第一篇：2017咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)試卷答案

一、單選題 【本題型共15道題】

1.政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。

A．投資主體

B．出資人代表

C．項(xiàng)目公司

D．實(shí)施機(jī)構(gòu)

用戶答案：[D] 得分：2.00

2.國(guó)際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（混合。

A．使用者付費(fèi)

B．可用性付費(fèi)

C．按績(jī)效付費(fèi)

D．按支付意愿付費(fèi)

用戶答案：[A] 得分：2.00）兩大基本類型，以及二者之間的 3.財(cái)政部門(mén)要求每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)（）。

A．8%

B．10%

C．15%

D．20%

用戶答案：[B] 得分：2.00

4.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。

A．通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”

B．通過(guò)“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)”

C．只能通過(guò)“使用者付費(fèi)”

D．只能通過(guò)“政府付費(fèi)” 用戶答案：[A] 得分：2.00

5.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。

A．項(xiàng)目公司

B．社會(huì)資本方

C．實(shí)施機(jī)構(gòu)

D．咨詢機(jī)構(gòu)

用戶答案：[C] 得分：2.00

6.我國(guó)鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)（）。

A．可融資性擔(dān)保

B．債券擔(dān)保

C．項(xiàng)目資本金

D．信用保證

用戶答案：[C] 得分：2.00

7.我國(guó)應(yīng)將推行PPP模式與推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面，以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺(tái)改造升級(jí)為專業(yè)化的（）。

A．政府信用主體

B．.城市運(yùn)營(yíng)商 C．政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)

D．專業(yè)影子銀行

用戶答案：[B] 得分：2.00

8.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。

A．定性分析

B．定量分析

C．主觀分析

D．客觀分析

用戶答案：[B] 得分：2.00

9.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運(yùn)作。

A．只有使用者付費(fèi)

B．只有特許經(jīng)營(yíng)

C．只有政府付費(fèi)

D．使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可

用戶答案：[D] 得分：2.00）由

10.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。

A．政府投資

B．社會(huì)投資

C．長(zhǎng)期合作

D．市場(chǎng)運(yùn)作

用戶答案：[C] 得分：2.00

11.政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對(duì)社會(huì)資本和民營(yíng)資本就會(huì)產(chǎn)生（），并對(duì)社會(huì)資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。

A．?dāng)D出效應(yīng)

B．示范效應(yīng)

C．乘數(shù)效應(yīng)

D．連鎖效應(yīng)

用戶答案：[A] 得分：2.00

12.《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)文)提出開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP項(xiàng)目提供最長(zhǎng)可達(dá)30年的長(zhǎng)期貸款。

A．25

B．30

C．40

D．50

用戶答案：[B] 得分：2.00

13.財(cái)政部門(mén)要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。

A．社會(huì)資本支出現(xiàn)值

B．項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本

C．公共部門(mén)比較值

D．私人部門(mén)比較值

用戶答案：[C] 得分：2.00

14.對(duì)于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A．直接投資

B．資本金注入

C．投資補(bǔ)助

D．貸款貼息

用戶答案：[B] 得分：2.00

15.采用BOO模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。

A．BOT

B．BOOT

C．BOO

D．DBFOT

用戶答案：[C] 得分：2.00

二、多選題 【本題型共15道題】

1.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。

A．國(guó)家法律 B．戰(zhàn)略規(guī)劃

C．PPP政策

D．PPP操作指南

E．PPP合同范本

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

2.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì)

B．綜合平衡

C．總體規(guī)劃

D．區(qū)域規(guī)劃

E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

3.國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

A．聯(lián)合舉辦青島PPP國(guó)際論壇

B．共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資 C．組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心

D．開(kāi)展PPP國(guó)際培訓(xùn)

E．制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

4.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資

B．債權(quán)投資

C．運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

E．配套投入

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

5.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。

A．停業(yè)整頓

B．停止侵害

C．消除影響 D．支付違約金

E．賠償損失

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

6.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

C．完善公共治理體系

D．節(jié)省社會(huì)投資

E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

7.PPP模式要求政府部門(mén)由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營(yíng)者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ˋ．執(zhí)行者

B．合作者

C．投資者

D．監(jiān)管者

E．領(lǐng)導(dǎo)者

。）用戶答案：[BD] 得分：2.00

8.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫(kù)

B．機(jī)構(gòu)庫(kù)

C．專家?guī)?/p>

D．資料庫(kù)

E．知識(shí)庫(kù)

用戶答案：[ABD] 得分：2.00

9.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。

A．委托運(yùn)營(yíng)

B．特許經(jīng)營(yíng)：

C．購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

D．投資補(bǔ)助

E．股權(quán)合作

用戶答案：[BCE] 得分：2.00

10.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等

B．政府退出

C．長(zhǎng)期合作

D．法治觀念

E．公眾參與

用戶答案：[ACE] 得分：0.00

11.《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。

A．獨(dú)立

B．客觀

C．透明

D．可問(wèn)責(zé)

E．專業(yè)化

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

12.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。

A．由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配

C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限

D．盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

13.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大

B．運(yùn)作條件復(fù)雜

C．需求長(zhǎng)期穩(wěn)定

D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活

E．市場(chǎng)化程度較高

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

14.財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。

A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具

B．將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手

C．將PPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道

D．將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具

E．將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)

用戶答案：[ACE] 得分：2.00

15.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán)

B．無(wú)追索權(quán)

C．有限追索權(quán)

D．套期保值

E．股權(quán)回購(gòu)

用戶答案：[BC] 得分：2.00

三、判斷題 【本題型共8道題】

1.國(guó)家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

2.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對(duì)于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目，應(yīng)納入年度投資預(yù)算計(jì)劃。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

3.對(duì)于使用者付費(fèi)類PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過(guò)收費(fèi)制度及價(jià)格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

4.PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)資本開(kāi)展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

5.PPP項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵(lì)社會(huì)投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制項(xiàng)目公司。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

6.財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）規(guī)定本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司能夠以社會(huì)資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項(xiàng)目。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

7.PPP項(xiàng)目無(wú)論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績(jī)效管理，按績(jī)效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

8.無(wú)論是使用者付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，還是政府付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對(duì)PPP項(xiàng)目投資的介入力度。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

第二篇：2017咨詢工程師繼續(xù)教育考試試卷及答案--PPP政策解析及制度建設(shè)試卷

一、單選題 【本題型共15道題】

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開(kāi)辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。

A．特許經(jīng)營(yíng) B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式

用戶答案：[D] 得分：2.00

2.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。

A．長(zhǎng)期 B．短期 C．臨時(shí) D．永久

用戶答案：[A] 得分：2.00

3.政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。

A．投資主體 B．出資人代表 C．項(xiàng)目公司 D．實(shí)施機(jī)構(gòu)

用戶答案：[D] 得分：2.00

4.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。

A．政府投資 B．社會(huì)投資 C．長(zhǎng)期合作 D．市場(chǎng)運(yùn)作

用戶答案：[C] 得分：2.00

5.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。

A．中長(zhǎng)期規(guī)劃 B．投資計(jì)劃 C．限額管理 D．預(yù)算管理

用戶答案：[C] 得分：2.00

6.國(guó)際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。

A．使用者付費(fèi) B．可用性付費(fèi) C．按績(jī)效付費(fèi) D．按支付意愿付費(fèi) 用戶答案：[A] 得分：2.00

7.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評(píng)估值的（）。

A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00

8.我國(guó)鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)（）。

A．可融資性擔(dān)保 B．債券擔(dān)保 C．項(xiàng)目資本金 D．信用保證

用戶答案：[C] 得分：2.00

9.PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。

A．政府部門(mén) B．實(shí)施機(jī)構(gòu) C．社會(huì)資本方 D．工程建設(shè)單位 用戶答案：[C] 得分：2.00

10.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。

A．經(jīng)常性支出 B．資本性支出 C．債務(wù)性支出 D．股權(quán)性支出 用戶答案：[A] 得分：2.00

11.PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。

A．間接引導(dǎo) B．直接引導(dǎo) C．間接介入 D．直接介入

用戶答案：[D] 得分：2.00

12.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)（）。

A．談判備忘錄 B．諒解備忘錄 C．招標(biāo)文件確認(rèn)函 D．投標(biāo)文件確認(rèn)函 用戶答案：[A] 得分：2.00

13.具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進(jìn)。

A．經(jīng)營(yíng)性 B．準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性 C．非經(jīng)營(yíng)性 D．準(zhǔn)公益性

用戶答案：[A] 得分：2.00

14.對(duì)于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。

A．直接投資 B．資本金注入 C．投資補(bǔ)助 D．貸款貼息

用戶答案：[B] 得分：2.00

15.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。

A．項(xiàng)目公司 B．社會(huì)資本方 C．實(shí)施機(jī)構(gòu) D．咨詢機(jī)構(gòu)

用戶答案：[C] 得分：2.00

二、多選題 【本題型共15道題】

1.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán) B．無(wú)追索權(quán) C．有限追索權(quán) D．套期保值 E．股權(quán)回購(gòu)

用戶答案：[BC] 得分：2.00

2.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大 B．運(yùn)作條件復(fù)雜 C．需求長(zhǎng)期穩(wěn)定 D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活 E．市場(chǎng)化程度較高 用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

3.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開(kāi)透明的體制機(jī)制，盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。

A．投資膨脹 B．信息不透明 C．布局失調(diào) D．權(quán)力尋租 E．效率不高

用戶答案：[BDE] 得分：2.00

4.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼 D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) E．配套投入 用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

5.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì) B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

6.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。

A．由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn) B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配 C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限 D．盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方 用戶答案：[ABC] 得分：2.00

7.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。

A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

8.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì) B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會(huì)投資 E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

9.財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。

A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具 B．將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手 C．將PPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道 D．將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具 E．將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn) 用戶答案：[ACE] 得分：2.00

10.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。

A．設(shè)計(jì) B．建設(shè) C．運(yùn)營(yíng) D．監(jiān)管 E．維護(hù)

用戶答案：[ABCE] 得分：2.00

11.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。

A．委托運(yùn)營(yíng) B．特許經(jīng)營(yíng)： C．購(gòu)買(mǎi)服務(wù) D．投資補(bǔ)助 E．股權(quán)合作

用戶答案：[BCE] 得分：2.00

12.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫(kù) B．機(jī)構(gòu)庫(kù) C．專家?guī)? D．資料庫(kù) E．知識(shí)庫(kù)

用戶答案：[ABD] 得分：2.00

13.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。

A．特殊債務(wù) B．一般債務(wù) C．普通債務(wù) D．專項(xiàng)債務(wù) E．主權(quán)債務(wù)

用戶答案：[BD] 得分：2.00

14.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等 B．政府退出 C．長(zhǎng)期合作 D．法治觀念 E．公眾參與

用戶答案：[ACD] 得分：2.00

15.《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。

A．獨(dú)立 B．客觀 C．透明 D．可問(wèn)責(zé) E．專業(yè)化

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

三、判斷題 【本題型共8道題】

1.PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

2.如果政府財(cái)政資金過(guò)度介入，說(shuō)明不存在財(cái)政資金緊缺問(wèn)題，因此從融資的角度看，沒(méi)有必要采用PPP模式。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

3.PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購(gòu)”的思路進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

4.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

5.PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00 6.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）要求政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

7.PPP項(xiàng)目的政府.社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)依法公開(kāi)披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

8.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進(jìn)行“二次收費(fèi)”的理由。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

第三篇：2017年7月咨詢工程師繼續(xù)教育 PPP政策解析及制度建設(shè)試卷

2017年7月咨詢工程師 繼續(xù)教育 PPP政策解析及制度建設(shè)試卷 100分

一、單選題 【本題型共15道題】

1.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。

A．定性分析 B．定量分析 C．主觀分析 D．客觀分析

用戶答案：[B] 得分：2.00

2.《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)文)提出開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP項(xiàng)目提供最長(zhǎng)可達(dá)30年的長(zhǎng)期貸款。

A．25 B．30 C．40 D．50 用戶答案：[B] 得分：2.00

3.采用BOO模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。

A．BOT B．BOOT C．BOO D．DBFOT 用戶答案：[C] 得分：2.00

4.國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的“國(guó)辦發(fā)（2002）43號(hào)文”，要求對(duì)保證外方（）項(xiàng)目進(jìn)行清理。

A．BOT B．特許經(jīng)營(yíng) C．股權(quán)合作 D．固定回報(bào)

用戶答案：[D] 得分：2.00

5.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。

A．經(jīng)常性支出 B．資本性支出 C．債務(wù)性支出 D．股權(quán)性支出

用戶答案：[A] 得分：2.00

6.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。

A．長(zhǎng)期 B．短期 C．臨時(shí) D．永久

用戶答案：[A] 得分：2.00

7.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。

A．通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)” B．通過(guò)“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)” C．只能通過(guò)“使用者付費(fèi)” D．只能通過(guò)“政府付費(fèi)” 用戶答案：[A] 得分：2.00

8.我國(guó)PPP（）市場(chǎng)目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題，對(duì)PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。

A．工程建設(shè) B．招投標(biāo) C．咨詢服務(wù) D．工程設(shè)計(jì)

用戶答案：[C] 得分：2.00

9.政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是（），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

A．重大基礎(chǔ)設(shè)施 B．國(guó)防安全設(shè)施 C．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施 D．社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施

用戶答案：[D] 得分：2.00

10.財(cái)政部門(mén)規(guī)定，對(duì)于沒(méi)有納入綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄，原則上不得通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排（）。

A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．支出責(zé)任 D．補(bǔ)助義務(wù)

用戶答案：[C] 得分：2.00

11.財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。

A．行政 B．民事 C．公共 D．私人

用戶答案：[B] 得分：2.00

12.PPP模式強(qiáng)調(diào)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。

A．民營(yíng)資本 B．國(guó)有資本 C．股權(quán)投資 D．債權(quán)投資

用戶答案：[A] 得分：2.00

13.將不屬于PPP適用范圍的商業(yè)性項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目，通過(guò)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本參加，增加了無(wú)效和低效投資，進(jìn)而存在（）風(fēng)險(xiǎn)。

A．市場(chǎng)開(kāi)發(fā) B．商業(yè)賄賂 C．無(wú)序競(jìng)爭(zhēng) D．投資泡沫

用戶答案：[D] 得分：2.00

14.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開(kāi)辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。

A．特許經(jīng)營(yíng) B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式

用戶答案：[D] 得分：2.00

15.對(duì)于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。

A．直接投資 B．資本金注入 C．投資補(bǔ)助 D．貸款貼息

用戶答案：[B] 得分：2.00

二、多選題 【本題型共15道題】

1.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。

A．國(guó)家法律 B．戰(zhàn)略規(guī)劃 C．PPP政策 D．PPP操作指南 E．PPP合同范本

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

2.國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

A．聯(lián)合舉辦青島PPP國(guó)際論壇 B．共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資

C．組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心 D．開(kāi)展PPP國(guó)際培訓(xùn) E．制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

3.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。

A．由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn) B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配 C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限

D．盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方 用戶答案：[ABC] 得分：2.00

4.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫(kù) B．機(jī)構(gòu)庫(kù) C．專家?guī)?D．資料庫(kù) E．知識(shí)庫(kù)

用戶答案：[ABD] 得分：2.00 5.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼 D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) E．配套投入

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

6.財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。

A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具 B．將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手 C．將PPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道 D．將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具 E．將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn) 用戶答案：[ACE] 得分：2.00

7.我國(guó)目前對(duì)PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來(lái)源的不同，分別實(shí)行（）。

A．審批制 B．授權(quán)制 C．核準(zhǔn)制 D．追溯制 E．備案制

用戶答案：[ACE] 得分：2.00

8.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。

A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

9.PPP模式要求政府部門(mén)由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營(yíng)者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>

A．執(zhí)行者 B．合作者 C．投資者 D．監(jiān)管者 E．領(lǐng)導(dǎo)者

用戶答案：[BD] 得分：2.00

10.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán) B．無(wú)追索權(quán) C．有限追索權(quán) D．套期保值 E．股權(quán)回購(gòu)

用戶答案：[BC] 得分：2.00

11.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展（）等工作。

A．融資方案設(shè)計(jì) B．機(jī)構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓

用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

12.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì) B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

13.使用者付費(fèi)型PPP，也稱（）PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。

A．資產(chǎn)型 B．服務(wù)型 C．經(jīng)濟(jì)型 D．社會(huì)型 E．市場(chǎng)型

用戶答案：[AC] 得分：2.00

14.《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。

A．獨(dú)立 B．客觀 C．透明 D．可問(wèn)責(zé) E．專業(yè)化

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

15.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì) B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會(huì)投資 E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

2014〕60號(hào)）要求建

三、判斷題 【本題型共8道題】

1.PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

2.財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會(huì)資本合作管理工作。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

3.PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

4.PPP項(xiàng)目的財(cái)政資金投入，要從“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”向“補(bǔ)建設(shè)”逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

5.財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》要求，采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好.有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

6.PPP項(xiàng)目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項(xiàng)目公司。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

7.國(guó)家發(fā)改委要求建立實(shí)施PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度，設(shè)立PPP項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)跟蹤調(diào)度.梳理匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

8.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

第四篇：2018全國(guó)咨詢工程師投資繼續(xù)教育PPP政策解析及制度建設(shè)試卷100分

3.PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時(shí)，（）要及時(shí)做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對(duì)社會(huì)資本方的補(bǔ)償工作。

A．政府部門(mén)

B．社會(huì)資本方

C．項(xiàng)目公司

D．項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

4.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。

A．通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”

B．通過(guò)“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)”

C．只能通過(guò)“使用者付費(fèi)”

D．只能通過(guò)“政府付費(fèi)”

5.采用BOO模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。

A．BOT

B．BOOT

C．BOO

D．DBFOT

6.針對(duì)PPP項(xiàng)目融資難問(wèn)題，可通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力。

A．信用融資

B．資產(chǎn)抵押

C．公司融資 D．政府融資

7.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀耍S護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。

A．社會(huì)資本方

B．地方政府

C．咨詢機(jī)構(gòu)

D．PPP項(xiàng)目公司

8.PPP項(xiàng)目（）主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。

A．權(quán)利義務(wù)邊界

B．交易條件邊界

C．履約保障邊界

D．調(diào)整銜接邊界

9.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。

A．定性分析

B．定量分析

C．主觀分析

D．客觀分析

10.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。

A．項(xiàng)目公司

B．社會(huì)資本方 C．實(shí)施機(jī)構(gòu)

D．咨詢機(jī)構(gòu)

11.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。

A．政府投資

B．社會(huì)投資

C．長(zhǎng)期合作

D．市場(chǎng)運(yùn)作

12.對(duì)于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間（過(guò)渡期）共同組織成立（），啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。

A．移交工作組

B．監(jiān)督工作組

C．談判工作組

D．測(cè)試工作組

13.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。

A．經(jīng)常性支出

B．資本性支出

C．債務(wù)性支出

D．股權(quán)性支出

14.政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對(duì)社會(huì)資本和民營(yíng)資本就會(huì)產(chǎn)生（），并對(duì)社會(huì)資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。

A．?dāng)D出效應(yīng) B．示范效應(yīng)

C．乘數(shù)效應(yīng)

D．連鎖效應(yīng)

15.我國(guó)相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺(tái)公司通過(guò)（）等方式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。

A．直接投資

B．間接投資

C．股權(quán)合作

D．保底承諾

2.多選題 【本題型共15道題】

1.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫(kù)

B．機(jī)構(gòu)庫(kù)

C．專家?guī)?/p>

D．資料庫(kù)

E．知識(shí)庫(kù)

2.PPP模式要求政府部門(mén)由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營(yíng)者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ˋ．執(zhí)行者

B．合作者

C．投資者

D．監(jiān)管者）。E．領(lǐng)導(dǎo)者

3.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

C．完善公共治理體系

D．節(jié)省社會(huì)投資

E．?dāng)U大公共需求

4.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開(kāi)透明的體制機(jī)制，盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。

A．投資膨脹

B．信息不透明

C．布局失調(diào)

D．權(quán)力尋租

E．效率不高

5.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。

A．委托運(yùn)營(yíng)

B．特許經(jīng)營(yíng)：

C．購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

D．投資補(bǔ)助

E．股權(quán)合作

6.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。

A．特殊債務(wù)

B．一般債務(wù)

C．普通債務(wù)

D．專項(xiàng)債務(wù)

E．主權(quán)債務(wù)

7.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。

A．停業(yè)整頓

B．停止侵害

C．消除影響

D．支付違約金

E．賠償損失

8.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等

B．政府退出

C．長(zhǎng)期合作

D．法治觀念

E．公眾參與

9.我國(guó)目前對(duì)PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來(lái)源的不同，分別實(shí)行（）。

A．審批制

B．授權(quán)制 C．核準(zhǔn)制

D．追溯制

E．備案制

10.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。

A．由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配

C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限

D．盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方

11.按照國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)（林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。

A．能源

B．交通運(yùn)輸

C．水利

D．醫(yī)院養(yǎng)老

E．體育設(shè)施

12.財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。

A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具

B．將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手

C．將PPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道

D．將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、E．將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)

13.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。

A．國(guó)家法律

B．戰(zhàn)略規(guī)劃

C．PPP政策

D．PPP操作指南

E．PPP合同范本

14.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán)

B．無(wú)追索權(quán)

C．有限追索權(quán)

D．套期保值

E．股權(quán)回購(gòu)

15.使用者付費(fèi)型PPP，也稱（）PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。

A．資產(chǎn)型

B．服務(wù)型

C．經(jīng)濟(jì)型

D．社會(huì)型

E．市場(chǎng)型

3.判斷題 【本題型共8道題】

1.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對(duì)于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目，應(yīng)納入投資預(yù)算計(jì)劃。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

2.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

3.如果政府財(cái)政資金過(guò)度介入，說(shuō)明不存在財(cái)政資金緊缺問(wèn)題，因此從融資的角度看，沒(méi)有必要采用PPP模式。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

4.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營(yíng)（Franchise）不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

5.PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

6.國(guó)有企業(yè)以社會(huì)資本的身份參與PPP項(xiàng)目，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

7.PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項(xiàng)目的退出路徑，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

8.國(guó)家發(fā)展改革委《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》（委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)。

Y．對(duì)

N．錯(cuò)

2014年版），由國(guó)家發(fā)改

第五篇：2016工程咨詢繼續(xù)教育考試(PPP政策解析及制度建設(shè)試卷)117分

政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼 D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) E．配套投入

用戶答案：[ACDE] 得分：1.00

19.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。

A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：1.00

20.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展（）等工作。

A．融資方案設(shè)計(jì) B．機(jī)構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓

用戶答案：[ABCD] 得分：1.00

21.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫(kù) B．機(jī)構(gòu)庫(kù) C．專家?guī)?D．資料庫(kù) E．知識(shí)庫(kù)

用戶答案：[ABD] 得分：1.00

22.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。

A．特殊債務(wù) B．一般債務(wù) C．普通債務(wù) D．專項(xiàng)債務(wù) E．主權(quán)債務(wù)

用戶答案：[BD] 得分：1.00

23.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。A．投資規(guī)模較大 B．運(yùn)作條件復(fù)雜 C．需求長(zhǎng)期穩(wěn)定 D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活 E．市場(chǎng)化程度較高

用戶答案：[ACDE] 得分：1.00

24.國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

A．聯(lián)合舉辦青島PPP國(guó)際論壇 B．共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資 C．組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心 D．開(kāi)展PPP國(guó)際培訓(xùn) E．制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 用戶答案：[ACDE] 得分：1.00

三、判斷題 【本題型共48道題】

1.財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會(huì)資本合作管理工作。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

2.對(duì)于PPP項(xiàng)目實(shí)施方案專篇，涉及財(cái)政資金直接支付的，應(yīng)開(kāi)展財(cái)政承受能力論證。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

3.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00

4.PPP項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵(lì)社會(huì)投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制項(xiàng)目公司。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

5.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）要求政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

6.PPP項(xiàng)目無(wú)論采用使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關(guān)。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

7.PPP項(xiàng)目的政府.社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)依法公開(kāi)披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

8.PPP項(xiàng)目無(wú)論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績(jī)效管理，按績(jī)效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

9.財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》要求，采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好.有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00

10.PPP項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化.風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，確定風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

11.PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)資本開(kāi)展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00

12.國(guó)有企業(yè)以社會(huì)資本的身份參與PPP項(xiàng)目，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00

13.推廣應(yīng)用PPP模式的根本目的是改善公共服務(wù)的供給方式。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

14.PPP模式屬于國(guó)際上非常成熟的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)作模式，并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)達(dá)成非常清晰一致的國(guó)際共識(shí)。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00

15.英國(guó)習(xí)慣于將PPP和PFI兩個(gè)概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費(fèi)類購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)PFI模式，并強(qiáng)調(diào)要納入政府采購(gòu)的范疇進(jìn)行管理。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

16.國(guó)家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

17.PPP模式通過(guò)引入社會(huì)資本，平滑財(cái)政支出，可以有效緩解地方政府債務(wù)壓力。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

18.對(duì)于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場(chǎng)化運(yùn)作的私人產(chǎn)品項(xiàng)目，不應(yīng)納入PPP的適用范圍。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

19.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：1.00

20.PPP項(xiàng)目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金融資成本或地方政府平臺(tái)公司的融資成本。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00 21.對(duì)于使用者付費(fèi)類PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過(guò)收費(fèi)制度及價(jià)格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。

Y．對(duì) N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：1.00

22.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方可以通過(guò)施工總承包等方式將完工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

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23.凡是具有“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系”等特征基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作模式，都屬于PPP模式。

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24.BOT模式在我國(guó)得到廣泛使用，根本原因在于這種運(yùn)作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。

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25.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進(jìn)行“二次收費(fèi)”的理由。

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26.公開(kāi)招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)難以界定，符合國(guó)家法律法規(guī)和政府采購(gòu)政策，且采購(gòu)中不作更改的項(xiàng)目。

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27.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對(duì)于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目，應(yīng)納入投資預(yù)算計(jì)劃。

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28.財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）規(guī)定本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司能夠以社會(huì)資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項(xiàng)目。

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29.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，政府部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。

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30.BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會(huì)資本融資項(xiàng)目的具體運(yùn)作模式，BOT項(xiàng)目本質(zhì)上就是PPP項(xiàng)目。

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31.國(guó)家發(fā)展改革委《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》（2014年版），由國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)。

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32.PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制。

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33.國(guó)家發(fā)改委要求建立實(shí)施PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度，設(shè)立PPP項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)跟蹤調(diào)度.梳理匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。

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34.從公共管理的視角看，“使用者付費(fèi)”和“政府付費(fèi)”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類特許經(jīng)營(yíng)PPP模式內(nèi)容政府采購(gòu)流程進(jìn)行規(guī)范化管理。

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35.PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作。

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36.當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí)，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公司改善管理等。

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37.無(wú)論是使用者付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，還是政府付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對(duì)PPP項(xiàng)目投資的介入力度。

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38.如果政府財(cái)政資金過(guò)度介入，說(shuō)明不存在財(cái)政資金緊缺問(wèn)題，因此從融資的角度看，沒(méi)有必要采用PPP模式。

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39.當(dāng)前我國(guó)缺乏的不是資金，而是具有財(cái)務(wù)可持續(xù)性的有價(jià)值的投資項(xiàng)目，需要探尋新的資金籌措機(jī)制。

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40.項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入上級(jí)政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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41.PPP項(xiàng)目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項(xiàng)目公司。

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42.PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。

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43.PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)或社會(huì)資本。

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用戶答案：[N] 得分：1.00 44.PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購(gòu)”的思路進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。

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45.PPP項(xiàng)目的財(cái)政資金投入，要從“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”向“補(bǔ)建設(shè)”逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。

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46.PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項(xiàng)目的退出路徑，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

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47.PPP模式強(qiáng)調(diào)要在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期引入專業(yè)的管理理念和經(jīng)營(yíng)方法，實(shí)現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，提高公共服務(wù)的效率。

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48.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營(yíng)（Franchise）不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。

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