第一篇：淺析農村水環境污染治理的對策

淺析農村水環境污染治理的對策

近年來，雖然隨著新農村建設的推進，農村水污染問題已引起了各部門的重視，但由于種種原因，農村的水污染現象仍比較突出，河道、溝渠管理仍不理想，就我鎮城東片水域，一些溝渠、堰塘水質渾濁，呈暗黑色，水草幾乎覆蓋水面，河水發出刺激性氣味，水中無魚蝦，繁衍多種幼蟲，河渠道邊堆積大量垃圾，無草坪，雜草叢生。河、渠道附近還有許多農田及養豬場，臭味較重。污染嚴重的河、渠道滋生大量的蚊蟲，河、渠水散發刺激性氣味，根本無法飲用、洗滌，不利于人們的身心健康。

一、水污染的主要原因：

1、農業生產導致水污染。

目前，農民農業生產方式發生了眾多變化，往昔的農家肥等有機肥料被農藥、化肥的廣泛使用所取代。附在植物體上的除外，其余都散落在土壤和水中。并且農藥化肥河地膜的使用量逐年大幅提高，這不僅帶來了土壤的板結、酸化，土質和肥力的惡化，更重要的是化肥、農藥等污染物通過農田排水及地表徑流等方式進入地表水體，引起地表水體污染。與此同時，又滲入到地下水中，嚴重影響了地表水河地下水的水質。

2、農村畜禽養殖業等也帶來水環境的污染。

據調查養豬、養家禽大戶，基本無排污設備，其產生的生 活廢水、牲畜的糞便導致了嚴重的水環境污染。更有甚者，部分 農戶為了方便，將死畜的尸體任意丟棄在河、渠、塘水中希望河水、渠水將它們沖走，這些牲畜尸體在水中浸泡后，沒幾天就開始腐爛，散發出陣陣惡臭，導致蚊蟲孳生。而那些病死的牲畜尸體，更是將病毒一起帶進河流中。

3、農村生活方式和農村水處理設施欠缺。

目前，農村居民在生活水平提高的同時，生活方式并沒有隨之發生變化還是按照傳統是生活方式生活，如：生活污水直排、隨處潑灑、生活垃圾直接倒入河、渠、塘中。由于農村地區的居民居住分散，不可能對生活污水進行統一處理，所以農村地區生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。

4、人們的環保意識薄弱。

首先，農民的環境意識仍很薄弱。由于農民文化水平和素質總體較低，對環境危害的源頭和危害程度往往認識不清，比較看重是有形的經濟利益，而對潛在的環境危害往往忽略掉。在他們看來，只要生活水平提高了，一切問題都能解決，環境好壞是別人的事，對自己的生活并無多大影響，并且，他們認為只有工廠排毒、排煙才叫做污染，而畜禽養殖、屠宰場等污物亂排放都不叫污染，其環境危機和環境保護意識十分淡薄。其次，一些企業普遍認為，只要對付好工商稅務就可放心大膽的干，污染的環境對自己的經濟利益毫無影響。

二、水污染產生的后果。

我鎮轄17個村，目前朱家埠片9個村在2008年完成安全 飲水項目后，人畜飲水問題已解決，還剩下城東片8個村，2萬多村民仍然存在嚴重的飲水安全問題。據統計，有40%的農戶飲用從自備井里打壓上來的淺層水，水質渾濁發黃不說，還有股淡淡的臭味，且異常咸澀。幾年前，有人曾提取水樣進行過檢測，結果表明氟含量嚴重超標。由于長期飲用不安全的地下淺層水，村民陸續開始患上一些相似的病癥，如結石病、角質化皮膚病、氟斑牙河各種癌癥，還有30%的農戶，家中只有老人和小孩留守的，既無自備井也無勞動力到大河取水，就只能飲用受污染的嚴重的溝渠水了。

三、幾點建議：

1、飲水安全關系千家萬戶的福祉。呼吁相關部門把解決城東飲水安全問題放在重中之重，按照先重后輕、先急后緩的原則，優先安排解決嚴重影響群眾正常生活和身體健康的高氟水、高砷水、苦咸水、高鐵錳水河污染水及部分地區的嚴重缺水等問題。把“讓群眾喝上干凈的水”作為兩年內的奮斗目標之一。

2、加大農村水污染處理的經費投入，?？顚Ｓ?，加快廢水排放和污水處理系統的建設。充分發揮各級相關職能部門的監管、指導作用，加大河道和渠道的管理力度，上級檢查，不能“手下留情：、下級被檢查，不能以”錢“了事，必須做到責任到人，措施到位，獎罰分明。

3、加強環保教育，強化水環境保護法律、法規的宣傳?；谵r民和鄉鎮企業主環境保護意識的淡漠和對污染防治知識的欠 缺，應對他們加強環保教育和宣傳，并根據廣大農民文化水平低、觀念落后的特點，采用發放宣傳資料、開展講座，組織觀看相關科教片，進行知識競賽等系列活動，增強他們的環保意識。

4、大力提倡法治生態農業。對農業生產和作物種植，鼓勵施用天然肥料和實施秸稈還田技術，從根源上制止農業污染，使農業生產率的精密型的生態農業生產。強化對規?；笄蒺B殖場的綜合治理，推廣畜禽養殖業糞便綜合處理，鼓勵建設養殖業和種植業緊密結合的生態工程。

5、加大改善河道、渠道環境的力度。應盡快開展河流、河岸、渠邊等全方位的治理工作，對河邊、河道中的建筑材料等雜物進行清除，并對一些污染嚴重的河道、渠道進行挖掘，進一步講河內、渠內的垃圾、淤泥、水草清除。小小村莊是我家，環境整治靠大家。廣大人民群眾也要自覺向不文明行為和不良現象作斗爭，嚴禁向溝渠河流亂扔亂倒垃圾和人畜糞便，把生活垃圾挖坑填埋并做無害化處理，養成良好的生活習慣。

總之，飲用安全水，治理水污染，不僅僅是政府職能部門的事，也是老百姓大家的事只有大家齊心協力，共同重視這項工作，相信不久的將來，我們就能飲用上放心的自來水，我們就能看到清澈見底的河道溝渠。

第二篇：豐都縣農村水環境污染現狀及對策淺論

豐都縣農村水環境污染現狀及對策淺論

豐都縣地處重慶市地理版圖中心，為長江上游重要水污染控制區、三峽庫區生態敏感區，處于渝東北生態涵養發展區，縣委、縣政府針對豐都縣發展現狀和目標，規劃出“生態涵養、綠色崛起”的發展思路。豐都縣面積2901平方公里，城市建成區面積15平方公里，戶籍人口為84.28萬人，其中非農人口17.69萬人，農業人口66.59萬人，常住人口64.92萬人。境內河流均屬長江水系，主要有長江及其支流龍河、渠溪河、碧溪河、白水河、小福溪、大沙溪、朗溪、赤溪、木削溪、汶溪、雙溪、玉溪等以及包鸞河、雙鷹河、石馬河等龍河支流，絕大多數均流經我縣農村地區，我縣的水環境保護工作重點為農村地區水環境保護，農村水環境污染不僅影響農民的健康和生活，影響我縣旅游景觀的發展，而且通過水、氣、食品等渠道影響更多居民的健康，農村水環境污染已成為我縣“生態鑄魂”的主要障礙。

一、豐都縣農村水環境污染現狀

縣城、鄉鎮場鎮等較大集中式飲用水源劃定了飲用水源保護區，納入監測、監管范圍，但更多的村、社居民點飲用水源管理缺失；畜禽養殖糞便污染，漁業養殖污染；農村生活污染，包括農村地區居民生活垃圾、生活廢水的無序排放。隨著城市化進展，農村居民居住日漸向場鎮集中，其生活習慣、消費習慣也與城市趨于同步，農村生活垃圾和生活污水污染隨著產生量的增大也由隱形向顯形轉變，且由于地形的便利條件，往往將生活垃圾堆放于相對較隱蔽的河道邊，將生活污水排放至河溝里；農村地區種植使用化肥、農藥、農用膜等農用化學品污染，農作物秸稈焚燒污染等產生面源污染。

（一）飲用水源管理缺失

全縣劃分了飲用水源保護區，納入日常監管的集中式飲用水源36個，按其日常供水量顯示，36個集中式飲用水源所能供給的水源僅能滿足30余萬人日常生活用水，占我縣常住人口數量51.7%，余下48.3%主要集中在農村地區，其所使用的飲用水源均未納入日常監管，其水質是否滿足飲用要求不得而知，且即使出現表象性不能飲用情況，農村居民也主要是采取換地取水的方式，環保部門和當地政府不能及時掌握轄區水環境情況，為查找根源、消除污染形成管理盲區。從對已劃分飲用水源保護區日常監管來看，雖然已經設立了相關警示標牌，但部分人員在飲用水源保護區內垂釣現象嚴重，環保部門目前還沒有能力在水源地設置常駐的執法機構，當地政府對待在面積較廣的飲用水源保護區內偷釣行為也沒有行之有效的管理辦法，這為打擊污染飲用水源行為造成了障礙。

（二）畜禽養殖污染

肉牛是豐都縣特色產業之一，2013年底，豐都縣肉牛存欄量20余萬頭，生豬8萬余頭，雞鴨兔等小家禽20.8萬只，按照相關畜禽養殖糞便排泄系數和畜禽養殖糞便污染物平均含量計算，全縣畜禽糞便產生總量為167.6萬噸/年，每年產生主要污染物排放量分別為化學需氧量COD 0.625萬噸、生化需氧量BOD0.41萬噸、總氮TN 0.265萬噸以及總磷TP0.0475萬噸。畜禽養殖污染物中含有大量病原微生物，容易引發人、畜傳染病。水產養殖業也對一些湖泊、水庫造成污染，這種污染的來源主要包括魚類糞便、餌料沉淀、為使水生植物生長而撒播的各種肥料。

（三）農村居民生活污染

包括生活垃圾污染和生活廢水污染。豐都縣現90%的村、社未建設污水處理系統，絕大部分直接就近排入田間、河流，池塘中。生活垃圾除剩飯、殘菜葉等養殖業處置外，其余80%左右將其露天堆放，即使部分通過村莊連片整治、新農村建設建成了污染治理設施的，其后續管理經費難以落實，造成無人管理現狀，使已建成污染治理設施成為“擺設品”。按照農村居民人均每天用水60升計算，產生污水量約為657萬噸/年，產生COD約為1971噸，總氮254噸，總磷52.7噸。生活垃圾按照每人每天0.5公斤計算，豐都縣農村地區居民年產生生活垃圾量為5.48萬噸。

（四）農村面源污染

主要為農村地區種植施用化肥、農藥等，據調查，由于種植結構的不合理，地理原因造成的種植成本較高的因素，重慶地區單位耕地施用化肥量較高，化肥、農藥的大量流失到河流、湖泊，對地表水、地下水污染較大。

二、農村地區水環境污染原因

（一）規劃指導性不夠

從現有豐都縣農村地區污染物來源組成來看，畜禽養殖污染為主要來源，《豐都縣畜禽養殖發展規劃》、《畜禽養殖污染防治規劃》均走在了產業發展之后，未能充分發揮規劃的指導性作用。

（二）意識不足

隨著城市化進程的加快，雖然環保意識逐漸在農村居民思想中形成，今年我縣人大、政協議案提案有多件來自農村地區的代表、委員提出關于農村生態環保問題的建議，但是更大多數農村居民關于環保僅僅局限于生活區域周圍環境，對自身在飲用水源保護區垂釣、養殖廢水隨意排放、生活垃圾隨意傾倒、施用化肥等危害認識不足。

（三）基礎不牢

一是之前我縣環保工作的注意力、著重點都在城區，現目今我縣30個鎮鄉街道，已建成城鎮污水處理廠8個，生活垃圾填埋場2個，鄉鎮垃圾中轉站2個，場鎮基礎設施建設如此，相比更為廣泛的村、社一級基礎設施，更是基礎設施缺乏，且有些已經建成的污染治理設施，由于后續管理經費問題，專人負責等問題一直難以落實，幾乎閑置不用。二是針對農村地區環境污染防治的法律法規體系尚不完善，曾經我個人還糾結于建設畜禽養殖污水集中處理設施，對照環評分類管理名錄，是應該參照生活廢水集中處理設施，還是參照工業廢水集中處理設施。三是基層環保監管能力有待提高。

三、豐都縣農村水污染防治對策

（一）加大宣傳教育力度

做好農村居民的環保認知宣傳教育，充分利用各種宣傳工具和渠道，特別是在農村學校提高環保宣傳力度，提高居民環保意識；引導農村地區生態涵養、綠色崛起產業發展，建立綠色食品價格評估體系和綠色食品鑒定能力，將環保和農技培訓有機結合的同時，提升綠色食品的價值。

（二）編制并嚴格執行產業發展規劃

將產業發展規劃和產業發展污染防治規劃納入統一規劃，嚴執行環境準入和規劃環評先行的環保管理制度，對專項規劃環評未審查通過的不予審批其建設項目環評，同時將發展規劃和污染防治規劃一并編制，同時規劃、同時建設、同時發揮效益。

（三）做好當前環?！八那逅闹巍惫ぷ?/p>

“四清四治”工作是全面掌握轄區環境污染現狀、特點和發展趨勢的基礎工作，對后續針對性的出臺防治措施、管理制度等具有決定性作用。我國的環境管理已由監管污染物排放是否達標向環境質量是否達標為目標的轉變，通過“四清四制”，與各職能部門之間建立聯動機制，形成合力確保環境質量達標。

（四）實施專項污染防治

一是做好資源利用，引進利用畜禽糞便制造有機肥產業，并引導鼓勵農村地區增施有機肥。二是做好農村地區居民改廁、改水、改廚工作，推廣開展沼氣、沼液、沼渣綜合利用。三是建設生活垃圾轉運設施、污水處理設施，結合高山移民、后續安置等工作引導居民集中居住，生活垃圾定點存放，同時在建設初期就將管網建設、后續管理模式、經費來源等運行保障措施一并納入，確保正常穩定運行，對較分散居民，主要通過建設沼氣池、化糞池等對產生廢水綜合利用。四是切實做好村莊連片整治項目，結合實際，在整治項目建設的同時依據每村的實際情況，因地制宜，加大道路旁、屋邊、溪溝綠化，美化村莊環境，改善居住條件。

（五）嚴守生態建設紅線

嚴格禁止與生態紅線區域保護不符的開發建設活動。嚴守耕地保護、開發強度和生態涵養發展功能區保護紅線，確保生態安全。

第三篇：淺談城市水環境治理及污染防治對策論文

淺談城市水環境治理及污染防治對策論文（精選3篇）

無論在學習或是工作中，大家都跟論文打過交道吧，論文是指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章。相信很多朋友都對寫論文感到非?？鄲腊桑韵率切【帪榇蠹沂占臏\談城市水環境治理及污染防治對策論文（精選3篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

摘要：我國經濟的發展使得人類活動和工業發展增強，與此同時也使得城市水污染問題增加，影響著人們的正常生活與工作。所以，通過對城市水污染現狀以及治理的對策進行分析，能夠有效控制水污染的源頭和進程，也能夠實現我國社會可持續發展的目標。當前，需要對城市水污染的原因和現狀進行分析，其中還存在著治理意識不到位、污染缺乏監督、技術落后等情況，所以通過有效的防治能夠提升城市健康發展，推動城市經濟進步。

關鍵詞：城市;水污染;現狀;治理;對策

引言

我國是人口大國，用水量也十分巨大，在隨著城鎮化的不斷發展下，我國各行各業都加大了城市用水量。水是人類賴以生存的技術，在城市的各個環節的發展都都離不開水資源的有效應用。但是我國目前的水資源比較匱乏，在當前的情況下如何解決城市水污染的問題是當務之急，同時也要減輕生活污水問題，通過有效的治理給國家經濟和人民生活提供幫助。

1城市水資源污染現狀

目前我國水資源匱乏情況已經十分嚴重，全國有超過一半的地區存在著缺水現象，這樣給城市的發展和居民的正常生活工作帶來了巨大的影響。同時，我國很多城市居民的正常用水出現問題，在水資源分配不均衡的情況下，加大了城市水污染的情況。首先，我國城市水污染的范圍比較大，在經濟不斷發展的過程中，很多城市的污水排放量在增加，使更多的污水排放進清潔水內。很多江河湖泊已經遭受著污染，發生水質變質，當前的污水排放管理模式不能有效的治理，使得我國水資源污染狀況加深。同時我國各地對水污染重視程度不同，在管理時也不能通過有效的手段解決，使得城市水污染情況加劇，城市水污染情況容易從局部轉化為大規模，這樣在需要在對環境和水資源保護的過程中通過更加科學和系統的管理方式來對我國污水進行合理的處置，環節水資源的污染加劇的情況。

2城市水資源污染的原因

2.1城市污水的無節制排放

在城鎮化的推進過程中，城市中居民和工業、農業等各個產業都在排放著污水，這些污水很難得到控制，所以大量未經過處理的污水直接排放入江河湖海中，使得城市的地下水被污染，給城市中的污染治理難度增加，也破壞了安全的用水環境。

2.2城市污水處理意識不到位

企業雖然在一定程度上對城市的經濟發展起到了推動作用，但是很多企業尤其是工業企業在運行時都會產生大量的城市污水，在排放過程中也有很多未經處理的污水直接引入和城市用水當中，這種情況嚴重的威脅到了城市水資源的正常使用，而先發展再治理的理念也在很多城市管理者中逐漸蔓延，經濟的發展無法帶動城市污水處理效率的提升，所以企業需要加大對處理意識的提升也需要漫長的時間對污水進行恢復。

2.3.城市污水排放缺乏有力監督

城市污水一方面是居民排放，另一方面就是盈利企業，而大量的企業排放污水沒有有力的監督，或者排放后懲罰成本過低，使得很多城市不重視對污水排放情況。同時很多地方的管理機制不健全，對污水排放的監督不具體。當前，很多城市在排放過程中雖然建立了專門性的法規，但是自身還存在著很多局限性，很難實際的進行貫徹落實，影響污水的有效處理，很多監督管理人員對于監督工作不重視，很多污水處理過程中受到多方阻礙，影響污水排放處理效率。在處理過程中也會受到地區的人力，資金等因素的影響，監督管理機制建立健全難度大，很多工作不能有效的展開，導致城市污水情況越來越嚴重。

3城市水資源污染的防治對策

3.1加強城市水污染治理意識

要想提升當前水污染治理的有效性，需要加強城市水污染治理意識，對企業、個人和政府等加強水污染成治理意識的灌輸，保證環保理念和可持續發展理念的宣傳教育。在重視經濟效益的同時，也需要對水污染進行控制。同時，相關部門要成立專門的治理小組，通過有效的治理方案來支持城市水污染的管理工作，不斷加強相關法律法規的建設，對管理人員進行監督管理與技術和意識的提升，從而保證我國水污染治理的有效性。

3.2加強對城市水污染治理的監督

在我國城市水污染的防治過程中，政府在承擔最重最重要的責任，其中除了治理之外，還需要進行相關的監督工作。對于水污染的情況，需要做到動態監督管理，通過建立專門的管理小組和管理體系對江河湖海進行管理，保證出出現污染情況能夠及時的治理，找到源頭并進行相管的責任認定，發揮監督的有效作用。在整個治理過程中需要成立相關的技術小組，對企業的廢水排放情況進行系統的監督和預警，出現問題及時制止，重視監督和污水排放的全面性以及有效性。

3.3創新和引進先進的技術支持

當前最重要的就是對城市水資源污染的技術進行創新，通過加大人力物力的投入來提供更加先進的技術和設備，保證排放進江河湖海的水質清潔，同時也需要成立相應的技術小組，對企業中的污水進行有效的治理，提高排放的檢測技術水平，保證水質的清潔。其次，也需要加大對廢水在生產技術的探究，建立污水處理工程，給居民創造更加安全和穩定的用水環境。也可以通過重復利用水資源來提高企業的經濟能力和水質保證。最后，也需要對國內外的先進理念和實踐技術進行創新，通過與自身的情況進行結合，來保證治理水污染有效性。

結語

綜上所述，針對我國當前水污染現狀，需要有效的解決其中存在的問題，對其原因和相關問題進行系統分析。目前我國人口基數大用水量也在不斷增多，同時我國水資源匱乏的情況也在不斷顯著，所以城市水污染問題必須要有效地解決。通過加強水污染防治意識，加強管理和監督，通過有效的技術支持來實現城市水污染問題的有效解決，提供我國城市的可持續發展動力。

參考文獻

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摘要：環境系統結構相對復雜，排污強度大，無疑增加了污染治理和控制的難度。多年以來我國制定了眾多措施來治理城市水環境，但由于我國現下正處于經濟快速發展時期，徹底解決污染問題是不現實的，只能結合城市水環境系統自身特性以及諸多影響因素進行治理，最大化的控制污染程度。本文簡要分析了我國城市水環境的現狀，從城市產業結構、污染管理控制體系、污水處理廠產業化建設等方面提出水環境治理和污染控制的幾點建議。

關鍵詞：城市水環境；治理；污染控制

近年來我國多數城市都在不斷加強水環境污染控制力度。實踐表明，改善和控制城市水污染問題不僅取決于治理技術層面，還與城市發展和城市相關管理體系密切相關。結合我國城市發展的要求，合理治理城市水環境，控制污染，使城市水環境能夠良性循環，不僅能解決水環境問題，還能同時解決城市發展的其他相關性問題。

1我國城市水環境現狀

我國城市水環境的主要污染源集中體現在工業源、農業源、生活源三個方面[1]。其中農業源主要體現在農作物種植以及畜禽水產養殖產生的污染，不過相較于城市工業源和生活源來說，農業污染源和控制較為方便，作物枯死以及畜禽糞便等都可循環利用在其它產業方面。因此，我國城市水環境的污染集中體現于工業源和生活源，這兩方面也是我國城市水環境治理的主要部分。就我國目前的水資源形式來說，我國水資源短缺，淡水資源已經趨于緊張趨勢。城市水環境治理通過多年的努力雖然取得了一些效果，但城市水資源供需也有很多突出問題急需解決。城市水環境的治理過程中，面對多樣的污染源，致使污染控制變成目前急需解決的問題。水環境的質量直接影響著城市居民的正常生活和健康發展。隨著社會和經濟的發展，各城市已經逐漸加大了水環境治理力度，倡導保護環境，實現可持續發展，部分重點劃分區域的水環境治理已經顯著改善，水污染情況也一定程度上被控制，加劇趨勢被初步遏制[2]。

2城市水環境治理與污染控制的具體策略

2.1預防為主，優化城市產業結構

城市水環境治理的首要目標就是預防水污染，不能處于被動等到污染真實產生再去解決問題。預防水污染的有效方式之一就是提升全國人民改善水環境的責任意識，國家和政府應該通過媒體、新聞、網絡各種渠道加強宣傳力度，傳達水污染對人類生命健康以及地球環境的嚴重影響，為了給后代創造更好的生存環境，全國人民都應該跟隨國家治理水污染的腳步，喚醒自身水污染控制意識，先行自我改善自我監督，隨后相互監督相互促進，進一步強化輿論監督力量[3]。如此方能調動社會群眾對水污染的控制意識，在進行自我約束的同時，也能有更多的人對水污染行為進行監督，群眾共同產生的社會壓力和輿論壓力，不僅有效支持了政府的工作，更能給那些污染嚴重的企業敲響警鐘，使其迫于壓力重視并有效改善污染問題。其次城市發展過程中應該注重產業結構的優化，合理的產業布局要求遵循自然規律，在環境容量允許的情況下發展，根據環境容量差異，配合實施各項相關措施，使城市水環境系統向著好的方向發展。

2.2合理控制，減少城市排污量

合理控制城市建設項目的數量，能夠有效減少城市排污量。在城市項目建設開展過程中，對其進行環境管理，提高項目的環保準入門檻。將環境管理成為水環境治理轉方式、調結構的重要切入點，嚴格控制建設項目的質量，對于重復性的低質量項目應該直接不予以批準，而高耗能、高污染、高排放的建設項目，則應該視城市發展以及環境容量情況而定。若國家能夠根據不同城市的發展狀態適宜的進行經濟結構調整，將城市經濟發展和環境保護兩者共同協調推進，相信目前的水環境質量將會達到一個新的高度。這就取決于國家和城市管理部門的控制力度，對于明令淘汰、不符合國家產業政策的項目堅決不批[4]。尤其是飲用水水源地的保護區域范圍內，應該重點控制：一級保護區范圍內，禁止任何與供水設施和水源保護無關的項目進行建設；二級保護區范圍內，禁止任何排放污染物項目進行建設；準保護區范圍內，禁止任何對水體有嚴重污染的項目建設，且有污染的項目，建設后嚴格遵照排污標準，堅決不允許其擅自增加排污量。另外，對于國家重點自然保護區域，核心區和緩沖區也是不允許有項目建設的，對于那些想在自然保護區實驗區內以謀利為目的的申請建設者，堅決不批準。

2.3全面考慮，建立水環境控制管理體系

城市水環境治理過程是否順利，離不開完善全面的水環境監控管理體制的配合和支持，針對城市水環境治理的薄弱環節以及相關規劃脫節的問題，完善對城市水環境系統做全面研究，研究中針對各城市水環境系統的不同特點對其重新進行功能定位，分析其與城市規劃在哪些方面有關聯，加強水體空間保護規范的制定，使城市建設中涉水設施布局盡量優化和協調。另外，要建立城市水環境系統整體規劃機制，明確規劃方案和規劃施行目標，使城市水環境系統遵循自然規律節能環保呈良性循環。水環境控制管理體系的建立中，應該以重要水體的保護為中心內容，保障水環境相關的設施能夠順利建設、高效運行。其次則要針對不同城市的水體特性，結合該城市水污染特點以及污水處理廠的建設發展情況，建立運行監控管理體制，保障城市水處理相關設施以及設備達到適用性強、抗干擾能力強、高精度高穩定性的污水處理效果。定期對城市水環境控制管理的質量進行客觀評價，針對其中的問題進行調整和改善，切實提升城市水環境的治理效果。

2.4加大投入，實現污水處理產業化

就目前實際情況來分析，我國城市污水處理率僅占城市排污總量的50％左右，也就是說，實際處理的污水只有被污染水的一半，其中還不考慮污水處理的質量。其中生活污水處理率僅有30%。大量的生活污水和工業生產廢水任意排入城市河道，致使城市河道污染日益嚴重。各城市污水處理廠的建設大大改善了水質量，但城市現有的污水廠數量以及處理容量都達不到實際污水處理需求。就筆者的了解，筆者所在城市大中型污水處理廠的建立多數需要借貸，還要引入外資，才能購買合格高質量的污水處理設備。所以政府應該加強資金投入，著力于建設更多高質量高效率的污水處理廠，運用合適的手段進行籌資，使更多的污水處理廠能夠建設起來。建立污水處理廠要選用高精度高質量的污水處理設備，以免污水處理質量不達標，且經常損壞增加了維修保養和使用成本。從管理體制上角度來說，城市污水處理廠隸屬于政府性單位，如此也會加重政府的財政負擔。因此面對污水處理設施建立資金短缺情況，只有將污水處理廠劃分為產業化建設的范疇，才能有效的解決這個問題，依靠我國目前的經濟發展體制，實現污水處理產業化，可調動社會各界人士參與進來，不斷提高污水治理水平，實現城市水環境治理的預期目標。

3結束語

綜上所述，在城市飛速發展的大環境背景下，污染物的排放遠遠超過環境容量，因此，城市水環境治理一直是一個嚴峻的問題。城市水污染控制以及水環境治理是一個長期任務，受多方面因素影響或制約，只有全面研究城市水環境系統的特性，有針對性的采取有效措施進行防治或治理，才能達到預期的治理和控制目標。

參考文獻

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摘要：人類生活和生產的各個方面都離不開水，水是人類生存不可或缺的一部份，新中國成立后，由于國內工業、農業產業的大量建設，使水資源污染愈發嚴重，特別是城市水污染情況更為嚴重，甚至出現了水資源的短缺，嚴重影響了城市居民正常生活。對社會的穩定與可持續發展產生了消極影響。國家和政府對于水污染情況的重視度越來越高，不斷強化水資源的保護工作和水污染的防治工作，只憑借國家政府的手段是遠遠不夠的，廣大城市居民要積極參與到解決水污染問題的行動中，節約用水。只有這樣，才能保證資源污染、城市水資源短缺問題的順利解決，為人們正常生活提供保障。

關鍵詞：城市水資源 水污染治理 水資源保護 資源污染

水資源是人類賴以生存的必要資源，人類生存、生活的方方面面都離不開水。隨著我國市場經濟的快速發展，各行各業都有了日新月異的變化，但是不論是農業發展還是工業創新都離不開水資源，對水資源需求不斷擴大的同時，卻因水污染導致可利用的水資源在不斷縮減，兩方面原因共同作用導致我國水資源供不應求。因此，為了保障人們正常的生活用水，我國政府必須制定相應的政策來保護水資源，加強對水資源污染行為的處理力度，也要避免水資源的過度利用和開采，并且還要喚起人們節約用水的意識，極力避免水資源浪費現象的出現，只有從多方面入手才能較為有效的緩解我國水資源短缺帶來的壓力。

1、導致城市水污染的原因和解決對策

1.1城市水資源污染的成因

水資源與人類的生活休戚相關，水污染是所有環境污染中導致的后果最為嚴重的污染。并且，造成水資源污染十分容易，導致水污染的原因也有很多，比如，一些大型工業工廠在生產過程中會產生大量的廢物廢水，工廠將沒有經過處理的廢水排放到河流或地下水中，就可能會導致河流和地下水污染；越來越多的人涌入城市，導致城市人口數量驟增，城市水資源被大量使用，從而也會產生大量的生活污水，然而人們在生活中沒有環保意識，沒有保護水資源的意識，將生活中的污水肆意排放，也在一定程度上加重了水資源的污染。雖然現在我國已經意識到這一問題，并且針對城市水污染，政府已經采取了一定的舉措，如在中國的一些城市都建立了城市污水加工處理廠，但是這些工廠處理污水的能力遠遠低于城市的發展速度。國家也要重視對資源的合理開發，像北方的一些城市，由于未對資源合理利用，過度開發地下水，使地下水的含量急劇下降，導致地下水位線快速的降低，導致地表有些地方甚至出現了大面積塌方的現象，石油、煤炭、天然氣的過度開發，也會在一定程度上加重地下水的污染。

1.2 城市水資源污染治理與環境保護對策

（1）建立綜合的水資源污染治理的長效機制。我國水污染這一問題不是一朝一夕就能解決的，解決現存的水資源污染問題要有與其長期奮戰的準備，可以從以下幾個方面入手：首先，在治理現有水資源污染的同時還要保護現有水資源不被污染，所以要采取預防與治理相結合的方案，嚴格把關各項可能會導致水污染的源頭，從根本上杜絕水污染再次發生的可能。其次，治理水污染不能閉門造車，有關部門要積極吸收國內外的優秀經驗，也要聽取廣大人民群眾的'意見，最重要的是要提前做好應急預案，每個人都不愿看到水資源被污染這種事情的發生，但是一旦發生一定要盡早解決。最后，地方政府及其相關部門要加大力度監管工業企業污水處理情況，除了制定污水排放指標以外，還要監督污水處理企業的日常工作流程，定期或不定期的進行抽查，對其中的不合格的地方要給予嚴重處罰。

（2）運用先進治理技術。在城市水資源污染治理工作中，可以根據城市中人口的分布情況，分別進行集中污水處理和分散污水處理，在一些人口數量較多的城市就進行集中污水處理，相反就進行分散污水處理，這樣做的好處就是可以在不影響污水處理后的水資源質量的情況下為國家節約一些污水處理方面的花費。

（3）提倡污水循環利用。在更多的城市建立更多的污水處理廠，使污水廠處理污水的速度與制造生活污水和工業廢水的速度成正比。及時處理城市地下管道里的黑臭水體，清潔城市各種水體，污水處理廠要盡最大的努力減少污水中的有害物質，將處理后的污水中的有害物質含量降到最低，符合排放標準才可以排放，使水質更清潔，可以再次循環利用，最終改善城市的生態環境。

（4）河道生態修復。河道生態修復可以從三個方向入手，第一是清理河流底部的淤泥，這樣可以避免淤泥再次污染河道。第二就是生態護岸，簡單來說，就是以水位線為分割線，水位線以下可以用石塊建立水坡，建立木樁等，在水位線上方可以選用石板、鵝卵石等鋪設步道，還可以在水邊建立一些亭子，以供人們休息，為了美觀和美化生態環境，可以在斜坡上種植草坪，達到景觀與生態環境相結合的理念。最后，對一些不需要清淤的河道，可以通過種植水生動物，改善河道底部環境。若是河道的污染很嚴重，種植水生植物并不是一朝一夕就能夠培養好的，在緊急情況下，可以給底泥投放活化藥劑，加快水質的改善速度。

（5）加強生產運營監督。從法律角度完善水資源污染的管理體系，嚴格按照法律制定的標準進行水環境保護工作，對一些工業工廠或個人排放不合格的廢水情況，一經發現必須嚴厲進行處罰。地方政府及一些環境部門應定期開展水環境保護工作知識宣講，加大城市水環境保護的宣傳力度，同時對于一些工業工廠要不定期對其排放的污水進行水質檢查，并記錄水質的每一點變化，一旦發現水質中有害物質含量急劇增加，要及時進行排查，查找污染源，查明原因后要及時與上級領導報告，迅速的提出治理水資源污染的方案，降低水污染現象發生的可能。

2、城市水資源浪費嚴重的成因和節約水資源的措施

2.1城市水資源浪費嚴重的成因

雖然我國一直倡導廣大人民群眾要節約用水，但是水資源浪費現象屢禁不止，常有發生，這不單單是我國存在的問題，在全球范圍內來說，這也是非常常見的問題。究其緣由，造成水資源浪費的原因主要有以下幾點：首先，沒有切實有效的水資源管理制度。水資源管理制度不完善，國家相關部門對水資源的監管力度不夠，最終的成效不盡人意。其次，水是人類賴以生存的東西，但是我國在制定水價格的時候并沒有按照其重要性去制定，然而，生活用水價格較低，在一定程度上對于一些家庭來說多使用一些水對生活本身并沒有什么大的影響，積少成多，也加重了水資源的浪費。第三，我國國土面積巨大，其中很大一部分都是農業種植區域，每年有大量的田地需要灌溉，用水量十分巨大，然而我國農村的大部分地區用來灌溉的設施設備都比較落后，使用的灌溉技術也比較原始，最終導致有相當大的一部分水都被蒸發掉了，這是非常嚴重的水資源浪費現象。最后，對于一些工業企業，處理污水的設備不夠先進，嚴重制約了工業用水的循環再利用。以上幾點，極大地浪費了水資源，使之對水資源的保護工作難以順利進行。

2.2節約水資源的措施

人體中水的含量大約在65%-70%左右，水是人類的生命本源，不只是人類，整個地球上的任何生命的存在都離不開水，若想實現可持續發展，就要從現在開始，不斷尋找解決水污染的辦法，采取有效的措施治理水污染，制定一定的政策促進人們節約用水的意識。首先，從國家和政府的角度出發，必須要制定全面的關于企業和居民用水的管理制度，用法律的手段來規范廣大人民群眾的用水意識及科學開發水資源的行為。其次，政府要時常給居民宣講節約用水方面的教育知識，鼓勵學校、企業或一些其他單位經常開展節約用水方面的活動，最終目的是要在思想上給人們樹立起節約用水的意識。再次，政府對居民生活用水和工業生產用水要制定一定的計劃，比如實行不同階梯水位價格不等這類的用水策略，鼓勵大家盡量節約用水。最后，對于一些工業生產用水，政府也要制定一些政策，鼓勵企業及時更換浪費水資源的設備，對于積極響應政府號召的企業給予一定的政策支持，這類工業企業也應從源頭開始抓起，安裝一些處理工業污水的設備，對于能重新利用的工業用水要進行循環利用，對不能循環利用的工業廢水要經過處理，各項指標達到排放要求后污水才可以被排放，工業企業也可以對雨水、雪水進行回收處理和使用，這不僅可以減少工業企業對水資源的消耗，也在一定程度上節約企業的生產成本。與此同時，對于一些農業上的用水，比如灌溉農田可以采用一些節水設備和技術，總之，一切生產、生活要圍繞節約用水這一最終目標展開。

3、結束語

水資源污染是城市發展過程中我們不可避免的一個矛盾。但是國家、政府以及一些相關部門必須認識到保護城市水資源和治理城市水污染工作的重要性，了解城市水資源的污染現狀，深入調查城市水資源污染物的源頭，從源頭出發，制定處理水資源污染的辦法，也要從國內外借鑒優秀的、先進的處理污水的設備和技術，加強對城市污水排放的監督，實現水的循環利用，降低水資源污染物對水資源的污染程度，最終做好水污染治理和水資源保護的工作。

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第四篇：淺談我國水環境污染現狀及防治對策

淺談我國水環境污染現狀及防治對策

摘要：隨著我國社會生產力的發展，水資源短缺和污染的現象越來越嚴重。水資源的嚴重短缺與水環境的嚴重污染，不僅困擾著國計民生，更是對社會經濟的可持續發展形成極大的制約。本文主要從我國水環境的污染現狀為出發點進行分析，并加之對我國水環境的控制現狀進行了解，提出了水環境污染防治對策和措施。關鍵字：水環境

污染現狀

控制現狀 防治

正文：水是生命之源，在人類的生產發展中起著重要的作用。但是，隨著經濟的高速發展和城市化進程的加速，我國日趨嚴重的水環境污染問題對經濟發展和人們的生產生活產生了嚴重的制約。我國水資源面臨嚴峻形勢，本來就因為我國人口多，導致人均淡水資源量低，再加上現在水環境污染的日益嚴重，使得原本就水資源短缺的我們變得更加嚴重。水資源問題已成為我國社會經濟發展的短缺資源，成為制約建設小康社會的瓶頸之一。因此，應認清我國水環境污染的形勢與存在的問題，對我國的水環境污染的防治給予高度的重視，以實現我國水資源對經濟社會可持續發展的保障。

一、我國水環境的污染現狀

我國水污染狀況觸目驚心?？傮w看，水環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，水污染形勢仍然嚴峻。從我國河流的水污染現狀來看，中國七大水系的國家環境監測網地表水監測斷面中，滿足生活飲用水水源地水質標準的Ⅰ～Ⅲ類斷面已經只有41%，而喪失了一切使用功能的劣Ⅴ類河流斷面已經達到了27%。從我國湖泊的水環境質量現狀來看，28個國控重點湖（庫）中43%的湖庫為喪失一切使用功能的劣V類水，并且湖（庫）的富營養化問題日益嚴重。從我國海洋水環境質量現狀來看，我國近岸海域污染狀況仍未得到改善，局部水域污染嚴重，并且無論赤潮面積還是赤潮發生的次數，都呈現出明顯的上升趨勢，值得引起重視。從地下水水質狀況看,地下水污染存在加重趨勢的城市仍然在增加，大部分地區硝酸鹽、亞硝酸鹽含量呈現上升趨勢。很多地區的淺層地下水已經由于地表水的污染而受到嚴重污染，對廣大農民的飲用水安全產生了不可忽視的影響。

水環境污染的根源來自于工業排放的廢水、污水，城鎮生活污水以及農業化肥、農藥流失等。據統計，從1998 年起，我國生活污水排放量已經超過了工業廢水的排放量，大部分未經處理的生活污水直接排放到水體中，加劇了水污染。又由于農業化肥、農藥的低效利用，使大量營養物質隨地表徑流流入水體，加重了水體污染。在農業污水中，農藥、化肥含量比較高。由于我國水土流失比較嚴重，致使大量農藥、化肥隨表土流入江河湖庫，受到不同程度富營養化污染的危害，從而導致水質惡化。城市生活垃圾引起水污染中，多為各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等無毒的無機鹽類。生活污水中含氮、磷、硫、病菌多，也進一步加劇了水污染。工業排污廢水中，有很多廢水超標排放，致使許多河流遭到污染，河段魚蝦絕跡，城市水域也面臨嚴重污染。地下水和近海域海水也正在受到污染，供飲用和使用的水正

在不知不覺中減少。

二、我國水環境的控制現狀

我國曾經采取的措施：自20世紀70年代以來，我國開始了治理水污染的努力，其中包括：1）制定法律，1982年制定了海洋污染防治法，1984年制定了水污染防治法。2）1990 年“八五”計劃開始，確定了淮河、海河、遼河“三河”和太湖、巢湖、滇池“三湖”為重點治理的水域，并相繼展開了轟轟烈烈的治理水污染的零點行動，對污染企業實行關停并轉，嚴格管理工業廢水的達標排放，投資建設城市污水處理廠。3）對一些嚴重污染的水體，如淮河，還采取了專門行動。

但根據我國當前的水污染狀況，可以說曾經做過的這些努力收效甚微。那么，我們的工作收效甚微的原因何在呢？我認為可以從以下幾個方面說：

（1）基本的認識誤區：重視經濟發展，輕視環境保護，甚至把二者對立起來。雖然我國早就確立了可持續發展的基本戰略，中央也一再強調科學發展觀和建設資源節約、環境友好型社會，但很多地方官員關注的首要問題仍是經濟發展。而環保工作卻是“講的多，做的少”，環境保護做得不好。（2）污染泛濫的根本原因：有法不依、執法不嚴。我國的環保法律體系雖然已經建立，但權威性極差，企業違法排污已經成了司空見慣的現象，很多企業還有一套對付執法檢查的手段。（3）有效控制環境污染的關鍵問題：抓重點、搞運動與抓全面、打持久戰的關系。既要抓重點，“三河、三湖”污染嚴重，應該加強防治，同時絕對不能放松對目前污染較輕的水體進行污染防治，在抓重點、搞運動的同時，應該看到全面地、持久地執行環保法律、政策和標準是至為重要的。

目前我國水污染控制的現狀有以下幾點：（1）城市廢水處理率低，處理水平不高。隨著城市化進程加快，生活污水排放量逐年增大，我國污水排放總量逐年增加。近年來，中國政府在水污染治理方面的投入不斷增大，污水處理率逐年提高，但是直到最近幾年，城市污水處理率仍然不是很高。（2）工業污染源控制不力，排放大量污染。雖然按照環境保護部門的統計，工業廢水達標排放率已達91.2%，但調查表明，上述數據極不可靠，工業企業推行清潔生產不夠得力，工業廢水處理設備也不能保證完好的運行狀態，工廠違法排污的現象還十分普遍。（3）對非點源污染控制的重要性還認識不夠。中國是一個農業大國，農業和農村非點源污染不可忽視，城市中含有大量污染物的初期雨水或排入污水管網的雨水也未經處理便進入了環境水體，加劇了水體的污染程度。近年來中國正逐漸認識非點源污染對于水環境質量的影響，但非點源污染排放仍然比較嚴重。

三、水環境污染防治對策和措施

水環境是人類生存和社會經濟持續發展的必要條件和關鍵因素，近年來在嚴重缺水和水污染雙重壓力下，防治水污染、保護和改善水環境，顯得及為迫切和重要。水污染防治是一項系統工程，需要各級政府和有關部門及全社會的共同推進才能奏效。因此，必須采取有效措施遏制水環境惡化，逐步恢復江河湖庫的生態環境，實現水資源和水生態系統的良性循環。

1、完善水環境治理的法規體系，加大水資源管理與保護工作力度：要加強《水環境保護法》、《水污染防治法》的學習宣傳, 增強全社會的節水、環保意識；應加大水資源管理與保護工作力度，確保各項相關法律法規的貫徹執行，保證限制排污總量控制制度、環境影響評價等制度的實施；嚴格做好水土保持和水生態環境保護工作，鼓勵發展低污染、無污染、的項目；嚴查不法排污現象，依法規范各類污染源的排污行為。

2、以水域限制排污總量為依據，加大點源污染防治力度：開展水資源保護的首要工作是進行點源污染防治，消除點源污染。其中，最主要的工作是對工礦企業廢污水、城鎮生活污水排放進行防治。各級相關行政主管部門應以水功能區限制排污總量意見為依據，加大對其進行防治的力度。應加快建設和完善城鎮污水處理設施及配套管網，提高污水收集能力和處理能力。應力行節約用水，加強生活用水管理，大力推廣節水型器具。對嚴重缺水城鎮，應適當考慮再生水利用，提高水資源的重復利用率。

3、嚴格控制工農業、生活和航運污染源：關、停、并、轉耗水量大、污染重、治污代價高的企業；進一步完善城市功能分區,調整優化工業產業結構和布局;嚴格執行建設項目審批制度, 著力引進科技含量高、資源消耗低、經濟效益好、環境污染輕的新型項目。要對耗水大的農業結構進行調整，走節水農業與可持續發展之路；建設農業污染控制區, 調整種植業、養殖業結構, 發展生態農業；以農業增效、農民增收為目標, 以市場為導向, 進行農業種植業內部結構調整,發展高效節水農業；使用高效、無污染的綠色肥料, 推廣生物農藥,減少農業面源污染。在城鎮排水管網系統建設中, 要盡快實現雨污分流;在農村地區積極推廣沼氣池,并帶動養殖業的發展和無公害農產品的生產。大力推廣農業節水措施, 發展噴灌、微灌,減輕對河湖的面源污染。積極開展航運污染綜合整治工作, 對沿線碼頭進行規范整頓, 對落后的水泥船實施禁航, 對運輸船舶要求安裝油水分離器。

4、提高水環境監測能力：水環境監測是為水資源管理與保護提供信息支撐必不可少的工作手段。針對目前我國水環境監測能力與水資源管理與保護要求不相適應的現狀，應加快水環境監測設施、設備、儀器和人才隊伍的建設，提高監測能力，使其能夠對各污染源、入河排污口、水功能區及每項污染物進行全面監測，為水資源管理與保護決策提供足夠、可靠的信息。

四、總結

水環境污染已經成為現階段影響社會經濟發展及其它水問題而亟待解決的關鍵問題。如果水污染得不到有效控制，那么無論在提高供水能力，保護水源地，減少水旱災害風險等方面取得多大成績，都有可能被水污染的加劇及所造成的巨大損失所淹沒。因此，必須采取有效措施加強對水環境污染的防治，保護我們的水資源。

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第五篇：中國水環境問題及治理對策

中國水環境問題及治理對策

由于過去人類水資源利用的不合理，目前我國水環境已經惡化到極其嚴重的地步。目前中國水環境面臨的主要問題是水體污染、水資源短缺和旱澇災害。我國水環境問題的對策惟有實施水資源管理和污染控制的可持續發展戰略．

水，作為人類所需的不可替代的一種資源，是社會持續發展的重要支持之一。但由于過去人類對水資源認識和利用上的誤區，使許多地區進入水環境的污染物質超過其環境容量和自凈能力，導致水體污染、水環境惡化。隨著社會經濟的高速發展和人類活動影響的加劇，我國當前正面臨著嚴峻的水環境問題，包括遼河、淮河、黃河，甚至珠江等大江大河的水污染問題日趨嚴重，不僅影響國民經濟和社會的可持續發展，威脅人民群眾的身體健康，如今水污染已成為制約和困擾我國持續發展的一大障礙。

我國傳統的社會經濟發展模式以“高投入、高消耗、高污染”為特點，導致環境質量整體惡化，其中水環境惡化更為堪憂。中國的水體污染主要是由工業廢水、農藥、生活污水以及各種固、氣體等廢棄物排放所造成的．工業污染排故指數比國際先進水平常高出幾倍到幾十倍，城市生活污水排放量日益上升，其處理率不到20％。我國水污染的一般特點是北方比南方嚴重．地表水比地下水嚴重，城市及近郊比遠處嚴重。眾所周知，環境污染和破壞對社會經濟發展所造成的直接和間接危害是十分驚人的，據1992～1996年的國家環境質量通報報道，目前全國江河水域普遍受到不同程度的污染，除部分內陸河流及大型水庫外，污染呈加重趨勢；大江大河的干流水質尚屬良好，但流經城鎮的河段污染嚴重，尤其是大中城市下游河段。我可見，水體污染對人體與社會的危害及其所造成的各種損失是十分巨大的。

目前，中國的河流、湖泊和水庫都遭到了不同程度的污染。因為有限的水體自凈能力，北方的污染負荷重于南方；86％的城市河段水質普遍超標，全國七八億人飲用污染超標水。根據我國主要水系及湖泊的污染斷面監測結果，僅36．9％的河段達到或優于地面水環境質量Ⅲ類標準，而63．1％的河段水質為IV類、V類或劣V類，失去了飲用水功能。七大水系的污染程度依次為：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江；大的淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染，巢湖、滇池和太湖的污染嚴重。

我國是一個多湖泊的國家，湖泊的水質對我國的水產養殖、工農業供水、生活飲用水、觀光旅游的開發利用具有十分重要的意義。目前我國許多大型湖泊普遍受到不同程度的污染。根據對我國130多個湖泊近期調查資料結果分析表明，我國平原湖泊80％受到污染，其中有26％的湖泊富營養化。目前處于富營養狀態下的湖泊有51個，占調查總數的39%，占總面積的33.8%，其中藻型湖泊富營養化問題突出，危害也大。另外，湖泊污染的又一趨勢是鹽堿化和超營養化不斷加劇，主要表現在一些富營養化的城市湖泊，如長春南湖、武漢東湖和無錫元里湖等，營養鹽濃度不斷上升，迅速向超營養型湖泊轉化。

中國水資源的時空分布不均勻性導致了每年的北方干旱和南方的洪澇災害．而且，投資不足和過度開采也使得干旱、水澇更為頻繁和嚴重。

據統計，從公元前206年到1949年的2 155年間，黃河下游決口1 500多次，重大改道26次；長江發生較大洪災200多次。1991年僅5～8月的江淮水災就使5 113人死亡，498萬間房屋倒塌，直接經濟損失779億元；1994年全國受水災面積為1．93X 10s km2，成災面積1．2b×10s km2，直接經濟損失l 752億元；1996年的洪水造成了南方2 200億元的損失。1998年夏，長江、松花江和嫩江流域發生了特大洪水，直接經濟損失2 000多億元。我國有一半人口，40％的耕地受著洪水的成脅，近3／4的GDP是人們在洪水的威脅下創造出來的。90年代以來，每年因洪水造成的經濟損失達2 000億元。

結合中國水環境所面臨的水體污染、水資源短缺和旱澇災害的嚴峻現實，我們必須從戰略的高度認識水的有限性和不可替代性，確定我國可持續利用水資源的戰略方針，即：全面節流，適度開發，依法保護，科學管理，建立節水型的社會(節水型的國民生產體系和城鄉生活方式)。具體可采取建立基于流域管理的政策框架以及隨季節或氣候的動態管理，尤其是在缺水的省份；統一協調水資源管理和污染控制的各個部門以及國家和地方管理機構；提高水價和水費，減少人為浪費。所以必須加強中央統一管理，并明確劃分地方權利的 流域管理系統，強化水資源利用和污染控制法律規章的執法力度；推行清潔生產，提高污水處理率，鼓勵節水技術方法的應用和創新。

我國水資源匱乏，人均水資源占有量不到世界人均水資源占有量的1/3。雖然水環境質量有所改善，但是未來經濟社會發展帶來的壓力還會增大，水環境保護工作任重道遠。我國已進入水環境調控的敏感時期，亟待實現傳統模式的全方位轉型，包括外延式發展向內涵式發展轉變，水量管理向水量水質聯合管理轉變，陸域管理向陸海一體化管理轉變，常規管理向常規與應急綜合管理轉變，借助現代監測分析技術，實現多維、臨界、動態的深層次、精細化的智能調控，從而確保水環境安全，逐步形成具有中國特色的流域水污染防治體系與策略。

流域水循環是水資源形成演化的客觀基礎，水資源問題不論其表現形式如何，都可歸結為流域水循環分項或伴生過程導致的失衡問題。自人類開始開發利用水資源，天然的一元循環結構就被打破，形成了“自然—社會”二元水循環結構。水循環的管理目標是公平、高效、可持續，實現健康的水循環。上游地區的用水循環不影響下游水域的水體功能;水的社會循環不損害水自然循環的客觀規律，至少要減少沖擊。

制定基于流域水循環的總量控制體系，實現環境倒逼，是解決我國水環境問題的策略之一?；诹饔蛩h的污染物總量控制，核心技術支撐是基于流域水循環及伴生過程的模擬調控平臺，包括“自然—社會”二元水循環模擬模型、集總式水資源合理配置模型、流域水化學模擬模型以及流域水生態過程的模擬模型。

《中國城市建設統計年鑒》顯示，2009年我國654個設市城市已有污水處理廠1214座，處理能力達到9052萬立方米/日，污水處理率達到75.25%?？梢哉f，中國的污水處理行業得到了高速發展。但是，這些數字并不能掩蓋污水處理廠在建設和運營方面的問題。

污水處理廠的建設與運營監管相當薄弱。建設了污水處理廠，但是配套的污水收集管網建設不到位，無法收集污水。這種問題的出現，反映了我國現行的考核指標并不科學。他表示，處理能力和實際處理量是兩個完全不同的概念，所以在建設污水處理廠配套方案時，管網的建設一定要先行，而在指標考核方面，污水的收集率則一定要列入考核范圍。

近年來，隨著社會發展和環境保護意識的增強，我國水環境保護在末端治理上下的功夫比較大，采取了一系列有效措施并取得了明顯成效。但是在源頭減排和全過程的阻斷污染源入河方面，還有很多工作要做。特別是源頭減排，要實現經濟結構轉型，最大化減少城市群對流域水循環的干擾和沖擊，最好的辦法是在源頭減排上下更大的力度。另外在過程阻斷方面，建議要實行水和營養物質的循環利用，構筑循環結構，阻斷污染物進入水體，層層設防。

據了解，針對這一特點，中國水利水電科學研究院在海河流域開展了非常規污染監測與分析評估，對流域中的特征有機物、無機物和新型污染物進行識別，并提出了流域水環境變化過程的積累式、開放式和混合式情景模型，為我國流域非常規污染物監測與風險評估的研究工作提供了科技支撐。