第一篇：南昌市數字城管風險崗位廉能管理實施方案

南昌市數字城管監督指揮中心

風險崗位廉能管理工作實施方案

為切實加強關鍵環節的有效監控和管理工作，著力推進我中心懲治和預防腐敗體系建設，提升中心工作效能和管理水平，根據市城管委《關于印發<南昌市城管委開展風險崗位廉能管理工作實施方案>的通知》（洪管字[2011]100號文件）的要求，結合我中心工作實際，決定在全中心開展風險崗位廉能管理工作，特制定本實施方案。

一、重要意義

開展風險崗位廉能管理工作是進一步深化反腐倡廉建設、參與全委“爭先創優”、“發展提升年”活動的重要舉措，是有效監控權力運行的必要手段，是構建懲防體系、促進廉政勤政建設的有效途徑。通過實行風險崗位廉能管理工作,實現關口前移，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到具體科室、崗位和個人，從而建立預防腐敗的長效工作機制，掌握反腐倡廉建設主動權、增強預見性，真正做到用制度管權、管人、管事。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，將風險管理理論引入懲治和預防腐敗體系建設，緊緊圍繞人事管理、財務管理、工程項目管理等掌握公共權力和資源管理的重點崗位和關鍵環節，通過創新和完善體制機制，綜合運用教育、監督、制度、考核等措施，把廉政風險查到點、懲防體系建到崗，著力抓好對要害部位、關鍵環節的風險防范，最大限度地降低腐敗發生的風險，營造風清氣正的良好環境和勤政廉政的工作格局，為我中心工作發展提供堅強有力的政治紀律保障。

三、組織結構

為進一步落實風險崗位廉能管理目標，中心特成立風險崗位廉能管理工作領導小組。

組長：涂宇峰

副組長：朱妍艷、劉力、張爭文

成員：易丹、業志、章勇、張之際

領導小組辦公室下設辦公室,辦公室主任易丹負責活動的組織實施、信息交流、檢查督促等工作。

四、活動內容

方法步驟

全中心風險崗位廉能管理工作分四步進行：

第一步 動員部署（5月10 日—5月15日）

通過召開全體干部職工會、座談會等形式，廣泛宣傳和學習市委市政府、市城管委關于風險崗位管理的有關文件、資料，教育和引導各級干部和廣大職工牢固樹立廉政風險意識，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點，有針對性地制定防范措施。

第二步 查找風險點（5月16日—5月30日）

結合實際，圍繞本科室承擔的行政管理事項、業務工作，認真梳理本科室的風險崗位和風險人員，采取自己找、領導提、組織審的方式，組織中層干部和工作人員從思想道德、崗位職責、業務環節、制度機制和外部環境等方面，全面、深入找準崗位風險點。一是崗位職責風險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素；二是業務流程風險，重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素；三是制度機制風險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量的明確規定，可能導致工作行為失控的因素；四是外部環境風險，重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

1．查找崗位風險點。以崗位為基礎，堅持全員參與的原則，組織領導干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險點及其表現形式，梳理報所在科室審定，并確定風險等級。

2．查找科室風險點。針對科室職責定位和各個重要崗位，查找出本科室業務流程、制度機制等方面存在或可能存在的風險點，并認真細化、分析風險點的內容和表現形式，對工作流程和需防范的重點部位、環節進行梳理報領導小組審核，并確定風險等級。

3．查找單位風險點。結合工作職責定位，在崗位、科室查找風險點的基礎上，查找中心風險點，重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，由中心領導班子會議研究決定，并確定風險等級，在本級范圍內進行公示。

第三步 制定防范措施（5月31日—6月10日）

1、前期預防。主要從加強人格修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，盡最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從業教育，引導全體干部職工牢固樹立崗位風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵。完善政務公開制和廉政承諾制，主動接受上級機關和同事下屬的監督。結合各個風險點的實際，規范工作流程，制定相關程序性文件，修訂完善原有的規章制度，形成用健全的制度和科學有效的機制遏制崗位風險的發生。

2、中期監控。通過對各崗位工作行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。認真落實廉政談話、報告個人有關事項、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度，加強對全體干部職工的監督。嚴格執行民主決策制度和財務審批制度，凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項，必須經領導班子集體研究決定。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，及時制定相應的制度。

3、后期處置。建立風險崗位廉能預警機制，對有明顯風險表現的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現或正在演變的腐敗問題發生。暢通投訴渠道，對有同志舉報不按規定落實風險崗位廉能管理措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施，幫助和督促其及

時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，日常工作中仍有風險行為發生的，按照相關規定予以追究。

4、制訂風險點管理措施

（1）制訂崗位風險點管理措施。由崗位所在人員對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由所在科室集體審定，科室負責人把關、簽字。

（2）制訂科室風險點管理措施。科室針對崗位人員提出制訂的防范措施（辦法）進行梳理，歸類匯總，修改完善，科室會議討論后上報領導小組審定。

（3）制訂單位風險點管理措施。認真研究分析本中心存在的共性問題，在崗位、科室制訂的防范措施的基礎上，討論修訂本中心崗位風險點廉能管理措施，進一步健全完善防控風險的相關規定制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成風險崗位廉能管理上下一體、左右聯動的通暢、有效運行機制。防控措施經領導班子會議審定后，在本中心公示。

5、加強監督管理。根據風險內容和不同等級，實行分級管理、分級監督、分級負責制度，一級風險，由分管領導直接負責管理落實，主要領導負責監督；二級風險由科室負責人直接管理落實，分管領導負責監督；三級風險由所在崗位個人直接落實，科室負責人負責監督。嚴格落實監督管理責任制，根據風險監督管理權限和風險監督責任，綜合運用教育、人文關懷、公開承諾、警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，通過定期自查和不定期抽查等形式實施前期預防、事中監控和后期處理。同時，采取公開風險點、風險防控措施、工作流程和征求意見等多種形式，多種措施，實施全方位、多層面的監督管理，不斷提高監督管理的水平。

第四步 檢查考核（6月11日—12月30日）

中心各科室在開展風險崗位廉能管理工作中，要根據方案的要求，對風險崗位廉能管理工作開展情況進行自查，對防范效果進行考核評估，及時進行糾正。風險崗位廉能管理工作領導小組在各科室自

查基礎上，對風險崗位廉能管理工作進行全面檢查，年底對各科室工作開展情況進行綜合評價，將風險崗位廉能管理工作作為黨風廉政建設責任制中的一項重要內容進行考核，考核結果納入干部績效考核和年終工作目標考核，作為評先評優的依據。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。要把推行風險崗位廉能管理作為反腐倡廉建設的一項重大政治任務列入領導班子重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。黨政“一把手”履行“一崗雙責”職責，對推行風險崗位廉能管理負總責、親自抓，領導小組成員帶頭查找崗位風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的風險崗位廉能管理，確保風險崗位廉能管理工作全面有效推行，確保預防腐敗各項任務落到實處。

（二）注重結合，務求實效。中心各科室要立足實際，創新思路、創新方法，堅持把開展風險崗位廉能管理與貫徹落實黨風廉政建設責任制、發展提升年及精細化管理工作緊密結合起來；與中心工作緊密結合起來；與推行政務公開緊密結合起來；與機關效能建設緊密結合起來；與解決涉及群眾利益的突出問題緊密結合起來，統籌推進，力求取得實效。

（三）強化責任，狠抓落實。領導小組將定期聽取工作進展情況匯報，切實解決工作中存在的問題，強化領導責任。各科室要加強組織、協調、指導和督察工作，著力形成內外監督、上下協同的領導機制和工作機制。凡確定為風險重點防范的崗位，被舉報兩次以上且查實存在問題的，給予“風險崗位黃牌警告”，并對該崗位負責人實行重點監管。

南昌市數字城管監督指揮中心

二○一一年五月二十六日

第二篇：城管執法局風險崗位廉能管理工作總結

撫州市殘聯風險崗位廉能管理工作總結

為深入貫徹《關于對風險崗位廉能管理（仙紀發[2010]8號）文件精神，我局堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住“查找?五類風險?”、“構筑?三條防線?”的目標，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領導分別點”的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率和外部環境等方面，在全系統范圍內認真開展風險崗位廉能管理工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處，取得了初步成效。現總結如下：

一、統一思想、加強領導，廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍

為了開展好這項工作，打造一支作風過硬、廉潔高效的城管干部隊伍，局黨總支高度重視風險崗位廉能管理工作，我局及時制定了工作方案，做到三個到位：一是思想認識到位。先后組織學習中央和省、市、區有關廉政工作文件和規定，學習各級領導的重要講話精神，自覺把思想統一到加強風險崗位廉能管理工作上來，預防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過學習，克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊認識，使大家提高認識，統一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。我局成立了由局長歐陽長生同志為組長，副局長為副組長，隊員為成員的風險崗位廉 1 能管理工作領導小組，下設辦公室，負責我局風險崗位廉能管理工作的組織協調及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會，通過講案列擺事實，使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查，準確查找崗位廉能風險

1、制定方案、穩步推進。根據文件精神，結合我局實際，制定并下發了《仙女湖區城管執法局風險崗位廉能管理工作實施辦法》，明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結合本系統工作實際，分領導崗位、中層崗位和操作崗位三個層次，重點圍繞征地拆遷、城市管理、行政執法、財務管理等方面。通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，分管領導分別點等形式，深入查擺崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率、外部環境等“五類廉政風險”。

3、注重分析，征求意見。定期召開由局領導參加的會議，聽取履行職責、重點崗位、工作環節和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，扎實開展崗位廉能風險排查，查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見，反復研究，最終認定6位同志共（）個 風險點提交到局黨總支審核，并按風險發生幾率或危害損失程度，確定風險等級。其中一級風險點有（）個，二級風險點有（）個,三級風險點有（）個。

三、制訂措施、強化監控，嚴密防范崗位廉能風險

1、開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結合“創先爭優”、“創業服務年”等活動的創建要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所，大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我局黨總支高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為重要學習內容，黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動，通過活動，增強了黨員干部的廉政意識。

2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上，按照局工作崗位廉能管理總要求，對照法規、政策，我局分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、以及外部環境風險等五個方面，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度和辦事流程，按照廉能風險防范要求進一步補充完善，使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總，對確定的（）個廉能風險點制訂了（）條相應的防控措施。

3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示，使全體干部職工互相監督。加強研究分析，廣泛聽取意見，制定防控機制，明確工作責任，狠抓具體落實。同時，要求每名干部職工，依照個人的崗位職責，職務安排定位等情況，統一填寫《個人廉能風險自查表》。

4、進行實時監控。一是建立廉政風險監督渠道。通過增設黨務公開專欄、網上設立“投訴與受理”、公開監督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。今年以來，我局制定并完善了重大事項報告、領導干部廉政承諾、公務用車、財務管理、等制度，建立了一套適合本系統實際的規章制度。二是強化監督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入績效考核范疇，管好干部，防患未然，做到關口前移，確保黨員干部零違紀，實現對廉能風險有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過為期四個多月的風險崗位廉能管理工作推進活動，我局的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效，使廣大機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍建設得到了加強，使我局工作崗位的防控措施得到了完善、城市管理和行政執法工作長效發展基礎得到了進一步落實。

1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中，經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。

2、規范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據我局及各崗位人員的工作內容、任務和責任，結合有關規定，以量化的形式，制定考核辦法，深化政務公開，加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度，接受領導和社會監督。嚴格實行目標管理，促使機關黨員干部盡職盡責，提高工作效率和工作質量，更好地為人民群眾服務。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作，有力地促進了我局懲防體系2010年工作重點的推進，創新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設，加大了治本力度，優化了黨風廉政建設工作格局，取得了“以廉促政”的聯動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施，進一步優化干部隊伍素質，有力地促進了我局黨性強、業務精、作風正的城管干部隊伍建設工作。

我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務，我們一定按 5 照區委的統一部署和總體要求，緊密結合本系統的實際，認真落實黨風廉政建設的各項工作。

二〇一〇年十一月三日

第三篇：風險崗位廉能管理實施方案

玉山縣婦幼保健院風險崗位廉能管理工作實施方案

為推進我院懲治和預防腐敗體系建設,加大對權力運行的監督制約,加強風險崗位廉能管理,增強責任意識和廉政風險意識,根據玉山縣衛生局《關于印發玉山縣衛生局開展風險崗位廉能管理工作實施方案》（玉衛字〔2011〕74號）的文件要求，結合我院實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，黨的十七大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，將風險管理理論引入懲治和預防腐敗體系建設，緊緊圍繞人事管理、財務管理、總務后勤管理、藥品器械采購管理等重點崗位和關鍵環節，運行教育、監督、制度、考核等有效措施，把廉政風險查到點、懲防體系建到崗，建立查找風險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監督約束在前的防范機制，最大限度地降低腐敗發生的風險，營造風清氣正的良好環境。

二、目標任務

按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，從2011年5月起，在全院展開風險崗位廉能管理工作，緊緊抓住“找、防、控”三個環節，有效識別廉政風險，以“三重一大”為監管重點，通過崗位細化分解任務，有針對性制定并實施相應防范和改進措施，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”，形成以工作崗位為點、工作程序為線、監管制度為面，環環相扣的主動預防、超前防范的風險廉能管理機制。切實增強黨員干部自覺接受監督、主動參與監督和化解廉能風險的意識，營造風清氣正的干事創業環境。

三、組織領導

按照黨風廉政責任制一級抓一級、層層抓落實的要求，成立玉山縣婦幼保健院風險崗位廉能管理工作領導小組，負責全院風險崗位廉能管理工作的組織實施。領導小組成員如下：

組 長：紀金耀

副組長：楊冬花 童希忠 顏奭惠

成 員：謝淑蓮 毛麗華 周麗玲 周道吉 徐群飛

四、主要內容

圍繞權力運行和監督制約，從崗位、科室、單位“三個層次”，認真查找崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等可能引發腐敗的風險問題，科學劃分“三級”風險等級，一級較重，二級次之，三級較輕，有針對性地制定和實施相應防控措施，通過前期預防、中期監控和后期處置“三道防線”措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

五、實施范圍

風險崗位廉能管理的實施范圍是：院領導、醫院各科室及科室負責人。

六、方法步驟

（一）動員部署階段（5月15—5月25日）召開班子會、干部職工動員大會、舉辦專題培訓等形式，廣泛宣傳和學習省、市關于風險崗位廉能管理的有關文件、資料，教育和引導廣大黨員干部全面理解風險崗位廉能管理的重大意義、指導思想、基本內容、工作目標、方法步驟和工作要求，提高思想認識，切實增強每一位黨員干部參與風險崗位廉能管理的自覺性和主動性。要充分利用報紙、廣播、網絡、宣傳欄等載體，在網上開設“風險崗位廉能管理”專欄，宣傳廉能管理工作的目的意義、工作動態以及好經驗、好做法。

（二）查找風險階段（5月26日---6月底）

結合崗位職能，按照“理清崗位職權－確定風險崗位－排查廉能風險－規范工作流程－公示接受監督”的步驟，做好風險查找工作。

１、理清崗位職權。對照相關屬地法律法規規定，結合機構改革，本著“職權法定、程序法定”的原則，對崗位權力事項進行認真梳理，明確三個方面內容：一是崗位有哪幾項實實在在的權力；二是各項權力的含義；三是行使這些權力的基本依據和規定。

２、規范工作流程，在理清崗位職權、查找崗位風險同時，對工作流程進行優化和再造。按照廉潔、效能、便民的原則，制定風險崗位工作流程圖（表），由各科室匯總后報院領導小組辦公室審核備案。３、確定風險崗位。結合崗位職權，圍繞崗位職責、業務流程、制度執行和外部環境等方面認真開展比對分析，對重點風險崗位，如重大決策、資金管理、藥品器械采購、工程建設、后勤采購等崗位，明確醫院的風險崗位。４、排查廉能風險。風險點，即權力在行使過程中可能發生問題的關鍵點、節點。具體表述為：每項權力在行使過程中，因什么原因（情況），會發生什么問題。主要有三個方面的內容：一是梳理業務流程，二是查找風險點，三是描述風險點。各單位和局機關各科室要按崗位、科室、單位、領導班子成員排查廉能風險。采取自上而下和自下而上相結合的方式，通過自己找、群眾提、互相找、領導點、組織評五種方法和利用舉報投訴、財務審計、問卷調查等專用監督渠道和手段，從單位科室及個人的崗位職責、業務流程、制度執行和外部環境等方面逐一排查，找全找準廉能風險點。一是崗位職責風險。結合單位科室和崗位職責要求，重點排查領導班子及其成員在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的廉能風險；各職能科室履行職責中可能存在的廉能風險；資金流量大、業務頻率高、項目相對密集、權力相對集中的重點崗位業務工作中可能存在的廉能風險。還要針對不履行“一崗雙責”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或濫用職權、違反廉潔自律相關規定、利用職務上的便利謀取私利等方面進行查找。二是業務流程風險。結合單位、科室業務特點，查找各類業務流程運行過程中易發的違紀違法行為，即由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能導致權力失控和行為失范的因素。三是制度機制風險。結合管理權限，查找本單位、本部門的內控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項業務或業務活動，是否覆蓋權力運行的全過程。特別要排查那些不受關注且無制度約束的風險源（點），確保涉及職權、利益的“關鍵節點”均能得到有效的制度規范和約束。四是工作效率風險。結合各個崗位職責的要求，查找工作中存在的“腸埂阻”而影響工作效率提升的各類因素，即自由裁量權行使中可能存在的廉能風險，人為設置各種條件和門檻，甚至辦事拖拉、怠工、業務能力不強所造成的效率低下的結果。五是外部環境風險。重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

（1）查找崗位風險點。以崗位為基礎，堅持全員參與的原則，組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險點及其表現形式，梳理報所在科室審定，并確定風險等級。

（2）查找內設科室風險點。針對科室職責定位和各個重要崗位，查找出本科室業務流程、制度機制等方面存在或可能存在廉政風險點，并認真細化、分析風險點的內容和表現形式，梳理報單位黨政組織審核，并確定風險等級。

（3）查找單位風險點。結合單位部門工作職責定位，在崗位、科（室）查找風險點的基礎上，查找單位廉能風險點，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，由單位班子會議研究決定，并確定風險等，在本單位范圍內進行公示。

5、確定風險等級。按風險發生概率或可能造成危害損失程度確定出廉能風險點等級。一般可分為三個等級：一級風險是發生機率高的風險，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果的風險，如有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險等；二級風險是發生機率較高的風險，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果的風險，如有可能違反涉及行政機關工作人員的相關法規，受到紀律處分的風險等；三級風險是發生機率較小的風險，或者一旦發生可能造成不良影響或一定經濟損失的風險。

加強廉能管理，根據權力運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責。對一級風險點，在分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責；對二級風險點，在科室負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責；對三級風險點，由科室負責人直接管理負責（10月中旬前）。

６、匯總、公示和上報。將單位和包括領導干部在內的各個工作崗位查找的廉能風險點和防范措施進行分類匯總，在單位進行公示，并在公示后將本單位廉能風險點和防范措施連同《實施意見》一同上報局行風辦。領導小組辦公室將對確定的風險崗位、查找的廉能風險，逐項逐條地審查把關。對風險性質定位不準確的，或廉能風險查找不深入、不全面和表述不準確的予以退回限期完善。

７、制定防范措施。醫院依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作程序及工作標準，針對查找出的廉能風險點情況，從業務工作流程上，制定針對性和可操性較強的有效管用措施，做到崗位職責明確、廉能風險清楚、防范措施得力，確保權力運行到哪里，風險防范措施就要跟進到哪時，使每一個崗位上的人員都及時受到提醒教育和應有的監督制約。８、制訂廉能風險點防范措施的基本程序

（１）制訂崗位廉能風險點防范措施。由崗位所在人員對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制廉能風險的具體措施和辦法，由所在科室集體審定，科室負責人把關、簽字。

（2）制訂科室廉能風險點防范措施。科室針對崗位人員提出制訂的防范措施（辦法）進行梳理，歸類匯總，修改完善，科室會議討論后上報領導小組辦公室審定，并統一流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。

（3）制訂單位廉能風險點防范措施。醫院認真研究分析本單位存在的共性問題，在崗位、科室制訂的防范措施的基礎上，討論修訂醫院廉能風險防范措施，進一步健全完善防控風險的相關規定制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成風險崗位廉能管理上下一體、左右聯動的通暢、有效運行機制。防控措施在院內進行公示，并報局紀委備案。

9、制訂廉能風險點防范措施的具體要求。有一個風險點，就要有一個相對應的防范措施；防范措施須具體管用，有針對性和可操作性；防范措施制定后，要建立崗位權力行使（廉能）風險防范一覽表。

10、建立廉能風險信息檔案。醫院將查找到的廉能風險登記匯總，填寫廉能風險識別防控表和個人廉能風險識別防控表，建立臺帳，形成廉能風險信息檔案。

（三）執行落實階段（7月1日—7月中旬）圍繞前一階段排查確定的各類風險點、風險等級，各風險崗位干部職工有針對性地研究制定具體防范和改進措施，報所在科室審定。醫院對所屬科室的防范和改進措施進行匯總，經醫院黨政班子集體研究后在一定范圍內公示，接受監督。各科室制定的防范和改進措施要報醫院領導小組辦公室備審。

在此基礎上，各科室要對照《實施方案》，認真落實風險防范的各項措施，發揮“三道防線”對廉能風險的防范作用，防止腐敗行為發生。

主要工作：

1、前期預防。前期預防措施是針對風險點采取的預防性措施。主要是立足于預防風險和保護干部，注重事前防范，綜合運用廉政教育、談心活動、人文關懷、聽證質詢、辦事公開、權力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監督制約的有效性，達到關口前移和預防腐敗行為發生的目的。

2、中期監控。在前期預防措施的基礎上，通過信息監測（包括述職述廉、民主測評）、信訪舉報、網絡舉報、行政投訴、電子監察、民主評議政風行風、政風行風熱線、定期自查、專項檢查、抽查督導等手段，構建風險監控網絡，對黨員干部行為、制度機制運轉、權力運行過程實施動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，做好監控結果的運用，以便采取相應的后期處置辦法，避免問題的擴大化、嚴重化。

3、后期處置。后期處置辦法是針對中期監控發現的問題，視情節嚴重程度不同，按照干部管理權限，分別實施警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等措施，及時糾正失誤和偏差，堵塞漏洞，避免廉政風險演化為違紀違法行為。

醫院制定實施的廉能管理措施，通過前期預防措施、中期監控機制和后期處置辦法，突出針對性、動態性和預防性，防止腐敗行為和效能低下情形的發生，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

（四）考核評估和總結完善階段（7月中旬到月底）

1、制定風險崗位廉能管理檢查考核辦法。醫院風險崗位廉能管理領導小組采取動態考核、階段檢查、部門評估等方式，對各科室進行檢查考核，考核分為優秀、良好、及格和不及格四個等次。對組織實施成效明顯的科室和個人予以表彰，對落實不力的科室和個人進行通報或責任追究。

2、各科室根據考核評估結果，糾正存在的問題，制定防范和改進措施。加強對現行制度的梳理分析，提出加強和改進的意見建議。并認真梳理匯總后，連同本廉能管理工作總結、下工作計劃，報醫院領導小組辦公室。

3、院風險崗位廉能管理領導小組辦公室總結醫院廉能管理工作，形成書面總結報告，經院風險崗位廉能管理領導小組研究審定后報衛生局行風辦。

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。在黨政領導統一指導下，成立玉山婦幼保健院風險崗位廉能管理工作領導小組。堅持醫院主要領導負總責、分管領導各負其責、全體干部職工積極參與的領導體制和工作機制，各科室負責人為各自廉政風險防范管理工作第一責任人，切實履行“一崗雙責”職責，帶頭查找崗位風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的風險崗位廉能管理，確保風險崗位廉能管理工作全面有效推行，確保預防腐敗各項任務落到實處。各科室要把推行風險崗位廉能管理作為反腐倡廉建設的一項重大政治任務列入重要議事日程，周密安排部署，認真組織實施。

（二）注重結合，務求實效。推行風險崗位廉能管理是對懲防體系建設和預防腐敗工作的進一步強化，是在各項業務工作中加強黨風廉政建設的有效措施。要立足實際，創新思路、創新方法，堅持把開展風險崗位廉能管理與單位貫徹落實黨風廉政建設責任緊密結合起來；與科室業務工作緊密結合起來；與推行黨務政務公開緊密結合起來；與創業服務年活動緊密結合起來；與解決涉及群眾利益的突出問題緊密結合起來，統籌推進，力求取得實效。

（三）強化責任，狠抓落實。風險崗位廉能管理要在醫院領導班子的統一領導下實施，各科室負責人要高度重視，定期聽取工作進展情況報告，切實解決工作中存在的問題，強化領導責任感。各科室要加強組織、協調、指導和監督工作，著力形成內外監督、各方聯動、上下協同的領導機制和工作機制。要強化檢查考核，院領導小組牽頭組織定期、不定期的檢查，并將風險重點崗位情況及工作流程一定范圍內公開，接受社會各界的監督。凡確定為風險重點防范的崗位，群眾舉報兩次以上且查實存在的問題的，或在民主評議中排在后三位的，給予“風險崗位黃牌警告”，并對該崗位負責人實行重點監管。對各科室工作進展情況、取得的成效和存在的問題進行通報。醫院把推行風險崗位廉能管理工作列入對各科室落實懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核內容。凡科室出現違規違紀案件或被給予“風險崗位黃牌警告”的，該科室負責人在黨風廉政建設責任制考核不能評為“好”等次，并要按照相關規定對有關責任人實行問責。

第四篇：風險崗位廉能管理工作總結

吉安縣公共資源交易中心風險崗位廉能管理

工作總結

為深入貫徹《關于在全縣開展風險崗位廉能管理的指導意見》（吉紀發[2010]12號）文件精神，我中心堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住“查找?五類風險?”、“構筑?三條防線?”的目標，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領導分別點”的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率和外部環境等方面，在全系統范圍內認真開展風險崗位廉能管理工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處，取得了初步成效。現總結如下：

一、統一思想、加強領導，廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍

為了開展好這項工作，打造一支作風過硬、廉潔高效的干部隊伍，中心黨支部高度重視風險崗位廉能管理工作，我中心及時制定了工作方案，做到三個到位：一是思想認識到位。先后組織學習中央和省、市、縣有關廉政工作文件和規定，學習各級領導的重要講話精神，自覺把思想統一到加強風險崗位廉能管理工作上來，預防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過學習，克服“與己無關”、“本股室無風險點”等模糊認識，使大家提高認識，統一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。我中心成立了由主任肖斌同志為組長，副主任為副組長，工作人員為成員的風險崗位廉能管理工作領導小組，下設辦公室，負責我中心風險崗位廉能管理工作的組織協調及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會，通過講案例擺事實，使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查，準確查找崗位廉能風險

1、制定方案、穩步推進。根據文件精神，結合我中心實際，制定并下發了《吉安縣公共資源交易中心風險崗位廉能管理工作實施辦法》，明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結合本系單位工作實際，分領導崗位、中層崗位和操作崗位三個層次，重點圍繞公共資源交易、干部人事管理、財務管理等方面，通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，分管領導分別點等形式，深入查擺崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率、外部環境等“五類廉政風險”。

3、注重分析，征求意見。定期召開由中心領導參加的會議，聽取履行職責、重點崗位、工作環節和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，扎實開展崗位廉能風險排查，查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見，反復研究，最終認定7位同志共7個風險點提交到中心黨支部審核，并按風險發生幾率或危害損失程度，確定風險等級。其中一級風險點有0個，二級風險點有1個,三級風險點有6個。

三、制訂措施、強化監控，嚴密防范崗位廉能風險

1、開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結合“創先爭優”、“創業服務年”等活動的創建要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所，大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我中心黨支部高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為重要學習內容，黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動，通過活動，增強了黨員干部的廉政意識。

2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上，按照中心工作崗位廉能管理總要求，對照法規、政策，我中心分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、以及外部環境風險等五個方面，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度和辦事流程，按照廉能風險防范要求進一步補充完善，使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總，對確定的7個廉能風險點制訂了10條相應的防控措施。

3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示，使全體干部職工互相監督。加強研究分析，廣泛聽取意見，制定防控機制，明確工作責任，狠抓具體落實。同時，要求每名干部職工，依照個人的崗位職責，職務安排定位等情況，統一填寫《個人廉能風險自查表》。

4、進行實時監控。一是建立廉政風險監督渠道。通過增設黨務公開專欄、網上設立“投訴與受理”、公開監督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。今年以來，我中心制定并完善了重大事項報告、領導干部廉政承諾、公務用車、財務管理、等制度，建立了一套適合本單位實際的規章制度。二是強化監督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入績效考核范疇，管好干部，防患未然，做到關口前移，確保黨員干部零違紀，實現對廉能風險有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過為期四個多月的風險崗位廉能管理工作推進活動，我中心的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效，使廣大機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍建設得到了加強，使我中心工作崗位的防控措施得到了完善、公共資源交易工作長效發展基礎得到了進一步落實。

1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中，經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。

2、規范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據我中心及各崗位人員的工作內容、任務和責任，結合有關規定，以量化的形式，制定考核辦法，深化政務公開，加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度，接受領導和社會監督。嚴格實行目標管理，促使機關黨員干部盡職盡責，提高工作效率和工作質量，更好地為人民群眾服務。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作，有力地促進了我中心懲防體系工作重點的推進，創新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設，加大了治本力度，優化了黨風廉政建設工作格局，取得了“以廉促政”的聯動效應。通過機關干部日常談心談話制度、重大事項報告制度等措施，進一步優化干部隊伍素質，有力地促進了我中心黨性強、業務精、作風正的干部隊伍建設工作。

我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務，我們一定按照縣委的統一部署和總體要求，緊密結合本單位的實際，認真

2011年8月30 落實黨風廉政建設的各項工作。

日

第五篇：風險崗位廉能管理工作總結

風險崗位廉能管理工作總結

為深入貫徹省紀委《關于推行風險崗位廉能管理的意見(試行)》（贛紀發[2010]18號）和省國資委《關于認真做好企業風險崗位廉能管理的通知》（贛國資紀委[2010]12號）以及江*控股集團公司《印發<關于加強崗位廉能管理進一步規范和監督權力運行的實施方案>的通知》（贛*控股黨字[2012]42號）文件精神，我公司堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住構建權責明晰、流程規范、風險明確、防空有效風險崗位廉能管理工作機制的目標，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領導分別點”的方式，從崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面，在全公司范圍內進一步認真開展了風險崗位廉能管理工作，使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處。現總結如下：

一、統一思想、加強領導，廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍

為了開展好這項工作，打造一支作風過硬、廉潔高效的干部隊伍，公司黨委高度重視風險崗位廉能管理工作，及時制定了工作方案，做到三個到位：一是思想認識到位。先后組織學習省紀委、省國資委和集團公司有關廉政工作文件和規定，學習各級領導的重要講話精神，自覺把思想統一到加強風險崗位廉能管理工作上來，預防和控制黨員干部及重要 1

崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過學習，克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊認識，使大家提高認識，統一思想，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。公司成立了由***同志為組長，***同志為副組長，各科室負責人為成員的風險崗位廉能管理工作領導小組，下設辦公室，具體負責風險崗位廉能管理工作的組織協調及日常工作，確保組織實施落到實處，形成了主要領導親自抓、分管領導協助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會，通過講案列擺事實，使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”，自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來，主動查找風險點。

二、周密部署、積極排查，準確查找崗位廉能風險

1、調整方案、穩步推進。2010年，公司曾結合公司實際，制定并下發了《關于印發<##公司推行風險廉能管理工作方案>的通知》（*&??%字[2010]10號）文件，明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署過此項工作。今年，結合集團公司新要求，我們及時調整方案，繼續穩步推進活動進行。

2、積極排查、深入查找。緊密結合本系統工作實際，分領導崗位、中層崗位和關鍵崗位三個層次，重點圍繞公司機關和*&?的工作特點，從崗位、科室、單位“三個層次”，通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，分管領導分別點等形式，深入查擺崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等“四類廉政風險”。

3、注重分析，征求意見。定期召開由公司領導參加的會議，聽取履行職責、重點崗位、工作環節和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，扎實開展崗位廉能風險排查，查找崗位廉能風險點。經過多方征求意見，反復研究，最終確定14位同志共104個風險點提交到黨委審核，并按風險發生幾率或危害損失程度，確定風險等級。其中一級風險點有2個，二級風險點有8個,三級風險點有94個，制定《職權流程圖》4張。

三、制訂措施、強化監控，嚴密防范崗位廉能風險

1、開展廉政教育。在推進工作過程中，我們結合“創先爭優”、“黨員承諾”等活動的創建要求，采取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所，大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我公司高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為重要學習內容，各黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動，通過活動，增

強了黨員干部的廉政意識。

2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上，按照工作崗位廉能管理總要求，對照法規、政策，我公司分別按照崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險以及外部環境風險等四個方面，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度和辦事流程，按照廉能風險防范要求進一步補充完善，使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經整理匯總，對確定的104個廉能風險點制訂了相應的防控措施。

3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示，使全體干部職工互相監督。加強研究分析，廣泛聽取意見，制定防控機制，明確工作責任，狠抓具體落實。

4、是強化監督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入績效考核范疇，管好干部，防患未然，做到關口前移，確保黨員干部零違紀，實現對廉能風險有效地防控。

四、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象

通過為期四個月的風險崗位廉能管理工作推進活動，我公司的風險崗位廉能管理工作取得了明顯的成效，使廣大機關干部的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍

建設得到了加強，使我公司工作崗位的防控措施得到了完善、礦區服務和資產經營工作長效發展基礎得到了進一步落實。

1、增強了廉政風險防范意識。在風險崗位廉能管理工作中，經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾，每一位黨員干部都接受了一堂生動的廉政教育，進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區和模糊認識，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，進一步明確了風險崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機關”形象、履行“服務型機關”職能的需要。

2、規范了內部防控措施。廉能風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據公司及各崗位人員的工作內容、任務和責任，結合有關規定，以量化的形式，制定考核辦法，深化廠務公開，加大對群眾關心、社會關注的熱點和敏感問題的公開力度，接受領導和社會監督。嚴格實行目標管理，促使機關黨員干部盡職盡責，提高工作效率和工作質量，更好地為人民群眾服務。

3、打造了一支廉潔高效的干部隊伍。開展風險崗位廉能管理工作，有力地促進了我公司懲防體系2012年工作重點的推進，創新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設，加大了治本力度，優化了黨風廉政建設工作格局，取得了“以廉促效”的聯動效應。通過機關干部日常談心談話

制度、重大事項報告制度等措施，進一步優化干部隊伍素質，有力地促進了我公司黨性強、業務精、作風正的干部隊伍建設工作。

我們在開展風險崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風險崗位廉能管理工作是一項全新的長期的任務，我們一定按照集團公司紀委的統一部署和總體要求，緊密結合本單位的實際，認真落實黨風廉政建設的各項工作。