第一篇：河西鄉解放思想大討論實施方案

河西鄉解放思想大討論活動實施方案

按照州委、縣委要求，為確保我鄉解放思想大討論活動的扎實有效推進，結合河西實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉毛澤東思想光輝旗幟，堅持以鄧小平特色理論為基礎，深入全面落實科學發展觀，依照州委段躍慶書記關于全州新一輪解放思想大討論活動的指示精神和縣委喬國新書記關于全縣新一輪解放思想大討論活動的講話意見，圍繞“科教興鄉、工業強鄉，畜牧和生物經濟富鄉，旅游和民族文化活鄉”的發展思路，著力解決影響和制約我鄉經濟社會發展的各種思想、作風方面的突出問題，使全鄉各族干部群眾思想有一個大解放，觀念有一個大轉變，經濟有一個大發展，社會有一個大進步，民族有一個大團結，才能體現進一步解放思想大討論的真正內涵。務必要把州委、縣委關于解放思想大討論活動的精神貫穿于全鄉各項工作之中。

二、總體目標

（一）解放思想，更新觀念。

要通過此次解放思想大討論活動，消除廣大黨員干部 群眾思想中存在的觀念陳舊、墨守成規、僵硬老化，缺乏大局觀念、進取意識、開放意識、創新意識的問題，使全鄉黨員干部群眾思想有一個新解放，能夠跟上時代的步伐，順應歷史發展的潮流。

（二）堅定信念，實事求是。

要通過此次解放思想大討論活動，進一步堅定廣大黨員的共產主義理想信念，進一步堅定廣大群眾為全面建設小康社會而努力奮斗的理想信念。實事求是的找準鄉經濟社會中存在的問題，采取相應的解決辦法，使解放思想大討論活動有質的變化，進一步改進黨員干部工作作風，動員一切社會力量參與到河西經濟社會建設中，推動河西經濟社會的又好又快發展。

（三）服務群眾，促進工作。

此次解放思想大討論活動的一個重要目標就是要增強廣大黨員干部的服務意識，提高其為群眾服務的能力，進一步密切黨群、干群關系。要通過解放思想大討論活動，有機的與各項工作結合起來，以此促進各項工作再上新水平。

三、方法步驟

此次解放思想大討論活動，從2007年11月開始，到 2008年11月結束，為期一年,共分為三個階段。

（一）宣傳動員階段（2007年11月—2008年1月）１、建立組織機構

鄉黨委成立解放思想大討論活動領導小組，并設立辦公室，負責活動的組織、協調、指導和督查工作。辦公室人員由黨委辦人員組成。

２、召開全鄉動員大會

動員大會由黨委副書記代鄉長主持，鄉黨委書記作動員講話，黨委副書記對全鄉解放思想大討論活動作安排部署。

３、廣泛動員

鄉黨委召開動員大會后，鄉直各單位、各村要立即召開動員會議，組織學習鄉黨委動員會議精神，按照鄉黨委的統一部署安排，結合各自實際，制定活動實施方案。各支部負責人、各單位負責人要狠抓落實，廣泛發動，提高廣大黨員干部群眾的思想認識，增強參與大討論活動的主動性和積極性。

各村、各單位要成立活動組織結構，并制定實施方案。組織機構及實施方案要在12月上旬報鄉活動領導小組審批。４、組織動態宣傳

鄉宣傳部門要對我鄉解放思想大討論活動開展情況進行及時跟蹤報道。

(二)學習討論、查擺問題階段（2008年2月—2008年7月）

1、明確學習內容

鄉黨委解放思想大討論活動領導小組辦公室要根據學習需要，提出重點學習篇目及參考資料。各村、各單位制定好學習計劃，組織干部群眾認真進行學習討論。此次大討論活動的學習重點是毛澤東、鄧小平、江澤民關于解放思想的論著、州委段躍慶書記關于全州新一輪解放思想大討論活動的指示精神、縣委喬國新書記全縣關于新一輪解放思想大討論活動的講話意見，州、縣、鄉所制定的發展思路，科學發展觀及十七大精神。

2、建立健全學習制度。

鄉黨委要堅持理論中心組學習制度。各村、各單位要制定相應的學習制度。

3、開展集中討論

各村、各單位要在學習的基礎上，圍繞我鄉發展思路，深入開展解放思想大討論活動，緊密聯系實際和各自工作 職能，通過廣泛討論認真查找不足和差距。各村務必進一步找準本村經濟社會發展中存在的問題，圍繞一村一品牌的目標，進一步理清發展思路，并形成書面材料上報鄉活動領導小組辦公室。

４、撰寫查擺問題分析報告

黨員干部個人要寫出查擺問題材料，剖析原因，提出改進措施。單位要召開問題查擺會議，在會上不僅要查擺分析本單位存在的問題及原因，還要查擺個人存在的問題及原因，同時制定整改措施。單位查擺問題材料報鄉活動領導小組辦公室。

（三）整改提高階段（（2008年8月—2008年11月）

1、根據查擺出的問題和所征求的意見擬定整改措施，切實進行整改。整改意見報鄉活動領導小組辦公室。

2、所確定整改措施通過適當方式對社會公布。

3、根據鄉黨委實施方案，結合自身實際，切實抓好落實。落實情況以簡報信息形式報鄉活動領導小組辦公室。

4、認真總結大討論活動成果，活動結束時向鄉解放思想大討論領導小組寫出專題總結報告。

5、檢查驗收。鄉解放思想大討論領導小組辦公室組 織人員對解放思想大討論活動開展情況進行全面檢查驗收。

6、召開總結表彰大會。

四、工作措施

（一）認真落實班子成員掛鉤聯系制度。

1、班子成員負責指導掛鉤村、單位的解放思想大討論活動開展。

2、班子成員必須至少完成三次的輔導報告講座任務。

（二）與其它工作有機結合起來

1、與學習貫徹黨的十七大精神結合起來。這次解放思想大討論活動必須始終貫穿學習貫徹黨的十七大精神這一主線，努力擯棄一切有悖于十七大精神的思想觀念。

2、與招商引資工作結合起來。

樹立開放發展意識，增強合作共贏理念，打破自閉、求穩的思想觀念。

3、與產業基地建設結合起來。

要打破“小而全”的農業發展觀念，轉變廣大干部群眾的農業發展思路，樹立產業發展意識，樹立大農業觀念，實施好10萬畝中藥材基地和10萬畝優質核桃基地，以產 業發展破解“三農”問題。

4、與作風整頓結合起來。

這次解放思想大討論活動就是要從思想根源上解決黨員干部黨性不強、宗旨意識淡薄、服務意識薄弱等問題，從思想上端正干部作風，樹立河西干部勤樸、務實、創新、廉潔、為民的新形象。

5、與黨的基層組織建設結合起來。

要通過此次解放思想大討論活動的開展，查找基層黨組織建設中存在的問題與薄弱環節，加大基層陣地硬件設施建設力度，樹典型、立新風。由此黨的基層組織建設向規范化、制度化發展。

6、與黨風廉政建設結合起來。

要通過此次解放思想大討論活動的開展，把反腐倡廉工作重點推進到村一級。堅定黨員的理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線。

７、與鞏固“普九”和穩步推進新型農村醫療合作工作相結合。

樹立“教育振興河西”的戰略理念，成立教育基金委員會來解決讀書難，上大學更難的問題。形成全社會關注教育、支持教育的良好氛圍，以教育的優先發展帶動全鄉 經濟社會的跨越發展。以讓廣大群眾共享改革開放成果的工作理念，穩步推進我鄉新型農村醫療合作工作，讓廣大群眾的生心健康切實得到保障。

８、與社會治安綜合治理工作相結合。

要將社會治安綜合治理工作作為重點工作來抓，增強“兩手都要抓，兩手都要硬”的思想意識，著力提高各族干部群眾的法制意識與自覺維護社會治安的公共意識。

９、與民族文化的保護和旅游資源的開發相結合。樹立保護民族文化就保護生產力，利用民族文化就是發展生產力的戰略思想，立足我鄉民族文化與旅游資源豐富的實際，充分挖掘、傳承、發展、利用優秀的民族文化和旅游資源，進一步提高河西的文化魅力與凸現民族文化在經濟社會發展中的重要地位。

１０、與改善投資環境、構建和諧社會相結合。要把改善投資環境作為一種軟資源來抓。找準創建平安河西、構建和諧社會中存在的重點、難點，采取相應措施著力改善我鄉的投資環境。

五、保障措施

為保證這次解放思想大討論活動能夠扎實有序的開展，鄉黨委解放思想大討論活動領導小組制定了督導檢查 制度、信息通報制度。

（一）建立督導檢查制度。

成立督導檢查組。由鄉黨委書記、鄉人大主席團主席、鄉人民政府鄉長分片督導此次解放思想大討論活動的開展。具體為：鄉黨委書記和開源負責督導白龍、新發、永興、仁興四個村；鄉人大主席團主席和邊法負責督導共興、玉獅、箐花、河西、鄉直各單位；鄉人民政府代鄉長張平君負責督導大羊、三界、勝利、勝興、聯合五個村。

（二）建立信息工作制度。

每個村及單位要指定一名同志專門負責解放思想大討論活動信息的收集、整理、上報工作。

（三）建立通報交流制度。

此次解放思想大討論活動的每個階段都要召開總結交流會議。及時總結經驗，對開展得好的單位要進行表揚，并及時推廣；對存在問題的單位要進行通報批評，并及時整改糾正。

第二篇：解放思想大討論實施方案

高陽縣龐佐鄉

解放思想大討論活動實施方案

為深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，落實省委七屆三次全會、市委九屆四次全會要求，切實組織好我鄉的解放思想大討論活動，根據縣委會議精神，結合我鄉實際情況，特制定在全鄉黨員干部中開展解放思想大討論活動實施方案如下：

一、開展解放思想大討論活動的重要意義

黨的十七大把解放思想作為發展中國特色社會主義的一大法寶和大會主題內容之一寫入了黨的十七大報告，這是一個非常重要深刻的新闡述。在改革發展的關鍵時期，開展解放思想大討論活動，非常及時和必要，意義重大而深遠，非常符合我鄉發展，這對于我們更好的深入貫徹落實科學發展觀，加快我鄉經濟建設具有重要促進作用。

二、開展解放思想大討論的指導思想和總體要求

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞學習貫徹十七大、省委七屆三次全會和市委九屆四次全會精神，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學、提速、和諧發展，以貫徹落實科學發展觀為主題，以黨政機關和科級以上領導干部為重點，著力解決影響我鄉改革建設的思想觀念、發展思路、措施方法和體制機制等方面存在的突出問題，著力解決影響和制約我鄉經濟發展的各種思想、作風和環境方面的問題，使全鄉上下思想有一個大解放、觀念有一個大更新，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

總體要求：解放思想、創新發展，聚焦難題、明責攻堅、求真務實、實效檢驗，奮發努力、創新局面。密切結合實際，一切從實際出發推進大討論活動的深入開展，力求實效，用工作實效檢驗大討論活動成果。

三、大討論活動的方法步驟

大討論活動采用自己找、群眾提、相互點、上級幫的辦法，從現在開始，到2008年2月底結束，集中安排三個月的時間，重點把握好以下三個環節。

（一）學習動員、征求意見階段（2007年12月初——12月中旬，為期近20天）

1、制定實施方案

根據縣委要求制定我鄉具體實施方案。

2、建立工作機構

應縣委要求，我鄉成立相應的大討論活動領導小組，由鄉黨委書記羅貴山任組長，鄉長張立軍、梁下文任副組長，王廣金、趙小彬、孟坤梅、韓中強、楊光輝、李艷娥為成員。

3、組織學習討論

組織全鄉黨員干部開展理論學習，建立健全學習制度，理論學習采取集中學與分散學相結合、個人自學和專家輔導相結和、普遍學與重點學相結合的方式進行。

4、征求意見

從政治意識、大局意識、責任意識、創新意識及發展思路、發展舉措、機制體制、領導方法、工作作風、精神狀態等方面廣泛征求干部群眾及相關部門的意見，并認真進行歸納梳理。

（二）對照檢查、討論整改階段（2007年12月中旬——2008年2月上旬）

各股室要對征求到的意見進行認真梳理，每位班子成員都要剖析思想根源，進行深入思考，寫出發言提綱，展開批評和自我批評，進行積極的思想斗爭。針對查擺出的問題和差距，認真研究工作作風的改進問題、思想的轉變問題、工作標準的提升問題、工作質量的提高問題、工作思路和工作方法的確定問題、發展環境的改善問題、大局觀念的增強問題，認真研究如何為社會發展、優惠政策和機制體制保障問題，剖析原因，提出整改措施，寫出書面材料。將整改措施進行公示，接受群眾監督，個人根據群眾意見，對整改措施進行完善，直到群眾滿意為止。

（三）考核評議、總結提高階段（2008年2月中旬——2月下旬，為期兩周左右時間）。

組織機關和群眾代表組成評議小組進行評議，公示評議結果。鄉黨委將適時召開解放思想大討論活動表彰大會，對大討論活動進行全面總結，對先進進行表彰，對后進進行同胞批評，責令補課。積極探索建立運用大討論成果、深入推進解放思想的長效工作機制。

第三篇：解放思想大討論實施方案.

Xx市規劃局

關于開展解放思想大討論活動實施方案

為深入貫徹落實《中共xx市委關于在全市開展進一步解放思想、搶抓發展機遇、加快轉型跨越、建設全省“四化”率先發展區大討論的實施意見》（市發〔2011〕9號）精神，服務轉型跨越發展，根據市委的統一安排和部署，決定從11月21日到12月25日，在規劃系統開展 “進一步解放思想、搶抓發展機遇、加快轉型跨越，建設全省‘四化’率先發展區大討論”活動。現結合規劃局實際，制定以下實施方案。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七屆六中全會、省第十次黨代會、市第三次黨代會精神，以解放思想為先導，以建設全省“四化”率先發展區為主題，以 “規劃大坐標、規劃大思路、規劃大投入、規劃大手筆” “四個大”為支撐，以“規劃新理念、規劃新機制、規劃新作風、規劃新環境” “四個新”為著力點，圍繞“加快太榆科技創新城、實質性推進同城化、大力度推進城鎮化”戰略機遇，著力解決影響城鄉規劃發展的思想觀念、機制體制、精神狀態、工作作風、領導水平、發展環境等方面存在的突出問題，營造一個團結和諧穩定、風正氣順心齊、想干會干實干的氛圍，樹立敢想敢干、百戰百勝的自信心和建設全省“四化”率先發展區的決心，建設一支高效廉潔、敢于擔當的規劃隊伍，把

大討論的成果體現到城鄉規劃工作中，體現到實質性推進同城化發展上，體現到市域城鎮化率先發展上，體現到xx轉型跨越發展上來。

二、活動內容：

結合城鄉規劃工作實際，采取各種形式，認真組織全局干部職工開展大討論。大討論要圍繞市委“破除六種觀念”、“樹立六種思想”進行。要通過“走出去、請進來”學習調研，在省內外找準標兵，樹立標桿，認真分析發展差距及原因，樹立規劃“四個大”“四個新”。通過大討論，把規劃系統干部職工的思想和行動統一到市委加快轉型跨越、建設全省“四化”率先發展區的大局上來，以規劃思想大解放，促進轉型跨越大發展。

一要破除僵化教條觀念，樹立與時俱進的思想。一切以有利于xx轉型跨越、又好又快發展為準則，以為晉中人民謀利益為最高追求，準確把握時代特征，始終站在時代前列和實踐前沿，始終堅持解放思想、實事求是和開拓進取，在大膽探索中繼承發展，在敢于弄潮中加快發展，在先行先試中引領發展。

二要破除因循守舊的觀念，樹立“敢”字當頭的思想。學習xx，對照xx，就是我們膽子小了一點。只有敢想、會想，大膽探索，才會發現大項目。才能增強干事創業的能力，越干才能越會干、越干才能越想干、越干才能越能干。在新的一輪思想解放的過程中，要敢想敢干，敢行敢試，在“快”字上下功夫，快推進，快落實，快招商，快優化環境，爭分奪秒，搶抓機遇。

三要破除得過且過的觀念，樹立敢于擔當的思想。各級干部要有激情、要有思路、要有干勁、要有作為、有擔當。堅決摒棄矛盾繞著走、問題往上推、凡事等靠要、行動慢半拍的“中庸”思想、“含蓄”作態，進一步增強發展的緊迫感和責任感。只要是為了發展，為了群眾利益，不謀個人私利，允許“試錯”，支持先行，鼓勵先試，進一步形成全市上下想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。

四是要破除“等”的觀念，樹立“爭”的思想。要搶抓機遇，加快發展，加大招商引資和引進項目的力度。項目是等不來的，只有爭取才會有項目。要通過各種關系，調動一切積極因素爭取項目，讓更多的項目落戶xx。要腳踏實地、埋頭苦干，知難而進、迎難而上，不等不

靠、敢想敢爭，敢于抓改革、善于出實招、勤于抓落實，緊盯項目，抓住不放，持之以恒，做出實實在在的業績。

五要破除重權力輕服務觀念，樹立環境就是生產力的思想。要堅決防止吃拿卡要、衙門風氣、官僚作風、部門利益第一，樹立全局觀念，培養清廉作風，提升效率效能，著力打造充滿生機活力的發展環境，強化對資源要素和人才的吸引力、聚合力，進而形成競爭力、生產力。

六要破除眼高手低只說不練的“官”念，樹立求真務實的思想。圍繞提高執政能力和操盤能力，通過大討論，回答“四化”建設的實招、絕招、硬招怎么出，今年的規劃任務怎么完成，明年的規劃項目如何攻關，使

大討論的成果實實在在變成生產力，變出凝聚力，變為執行力，使我們晉中大地多一些“操盤手”、實干家。

三、活動范圍：

參加思想大討論活動重點是：處級以上領導班子和黨員領導干部。局機關全體及下屬單位全體黨員和中層以上干部全程參加。

四、活動步驟：

根據市委的統一安排部署，大討論活動分為學習部署、對照分析、總結落實三個階段進行。三個階段的內容要緊密相連，融會貫通，把學習文件、更新觀念、群眾參與、學干結合、邊學邊改貫穿于大討論活動的全過程，務求取得實效。

（一）學習部署階段（11月21日—11月28日）

1、制定方案。深入調查研究，廣泛征求各方意見，制定具體實施方案要，成立思想解放大討論活動組織機構、明確各階段目標、任務，做到活動內容明確、組織推動有力。各單位要按照統一安排部署，結合各自工作性質和實際，制定工作計劃，確定大討論的主題和進度，廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。

2、思想發動。要在組織好中心組學習基礎上，開好“活動動員會、民主生活會、學習討論會”，使廣大黨員干部深刻認識思想解放大討論活動重大意義。

3、深入學習。以解放思想、搶抓機遇為主題，以加快轉型跨越為目標，以“四個大”“四個新”為載體，采取個人自學、集中學習、專題輔導、集體研討等形式，組

織廣大黨員認真學習黨的十七屆六中全會精神，學習貫徹落實省第十次黨代會精神、市三次黨代會精神和我市《關于加快建設全省“四化”率先發展區的決定》、《中共xx市委關于在全市開展進一步解放思想、搶抓發展機遇、加快轉型跨越、建設全省“四化”率先發展區大討論的實施意見》。主要領導要進行專題輔導，黨組理論學習中心組集中進行專題學習交流。學習討論要做到“五有”，即有計劃（局學習領導組統一制定下發）、有記錄（各種會議均要記錄）、有筆記（個人學習筆記）、有圈記（要對學習書目的重點章節和內容進行標記）、有體會（每人1篇以上）。要邊學習、邊討論，通過學習討論，進一步明確城鄉規劃工作的奮斗目標、工作思路和面臨的機遇，引導廣大黨員干部尤其是領導

干部進一步把思想統一到市委、市政府加快轉型跨越，建設全省“四化”率先發展區目標上來。

（二）對照分析階段（11月29日—12月8日）

1、觀摩學習。圍繞建設省域中心大思路，搶抓同城發展新機遇，構筑產業發展新優勢、打造科技支撐新引擎、展示現代宜居新理念，分批次組織大規模的觀摩學習活動。通動活動，樹立“跳出xx、放眼國內、對標一流、高點定位”的理念，強化“一個規劃統籌、一個標準建設、加強‘三聯’‘三通’、加快同城規劃”信心，加快“規劃先行、科技先行，搶抓機遇、謀劃科技創新城”實際行動，推進“打造平臺、公眾參與、提升品質、展示形象”的城市規劃展示平臺建設。要對照先進地區分析原因、查找差距，研究解決問題的辦法。黨政領導班子

黨員領導干部要牽頭選定一個調研課題，撰寫一篇調研報告。機關全體和基層單位中層以上領導干部，要結合自身工作實際，選取適當題目撰寫1-2篇調研文章。

2、召開三個會。在學習培訓和調研的基礎上，開好一個座談會，廣泛聽取各方代表、廣大干部群眾的意見、批評和建議，尋找差距和不足；開好一個民主生活會，結合年終單位民主生活會，對照先進地區分析原因、查找差距，研究解決問題的辦法；開好一個討論會，引導全體干部群眾進一步把思想統一到市委、市政府加快轉型跨越，建設全省“四化”率先發展區的目標上來。通過開好“三個會”，通過對照分析，著力破解影響城鄉規劃發展和全市轉型跨越的陳舊觀念和傳統習慣，著力破除不利于調動各方面積極性的體制機制，著力解

決各級領導干部精神狀態、工作作風和領導水平上存在的突出問題，努力開創城鄉規劃工作新局面。

（三）總結落實階段（12月9日—12月25日）

針對本部門以及領導干部存在的問題，分析原因，尋找差距，明確努力方向，制定好措施，做到專人抓、專人管，并從制度建設入手，形成長效機制。把大討論的成果轉化為促進我市轉型跨越發展的實際行動。

1、集中解放問題。整改落實方案應以分析檢查報告為依據，注重可操作性。各單位要針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，使整改落實工作有章可循。

把解決問題貫穿于思想解放大討論活動的全過程，堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，以實際行動和效果取信于民。各支部要將本單位解決問題的情況、需上級和相關部門解決的問題梳理后報局學習領導組。

2、完善體制機制。積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和加快科學發展的制度體系。認真學習掌握黨的方針政策和國家的法律法規，充分借鑒學習調研成果，充分運用領導班子分析檢查報告，勇于突破制約加快科學發展的體制機制束縛。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設性的改進意見。

3、認真總結經驗。黨組將在12月20日左右，召開大討論活動座談匯報會，檢驗學習討論的成果；各科

室、各單位要形成一個成果書面報告，認真梳理本科室、本單位存在的突出問題，制定切實可行的措施，形成一個討論成果，要求于12月20日之前，以書面形式報市規劃局大討論活動辦公室。

五、組織領導

市規劃局成立思想解放大討論活動領導組。

組 長： xxx 副組長：xxx

xxx

xxx

xxx

成 員：xxx

市規劃局思想解放大討論活動領導組辦公室設在局辦公室。

六、相關要求：

一要抓好組織推動。要把這次大討論活動作為學習貫徹黨的十七屆六中全會精神、落實省第十次黨代會精神和市三次黨代會精神的一項重要舉措，高度重視，周密安排，精心組織，切實抓出成效。各級領導班子要拿出時間和精力，認真開展學習討論、對照檢查和整改。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。整個過程都要堅持轉型跨越，加快發展這個主題，突出領導干部這

個重點，動員群眾廣泛參與，聯系實際改進工作，務必取得好的效果。

二要強化宣傳報道。市規劃局思想解放大討論領導組要以《簡報》形式，及時各單位思想解放大討論活動的動態、交流成果、指導活動。各單位要加強對大討論活動的宣傳報道，要通過政府網站、報紙、電視、專欄等多種形式，及時宣傳活動進展情況，反映各單位的好做法、好經驗，展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新成效，展現廣大干部群眾的飽滿熱情和嶄新風貌，為大討論活動營造濃厚氛圍。各科室、各單位要確定一名聯系人，負責與局解放思想大討論領導組辦公室聯絡，及時反映各科室、各單位工作進展情況。局大討論活動辦公室通過簡報對全局活動進行通報，并以各科

室、各單位簡報報送和采用情況作為對其進行大討論活動考評重要依據。

三要搞好督促檢查。大討論活動要與貫徹省、市黨代會精神結合起來，要與今年工作目標任務特別是項目落實任務完成情況結合起來，與2012年城鄉規劃工作盤子、具體措施結合起來，與“四化”率先發展區的目標任務結合起來，堅決防止和克服形式主義。各單位要結合自身實際，制定具體實施辦法。每個階段結束后，各單位要將本階段活動開展情況，報局大討論活動辦公室。局黨組將適時派出督查組，對活動開展情況進行檢查指導。

二〇一一年十一月二十五日

第四篇：解放思想大討論活動實施方案

XX市工商聯開展“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想

大討論活動實施方案

為深入貫徹落實市委X屆X次常委會議精神，為強化工商聯職能作用，促進我市非公有制經濟實現跨躍發展，結合我市工商聯工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以深入推進“創先爭優”活動為動力，以全面實施“十二五”規劃，以解放思想為先導，以“學先進、找差距、搞對標、促發展”為主題，著力解決工商聯工作中影響發展的突出問題，創新工商聯服務理念，完善工商聯工作思想，為努力實現非公有制經濟健康發展作出貢獻。

二、目標任務

圍繞貫徹落實省、市委全會及市委常委（擴大）會議精神，結合工商聯工作實際，在查找差距上下勁，在理清思想上用功，在改進工作上動招，在提升水平上著力，以工商聯服務市委、市政府中心工作有新作為，服務非公有制經濟人士健康成長、非公有制經濟健康發展有新方法、探索職能工作創新有新亮點為目標，重點圍繞以下五個方面開展：

（一）認清形勢，正視差距。通過考察、學習、討論，1

正視工商聯各項工作同先進地市的差距，查找工商聯在服務市委、市政府中心工作、在服務非公有制經濟人士健康成長、非公有制經濟健康發展、在發揮職能作用等方面存在的不足。

（二）理清思路，完善措施。在對照差距和不足進行深入反思的基礎上，結合《中共中央全面加強和改進工商聯工作》（中發[2010]16號）文件精神，制定完善工商聯工作新思路、新方法，制定科學可行的工作目標，構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發展的措施，促進工商聯工作新發展，推動非公有制經濟實現新跨越、新崛起。

（三）轉變作風，匯聚合力。通過開展大討論活動，切實改變工商聯機關安于現狀的工作作風，轉變工商聯部門不重要的思想，樹立平庸就是錯，無為就是過的思想，調動機關全體干部積極性，開創工商聯工作新局面。

（四）解放思想，拓寬視野。圍繞服務非公有制經濟發展，開創工商聯工作新局面，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，打破僵化守舊的思想，樹立“先試不爭論，先干不議論，實踐做結論”的干事作風，謀劃工商聯工作新思想、確定工作新目標、促進工作新舉措。

（五）統一認識，增強信心。把機關全體干部思想認識統一到尋找差距、奮起直追上來；統一到對我市發展形勢的認識上來，統一到促進非公有制經濟實現跨躍發展上來，統一到創新工商聯職能工作上來，制定切實可行的追趕計劃，努力為我市實現跨躍發展貢獻力量。

三、方法步驟

工商聯解放思想大討論活動根據市委《實施方案》要求，從現在開始，到2011年4月下旬結束，兩個月時間，大體分五個階段進行。

（一）準備階段（2月下旬）。制定《市工商聯“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動實施方案》，2月21日召開市工商聯“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動動員會，在單位內部迅速掀起“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動的熱潮。

（二）考察學習階段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三種方式：（1）參與集中考察學習。2月底，市工商聯主要領導隨同市委、市政府集中考察學習。（2）組織赴X市工商聯或XX市工商聯考察學習。主要學習先進地市工商聯在發揮職能作用、服務非公有制經濟發展等方面的工作措施、工作亮點，推動工商聯工作實現可新發展，為推動我市非公有制經濟實現跨躍發展作貢獻。

（三）學習討論階段（3月上旬至下旬）。

1、組織學習。學習主要內容：（1）學習中央領導關于解放思想、轉變作負的重要論述和相關材料，中央經濟工作會議精神和“十二五”規劃；（2）中共中央《關于加強新時期工商聯工作的決定》

（中發[2010]16號文件）；（3）學習省委全會和省委經濟工作會議精神，省八大經濟區、十大工程、十大重點產業、省“十二五”規劃和省委吉書記關于學習、小城鎮建設、棚戶區改造、農業產業化、綠化工作、作風建設等重要講話精神：

（4）學習省委吉書記對XX工作的指導；（5）學習市委書記杜吉明在市委常委（擴大）會議及在六區、兩縣調研總結會上的講話精神，張雨浦同志市政府工作報告、市“十二五”規劃。

學習形式：主要采取集中學習和自學相結合等方式進行。（1）黨組中心組學習（考察后，中心組擴大會根據考察情況談感想、談措施、談目標）；（2）參加市委、市政府邀請專家進行的解放思想專題演講；（3）召開全體機關干部大會，請市委統戰部領導為全體機關干部進行專題輔導。

2、廣泛討論。重點圍繞如何解放思想，促進工商聯工作，促進非公有制經濟發展為目標，如何大膽改革創新工商聯工作，如何發揮好職能作用，如何為市委、市政府排憂解難，如何為非公有制經濟發展服好務進行大討論。通過討論，使機關干部清醒看到工商聯工作實際，正視存在的差距，增強應以挑戰的責任感和緊迫感，自覺為工商聯工作的發展貢獻力量。

（四）制定追趕措施階段（3月下旬至4月初）。針對考察、學習、討論中存在的差距和不足，圍繞工商聯在新時期、新形勢、新任務面前怎么看、怎么辦、怎么干，進一步糾正問題，彌補不足，廣泛征求機關干部、非公企業家的意見建議，整章建制，制定追趕措施。措施要具體可行，有針對性、長遠性、時效性和可操作性，不流于形式。

（五）檢查驗收總結階段（4月中旬）。檢查驗收標準：是否認真學習先進，真正對標，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，確定新的工作目標和工作亮點。檢查驗收總結主要通過六種方式進行。（1）科室自查。各科室按檢查驗收標準自行檢查，及時整改。（2）問卷評議。組織各行業民營企業家，公布工商聯整改措施、工作推進目標的內容，結合活動情況請他們進行滿意度問卷現場測評，現場打分，確保活動不流于形式。（3）召開市工商聯活動總結大會，總結活動開展情況，制定工作措施。（4）準備迎接領導小組檢查驗收。

四、組織領導

為確保活動順利開展，市工商聯成立“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動領導小組。

組長：XXX

副組長：XXX

領導小組下設辦公室，負責活動的組織工作。辦公室主任由XX兼任。

五、總體要求

一是學先進要帶著問題去學。在工商聯圍繞市委、市政府中心工作服務方面、在促進非公有制經濟人士健康成長及非公有制經濟健康發展方面、在職能作用發揮方面帶著問題出去學習、考察。每個科室、每一個機關干部也要結合工作職責帶著問題去學。

二是對照先進，以科學發展觀為尺子找差距。要直面差距，要能找準差距，要在認真學習、討論的基礎上以科學發展觀為尺子反省差距，使機關全體清醒看到工商聯工作實際，正視存在的差距，增強應對挑戰的責任感和緊迫感。

三是制定可持續發展的目標。在正視存在的差距的基礎上，通過認真學習，廣泛討論，以《中央中央加強新時期工商聯工作的決定》（中發[2010]16號）文件為契機，謀劃工作新思路，確定可持續的工作新目標。

四是制定可行的追趕措施。要針對考察、學習、討論中存在的差距和不足，廣泛征求各部門、民營企業家的意見和建議，在“實”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求發展，構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發展的追趕措施，開創工商聯工作新局面，推動我市非公有制經濟實現新跨越。

第五篇：解放思想大討論活動實施方案

解放思想大討論活動實施方案 柏各莊鎮守二完小2012年2月21日

為深入貫徹黨的十七屆六中全會和灤南縣第十一次黨代會及縣委十一屆三次全會精神，進一步鞏固和擴大教育系統學習實踐科學發展觀、增強全體教職工做好教育工作的信心和勇氣，結合我校教育實際，現就教育系統深入開展“解放思想 創業創新”大討論活動制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“對標活動走在前”活動為動力，以“高位均衡、優質精品、人本和諧”為終極目標，樹立標桿，專題研究。通過學習討論、調查研究、主題實踐、破解難題等形式，著力查找影響我校教育工作科學發展、創新發展、率先發展的思想觀念、精神狀態、工作作風、管理水平等方面存在的突出問題，著力探索促進我校教育工作改革創新、科學發展的新思路、新途徑、新舉措，在解放思想上邁出新步伐，在改革創新上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展。把人民滿意作為教育發展的根本宗旨，加快教育現代化發展。努力提高我校辦學品位。

二、活動對象

學校全體教職工。

三、解放思想大討論活動領導小組

組長：梁立芹

副組長：趙自量張春梅

成員：劉玉鳳張桂玲張淑歡韓玉芝周春紅

葉錕曹曉晶王玉花趙愛靜

四、工作計劃

（一）討論活動之一——樹立積極進取的精神狀態、克服職業倦怠。

農村小學是國家教育的重要組成部分，雖然農村小學的辦學條件差、教師福利待遇差，但是卻有一大批教師憑著對教育的熱愛、對農村孩子的愛，不計個人得失，默默耕耘在農村小學的三尺講臺。他們是農村教育的一道靚麗的風景線，他們為我國的教育事業譜寫著一篇篇壯麗的樂章。然而，在演奏農村教育事業壯麗篇章的時候，也會出現一些不和諧音符：比如：小富即安、不思進取。有些教師經過努力和奮斗，取得了一定的成績，但并不是朝著更高目標的奮進，而是停止了前進的步伐原地踏步，不思進取。自我小結時總是重復曾經的輝煌。再如：敷衍塞責、得過且過。有些教師對工作缺乏主動性和積極性，工作停留在服從和聽從的層面，對學校安排的工作是能推則推、能拖則拖，敷衍了事，得過且過。又如：無所事事、虛度光陰。有些教師缺乏工作動力和壓力，成天是拉呱閑聊、無所事事。針對這些現象，我校決定將從以下幾點進行引領:

1、引領全體教職工選準定位，選擇學習標桿，深入探討和剖析自己和對標對象的差距，查找自身的缺點和不足，并深入學習對標對象的核心優勢，確定目標，轉變思想觀念，少說多干，爭取迎頭趕超！以積極的心態，良好的精神狀態投入到教育教學工作中去。

2、教育引導，增強責任感。思想認識的高度決定行動的力度。對于教師職業倦怠，我們不應該一味抱怨，而是要了解產生職業倦怠的原因，要加強教師的職業道德教育，要增強每位老師的責任感：教書育人是每位教育工作者的基本職責，熱愛教育事業、熱愛學生是最基本的教師職業道德要求。

3、明確崗位職責。要讓每位老師明白：教師不僅僅是一個飯碗，也不僅僅是一種職業，而是一項神圣的事業。我們的教育對象是一個個活生生的人，我們不能消極的對待工作。因為我們不是普通的工人，工人的工作對象是產品，如果工人工作不負責任，就會生產出次品，但他可以重新做，其

損失是可以估量的；教師的工作對象則是一個個活生生的天真可愛的孩子，如果有一個學生沒有教育好，走上了歧路，那就是誤人子弟，其損失是無法估量的。

產生教師職業倦怠的原因是多種多樣的，其應對的方法策略也是靈活多變的，沒有統一的模式可以操作。但是，只要學校管理人員能夠深入剖析教師產生職業倦怠的原因，真誠的關心教師，引導廣大教師正確面對教師職業倦怠，我想，就一定能夠消除教師職業倦怠，永葆教師職業激情的。

（二）討論活動之二——增強沿海開放意識

按照縣委提出的“遠學江陰、近學遷安”的整體對標方略，再客觀看我校教育工作，不用說走出柏各莊鎮，就是在鎮內我校也是非常閉塞和落后的。因此，開放辦學對我校來說也是一個千載難逢的大好機遇。

開放辦學首先要在校內開放，盤活內部教育資源，千方百計為學生成長成才創造良好環境。一是不同年級相互開放，實行教學資源共享。對學科和信息技術進行必要整合，積極建構開放、合理的新型課程體系。發展網絡教學平臺，引導學生利用現代意識與技術能力，在虛擬空間中建構豐富多彩、寓教于樂的教學方式，實現教學形式與內容的完美結合。二是通過教研活動解決我校的實際問題，使形式化的教研轉變為有效的為教學服務的活動。要求各年級根據我校的實際情況認真制定教研計劃，整個學期的計劃要有緊密的聯系性。每一次教研要確保教師都有所收獲，突出實效性。對新教師進行教育教學工作的培養，針對課堂情況進行教學輔導，全面提高學生的學習成績。學校領導必須參加教研活動，并針對教研內容進行輔導，提出整改意見。

回歸生活世界，社會、實踐與生活即課堂。把學校放到社會里去，使學校與社會息息相關，使學校成為社會生活所必須。把課堂擴展到課外去，使學生主動學習，學習生動鮮活的知識，學會創造。多舉行或組織有益的綜合實踐活

動，增強學生社會責任感，激發學生對身邊現象的探究能力。在條件允許的情況下，可以將一些名師請進來，或者組織年輕教師走出去，拓寬全體師生的視野，發揮自身潛能，努力接受外在優勢為我所用。

（三）討論活動之三——增強改革創新精神

作為教師，一定要站在實施科教興國戰略的高度，充分認識到課程改革對于取得素質教育突破性進展所具有的重要意義和關鍵作用，從而增強課程改革的使命感、責任感和緊迫感，更好地培養自己的創新精神和創新能力。

教育研究的根本目的在于創新，而只有教師的創新，才能培養創新的學生。只有教師富有創新精神，才能培養出創新人才，這不僅因為在學校環境中學生所受的最重要影響來自教師，更主要的是教育對象、教育環境和教育內容的特殊性決定了教師的勞動不可能有什么確定不變的固定程序。教師的創新不是建立在盲目實踐的基礎上，教育作為育人活動經不起挫折和失敗，教育的失誤會影響一代人甚至幾代人。

（四）討論活動之四——樹立求真務實的工作作風

時下，全黨、全國人民正在以奮發有為、敢爭人先的精神狀態貫徹黨的十七大精神，全面推進各項工作之際，中央、省、市、縣又相繼組織開展了轟轟烈烈的繼續解放思想大討論活動。我們要實現既定的宏偉目標，取得預期成效，一個重要條件，就是必須繼續解放思想，樹立求真務實的工作作風。

繼續解放思想，樹立求真務實的工作作風，在當前，首要的是把黨的十七大精神貫徹落實到實際工作中去，以科學發展觀統領工作全局。繼續解放思想，求真務實，就是要在開展的各項工作立足于“實”、扎根于“實”。要敢于講真話、報實情、求實效。作風要實，工作要實，政績要實。堅決不搞虛報浮夸的假政績，不搞勞民傷財的達標升級活動，不搞沽名釣譽的“形象工程”，也不掩飾工作

中的缺點錯誤。實事求是，腳踏實地，敢創新、敢碰硬。堅持從群眾中來，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，體察群眾民意，關心群眾疾苦，切實解決他們在工作中和生活中遇到的實際困難。

（五）討論活動之五——強化民本意識

教育系統人員多，范圍廣，涉及千家萬戶，關注、保障、改善教育民生，是踐行“辦好人民滿意教育”宗旨的根本保障。對標先進地區教育民生現狀，我縣對教育民生的關注還不夠。在農村，這種現象尤其嚴重。學生課業負擔過重，貧困生輔助、外來務工子女入學等教育民生重點關注不夠。我校將通過大討論活動，引導全體教師站位全局，充分認識解決教育民生問題的重要性和緊迫性，切實關注并持續不斷的改善民生，為打造“高位均衡、優質精品、人本和諧”的灤南教育。

（六）討論活動之六——提高領導能力和水平領導干部是學校的核心。全體班子成員要確定對標對象，奮力趕超，提升自身各方面素質。要增強履職盡責的責任感和使命感。加強理論學習，樹立良好的威信，增強自己的人格魅力。發揮表率作用，時時處處起帶頭作用，樹立起良好的風氣。增強團結，發揮出團隊作用，時刻牢記管理即服務，為教師辦實事。講奉獻，以學校利益為重。加強工作的積極性和主動性，不等不靠，創造性地干好自己的工作。增強管理的科學性、時效性。增強法律意識，學法、用法、執法，依法管理學校。

五、具體工作安排

第一階段：宣傳動員，深入學習，制定活動實施方案（2012年2月）。深入學習黨的十七屆六中全會精神，2012年全國教育工作會精神，省第八次黨代會精神，省委書記來唐山調研時的重要講話精神，市第九次黨代會精神、市委九屆二次全會精神，縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全會精神。書寫心得體

會。

第二階段：征求意見，查找問題（2012年3月）組織召開黨員干部群眾座談會，發放調查問卷，廣泛爭取干部教師、學生家長、各界群眾的意見和建議。及時梳理，認真查找自身存在問題，三月底完成自查報告。

第三階段：對標整改，制定措施（2012年4月）針對解放思想大討論活動中發現的突出問題，逐項進行整改，切實把大討論活動的成果轉化成改進工作、促進發展的具體成效。并結合本校實際，制定出科學發展、趕超跨越的具體措施并認真落實。4月底，各單位要對活動情況全面總結，向縣局提交解放思想大討論活動總結報告。