第一篇：信訪會講話(改)

在全縣重大涉穩問題和信訪案件

交辦工作會上的講話

縣委副書記、代理縣長

劉 輝

（2011年11月 日）

同志們：

剛才，代輝同志分析通報了1一10月全縣信訪形勢，并就36件信訪案件進行了交辦，熊杰同志對我縣信訪維穩工作作了總結和部署，等會縣委謝書記還將作重要指示，大家要認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，深化認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

今年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞全縣工作大局，規范信訪秩序，突出工作重點，創新工作方法，狠抓措施落實，全縣處理信訪突出問題及群體性事件工作取得了較好的效果，信訪總量同比略有下降，越級進京、赴省、到市上訪的人次和批次均有減少，一批疑難信訪老案得到化解處理，全縣信訪矛盾暫時趨于緩和。但我們仍然不能放松，一是不穩定因素還大量存在。當前，企事業單位業改制、臨時人員清退、土地征用、城鎮拆遷、涉法涉訴、城鄉低保、歷史遺留等信訪問題仍不同程度的存在，有的還比較突出；二是基層基礎工作還存在薄弱環節。信訪工作的規范化、制度化、程序化水平還不高，對信訪問題在事前預防、事中化解、事后追責方面還需要進一步強化，還存在信訪矛盾上交的問題；三是工作開展不平衡。仍有個別單位領導重視不夠、工作力度不大、工作效果不好；四是對非正常上訪人員及擾亂信訪秩序的人處理不及時，打擊力度不夠。如果這些問題處理不好或處理不及時，都有可能使簡單問題復雜化，甚至影響到經濟社會發展。因此大家要充分認識到做好當前信訪維穩工作的重要性和緊迫性，牢固樹立大局意識、責任意識，一手抓改革、促發展，一手抓信訪、保穩定，把信訪維穩工作擺在突出位臵，精心組織并采取有力措施，理順群眾情緒，切實防范和化解各類矛盾問題，維護全縣社會政治穩定。

二、突出重點，細化措施，力促信訪維穩工作取得新實效 一是加大基層基礎工作力度。要繼續堅持重心下移，強化基層信訪維穩責任。該在鄉鎮、街道解決的問題不能來縣，該在縣解決的不能去市到省進京，一級抓一級，層層抓落實。要加強信訪網絡建設。要深入落實群體性事件聯席會議制度，進一步充實整合信訪工作力量，形成強有力的大信訪、大調解和綜合治理格局。要落實“三見面”制度。各級各部門要全部實行辦理信訪事項的責任領導和干部與信訪人見面、信訪事項的處理結果與信訪人見面、處理結果與落實措施和疏導解釋工作與信訪人見面制度，最大限度地減少矛盾。要拓寬信訪渠道。各級各部門要不斷促進信訪工作多元化的新路子、新辦法，全面推行“陽光信訪”，要不斷總結經驗教訓，不斷提升工作水平，解決新問題。要加強日常基礎性工作。各級各部門尤其是信訪部門要加強內部業務管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，全面提高工作時效和質量，把問題解決在基層、化解在萌芽、處理在初始。

二是加大矛盾糾紛排查調處力度。各級各部門要進一步健全完善矛盾糾紛排查調處體系，把觸角延伸到村、居、企業、學校，實行信訪全覆蓋。平常時期堅持每月一排查、一匯總、一調度、一通報，特殊時期要一天一報告、一周一匯總、一周一通報。要對困難企業、土地征用、城鎮拆遷、各類清退臨時人員、各種歷史遺留問題等信訪突出問題要高度重視；對一些信訪突出問題及群體性事件各部門要密切配合、各司其職，對有政策法律依據應當解決的問題要堅持原則、督促到位、徹底解決，對復雜疑難問題要分割剝離、有序解決，對涉法涉訴問題要耐心解釋、合理指導，堅持依法按程序解決，大力推動信訪工作規范化、制度化。

三是依法規范信訪秩序。要加大相關法律法規的宣傳，引導群眾依法信訪、文明信訪。對各類非法上訪人員和疑似精神障礙的上訪人員，要靈活方式方法，慎用警力；對以上訪為名，組織、操縱、煽動群眾鬧事或借機斂財的不法分子，要依法調查、依法訓誡、依法處臵，全面維護正常信訪秩序。

三、強化領導，落實責任，努力開創信訪維穩工作新局面 做好信訪維穩工作，關鍵在領導，重點在落實。各級各部門要按照要求，建立健全決策科學、執行有力、監督有效的領導機制，不斷開創信訪維穩工作新局面。一是落實責任。當前一些信訪問題未得到有效處理，一個很重要的原因就在于工作責任不落實、工作措施不到位。要實行月通報分析制度、重點案件專報制度、信訪案件復查復核工作制度，層層落實責任，限期整改解決。對無正當理由而未按規定的辦理辦結的、未按規定反饋辦理結果的、未按規定程序辦理的，甚至推諉、敷衍、拖延或矛盾上交、拒不執行處理意見等導致事態惡化的，要嚴肅追究責任。

二是筑牢防線。要筑牢鄉鎮和縣級各部門的第一道防線。各轄區內和工作職責范圍的不穩定因素和矛盾糾紛要及時排查、迅速化解和穩控，不要把矛盾上交，更不允許推向社會。要筑牢車站、檢查站第二道防線。公安、交警、交通、運管等部門，發現可疑人員要積極主動作為，及時報告相關工作部門，按“屬地管理”原則進行處理和穩控。

三是嚴格問責。要按照信訪工作關責任追究制度和辦法，逗硬考核，嚴格獎懲。從明年起，連續3個月考核位居末位的部門要通報批評，一年內被通報2次及以上的要實行重點管理。凡納入重點管理的單位，按干部管理規定進行處理。重點強調是，對超過20人到市以上的集訪，要逐案查明原因，嚴格問責。

同志們，做好信訪維穩工作事關全局，責任重大。當前全縣上下正深入貫徹落實縣四屆黨大會精神，圍繞中心、服務大局，把加快發展、科學發展作為第一要務。因此，大家一定要認清面臨的新形勢和肩負的新任務，更加求真務實，更加開拓創新，扎實做好信訪維穩工作，為加快推進全縣經濟社會和諧發展、又好又快地發展做出新的更大貢獻。

第二篇：后半年林改會縣長講話(修改)

再鼓干勁

攻堅克難

確保全面完成集體林權制度改革工作任務

——在全縣集體林權制度改革工作會上的講話

縣委常委 副縣長 許紅霞（2010年9月28日）

同志們：

11月份，省市將對我縣集體林權制度改革工作進行全面檢查驗收，目前全縣林改工作已進入最后的攻堅沖刺階段，在這個關鍵時刻縣政府再次召開這次林改工作會議，目的是認真分析研究當前工作中存在的困難和問題，對下一階段的工作進行再籌劃、再部署，動員大家進一步統一思想，提高認識，再添措施，狠抓落實，確保在10月底前圓滿完成林改工作任務，確保省市檢查驗收一舉成功。剛才，縣林業局總工程師劉曉華同志回顧總結了全縣林改工作進展情況，通報了工作中存在的一些突出問題；段局長就近期各項重點工作進行了詳細的安排部署，希望引起大家的高度重視，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好林改工作的緊迫感和責任感 集體林權制度改革是改革開放以來繼家庭聯產承包責任制后，黨在農村的又一項重大改革，是落實科學發展觀和建設現代林業的生動實踐，對擴大農民就業、增加農民收入、促進農村穩定、推進新農村建設、構建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。我縣林改工作自去年8月份全面展開以來，先后經歷了組建機構、調查摸底、宣傳發動、制訂方案、外業勘界等階段，截止目前，全縣已有9個鄉鎮全面完成了外業勘界任務，1個鄉鎮勘界工作接近尾聲，在已完成勘界任務的9個鄉鎮中，4個鄉鎮已向縣林改辦提交了部分內業資料，其中兩個鄉鎮已完成了內業資料微機錄入，目前進入了資料公示校核、修正完善和林權證打印階段，其余5個鄉鎮外業成果匯總、簽訂承包合同、申請資料填報、審核等各項工作正在緊張有序進行。

雖然全縣林改工作進展順利，已取得了階段性成效，但從上面劉總通報的情況來看，全縣的林改工作還存在認識不到位、進度緩慢、資料不規范、質量不高等4個方面的突出問題，這些問題必須引起各鄉鎮、各有關部門的高度重視，并采取得力措施，切實予以解決。現在距省市驗收僅剩一個多月時間，我們面臨的任務仍然十分艱巨，尤其是內業工作這個關鍵環節，工作量非常大，涉及面廣，費時費力，如果不高度重視、不嚴密組織、不狠抓落實，將嚴重影響林改的進度和質量，將無法如期完成全縣林改任務，更無法通過省、市統一驗收。因此，各鄉鎮和林業部門一定要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，站在講政治和踐行科學發展觀的高度，增強責任感和緊迫感，務必把集體林權制度改革放到經濟社會可持續發展的大局中去定位，放到解決“三農”問題的大計中去思考，從提高行政執行力的角度去落實，進一步統一思想，提高認識，下定決心，迎難而上，大干三十天，確保全面完成全縣林改工作任務。

二、強化措施，狠抓關鍵環節

一要認真開展“回頭望”。各鄉鎮要認真對照《麟游縣集體林權制度改革工作實施方案》、《麟游縣集體林權制度改革工作程序》、《麟游縣集體林權制度改革工作操作辦法》等一系列文件要求及《陜西省集體林權制度改革檢查驗收方案》規定的6大項23個小項驗收內容和量化指標，對本鄉鎮林改工作逐村組、逐環節認真開展“回頭望”，重點要對“兩個三分之二”、“四簽兩不 準”等林改程序，村組方案的內容質量，各類表格填寫，林農對林改的知曉度、參與度和滿意度等方面進行全面檢查，切實做到誰檢查、誰負責、誰簽字，確保發現問題及時整改，不留死角。

二要狠抓資料建設。林改工作不僅政策性強、涉及面廣，而且環節多、要求嚴，各個環節工作都必須有詳實的資料佐證，林改檔案資料既是林改成果的真實反映和記錄，又是今后使用林改成果的基本依據。因此，各鄉鎮、各有關部門一定要克服“勘界結束就等于完成林改任務”的錯誤思想，按照“外業從細、內業從優、結果從實”的質量保證原則，根據本鄉鎮工作實際，合理安排國慶節休假時間，集中精力、集中人力，扎扎實實做好林改檔案資料的完善、整理和建檔工作。各村、組形成的承包方案一定要符合村情實際、符合本村組林改操作實際，嚴禁死搬硬套、空對空；各鄉鎮對村組形成的承包方案要嚴格審定，以文件形勢進行審批；對于申請表、承包合同、聯戶委托書、承諾書等應該由農戶簽字認可的，必須由農戶親自簽名，堅決禁止不簽名、代簽名或假簽名現象；各類表格戶主姓名必須與身份證保持一致，避免出現戶主變換和錯字、別字問題；要建立 和完善林改資料“四級審核”的質量保障機制，對于各類上報的資料必須經村組或戶主簽章核實、鄉鎮銜接核對、駐鄉技術組審核、縣林改辦審定方可錄入、歸檔，嚴禁出現數字虛假、前后矛盾、前后時間邏輯混亂的問題。縣林業局也要及時調整工作思路和重點，抽調一定的技術力量，成立技術指導小組，駐鄉鎮指導開展各種內業資料的建立歸檔工作，對于需要形成那些資料、各種資料有哪些規范性要求、應該如何填寫等，都要逐一輔導把關，做到完成一份、審定一份，避免出現共性的偏差和問題。要成立巡回檢查組，定期深入鄉鎮督促工作進度，檢查工作質量，隨時發現和解決工作中存在的技術性問題，確保資料建設完整規范、一次到位。縣林改辦要統籌兼顧、精心組織，既要加快附圖制作、微機錄入、制證發證進程，又要扎實細致地做好林改工作縣級檔案資料的收集、整理、歸檔工作，確保全縣林改工作檔案資料齊全完整、整理規范，改革過程和改革成果真實詳實、有據可查，符合省市相關要求。常豐、河西、崔木、丈八等4個鄉鎮9月30日前要將本鄉鎮應上報的所有林改資料報縣林改辦統一審定、整理、建檔；桑樹塬、九成宮、招賢、兩亭、天堂、酒房等6個鄉鎮于 9月30日前上報迎檢村資料，10月10日前上報其余村所有資料，同時上報申請發證報告。

三要妥善處理糾紛。要按照“屬地管理、分級負責”的原則妥善處理好各類矛盾糾紛，各鄉鎮黨政主要領導要對林改糾紛調處工作負總責，認真選派基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的同志，組成本鄉鎮林改工作矛盾糾紛調處小組，充分發揮各級調解委員會、民間組織和老黨員、老干部的作用，及時排查掌握糾紛隱患，采取協商解決、專題調處等方法妥善調處化解各類矛盾糾紛，確保能調處的糾紛在林改過程中全面得到妥善調處，決不能因糾紛問題而影響林改工作的進度和質量，更不能發生因林改矛盾引發群體性事件而影響社會穩定。對于因歷史遺留或體制、機制問題而造成的一時難以有效調處的矛盾糾紛，可以暫緩承包發證，但要耐心做好解釋疏導工作，總之，一句話，既要保證工作進度，又要確保社會穩定，為林改工作深入推進提供良好社會環境。

四要加大宣傳力度。要采取制作固定宣傳牌、刷寫標語、懸掛橫幅、板報專欄等多種形式，廣泛宣傳集體林權制度改革工作的重大意義、方針政策、工作程序及 取得的成效，通過全方位、多層次的宣傳活動，大力調動各方面參與林改、支持林改、利用林改成果發展綠色產業的積極性和主動性，廣泛展示本鄉鎮林改工作成效，為全縣林改工作扎實推進和后續改革的穩步開展營造良好氛圍。

五要提前做好迎檢準備工作。各鄉鎮在外業勘界、內業資料完善建檔工作基本結束后，要精心組織，對本鄉鎮林改主體改革工作開展情況從以下幾方面再次進行全面系統的自查：一查政策宣傳，看林改的有關政策措施、目標要求是否做到了家喻戶曉、人人皆知？在林改中，群眾是否真正履行了自己的知情權、參與權與表決權，林改工作是否真正得到了群眾認可？二查工作方法，看工作程序是否到位，在方案制定上是否做到了民主決策？村組制定的林改方案是否符合村情、林情及林改工作實際？在摸底調查階段是否召開了“兩個會”？在勘界過程中是否做到了“四到場”？林改過程是否符合有關政策規定和程序要求？三查進度質量，看勘界工作是否到位，是否做到了應分盡分，有無漏林漏戶問題？林改結果是否公平公正？群眾是否滿意？四查檔案資料，看林改各個步驟記載是否完整？各種會議記 錄、選票、群眾簽名及糾紛調查處理情況、現場勘界簽名表冊等一系列資料檔案是否齊全？林改檔案整理歸檔是否規范？在對本鄉鎮林改工作進行全面自查的基礎上，形成總結報告，于10月10日前書面報縣林改辦。同時，要提前做好匯報、現場、資料及群眾座談會等一切驗收準備工作，確保一舉通過省市驗收。

三、加強領導，確保各項工作順利推進

一要強化組織領導。各鄉鎮、各有關部門要按照縣委、縣政府的統一部署，認真貫徹落實“三級書記抓林改”的林改工作領導機制，從工作部署上、力量調配上、具體工作落實上真正把林改放在心上、抓在手上、擺上重要工作日程。目前林改工作已經進入攻堅階段，各鄉鎮要根據本鄉鎮工作進展情況，逐人、逐天作出日程安排，進一步細化方案、量化目標，責任到人、嚴格考核，千方百計確保改革工作順利推進。

二要夯實責任。繼續推行林改工作一把手負責制，主要領導要親自深入基層一線，準確掌握林改進度，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。分管領導要深入基層、深入一線，全神貫注抓好各項具體工作的落 實。嚴格實行林改工作責任追究制，對因領導不重視、工作不負責、質量不到位，在省市驗收中出了問題的，將嚴肅追究主要領導、分管領導和相關工作人員的責任。

三要加大督查力度。縣鄉林改督查督導組，要積極深入一線，逐村組、逐環節、逐工序進行督查檢查，發現問題，及時協調解決。對領導重視、進展快、質量好的鄉鎮要及時予以通報表彰；對領導重視不夠，組織領導不力，工作嚴重滯后，進度慢、質量差的鄉鎮，要通報批評，限期整改。

同志們，完成集體林權制度改革，時間緊迫、任務繁重，我們要以更加昂揚的斗志，更加有效的措施，更加務實的作風，萬眾一心，頑強拼搏，確保圓滿完成各項工作任務，確保省、市驗收一舉成功。

謝謝大家！

第三篇：林改推進會領導講話2008.7.27

林改推進會動員講話

同志們：

集體林權制度改革是調整農村生產關系的深刻變革，是解決林業發展的根本措施，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，是推進林業可持續發展的迫切需要。林權制度改革的基本內容就是，進一步明晰林地使用權和林木所有權，放活經營權、落實處置權、保障收益權，建立起“產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務有效”的現代林權制度，做到山有其主、主有其權、權有其責、責有其利，實現資源增量、林業增效、林農增收。

同志們，集體林權制度改革既是惠民、利民、富民的好事，也是政策性強、牽扯面廣、敏感度高的難事。街道黨工委辦事處高度重視，已經成立了領導小組和工作組，制定了工作計劃安排，希望各級各部門齊心協力，把好事辦好。

一、要加強領導、明確責任。領導小組要負責全街道辦事處工作，林改辦及下派工作組要履行組織、協調、指導、督促的職責，各級各部門要抓好工作。各村（居）委會、小組要承擔具體落實的責任，將集體林權制度改革工作組為當前的重點來抓，村（居）委會主要領導親自負責這項工作、一級抓一級，做到村（居）組織實施、小組具體操作、部門搞好服務。各工作組要帶頭吃透政策，按照培訓的要求抓好落實，協助村（居）委會做好工作。

二、要細化方案、規范操作

每個村（居）委會、小組有不同的村情，一定要把大的原則與本地實際結合起來，科學制定詳實、可操作的具體方案，一步一步抓好落實，在時間安排上要進度服從質量。要注意處理好結合實際與統一標準的關系，在政策的落實上一定要全區一把尺，嚴格按照政策辦事。

三、要相信群眾、依靠群眾。集體林權制度改革的復雜性顯而易見，遇到的困難和問題在所難免，我們要解決問題就不能回避問題。林改確權發證要廣泛聽取群眾意愿，堅持公開公正公平操作，嚴格落實民主公示程序，原原本本地把改革的每項政策交給群眾，自始至終地將改革的每個步驟置于群眾監督之下，以理服人，取信于民。

四、要規范宣傳、確保穩定。政策宣傳不僅要公開透明，也要規范嚴謹，不能因宣傳不當而造成負面影響。凡是涉及全局性、敏感性的問題，要按照統一政策口徑進行答復，把握不準的要及時請示匯報。同時要加強社會矛盾排查調處工作，暢通信訪渠道，及時掌握社會動態，確保不發生涉及林改工作的集體性上訪和社會治安事件。

同志們，深化集體林權制度改革是一項功在當代、利在千秋的重大改革，時間緊、任務重、要求高，影響深遠，意義重大。各級各部門一定要嚴格按照市委、市政府的統一部署和要求，發揚艱苦奮斗、求真務實的作風，創新思路，完善措施，深入實際，扎實苦干，確保街道辦事處深化集體林權制度改革任務圓滿完成，促進街道辦事處林業產業持續健康發展，為加快社會主義新農村建設增添新的活力與動力！

第四篇：在全鎮小學課改推進會講話

小學課改系列推進活動上的發言

在潭頭鎮小學課改系列推進活動上的發言

張劍敏（2014.10.24）

同志們：最后的時間交給我，我爭取在25分鐘左右結束我的發言。我的題目是：

堅定信心，勇于擔當，主動扎實推進課改

我平時在臺上講話的內容多是安排一些日常性工作，今天要在這個專業性很強的課改推進活動上發言，我很緊張。我反對一些同志講話之前說“沒有準備、隨便說幾句”之類的話。就像教師上課，一定要備好課一樣。所以我同延濤老師和艷萍同志進行商量后，確定了發言提綱，艷萍同志又為我提供了一些資料，我自己坐了一天才形成這個發言稿。且在今天又進行了許多地方的修改，越修改越沒有底氣。但又一想，總會有哪怕一點的可用之處，也就釋然了。為了讓大家盡量聽明白我要闡述的問題，我的發言分成五個部分講。

首先，開個場。

前幾天，有部電視劇《天真遇到現實》，說一個農村老太進城隨兒女一起生活，她整天忙忙碌碌，不僅在家務上盡心盡力，還處處以自己的觀念影響兒女的生活，結果是吃力不討好，鬧得兒子和女兒兩口子都要離婚。老太太經過反思后回到農村，不再干預兒女的生活，兒子、女兒小兩口雖然忙碌卻過的滋滋潤潤。由此，我想到我們的教育，教師對學生主宰太多，包辦太多，學生被奴役、壓抑、囚禁，讓學生失去了自我學習的能力，感覺不到學習過程的快樂。因此，教師真的要放手，課堂真的要改革！今天，我們全鎮召開的這次系列推進活動通過向秋扒鄉“導、學、研、展、達”教學模式和赤土店“三疑三探”教學模式學習；通過交流互動；通過陳主任和鄭校長的解讀，希望全鎮教師進一

[-1-] 小學課改系列推進活動上的發言

步堅定課改信心，進一步加大課改力度，參照兄弟鄉鎮成功經驗，結合我鎮實際，推進我鎮的“導、學、展、練、結”課改模式的有效開展。我所指的“課改”就是鄭校長說的“狹義的課改”，就是“課堂”的改革。我建議，大家用熱烈的掌聲一是對各位領導的光臨指導和幾位老師的精彩講授表示感謝，二是為我們自己鼓鼓勁。

第二，結合今天我發言的題目統一一下思想。

今天我用了一個“堅定信心，勇于擔當，主動扎實推進課改

”的題目。是想告訴大家

一、對課改要有信心，因為課改經過了無數成功的證明，無風險。通過課改涌現的一大批名校以前和我們一樣沒有強大的師資和雄厚的條件，我們完全可以。

二、對課改要勇于擔當，因為潭頭教育的復興，小學教育起到了決定性的奠基作用。我們干的是良心活，要有使命感和榮辱感。課改會先苦后甜，苦是一定的，先是精神上苦：不講著急，放手給學生不放心；還會有來自好多方面的質疑和爭議，甚至抵觸；還會有“山窮水盡疑無路”的困惑和迷茫，甚至想放棄。再是身體上苦：社會之變革，皆從流血犧牲始，如商鞅、譚嗣同等。課堂之變革無需流血犧牲，但必要流淚流汗。待成功之后必有甜的收獲：講得少了，成績好了，輕松提高效率；學生能力提高了，讓學生終生受益。如何讓苦盡甘來，如何在“山窮水盡疑無路”之時能“柳暗花明又一村”，就是第三、必須“主動扎實推進課改”。不主動，不扎實，不堅持，就不會有成功。課堂改革對我們來說既是嚴峻的挑戰，更是一個難得的機遇。我們有太多的東西要學，太多的事情要做！我們要用先進的理論牽動實踐的創新，用有效的實踐促進觀念的更新，這對我們教師自身的發展和提高是極有幫助的。

[-2-] 小學課改系列推進活動上的發言

第三，談談我對當前課堂改革的理解。

在《欒川教研》的序言中，常局長引用魏書生的話：“只要突出學生的主體地位，把育人放在首位，那么什么樣的課堂模式都可以。這個理念再過二十年不過時，再過一百年仍不過時。”這句話說明了任何高效的課堂模式，無不以突出學生的主體地位為主旋律。鄭校長講到：“課改的核心環節就是自主學習、合作交流、展示評價”，陳主任在總結了眾多成功模式的基礎上歸納了課改的幾個基本環節是“情景創設（導入）、目標出示（導教導學）、自主學習、小組合作、學生展示、教師點撥、鞏固練習、情感升華”。我細細琢磨各種高效的課堂模式無不包含“導、學、展、練、結”的幾個環節，下面我就針對這幾個環節分別談談我的理解：

一、導：這是第一個環節，包含“目標導學、學法指導”兩塊內容。約需3、4分鐘。主要是先由教師呈現學習目標，即告訴學生本節課要掌握哪些東西。好像我們走路要有一個目的地一樣。以前這個目標叫“教學目標”，只體現在教案中，學生不知道，教師講什么聽什么，沒有重點，有效的40分鐘不能有目的的集中解決問題。教師也只是寫寫，不重視，課堂容易信馬由韁，眉毛胡子一把抓，下課了，草草收場。（特別是語文課，教師普遍認為一節課不夠用。我贊同郭賓曉的“該講的講，不該講的不講，要抓住重點。”的觀點，我贊同徐艷娜的語文課如烹飪，要使味道鮮美，就要考慮用什么調料，用量多少。咸飯要用鹽、煲湯要用姜、燒烤用孜然。不能見啥放啥。當然，我非常贊同陳向峰說的語文課堂因為生成而精彩，生成要可控。另外，我想到“小貓釣魚”，蝴蝶很漂亮，蜻蜓也很惹人喜歡，但結果釣不到魚，要挨餓。語文課上標點要會用，生字要會認，詞語要理解，修辭要掌握，一弄一堂課。）現在把目標呈

[-3-] 小學課改系列推進活動上的發言

現在學生面前效果就不一樣了。學生圍著目標去學，教師圍著目標去導。此環節我認為不用出示重難點，教師指導時心中有數即可，要不會有學生知難而退。另外，以前我們課堂開始哪些生動的導語也還要用，如李銀儒老師對集中導入藝術的介紹，一兩句話的事。還有，要在準確把握教材，把握學情的基礎上對教材、教學資源進行加工提煉形成明確的目標，要重點突出、脈絡清晰，知識點目標要具體。

目標明確后，圍繞目標是自學、還是互學、群學、是勾勾畫畫、是點點圈圈、是參考資料、還是以書為本,要給學生說清。對可能遇到的難題，要提前點一點，不能明知學生解決不了，還要憋，這浪費時間，挫傷積極性。比如教師可以告訴學生“遇到**問題，可以參照我們以前學過的**；可以先考慮**，再解決**”等。教師要提前點化到位，為下一步的學習做好鋪墊。

赤土店的“疑”即為目標，“設疑”“解疑”“質疑”的過程即為引導。目標明確、引導清晰后進入下一環。

二、“學”這是第二個環節，是一節課的主要環節，主要是把時間交給學生自己去探索目標問題的答案。約需15分鐘。一般是先獨學再對學或群學。靈寶的任杰有句話“獨學時間要留夠，對學群學要學透”。學生根據前面的指導先獨立自學，對于尚不理解的問題提出來同桌對學或小組互學（如孟真老師就說“把不會的問題提出來，小組內交流，會的不用說，時間*分鐘”）。小組4人為宜，要設組長，反對什么“記錄員”之類的閑職分工；座位不提倡對坐，我感覺不利于聽講、不利于教師掌控、不利于學生脊柱發育。群學時轉過來，組長在后。關于組名、小組成員標號大家可以自己發揮。關于學生的自學能力、小組合作的效率我不多講，講多了也沒用，這需要培訓，需要培養，需要下力

[-4-] 小學課改系列推進活動上的發言

氣培訓和培養。

教師在這個環節中要走到學生中間，有目的針對某些個學生、某些個小組、某些個問題進行私下引導。對于發現大部分同學都有難度的問題臨時統一引導。教師走到學生中間有意識的了解學生的自學情況，為下一步展示做準備。

這是課改的精髓環節，也是課改的艱難之處。讓學生真正從接受性學習轉換為自主性學習。充分調動學生積極性、主動參與性，發揮學生在教學中的主體作用，使學生在激勵、鼓舞和自主中學習知識與技能，培養創新能力和實踐能力。

赤土店的“自探”、“合探”和秋扒的“學、研”均在此環。學透后進入下一環。

三、“展”這是第三個環節，主要是展示強化、解疑點撥。約需10分鐘。此環節通過前面的學習，教師感覺大部分已經掌握后叫停。先對照目標逐個解決。這里可以搶機會，可以指定特定的人，待回答完后，要問誰補充，補充不到位的最后教師適當點撥。李銀儒在講到此處說“要關注學困生，由優等生補充，學生解決不了的教師講”，郭賓曉說“學困生答、中等生補充、優等生評”。最后問誰還有問題，有的話，繼續提繼續解答（這是“質疑再探”環節，獨立成環，足見其重要）。待都無問題時，教師要對重點、難點、宜混點、宜錯點進行簡單的強調。這個過程通過展示使知識點進行了精準化、強化，要讓學生在說和聽的過程中有茅塞頓開的興奮。這個環節教師的掌控能力得到考驗，因為時間關系，不敢一看挺熱烈，放開收不住，或一片安靜打住車，干脆在那憋、慪。讓誰說、幾個說、評不評、是自己補充完整、還是非要把學生逼到預定的答案上。要根據學生個性、認知能力、思維類型等差異，實行分層分類處理。

[-5-] 小學課改系列推進活動上的發言

這個環節才是教師的“精講”所在之處。要做到核心問題、思路方法、疑點難點精講。學生已掌握的內容、講了也不會的、不講都會的不講，力求課堂教學的每一分鐘都發揮最大的效益。

赤土店的“合探”和“再探”，秋扒的“展”均在此環。看大部分學生掌握后進入下一環。

四、“練”這是第四個環節。主要是圍繞學習目標進行檢測練習。約需8分鐘。此環節通過出題或處理課后練習，以檢測掌握情況，通過練習使知識進一步固化。可以問答，可以書面，可以對重點進行記憶。最后教師要通過反饋準確掌握學生的掌握情況。實際上是“堂清”，通過檢測，對沒有掌握的學生或由組長，或由教師在自習課或課外進行跟蹤。關于題目的設計，不再多講。

赤土店的“拓展訓練”和秋扒的“達”就是練習。以上環節不管進行的是否達到預期目的（沒有達到的另找時間),都要看好時間，及時進入下一環。

五、“結”這是最后一個環節。主要是對本節課提出的學習目標進行貫通性小結，對本節課學生的學習情況進行評價性小結。約需2分鐘。以前的課堂少不了，現在也一樣。學習評價要以肯定為主，對小組，對個人要評價到位，不要多，不要虛，不要俗，不要太便宜。建議制一個評價表，人人有名，一組的幾個人寫一塊，張貼在黑板邊。節節均有針對性評價，一周一次總結性、捆綁性評價。我們干工作，干好干壞不予評價，想想會怎么樣！

第四，對我鎮課改提幾點要求。

一、要堅持課堂模式的運用。高效課堂的形成要經歷三個階段：教學有法、[-6-] 小學課改系列推進活動上的發言

教無定法、貴在得法。首先是“教學有法”，就是必須要有個基本的規范，基本的教學流程，基本的法則。只有熟練的掌握一種新的教學方法，才能在把握其精髓的基礎上，經過長時間的實踐循序進入“教無定法”，進而達到“貴在得法”的境界。我認為這個“法”就是模式。你能把模式的作用想的有多大，它就有多大。模式是實施課改的依據和出發點，是強有力的理論保障，是指導課堂不斷精進的制勝法寶。

從練習書法中可以悟得這樣的道理：每一個書法愛好者剛開始都是從“臨帖”開始的。經過長期的“臨帖”，然后“脫帖”，進而自成大家。有人臨帖一段時間后，自以為學有所成，早早的就“脫貼”、以為“自成一家”了，結果“四不象”；只有那些少數毅力頑強的人，一生堅持“臨帖”，不斷參透出常人所悟不出的驚喜來，遂“境界”不斷攀升、技藝至“化境”。套模如同臨帖，是需要去不斷地參透和感悟的。選好“模”、悟好“模”、用好“模”，才是我們課堂高效和發展的根本。

所以，我們全鎮小學要不打折扣的推行“導、學、展、練、結”。當然、必須要強調的是：任何模式都是需要結合不同的年級、學科和課型特點的實際，去不斷地變化、組合、豐富、完善。過于僵化、不切合實際的模式肯定會制約課堂的高效與發展潛質。

二、要對課改強力推進。象習主席講的：要有壯士斷腕、破釜沉舟的信心和勇氣。學校要統一認識，課改不是校長一個人的事，更不是一個老師的事，它需要我們上下一心，通力合作。課改是校長工程，校長要通過“四抓”，保障課改的強力推進。

1.抓學習。每個學校要組織全體教師進行專題學習。各學校每周必須召開

[-7-] 小學課改系列推進活動上的發言

一次課改專題會，是第一個要求。具體何時開、怎么開、由誰講、講什么。你們自己定。從下周開始，學校有個專題記錄，教師要有專題筆記，備查。作為學校考核的依據。

2：抓交流。要象今天我們的形式一樣，講、聽、說。要利用課改專題會對一些共性的問題提出來交流，要不論時間和地點隨時對出現的問題進行交流。以達到“解決若干問題”的效果。通過調研和討論，牢固幾個問題：如何控制教師的講不超過15分鐘，學生學的時間不低于20分鐘；如何指導學生學習；如何發揮組長作用；如何設置當堂檢測課堂練習等等。

要建立一個雷打不動的《聽評課制度》，是第二個要求。這個要檢查，看制度、看聽課記錄。聽課后要集體研討,教學中遇到哪些問題，采取什么方法和措施解決，效果如何，大家提出意見和建議，要認真做好記錄。第二天按修改后教案再上課，課后繼續討論交流教學中的得失，改進課堂教學。

3：抓課堂。中心學校本學期14、15周,要組織人員到各學校課堂聽課，村小聽兩節、潭小每級兩節。會提前通知學校，做好準備。對課堂教學中存在的問題進行分析和研究。各村小學沒有多媒體,學校要為每位老師準備一塊小黑板，是第三個要求。黑板不能太小，一塊不夠兩塊。用漆固定在一面寫學習目標,一面寫檢測練習。多媒體一閃而過，黑板能常提醒圍著目標進行。要把好課的標準定位在“不只看教師有無出色的表演，主要看學生有無出色的表現”上，引導教師自覺從演員向導演轉變，由課堂的主宰者向課堂的參與者轉變，在課堂上既做指揮員，又做戰斗員，不斷轉變教師角色，轉變教學觀念。

4：抓督促。前三個行動在平時，這個督促是不定時的，是貫徹始終的。各學校要建立一個可行的《**學校課改推進方案》，是第四個要求。如何實施、[-8-] 小學課改系列推進活動上的發言

如何督促、如何評價、如何考核，實行過程中，可以進一步完善。為了加大課堂教學效果的監管力度，中心學校在巡回聽課的基礎上，在元旦后要組織一次課改比賽，各學校通過初賽推薦人。待下學期這些大賽中涌現比較突出的老師再進行做課。要求在這個學年末各學校每位老師都會用，都在用。

各學校，學校各部門，每位教師要迅速行動起來。只有行動才能改變，要堅持下去，只有堅持才能成功。要按要求制定切實可行的措施，保障課改的強力推進。

第五，結束語。

同志們，以上是我的理解，我非專家，專家也不一定都適合你。我上面說的也會放在099郵箱中，對于工作的要求要嚴格落實，對于課改的觀點，可以把她當成引玉的磚，可以把她看成我為你們提供的討論話題。

再次感謝教研室陳主任、城關鎮鄭校長和赤土店、秋扒的同行們。也要謝謝今天老師的認真！謝謝！

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第五篇：縣信訪條例培訓會講話[小編推薦]

文章標題：縣信訪條例培訓會講話

同志們：

新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行。它的頒布實施，對于密切黨和政府同人民群眾的聯系，保護人民群眾的合法權益，規范信訪秩序，維護社會和諧和穩定，將發揮積極的作用。今天我們在這里舉行《信訪條例》培訓會，是非常及時和重要的。搞好《信訪條例》培訓，對全面貫徹實施《

信訪條例》，提高信訪工作質量和水平，維護我縣社會穩定大局，具有十分重要的意義。縣委、縣政府對貫徹實施新修訂的《信訪條例》高度重視，今年以來，縣委、縣政府主要領導多次就《信訪條例》的學習宣傳和貫徹實施問題作出重要指示，提出明確要求。剛才，壯實同志就學習宣傳和貫徹實施《信訪條例》工作講了很好的意見，接下來，縣委、縣政府信訪辦的負責同志還要作專題講課，希望大家珍惜這一機會，充分利用有限的時間，通過專題學習，正確理解和全面把握《信訪條例》精神，在工作中，全面貫徹落實好條例和縣委、縣政府的要求。下面，我講三點意見。

一、深化認識，切實增強做好信訪工作的責任感

信訪工作直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府同人民群眾的關系，關系到改革發展穩定的大局。做好新形式下的信訪工作，對于正確處理人民內部矛盾，密切黨群干群關系，建設和諧馬邊，推進我縣發展新跨越具有十分重要的意義。各鄉（鎮）黨委、政府和縣級各部門務必要深化對信訪工作重要性的認識，把做好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想，落實立黨為公、執政為民的具體體現，不斷增強責任感和緊迫感。

一是從實踐黨的宗旨的高度認識信訪工作。全心全意為人民服務是黨的宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨一切工作的根本出發點和落腳點。維護人民群眾的根本利益，絕不是空洞的口號，必須具體地落實到解決群眾的實際問題上。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題，既是對黨和政府的信任，也是群眾對黨和政府的期盼和厚望。做好信訪工作，滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題，黨的全心全意為人民服務的宗旨才能得到充分的體現。要把宗旨意識樹得牢不牢，群眾反映的問題解決得好不好，作為衡量信訪工作成效的重要標準。

二是從建設和諧社會的高度認識信訪工作。構建社會主義和諧社會是黨和政府提出的一項重大戰略任務，也是全面建設小康社會的重要內容。構建和諧社會，必須充分調動一切積極因素，促進社會公平和正義，妥善協調各方面的利益，維護社會穩定，形成良好的社會風尚和人際關系環境。當前，群眾信訪反映的突出問題以及由人民內部矛盾引發的群體性事件，已經成為影響社會穩定的一個重要因素。認真做好信訪工作，妥善解決群眾反映的突出問題，及時化解社會矛盾，有利于保持社會穩定、促進社會和諧。因此，新形勢下的信訪工作已經成為維護社會穩定的重要環節，成為構建和諧社會的基礎工作。

三是從鞏固黨的執政地位的高度認識信訪工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷贏得人民群眾的擁護和支持，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，這項工作做好了，幫助群眾排了憂、解了難，維護了群眾的合法權益，理順了群眾的思想情緒，就能夠贏得人民群眾最廣泛的認同和擁護，就能夠更好地把人民群眾團結在黨和政府的周圍，從而夯實黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位。

二、很抓落實，努力把信訪工作提高到一個新的水平

信訪工作的指導思想、政策法規和任務要求都十分明確，關鍵是很抓落實。各地各部門要抓住新修訂的《信訪條例》頒布實施的有利時機，以解決信訪問題為工作重點，以形成信訪工作大局為方向，以推進信訪工作法制化為基本途徑，全面加強信訪工作的各項建設，不斷開創信訪工作的新局面。

一是抓好信訪突出問題的解決。去年9月以來，按照中央、省、市的部署，我縣建立了處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議工作機制，在全縣開展了集中處理信訪突出問題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時也必須清醒地看到，我們目前面臨的形勢仍然十分嚴峻，任務仍然十分艱巨。今年的信訪量與去年同期相比，仍然有較大的增幅，企業改制引發的信訪問題仍然較多，一些涉及土地征用和城鎮房屋拆遷補償、不能及時返遷方面的信訪仍未平息等。對此，各鄉（鎮）黨委、政府、縣級各部門一定要結合本地區、本部門的實際，突出重點、集中力量，繼續把解決信訪突出問題作為一件大事抓緊抓好。在實際工作中要注意把解決實際問題與做好思想工作結合起來，通過扎實有效的工作，真正把矛盾化解、把問題解決、使群眾停訪停訴。

二是推動信訪工作大格局的形式。信訪問題涉及到社會生活的方方面面，決定了信訪工作必然是一個系統工程。這次新修訂的《信訪條例》明確規定，縣級以上人民政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、