第一篇：安全與文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

1.總 則

為加強(qiáng)公司對(duì)各工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，減少或消除不安全行為和狀態(tài)，有效控制事故的根源確保產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理和文明施工目標(biāo)，特制定本辦法。2 管理職責(zé) 2.1公司總經(jīng)理

2.1.1總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)，文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.1.2組織貫徹國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、和“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，保障全體員工的健康和安全。2.1.3建立健全安全生產(chǎn)管理體系 2.1.4領(lǐng)導(dǎo)組織傷亡事故的調(diào)查處理工作。2.2.公司副總經(jīng)理

2.2.1分管安全工作的副總經(jīng)理：除對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)外，并對(duì)分管安全業(yè)務(wù)范圍的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2主持、召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.2.3負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4組織公司的安全大檢查，及時(shí)解決施工生產(chǎn)中的安全問題，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2.5組織參與傷亡事故調(diào)查處理工作。2.3總工程師

2.3.1對(duì)公司的安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2負(fù)責(zé)審批公司工程和新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備使用過程中的安全技術(shù)。2.3.3參與公司檢查，對(duì)施工中產(chǎn)生的安全問題及隱患提出解決的方案，并督促其整改。2.4工程管理部

2.4.1對(duì)公司日常安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

2.4.2宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針，政策、法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)定制度，年度計(jì)劃，操作規(guī)程，并督促各部門項(xiàng)目部實(shí)施。

2.4.3參加審查安全施工計(jì)劃和安全技術(shù)方案，并督促項(xiàng)目部按計(jì)劃或方案實(shí)施。2.4.4配合有關(guān)部門做好新工人的“三級(jí)安全知識(shí)培訓(xùn)，特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)和復(fù)審 工作”。

2.4.5組織不定期安全檢查，對(duì)檢查出的安全隱患提出糾正意見，并做好持續(xù)改進(jìn)的跟蹤檢查工作及記錄。

2.4.6組織開展勞動(dòng)安全考核，獎(jiǎng)懲工作，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.4.7協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行塵毒作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生檢查和工人的健康檢查工作，做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。

2.4.8參加傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。2.5設(shè)備材料部

2.5.1購(gòu)置供應(yīng)設(shè)備，必須安全、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置齊全，附有出廠合格證。2.5.2設(shè)備必須專人負(fù)責(zé)管理制定計(jì)劃，做好監(jiān)督檢查，維修保養(yǎng)，保持設(shè)備完好，運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，負(fù)責(zé)把設(shè)備安全資料報(bào)工程管理部備案。

2.5.3購(gòu)置高壓電器設(shè)備、壓力容器，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“條例”“規(guī)程”的規(guī)定，把好安全質(zhì)量關(guān)。

2.5.4及時(shí)供應(yīng)合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。

2.5.5加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)的安全、防火等工作。倉(cāng)庫(kù)設(shè)立以設(shè)備部主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)日常的安全檢查和督促工作，消除安全隱患。

2.5.6負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定，建立采購(gòu)產(chǎn)品、機(jī)械的《合格供方名錄》信息，向分公司發(fā)布。2.5.7負(fù)責(zé)建立公司材料、機(jī)械管理使用辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.5.8負(fù)責(zé)公司機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)一調(diào)配、保養(yǎng)、維修，制定公司機(jī)械、材料使用計(jì)劃。2.5.9指導(dǎo)、監(jiān)督、項(xiàng)目部對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品和機(jī)械安全性能以及安全勞保用品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，收集產(chǎn)品檢驗(yàn)證和產(chǎn)品合格證以及國(guó)家指定生產(chǎn)的資料證明。2.6人力資源部

配合協(xié)助工會(huì)、工程部等部門進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及特殊工種工人安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參加重大傷亡、設(shè)備火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

2.6.1參與傷亡事故調(diào)查處理工作，從用工方面提出預(yù)防措施。2.7辦公室

建立健全保衛(wèi)、消防制度，參加重大傷亡設(shè)備，火災(zāi)事故的調(diào)查處理，按照規(guī)定配備警衛(wèi)、消防人員、消防設(shè)備、器材。開展防火、防爆知識(shí)的教育，配合工程部進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題組織研究及時(shí)排除。督促檢查食堂衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹食品衛(wèi)生法，搞好飲食衛(wèi)生，茶水供應(yīng)工作，防止中毒，有條件的工地要搞好浴室工作。2.8經(jīng)營(yíng)部

對(duì)工程承包單位及承包人的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)負(fù)檢查督促的責(zé)任，并將安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的考核指標(biāo)作為工資發(fā)放的重要依據(jù)。

2.8.1審查分包隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)資格、施工許可證、法人證書（或法人委托書原件），建立《合格分包隊(duì)伍的名錄》，并向分公司發(fā)布。

2.8.2根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)制定企業(yè)分包管理辦法，擬訂分承包管理合同，并監(jiān)督分公司、項(xiàng)目部執(zhí)行。2.9項(xiàng)目部

具體內(nèi)容見公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》 3.工作程序

3.1安全管理工作原則

必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，在編制計(jì)劃和施工技術(shù)文件及布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須將安全工作列為主要內(nèi)容之一。

3.2建立安全生產(chǎn)保證體系和創(chuàng)建文明建設(shè)工地的組織機(jī)構(gòu)，公司、分公司設(shè)安全專職機(jī)構(gòu)。

3.3項(xiàng)目開工前必須建立安全生產(chǎn)保證體系和創(chuàng)建文明建設(shè)工地的組織機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)保證體系必須文件化,文件內(nèi)容包括：

①施工組織設(shè)計(jì)；

②公司、項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)； ③企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；

④分承包隊(duì)伍的施工人員持證的核查記錄； ⑤企業(yè)安全資質(zhì)證書。

3.4合同中必須明確分包隊(duì)伍提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品的管理使用辦法。3.5項(xiàng)目部必須對(duì)分包隊(duì)伍人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。工程施工前，應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員向分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全交底。交底應(yīng)以書面形式，一式叁份，雙方負(fù)責(zé)人和接受交底人員簽字，并保存記錄。

3.6項(xiàng)目部依據(jù)合同約定，對(duì)分包隊(duì)伍在施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督管理、考核，并做好記錄。3.7施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制 3.8工程開工前的準(zhǔn)備

3.9項(xiàng)目部明確各崗位和個(gè)人的職能分工。

3.10項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員，根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行安全策劃并編制施工組織設(shè)計(jì)。

3.11項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制施工組織設(shè)計(jì)或安全施工技術(shù)方案，并按施工組織設(shè)計(jì)編制進(jìn)行審批。在施工過程中，根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更等情況及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整，并應(yīng)由原審批人重新審批。施工組織設(shè)計(jì)通常包括但不局限于：①特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)措施計(jì)劃；②職業(yè)安全與衛(wèi)生，如改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，防止傷亡事故和職業(yè)危害，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備等各類防護(hù)、保險(xiǎn)裝置等勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃；③文明施工和環(huán)保，包括場(chǎng)容、環(huán)境保護(hù)等方面的保證措施計(jì)劃；④按JCJ46—1988《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，編制現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

3.12由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門人員按設(shè)計(jì)方案編制防護(hù)設(shè)施和材料的采購(gòu)計(jì)劃。3.13由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門人員按設(shè)計(jì)方案編制勞動(dòng)力使用計(jì)劃。

3.14由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門人員按照地方要求，辦理《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督》申請(qǐng)。

3.15施工過程的安全控制

3.16項(xiàng)目部要定期召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究和布置安全工作，解決安全生產(chǎn)中的問題，對(duì)員工進(jìn)行安全教育，分別由專人填寫《安全會(huì)議記錄》《工種隊(duì)安全活動(dòng)記錄》。3.17在項(xiàng)目主要出入口，按地方文明施工要求設(shè)置五版一圖，張掛安全提示牌，在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示牌。

3.18對(duì)按計(jì)劃進(jìn)廠的人員，由項(xiàng)目部辦公室進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格才允許上崗操作。3、19對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員，由項(xiàng)目部辦公室檢查、驗(yàn)證持證的有效性，并杜絕無(wú)證、持無(wú)效證的人員從事特種作業(yè)。

3.20對(duì)施工過程所需搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品，必須由項(xiàng)目部安全員組織、工務(wù)科、質(zhì)檢科、材料科和總工進(jìn)行驗(yàn)收合格后投入使用。

3.21中小型機(jī)具在使用前，必須由項(xiàng)目部材料科組織使用的工種隊(duì)安全員進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可投入使用，起重機(jī)械設(shè)備，組裝搭設(shè)完畢后，項(xiàng)目部材料科組織施工工種隊(duì)，工務(wù)科、質(zhì)檢科、總工、安全員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后投入使用，并對(duì)操作人 員進(jìn)行安全操作技術(shù)交底，做好機(jī)械操作記錄。

3.22由質(zhì)檢科組織工務(wù)科、工種隊(duì)、安全員，對(duì)洞口、臨邊、高空作業(yè)的安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、合格后方可投入使用。

3.23對(duì)臨時(shí)用電的配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等用電設(shè)施，在投入使用前，必須由項(xiàng)目部機(jī)電隊(duì)按臨時(shí)施工用電組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、合格后使用。

3.24腳手架、卸料平臺(tái)的控制。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確專人或部門組織班組、工種隊(duì)長(zhǎng)分步進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用中要落實(shí)專人負(fù)責(zé)維修。3.25對(duì)各類專項(xiàng)技術(shù)措施的控制。應(yīng)明確專人或部門負(fù)責(zé)，會(huì)同項(xiàng)目總工總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全員等落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施，并進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

3.26施工作業(yè)人員操作前，由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人以作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底，分施工階段，分部、分項(xiàng)、分工種進(jìn)行安全技術(shù)交底。內(nèi)容要有針對(duì)性，做到被交底人簽字認(rèn)可。

3.27對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、振動(dòng)、墜落物）的控制。按《施工組織設(shè)計(jì)》要求落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境控制措施。現(xiàn)場(chǎng)材料堆放、施工機(jī)械停放有序、整齊；道路平整、暢通；排水通暢、無(wú)積水現(xiàn)象；工完場(chǎng)清、建筑垃圾集中堆放并及時(shí)清運(yùn)；辦公區(qū)、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所整潔衛(wèi)生有條理；工區(qū)內(nèi)治安環(huán)境穩(wěn)定，不發(fā)生打架斗毆事件，無(wú)黃、賭、毒等現(xiàn)象；能正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車罕婈P(guān)系。3.28對(duì)施工中動(dòng)用明火必須建立審批制度。現(xiàn)場(chǎng)的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、貯存、使用得到有效管理。施工現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)配備一名兼職的消防干事，負(fù)責(zé)動(dòng)火等級(jí)的審批手續(xù)。按防火要求在規(guī)定區(qū)域和重點(diǎn)防火部位設(shè)置消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)（易燃、易爆）物品必須設(shè)置危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，并配有專人負(fù)責(zé)管理，使用中責(zé)任落實(shí)到人。

施工負(fù)責(zé)人、安全人員必須監(jiān)督施工作業(yè)人員，做好工完場(chǎng)清工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施的檢查。

3.29搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重設(shè)備，如當(dāng)天未能完成時(shí)，應(yīng)做好局部收尾，并設(shè)置臨時(shí)安全設(shè)施。

3.30項(xiàng)目部按《施工組織設(shè)計(jì)》，應(yīng)對(duì)下列工作重點(diǎn)確定監(jiān)控措施和方法：

①對(duì)監(jiān)控人員的素質(zhì)、技能加以培訓(xùn)；

②對(duì)懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除大型吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，在施工過程中必須落實(shí)監(jiān)控人員。3.31檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

公司工程管理部不定期組織對(duì)公司工程進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果通報(bào)各單位。遠(yuǎn)離公司的項(xiàng)目填寫《安全檢查、整改委托書》（G.2.07—08），委托項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)檢查，并將檢查結(jié)果反饋公司存檔并填寫安全檢查記錄。檢查出的問題由安全部門發(fā)出安全隱患通知單，由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正，由安全部門組織驗(yàn)證，并在糾正回執(zhí)上填寫驗(yàn)證記錄。

項(xiàng)目部必須堅(jiān)持每半月進(jìn)行一次安全檢查。季節(jié)變化前后都必須進(jìn)行安全檢查，檢查出的隱患應(yīng)立即整改。檢查、整改、驗(yàn)證要有記錄。

檢查按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和地方主管部門以布的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)上述檢查標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋工程項(xiàng)目的具體情況，如采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備進(jìn)行施工，項(xiàng)目部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施中明確相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品不論是自行采購(gòu)、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借入或分包單位的，都必須由項(xiàng)目部進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，只有經(jīng)檢驗(yàn)符合安全使用要求，確認(rèn)合格后，才能投入安裝或使用。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中作出規(guī)定，并要符合：

①采購(gòu)或分包合同規(guī)定；

②政府有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章； ③有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品按《不合格品控制程序》執(zhí)行。

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施，在使用前，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后投入使用。3.32事故隱患處理

對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患確定責(zé)任人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行糾正。對(duì)事故隱患的處理方式：①性質(zhì)嚴(yán)重的隱患停工整改；②一般事故隱患指定專人限期整改。

3.33事故的處理：執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第75號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。

第二篇：安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法

第一條 安全生產(chǎn)管理原則

一、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針。

二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)” 及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

三、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)大力爭(zhēng)取廣東省以及廣州、東莞及深圳等市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和配合，積極接受上述政府部門的監(jiān)督和管理。

第二條、安全管理目標(biāo)

為切實(shí)做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)必須做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

六杜絕：杜絕員工因工或非因工重大亡人事故；杜絕多人重傷事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕因施工方責(zé)任造成的交通亡人事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕危爆物品爆炸事故。

三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。二控制：年重傷率控制在0.5‰以下，年負(fù)傷率控制在6‰。一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 第三條、安全管理依據(jù)

一、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及其它由全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、公安部、交通部、勞動(dòng)部等制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

二、高速公路施工安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076－95）。

第四條、安全管理辦法

一、高速公路的交通安全設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)現(xiàn)范》（JTJ074-94）的要求，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用。

二、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師以及各承建單位均應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，做好安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)安全生產(chǎn)管理必須做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落實(shí)；各承建單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),并以書面形式通知本項(xiàng)目經(jīng)理部的各職能部門以及下轄班組，同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主，該文件應(yīng)收錄入安全生產(chǎn)檔案。

三、項(xiàng)目業(yè)主與各承建單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確雙方在施工安全生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利和責(zé)任。同時(shí)，各承建單位必須層層簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底。

四、各承建單位應(yīng)配備專職安全主任，不得由項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、書記、質(zhì)檢或其它任何人員兼任,專職安全主任的任職條件應(yīng)符合《廣東省注冊(cè)安全主任管理辦法》》的規(guī)定,應(yīng)有安全崗位證書；業(yè)主工程管理部專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)合同段開展安全工作。

五、各承建單位在工程開工前，必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工場(chǎng)地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)措施。編制的安全技術(shù)防護(hù)措施應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核并報(bào)業(yè)主通過后方可實(shí)施。項(xiàng)目扣留施工承包單位一定比例的合同價(jià)格作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按月經(jīng)審核后均衡支付。

六、安全管理實(shí)行“一票否決制”，即在評(píng)比時(shí)間范圍內(nèi)出現(xiàn)一起安全重傷事故以上的，取消該單位的評(píng)獎(jiǎng)資格。

七、各承建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。尤其要加強(qiáng)新招收的以及轉(zhuǎn)崗、輪崗的從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)的人員簽到內(nèi)容、情況應(yīng)以書面形式記錄，并存入安全生產(chǎn)檔案中。

八、各承建單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的證件須按時(shí)年審，過期無(wú)效，其證件應(yīng)隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)到本項(xiàng)目，并將原件（或復(fù)印件）存入安全生產(chǎn)檔案。

九、各承建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府勞動(dòng)部門有關(guān)勞務(wù)用工制度，嚴(yán)禁使用未成年人（18周歲以下）及超齡人員（45周歲以上）參加施工生產(chǎn)，要定期對(duì)參建員工進(jìn)行身體檢查，建立員工健康檔案。

十、建立并落實(shí)安全施工檢查制度。所有在建工程項(xiàng)目，要安排經(jīng)常性和專項(xiàng)安全檢查，定期作安全大檢查。業(yè)主每季度一次，各合同段每月一次，由單位領(lǐng)導(dǎo)人組織有關(guān)部門和人員參加，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工隱患問題，要寫出整改通知書；要指定專人負(fù)責(zé)限期改正。

十一、傷亡事故報(bào)告制度：在施工合同段發(fā)生輕傷事故在24小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主分段項(xiàng)目部組織調(diào)查處理后報(bào)業(yè)主工程管理部備案；重傷事故12小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主工程管理部調(diào)查處理；死亡1人事故在4小時(shí)內(nèi)、死亡2人以上重大事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部門、業(yè)主、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門，人民檢察院，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生傷亡事故程序按中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第75號(hào)文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》辦理。

十二、建立健全安全管理臺(tái)賬，及時(shí)做好安全報(bào)表編制工作，業(yè)主專職安全員負(fù)責(zé)將每個(gè)合同段月報(bào)表于按規(guī)定時(shí)間收集報(bào)業(yè)主工程管理部統(tǒng)一上報(bào)。

十三、各承建單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。高速公路跨越鐵路、國(guó)道、省道以及其它地方路的施工單位，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及交通部和公安部的有關(guān)規(guī)定，做好安全警示和防護(hù)工作，以確保自身以及社會(huì)往來(lái)人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。

十四、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品的車間、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍的出口,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置防火安全管理規(guī)定。

十五、工程沿線穿越江河，各承建單位應(yīng)按規(guī)定向水利、航道等部門報(bào)建，制定有關(guān)作業(yè)安全細(xì)則和確保通航措施，積極做好水上、水下施工安全，施工交通機(jī)動(dòng)船只及駕駛員必須證件齊全，持證上崗，并貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 2002年 8月 1日起施行的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》。

十六、各承建單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

十七、機(jī)械設(shè)備在操作前需進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行。推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊機(jī)等在作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，以防砸傷人員和機(jī)械。大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)任何人在機(jī)械回旋范圍內(nèi)進(jìn)行任何工作。

十八、在倉(cāng)庫(kù)、宿舍、辦公場(chǎng)所附近設(shè)有滅火器，在重點(diǎn)防區(qū)還應(yīng)有流動(dòng)滅火設(shè)備；火災(zāi)高發(fā)季節(jié)或消防自然條件較差的工棚應(yīng)設(shè)有消防水池、消防沙池，并要求每人經(jīng)常自備一桶水。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的油庫(kù)、炸藥庫(kù)應(yīng)按公安消防部門要求，嚴(yán)格建立、健全儲(chǔ)存、運(yùn)輸、領(lǐng)用、保管、使用的管理制度、并設(shè)有專人值班防護(hù)。

十九、施工安全管理要突出重點(diǎn),本項(xiàng)目安全管理重點(diǎn)如下：

1、特大橋、大橋工程施工水上作業(yè)安全，防止施工人員落水，防止支架失穩(wěn)。

2、高空作業(yè)安全，防止施工人員高空墜落，防止高空重物墜落擊人。

3、起重、吊裝、防止出現(xiàn)突發(fā)事故。

4、高邊坡施工防止傷亡事故發(fā)生。

5、爆破工程作業(yè)安全，防止人身傷亡事故。

6、電器作業(yè)安全，防止人身觸電。

7、防雷擊安全。

8、防火、防洪及防臺(tái)風(fēng)安全。

9、防止重大交通事故和機(jī)損事故。

二十、重點(diǎn)及危險(xiǎn)部位的施工要做好安全防護(hù)措施：

1、高空作業(yè)安全施工（1）塔身高空腳手架臨空面，布設(shè)安全護(hù)欄，保護(hù)工人安全；（2）在塔身四周布設(shè)橫向安全網(wǎng)；（3）夜間施工，必須有足夠照明；

（4）上高塔作業(yè)的工人，必須系帶安全繩；穿防滑安全鞋；

（5）在高墩臺(tái)下的通道，設(shè)安全棚，防止高空重物墜落，擊傷過路人。

2、水上施工

（1）水上施工平臺(tái)作業(yè)人員；一律背穿統(tǒng)一顏色的救生衣，上下班高峰期間要有值班指揮交通船，不準(zhǔn)超載，救生設(shè)備齊全；

（2）危險(xiǎn)性較大的區(qū)域作業(yè)人員。要求系帶安全繩；

（3）施工平臺(tái)、支架、門架等設(shè)施，要符合安全要求，經(jīng)過檢查驗(yàn)收方可使用。

3、土石方工程爆破

（1）爆破工人一定要持證上崗；

（2）爆破材料—雷管炸藥的保管與運(yùn)送設(shè)專人負(fù)責(zé)，按公安部門有關(guān)規(guī)定辦理；

（3）石場(chǎng)放炮時(shí)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立警告標(biāo)志，統(tǒng)一信號(hào)和警戒哨。

4、起重、吊裝、車輛駕駛

（1）嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期檢查審核；

（2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)工作；不準(zhǔn)帶病作業(yè)；

（3）嚴(yán)禁將車輛交給無(wú)證人員駕駛，嚴(yán)禁酒后開車，自覺遵章守則，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全；

（4）起重、吊裝物件時(shí)，要有專人指揮，嚴(yán)禁違章操作。

5、電器作業(yè)

（1）電器作業(yè)下人；如電工、電焊工、發(fā)電工，機(jī)工、開電梯工等；嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期復(fù)審工作；

（2）電器作業(yè)工人，必須按勞保規(guī)定或工種要求，穿戴好防護(hù)罩，絕緣鞋、手套等；（3）所有用電的工種在接、用電時(shí)，均應(yīng)由電工操作；禁止亂拉亂接電線和用電設(shè)備；

（4）嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和違章作業(yè)。

二十一、任何人發(fā)現(xiàn)任何事故，都有義務(wù)立即上報(bào)，并投入現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生后，安全負(fù)責(zé)部門要迅速組織自救，根據(jù)事故大小，逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)判明情況，必要時(shí)報(bào)警，爭(zhēng)取地方警方、消防隊(duì)、醫(yī)院等協(xié)助。事故搶救完畢后，要組織調(diào)查事故發(fā)生原因，堅(jiān)決實(shí)行質(zhì)量事故處理“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處罰不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；安全防范措施沒夠落實(shí)不放過。

二十二、對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，按規(guī)定給以處罰，并要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依照法律追究資任。

二十三、對(duì)于各承建單位的經(jīng)濟(jì)處罰，不免除其應(yīng)承擔(dān)的整改以及其它法律責(zé)任。

二十四、若本辦法若有遺漏的內(nèi)容，參照《安全法》及（JTJ076-957）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行；本辦法的條款若與相關(guān)的管理法律、法規(guī)及條例的條款有不一致的，應(yīng)執(zhí)行要求較高的條款。本辦法未列出的管理項(xiàng)目，可依照國(guó)家、各部委及地方政府制定的法律法規(guī)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 文明施工管理

一、各級(jí)管理人員，必須將文明生產(chǎn)納入重要議事日程，制定文明施工制度并予實(shí)施。

二、嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《森林法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《廣東省計(jì)劃生育條例》、《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等。

三、尊重當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風(fēng)俗習(xí)慣。

四、保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備要停放整齊有序、材料歸類堆放并插上材料標(biāo)示牌，場(chǎng)地道路、生活設(shè)施布局合理，并納入施工組織設(shè)計(jì)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)如辦公室、宿舍、食堂、廁所及道路等推行硬地化。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水直流或堵塞排水通道和河道。采用鉆孔樁施工或施工中產(chǎn)生泥漿的工地必須設(shè)置泥漿沉淀池，未經(jīng)沉淀的泥漿不得直接排入下水道或江河。

八、集體食堂位置原則上應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、污水溝、垃圾等污染源20M以上，有合格的、可供食用的清潔水源和暢通的排水設(shè)施。食品管理應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，炊事員和茶水工上崗應(yīng)持有健康證明，工地應(yīng)設(shè)有勞保用水。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施。

九、工期一年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)，建筑工人宿舍應(yīng)使用永久、半永久建筑物，并具有良好的防潮、通風(fēng)、采光性能，人均床位占有面積不少于2M，并進(jìn)行適當(dāng)分隔，男女宿舍和沐浴室應(yīng)能滿足施工高峰期的需要。建筑工人宿舍應(yīng)有管理制度，并落實(shí)治安、放火、衛(wèi)生及計(jì)生管理責(zé)任人。

十、路基開挖要有秩序，取土場(chǎng)不能無(wú)規(guī)則亂挖，要有次序分層取土，避免取土后成積水坑，開挖邊坡要將邊坡按坡比修整好；路基和結(jié)構(gòu)物施工時(shí)清淤、棄土和路面施工清理的廢料要運(yùn)至棄土場(chǎng)妥善處理，不能亂堆、亂放在高速公路的附近，保持高速公路施工場(chǎng)面的整潔，注重施工的整體形象。

十一、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置宣傳欄，配備一定數(shù)量的文娛活動(dòng)設(shè)施。

十二、應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜、放火措施，承包人的一切行為都必須遵守中國(guó)法律、法規(guī)。協(xié)調(diào)處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，采取各種合理的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為。

十三、采取一切合理措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境，避免由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音對(duì)環(huán)境的污染，或其他原因造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失；要采取可靠措施保證原有交通的正常通行和維護(hù)沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊管線的正常使用。

十四、承包人一旦發(fā)現(xiàn)屬保護(hù)或有價(jià)值的文物，應(yīng)采取一切必要措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止施工人員或其他任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品，并通知監(jiān)理辦，再逐級(jí)上報(bào)省文物有關(guān)部門處理，零散挖掘到的文物交總監(jiān)辦后匯總上交省文化廳處理。

十五、承包人在施工期間，應(yīng)不影響鄰近建筑物、構(gòu)造物的安全與正常使用，不影響、不干擾群眾的通行方便。

十六、工程竣工后，承包人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)拆除工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

十七、承包人必須按統(tǒng)一格式制作、懸掛各種標(biāo)識(shí)牌。所有結(jié)構(gòu)物（如橋涵、隧道及高邊坡等）施工點(diǎn)均須設(shè)置標(biāo)志牌，注明結(jié)構(gòu)物的工程概況及施工工期等，在三叉路口及便道明顯處設(shè)置指示牌，各標(biāo)段交界處設(shè)分界牌，沿線每隔500M設(shè)置一個(gè)里程牌。

十八、統(tǒng)一安全帽的顏色：管理人員為紅色，業(yè)主和監(jiān)理人員為白色，生產(chǎn)人員為黃色。

十九、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和監(jiān)理人員必須佩戴胸卡，胸卡應(yīng)標(biāo)明人員姓名、本人照片、工種和所屬單位等內(nèi)容。

二十、各施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行本規(guī)定的情況由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。各參建單位未按本規(guī)定執(zhí)行的，責(zé)令其限期改正，否則將根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行罰款或責(zé)令停工整頓。

二十一、相鄰標(biāo)段要處理好便道接順，填挖方搭接處理及排水等工作，要做到互相幫助、互相學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)友好。

第三條 安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)罰

一、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，專項(xiàng)設(shè)置安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)按工程造價(jià)（第100章費(fèi)用外）的0.5%計(jì)提，用于促進(jìn)安全生產(chǎn)的各種開支及獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用參照施工招標(biāo)文件相關(guān)條款規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)管理處罰條例

為及時(shí)消除不安全的生產(chǎn)行為及各種安全隱患，特制定系列的處罰管理?xiàng)l例，在建設(shè)管理過程中實(shí)施。詳見附表二十八。

第三篇：工程安全與文明施工管理辦法

工程安全與文明施工管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目工程的科學(xué)管理，規(guī)范項(xiàng)目工程安全與文明施工的各項(xiàng)工作，保障在建工程順利進(jìn)行，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律與法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定工程安全與文明施工管理辦法。

第二章部門職責(zé)

第二條項(xiàng)目部職責(zé)

(1)應(yīng)合理使用場(chǎng)地，科學(xué)組織，使整個(gè)工地行政管理辦公場(chǎng)所區(qū)域干凈整潔，硬化辦公場(chǎng)所地面，綠化四周環(huán)境，在辦公場(chǎng)所明顯位置設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、工程效果圖、進(jìn)度計(jì)劃表、項(xiàng)目部人員職責(zé)等。

(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程安全與文明施工各項(xiàng)工作。

(3)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和檢查監(jiān)理單位做好工作。

(4)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)施工單位建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄。

(5)督促、檢查施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計(jì)劃、措施、交底、驗(yàn)收)。

(6)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)、文明施工情況的監(jiān)督、檢

查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題限期解決，及時(shí)制止違章作業(yè)、違章指揮。重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。

(7)組織各有關(guān)單位對(duì)施工安全事故的處理。

第三條工程部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工方面的管理情況，并作為年終考核項(xiàng)目辦績(jī)效的重要指標(biāo)。

(2)檢查施工單位是否建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全組織機(jī)構(gòu)。是否落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計(jì)劃、措施、交底、驗(yàn)收)。

(3)重點(diǎn)檢查違章指揮、違章作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、電氣機(jī)械設(shè)備、特殊工種工人持證上崗、臨邊圍護(hù)、消防設(shè)施等項(xiàng)目的具體情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題向項(xiàng)目部通報(bào)，限期整改，并建立檢查檔案。

第三章安全檢查

第四條定期安全檢查

(1)項(xiàng)目部每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常性檢查，日常檢查應(yīng)該有計(jì)劃、針對(duì)重點(diǎn)部位周期性地進(jìn)行。

(2)項(xiàng)目部每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面性檢查。檢查過程中項(xiàng)目部要組織監(jiān)理單位、施工單位具體負(fù)責(zé)人參加，并將結(jié)果記錄備案。對(duì)不符合項(xiàng)目及時(shí)督促施工單位整改(發(fā)整改通知)，由相關(guān)部門制定整改方案，落實(shí)整改措施，實(shí)施整改后予以復(fù)查。

(3)工程部每月對(duì)項(xiàng)目部安全檢查的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)價(jià)，作為對(duì)項(xiàng)目部的考核依據(jù)之一，并將結(jié)果記錄

備案。對(duì)不符合項(xiàng)目及時(shí)督促項(xiàng)目辦整改(發(fā)整改通知)，實(shí)施整改后予以復(fù)查。

第五條配合安監(jiān)部門進(jìn)行檢查，對(duì)于市、區(qū)安全監(jiān)督站組織的對(duì)施工單位的安全檢查，項(xiàng)目辦應(yīng)配合、參加檢查過程和問題處理監(jiān)督。

第六條在施工單位節(jié)假日休假之前，項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位進(jìn)行一次防火及用電安全檢查。

第七條安全檢查后編制安全檢查報(bào)告，說(shuō)明已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、存在問題、原因分析、糾正和預(yù)防措施。

第四章工作程序

第八條工程施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目辦應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理。

(1)檢查施工單位(包括總承包單位和每一個(gè)分包單位)是否持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》，取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》方可開工。

(2)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工組織機(jī)構(gòu)人員和安全計(jì)劃措施，使之符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。

(3)施工單位在正式施工前，必須對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行醒目、有效、風(fēng)格一致的分隔圍檔，合理設(shè)置彩旗，懸掛施工標(biāo)語(yǔ)。在施工區(qū)域主要出入口必須設(shè)置明顯的工程標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)責(zé)任人姓名、開(竣)工日期、工程簡(jiǎn)介、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。

(4)施工機(jī)械開挖前，必須先調(diào)查原有各類地下管線資料，項(xiàng)目辦應(yīng)協(xié)助相關(guān)管線保護(hù)單位做出標(biāo)志、標(biāo)線，制定管線保護(hù)、加固、遷移措施。

第九條項(xiàng)目工程施工階段項(xiàng)目部應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理。

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員(包括項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位和其他相關(guān)單位)必須佩戴安全帽和統(tǒng)一的、描述了崗位身份的上崗工作牌，有條件的還應(yīng)統(tǒng)一著裝。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格方能上崗，新員工必須經(jīng)過三級(jí)教育，特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。

(3)施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳。

(4)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按施工總平面圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，各種材料和有關(guān)施工機(jī)具設(shè)備必須擱放整齊，如施工單位確需做局部調(diào)整，應(yīng)先向監(jiān)理提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理和項(xiàng)目部同意后方可實(shí)施。

(5)施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按施工總平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過安全檢查，合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行

架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

(7)施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，保證場(chǎng)貌整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。根據(jù)周邊單位和居民的實(shí)際情況，設(shè)置臨時(shí)便道，必要時(shí)還應(yīng)設(shè)置施工警示標(biāo)志，并對(duì)溝井坎穴進(jìn)行覆蓋。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。

(9)應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。

(10)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工，或者儲(chǔ)存易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

(11)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》處理。

第十條環(huán)境污染的防治

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)與四周禁止傾倒建筑垃圾，工程現(xiàn)場(chǎng)的廢棄建筑材料及建筑垃圾必須及時(shí)清運(yùn)。高大建筑物清理施工垃圾時(shí)，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。

(2)運(yùn)輸細(xì)顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)必須采取嚴(yán)密遮蓋和密封措施，不得沿途漏灑，防止和減少飛揚(yáng)。

(3)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、皮革、樹葉、枯草等會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

(4)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

(5)施工攪拌站廢水、現(xiàn)制水磨石的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放。

第十三條施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音控制

一般在晚上10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間，在居民住宅區(qū)附近施工不得使用產(chǎn)生強(qiáng)噪音和較大震動(dòng)的機(jī)械設(shè)備。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí)，盡量采取降低噪音措施，并與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。

第十二條工程竣工后應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)所有剩余建筑材料、垃圾余土等雜物運(yùn)走。

第九條附則

一、本辦法由公司工程部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

二、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：安全文明施工管理辦法

中鐵十四局集團(tuán)電氣化工程有限公司

津保鐵路項(xiàng)目部

安全生文明施工管理辦法

編制單位名稱：中鐵十四局集團(tuán)電氣化工程有限公司

津保鐵路項(xiàng)目部

頒布日期：2015年3月16日

安全文明施工管理辦法

安全文明施工管理必須貫穿從施工準(zhǔn)備開始直至工程竣工移交的施工全過程。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全文明施工管理工作，提高工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，保障在建工程和參加建設(shè)人員的安全，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

一、管理規(guī)定

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、工程管理部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工進(jìn)行歸口管理，承擔(dān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，以確保多個(gè)單位一起施工有條不紊。

2、在每月的工程例會(huì)上，工程管理部或監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)下階段的文明施工提出建議，以確保工程建設(shè)安全、文明、優(yōu)質(zhì)建成。(二)總體目標(biāo): 工程安全總體目標(biāo)是“四不發(fā)生，一控制”。

1、四不發(fā)生：

（1）不發(fā)生人身死亡事故。

（2）不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元及以上重大施工機(jī)械設(shè)備、發(fā)電設(shè)備損壞事故。

（3）不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元及以上火災(zāi)事故。

（4）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的直接經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元及以上交通事故。

2、一控制：控制人身重傷事故，不超過1人次/年。

3、各參建施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組，對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)的原則，根據(jù)各自實(shí)際情況確定自己的安全施工分目標(biāo)。

三、安全職責(zé)

根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承包商、監(jiān)理公司各自承擔(dān)的安全職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責(zé)任如下：

（一）建設(shè)單位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)做好工程的安全文明施工管理工作，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真實(shí)行責(zé)任追究制度，健全并確保各級(jí)安全責(zé)任到位。

2、確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

3、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料。

4、建立現(xiàn)場(chǎng)安全員之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，開展形式多樣的安全活動(dòng)，定期組織安全檢查活動(dòng)，監(jiān)督、檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)日常的安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理等方面存在的問題。

5、加強(qiáng)安全設(shè)施規(guī)范化管理工作，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

6、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和車駕人員的交通安全管理。

7、規(guī)范特種作業(yè)的安全管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，不安全教育斷提高職工素質(zhì)。

8、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

9、積極開展消防工作，消除火災(zāi)隱患。

10、負(fù)責(zé)建立工程事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

（二）施工單位職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)的法定代表人是安全第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

2、建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3、制定保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的安全管理制度，編制安全工作程序。

4、工程開工前，必須向項(xiàng)目法人呈報(bào)安全工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。

5、重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)、特殊作業(yè)和多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施，項(xiàng)目組審批后，須經(jīng)監(jiān)理公司審查合格再執(zhí)行。

6、施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，必須針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策；明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備，提出保證安全的措施；針對(duì)環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)；提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

7、安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽字認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。

8、認(rèn)真貫徹誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則。凡發(fā)生人身事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、故認(rèn)真執(zhí)行 “四不放過”的原則，做好對(duì)事故分析、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

9、招用的分承包商必須具備承擔(dān)建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)。

10、對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，分承包承擔(dān)商事故直接責(zé)任。承包商承擔(dān)項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)的連帶管理責(zé)任。

（三）監(jiān)理單位職責(zé)

1、監(jiān)理單位必須遵照國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)本工程的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。

2、審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。

3、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

4、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

5、審查施工承包商編制的安全工作程序；審批單位工程開工報(bào)告。

6、審查重大項(xiàng)目、重要工序和危險(xiǎn)性作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。

7、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對(duì)重大問題，應(yīng)跟蹤控制。

8、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。

9、協(xié)助項(xiàng)目法人組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。

10、參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

四、安全例行工作規(guī)定

（一）安全工作例會(huì)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每季度組織召開一次由各成員參加的安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全文件，并組織貫徹落實(shí)；研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作措施。

（二）工程調(diào)度會(huì)： 由監(jiān)理單會(huì)牽頭,各參建單位參加每周召開的工程調(diào)度會(huì)，應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

（三）安全檢查

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，每二個(gè)月一次聯(lián)合進(jìn)行安全（包括消防）大檢查。

2、由監(jiān)理單會(huì)牽頭，各施工單位參加每月不少于一次的全面安全檢查。

3、施工單位根據(jù)施工情況，可分階段性、專業(yè)性和季節(jié)性安全檢查等方式進(jìn)行。

4、安全檢查中，由牽頭部門制定安全檢查表；對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位簽收，限期整改；對(duì)因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施計(jì)劃上報(bào)安委會(huì)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。

5、安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施落實(shí)為主，同時(shí)根據(jù)工程具體情況制訂檢查內(nèi)容和要求。

五、安全獎(jiǎng)懲

（一）建設(shè)單位

1、對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的，責(zé)令限期改正；

2、要求施工單位壓縮合同約定的工期的，責(zé)令限期改正；

3、將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的，責(zé)令限期改正；

4、造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位

1、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的罰款1000元；

2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫停施工的罰款1000元；

3、施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)報(bào)告的罰款1000元；

4、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的罰款1000元；

5、造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）施工單位

1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的，罰款1000元；

2、在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案，施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的，罰款1000元；

3、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的，罰款1000元；

4、未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的，罰款1000元；

5、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，罰款1000元；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的，罰款1000元；

7、未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的，罰款1000元；

8、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的，罰款1000元；

9、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的，罰款1000元；

10、使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的，罰款1000元；

11、違反施工用電安全規(guī)范，雨季施工防雷電、防積水措施不力罰款500－1000元；

12、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、材料亂堆放、堆放不整齊罰款500－1000元；

13、建筑工地，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便者每人次罰款50－100元；

14、施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆參加雙方每人罰500元，情節(jié)惡劣的趕出工地；施工單位之間發(fā)生群毆者，除對(duì)當(dāng)事人處罰外，另對(duì)各施工單位罰款5000－10000元；

15、食堂管理不善、不衛(wèi)生，發(fā)生食物中毒或疾病者1000－2000元；

16、對(duì)工地施工材料及其他材料私自偷賣者罰款1000元。

第五篇：安全文明施工管理辦法

安全文明施工管理辦法 編制目的

為了確保規(guī)劃十一路燃?xì)夤こ淘诎踩拿魇┕み^程中確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故、保障安全文明施工規(guī)范化，達(dá)到北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及集團(tuán)公司各項(xiàng)安全文明施工要求、制訂本《分包安全文明施工管理辦法》。編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

3、《中華人民共和國(guó)建筑法》

4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

5、《安全生產(chǎn)許可證條例》

6、公司《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》和《程序文件》

7、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59~99）

8、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ 01-83-2003）

9、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001

10、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144-1994

11、《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB6067-85

12、《起重機(jī)械超載保護(hù)裝置安全技術(shù)規(guī)范》GB12602-90

13、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2000，J43-2000

14、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001，J84-2001

15、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

16、《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB3787-93

17、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91

18、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120-99

19、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99 20、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2003

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使用范圍

本《分包安全文明施工管理辦法》適用于項(xiàng)目所有分包方（包括業(yè)主指定分包方），任何按合同及協(xié)議進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的分包均必須遵照?qǐng)?zhí)行。分包進(jìn)場(chǎng)前程序

4.1 分包進(jìn)場(chǎng)前10天到安全部領(lǐng)取分包進(jìn)場(chǎng)安全備案資料目錄及四份安全管理協(xié)議書、具體內(nèi)容如下：

a.施工單位企業(yè)資質(zhì)，人員資質(zhì)（三類人員），安全員安全生產(chǎn)考核資格證書復(fù)印件；

b.安全管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖； c.安全施工管理方案；

d.安全生產(chǎn)各項(xiàng)安全管理制度，及消防管理制度； e.項(xiàng)目人員安全生產(chǎn)責(zé)任制； f.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

g.進(jìn)場(chǎng)人員照片辦理出入證，到總包辦理； h.施工人員花名冊(cè)及身份證復(fù)印件； i.班組安全教育培訓(xùn)記錄；

j.施工單位安全員自己佩戴安全員袖標(biāo)；

k.安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，總包提供分包蓋章簽字；

l.特殊工種上崗證復(fù)印件（機(jī)械操作工、電工、電氣焊工、架子工、防水工、起重工、信號(hào)工等），加蓋單位公章；

m.安全保證金（金額按合同估算額的百分之

二、底限一萬(wàn)、上限五萬(wàn)）； n.文明施工保證金（金額按合同估算額的百分之

一、底限一萬(wàn)、上限五萬(wàn)）； o.四份安全管理協(xié)議。

4.2 入場(chǎng)安全管理協(xié)議簽訂、安全備案資料安全部受理、安全保證金、文明施工保證金上交商務(wù)部后分包方可入場(chǎng)（安全保證金、文明施工保證金在生產(chǎn)過程中不違反國(guó)家法律、法規(guī)、各項(xiàng)安全規(guī)范及公司項(xiàng)目管理制度，工程驗(yàn)收竣工后全額退回，如違反以上各項(xiàng)要求將按照各項(xiàng)管理處罰辦法處罰、處罰將從保證金中扣除）、進(jìn)場(chǎng)后管理人員、施工人員到安全部進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)、安全入場(chǎng)考試、項(xiàng)目責(zé)任工程師對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，共7頁(yè)第2頁(yè)

考試合格交底到位方可正式進(jìn)場(chǎng)作業(yè)、考試不合格人員禁止入場(chǎng)作業(yè)。過程中安全消防、保衛(wèi)、文明施工和勞務(wù)管理

5.1 安全管理

5.1.1施工過程中嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例及國(guó)家法律、法規(guī)及各項(xiàng)安全規(guī)范、專項(xiàng)安全施工方案施工，嚴(yán)禁出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、施工人員必須按照安全操作規(guī)程操作。

5.1.2進(jìn)場(chǎng)施工人員如有變動(dòng)必須及時(shí)上報(bào)安全部、安全部將安排時(shí)間對(duì)新入場(chǎng)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、考試、交底、進(jìn)場(chǎng)施工人員安全培訓(xùn)考試教育率必須達(dá)到100%。

5.1.3 施工過程中分包單位定期參加安全部組織的各項(xiàng)安全會(huì)議、安全檢查。5.1.4 各分包單位必須嚴(yán)格按照《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》要求配備專職安全員，在安全管理過程中配備的安全員對(duì)安全部安全管理不服從或個(gè)人專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，安全部可要求更換不合格安全員、分包單位必須執(zhí)行。

5.1.5 施工過程中施工人員必須及時(shí)有效佩戴合格勞動(dòng)保護(hù)用品。5.2 治安保衛(wèi)

5.2.1分包方人員必須遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度及國(guó)家、北京市有關(guān)法律法規(guī)及遠(yuǎn)洋集團(tuán)和遠(yuǎn)洋國(guó)際建設(shè)有限公司的相關(guān)規(guī)定。

5.2.2工人進(jìn)場(chǎng)后各分包方要將人員花名冊(cè)及照片交總包方安全部統(tǒng)一辦理現(xiàn)場(chǎng)出入證。

5.2.3 分包方使用的外來(lái)人口必須符合北京市外來(lái)人口管理規(guī)定，做到手續(xù)齊全、無(wú)違法犯罪史，并按北京市有關(guān)規(guī)定辦理證件，達(dá)到四證齊全：身份證、就業(yè)證、健康證、暫住證，嚴(yán)禁跨省市用工。

5.2.4 施工人員出入現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶本人出入證出入，接受警衛(wèi)檢查。

5.2.5任何單位或個(gè)人攜物出門須有物資、工程部開據(jù)的出門條，經(jīng)值班警衛(wèi)核對(duì)無(wú)誤后方可放行。凡無(wú)出門條攜物出門，一律按盜竊處理。

5.2.6外來(lái)人員參觀、會(huì)客、探友，必須先聯(lián)系后持有關(guān)證件到警衛(wèi)室辦理來(lái)客登記，值班警衛(wèi)經(jīng)請(qǐng)示允許后方可放入，出門必須持有被探訪人簽字的會(huì)客條方可。

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5.2.7 任何人不得翻越圍墻及大門，不得擾亂門衛(wèi)秩序。

5.2.8集體宿舍不得男女混住，不得聚眾賭博，不得酗酒鬧事，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來(lái)人員、確有困難需留宿則須經(jīng)總包方保安管理人員批準(zhǔn)并進(jìn)行登記。

5.2.9 辦公室、宿舍內(nèi)不得存放大量現(xiàn)金（200元以上）及貴重物品，以防被盜。5.2.10貴重工具、材料（如電錘、電鉆和貴重材料）要有專庫(kù)存放，專人看管，夜間要有人值班，做好登記記錄。

5.2.11分包方若在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)財(cái)務(wù)部，存放現(xiàn)金、印章要存放在保險(xiǎn)柜里（現(xiàn)金過夜存放不得超過2000元），要有防盜措施。并接受總包方定期檢查。5.2.12分包方要定期對(duì)職工進(jìn)行法制教育，要遵紀(jì)守法，不得打架斗毆，不得盜竊、損壞現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物，并教育工人遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，按章辦事，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施及器材。5.3 消防管理

5.3.1分包方要建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊(duì)，在總包方的統(tǒng)一指揮消防工作。

5.3.2義務(wù)消防隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防滅火知識(shí)，遵守各種消防規(guī)章制度，定期開展消防訓(xùn)練活動(dòng)，愛護(hù)消防設(shè)施；要配合組織開展好消防防火宣傳教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；要積極參加火災(zāi)及事故的撲救工作，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

5.3.3分包方要教育本單位人員加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，不得損壞現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防泵房、消防器材、消防通道、消防標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)牌。

5.3.4倉(cāng)庫(kù)應(yīng)使用阻燃材料搭建（巖棉材料），庫(kù)房與庫(kù)房間距不小于8—10米，庫(kù)房與生活區(qū)要分開。

5.3.5 庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防道路保持暢通，材料碼放整齊，消防器材配備齊全、布局合理。

5.3.6木工棚的設(shè)置應(yīng)經(jīng)總包方工程部門同意，搭設(shè)應(yīng)用阻燃建筑材料，棚內(nèi)墻上醒目位置懸掛有管理制度、責(zé)任人、嚴(yán)禁吸煙等標(biāo)牌。

5.3.7木工棚的刨花、木屑、碎料、鋸末每天隨時(shí)清理，集中堆放到指定安全地點(diǎn)，做到工完場(chǎng)清。

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5.3.8電氣焊工必須持證上崗操作，操作前應(yīng)經(jīng)安全部批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證、采取安全措施后，方可操作，焊割操作時(shí)必須清除周圍的可燃物。不準(zhǔn)與油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時(shí)間交叉作業(yè)。氧氣瓶和乙炔瓶的擺放距離不得小于5米，作業(yè)點(diǎn)與兩瓶間距不得小于10米，開始操作時(shí)要設(shè)滅火器材等，有專人看火防護(hù)。操作結(jié)束離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須切斷氣源、電源，并仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)，消除火險(xiǎn)隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)用火證不得連續(xù)使用，每焊割一次應(yīng)申報(bào)一次。固定部位作業(yè)用火證一次24小時(shí)期限不能超過一天，室外電焊作業(yè)，遇有五級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，須立即停止作業(yè)。

5.3.9進(jìn)行防水作業(yè)前，應(yīng)有書面防火安全交底，并制定防火作業(yè)方案或措施，報(bào)總包工程部審批后，方可施工。

5.3.10分包方對(duì)總包方安全部和上級(jí)消防部門發(fā)出的火險(xiǎn)隱患通知書和檢查中提出的問題，必須做到定隱患性質(zhì)、定解決措施、定解決時(shí)間，并按要求按時(shí)整改。5.4 文明施工

5.4.1文明施工工作的期限和范圍分包方從進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開始施工至竣工，從管理層到操作層，全過程各方位都必須按文明施工管理規(guī)定開展工作。5.4.2分包方項(xiàng)目經(jīng)理為本施工專業(yè)文明施工工作的直接負(fù)責(zé)人。分包方設(shè)文明施工檢查員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工并將文明施工檢查員名單報(bào)總包方工程部備案。

5.4.3 分包方文明施工工作的保證項(xiàng)目：

a.無(wú)因工死亡、重傷和重大機(jī)械設(shè)備事故； b.無(wú)重大違法犯罪事件； c.無(wú)嚴(yán)重污染擾民； d.無(wú)食物中毒和傳染疾病； e.現(xiàn)場(chǎng)管理中的工完場(chǎng)清等工作；

f.符合遠(yuǎn)洋建設(shè)有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生體系要求。5.4.4 分包方文明施工工作的管理內(nèi)容：

a.工地道路做硬化處理，道路通暢； b.溫暖季節(jié)有綠化布置；

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c.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大小便。5.5 現(xiàn)場(chǎng)料具管理

5.5.1有材料進(jìn)料計(jì)劃，有材料進(jìn)出場(chǎng)查驗(yàn)制度和必要的手續(xù)，易燃易爆物品分類存放。

5.5.2現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)具、架料及各種施工用材料按平面布置圖放置并且堆碼整齊，并掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，帳物相符，做到雜物及時(shí)清理，工完場(chǎng)清。5.5.3按公司《環(huán)境管理手冊(cè)》及其程序文件要求，設(shè)置封閉分類廢棄物堆放場(chǎng)所，做到生活垃圾和施工垃圾分開；可再利用、不可再利用垃圾分開；有毒有害與無(wú)毒無(wú)害垃圾分開；清運(yùn)垃圾站。5.5.4 杜絕長(zhǎng)流水和長(zhǎng)明燈，合理使用材料和能源。5.5.5 現(xiàn)場(chǎng)照明燈具不得照射周圍建筑，防止光污染。5.6 防止大氣污染措施

5.6.1土方鏟、運(yùn)、卸等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置專人淋水降塵，如現(xiàn)場(chǎng)需堆放土方時(shí)，應(yīng)采取覆蓋、表面臨時(shí)固化、及時(shí)淋水降塵措施等。

5.6.2施工現(xiàn)場(chǎng)制定灑水降塵制度，配備灑水設(shè)備并指定專人負(fù)責(zé)，在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的部位進(jìn)行及時(shí)灑水降塵。

5.6.3現(xiàn)場(chǎng)道路按規(guī)定進(jìn)行硬化處理，并及時(shí)澆水防止揚(yáng)塵，未硬化部位可視具體情況進(jìn)行臨時(shí)綠化處理或指派專人灑水降塵。

5.6.4樓層清理建筑施工垃圾必須搭設(shè)封閉式臨時(shí)專用垃圾道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撒。5.7 勞務(wù)管理

5.7.1勞務(wù)及專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)后必須進(jìn)行施工合同及施工人員備案，備案人員與進(jìn)場(chǎng)施工人員應(yīng)相符，如進(jìn)場(chǎng)人員與人員備案不符應(yīng)及時(shí)到備案窗口進(jìn)行人員更新變更。

5.7.2施工合同及施工人員備案文件復(fù)印件及時(shí)上報(bào)總包勞動(dòng)力管理員或安全部備案。

5.7.3各單位進(jìn)場(chǎng)后必須配備專職勞動(dòng)力管理員、建立健全勞務(wù)管理保障體系及每月勞務(wù)管理事宜。

5.7.4 各勞務(wù)及專業(yè)分包嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。

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5.7.5各單位勞動(dòng)力管理員必須定期組織施工人員進(jìn)行普法維權(quán)培訓(xùn)，勞動(dòng)力管理員每月上報(bào)總包施工人員花名冊(cè)、考勤表、工資發(fā)放表，每月上報(bào)花名冊(cè)、考勤表、工資發(fā)放表人員必須與人員備案相符，施工人員與備案人員不符應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新變更。

5.7.6 各單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人必須及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同。

5.7.7各單位必須按時(shí)對(duì)施工人員發(fā)放工資、嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)禁因勞務(wù)事宜發(fā)生農(nóng)民工撥

110、勞動(dòng)局、建委電話，嚴(yán)禁出現(xiàn)施工人員攀爬塔吊、腳手架及攔截交通道路及圍堵項(xiàng)目辦公室及大門的事件發(fā)生。

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