第一篇:廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事件應急預案
廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)
事件應急預案 總則 1.1 編制目的
積極應對容易造成群死群傷事故和關(guān)系國家重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備發(fā)生事故時可能引起的重大傷亡、火災、中毒以及重大經(jīng)濟損失等事件,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會的安定和正常秩序。1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《危險化學品安全管理條例》
《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》
《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》 1.3 分類
本預案所稱的特種設(shè)備重大危險源是指以下特種設(shè)備: 1.3.1 額定蒸汽壓力≥10MPa的電廠發(fā)電鍋爐;
1.3.2 最高工作壓力≥10MPa的高壓容器(不包括氣瓶); 1.3.3 液氯生產(chǎn)裝置中的壓力容器和壓力管道;
1.3.4 容積≥50m3的盛裝液氨、液化石油氣、液化天然氣的壓力容器; 1.3.5 治療人數(shù)≥10人的醫(yī)用氧艙; 1.3.6 輸送城市燃氣的中壓管道;
1.3.7 大型公共場所、重要接待場所的電梯和醫(yī)療單位急救專用的病床電梯; 1.3.8 客運索道; 1.3.9 A級大型游樂設(shè)施 1.4 適用范圍 本預案適用于廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生1.3條規(guī)定的特種設(shè)備重大危險源發(fā)生并可能造成群死群傷的事故應急救援。1.5 工作原則
⑴ 堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的原則; ⑵ 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則; ⑶ 堅持快速反應、協(xié)同應對的原則; ⑷ 堅持依靠科技、提高素質(zhì)的原則。2 組織體系 2.1 救援組織體系
廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援組織體系由應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)、事故現(xiàn)場應急救援指揮部和應急救援隊伍及其社會力量組成。應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)為廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局),并與相關(guān)部門建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制。事故現(xiàn)場應急救援指揮部由市級人民政府組織,應急救援隊伍及社會力量包括地方人民政府、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與相關(guān)部門、相關(guān)技術(shù)機構(gòu),以及消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援組織指揮體系如下: 2.2 領(lǐng)導小組及職責
在自治區(qū)政府領(lǐng)導下,自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責指導全區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援工作。
自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局設(shè)立特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援領(lǐng)導小組,負責應急救援重大事項決策等工作。領(lǐng)導小組組成及成員單位職責如下: 領(lǐng)導小組組成
組長:自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局主管領(lǐng)導 副組長:特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長
成員:特種設(shè)備安全監(jiān)察處、辦公室、計劃財務處、監(jiān)察室、科技認證處和特種設(shè)備應急指揮及事故調(diào)查處理中心的主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在特種設(shè)備安全監(jiān)察處,處長任辦公室主任。
2.3領(lǐng)導小組及有關(guān)人員、機構(gòu)職責
領(lǐng)導小組職責:組織建立自治區(qū)直相關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制;組織制定、完善特種設(shè)備重特大事故應急救援預案;確定應急救援的預警級別和響應級別,組建并派出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組,并向自治區(qū)政府報告特大事故及其應急救援情況;組建應急救援專家組,發(fā)生事故時,提出抽調(diào)專家成立現(xiàn)場專家組成員的建議;指導督促重特大事故預防措施的落實,并為地方人民政府特種設(shè)備應急救援工作提供指導、咨詢;研究解決應急救援裝備、經(jīng)費等重要問題,按照國家有關(guān)規(guī)定組織或參與特種設(shè)備特大事故的應急救援和調(diào)查處理工作。
組長職責:主持領(lǐng)導小組工作。決定應急響應級別,啟動應急響應行動。副組長職責:協(xié)助組長工作。提出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組人員名單,并負責現(xiàn)場專業(yè)協(xié)調(diào)指揮的有關(guān)工作。有關(guān)機構(gòu)職責:
(1)局辦公室:負責向自治區(qū)政府辦公廳及有關(guān)領(lǐng)導報告預警信息和事故情況,傳達上級有關(guān)指示;負責組織向公眾和媒體發(fā)布事故信息。
(2)特種設(shè)備處:負責接受事故報告,及時向領(lǐng)導小組報告情況;負責提出應急響應建議,參與現(xiàn)場應急救援工作;負責確定參加專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組專家名單;負責重特大事故隱患的信息收集,指導督促隱患的整改和事故的預警預防;組織指導事故調(diào)查處理工作;并承擔領(lǐng)導小組日常工作。(3)計劃財務處:負責應急救援經(jīng)費安排。
(4)監(jiān)察室:負責監(jiān)督事故應急救援工作,調(diào)查處理失職、瀆職等行為。(5)科技認證處:負責保障特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理信息化網(wǎng)絡正常運行,調(diào)閱、提取相關(guān)特種設(shè)備信息、數(shù)據(jù);負責局內(nèi)信息網(wǎng)絡暢通,及時在自治區(qū)局網(wǎng)站上公布事故應急救援情況。
(6)特種設(shè)備應急指揮及事故調(diào)查處理中心:負責收集分析事故預警信息,提出預警級別建議;研究事故預防、救援措施,起草現(xiàn)場緊急處置技術(shù)方案;管理應急救援專家組;提出參加專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組專家名單;參與特種設(shè)備重特大事故調(diào)查處理工作。
2.4 現(xiàn)場專家組及職責
啟動本預案時,自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局派出專家組,赴事故現(xiàn)場協(xié)助市級人民政府指揮、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援工作,提供技術(shù)支撐。專家組組長和成員由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局決定。2.5 相關(guān)部門職責
自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局與自治區(qū)建設(shè)廳、自治區(qū)公安廳、南寧鐵路局、自治區(qū)交通廳、自治區(qū)環(huán)保局、廣西電網(wǎng)公司、自治區(qū)安全監(jiān)督管理局、自治區(qū)衛(wèi)生廳等相關(guān)部門和單位建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,在啟動本預案時通知相關(guān)部門統(tǒng)一行動、密切配合。根據(jù)事故情況,必要時報告自治區(qū)政府,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的配合行動。各部門職責如下:
⑴ 自治區(qū)建設(shè)廳
負責組織制訂城鎮(zhèn)燃氣事故的應急工作制度和辦法,指導、協(xié)調(diào)地方建立完善應急組織和救援預案。
⑵ 負責協(xié)調(diào)消防、交警和治安警察參與特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故救援現(xiàn)場的滅火、交通管制、警戒、疏散工作。⑶ 南寧鐵路局
參與協(xié)調(diào)我區(qū)境內(nèi)鐵路系統(tǒng)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故的應急救援和善后處置等工作。⑷ 自治區(qū)交通廳
協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)參與特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急和善后處置等工作。⑸ 自治區(qū)環(huán)保廳
應急響應時,參與協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測工作,并對危險化學品的泄漏提出處置建議。⑹ 自治區(qū)安全監(jiān)管局
負責指導、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援和善后處置工作。⑺ 自治區(qū)衛(wèi)生廳:負責制定受傷人員治療和救護應急預案,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院,調(diào)配、儲備相應的醫(yī)療器械和急救藥品,事故現(xiàn)場醫(yī)務人員的調(diào)配,現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)移的組織工作以及負責統(tǒng)計傷亡情況。
⑻ 自治區(qū)旅游局:客運索道、大型游樂設(shè)施發(fā)生事故時負責先期處置、救援、人群疏散工作的協(xié)調(diào)指揮。
⑼ 廣西電網(wǎng)公司: 參與協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)額定蒸汽壓力≥10MPa的電廠發(fā)電鍋爐發(fā)生事故時的應急救援和善后處置等工作,指導電廠先期處置、進行電網(wǎng)應急調(diào)度工作。
⑽ 其他有關(guān)部門按照各自職責做好應急救援相關(guān)工作。2.6 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門與職責
市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全事故應急救援指揮機構(gòu)及職責,可參照自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援機構(gòu)及職責,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)特種設(shè)備事故應急救援預案。3 運行機制 建立特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故指揮部成員應急工作聯(lián)系會議制度和聯(lián)絡員網(wǎng)絡,負責溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務、傳達指令等方面的工作。3.1 事故報告
3.1.1 列入特種設(shè)備重大危險源的設(shè)備發(fā)生爆炸、爆燃、易燃或毒性介質(zhì)嚴重泄漏、重大墜落等可能造成群死群傷的事故后,事故發(fā)生單位必須立即報警。3.1.2 報警時應說明事故發(fā)生的時間、地點、設(shè)備名稱、事故現(xiàn)狀等情況。3.1.3 接到報警的單位應迅速將情況報告事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并逐級報告至自治區(qū)人民政府辦公廳。3.2 應急響應和預案啟動
特種設(shè)備重大危險源發(fā)生事故時,按以下級別分級響應和啟動相應預案: 3.2.1 Ⅰ級響應
特種設(shè)備重大危險源發(fā)生的事故可能造成10人以上(含10人)死亡時,啟動《廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備特大事件應急預案》、本預案和事故發(fā)生地市級特種設(shè)備事故應急救援預案: 3.2.2 Ⅱ級響應
特種設(shè)備重大危險源發(fā)生的事故可能造成10人以下死亡的,立即啟動本預案和事故發(fā)生地市級特種設(shè)備事故應急救援預案。3.3 先期處置
特種設(shè)備重大危險源發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應立即啟動本單位應急救援預案,采取以下緊急措施,防止事故擴大:
3.3.1 視不同設(shè)備情況采取相應的緊急措施(見7.2,包括切斷事故設(shè)備的電力供應、介質(zhì)輸送等,防止事故擴大和人員傷亡增加; 3.3.2 組織力量搶救事故受傷人員;
3.3.3 向有關(guān)單位報告事故。對易燃介質(zhì)爆炸燃燒、毒性介質(zhì)泄漏等情況,應通過指揮機構(gòu)及時向社會發(fā)出危險或避險警告,通知和組織事故影響區(qū)群眾向上風向轉(zhuǎn)移;
3.3.4 劃定警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場;
3.3.5 對煤、氣、油、水、電等生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施; 3.3.6 緊急調(diào)配相關(guān)應急資源; 3.3.7 其他必要的先期處置措施。3.4 預案啟動 對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)處置的特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故,根據(jù)事發(fā)地市人民政府的請求或自治區(qū)有關(guān)部門的建議,自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部提出處置建議報告,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后啟動本預案。3.2.4 指揮和協(xié)調(diào)
需要自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部處置的特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故,由自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府和部門開展處置工作,成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)各參加搶險救援單位、人員,制定并組織實施搶險救援方案。
3.2.5 緊急狀態(tài)
發(fā)生或者即將發(fā)生特別嚴重特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故,采取一般處置措施無法控制和消除其嚴重社會危害,需要部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)的,由自治區(qū)人民政府依法及時向國務院提出請求。3.2.6 應急結(jié)束
特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故基本得到控制、緊急情況解除,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。
部分地區(qū)緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理。
3.3 恢復與重建 3.3.1 善后工作
由事故發(fā)生地政府牽頭,自治區(qū)衛(wèi)生廳、民政廳、環(huán)境保護局、公安廳消防局、勞動保障局、有關(guān)保險機構(gòu)和事故發(fā)生單位組成,污染物的收集、清理、消毒、和疾病預防工作;負責現(xiàn)場負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作;負責對緊急調(diào)集、征用有關(guān)企事業(yè)單位及個人的物資、設(shè)備、安置場所等,按有關(guān)規(guī)定予以歸還、補償。3.3.2調(diào)查和總結(jié)
特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故發(fā)生后,依法成立聯(lián)合調(diào)查組全面開展事故調(diào)查、統(tǒng)計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規(guī)定時間內(nèi)寫出調(diào)查報告并按規(guī)定程序上報。3.3.3 恢復重建 特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故的恢復重建工作由事發(fā)當?shù)厝嗣裾撠煛?.3.4 信息發(fā)布
3.3.4.1 特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故的宣傳報道嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強突發(fā)公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[2003]22號)的規(guī)定。
3.3.4.2 發(fā)生重、特大特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故后,自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體和社會公眾通報有關(guān)事故的信息、采取的應急措施、救援工作的情況、存在的困難和介紹下一步工作安排等。
3.3.4.3 各新聞媒體必須堅持新聞報道原則,嚴格遵守新聞紀律,加強對新聞從業(yè)人員的教育,充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導作用。4 應急保障
自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故指揮部成員要按照2.4職責分工要求做好事故各項應對工作,切實做好人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信的方面的保障工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活。5 監(jiān)督管理 5.1 預案演練
自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部成員單位要按分工要求,對本單位所制定的預案要制訂演練計劃并定期組織演練。
自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部要定期進行本預案的演練,以檢驗各成員單位間的協(xié)調(diào)配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和快速反應能力,鍛煉和提高應急救援的綜合素質(zhì)。
演練結(jié)束后,應對演練情況進行評估和總結(jié),針對演練中存在的問題,對預案進行修訂和完善。5.2 宣傳、教育和培訓
各市人民政府、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要做好特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,并有計劃地開展應急救援和管理人員的培訓,提高其技能。5.3 責任與獎懲
特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援工作實行責任追究制。對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人要給以表彰和獎勵。對遲報、瞞報、漏報、謊報特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故重要情況或在應急救援中玩忽職守、臨陣逃脫、不聽從指揮、不履行職責、擅離職守的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。6 預案管理
本預案由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定并負責解釋,由自治區(qū)特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部組織實施。
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案。本預案自發(fā)布之日起實施。7附件
7.1 相關(guān)部門特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故應急救援指揮部及成員單位值班電話。
自治區(qū)人民政府辦公廳:0771-2807778、2807529 自治區(qū)人民政府應急辦公室:*** 事故發(fā)生地市人民政府:
自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:0771-5856110、5847060(傳真)自治區(qū)公安廳:0771-2892026、2893510、2806261(傳真)自治區(qū)公安廳消防局:0771-57020298、5702099
自治區(qū)公安廳交通管理局:0771-5706555、5706588、5706599 自治區(qū)交通廳:0771-2822845
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會:0771-2809020、2800571 自治區(qū)經(jīng)濟委員會:0771-2818371、2818476(傳真)自治區(qū)衛(wèi)生廳:0771-2624186、2802380(傳真)自治區(qū)水利廳:0771-2185201
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:0771-5360200 自治區(qū)環(huán)境保護局:0771-2803997 自治區(qū)民政廳:0771-2822471
自治區(qū)氣象局:0771-5865673、5865727 廣西電網(wǎng)公司:95598
全國危險化學品事故應急中心:0532-83889090 自治區(qū)職業(yè)病防治研究所:0771-5324234
廣西危險化學品事故應急救援大隊南寧中隊:0771-2104390 廣西危險化學品事故應急救援大隊柳州中隊:0772-2510021 廣西危險化學品事故應急救援大隊河池中隊:0778-2266119 7.2 特種設(shè)備重大危險源突發(fā)事故處置措施 ——處置原則
一、事故造成毒性介質(zhì)泄漏
1、迅速轉(zhuǎn)移受傷、中毒人員進行搶救;
2、組織影響區(qū)人員向上風向轉(zhuǎn)移,盡量減少和避免發(fā)生人員中毒事件。
二、事故造成易燃介質(zhì)泄漏
1、迅速轉(zhuǎn)移受傷人員進行搶救;
2、迅速切斷影響區(qū)一切電源,熄滅一切火種,防止介質(zhì)燃燒;
3、組織影響區(qū)人員向上風向轉(zhuǎn)移,避免人員遭受火災影響。
三、人員密集場所特種設(shè)備突發(fā)事故
1、引導現(xiàn)場人員情緒鎮(zhèn)定,有組織疏散人群,避免因慌亂而引發(fā)踩踏等嚴重事件;
2、安慰被困人員等待救援,以免他們做出不理智的危險行為,不利救援工作。
3、保護事故現(xiàn)場,勸阻和疏散圍觀人員,實施救援作業(yè)。―― 救援方法
按照各類設(shè)備的結(jié)構(gòu)用途特點和事故類型,分別處置如下: 7.2.1 額定蒸汽壓力≥10MPa的電廠發(fā)電鍋爐: 7.2.1.1 鍋爐受熱面爆管事故應急處置措施: 7.2.1.1.1水冷壁爆破的應急處置:
(1)破壞嚴重,不能維持正常正常水位或穩(wěn)定燃燒時,應緊急停爐,維持通風系統(tǒng)運行,以排除爐內(nèi)煙氣和蒸汽;
(2)泄漏不嚴重時,汽壓、汽溫、水位和燃燒尚能維持時,可降低負荷,加大給水量,維持各參數(shù),密切注意爐內(nèi)燃燒情況,同時請示停爐;
(3)停爐后應盡量維持汽包水位;即使水位無法維持,也不能馬上停止給水;只有當爐膛出口煙氣溫度降低至400℃以下時,才允許停止供水。
(4)根據(jù)檢修要求采取泄壓放水等安全措施。
7.2.1.1.2省煤器爆管的應急處置:
(1)若不能維持水位或因尾部煙道堵灰嚴重無法疏通而使鍋爐無法正常運行時,應緊急停爐,停爐后留一臺吸風機運行,待蒸汽消除后,停吸風機,嚴禁開再循環(huán)門;
(2)泄漏不嚴重時,加大給水量,維持水位,降低負荷,維持各參數(shù),短期運行,請示停爐;
(3)根據(jù)檢修要求采取泄壓放水等安全措施。
7.2.1.1.3過熱器、再熱器爆管的應急處置:
(1)當發(fā)現(xiàn)過熱器、再熱器爆管爆管時應申請停爐。并保持一臺吸風機運行,待爐內(nèi)蒸汽消除后,停止該吸風機;
(2)維持汽包水位正常;
(3)根據(jù)檢修要求采取運行必須采取的安全措施。
7.2.1.2 鍋爐爐外爆管事故應急處置措施 7.2.1.2.1蒸汽或給水管道損壞的應急處置:(1)調(diào)整鍋爐參數(shù),保持運行工況穩(wěn)定并加強監(jiān)視;(2)泄漏處周圍做好安全措施,防止汽、水噴出傷人;
(3)密切監(jiān)視損壞部位發(fā)展趨勢,做好事故預防準備措施,并申請停爐;(4)當管道嚴重損壞或發(fā)展到事故停爐條件時,應立即停止鍋爐運行;(5)停爐后,應盡快泄壓或放水;
7.2.1.2.2汽包水位計損壞的應急處置:
(1)汽包就地水位計有一只損壞時,立即通知檢修人員修復;
(2)汽包就地水位計都損壞,但給水自動調(diào)節(jié)正常,控制室水位計可靠時,可維持鍋爐運行4小時,但給水自動調(diào)節(jié)不夠可靠時,允許根據(jù)控制臺水位計維持鍋爐運行15~20分鐘,汽包就地水位計都損壞時,應使鍋爐負荷維持穩(wěn)定,并采取緊急措施進行搶修;
(3)如汽包就地水位計都損壞,且給水自動調(diào)節(jié)及控制臺水位計均不可靠時,應立即停爐;
(4)控制室水位計損壞一半以上時,應立即派專人在汽包就地水位計監(jiān)視水位;
(5)汽包就地和控制室水位計均損壞時,應立即停爐。7.2.1.3燃燒事故 7.2.1.3.1滅火
(1)立即停止給粉機(或一次風機)、停止制粉系統(tǒng),完全切斷向爐膛內(nèi)供燃料;(2)將所有自動轉(zhuǎn)換為手動;
(3)關(guān)小減溫水和鍋爐給水,控制汽包水位在-40mm左右;(4)減小送風量,提高爐膛負壓抽粉3~5分鐘。(5)查明原因后重新點火。7.2.1.3.2爆燃
(1)立即停止向爐膛供給燃料和送風,并關(guān)閉送、引風機入口檔板和因爆燃而振開的人孔門、看火孔,修復防爆門;
(2)查明原因后緩慢開啟送、引風機入口檔板,通風5~10分鐘,重新點火,恢復運行。
(3)如果爆燃嚴重,使有的管子彎曲或損壞,爐墻倒塌,橫梁變形,汽包移位等,則必須立即停爐。7.2.1.3.3煙道再燃燒
發(fā)現(xiàn)煙道再燃燒時應緊急停爐:
(1)切斷全部燃料和空氣供給,并嚴密關(guān)閉爐膛、煙道各處的風、煙檔板和孔門;
(2)開啟汽包至省煤器進口的再循環(huán)門,開啟過熱汽向空排汽門,投入再熱器的旁路系統(tǒng);(3)用蒸汽滅火;
(4)當煙道內(nèi)再燃燒撲滅后,可以啟動引風機并逐步開啟入口檔板,抽出煙道中的煙氣和蒸汽,待冷卻后對煙道進行全面檢查和清理。7.2.2 最高工作壓力≥10MPa的高壓容器: 7.2.2.1爆炸事故(1)切斷壓力源;
(2)搶救機械損傷、燒傷、中毒人員;(3)實施滅火、消除毒性介質(zhì)危害的措施;
(4)設(shè)置安全警戒區(qū),監(jiān)控直至毒性、燃燒無危害。7.2.2.2泄漏事故(1)切斷壓力源;(2)裝置緊急停機;(3)安全排放容器內(nèi)介質(zhì);(4)查明泄漏點,實施修復作業(yè)。7.2.3 液氯生產(chǎn)裝置中的壓力容器和壓力管道: 7.2.3.1 液氯儲槽爆炸,大量液氯泄漏
⑴ 電解裝置緊急停車,關(guān)閉通往事故儲槽的閥門,人員向上風向撤離,迅速報告事故,撤離氣體可能擴散區(qū)域的群眾;
⑵ 有聚氯乙烯生產(chǎn)裝置的單位要采取措施保證氯乙烯聚合釜的安全運行,防止聚合釜爆炸;
⑶ 設(shè)置安全警戒區(qū),組織配備防毒面具的人員搜尋中毒者送至安全地帶搶救; ⑷ 使用消防車、消防栓向事故處噴灑水霧吸收氯氣,落地的氯水要進行收集,不得排入江河。
⑸ 用石灰對泄漏的液氯、氯氣進行中和,使之生成無毒的氯化鈣。7.2.3.2 液氯容器和管道泄漏
⑴ 迅速關(guān)閉通往事故處的閥門,撤離氣體可能擴散區(qū)域的人員;
⑵ 開啟消防裝置噴灑水霧吸收氯氣,直至氯氣泄漏完畢,落地的氯水要進行收集并采取化學中和處理,不得直接排入江河。⑶ 查明泄漏部位,進行修復后方可繼續(xù)使用。
7.2.4 容積≥50m3的盛裝液化石油氣、液化天然氣的壓力容器: 7.2.4.1 儲罐爆炸
⑴ 啟動事故單位消防預案;
⑵ 對未爆炸的儲罐實施噴水冷卻作業(yè),防止再爆炸; ⑶ 設(shè)置警戒區(qū),采取監(jiān)控措施直至介質(zhì)散盡。
⑷ 如爆炸后引起介質(zhì)燃燒,迅速將人員撤離,采取滅火措施控制火勢,直至介質(zhì)燃盡。
7.2.4.2 儲罐泄漏
⑴ 進行倒罐作業(yè),盡可能卸除泄漏儲罐的介質(zhì); ⑵ 對泄漏處實施帶壓封堵作業(yè);
⑶ 無法封堵的實施安全引燃直至介質(zhì)燃盡。7.2.4.3 管道泄漏
⑴ 迅速關(guān)閉泄漏處兩側(cè)閥門;
⑵ 對泄漏處實施帶壓封堵作業(yè),如無法封堵則采取監(jiān)控措施直至介質(zhì)散盡。7.2.5 治療人數(shù)≥10人的醫(yī)用氧艙: 7.2.6 輸送城市燃氣的中壓管道:
7.2.6.1 管道爆炸
⑴ 迅速關(guān)閉泄漏處兩側(cè)閥門;
⑵ 設(shè)置警戒區(qū),嚴密監(jiān)控直至介質(zhì)散盡;
⑶ 如爆炸后引起介質(zhì)燃燒,迅速將人員撤離,采取滅火措施控制火勢,直至介質(zhì)燃盡。
7.2.6.2 管道泄漏
⑴ 迅速關(guān)閉泄漏處兩側(cè)閥門;
⑵ 設(shè)置警戒區(qū),疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員;
⑶ 查明泄漏點,進行封堵作業(yè),如無法封堵則監(jiān)控直至介質(zhì)散盡。
7.2.7 大型公共場所、重要接待場所的電梯和醫(yī)療單位急救專用的病床電梯: 電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,且轎廂內(nèi)有乘客被困時,應由持有特種設(shè)備作業(yè)人員證的技術(shù)人員實施救援,盤車放人,具體步驟如下:(1)使用禮貌用語對轎廂內(nèi)的乘客解釋說明,緩解乘客的緊張情緒,使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖爬出轎廂,以免發(fā)生意外,并與維修保養(yǎng)技術(shù)人員取得聯(lián)系。
(2)維修保養(yǎng)技術(shù)人員應了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應急燈是否點亮、轎廂所停層位置以便于救援工作。同時告知乘客盡量遠離轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎廂內(nèi)吸煙,打鬧,必須聽從操作人員指揮。(3)確認電梯轎廂的位置,如轎廂停留在平層位置大約在±500mm時可直接開啟轎門將乘客救出,如果超出上述標準,則嚴格按盤車規(guī)范救援。在進行盤車之前必須切斷電梯總電源。
(4)盤動無變速箱的高速電梯時,應謹防因電梯轎廂及乘客重量與對重重量相差較大,重力加速過快而使電梯失去控制,發(fā)生意外,松閘操作必須要有兩名維修人員同時進行,采用間斷式松閘,以防盤車失控造成轎廂蹲底或沖頂。(5)盤車到平層位置后,將電梯制動裝置復原,維修人員到轎廂停站樓層用外層門鑰匙打開層、轎門放人。維修人員使用外層門鑰匙打開層門時,必須確認轎廂是否在本層,以免發(fā)生墜落事故。7.2.8 客運架空索道: 當發(fā)生嚴重自然災害或嚴重機電設(shè)備故障,采取各種恢復運行的措施失效的情況下,索道主輔系統(tǒng)在短時間內(nèi)無法運轉(zhuǎn),則啟動應急預案實施救援: 7.2.8.1實施地面救援
(1)救援人員帶齊救援工具(對講機、鋤頭、柴刀、手套、緊急照明小型發(fā)電機、探照燈等)盡快到達各自吊廂下面進行救援工作。
(2)到達吊廂下面后,選擇一個合適的地點整平場地作為落腳點,清理回程路線的障礙物,具備救援條件后,通知空中救援人員對乘客實施救護。
(3)救援組長負責掌握每個被救援下來的乘客的基本情況(包括姓名、性別、年齡、所在地、聯(lián)系方式、所參加的旅行社、身體現(xiàn)狀等進行登記)。(4)救下來的乘客如果身體狀況欠佳應及時通知醫(yī)療運輸組接送到醫(yī)院進行治療。
7.2.8.2實施空中救援
(1)收到救援命令后,使用禮貌用語向乘客做好解釋,穩(wěn)定乘客情緒,并講解配合救援、到達地面的方法。
(2)檢查救援裝備,做好救援準備工作,待地面人員通知馬上進行救援。(3)先說服、指導膽大、身體素質(zhì)良好的年輕人利用緩降器裝備開始做救援示范,然后對老幼病弱者進救援,老幼病弱及膽小者需加安全帶雙重保護。(4)在救援過程中要注意吊廂乘客的動態(tài),如有乘客中暑、感冒等疾病現(xiàn)象,應立即通知地面調(diào)送藥品等物資上來,或先實施救援并及時送醫(yī)院進行治療。7.2.9 A級大型游樂設(shè)施:
當A級大型游樂設(shè)施發(fā)生意外事故時,立即采取以下措施實施救援:
⑴ 使用禮貌用語對游樂設(shè)施內(nèi)的乘客解釋說明,緩解乘客的緊張情緒,使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強行手扒艙門或解開安全帶(或安全壓桿),以免發(fā)生意外。
⑵ 切斷故障設(shè)備的總電源,檢查故障原因,判斷是否可能恢復運行或通過盤車、松閘等方式將游客安全放下;
⑶ 若不能通過以上方式救援,則立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防部門,組織專業(yè)隊伍、使用專用設(shè)備實施救援。若游客乘座的小車或轎廂停在高空或斜坡軌道的,應首先確認小車或轎廂有可靠的定位措施后再實施救援,防止在救援過程中滑行或墜落。
切斷氧氣源、電源,啟動應急卸壓程序,打開所有排氣閥和應急卸壓閥;打開艙門,迅速撤出艙內(nèi)人員;迅速撲滅艙內(nèi)明火,噴水降溫,撤離可燃物料,清理火源;迅速撤離,并安撫患者。
第二篇:重大危險源應急預案
敖萬運字(2013)第55號
簽發(fā)人:胡玲玲
萬強運輸公司重大危險源應急預案
各科室:
一、組織機構(gòu)及職責
1、應急組織體系
事故發(fā)生時,本預案的實施是由應急救援系統(tǒng)來執(zhí)行完成的。應急救援系統(tǒng)分為應急救援指揮部和救援隊兩大部分。
2、指揮機構(gòu)及職責
應急救援指揮部為運輸公司應急工作最高領(lǐng)導組織,指揮部總指揮為公司應急工作最高領(lǐng)導。指揮部成員直接領(lǐng)導其下屬救援隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各項工作的進行。(總指揮不在時,由副總指揮代行總指揮職權(quán))
指揮部總指揮: 胡玲玲 電話:*** 指揮部副總指揮:張振東 電話:*** 金玉榮 電話:*** 指揮部成員:陸景華 電話:*** 楊晶晶 電話:*** 張海濤 電話:*** 楊 超 電話:*** 郭曉欣 電話:*** 指揮部主要職責:
(1)組織制定并實施防范事故應急預案;
(2)負責組建應急救援隊伍及應急資金、器材的配臵;(3)負責事故現(xiàn)場應急救援工作的組織和指揮;(4)負責事故現(xiàn)場應急救援物資保障、車輛工作的組織和指揮;
(5)負責事故現(xiàn)場交通管制、人員疏導工作的組織和指揮。
(6)負責事故現(xiàn)場應急救護、傷員轉(zhuǎn)送、后勤保障工作的組織和指揮。
(7)負責與市消防隊、市公安局、醫(yī)院及相關(guān)政府部門等單位的通知和聯(lián)絡。
(8)及時、準確向上級主管部門報告事故情況。
(9)組織對重大事故的調(diào)查分析、制訂善后處理方案、編制上報材料。
3、救援隊的構(gòu)成及職責
事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一線具體實施應急救援計劃。
隊 長:胡玲玲 副隊長:張振東 金玉榮
成 員: 陸景華 張海濤 楊超 郭曉欣 張曉輝 救援隊主要職責:
(1)事故發(fā)生后,服從應急救援領(lǐng)導小組的指揮,及時采取措施協(xié)調(diào)應急救援、應急救災。
(2)在事故現(xiàn)場建立警戒區(qū),負責現(xiàn)場人員的疏散、撤離至安全地帶,確保人員處于安全區(qū)域,并防止消除證據(jù)。
(3)救援受傷及受害人員。
(4)負責事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料。(5)負責現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施修復、處理工作。(6)察看事故發(fā)生波及區(qū)內(nèi)、外范圍對附近危險源進行警衛(wèi)。
(7)接待指引外來消防、環(huán)保、公安、醫(yī)療及上級人員。
(8)及時向應急救援指揮部報告救援情況。(9)負責事故報警、情況通報、通訊聯(lián)絡,向上級相關(guān)部門傳達、報告事故情況。
(10)告知外來消防人員,企業(yè)就近的消防系統(tǒng)和水源部位,協(xié)助其滅火。
二、預防與預警
1、危險源監(jiān)控
以客運公司為主的各危險源主要分布于客運站車輛保養(yǎng)廠及站內(nèi)車輛,由各部門負責日常監(jiān)控和管理,建立危險源檔案,開展風險分析,對可能發(fā)生的重大事故信息進行評價,完善預防措施,確保遇有突發(fā)事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,對危險場所及危險源的監(jiān)控方式為:
2、危險源的檢查
(1)制定完善的安全管理制度。
(2)公司嚴格執(zhí)行保養(yǎng)廠區(qū)內(nèi)外和公司車輛的安全檢查制度,安全設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)制度。
(3)對從業(yè)人員的安全意識和操作技能進行教育培訓。(4)安全分管經(jīng)理定期不定期對重大危險源進行排查。(5)部門主管每周檢查一次。(6)崗位責任人每天進行檢查。(7)公司安全部門進行監(jiān)督檢查。
(8)對檢查出的隱患及時整改,故障及時排除。
3、技術(shù)監(jiān)控
(1)各部門設(shè)臵消防安全設(shè)備設(shè)施;
(2)保養(yǎng)廠設(shè)有消防安全設(shè)備、自救設(shè)施、滅火器、視頻監(jiān)控設(shè)備等;
(3)對公司車輛實施24小時監(jiān)控。
4、預警行動 當發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故隱患將導致災害發(fā)生時,現(xiàn)場人員應立即向所在部門領(lǐng)導報告事故情況,部門領(lǐng)導可根據(jù)隱患的危險程度、波及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向應急救援指揮部報告。
應急指揮部接到應急情況報告后,依據(jù)應急報告內(nèi)容判斷事故類型,并通知相關(guān)部門及救援隊展開事故救援工作,并根據(jù)事故實際情況按預案體系啟動相應的應急預案,同時做好向上級匯報工作,事故報告后如出現(xiàn)新情況的應及時補報。
5、信息報告與處臵
發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員立即向所在部門領(lǐng)導報告事故基本情況,所在部門領(lǐng)導應根據(jù)基本情況判斷是否有能力實施救援和控制,超出其救援和控制能力時,立即向應急救援指揮部報告,并應在上報的同時,采取自救措施,防止事故進一步擴大,如事態(tài)失控,應以保障人的安全為第一位,立即將人員疏散到安全地點。必要時部門領(lǐng)導可同時撥打相關(guān)應急電話:火警:119 報警中心:110 醫(yī)療急救:120 應急救援指揮部接到事故情況報告后,應根據(jù)事故基本情況及時判斷事故類型、危險程度、波及范圍、事故性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的災害程度,并在第一時間通知救援隊到達現(xiàn)場。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向指揮部報告。
上報信息主要包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生部門、時間、地點、相關(guān)設(shè)施和現(xiàn)場情況;(2)事故可能的原因、性質(zhì)及其危害嚴重程度;(3)事故可能的發(fā)展趨勢以及對救援的建議和要求;(4)已采取的措施和效果及下一步處臵方案;(5)其它需要報告的事項。
未遂事故經(jīng)部門采取措施后,該部門領(lǐng)導應及時向應急救援指揮部報告事故情況,處臵結(jié)果。
六、重大危險源專項應急管理措施
為加大公司安全管理力度,提高員工對公司重大危險源危害的預防和控制,結(jié)合本公司實際,特制訂本措施。危險源管理措施是實現(xiàn)目標和指標的行動方案,應包括的內(nèi)容:⑴目標和指標。⑵實現(xiàn)目標和指標的措施、方法。⑶方案的執(zhí)行部門及相關(guān)負責人。⑷投入資金的預算。⑸時間步驟和期限。
一、安全管理
1、目標:
增強安全意識;確保安全生產(chǎn);杜絕惡性事件、突發(fā)事故的發(fā)生;層層落實安全責任制、制度落實。
2、指標:
1、重大傷亡事故率為0;
2、重大火災事故率為0;
3、輕傷事故頻率低于3‰。
4、安全防護合格率100%,優(yōu)良率60%。
5、三級安全教育率100%。
7、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
8、重大隱患及時整改率100%,復查合格率100%。
二、主要措施
1、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。
2、各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
3、各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。
4、建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
5、責任人:
?
負 責 人:胡玲玲
?
主管部門:安全辦、車隊、業(yè)務科
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
三、防止傾覆事故的管理
1、目標、指標
杜絕保養(yǎng)廠機器發(fā)生傾覆事故。
2、主要措施
⑴制定大型機械拆裝專項安全技術(shù)方案。⑵對機械拆裝的全過程進行安全技術(shù)交底。
⑶大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。
⑷拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
⑸拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
⑹大型機械組裝結(jié)束后,應先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
3、責任人: ?
負 責 人:李鳳銀
?
主管部門:保養(yǎng)廠、安全辦
主管領(lǐng)導:金玉榮 張振東
四、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標
杜絕物體打擊事故的發(fā)生。
2、主要措施
⑴嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。⑵高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
⑶清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
⑷凡吊裝物體(鋼材、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
⑸大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
⑺加強維修過程的檢查,防止落物傷人。
3、責任人:
?
負 責 人:李鳳銀
?
主管部門:安全辦、保養(yǎng)廠、車隊
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
五、防止觸電事故的管理
1、目標、指標
杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
⑴維修作業(yè)必須編制維修用電組織設(shè)計,實行TN-S系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設(shè)臵。
⑵線路架空或埋地鋪設(shè),現(xiàn)場照明不準使用護套線。⑶未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。⑷潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
⑸現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
⑹配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
⑺做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
⑻在保養(yǎng)廠外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,防止高壓線發(fā)生事故。
3、責任人:
?
負 責 人:李鳳銀
?
主管部門:安全辦、保養(yǎng)廠、車隊、業(yè)務科
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
六、防止高處墜落的管理
1、目標、指標
確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
⑴按維修現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
⑵向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
⑶不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設(shè)施。
⑷高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗,不準酒后作業(yè)。
3、責任人:
負 責 人:李鳳銀
?
主管部門:安全辦、保養(yǎng)廠、車隊 主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
七、防止火災事故的管理
1、目標、指標
杜絕發(fā)生重大火災事故
2、主要措施
⑴實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。⑵指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
⑶在施焊時,采取防止焊渣掉落措施。
⑷作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。⑸制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
⑹對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、配電間、危險品庫、庫房等可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
⑺辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)臵滅火專用的滅火器、消防砂。⑻針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、責任人:
負 責 人:李鳳銀 張雙伍 李相武
?
主管部門:安全辦、保養(yǎng)廠、車隊、業(yè)務科
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
八、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標
杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
⑴各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。⑵現(xiàn)場使用的機械應相應固定。
⑶機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。⑷機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
⑸使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。⑹維修作業(yè)廠區(qū)周圍的廢料、費油等必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒或引起火災,發(fā)生事故。
3、責任人:
負 責 人:李鳳銀
?
主管部門:安全辦、保養(yǎng)廠
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
九、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標
杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、主要措施
⑴嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
⑵按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
⑶不得招收或安排有職業(yè)禁忌的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
⑷在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)臵警示標志。
⑸在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)臵報警裝臵,配臵現(xiàn)場急救設(shè)施。
⑹有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
⑺每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、責任人: 負 責 人:李鳳銀 張海濤 ?
主管部門:安全辦、保養(yǎng)廠
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
十、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標
杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
⑴隊部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
⑵食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
⑶不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
⑷食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
⑸不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
⑹保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處臵按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
⑺經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
⑻公共食堂餐具有高溫消毒措施。
⑼職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
⑽施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。
3、責任人:
負 責 人:張雙伍 ?
主管部門:安全辦
主管領(lǐng)導:張振東 金玉榮
十一、安全組織機構(gòu)
安全領(lǐng)導小組:
組 長:胡玲玲 副組長:張振東 金玉榮
組 員:
組 長:副組長:張振東組 員:組 長:胡玲玲副組長:張振東組 員:組 長:胡玲玲副組長:張振東 陸景華 楊晶晶 張海濤 楊 超 郭曉欣 張曉輝 應急救援領(lǐng)導小組:
胡玲玲
金玉榮
陸景華 楊晶晶 張海濤 楊超 郭曉欣張曉輝
安全防火領(lǐng)導小組:
金玉榮
陸景華 楊晶晶 張海濤 楊超 郭曉欣
張曉輝
危險源辯識評價領(lǐng)導小組:
金玉榮
組 員: 李鳳銀 陸景華 楊晶晶 張海濤 楊超 郭曉欣
抄送:敖漢旗交通運輸管理所
張曉輝
敖漢旗萬強運輸有限責任公司
2013年3月10日
第三篇:重大危險源應急預案
重大危險源應急救援預案管理辦法為保證生產(chǎn)項目的順利開展,切實保障安全和產(chǎn)品質(zhì)量的“雙贏”保護員工的生命財產(chǎn)安全不受侵犯,特制訂重大危險源應急救援預案。
一、重大危險源的管理辦法
在重大危險源的管理上,各專業(yè)部門按專業(yè)分工負責。
(1)在重大危險源管理上要組織人員對重大危險源進項登記建檔,制訂應急預案,對實施情況驚醒檢查,組織安排應急預案的演習和事故救援演習等。
(2)生產(chǎn)部,綜合部,設(shè)計部、質(zhì)量部按照分工要求,對重大危險源進行管理、檢查和相關(guān)預案的演習等。
(3)崗位職工要清楚事故應急預案內(nèi)容、工作職責、報告程序,要了解于重大危險源工作崗位有關(guān)的各種危險、危害因素以及可能發(fā)生的后果,向上級不么報告重大危險源管理中的嚴重問題等。
2、安全檢查和管理
(1)對重大危險源的檢查分四級進行檢查,安全部門按月進行檢查,負責人對所負責的重大危險源管理情況進行自檢,檢查內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況,應急預案熟知情況級相關(guān)管理情況。
(2)在重大危險源處設(shè)置明顯的安全警示標志,所在場所應設(shè)有符合緊急疏散要求,標志明顯、保持暢通的出口,應與職工宿舍、休息室保持安全距離。
3、危險源名稱:
(1)火災
主要生產(chǎn)阻燃PVC瓦和阻燃PC瓦。火災的主要原因是設(shè)備自身故障(如短路)造成溫度急劇升高。必須經(jīng)常觀察溫度的變化,防止火災的發(fā)生。
(2)生產(chǎn)設(shè)備的傷害
磨床、鋸床、銑床、鉆床等這些設(shè)備和部位都容易造成傷害,主要是手的傷害。操作人員必須遵守操作規(guī)程,注意力集中,避免事故的發(fā)生。
(3)乙炔、氧氣:
a.外觀與性質(zhì):乙炔、氧氣是帶刺激性氣味的易燃易爆化學氣體,易揮發(fā),當儲存罐和儲氣瓶發(fā)生泄漏時會產(chǎn)生刺激性氣味,遇火星或明火或在空氣中達到一定混合比例后會產(chǎn)生爆炸,造成火災和強烈震感、沖擊波。
b.氧氣是一種助燃氣體,氧氣瓶在遇強烈碰撞時易發(fā)生泄漏,致使安全閥損壞氣體外泄,當和乙炔等氣體到達一定混合比例時會產(chǎn)生爆炸。
c.乙炔、氧氣易揮發(fā)、有刺激性氣味的化學物品。
d.微量泄漏時主要是吸入對人體造成危害。
(4)高壓電:
35KVA變電所是高電壓,易發(fā)生觸電,火災事故。
(5)油漆
油漆里面含有甲醛、苯、TVOC等
a.有機溶劑的毒性
人若長時間 吸入有機溶劑只之蒸氣將會引起慢性中毒的現(xiàn)象,但短時間暴露高濃度有機溶
劑蒸氣下,也會有急性中毒致命的危險。在常溫下,低揮發(fā)性溶劑在空氣重不易造成危險。其他隊人體危害有關(guān)系者尚有溶劑之脂溶性,反應慢,喊雜質(zhì)情形、人體吸收之方式及途徑、人體之代謝速率、累積情形、個體感受及敏感性、暴露時間之長短
b.油漆對孕婦的危害
(1)它可能會造成孕婦皮膚過敏,引起變態(tài)反應,直接或間接的影響胎兒健康和正常發(fā)育。
(2)它含的苯,可引起起孕婦或者胎兒發(fā)生溶血反應。
(3)它含的鉛,可以通過皮膚黏膜或者呼吸道進入孕婦體內(nèi),引起慢性中毒,損害母子神經(jīng)系統(tǒng)
c.最大傷害來自醛
油漆的主要成分是油料、樹脂、顏料、稀料、輔料。而油漆中添加的甲醛是其中最大的危害,甲醛雖然不是油漆的主要成分,他作為油漆的一部分,保護油漆的質(zhì)量,呈現(xiàn)刷漆后的光亮。甲醛對皮膚和粘膜有強烈的刺激作用,是原漿毒物于蛋白結(jié)合,在體內(nèi)能生成甲醛對視網(wǎng)膜有較強的損害。
4、發(fā)生人員傷害處置措施
1.乙炔、氧氣由儲氣罐存儲,發(fā)現(xiàn)閥門泄漏后,操作人員立即通知班長,并報告部門負責人。若在短時間內(nèi)能控制泄漏,則基本排除事故隱患,經(jīng)相關(guān)人員到現(xiàn)場確認,更換泄漏閥門,若不能控制,則立即撥打119,公司消防人員到現(xiàn)場進行相應的事故排除步驟。
2.一旦發(fā)生爆炸燃燒,公司消防人員必須在順風方向滅火,并戴防毒面具作業(yè),20米其它人員撤出現(xiàn)場。同時關(guān)閉20米區(qū)域內(nèi)所有電源,同時及時向區(qū)消防部門求援。
3.在噴油漆時,應戴防毒面具,手套、打開排風扇、禁止飲食、吸煙,如發(fā)現(xiàn)有人頭暈、惡心、嘔吐、無力、呼吸困難等速將患者轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處,其水溶性小,應注意遲發(fā)反應,保持呼吸道通暢。去除污染衣物;注意保暖、安靜,必要時用合適的呼吸器進行人工呼吸,立即與醫(yī)療單位聯(lián)系搶救。
5、重大危險源預防通則
1.一般事故:設(shè)備的微量泄漏,可由崗位操作人員通過巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應措施,予以處理。
2.重大事故:可因設(shè)備事故,操作不當?shù)劝l(fā)生大量泄漏而發(fā)生的重大事故,操作人員雖能及時發(fā)現(xiàn),但一時難以控制,危化品泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍,當發(fā)生重大泄漏事故時,應采取以下應急救援措施:
⑴ 立即起動《重大危險源事故應急預案》。
⑵最早發(fā)現(xiàn)者應立即向生產(chǎn)部當班主管和區(qū)消防隊報警,并采取一切辦法切斷事故源。⑶生產(chǎn)部接到報警后,應迅速通知有關(guān)部門、車間,要求查明危化物外泄部位(設(shè)備)和原因,下達應急救援預案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知專業(yè)消防隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場進行救護。
⑷生產(chǎn)部要迅速向上級主管部門領(lǐng)導匯報事故的情況。
⑸發(fā)生事故時,應迅速查明事故發(fā)生源點,泄漏部位和原因。采取措施消除事故,以自
救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應向應急指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。⑹消防隊員到事故現(xiàn)場后,消防人員配戴好防護面具,首先查明現(xiàn)場有無受傷人員,以最快的速度將受傷者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
⑺指揮成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。
⑻ 生產(chǎn)部人員到達事故現(xiàn)場后,會同車間主任,在查明危化物泄漏部位和范圍后視情況能否控制,作出局部或全部停產(chǎn)的決定。若需緊急停產(chǎn),則緊急停產(chǎn)程序通過生產(chǎn)部、車間主管迅速執(zhí)行。
⑼公司安全主管消防人員到達現(xiàn)場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當危化物擴散友鄰單位,廠區(qū)處過往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風方向的安全地帶疏散。
⑽醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后,與消防隊配合,應立即救護傷員和受傷人員,對受傷人員應根據(jù)中毒和受傷癥狀及時采取相應的急救措施,重傷員及時送醫(yī)院搶救。
⑾生產(chǎn)部下達搶修指令,迅速進行設(shè)備搶修,控制事故以防事故擴大。
⑿當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
①生產(chǎn)部主任任指揮,組成由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備和發(fā)生事故工序負責人參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
②在車間負責人指揮下,組織搶修小組,制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。③夜間發(fā)生事故,由當班負責人起動應急救援預案,組織指揮事故處理和落實搶修任務。
3.變電所觸電或火災事故。
⑴ 早發(fā)現(xiàn)者應立即通知當班負責人。
⑵ 當班負責人接警后,立即通知本公司電工拉閘停電,并立即通知公司重大危險源事故應 急小組成員。
⑶ 即啟動《公司重大危險源事故應急預案》。
⑷ 對觸電人員采取相應急救措施,必要時送醫(yī)院搶救。
4.各種設(shè)備發(fā)生人員傷害事故。
⑴按工傷事故管理制度執(zhí)行。
6.具體工作安排
⑴公司重大危險源事故應急預案小組組長或副組長,每半年組織對預案進行一次演練,根據(jù)演練結(jié)果,完善預案。
⑵公司定期對重點崗位和重大危險源進行確認。
⑶安全員每周對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查確認,并負責生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)管理。⑷公司重大危險源事故應急預案小組,要指導各相關(guān)單位完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和懲罰制度,并嚴格執(zhí)行。
⑸嚴格執(zhí)行三級安全確認,對涉及重大危險源整改的,必須確保資金、人力,按時完成整改。
(6)司要隨時安排一臺車備用。
第四篇:重大危險源應急預案
重大危險源應急預案
編 制 說 明
我公司運用適合本公司的安全管理方法,運行于安全生產(chǎn)工作之中。為了在事故發(fā)生時,能充分利用一切可能的力量迅速控制事故發(fā)展,保護環(huán)境,保護現(xiàn)場和場外人員的安全,將事故對人員、環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最低程度,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品事故應急救援預案編制導則》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)和《北京xxx有限公司安全評價報告》等文件編預案。
應急預案編制小組成員:xxx
編制單位:北京xxx有限公司
預案版本:預案01(版)
編寫:應急預案編制小組
簽發(fā)人(簽名):xxx
修訂實施日期:2011年6月1日
目 錄
1.概況
2.術(shù)語
3.危險目標及其危險特性,對周圍的影響
4.危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布
5.應急救援組織機構(gòu)、人員和職責
6.報警及通迅聯(lián)絡
7.發(fā)生事故后的處理措施
8.人員緊急疏散和撤離
9.危險區(qū)的隔離
10.搶險、救援及控制措施
11.受傷人員的救治
12.現(xiàn)場保護和洗消
13.應急通訊系統(tǒng)
14.預案分級響應條件
15.事故應急救援終止程序
16.應急培訓計劃
17.演練計劃
18.附加說明
19外部聯(lián)系
1.概況
1.1基本情況 北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)能力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲能力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料通過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防情況 交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),可以滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。
2.術(shù)語
2.1、危險化學品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發(fā)生事故時,釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.4、危險目標
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。
2.5、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應急救援方案,要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。
3.危險目標及其危險特性,對周圍的影響
3.1危險目標的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》GB18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結(jié)果如下表。
儲存場所重大危險源辨識結(jié)果表
危險物質(zhì)名稱
場所
物質(zhì)臨界量Q(噸)
最大物質(zhì)量(噸)
是否構(gòu)成重大危險源
二甲苯異構(gòu)體混合物
原料溶劑庫
6.3是
松香水(200#溶劑油)
15.4乙酸乙酯
6.48
乙酸丁酯
6.34
醇酸樹脂
中間品罐區(qū)
17.9
2否
乙醇
溶劑庫
0.8
否
丁醇
0.8
硝化棉溶液
地庫
0.8
否
說明
計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最大量時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最大量時不超過6.3噸。則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構(gòu)成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險源。
綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構(gòu)成重大危險源。
通過安全標法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設(shè)施、建筑、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制和事故處理方案及應急預案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結(jié)論:儲存條件符合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別:第3.2類 中閃點易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。
相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設(shè),發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池,容量約400立方米可防泄漏。故一般情況下可將泄漏事故控制在一定的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急情況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。
4.危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布
4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關(guān)的滅火器材和設(shè)施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護、保管、檢查工作由xxx負責。通過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設(shè)施。
4.3遇特熱天氣時,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設(shè)施。
5.事故應急處理程序
5.1組織指揮機構(gòu):
5.1.1消防安全負責人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
A、滅火救援組(21)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
B、設(shè)備維護組(4)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。
C、疏散演練組(12)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組(8)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組(7)
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調(diào)查火災原因提供情況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。
5.2.1任務:根據(jù)消防安全責任人的指令主要完成;
5.2.2啟動滅火設(shè)施進行撲救;
5.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導前往火場進行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領(lǐng)任務;
5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;
5.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
6.報警及通迅聯(lián)絡
6.1報警裝置
6.1.1 24小時有效報警的固定電話。
6.1.2 防爆對講機(必要時配備)
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領(lǐng)導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系
門衛(wèi)按動電鈴報警
同時電話報告領(lǐng)導
通訊聯(lián)絡組通知公司有關(guān)領(lǐng)導
并根據(jù)情況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝?/p>
辦公室負責人電話報告
總指揮和通訊聯(lián)絡組
7.發(fā)生事故后的處理措施
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應立即通知門衛(wèi)和車間操作室,門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應急處理。同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料,堵漏工作準備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3大量泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務消防隊員立即做好防護后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認不再復燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3大量著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑大量清水,讓其冷卻,滅火后,確認不復燃立即采取大量泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員必須適時做出準確判斷,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應迅速撤退至安全地帶。
8.人員緊急疏散和撤離
8.1當事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時,必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負責治安和交通指揮,對事故救援無關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離,向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應對人員進行清點,若有未撤離的人員,應由義務消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應急指揮部下達疏散撤離的指令,按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離,公司應急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如危化物將要爆炸等),應由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告馬上報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意:
8.6.1應向上風方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時,被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。
9.危險區(qū)的隔離
硝化棉液為重大危險源,當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時,必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下設(shè)定危險區(qū)。
危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關(guān)的人員應當及時疏散,所涉及的公路應當通知政府有關(guān)部門進行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復正常狀態(tài)。
10.搶險、救援及控制措施
10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴大化,所有搶險救援人員,必須按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調(diào)度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮。
10.3為防止事故擴大,應加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時將情況上報縣主管部門請求增援,事故擴大后,根據(jù)實際情況重新核定危險濃度區(qū),并相應調(diào)整疏散人員的范圍。
11.受傷人員的救治
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護組人員按受傷情況進行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及大量清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進行人工呼吸和心臟按摩術(shù)。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。
12.現(xiàn)場保護和洗消
12.1現(xiàn)場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現(xiàn)場后,負責現(xiàn)場的保護工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預防和制定防護措施提供第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務消防人員負責,做好防護后進入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
13.應急通訊系統(tǒng)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發(fā)電機組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈,以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1責任制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全責任制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領(lǐng)導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
通過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息咨詢,可向國家應急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)
14.預案分級響應條件
14.1危化品出現(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務消防級應急救援預案,進行搶險救援。
14.2危化品出現(xiàn)較大滲漏啟動公司級應急救援預案,進行搶險救援。
14.3危化品容器開裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應急救援預案的同時,應立即上報當?shù)卣瑔诱贫ǖ膽本仍A案。
15.事故應急救援終止程序
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在通過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將危化溶劑處理完畢,且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束。
15.2事故應急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關(guān)部門事故危險已解除,由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,可以返回居住區(qū)和返回崗位。
16.應急培訓計劃
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓:公司的應急救援人員應選擇身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應急救援人員的救援能力和水平,由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓,公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業(yè)有培訓要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應的知識宣傳教育。
17.演練計劃
為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應急救援,每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和內(nèi)容,準備演練所需器材,對人員進行演練教育培訓,并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導要參加演練。
17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間必須進行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。
18.附加說明
18.1預案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分考慮了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員必須做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案,采取預防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時應根據(jù)實際情況進行持續(xù)改進,使之更符合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發(fā)生事故,應急救援指揮領(lǐng)導小組人員在到達現(xiàn)場之前,臨時由公司義務消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后,按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,影響到公司安全時,應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用A4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。
19、外部聯(lián)系
1、應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:xxx2、危險化學品生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話(企業(yè)安全值班):xxx3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
(4)xxx安監(jiān)局:
(5)xxx環(huán)保局:
第五篇:重大突發(fā)事件應急預案
重大突發(fā)事件應急預案1
為迅速處置在突發(fā)性重特大交通行車事故,現(xiàn)結(jié)合公司實際特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在公司安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由經(jīng)理任組長,分管副經(jīng)理任副組長,有關(guān)部門主要負責人及安管人員為成員的交通事故應急處置領(lǐng)導組,統(tǒng)一組織、同意協(xié)調(diào),研究解決處置工作中的相關(guān)工作。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,由所屬車隊隊長任主任,了解和掌握事故和人員傷亡情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故發(fā)生后處理工作的領(lǐng)導,成立事故處理工作領(lǐng)導小組,由分管副經(jīng)理任組長,所屬車隊長為副組長。事故處理領(lǐng)導小組下設(shè)四個專業(yè)組:
(1)現(xiàn)場處理組:主要任務是接到事故報告后,所屬車隊相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,及時了解事故現(xiàn)場情況,隨時向公司經(jīng)理或副經(jīng)理匯報情況(經(jīng)理或副經(jīng)理應至少有一人趕赴現(xiàn)場),并配合事故處理的交警人員控制現(xiàn)場情況,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移傷員。經(jīng)理或副經(jīng)理將事故情況按規(guī)定向上級相關(guān)領(lǐng)導匯報,確保信息暢通。
(2)醫(yī)院處理組:安機、車隊相關(guān)人員及時趕赴醫(yī)院(經(jīng)理或分管副經(jīng)理必須有一人到達醫(yī)院),了解傷者情況,及時和醫(yī)生溝通,竭力搶救傷者,并能確保搶救資金及時到位,并將人員搶救傷、亡情況向上一級匯報。
(3)事故處理組:有公司分管副經(jīng)理具體負責,所屬車隊及相關(guān)部門負責人協(xié)同,配合肇事駕駛員按事故處理程序做好事故的相關(guān)賠償工作,并根據(jù)實際情況,做好事故的應、起訴工作。
(4)善后處理組:主要任務是負責家屬可能的來訪接待,及時做好后勤保障和安撫工作(包括食宿等),正面引導,合情解釋,防止矛盾激化和沖突。確保不發(fā)生上訪、集體鬧事的'現(xiàn)象發(fā)生。具體由相關(guān)車隊負總責,綜合科,安機科相關(guān)人員協(xié)同參加。
二、工作要求
1、各級、各部門要提高認識,高度重視,精心組織,明確責任,積極做好交通事故的預防和事故的應急預案的啟動工作,確保工作開展井然有序,事故處理快速、準確、及時。
2、明確分工,嚴格落實工作責任。各專業(yè)處理組在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下各司其職,各盡其責,嚴格按照本預案的要求落實責任,確保及時、有序、有效的處理道路交通事故。
3、舉一反三查找事故原因,扎實開展事故后的安全隱患整改工作,落實“四不放過”教育和事故責任追究制。
4、交通事故的各項處理工作結(jié)束,相關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報上級部門。
重大突發(fā)事件應急預案2
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據(jù)1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則。樹立農(nóng)業(yè)災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀,堅持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制。所屬各有關(guān)單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.3編制依據(jù)。制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。
2應急組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長,委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組。負責組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合,統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置,及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時間內(nèi),讓農(nóng)民掌握防治技術(shù),適時開展科學有效的防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體承擔日常工作。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農(nóng)作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警,提高效率,保證質(zhì)量,確定專人負責各類災害的測報工作,實行定人員、定任務,定期檢查落實情況,充分調(diào)動測報人員的主動性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息,及時制定防災抗災技術(shù)措施,指導生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災害的預測與防治,縣財政每年預算安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件,相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點,縣農(nóng)委應安排好相應的農(nóng)用物資(種子、化肥等)儲備,一旦災害發(fā)生,要及時組織調(diào)供相應的農(nóng)作物良種,確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災害和應急工作的有關(guān)情況,提出建議意見,及時報告領(lǐng)導小組,為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導小組決定啟動應急預案后,牽頭實施應急預案。
2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃,提議召開領(lǐng)導小組會議,安排農(nóng)業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系,及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應用防災減災技術(shù)。
2.5.5了解和督導災區(qū)落實農(nóng)業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時期,及時收集、核查災情,并報告災情動態(tài)。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍;
農(nóng)作物受災、成災、絕收面積;
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)業(yè)重大災害信息做到立即上報,因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。
3.4預警報告。出現(xiàn)下列情況時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災害預警:收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報,干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型災害的應急預案,確定防御重點。研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.5.3技術(shù)準備。積極組織培訓,推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù),開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災害的預測預報,一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時,主要采取的`措施為:應急處置領(lǐng)導小組報告縣政府請求立即做出應急處理;
領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災預案;
辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查,分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導小組和縣政府決策提供準確情報;
根據(jù)受災程度制定救災、減災措施,并幫助指導抗災救災工作;
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治,組織生產(chǎn)自救,減輕災害損失。
5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預警,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應5.1.1有下列情況之一時,為特別重大(Ⅰ級)響應:
(1)受災面積(指因災害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。
(3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)響應行動:
(1)縣領(lǐng)導小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災害應急預案,召開領(lǐng)導小組會議,安排部署抗災工作,并報告縣人民政府。
(2)縣領(lǐng)導小組派出技術(shù)組,深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況,指導災區(qū)開展抗災減災工作。
(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應5.2.1有下列情況之一時,為重大(Ⅱ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。
(3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)響應行動:
(1)召開領(lǐng)導小組會議,研究部署抗災應急工作,向縣人民政府報告災情,申請啟動應急預案。
(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,派出技術(shù)組深入災區(qū)調(diào)查了解災情,指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作。
(3)研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.3較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應5.3.1有下列情況之一時,為較大(Ⅲ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。
(3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)響應行動:
(1)召開領(lǐng)導小組辦公室成員會議,分析災情發(fā)展趨勢,及時向領(lǐng)導小組匯報災情動態(tài),由領(lǐng)導小組決定是否啟動應急預案。
(2)根據(jù)災區(qū)抗災工作的要求,提請領(lǐng)導小組派出技術(shù)指導組,調(diào)查災情,指導災區(qū)救災工作。
(3)研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.4一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應5.4.1有下列情況之一時,為一般(Ⅳ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。
(3)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)響應行動:
由辦公室向領(lǐng)導小組匯報受災情況,由領(lǐng)導小組決定是否向受災地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,由領(lǐng)導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
重大突發(fā)事件應急預案3
為了有效地處置校內(nèi)可能發(fā)生的各類周邊突發(fā)事件,做到反應迅速,組織有序,措施得當,切實維護學校的政治穩(wěn)定和治安安全,特制定本預案:
一、組織領(lǐng)導
突發(fā)事件應急工作分為三個工作層面:
第一層面:工作領(lǐng)導小組(即指揮中心)。校長項文達任組長,盧益紅任副組長。總務處、教導處、保衛(wèi)處、各年級等有關(guān)部門負責人為組員,具體負責對突發(fā)事件的處置和實施決策。
第二層面:在校突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組的指導下,組織指導第三層面人員正確處置足以引起本單位學習和秩序混亂的周邊特定事件。如:造成人員財產(chǎn)重大損失的各類事件或其他傷害性事件。
第三層面:學校分管安全工作的`人員在第一、第二層面的指導下,深入事發(fā)現(xiàn)場,有效化解可能造成學校學生人身安全和秩序混亂的各類突發(fā)事件,控制第一事發(fā)地點或造成突發(fā)事件人的活動,努力把事態(tài)和損失控制在最小范圍。
二、工作程序
1、上報上一級部門。維護學校的安全和穩(wěn)定,是全校師生共同的義務和責任。因此,任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或傾向,應立即向?qū)W校社會治安綜合治理領(lǐng)導小組報告,工作領(lǐng)導小組接到報告或立即到事件的現(xiàn)場。工作領(lǐng)導小組電話:xxxxx。
2、工作領(lǐng)導小組的快速反應。學校社會治安綜合治理領(lǐng)導小組接到報告后,在第一時間內(nèi)向上一級有關(guān)領(lǐng)導部門報告,另一方面迅速向第二層面發(fā)出指令。第二層面得到指令,立即組織第三層面人員在第一時間到達第一現(xiàn)場,控制事件發(fā)生的局面,把事件的影響縮小到最小范圍。
(1)收集信息要及時。各層面要針對不同時期的任務和特點,適時分析本單位的安全形勢,疏理問題苗頭,有針對性地化解各類矛盾,努力把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)信息渠道暢通。學校所屬各職能辦公室一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件的苗頭,須及時向校社會治安綜合治理領(lǐng)導小組報告,杜絕隱情不報,截留信息的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)各方配合要默契。當突發(fā)事件發(fā)生后,各方須無條件快捷配合,把平息事態(tài)作為第一任務,其他部門工作必須無條件服從第一任務,不容許推諉、拖拉、扯皮,并要求第一時間到位。
重大突發(fā)事件應急預案4
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境,根據(jù)上級要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預案。
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關(guān)學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領(lǐng)導小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(1)指揮辦公室主任:黃建生。副主任:吳聰鵬。成員:黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責:承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作。即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場指揮組組長:李法凱。副組長:黃建生。成員:各年級年段長、班主任。工作職責:按學校領(lǐng)導小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
(3)保衛(wèi)工作組組長:吳聰鵬。成員:保衛(wèi)科工作人員。工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:陳聰益。副組長:蘇逸挺。成員:后勤和食堂工作人員。工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領(lǐng)導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
(2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的'聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(5)根據(jù)誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學習。
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。
五、設(shè)備配置
1、照明用具。
2、照相機。
3、錄音機。
六、紀律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關(guān)責任人員的責任。
重大突發(fā)事件應急預案5
一、組織機構(gòu)及職責
(一)設(shè)立溪郭第一小學學生意外離校出走事件應急處置領(lǐng)導小組
組長:x
副組長:xx
成員:xx各班班主任
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學校學生工作處,x老師任辦公室主任。
(二)辦公室下設(shè)4個工作組
1、信息組。主要職責是:
①接受報案,報案電話為110;
②及時將事件信息匯集到領(lǐng)導小組,并在事件處理過程中隨時搜集信息,及時上報。
2、應急處置組。負責第一時間內(nèi)采取應急行動。
3、后勤保障組。負責物資組織、車輛調(diào)度等后勤保障工作。
4、善后工作組。依據(jù)國家有關(guān)法律、政策和學校有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,做好善后工作。
二、事故應急預案
1、班主任每天早晨、中午進教室檢查學生。
2、班主任或教師發(fā)現(xiàn)學生未到校應當立即采取措施。
(1)代課教師發(fā)現(xiàn)學生未到,應立即通知班主任。
(2)班主任應向?qū)W生家長、親友、同學等了解學生去。
(3)班主任應當了解該學生最近在學習成績、同學交往、經(jīng)濟負擔、社會關(guān)系、精神狀態(tài)或身體感情等方面是否存在問題。
(4)在學校周邊的游戲機房、網(wǎng)吧、舞廳和其他場所是否有該學生。
(5)班主任確認學生已失蹤,應立即報告政教處。
三、事故處理步驟
學校確認學生已失蹤,并與學校、家庭、親友、同學失去聯(lián)系,應當立即采取如下措施:
1、立即報警,請公安部門和社區(qū)協(xié)助學校尋找該學生;
2、立即通知家長,希望家長配合學校尋找該學生;
3、學校應急小組領(lǐng)導應當召集成員召開緊急會議,通過失蹤學生同班同學、班主任、門衛(wèi)、任課老師、班干部和家長,了解失蹤學生的.思想和精神狀況,出走時可能攜帶多少錢款,以及可能的去向。應當耐心細致地做了解學生去向的同學的思想工作,讓他們說出實情。
4、學校應急領(lǐng)導小組,制訂尋找計劃,組織人員到失蹤學生有可能去的地方去尋找,并保持與警方的聯(lián)系,電話應當安排人員值班,一天24小時暢通。
5、失蹤學生找到后,學校應立即通知家長。
6、匯集情況,做出結(jié)論,并根據(jù)事實情況及相關(guān)法律、政策和學校規(guī)定,做好善后、安撫等工作。
7、若發(fā)生糾紛等情況,組織專門人員進行勸說工作,若勸說無效,學校將采取法律手段,維護正常校園秩序。
重大突發(fā)事件應急預案6
為有效地預防、及時控制和消除醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故所造成的危害,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,于是制定本方案。
一、組織管理:成立醫(yī)院醫(yī)療廢物管理組織
領(lǐng)導:主管業(yè)務副院長、主管后勤副院長
成員:醫(yī)院感染管理科、護理部、總務科、醫(yī)務科,藥劑科、放射科、檢驗科、病理科等部門主任及醫(yī)療廢物收集管理員。
二、報告
(一)全院全體工作人員均有義務監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理,當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應立即上報醫(yī)院感染管理科或分管院長,下班時間報行政總值班。醫(yī)院應在48小時內(nèi)上報市衛(wèi)生局及市環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對患病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在24小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護主管部門報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,采取相應緊急處理措施,并逐級上報。
(三)發(fā)生醫(yī)療廢物導致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應措施。
三、當發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應按照以下要求及時采取緊急處理措施。
(一)確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的'類別、數(shù)量、發(fā)生時間,影響范圍及嚴重程度;
(二)組織有關(guān)人員對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場處理;
(三)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
(四)采取適當?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┘笆芪廴镜膮^(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
(五)對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
(六)工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結(jié)束后,應對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預防類似事件發(fā)生。
(七)一旦發(fā)生有人員感染,立即采取措施積極搶救。
重大突發(fā)事件應急預案7
春節(jié)臨近,節(jié)假期間為防止各類安全事故、事件及其他自然災害的發(fā)生,在可預見的范圍內(nèi)有組織、有計劃、有步驟地采取應急措施,把損失降到最低點,以確保人民群眾生命、財產(chǎn)免受損害,并及時控制事態(tài)的發(fā)展,特制訂本預案。
一、成立安全應急工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
應急工作小組辦公室下設(shè)安辦,田大文同志兼辦公室主任,負責日常工作。
二、主要職責:
(1)負責落實街道辦安全應急預案,啟動應急預案,處理突發(fā)安全事故。
(2)做好安全事故工作的處理。監(jiān)控、報告等事宜,做好安全工作宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
(3)負責組織搶險、疏散、救助及通信聯(lián)絡。
(4)組織應急檢查,保證現(xiàn)場道路暢通,對危險性大的事故應與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院取得聯(lián)系,做好救護準備。
三、各類事故應急預案:
(一)火災事故應急預案:
1、定期檢查轄區(qū)內(nèi)微型企業(yè)用電用火的安全設(shè)備及消防措施。
2、發(fā)生火災事故時,當事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應立即撥打119,并說明火災部位和簡要情況,盡快的將事故信息報告給值班領(lǐng)導,由值班領(lǐng)導逐級上報根據(jù)就地情況,利用周圍消防設(shè)施對可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢、燃燒速度及范圍做出正確判斷,迅速進行滅火;
3、如判斷火情無法撲滅應立即利用廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號,組織群眾按順序疏散,撤離現(xiàn)場。
4、如有傷員情況,及時向110、120請求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)煙花爆竹管理:
1、轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹店必須專店專營。
2、春節(jié)期間禁止轄區(qū)內(nèi)居民及群眾燃放煙花、爆竹。
3、如發(fā)現(xiàn)有群眾燃放煙花、爆竹的,值班人員有義務立即制止并立即上報值班領(lǐng)導。
4、如有發(fā)生傷害情況,撥打110、120請求救助。
(三)春運期間交通事故應急
1、部門職責
(1)街道辦安辦負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學品事故時,緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
(2)白塔、安漢、航空港派出所負責維護轄區(qū)的治安秩序,組織警力確保轄區(qū)群眾及旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應急救援方案,并負責組織實施。
(3)清溪社區(qū)衛(wèi)生院負責在春運期間準備好醫(yī)療救護應急力量,在接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的'防控和救治工作,指導客運站的消毒和防疫工作。
(4)街道辦民政所負責在出現(xiàn)因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好有關(guān)安置和應急物資的保障工作。
(5)街道辦綜治辦負責在出現(xiàn)因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好外來務工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
2、應急措施
因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽贝胧?/p>
(1)街道應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)實際負責落實應急運力疏運,并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員,維護轄區(qū)治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
3、發(fā)生突發(fā)事件的應急措施
(1)客運站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場管理人員、司機要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,并立即向街道辦應急運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告。街道辦應急工作領(lǐng)導小組接報后立即上報上級部門,并組織有關(guān)單位迅速安排應急運力疏運現(xiàn)場群眾。
(2)發(fā)生爆炸事件時,客運站或客車現(xiàn)場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向街道辦應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告。派出所、衛(wèi)生院等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護等相關(guān)工作,將損失減到最低。
4、發(fā)生火災事故的應急措施
車輛發(fā)生火災事故時,司機要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和街道辦應急工作領(lǐng)導小組報告。派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實施緊急救護。
5、發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置,同時向上級部門和街道辦應急工作領(lǐng)導小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要啟動應急預案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通,因交通事故衍生群體的事件,派出所要立即上報有關(guān)部門處置。
(四)事故傷員醫(yī)療急救
1、使傷員盡快脫離事故現(xiàn)場并立即撥打值班領(lǐng)導電話。
2、將傷者移至空氣新鮮處,保持呼吸暢通。迅速解開傷者衣領(lǐng)、紐扣、腰帶,注意保暖。檢查傷員全身狀況和有無合并損傷。用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來,防止再次污染,或進行人工呼吸。
3、由值班領(lǐng)導現(xiàn)場指揮進行必要的急救并聯(lián)系就近醫(yī)院。
四、緊急措施
1、一旦有各類重特大安全事故及各種自然災害的發(fā)生,馬上啟動本預案。
2、現(xiàn)場第一目擊者和知情者都有責任和義務馬上報告安全領(lǐng)導小組,領(lǐng)導組成員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,馬上通知各值班人員趕到現(xiàn)場,按照分工及時開展工作。
3、兩小時內(nèi)報告上級有關(guān)部門和領(lǐng)導,并積極采取相應措施控制事態(tài)的發(fā)展。安全領(lǐng)導小組負責組織指揮處理發(fā)生的安全時間,并啟動各項應急措施。
4、領(lǐng)導小組成員現(xiàn)場召開緊急會議,根據(jù)現(xiàn)場情況,果斷采取措施,保護現(xiàn)場及人證、物證,需要時,及時請示有關(guān)部門進行救援,確保人民群眾的生命財損失降到最低點。
5、其他事項及不可預見的各種重大事件,領(lǐng)導小組應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
一旦發(fā)生突發(fā)重大事故、事件,必須保證人力、物力、財力的支持,盡最大可能控制事態(tài)的發(fā)展。把損失降到最低點,并做好善后工作,在事態(tài)得到控制后,應積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查、取證工作,對后果嚴重、有嚴重違法亂紀行為的責任人,將嚴格按照法律程序承擔相應的行政和法律責任。
重大突發(fā)事件應急預案8
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關(guān)學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領(lǐng)導小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(1)指揮辦公室主任:
黃xx副主任:吳xx成員:黃xx、陳xx、楊xx工作職責:承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場指揮組組長:
李xx副組長:黃xx成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領(lǐng)導小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
(3)保衛(wèi)工作組組長:
吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:
陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的'原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領(lǐng)導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
(2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(5)根據(jù)誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學習
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。
五、設(shè)備配置
1、照明用具;
2、照相機;
3、錄音機。
六、紀律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關(guān)責任人員的責任。