第一篇：全市解放思想大討論實施方案

全市解放思想大討論活動實施方案

（2012年2月2日）

為深入貫徹落實我市第六次黨代會精神，打破思想禁錮，進一步強化發(fā)展意識，激發(fā)工作活力，凝聚發(fā)展力量，實現(xiàn)“圖強進位、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，市委研究決定，在全市開展“解放思想大討論”活動。特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省第八次、保定市第十次黨代會精神，緊緊圍繞我市第六次黨代會確定的工作目標(biāo)，以“解放思想、更新觀念、破解難題、跨越發(fā)展”為主題，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約跨越發(fā)展的突出問題，在解放思想中尋找差距，在解放思想中破解難題，在解放思想中創(chuàng)造新業(yè)績，為實現(xiàn)“圖強進位、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代化新藥都提供強大的精神動力和思想保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

這次活動重點要破除“六種思想”，強化“六種意識”，實現(xiàn)“六新”要求。

（一）破除自囿思想，強化創(chuàng)新意識。就是破除因循守舊、固步自封的小農(nóng)思想；工作上按部就班，想問題、辦事情憑老經(jīng)驗、靠老辦法的封閉思想。進一步強化創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新體制機制，以新思維研究新問題、以新思路落實新任務(wù)、以新舉措開創(chuàng)新局面。

（二）破除畏難思想，強化開拓意識。就是破除精神不振，被動工作的懈怠思想；依靠領(lǐng)導(dǎo)，回避矛盾的求穩(wěn)怕亂思想；畏首畏尾，不愿得罪人、不愿擔(dān)責(zé)任的瞻前顧后思想；強調(diào)客觀原因、不找主觀因素的推責(zé)思想。進一步強化開拓意識，增強自強不息、堅韌不拔的意志，敢于較真叫板、承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅定昂揚向上、不達目的誓不罷休的決心。

（三）破除盲干思想，強化科學(xué)意識。就是破除工作方向不明，業(yè)務(wù)政策把握不準(zhǔn)的盲動思想；缺乏調(diào)查研究，對實際情況不了解的浮躁思想；解決問題不對路，工作做不到點子上的蠻干思想；工作方法簡單，工作方式粗暴的草率思想。進一步強化科學(xué)意識，在工作實踐中不斷提升科學(xué)決策、因事施策的本領(lǐng)。

（四）破除狹隘思想，強化包容意識。就是破除只顧眼前利益，不慮長遠(yuǎn)發(fā)展的短視思想；只謀局部利益不思全局統(tǒng)籌，不作為、亂作為的囿權(quán)思想；不愿、不敢、不善與客商打交道，怕肥水流外田的與商爭利思想。進一步強化包容意識，樹立開放、接納、合作、兼收并蓄的精神，增強戰(zhàn)略思維，培養(yǎng)全面開放的世界眼光。

（五）破除敷衍思想，強化能動意識。就是破除不思進取，甘居中游，不求有功，但求無過的無為思想；不動腦筋，不肯鉆研，照抄照搬，照轉(zhuǎn)照用的惰性思想；不真抓實干，推推動動，不推不動，被動應(yīng)付的消極思想。進一步強化能動意識，積極迎難而上，主動負(fù)重前進，自覺實干爭先。

（六）破除自滿思想，強化爭先意識。就是破除對面臨的差距認(rèn)識不夠清醒，目標(biāo)要求低點定位，工作標(biāo)準(zhǔn)降格降調(diào)，安于現(xiàn)狀的思想；縱向比較重盲目樂觀，橫向比較重自我原諒，工作沒激情，不思進取的思想。進一步強化爭先意識、危機意識、位次意識，用長遠(yuǎn)的歷史眼光和深邃的戰(zhàn)略眼光去正確認(rèn)識新形勢、新任務(wù)、新差距，在強烈的危機感中保持開拓進取的銳氣。

通過“六破除六強化”，實現(xiàn)“六新”要求。

1、思想觀念上要有新突破。通過活動，讓全市干部群眾從這次解放思想大討論活動中汲取營養(yǎng)、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性，開拓新視野，尋找新契機，使思想觀念有新的突破。

2、推進工作上要有新舉措。通過活動，教育引導(dǎo)全市干部圍繞本職工作，自覺研究新形式，主動探索新機制，工作思路上呈現(xiàn)新舉措、工作措施上呈現(xiàn)新辦法。

3、精神狀態(tài)上要有新面貌。通過活動，激發(fā)全市干部“逢旗必爭，逢杯必奪，敢于亮劍”的勇氣和信心，始終保持敢想敢干的蓬勃朝氣、永爭第一的激昂銳氣，樹立全新的精神狀態(tài)。

4、工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變。通過活動，在全市大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干、立說立行的作風(fēng)，全市各級干部抓落實力度明顯增強，辦事服務(wù)效率明顯提高。

5、發(fā)展環(huán)境上要有新改善。通過活動，在全市形成風(fēng)清氣正、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，公平、競爭、有序、誠信的市場環(huán)境，親商、安商、富商的人文環(huán)境。

6、跨越發(fā)展上要有新業(yè)績。通過活動，廣大干部群眾樹立新標(biāo)桿，明確新目標(biāo)，苦干實干加巧干，全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，社會事業(yè)取得新成效，綜合實力邁上新臺階。

三、方法步驟

這次解放思想大討論活動按照“時間服從質(zhì)量”的原則，自2012年2月2日開始，分四個步驟進行。

(一)會議動員階段（2月2日至2月3日）。主要任務(wù)是：抓好組織發(fā)動，營造“解放思想大討論”活動的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎(chǔ)。

2月2日上午，召開全市開展“解放思想大討論”活動動員大會，對活動進行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要結(jié)合各自實際，及時制定具體實施方案，召開動員會，進一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，激發(fā)廣大干部群眾參與活動的積極性和主動性，迅速在全市掀起“解放思想大討論”活動的熱潮。各單位活動方案于2月3日前報市解放思想活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)學(xué)習(xí)參觀階段（2月6日至3月2日）。主要任務(wù)是：通過參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全市廣大干部群眾進一步解放思想，開闊眼界，更新觀念，開啟思路。

1、集中學(xué)習(xí)。2月6日、2月15日、2月20日至2月24日、2月27日至3月2日，每天上午9：00，全體市級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)，市直各部門主要負(fù)責(zé)人在市委、市政府會議中心集中收看《大國崛起》、《公司的力量》、《華爾街》三部大型紀(jì)錄片及聽取有關(guān)輔導(dǎo)講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志要從2月7日起就本單位干部職工的集中學(xué)習(xí)作出安排并認(rèn)真組織收看(學(xué)習(xí)光盤動員大會上下發(fā)至各活動單元負(fù)責(zé)人)。

2、講座輔導(dǎo)。集中安排四次報告會和講座。

一是請省委政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)同志就藥文化發(fā)展問題作輔導(dǎo)講座；

二是請省農(nóng)林科學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志就中藥材種植、中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢作輔導(dǎo)講座；

三是請人民大學(xué)行政學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢及對策作輔導(dǎo)講座；

四是請省藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就中藥監(jiān)管的發(fā)展趨勢作輔導(dǎo)講座。

3、組織參觀。組織市級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任），部分市直綜合部門主要負(fù)責(zé)同志，2月16日至2月17日，到定州、涿州、白溝新城、徐水、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地及我市藥都集團參觀學(xué)習(xí)。

（三）對照檢查階段（3月5日至3月9日）。主要任務(wù)是：各級干部和各單位要對照“六破除六強化”目標(biāo)，及實現(xiàn)“六新”的要求，通過學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究，深入查擺在思想觀念上存在的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的思想根源。要開好一次民主生活會議，全面征求一次群眾意見，寫好一篇調(diào)研報告。

1、深入討論。市委、市政府擇時分別召開市級領(lǐng)導(dǎo)和各單位查擺問題座談會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照“六破除六強化”目標(biāo)，及實現(xiàn)“六新”的要求，緊扣解放思想、跨越發(fā)展的主題，組織干部集思廣益，建言獻策。通過召開不同層次的座談會征求意見，努力提高解放思想的針對性和實效性，確保活動不走過場，取得實效。

2、扎實調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在深入學(xué)習(xí)廣泛討論的基礎(chǔ)上，圍繞討論主題和重點，認(rèn)真查擺本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、工作方法等方面存在的突出問題，深入實際調(diào)查研究，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全市副科級以上干部都要圍繞本職工作，深入思考，撰寫一篇有針對性的調(diào)研報告。

(四)總結(jié)提高階段（3月12日至3月16日）。主要任務(wù)是：對學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研的成果進行總結(jié)，結(jié)合找出的差距和問題，研究制定整改措施，形成指導(dǎo)推動工作的新方法、新措施、新制度。

1、制定整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要根據(jù)檢查出的問題和調(diào)研成果，仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，專題研究，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任。

2、狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要正確處理活動與謀劃、推進工作的關(guān)系，真正使“解放思想大討論”活動的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發(fā)展的過程。要針對查擺出的問題和制定的措施，認(rèn)真抓好整改落實。要盡快辦好幾件讓干部群眾為之振奮的實事和好事，以凸顯開展“解放思想大討論”活動的實際成果。

3、建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要把這次活動提出的新思想、新觀點形成理論成果、制度成果、措施成果。通過活動，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、組織科學(xué)發(fā)展的實際能力，加快建立與時俱進、不斷創(chuàng)新、拼博趕超、干事創(chuàng)業(yè)的工作機制，更好地推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

四、保障措施

這次活動，是推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一項重要舉措。各級各部門要高度重視、精心組織、切實抓出成效。

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。市委成立由趙武衛(wèi)同志任組長；羅利、王俊紅、張彥安、張志定、戴鵬煒、張二樂同志任副組長；市委辦、政府辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部等單位負(fù)責(zé)同志為成員的解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委辦，主任由市委常委、市委辦主任張彥安同志兼任。辦公室下設(shè)組織協(xié)調(diào)組，主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各項日常工作及參觀、會議等重大活動的籌備工作。由市委常委、市委辦主任張彥安同志負(fù)責(zé)，人員從市委辦、政府辦等部門抽調(diào)；宣傳資料組，主要職責(zé)是：通過編發(fā)簡報、開辟專欄、專題、政府網(wǎng)站，及時報道活動情況，展示活動帶來的新思路、新成效，展示廣大黨員干部的飽滿熱情和嶄新形象，為活動營造濃厚的輿論氛圍。由市委常委、宣傳部長、農(nóng)工委書記戴鵬煒同志負(fù)責(zé)，人員從市委辦、宣傳部、黨校、電視臺等部門抽調(diào)；檢查督導(dǎo)組，主要職責(zé)是：對各單位活動開展情況進行指導(dǎo)和檢查，及時掌握進度，督促各項工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的檢查督導(dǎo)工作由張志定同志負(fù)責(zé)，人員從紀(jì)檢委、組織部等部門抽調(diào)。市直各部門的檢查督導(dǎo)工作由羅利、王俊紅、張二樂同志負(fù)責(zé)，人員從市委辦、政府辦、紀(jì)檢委、人社局等部門抽調(diào)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保活動扎實開展。

（二）靈活形式，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門，要把握靈活有效的原則，創(chuàng)造性地設(shè)計開展好能夠充分體現(xiàn)特色，具有廣泛實踐意義的活動。為確保實效，每3至5個10人以下的市直部門組成一個活動單元，其他市直部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各為一個活動單元，集中學(xué)習(xí)、集中討論，每個活動單元活動開展情況由督導(dǎo)檢查組指派專人跟蹤督導(dǎo)，一督到底。

第二篇：解放思想大討論實施方案

高陽縣龐佐鄉(xiāng)

解放思想大討論活動實施方案

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，落實省委七屆三次全會、市委九屆四次全會要求，切實組織好我鄉(xiāng)的解放思想大討論活動，根據(jù)縣委會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定在全鄉(xiāng)黨員干部中開展解放思想大討論活動實施方案如下：

一、開展解放思想大討論活動的重要意義

黨的十七大把解放思想作為發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶和大會主題內(nèi)容之一寫入了黨的十七大報告，這是一個非常重要深刻的新闡述。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，開展解放思想大討論活動，非常及時和必要，意義重大而深遠(yuǎn)，非常符合我鄉(xiāng)發(fā)展，這對于我們更好的深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)具有重要促進作用。

二、開展解放思想大討論的指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大、省委七屆三次全會和市委九屆四次全會精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)、提速、和諧發(fā)展，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨政機關(guān)和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著力解決影響我鄉(xiāng)改革建設(shè)的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機制等方面存在的突出問題，著力解決影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的各種思想、作風(fēng)和環(huán)境方面的問題，使全鄉(xiāng)上下思想有一個大解放、觀念有一個大更新，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

總體要求：解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，聚焦難題、明責(zé)攻堅、求真務(wù)實、實效檢驗，奮發(fā)努力、創(chuàng)新局面。密切結(jié)合實際，一切從實際出發(fā)推進大討論活動的深入開展，力求實效，用工作實效檢驗大討論活動成果。

三、大討論活動的方法步驟

大討論活動采用自己找、群眾提、相互點、上級幫的辦法，從現(xiàn)在開始，到2008年2月底結(jié)束，集中安排三個月的時間，重點把握好以下三個環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)動員、征求意見階段（2007年12月初——12月中旬，為期近20天）

1、制定實施方案

根據(jù)縣委要求制定我鄉(xiāng)具體實施方案。

2、建立工作機構(gòu)

應(yīng)縣委要求，我鄉(xiāng)成立相應(yīng)的大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記羅貴山任組長，鄉(xiāng)長張立軍、梁下文任副組長，王廣金、趙小彬、孟坤梅、韓中強、楊光輝、李艷娥為成員。

3、組織學(xué)習(xí)討論

組織全鄉(xiāng)黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，建立健全學(xué)習(xí)制度，理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合、個人自學(xué)和專家輔導(dǎo)相結(jié)和、普遍學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的方式進行。

4、征求意見

從政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識及發(fā)展思路、發(fā)展舉措、機制體制、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面廣泛征求干部群眾及相關(guān)部門的意見，并認(rèn)真進行歸納梳理。

（二）對照檢查、討論整改階段（2007年12月中旬——2008年2月上旬）

各股室要對征求到的意見進行認(rèn)真梳理，每位班子成員都要剖析思想根源，進行深入思考，寫出發(fā)言提綱，展開批評和自我批評，進行積極的思想斗爭。針對查擺出的問題和差距，認(rèn)真研究工作作風(fēng)的改進問題、思想的轉(zhuǎn)變問題、工作標(biāo)準(zhǔn)的提升問題、工作質(zhì)量的提高問題、工作思路和工作方法的確定問題、發(fā)展環(huán)境的改善問題、大局觀念的增強問題，認(rèn)真研究如何為社會發(fā)展、優(yōu)惠政策和機制體制保障問題，剖析原因，提出整改措施，寫出書面材料。將整改措施進行公示，接受群眾監(jiān)督，個人根據(jù)群眾意見，對整改措施進行完善，直到群眾滿意為止。

（三）考核評議、總結(jié)提高階段（2008年2月中旬——2月下旬，為期兩周左右時間）。

組織機關(guān)和群眾代表組成評議小組進行評議，公示評議結(jié)果。鄉(xiāng)黨委將適時召開解放思想大討論活動表彰大會，對大討論活動進行全面總結(jié)，對先進進行表彰，對后進進行同胞批評，責(zé)令補課。積極探索建立運用大討論成果、深入推進解放思想的長效工作機制。

第三篇：解放思想大討論實施方案.

Xx市規(guī)劃局

關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

為深入貫徹落實《中共xx市委關(guān)于在全市開展進一步解放思想、搶抓發(fā)展機遇、加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)大討論的實施意見》（市發(fā)〔2011〕9號）精神，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署，決定從11月21日到12月25日，在規(guī)劃系統(tǒng)開展 “進一步解放思想、搶抓發(fā)展機遇、加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全省‘四化’率先發(fā)展區(qū)大討論”活動。現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七屆六中全會、省第十次黨代會、市第三次黨代會精神，以解放思想為先導(dǎo)，以建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)為主題，以 “規(guī)劃大坐標(biāo)、規(guī)劃大思路、規(guī)劃大投入、規(guī)劃大手筆” “四個大”為支撐，以“規(guī)劃新理念、規(guī)劃新機制、規(guī)劃新作風(fēng)、規(guī)劃新環(huán)境” “四個新”為著力點，圍繞“加快太榆科技創(chuàng)新城、實質(zhì)性推進同城化、大力度推進城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略機遇，著力解決影響城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的思想觀念、機制體制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，營造一個團結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會干實干的氛圍，樹立敢想敢干、百戰(zhàn)百勝的自信心和建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決心，建設(shè)一支高效廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?guī)劃隊伍，把

大討論的成果體現(xiàn)到城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，體現(xiàn)到實質(zhì)性推進同城化發(fā)展上，體現(xiàn)到市域城鎮(zhèn)化率先發(fā)展上，體現(xiàn)到xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。

二、活動內(nèi)容：

結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，采取各種形式，認(rèn)真組織全局干部職工開展大討論。大討論要圍繞市委“破除六種觀念”、“樹立六種思想”進行。要通過“走出去、請進來”學(xué)習(xí)調(diào)研，在省內(nèi)外找準(zhǔn)標(biāo)兵，樹立標(biāo)桿，認(rèn)真分析發(fā)展差距及原因，樹立規(guī)劃“四個大”“四個新”。通過大討論，把規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的大局上來，以規(guī)劃思想大解放，促進轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展。

一要破除僵化教條觀念，樹立與時俱進的思想。一切以有利于xx轉(zhuǎn)型跨越、又好又快發(fā)展為準(zhǔn)則，以為晉中人民謀利益為最高追求，準(zhǔn)確把握時代特征，始終站在時代前列和實踐前沿，始終堅持解放思想、實事求是和開拓進取，在大膽探索中繼承發(fā)展，在敢于弄潮中加快發(fā)展，在先行先試中引領(lǐng)發(fā)展。

二要破除因循守舊的觀念，樹立“敢”字當(dāng)頭的思想。學(xué)習(xí)xx，對照xx，就是我們膽子小了一點。只有敢想、會想，大膽探索，才會發(fā)現(xiàn)大項目。才能增強干事創(chuàng)業(yè)的能力，越干才能越會干、越干才能越想干、越干才能越能干。在新的一輪思想解放的過程中，要敢想敢干，敢行敢試，在“快”字上下功夫，快推進，快落實，快招商，快優(yōu)化環(huán)境，爭分奪秒，搶抓機遇。

三要破除得過且過的觀念，樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷搿８骷壐刹恳屑で椤⒁兴悸贰⒁懈蓜拧⒁凶鳛椤⒂袚?dān)當(dāng)。堅決摒棄矛盾繞著走、問題往上推、凡事等靠要、行動慢半拍的“中庸”思想、“含蓄”作態(tài)，進一步增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。只要是為了發(fā)展，為了群眾利益，不謀個人私利，允許“試錯”，支持先行，鼓勵先試，進一步形成全市上下想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。

四是要破除“等”的觀念，樹立“爭”的思想。要搶抓機遇，加快發(fā)展，加大招商引資和引進項目的力度。項目是等不來的，只有爭取才會有項目。要通過各種關(guān)系，調(diào)動一切積極因素爭取項目，讓更多的項目落戶xx。要腳踏實地、埋頭苦干，知難而進、迎難而上，不等不

靠、敢想敢爭，敢于抓改革、善于出實招、勤于抓落實，緊盯項目，抓住不放，持之以恒，做出實實在在的業(yè)績。

五要破除重權(quán)力輕服務(wù)觀念，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想。要堅決防止吃拿卡要、衙門風(fēng)氣、官僚作風(fēng)、部門利益第一，樹立全局觀念，培養(yǎng)清廉作風(fēng)，提升效率效能，著力打造充滿生機活力的發(fā)展環(huán)境，強化對資源要素和人才的吸引力、聚合力，進而形成競爭力、生產(chǎn)力。

六要破除眼高手低只說不練的“官”念，樹立求真務(wù)實的思想。圍繞提高執(zhí)政能力和操盤能力，通過大討論，回答“四化”建設(shè)的實招、絕招、硬招怎么出，今年的規(guī)劃任務(wù)怎么完成，明年的規(guī)劃項目如何攻關(guān)，使

大討論的成果實實在在變成生產(chǎn)力，變出凝聚力，變?yōu)閳?zhí)行力，使我們晉中大地多一些“操盤手”、實干家。

三、活動范圍：

參加思想大討論活動重點是：處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。局機關(guān)全體及下屬單位全體黨員和中層以上干部全程參加。

四、活動步驟：

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署，大討論活動分為學(xué)習(xí)部署、對照分析、總結(jié)落實三個階段進行。三個階段的內(nèi)容要緊密相連，融會貫通，把學(xué)習(xí)文件、更新觀念、群眾參與、學(xué)干結(jié)合、邊學(xué)邊改貫穿于大討論活動的全過程，務(wù)求取得實效。

（一）學(xué)習(xí)部署階段（11月21日—11月28日）

1、制定方案。深入調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定具體實施方案要，成立思想解放大討論活動組織機構(gòu)、明確各階段目標(biāo)、任務(wù)，做到活動內(nèi)容明確、組織推動有力。各單位要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合各自工作性質(zhì)和實際，制定工作計劃，確定大討論的主題和進度，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。

2、思想發(fā)動。要在組織好中心組學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，開好“活動動員會、民主生活會、學(xué)習(xí)討論會”，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識思想解放大討論活動重大意義。

3、深入學(xué)習(xí)。以解放思想、搶抓機遇為主題，以加快轉(zhuǎn)型跨越為目標(biāo)，以“四個大”“四個新”為載體，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組

織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹落實省第十次黨代會精神、市三次黨代會精神和我市《關(guān)于加快建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決定》、《中共xx市委關(guān)于在全市開展進一步解放思想、搶抓發(fā)展機遇、加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)大討論的實施意見》。主要領(lǐng)導(dǎo)要進行專題輔導(dǎo)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中進行專題學(xué)習(xí)交流。學(xué)習(xí)討論要做到“五有”，即有計劃（局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一制定下發(fā)）、有記錄（各種會議均要記錄）、有筆記（個人學(xué)習(xí)筆記）、有圈記（要對學(xué)習(xí)書目的重點章節(jié)和內(nèi)容進行標(biāo)記）、有體會（每人1篇以上）。要邊學(xué)習(xí)、邊討論，通過學(xué)習(xí)討論，進一步明確城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和面臨的機遇，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)

干部進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo)上來。

（二）對照分析階段（11月29日—12月8日）

1、觀摩學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)省域中心大思路，搶抓同城發(fā)展新機遇，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、打造科技支撐新引擎、展示現(xiàn)代宜居新理念，分批次組織大規(guī)模的觀摩學(xué)習(xí)活動。通動活動，樹立“跳出xx、放眼國內(nèi)、對標(biāo)一流、高點定位”的理念，強化“一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加強‘三聯(lián)’‘三通’、加快同城規(guī)劃”信心，加快“規(guī)劃先行、科技先行，搶抓機遇、謀劃科技創(chuàng)新城”實際行動，推進“打造平臺、公眾參與、提升品質(zhì)、展示形象”的城市規(guī)劃展示平臺建設(shè)。要對照先進地區(qū)分析原因、查找差距，研究解決問題的辦法。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭選定一個調(diào)研課題，撰寫一篇調(diào)研報告。機關(guān)全體和基層單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合自身工作實際，選取適當(dāng)題目撰寫1-2篇調(diào)研文章。

2、召開三個會。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，開好一個座談會，廣泛聽取各方代表、廣大干部群眾的意見、批評和建議，尋找差距和不足；開好一個民主生活會，結(jié)合年終單位民主生活會，對照先進地區(qū)分析原因、查找差距，研究解決問題的辦法；開好一個討論會，引導(dǎo)全體干部群眾進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的目標(biāo)上來。通過開好“三個會”，通過對照分析，著力破解影響城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展和全市轉(zhuǎn)型跨越的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣，著力破除不利于調(diào)動各方面積極性的體制機制，著力解

決各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平上存在的突出問題，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面。

（三）總結(jié)落實階段（12月9日—12月25日）

針對本部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題，分析原因，尋找差距，明確努力方向，制定好措施，做到專人抓、專人管，并從制度建設(shè)入手，形成長效機制。把大討論的成果轉(zhuǎn)化為促進我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實際行動。

1、集中解放問題。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性。各單位要針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，使整改落實工作有章可循。

把解決問題貫穿于思想解放大討論活動的全過程，堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以實際行動和效果取信于民。各支部要將本單位解決問題的情況、需上級和相關(guān)部門解決的問題梳理后報局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組。

2、完善體制機制。積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和加快科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，勇于突破制約加快科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設(shè)性的改進意見。

3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。黨組將在12月20日左右，召開大討論活動座談匯報會，檢驗學(xué)習(xí)討論的成果；各科

室、各單位要形成一個成果書面報告，認(rèn)真梳理本科室、本單位存在的突出問題，制定切實可行的措施，形成一個討論成果，要求于12月20日之前，以書面形式報市規(guī)劃局大討論活動辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市規(guī)劃局成立思想解放大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長： xxx 副組長：xxx

xxx

xxx

xxx

成 員：xxx

市規(guī)劃局思想解放大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局辦公室。

六、相關(guān)要求：

一要抓好組織推動。要把這次大討論活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、落實省第十次黨代會精神和市三次黨代會精神的一項重要舉措，高度重視，周密安排，精心組織，切實抓出成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要拿出時間和精力，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論、對照檢查和整改。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。整個過程都要堅持轉(zhuǎn)型跨越，加快發(fā)展這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這

個重點，動員群眾廣泛參與，聯(lián)系實際改進工作，務(wù)必取得好的效果。

二要強化宣傳報道。市規(guī)劃局思想解放大討論領(lǐng)導(dǎo)組要以《簡報》形式，及時各單位思想解放大討論活動的動態(tài)、交流成果、指導(dǎo)活動。各單位要加強對大討論活動的宣傳報道，要通過政府網(wǎng)站、報紙、電視、專欄等多種形式，及時宣傳活動進展情況，反映各單位的好做法、好經(jīng)驗，展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新成效，展現(xiàn)廣大干部群眾的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌，為大討論活動營造濃厚氛圍。各科室、各單位要確定一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與局解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)絡(luò)，及時反映各科室、各單位工作進展情況。局大討論活動辦公室通過簡報對全局活動進行通報，并以各科

室、各單位簡報報送和采用情況作為對其進行大討論活動考評重要依據(jù)。

三要搞好督促檢查。大討論活動要與貫徹省、市黨代會精神結(jié)合起來，要與今年工作目標(biāo)任務(wù)特別是項目落實任務(wù)完成情況結(jié)合起來，與2012年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作盤子、具體措施結(jié)合起來，與“四化”率先發(fā)展區(qū)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，堅決防止和克服形式主義。各單位要結(jié)合自身實際，制定具體實施辦法。每個階段結(jié)束后，各單位要將本階段活動開展情況，報局大討論活動辦公室。局黨組將適時派出督查組，對活動開展情況進行檢查指導(dǎo)。

二〇一一年十一月二十五日

第四篇：2008解放思想大討論實施方案

黃南州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站黨支部

關(guān)于開展解放思想大討論活動的實施方案

為貫徹落實黃南州農(nóng)牧系統(tǒng)黨總支《關(guān)于開展解放思想大討論活動的實施方案》（黃農(nóng)牧黨總支[2008]11號），動員和組織辦公室干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力促進我站各項工作再上新水平。按照州委安排部署，決定在我站開展解放思想大討論活動。特制定如下實施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我省改革開放30周年的基本經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握黃南農(nóng)牧業(yè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工為重點，繼續(xù)解放思想，堅持求實務(wù)真，闖出一條適合我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、實踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路，努力實現(xiàn)建設(shè)富裕文明和諧新農(nóng)村新牧區(qū)。

二、目標(biāo)要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和省委十一次黨代會、省委十一屆四次全體會議和州委十屆五次全會精神為主題，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以繼續(xù)解放思想、堅持深化改革、推動科學(xué)發(fā)展為要求，認(rèn)真總結(jié)我站工作經(jīng)驗，正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我站工作面臨的新形勢新任務(wù)、新機遇新挑戰(zhàn)，著力解決在思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法等方面

影響和制約我站工作深入發(fā)展過程中存在的突出問題，積極探索促進我站科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，努力使我們的思想和工作實際更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有力促進我站工作又好又快發(fā)展。

三、基本方法

在方法上要做到四個結(jié)合：一是理論與實踐結(jié)合。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，緊密結(jié)合實際，在武裝頭腦，轉(zhuǎn)變觀念，推進工作上下功夫。二是工學(xué)結(jié)合。通過學(xué)習(xí)討論促進工作落實，以工作成效來檢驗學(xué)習(xí)討論成效。三是上下結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，主動查找問題，并抓好本單位和本系統(tǒng)的討論，帶動大討論活動深入扎實開展。四是內(nèi)外結(jié)合。要著眼于對內(nèi)查擺和解決思想工作中存在的實際問題，對外走出去考察學(xué)習(xí)，取長補短，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

四、主要任務(wù)

廣泛深入地開展解放思想大討論活動，必須緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題來展開、進行；圍繞制約全州經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的十個方面的思想障礙來展開，即：一是沒有樹立起“自信、開放、創(chuàng)新”的黃南意識。二是沒有真正樹立起“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟”的思想意識。三是沒有真正樹立起“市場是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向”的思想意識。四是沒有樹立起“大膽地試、大膽地創(chuàng)”的風(fēng)險意識。五是沒有樹立起“你發(fā)財、我發(fā)展”的思想意識。六是沒有樹立起“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的思想意識。七是沒有真正樹立起“創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂”的思想意識。八是沒有樹立起“依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政”的思想意識。九是

沒有樹立起“引領(lǐng)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”的思想意識。十是沒有樹立起“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的思想意識。必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上解放思想，推進資源節(jié)約型發(fā)展。通過大討論活動，引導(dǎo)黨員干部職工充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式是推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的有效途徑。必須在生態(tài)立州上解放思想，實現(xiàn)環(huán)境友好型發(fā)展。通過大討論活動，引導(dǎo)干部群眾正確處理保護生態(tài)與加快發(fā)展的關(guān)系，樹立保護生態(tài)不是包袱而是機遇的意識，樹立保護生態(tài)不是不發(fā)展而是要更好地發(fā)展的思想，樹立保護生態(tài)不是片面發(fā)展而是可持續(xù)發(fā)展的觀念，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。必須在以人為本上解放思想，促進“三農(nóng)”工作。通過大討論活動，引導(dǎo)干部群眾進一步加大“三農(nóng)”工作力度，把全面推進“三農(nóng)”工作和重點解決好當(dāng)前“三農(nóng)”工作的實際問題結(jié)合起來，一步一個腳印地推動農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活，把廣大農(nóng)牧民的根本利益實現(xiàn)好、維持好、發(fā)展好。必須在統(tǒng)籌兼顧上解放思想，大力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。通過大討論活動，引導(dǎo)干部群眾在轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上下功夫，克服傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)觀念，樹立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)理念，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐。必須在深化改革，著力發(fā)揮好農(nóng)牧業(yè)群眾的生產(chǎn)積極性。通過大討論活動，深化市場機制改革，積極配合搞好農(nóng)村牧區(qū)綜合改革工阿作，不斷規(guī)范和完善“一事一議”制度，進一步探索化解村級債務(wù)的有效辦法。明確工作職能，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。必須在處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系上解放思想，始終保持社會穩(wěn)定。通過大討論活動，引導(dǎo)干部群眾提升對穩(wěn)定的認(rèn)識，最大限度激發(fā)每個人、每個家庭的創(chuàng)作活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。高度重視民族團結(jié)工作，促進各民族共同繁榮發(fā)展，堅定不移地創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

五、實施步驟

大討論活動從7月初開始至12月中旬結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)動員（7月初至8月中旬），制定具體實施方案采取集中學(xué)習(xí)、座談會、討論會等多種形式，組織廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學(xué)習(xí)十六大以來黨的一系列重大理論創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的十七大、全國“兩會”和省十一次黨代會、省委十一屆四次全體會議和州委十屆五次全會精神。通過深入學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，把握當(dāng)前我站農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰(zhàn)，增強解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進農(nóng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展上來。

第二階段：討論調(diào)研（8月下旬至10月底）開展調(diào)查研究，深化州情認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)討論，對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系我站改革開放發(fā)展實際和自身的工作實際，深入分析工作中遇到的困難和問題，認(rèn)真查找在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題，明確并落實改進措施。

第三階段：整改提高（11月初至12月中旬）。結(jié)合找出的距離和問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用新的發(fā)展理念和思維方式，進一步完善發(fā)展思路和改革開放的對策措施；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，推進體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核體系建設(shè)，形成用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的長效機制。切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到工作的各方面、各個環(huán)節(jié)，推動農(nóng)業(yè)工作又好又快發(fā)展。

六、開展解放思想大討論活動的有關(guān)要求要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想大討論，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在實踐，核心是發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照實施方案的安排部署分步實施。按照統(tǒng)一安排，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實機構(gòu)人員，精心組織實施，“一把手”做到親手抓，認(rèn)真履行好抓班子、帶隊伍的職責(zé)。制定實施方案和具體措施，使各階段的工作扎實有效地開展，確保思想到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位。要周密部署。要結(jié)合實際，認(rèn)真制定大討論活動安排，建立責(zé)任制，一級抓一級，確保解放思想大討論活動的有序展開。要正確處理好開展大討論活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，確保兩者之間互不影響，互不干擾。3 要突出重點。領(lǐng)導(dǎo)干部要起好模范帶頭作用，身先士卒，既做解放思想的組織者，又做解放思想的帶頭人。要把解放思想大討論與進一步深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神結(jié)合起來，務(wù)求取得推動工作的實際效果。要抓好監(jiān)督檢查。開展解放思想大討論活動，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，堅決克服形式主義，防止走過場。要不定期的進行檢查指導(dǎo)，要切實負(fù)起責(zé)任。要加強宣傳輿論引導(dǎo)。要大力宣傳開展解放思想大討論活動的重要意義、任務(wù)措施和好經(jīng)驗、好做法，充分利用黑板報、學(xué)習(xí)園地、報紙、電視媒體等，加大對大討論活動的宣傳力度，不斷掀起宣傳高潮，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。

為保證大討論活動嚴(yán)謹(jǐn)有序地進行，成立黃南州農(nóng)技推廣站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王躍忠

副組長 ：

成 員 ：

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由同志負(fù)責(zé)。

二００八年九月一日

第五篇：醫(yī)院解放思想大討論實施方案

臨西縣第三人民醫(yī)院

深化機關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”解放思想大討論活動實施方案

為貫徹落實臨衛(wèi)計【2017】4號文件精神，按照衛(wèi)計局統(tǒng)一安排部署，在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展深化機關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”解放思想大討論活動，現(xiàn)結(jié)合我院實際工作，進一步解放思想，求真務(wù)實，對標(biāo)先進找差距，對照要求抓落實，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，為建設(shè)“臨西縣第三人民醫(yī)院”奠定堅實的思想和行動基礎(chǔ)，推動我院發(fā)展不斷躍上新臺階，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示要求，認(rèn)真落實省第九次黨代會和省市縣經(jīng)濟工作會議精神，在做好衛(wèi)計局要求規(guī)定動作基礎(chǔ)上，全院職工求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，確保此次活動取得實實在在的效果，以嶄新的姿態(tài)迎接黨的十九大勝利召開。努力促進全院干部職工解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、存在問題和目標(biāo)要求

通過開展解放思想大討論活動，結(jié)合醫(yī)院實際，重點聚焦以下四個問題，一是廣大職工存在的激情動力不足，要克服怨天尤人思想，強化危機意識和創(chuàng)新意識，著力解決醫(yī)院發(fā)展中“等、靠、要”的問題。部分職工思想不夠解放，工作中有畏難情緒，等待、觀望現(xiàn)象較為突出，對當(dāng)前困難埋怨多，思考怎樣干好的少，視野不夠?qū)掗煟凰及l(fā)展，不求進取，“等、靠、要”的思想根深蒂固，制約著醫(yī)院的發(fā)展。通過大討論活動，不斷提振全院職工的“精氣神”，更好地展現(xiàn)我院職工的精神面貌，大力營造良好的發(fā)展氛圍，樹立增比進位的信心和決心，切實為發(fā)展凝聚起廣泛的正能量。

二是要克服“慣性思維，因循守舊”思想，強化創(chuàng)新開放意識，著力解決發(fā)展后勁不足的問題。隨著醫(yī)改的不斷深入，醫(yī)院面臨著轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展的問題。部分職工的思想觀念和創(chuàng)新意識不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，沒有用發(fā)展的眼光去認(rèn)識、分析和解決問題。鼓勵職工提高服務(wù)意識，樹立競爭觀念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路，使全院干部職工能放開手腳干事，用創(chuàng)新思維謀劃醫(yī)院發(fā)展。通過大討論活動增強工作的主動性和積極性，以更加開放的理念和機制，推動醫(yī)院的發(fā)展與建設(shè)。

三是工作標(biāo)尺不高，要對標(biāo)先進，確定對標(biāo)對象，確保實現(xiàn)增比進位目標(biāo)，強化趕超爭先意識，著力解決發(fā)展步伐不快的問題。結(jié)合醫(yī)院實際，要正確認(rèn)識，目前取得的成績與其他醫(yī)院發(fā)展的差距，正確分析面臨的形勢和機遇，克服習(xí)慣于以起步晚、基礎(chǔ)差、人才設(shè)備潰乏，自甘落后的心態(tài)，全院職工要樹立爭先意識，以“提標(biāo)準(zhǔn)、有作為”為主題，對標(biāo)先進，調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，我院中長期選擇辛集市婦幼保健院作為省內(nèi)對標(biāo)醫(yī)療機構(gòu)，主要學(xué)習(xí)其開拓的思路和發(fā)展的理念，近期對標(biāo)選擇人口相當(dāng)、區(qū)域相近、發(fā)展較快的任縣、寧晉婦幼保健院作為我們市內(nèi)對標(biāo)醫(yī)療機構(gòu)，主要學(xué)習(xí)其發(fā)展的措施和好的經(jīng)驗做法，并有針對性地制定趕超目標(biāo)，1-2年打基礎(chǔ)，3年樹名科，5年創(chuàng)名院的發(fā)展戰(zhàn)略奮斗目標(biāo)。

四是把滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點，全面加強質(zhì)量管理和服務(wù)功能完善。開展簡政便民和綠色通道服務(wù)，讓老百姓老跑腿，最大限度的利民便民，使老百姓真正受益。

三、方法步驟

這次解放思想大討論活動從今年2月下旬開始，到3月底結(jié)束，分三個階段實施：

第一階段：學(xué)習(xí)提高、強化共識階段（2月6日至2月15日）采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神等系列文件和省市縣局主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，將活動要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)深學(xué)透，為開展好大討論活動奠定堅實的理論基礎(chǔ)，并結(jié)合我院微信公眾平臺做好專題宣傳。

第二階段：查擺問題、找準(zhǔn)差距階段（2月16日至2月28日）。要嚴(yán)格按照要求，扎實開展好以“弘揚玉蘭精神，奮發(fā)有為工作”為主題的“五個表率”“三個率先”“十個查找”等活動。從院領(lǐng)導(dǎo)干部做起，做好“五個表率”即踐行“四個意識”的表率、加強作風(fēng)建設(shè)的表率、做擔(dān)當(dāng)實干的表率、廉潔自律的表率、團結(jié)開拓的表率。開展“三個率先”活動即院領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作為率先當(dāng)全院標(biāo)桿、各科室主任奮發(fā)作為率先當(dāng)發(fā)展先鋒、女職工努力作為率先當(dāng)巾幗模范，評選出我院的好黨員、好同志。同時對照玉蘭同志的“十個為什么”，圍繞官本位意識嚴(yán)重、學(xué)習(xí)研究不夠、思維方式僵化、精神狀態(tài)不佳、工作效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)不愿擔(dān)責(zé)、工作方法不對頭、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、落實力度不夠等問題，在全院開展“十個查找”，重點查找激情動力不足、工作標(biāo)尺不高、工作開展不實等突出問題。

第三階段：整改落實、完善提高階段（3月1日至3月31日）通過召開全院職工征求意見座談會、發(fā)放征求意見表、員工互評、患者滿意度調(diào)查等方式，找準(zhǔn)抓住制約我院發(fā)展的思想障礙，列出問題清單、整改清單、落實清單，從而更好地完善我院規(guī)章制度，從而推動醫(yī)院的發(fā)展。其次各科室之間也需要明確對標(biāo)對象，尋找科室與科室之間的差距，制定趕超的時間表和具體措施，把制定的計劃真正的得以落實，并對各科室定時督導(dǎo)要賬，確保每一項工作插到底，每一項措施落到地，并通過科學(xué)的績效考核體系，逐崗逐人制定績效要求，推行差異化考核，拉開不同檔次間差距，更好地發(fā)揮獎優(yōu)策劣、提高效能作用，對成績突出的員工使用起來，對不作為、懶怠的員工堅決調(diào)整下來，從而解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、中層干部只能上不能下的問題，最后全院通過開展“日行一善”和“服務(wù)群眾我先行”競賽等一系列活動，在提高辦事效率的同時，比一比誰的工作效率高、窗口服務(wù)質(zhì)量好和群眾最滿意，看一看誰的業(yè)務(wù)工作成績在全院做的最好，并每月評選出“最美醫(yī)生”“最美護士”，每季度評選出“助人為樂獎”“團結(jié)友愛獎”“見義勇為獎”“無私奉獻獎”“和美家庭獎”等五個獎項，并及時在微信公眾平臺發(fā)送活動中涌現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗，使工作真正落實到實處。

附件：臨西縣第三人民醫(yī)院深化機關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

臨西縣第三人民醫(yī)院

深化機關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組人

員名單

為切實強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我院決定成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單及主要職責(zé)如下：

組 長：祁德波 院長 副組長：趙繼華 副院長

范秀蓮 副院長

王新芝 副院長

李加林 副院長

褚新燕 副院長 成 員：孫汝劍 辦公室主任

李秀霞 婦產(chǎn)科主任

趙紹斌 外科主任

孫書偉 內(nèi)科主任

劉書姍 護士長

王建軍 檢驗科主任

劉子海 超聲科主任

李紅霞 公共衛(wèi)生科主任

張玉輝 藥房主任

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：圍繞臨西縣衛(wèi)計局工作安排部署，全面貫徹落實我院關(guān)于深化機關(guān)作風(fēng)整頓暨“走新路、有作為、創(chuàng)亮點、守底線”解放思想大討論活動的實施方案，深入開展我院作風(fēng)整頓，加快推進“臨西縣第三人民醫(yī)院”發(fā)展，為我縣創(chuàng)建“經(jīng)濟強縣、美麗臨西”添磚加瓦。

臨西縣第三人民醫(yī)院

2017年2月10