、相對人權利以及投訴舉報途徑和方式，確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。同時，編制好風險崗位業務流程目錄。將風險崗位職權目錄和業務流程目錄以適當途徑和方式向社會公布。對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的權力事項，要公開其辦理程序和辦理過程，確保辦理事項從受理到辦結全過程可查可控，接受社會和群眾的監督。

2．查找廉能風險。主要任務是按照上級部署要求，對開展風險崗位廉能管理工作進行動員部署，結合院、科、和重點崗位及其工作人員的實際，認真查找廉能風險點，做到廉能風險查準、查全、查深，為制定廉能風險防范措施奠定基礎。

（1）宣傳發動。結合實際制定實施方案，及時召開動員大會進行安排部署，加強培訓指導，明確工作內容和工作要求。要充分利用電視、網站、宣傳欄等載體，宣傳風險崗位廉能管理工作的主要精神和基本內容，教育和引導各級干部牢固樹立風險意識，真正看到廉能風險的客觀存在性與現實危害性，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點，確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正，最大限度地降低廉能風險，有效預防腐敗問題的發生。

（2）查找風險。全院要按院、科、重點崗位三個層次排查廉能風險。主要采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評五種方法和利用舉報投訴、財務審計、執法檢查、問卷調查等專用監督渠道和手段，重點查找五類風險。一是崗位職責風險。重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成不履行或不正確履行職責的因素。領導班子成員要查找在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的廉能風險，在貫徹民主集中制、重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的廉能風險；中層崗位人員要查找管理、服務等環節可能存在的廉能風險，一般崗位工作人員要查找履行職責、執行制度等過程中可能存在的廉能風險，在資金流量大、業務頻率高、權力相對集中的業務工作中可能存在的廉能風險。二是業務流程風險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量權空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素。為了更準確地查找風險點，各管理對象要對崗位的工作職責和工作流程重新梳理一遍，繪制出本單位新的工作流程圖。三是機制制度風險。重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定，可能導致行政行為失控的因素。要在對現有工作制度進行梳理的基礎上，查找制度是否有效、管用，是否覆蓋各項工作，是否覆蓋權力運行的全過程；查找未能根據改革發展和黨風廉政建設的需要及時制定、完善相關制度，執行和落實制度不到位，不能形成有效的規范化管理措施等方面的廉能風險。特別是要查找在貫徹執行民主集中制、“三重一大”制度等方面存在的薄弱環節，進一步完善各個領域的有關制度。四是工作效率風險。重點查找由于工作責任心不強、辦事拖拉、不作為等行為，可能造成工作效率低下的因素。五是外部環境風險。結合自身實際和崗位特點，從工作對象、服務對象等方面，重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

（3）廉能風險等級評估。根據風險點發生的機率大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為三級。一級風險是發生機率高的風險，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果的風險。主要指涉及“三重一大”事項，涉及人、財、物等權力較大、有自由裁量權和業務處置權的崗位，容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現構成犯罪、被司法機關追究刑事責任的風險；二級風險是發生機率較高的風險，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果的風險。主要指不直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，容易發生違規行為，可能違反相關法規、受到紀律處分的風險；三級風險是發生機率較小的風險，或者一旦發生有可能造成不良社會影響或造成一定經濟損失的風險。主要指不涉及人、財、物等權力，工作內容較公開透明的崗位，容易造成輕微違規違紀行為，可能受到內部責任追究、通報批評、誡勉或警示談話的風險。廉能風險等級評估要與查找廉能風險點同時進行，各重點崗位廉能風險點查找和等級評估情況報局風險崗位廉能管理工作領導小組審核通過后最終確定，其他崗位經本單位風險崗位廉能管理工作領導小組審核通過后最終確定。廉能風險等級原則上三年一評定，對因工作職責發生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的，應按規定程序重新評定風險等級，并報風險崗位廉能管理工作領導小組辦公室審核備案存檔。局風險崗位廉能管理工作領導小組每年可根據掌握的有關信訪舉報、案件查處、民主評議、專項檢查、黨風廉政建設責任制考核等情況，要求有關部門和單位按規定程序調整風險等級。

（4）建立廉能風險信息檔案。各重點崗位要將查找到的各個層次的廉能風險登記匯總，填寫部門廉能風險識別防控表（見附表1）和個人廉能風險識別防控表（見附表2），單位領導班子要對各個層次的廉能風險情況進行分析評估后，要明確每個廉能風險點的監控責任人，建立臺帳，并將副院長以上領導干部廉能風險識別防控表報局風險崗位廉能管理工作領導小組辦公室備案。針對重點崗位風險較高的情況，各重點崗位要層層簽訂“重點崗位廉能風險防范責任書”，廉能風險重點崗位責任人要填寫“重點崗位廉能風險防范承諾書”，承諾內容要向社會公布，并與廉能風險識別防控表一起存入廉能風險信息檔案，實行集中規范管理。

3．制定防控措施。主要任務是針對排查出的廉能風險，制定廉能風險防范措施，建立防控模式，做到任務明確、責任到人，建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉能風險防控機制。通過前期預防、中期監控和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。要重點研究加強“一把手”崗位廉能風險防范措施。細化“三重一大”等重要問題的決策權、執行權制度，實施有效制約和監督，有效防止個人說了算、獨斷專行、把個人意志強加于民主決策。

（1）落實前期預防措施。主要是從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從業教育，引導公務員和其他公職人員牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵。完善辦事公開機制和廉能承諾制，主動接受群眾和社會的監督。結合各個風險點的實際、規范工作流程，制定相關程序性文件，修訂完善原有的規章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科學有效的機制遏制廉能風險的發生。加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度，防止廉能風險發生。

（2）建立中期監控機制。通過對各崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。按照“集中統一、聯合共享、安全高效”的要求，促進權力公開透明規范運行。健全機關效能監察投訴網絡，加大投訴件查辦力度等措施，著力提升風險崗位工作人員的工作效能和服務水平。各重點崗位要將崗位廉能風險點、風險級別、防控措施、監控責任人等信息整理匯總，以一定形式進行公開，接受群眾監督。要充分運用各種手段加強對廉能風險點的監控，認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度，嚴格執行民主決策制度和財務審批制度，凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項，必須經領導班子集體研究決定。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，及時制定相應的制度。實行民主評議重要崗位中層干部制度，加強社會監督。

（3）實行后期處置辦法。實行風險預警，對有明顯風險表現的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現或正在演變的腐敗問題發生。通過信訪舉報、行政監察、政風行風熱線、行政效能投訴等多種渠道，定時、定向收集風險崗位的風險信息，加強對崗位風險的分析、辨識和評估。對潛在的、可能發生的或正在發生的風險，按不同級別發出預警，對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉能風險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解風險。對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關規定，予以追究。

4．檢查防范效果。主要任務是對風險防范管理工作進行考核。按照單位自查與上級督查相結合的方式，全面系統地考核評價風險防范管理工作的落實情況，形成考核報告和考核結果運用意見。

（1）開展自查。在風險崗位廉能管理的執行過程中，各重點崗位要按照風險崗位廉能管理的考核標準，開展自查自糾，及時發現問題，并形成自查報告，報局風險崗位廉能管理工作領導小組。

（2）加強督查。院風險崗位廉能管理工作領導小組辦公室將定期不定期對各重點崗位廉能風險防范承諾、防控措施落實等情況進行監督檢查。對發現制度不落實，防控措施不到位的要及時指出，責成整改，保證廉能風險防范工作有效運行。對廉能風險重點崗位情況及崗位業務工作流程要在一定范圍公開，接受社會各界的監督，通過召開座談會、明查暗訪等形式發揮社會監督作用，核實黨員干部個人申報事項的準確度和公開承諾履行情況。

（3）評估考核。局風險崗位廉能管理工作領導小組辦公室要制定《考核標準》，每年對各單位廉能風險防范工作質量、效果和防范措施進行一次全面檢查和綜合評價，并將考核情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核范圍。

（4）責任追究。在開展風險崗位廉能管理工作中，有下列情形之一的，對直接責任人和其他責任人員進行責任追究。

①不按照規定落實風險防范措施，情節輕微的；廉政責任制民主測評滿意度較低的，將給予必要提醒談話和警示提醒。

②對群眾舉報并經查實的，或在民主評議中排在后三位的崗位負責人，將給予“廉能風險黃牌警告”。③情節嚴重、影響惡劣的，要對該崗位責任人和主管人員給予調離崗位、停職檢查或免職處理。

④重點崗位人員發生違規違紀案件或被給予“廉能風險黃牌警告”的，取消該單位在本年度黨風廉政責任制考核中領導班子、主要領導和分管領導評先評優資格。

⑤對不認真開展工作，不積極防控廉能風險，導致部門和人員發生違紀違法案件的，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導進行責任追究。

五、工作要求

1．統一思想認識。開展風險崗位廉能管理工作是落實懲防體系建設、從源頭上預防腐敗的重要措施，各重點崗位人員要從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力的高度，進一步提高對開展風險崗位廉能管理工作重要性和必要性的認識，切實增強責任感和使命感。要廣泛宣傳風險崗位廉能管理工作的重要意義，使廣大黨員干部充分認識到廉能風險的客觀存在性與現實危害性，牢固樹立廉能風險意識，自覺參與到防范工作中來，形成開展風險崗位廉能管理工作的良好氛圍。

2．加強組織領導。醫院要加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。黨政領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉能風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的風險崗位廉能管理工作。

3．務求工作實效。防范廉能風險要在黨委的統一領導下，堅持積極穩妥、循序漸進，做到長遠目標與階段性目標相結合、整體推進與重點突破相結合、貫徹黨風廉政建設責任制與構建懲治和預防腐敗體系建設相結合。通過開展風險崗位廉能管理，增強黨員干部特別是領導干部廉潔自律意識、風險防范意識、遵紀守法意識，有效預防和避免違紀違法行為的發生，確保風險崗位廉能管理工作取得實效。

第二篇：風險崗位廉能管理工作總結

風險崗位廉能管理工作總結

**縣**工業園管理局開展風險崗位廉能管理工作總結及下一步工作計劃

為深入貫徹縣紀委（縣紀字[2012]51號）文件精神，我局堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住“查找‘五類風險’”、“架構‘四條防線’”、“建立‘四項機制’”的目標，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、所在部門集體擺、分管領導分別點”的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率和外部環境等方面，在全局認真開展風險崗位廉能管理工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處，取得了初步成效。現總結如下：

一、統一思想、加強領導，廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍

為了開展好這項工作，打造一支作風過硬、廉潔高效的干部隊伍，局黨支部高度重視風險崗位廉能管理工作，多次聽取專題匯報，我局及時制定了工作方案，做到三個到位：一是思想認識到位。我局黨支部和各部門干部職工先后組織學習中央和省、市、區有關廉政工作文件和規定，自覺把思想統一到加強風險崗位廉能管理工作上來，預防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過學習，克服“與己無關”、“本部門無風險點”等模糊認識，使大家提高認識，統一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。我局成立了由局長洪許泉為組長，班子成員為副組長，相關工作人員為成員的風險崗位廉能管理工作領導小組，下設辦公室，辦公室主任負責我局風險崗位廉能管理工作的組織協調及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓、各部門相互配合的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會，通過講案列擺事實，使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查，準確查找崗位廉能風險

1、制定方案、穩步推進。根據文件精神，結合我局實際，制定并下發了《**工業園管理局開展風險崗位廉能管理工作實施方案》，同時還配套制定了《**工業園管理局風險崗位廉能管理工作流程圖》，明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結合本局工作實際，重點圍繞工業、基礎設施建設、項目服務、財務管理等方面。通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，所在部門集體擺，分管領導分別點等形式，深入查擺崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率、外部環境等“五類廉政風險”。

3、注重分析，征求意見。定期召開由局領導和部門負責人參加的會議，聽取各部門的履行職責、重點崗位、工作環節和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，扎實開展崗位廉能風險排查，查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見，反復研究，最終認定7位同志共30個風險點提交到局黨支部審核，并按風險發生幾率或危害損失程度，確定風險等級。其中一級風險點有16個，二級風險點有10個，三級風險點4個。

三、制訂措施、強化監控，嚴密防范崗位廉能風險

1、開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結合“四比四看”、“集中整治干部作風”“機關效能建設”等活動的創建要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用會議室、工地、車間等場所，大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我局黨支部高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為黨支部的重要學習內容，黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動，增強了黨員干部的廉政意識。

2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上，按照局工作崗位廉能管理總要求，對照法規、政策，我局各部門分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、以及外部環境風險等五個方面，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度和辦事流程，按照廉能風險防范要求進一步補充完善，使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。

3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過自查自找崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示，使全體干部職工互相監督。加強研究分析，制定防控機制，明確工作責任，狠抓具體落實。同時，要求每名干部職工，依照個人的崗位職責，職務安排定位等情況，統一填寫《崗位權力行使風險防控表》。

4、進行實時監控。一是建立廉政風險監督渠道。通過增設投訴箱、公開監督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。今年以來，我局制定并完善了重大事項報告、領導干部廉政承諾、公務用車、財務管理、來客接待等9個制度，建立了一套適合本單位實際的規章制度。二是強化監督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入機關作風效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制考核范疇，管好干部，防患未然，做到關口前移，確保黨員干部零違紀，實現對廉能風險有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過此次風險崗位廉能管理工作推進活動，我局的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效，使全體機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍建設得到了加強，使我局工作崗位的防控措施得到了完善、管理工作長效機制得到了進一步落實。

1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中，經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。

2、規范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據我局及各崗位人員的工作內容、任務和責任，結合有關規定，以量化的形式，制定考核辦法，深化政務公開，加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度，接受領導和社會監督。嚴格實行目標管理，促使機關黨員干部盡職盡責，提高工作效率和工作質量，更好地為人民群眾服務。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作，有力地促進了我局懲防體系2012年工作重點的推進，創新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設，加大了治本力度，優化了黨風廉政建設工作格局，取得了“以廉促政”的聯動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施，進一步優化干部隊伍素質，有力地促進了我局黨性強、業務精、作風正的干部隊伍建設工作。

五、下一步工作計劃

（一）工作目標

1、大力推進“廉潔強工興城”建設。強化組織領導，建立一把手負總責、分管領導各負其責的領導機制，建立健全組織機構，增強對我局黨風廉政建設和作風建設的領導能力、掌控能力和推進能力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。強化學習教育，抓好學習教育宣傳，緊密結合時事政治教育、廉潔自律教育、中心組集中學習等，強化對全體人員的學習教育，圍繞自身業務加強學習，體現學習內容與方式的與時俱進，做到學習教育制度化、經常化，常抓常新，在加強政治修養的同時提高業務素質。強化領導干部勤廉意識。進一步增強全局領導干部勤政廉政意識。創建“表率作用好、制度機制好、發展業績好、群眾反映好”的“四好”領導班子，進一步提升赤湖局領導干部勤廉形象。強化制度建設。大力推動管理局的制度建設，既要嚴格要求，又要實事求是。要著力體現制度建設創新性、配套性、可操作性的“三性”原則，尤其要以創新的態度來面對工業戰線的廉政制度建設工作。強化監督檢查。要把監督檢查作為貫穿全年的一條主線來抓。年初制定要求，加強過程控制，年終兌現獎懲。強化活動開展到位。

2、切實加強“腐敗危險源”控制。一是控制建設項目危險源。圍繞建設項目前期工作、招投標、設計變更、設備采購、資金管理、質量監督、交竣工驗收等重點環節，控制工程建設危險源。二是控制物資采購危險源。加強物資采購的監管，通過創新采購方式、規范支付環節、嚴格采購程序、公示采購結果等舉措，全力堵塞物資采購過程中的漏洞。

（二）工作措施

1、認真落實黨風廉政建設責任制。貫徹黨風廉政建設責任制是一項嚴肅的政治任務。要進一步加強組織領導，建立責任分工、責任考核、責任追究等一系列較為規范的廉政責任規定、制度，形成黨組織統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢組織協調、依靠群眾支持和參與的領導體制和運行機制，使廉政責任逐步納入目標管理和考核指標體系，與本單位的行政工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確領導班子中的正職負總責，其他班子成員根據分工負直接領導責任，各部門負責人對所屬人員的廉潔自律情況全面負責，一級抓一級，層層抓落實。要將黨風廉政建設責任分解落實到分管領導和部門，細化到人，形成廉政重擔大家挑、人人肩上有指標的良好局面。要嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任追究制度、報告制度和檢查考核制度，對工作不力、造成不良后果的，要按規定追究責任者的責任。

2、加強政風行風作風建設。繼續深入開展“崗位創優、勇爭一流”活動。通過崗位創優強化崗位責任、提升崗位能力、突出崗位奉獻、創優崗位形象，進一步推動作風建設上臺階、上水平。扎實推進惠民工程。通過深入開展“崗位創優、勇爭一流”活動，創造更多的實績、實效、實惠，推進落實工作會議提出的各項惠企措施，努力營造路暢人和、風正氣順的發展環境，讓人民群眾充分享受到作風建設的成果。扎實推進建設。進一步提高硬件裝備水平，做優基礎工作，提升隊伍素質；進一步提升社會地位、提升工作實績、提升社會形象；廣泛征求社會各界意見、建議，切實整改存在問題，不斷提高群眾對赤湖局干部的滿意度。

3、加強對重點工程重要環節的監督。進一步加強對工程建設的監督管理。每一項工程都要全面實施陽光操作，工程招投標全部按規范程序運作到位，杜絕暗箱操作，保證招投標工作公開、公正、公平。努力杜絕工程建設中各類違紀違法行為的發生，傾力打造“廉政”赤湖工業園干部。

4、加強財務審計工作。要強化審計監督。根據我局有關財審制度和實際情況，編制工程項目審計計劃，以工程項目審計、經濟責任審計為審計重點，提高審計覆蓋面，做到有施工項目必審、有工程必審，審計率達到100％，要強化專項審計。

我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務，我們一定按照縣紀委的統一部署和總體要求，緊密結合本單位的實際，認真落實黨風廉政建設的各項工作。

第三篇：風險崗位廉能管理工作總結

風險崗位廉能管理工作總結

為深入貫徹省紀委《關于推行風險崗位廉能管理的意見(試行)》（贛紀發[2010]18號）和省國資委《關于認真做好企業風險崗位廉能管理的通知》（贛國資紀委[2010]12號）以及江*控股集團公司《印發<關于加強崗位廉能管理進一步規范和監督權力運行的實施方案>的通知》（贛*控股黨字[2012]42號）文件精神，我公司堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住構建權責明晰、流程規范、風險明確、防空有效風險崗位廉能管理工作機制的目標，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領導分別點”的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面，在全公司范圍內進一步認真開展了風險崗位廉能管理工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處。現總結如下：

一、統一思想、加強領導，廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍

為了開展好這項工作，打造一支作風過硬、廉潔高效的干部隊伍，公司黨委高度重視風險崗位廉能管理工作，及時制定了工作方案，做到三個到位：一是思想認識到位。先后組織學習省紀委、省國資委和集團公司有關廉政工作文件和規定，學習各級領導的重要講話精神，自覺把思想統一到加強風險崗位廉能管理工作上來，預防和控制黨員干部及重要 1

崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過學習，克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊認識，使大家提高認識，統一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。公司成立了由***同志為組長，***同志為副組長，各科室負責人為成員的風險崗位廉能管理工作領導小組，下設辦公室，具體負責風險崗位廉能管理工作的組織協調及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會，通過講案列擺事實，使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查，準確查找崗位廉能風險

1、調整方案、穩步推進。2010年，公司曾結合公司實際，制定并下發了《關于印發<##公司推行風險廉能管理工作方案>的通知》（*&??%字[2010]10號）文件，明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署過此項工作。今年，結合集團公司新要求，我們及時調整方案，繼續穩步推進活動進行。

2、積極排查、深入查找。緊密結合本系統工作實際，分領導崗位、中層崗位和關鍵崗位三個層次，重點圍繞公司機關和*&?的工作特點，從崗位、科室、單位“三個層次”，通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，分管領導分別點等形式，深入查擺崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等“四類廉政風險”。

3、注重分析，征求意見。定期召開由公司領導參加的會議，聽取履行職責、重點崗位、工作環節和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，扎實開展崗位廉能風險排查，查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見，反復研究，最終確定14位同志共104個風險點提交到黨委審核，并按風險發生幾率或危害損失程度，確定風險等級。其中一級風險點有2個，二級風險點有8個,三級風險點有94個，制定《職權流程圖》4張。

三、制訂措施、強化監控，嚴密防范崗位廉能風險

1、開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結合“創先爭優”、“黨員承諾”等活動的創建要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所，大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我公司高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為重要學習內容，各黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動，通過活動，增

強了黨員干部的廉政意識。

2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上，按照工作崗位廉能管理總要求，對照法規、政策，我公司分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險以及外部環境風險等四個方面，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度和辦事流程，按照廉能風險防范要求進一步補充完善，使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總，對確定的104個廉能風險點制訂了相應的防控措施。

3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示，使全體干部職工互相監督。加強研究分析，廣泛聽取意見，制定防控機制，明確工作責任，狠抓具體落實。

4、是強化監督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入績效考核范疇，管好干部，防患未然，做到關口前移，確保黨員干部零違紀，實現對廉能風險有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過為期四個月的風險崗位廉能管理工作推進活動，我公司的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效，使廣大機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍

建設得到了加強，使我公司工作崗位的防控措施得到了完善、礦區服務和資產經營工作長效發展基礎得到了進一步落實。

1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中，經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。

2、規范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據公司及各崗位人員的工作內容、任務和責任，結合有關規定，以量化的形式，制定考核辦法，深化廠務公開，加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度，接受領導和社會監督。嚴格實行目標管理，促使機關黨員干部盡職盡責，提高工作效率和工作質量，更好地為人民群眾服務。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作，有力地促進了我公司懲防體系2012年工作重點的推進，創新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設，加大了治本力度，優化了黨風廉政建設工作格局，取得了“以廉促效”的聯動效應。通過機關干部日常談心談話

制度、重大事項報告制度等措施，進一步優化干部隊伍素質，有力地促進了我公司黨性強、業務精、作風正的干部隊伍建設工作。

我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務，我們一定按照集團公司紀委的統一部署和總體要求，緊密結合本單位的實際，認真落實黨風廉政建設的各項工作。

第四篇：風險崗位廉能管理工作匯報

為深入貫徹省紀委《關于推行風險崗位廉能管理的意見（試行）》文件精神，我局認真搞好風險崗位廉能管理工作，將風險崗位廉能管理工作納入我局懲防體系建設中，進一步深入推進黨風廉政建設。

我局將辦公室、知識產權股作為風險崗位廉能管理內設機構。確定了本單位的風險崗位及其工作職責、工作流程、工作程序、工作制度、監督措施等，全面接受局機關全體工作人員和社會的監督。

為確保風險崗位廉能管理的有效實施和深入開展，構建了“三三四三”廉能管理體系，即突出“三個重點”，圍繞涉及“人、財、物”管理權的工作人員和工作崗位作為防范的重點對象；查找“三類風險”，即因教育、制度、監督不到位,干部職工不能廉潔自律和不能正確履職而產生的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險；實施“四個步驟”，即明確崗位職責職權、明確工作流程防風險，思想教育、制度建設、預警控制防風險，監督制約防風險，考核追責防風險；設置“三道防線”，即采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，加強對風險崗位的監督管理。同時，還成立了風險崗位廉能管理工作領導小組，形成了部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制；制定了風險崗位廉能管理的考核細則，明確了考核的內容和標準，并分機構和個人開展廉能管理工作考核，單位考核的結果納入考核和黨風廉政建設責任制檢查的內容；個人考核結合創先爭優的要求進行，并將考核結果運用到干部的選拔、任用、考核之中，納入個人廉政檔案。

第五篇：風險崗位廉能管理規范

風險崗位廉能管理規范

摘要：黨的十七大報告指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。”樹立改革創新精神，完善煙草系統懲治和預防腐敗體系建設，是我們當前的一項重大政治任務。有效防范廉政風險，是其中的一項基礎性、探索性工作，也是近年來我省煙草系統構建懲防體系的突出經驗和有效做法。本文從風險崗位廉能管理主要內容著手，提出風險崗位廉能管理的現實意義并總結風險崗位廉能管理的特點。從查找并評估風險等級、制定并實施防范措施、評估及檢驗防范效果和考核防范效果，完善管理體系等方面探討如何開展風險崗位廉能管理工作。

開展廉能管理是拓展煙草行業行風廉政建設領域，完善具有煙草行業特點的懲防體系建設的創新思路和重要舉措。贛南煙葉復烤有限公司深入貫徹落中央關于預防腐敗工作的指示精神，按照上級要求，積極開展了廉能管理的工作實踐，進行了相關的探索和思考。

一、風險崗位廉能管理的主要內容

“廉能管理”是以科學發展觀為指導，將“預防腐敗”的工作理念和風險管理理論、質量管理方法應用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環節可能發生腐敗的廉政風險點，科學評定廉政風險等級，采取有效地預防和監控對策，切實預防腐敗行為發生。

廉能管理的核心就是通過加強制度機制約束和制衡來化解、轉移和降低由于崗位職責的特殊性及存在思想道德、外部環境和制度機制等方面的實際風險，可能造成在崗人員不正確履行行政職責或不作為，構成失職瀆職、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險，同時依靠制度機制的優化達到防止主觀偏差和客觀環境侵擾的效果。

二、推進風險崗位廉能管理規范工作的重要意義

開展風險崗位廉能管理規范工作是全面落實黨的十七大提出的進一步加強反腐倡廉建設、建立健全懲治和預防腐敗體系工作的重要舉措，是煙草系統進一步加強黨風廉政建設的重要內容，也是煙草系統落實科學發展觀，提高干部素質和管理水平等重要工作的組成部分。認真開展廉政風險防范管理工作，一是有利于更好地履行職責，真正做到立黨為公，執政為民；二是有利于強化教育、制度、監督三位一體的工作機制，提高黨風廉政建設工作實效；三是有利于增強領導干部廉潔自律意識，把預防腐敗的工作落到實處；四是有利于明確崗位職責和工作標準，完善各項管理制度，規范行政行為，減低行政風險，提高行政管理水平。

三、風險崗位廉能管理規范的特點

（一）注重預防。引入風險管理機制，在明確和充分評估廉政風險種類和級別的基礎上，通過制定和實施有針對性的預防措施，監理預警和防范機制，做好彌補漏洞，降低風險，防患于未然，把保護干部和注重預防的工作落到實處。

（二）突出重點。緊密聯系實際，通過查找評定廉政風險和制定防范措施，把重大決策、重大項目安排和大額度資金審批及使用、重要人事任免等重點工作崗位和關鍵環節納入重點監控管理范疇。

（三）過程管理。加強對管理事項從經辦開端到完結全過程的管理，通過預防措施，及時發現潛在的廉政風險和管理的薄弱環節，糾正問題，循環反復，達到規范管理行為的目的。

（四）自我完善。從自己最熟悉的日常工作環節入手，發現最易傷害自己的廉政風險，選擇確定最適用的防范措施，達到確保自己不出現“以權謀私”等腐敗問題的效果。

四、如何開展風險崗位廉能管理工作

廉能管理具體可分為“查找及評定風險等級”、“制定并實施防范措施”、“評估及檢驗防范效果”、“考核防范效果，完善管理體系”四個循環漸進的管理環節。

（一）查找并評估風險等級。從權力行使過程入手查找可能發生腐敗行為的薄弱環節，確定“風險點”，評估風險等級，以預防、監控和處置為主，制定防范措施。

1.梳理職權清單。一是對權力進行全面清理。按照“誰行使、誰清理”的原則，自上而下進行排查，行使哪些權力，行使依據是什么，列出權力名稱和行使依據。二是對權力進行確認。對清理出來的權力，按照文件授權原則進行確認。三是確認的權力匯總，并在一定范圍內進行公示。

2.查找廉政風險點。一是查找崗位風險。對照以往履行職責、執行制度的情況，通過自己找、領導提、群眾幫、組織定等多種形式，分析并查找出個人在行使權力過程中存在的風險。二是查找部門風險。對照職責定位和行使的權力，查找出在業務工作流程、制度機制和外部環境等方面可能存在的風險。三是查找單位風險。重點查找領導班子在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生的風險、四是查找行業風險。針對行業或系統特點，查找行業、在業務工作中可能出現的共性問題。對查找出來的廉政風險，上級組織要進行審定，并在一定范圍進行公示，接受監督。

3.進行風險評估。按照風險發生的幾率或者危害程度，進行分析、評估，確定排查出來的風險點的風險等級，經審核后在一定范圍進行公示。

（二）制定并實施防范措施。對可能發生腐敗行為的重要崗位、重點環節，有針對性地制定嚴密的監控措施，通過前期預防措施、中期監控機制和后期處置辦法，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變成為違法亂紀行為，并適時將風險防范措施上升、固化為反腐倡廉制度，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。

1.崗位（職責）風險防控。對照崗位職責以及與業務工作相關的各項法律法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法。

2.部門風險防范。對照責任要求，根據查找出來的在管理事項、審批事項、執法檢查事項和單位職能方面存在的風險點，從工作流程、制度機制和外部環境等方面有針對性地提出部門防控風險的具體措施和辦法。

3.單位風險防范。由黨政領導班子對照黨風廉政建設責任制的要求，圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施和相關工作程序，統一以流程圖或者表格等形式在一定范圍內予以公開。

4.行業風險防控。分析行業存在的共性問題，進一步健全完善防控風險的相關規章制度，形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯動的通暢、有效運行機制。

（三）評估及檢驗防范效果。通過差距分析查找原因，制定防范措施，直至達到預定目的。對風險等級實行分級管理、分級負責。對等級較高的風險點，在分管領導管理的基礎上，單位主要領導負責防控；對等級一般的風險點，分管領導負責防控；對等級較低的風險點，科室領導負責防控。加強內部監督和外部監督的結合，整合監督資源，實施有效監督。

（四）考核防范效果，完善管理體系。監理和完善廉政風險防范管理考核制度，通過信息監測、上級檢查、社會評議等方式，對風險控制各項措施的落實情況進行考核評估。廉能管理考核工作與領導班子和黨員干部考核、工作目標考核及黨風廉政建設責任制考核等想結合進行。根據考評結果、糾正存在的問題，完善工作措施，修正風險內容，建立健全風險預警、及時糾錯、內外監督、考核評價和責任追究機制，逐步形成內部管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、考核有依據的風險防范管理體系。

開展廉政風險管理工作是我們一項創新性的工作，需要不斷地探索和完善，確保廉政風險點的真實性和客觀性，保證風險崗位廉能管理的常規性和長效性，保持廉能管理的創新性和發展性。隨著我國各個領域體質的改革和完成，腐敗會不斷出現新的特點，廉政風險點也會出現在新的領域，發生新的變化或者表示出新的形式。所以必須緊跟時代脈搏，順應我國目前反復倡廉形勢，結合本部門、本單位實際，不斷總結經驗，把握規律，探索新的方式方法，尋求新的平臺和模式，與時俱進的推動廉政風險防范機制的創新和發展。