第一篇：校園環(huán)境污染及整治的方案

校園環(huán)境污染及整治的方案

班級：09機電單招

姓名：周樹洪

隨著時代的發(fā)展，擴大內(nèi)需，中國的大學(xué)生越來越多了，但這也隨之帶來了幾個問題，首先就是環(huán)境污染的問題。這給我們美麗的校園增加了一處敗筆，因此我們必須提高所有同學(xué)的素質(zhì)，解決污染的問題。這是至關(guān)重要的。

一、污染來源

⑴白色污染

現(xiàn)在的校園污染，同社會污染一樣，更多的是白色垃圾的污染。學(xué)生的食品包裝更多的是使用一次性塑料袋和快餐盒。眾所周知，這兩樣?xùn)|西基本上都是很難降解的是造成生活污染的最大的污染源。另外還有相當(dāng)數(shù)量的一次性快餐盒，方便面袋，冰糕袋等等。而一次性衛(wèi)生筷的消耗也是相當(dāng)驚人的，非常可怕。⑵紙張污染

隨著人們經(jīng)濟收入，生活水平的提高，敬惜寫紙的良好習(xí)慣傳統(tǒng)已經(jīng)一去不復(fù)返了。大量的被隨意撕掉的廢紙被丟棄。造成學(xué)校里的紙張漫天飛舞，教師成片的現(xiàn)象。⑶宿舍污染

在大學(xué)里宿舍時我們生活的地方，我們大部分的時間都是在宿舍度過的，宿舍里的紙張的亂扔，吃的零食袋都是地上隨便亂扔的，還有一些可回收利用的廢品什么的。⑷生活垃圾污染

主要包括剩飯，菜渣，果皮，廢紙，包裝袋和其他一些生活廢物及樹枝落葉等；另一類主要是建筑工地排出的廢土磚石等，食堂的排放量是最大的，危害也是最嚴重的，因為食堂是學(xué)生集中的飲食集中區(qū)，每天都會產(chǎn)生很多的剩飯剩菜。

二、整治方案

⑴首先得讓全部同學(xué)樹立起保護環(huán)境，不隨手亂扔垃圾的習(xí)慣，保護環(huán)境，從自己做起！

⑵在宿舍的外面多放幾個垃圾桶，一個是可以放一些塑料袋的。一個是可以放易拉罐啊，紙張，書本等可以回收的東西。還有一些快餐盒，電池這些東西也要弄一個單獨的垃圾箱。

⑶在校園里要多放一些垃圾箱，讓別人可以隨手把垃圾丟到垃圾箱里。另外在垃圾箱的外面，校園的空地上可以豎立一些標語，時刻提醒著大家不能隨手亂扔垃圾，讓人人都有一種意識。

I ⑷在學(xué)校的櫥窗的報紙上多張貼一些諸如此類的報紙，也可以看一些宣傳教育片。

⑸通過校園廣播，電視，小報，板報等途徑，宣傳生態(tài)環(huán)境知識和黨的有關(guān)方針政策及環(huán)保法的基本常識，是廣大學(xué)生受到經(jīng)常性的直觀教育。積極開展各種環(huán)保活動。

⑹可以組織全體同學(xué)一起來觀看影片，從細節(jié)熏陶同學(xué)的思想。⑺可以開展一些小活動，讓大家一起來參與，從游戲中大家比較容易接受。

三、方案的優(yōu)越

⑴這些方案都是比較切合實際的，簡單的，容易實現(xiàn)的。⑵和同學(xué)一起，師生為集體，可以事半功倍。大家一起效率高。⑶做到了隨處宣傳，隨處可見的氛圍，宣傳到位。

⑷方案形成校園文化，主動吸收校園文化的積極，有益的因素，來豐富充實校園文化，給校園文化注入時代的色彩和生機。⑸校園環(huán)境對學(xué)生的思想影響是潛移默化的，可以養(yǎng)成良好的校風(fēng)，是校園生活豐富多彩，得到鍛煉，更好的發(fā)展，充實自己。⑹通過看短片看一些視頻可以更好的讓同學(xué)接受這些東西，使效率變高。而且大家都是同齡人，比較容易溝通。

四、總結(jié)

通過這一次的學(xué)習(xí)我知道了校園文化作為學(xué)生教育的重要載體，具有深遠的教育意義。廣泛開展的校園文化建設(shè)促進了學(xué)生全面素質(zhì)的提高。我想只要做到這些，我們的大學(xué)校園一定都會恢復(fù)到以前的魅力的狀態(tài)的。

讓我們大家一起努力吧！！

II

第二篇：環(huán)境污染整治方案

關(guān)于開展“靚城行動”環(huán)境污染專項整治工作的實施意見

（討論稿）

各行政村、企事業(yè)單位：

為進一步深化***街道環(huán)境污染整治工作，切實解決當(dāng)前環(huán)境存在的突出問題，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，促進***科技城建設(shè)，推動街道經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中共臨安市委、臨安市人民政府《關(guān)于開展“靚城行動”的實施意見》（臨委［2012］18號）和臨安市環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于印發(fā)《臨安市“靚城行動”環(huán)境污染整治工作方案》的通知>（臨環(huán)污整辦［2012］5號文件要求，決定在***街道范圍開展為期10個月的環(huán)境污染專項整治行動，現(xiàn)將專項整治工作的實施意見明確如下：

一、整治領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 三位同志組成。

主要職責(zé)：組長全面負責(zé)專項整治工作，常務(wù)副組長負責(zé)對各條業(yè)務(wù)線上整治工作總牽頭，副組長具體負責(zé)各條業(yè)務(wù)線上整

治工作，各有關(guān)科室及組員負責(zé)對自身業(yè)務(wù)范圍上的整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室主要負責(zé)污染整治方案的出臺、進度控制、信息通報、考核反饋等日常工作，具體職責(zé)詳見任務(wù)分解表。

二、整治目標及工作內(nèi)容。

整治目標：通過深化街道環(huán)境綜合整治，進一步改善街道環(huán)境質(zhì)量，使街道范圍大氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到功能區(qū)標準要求，使街道范圍苕溪流域水質(zhì)持續(xù)改善，使***科技城核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)投資環(huán)境不斷優(yōu)化，使街道人民對環(huán)境滿意率不斷提高，從而為加快科技城建設(shè)，推動街道經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境支持。

工作內(nèi)容：街道“靚城行動”環(huán)境污染專項整治工作有水環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境整治、工業(yè)環(huán)境整治三個方面，具體內(nèi)容如下：

（一）水環(huán)境整治。

1、加快推進中苕溪治理項目，2012年月日前完成中苕溪治理并通過驗收。

2、加大對***下游沿溪、中苕溪沿岸、沿湖的采砂業(yè)治理，堅決取締非法采沙行為。

3、加大對苕溪沿岸的畜牧養(yǎng)殖業(yè)管理，嚴厲打擊沿溪無序散養(yǎng)、放養(yǎng)等損害生態(tài)環(huán)境行為。

4、加快推進橫畈集鎮(zhèn)污水處理廠截污納管建設(shè)，確保年前達到運行負荷75%的考核目標。

5、加強苕溪流域水質(zhì)監(jiān)測，組織實施錦城—***、高虹—

—***（橫畈區(qū)塊）地表水交界斷面水質(zhì)監(jiān)測工作，及時分析匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)，通報水質(zhì)動態(tài)變化情況。

（二）生態(tài)環(huán)境整治。

1、加快推進農(nóng)村環(huán)保員建設(shè)隊伍，形成長效管理機制，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作有人管事、有章循事、有錢辦事。

2、加強林業(yè)管理，嚴格砍伐指標，加大亂砍濫伐查處力度；加強各村采砂管理，加大農(nóng)村非法采沙、運沙行為查處力度，確保農(nóng)村水土平衡。

3、嚴格土地管理，按照農(nóng)村“一戶一宅”制度在規(guī)劃范圍內(nèi)審批建房，加大違章搭建查處力度，確保耕地平衡。

4、加強農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)管理，嚴格審批程序，嚴禁無序散養(yǎng)、放養(yǎng)行為，鼓勵養(yǎng)殖戶規(guī)模圈養(yǎng)經(jīng)營。

5、加強清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，加強農(nóng)村保潔員隊伍管理，加大農(nóng)村庭院環(huán)境宣傳、整治力度，確保農(nóng)村環(huán)境常年保持整潔、美觀。

6、加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快推進農(nóng)村截污納管工程建設(shè)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水集中處理，達標排放。

7、加快推進科技城內(nèi)綜合整治工作，月日前出臺整治工作方案，月日前初步完成整治工作；配合市級開展機動車尾氣專項整治工作、鍋爐（爐窯）廢氣整治工作、噪聲治理工作，11月30日前完成各項整治工作。

（三）工業(yè)環(huán)境整治。

1、加快淘汰落后產(chǎn)能工作步伐，按照工作計劃，完成 家企業(yè)的轉(zhuǎn)、搬、德和淘汰落后產(chǎn)能工作。

2、深化工業(yè)企業(yè)噪聲整治。2012年6月20日前，完成集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲污染源情況排查和監(jiān)測工作，9月20日前，配合市級完成重點工業(yè)企業(yè)噪聲治理工作。

3、加快礦山企業(yè)整治工作步伐，年月日前，完成家整合工作任務(wù)。

4、加快節(jié)能燈企業(yè)污染整治工作，2012年6月底前，完成14家節(jié)能燈企業(yè)污染整治工作。

5、加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，配合市級嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排、超標排放、違反環(huán)保“三同時”等環(huán)境執(zhí)法行為，確保工業(yè)企業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放。

三、整治進度及工作要求。

整治進度：此次“靚城行動”環(huán)境污染專項整治工作時間安排在3月至12月，具體有三個階段：一是動員準備階段（2012年2月-3月），主要任務(wù)是全面排摸工作、制定工作方案、召開動員大會、加大環(huán)境宣傳、分解落實任務(wù)。二是組織實施階段（3月-11月），主要任務(wù)是圍繞工作方案、抓好工作落實、解決突出問題、確保完成目標。三是考核驗收階段（12月），主要任務(wù)是做好查漏補缺，迎接市級考核，形成長效機制，鞏固深化成果。

工作要求：一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。此次專項工作牽涉街道各部門、各辦公室及各行政村和企業(yè)，全街道上下一定要齊心

協(xié)力，以街道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭下發(fā)的文件和召開的會議為要，切實領(lǐng)會精神，主動抓好落實。二要加大宣傳，形成助力。此次專項行動要注重發(fā)揮群眾的力量，要充分依托報紙、電視、廣播等傳媒手段，加大宣傳力度，形成強大態(tài)勢，全民動員參與，確保工作實效。三要加強檢查，形成督辦。此次專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，辦公室一定要切實發(fā)揮好作用，加強工作中檢查和督報，必要時動員領(lǐng)導(dǎo)小組力量，進行督辦整頓，確保目標任務(wù)全面完成。

附：***街道“靚城行動”環(huán)境污染專項整治工作任務(wù)分解表

2012年4月9日

主題詞：靚城行動環(huán)境污染專項整治實施意見 抄送：市環(huán)保局

第三篇：環(huán)境污染整治

××鎮(zhèn)環(huán)境污染整治工作匯報材料

中共××鎮(zhèn)委××鎮(zhèn)人民政府

（2011年7月29日）

實施環(huán)境污染綜合整治是改善人居環(huán)境的迫切要求，也是區(qū)委區(qū)政府順應(yīng)全區(qū)人民愿望的一項民心工程。××鎮(zhèn)黨委政府以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律予以貫徹落實，并得到了廣大群眾的大力支持，取得了明顯成效。今年來，共取締、整治環(huán)境污染企業(yè)（個體戶）585家，受理環(huán)境投拆案件300多例，拆除熔爐1000多只，拆除相關(guān)違章建筑10000多平方，刑事拘留3人，行政拘留20人。

本周以來，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合××實際，按照“突出重點、全面整治、多策并舉、確保成效”的要求，做到“檢查常態(tài)化、巡查多樣化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)督公開化”，組織機關(guān)村居干部克難攻堅，打響了一場聲勢浩大的環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。主要做法：

一是堅持檢查常態(tài)化，開展七日大檢查。7月18日至24日（上周一至周日）七天時間，我們責(zé)令駐村干部全部下村，對轄區(qū)內(nèi)585家整治對象進行檢查，要求進企入戶、不留死角，做到“眼見為實，心中有底”。同時，以片為單位，由百名駐村干部、百名村居干部進行交叉式、網(wǎng)格化檢查，并將檢查結(jié)果以表格形式報鎮(zhèn)整治辦，確保責(zé)任到位。

二是堅持巡查多樣化，認真落實“四項巡查制度”。為確保整治成效，我們采取多種形式進行巡查，認真落實工作

片領(lǐng)導(dǎo)巡查、舉報巡查、專項夜間突擊巡查和隊員包干巡查制度，構(gòu)筑嚴密的巡查網(wǎng)絡(luò)。本周組織工作片領(lǐng)導(dǎo)巡查3次，聯(lián)合區(qū)整治辦、土管所、供電所、環(huán)保中隊、鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法大隊等部門，開展夜間突擊巡查3次，安排12名綜合執(zhí)法隊員包干巡查180多人次。共查獲熔鋁、鋅合金等6家，塑料清洗、造粒3家。

三是堅持執(zhí)法規(guī)范化，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。為破解“守法成本高、違法成本低”的難題，增強對違法行為的震懾力。本周四，我們聯(lián)合區(qū)整治辦等相關(guān)部門，對前期查獲的污染企業(yè)采取聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，按照要求一律斷電斷水，拆除違章建筑 戶平方，并當(dāng)場拘留人，形成了打擊一點、震懾一片的效果。

四是堅持監(jiān)督公開化，建立24小時快速反映機制。一是接受群眾監(jiān)督。公布環(huán)境污染舉報熱線，落實專人，24小時接受群眾舉報，凡經(jīng)查實，給予舉報者每例2000元的獎勵。對區(qū)長環(huán)保熱線轉(zhuǎn)交的問題，我們受理后第一時間到現(xiàn)場核查；對本人電話舉報、擔(dān)保屬實的案件，無特殊情況一律在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場（夜間由輪值人員在2小時內(nèi)趕到），如超過3個小時未到現(xiàn)場，責(zé)令分管領(lǐng)導(dǎo)親自到場處置。二是由鎮(zhèn)紀委牽頭，對環(huán)境整治工作進行全程督查。

下階段，我們將一如既往地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不管情況多復(fù)雜、任務(wù)多重、壓力多大，我們有決心，更有信心，再接再厲，攻堅克難，不斷將環(huán)境整治工作推向深入，努力把××打造成宜居宜業(yè)宜閑的生態(tài)型臨港

小城市，營造一個和諧、優(yōu)美、清潔的生態(tài)家園。

第四篇：環(huán)境污染專項整治方案

2011—2012年冬季大氣污染防治

工業(yè)污染源專項整治方案

為有效緩解城區(qū)冬季大氣污染，保障群眾身體健康，改善市民人居環(huán)境，結(jié)合我市工業(yè)污染源現(xiàn)狀，制定本方案。

一、基本原則

按照全市冬季大氣污染防治工作總體部署，以工業(yè)污染源管控為主線，立足當(dāng)前，突出重點，明確責(zé)任，加強配合，堅定不移打好冬季大氣污染防治整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，全力營造開放開發(fā)的良好環(huán)境，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。

二、工作目標

按照“環(huán)境管理無死角、環(huán)境監(jiān)察無盲區(qū)、環(huán)境監(jiān)測無空白”的總體思路，堅持治標管控，通過削減工業(yè)二氧化硫、煙塵、粉塵的排放量，有效緩解冬季大氣污染，改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

三、工作任務(wù)和職責(zé)分工

從即日起，至2012年3月31日，對全市工業(yè)企業(yè)污染源實行分類管控，全面落實“全天候、全方位、全過程”監(jiān)管。

（一）加大城區(qū)三大燃煤電廠管控力度 牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委、相關(guān)縣區(qū)環(huán)保局

組織對熱電有限公司進行24小時監(jiān)管。重點檢查企業(yè)燃煤的硫份、灰份是否嚴格控制在0.8%和20%以下，企業(yè)所有污染治理設(shè)施是否正常運行，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否正常傳輸，各污染物排放口是否達標排放。督促企業(yè)兌現(xiàn)冬防污染控制承諾，降低5-10%生產(chǎn)負荷，減少污染物排放。通過定期巡查、晚上突擊檢查、雙休日和節(jié)假日抽查、暗查相結(jié)合等方式，對電廠環(huán)保設(shè)施運行不正常、超標排放的環(huán)境違法行為實行高限處罰。

（二）加強國控重點污染源管控 牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委、相關(guān)縣區(qū)環(huán)保局

對國控重點污染企業(yè)的除塵、脫硫、脫硝設(shè)施和工藝尾氣凈化設(shè)施運行情況，每天至少檢查1次。加大對企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度和頻次，采用經(jīng)常性督查、隨機性暗查、錯時執(zhí)法、抽查、夜查等方式，督促企業(yè)落實環(huán)保制度，提高污染治理設(shè)施運行效率，確保設(shè)施正常運行，污染物達標排放。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為嚴管重罰，并提請上級部門采取降低生產(chǎn)負荷或停產(chǎn)治理等措施。

（三）強化一般工業(yè)污染源管控 牽頭單位：各縣區(qū)政府

配合單位：市環(huán)保局、市工信委

各縣區(qū)政府結(jié)合各自特點，以重點耗能企業(yè)、污染排放長期不達標的小磚瓦、小鑄造、小水泥廠為重點，近期開展一次一般工業(yè)污染源大排摸。同時，加大巡查檢查力度，每2天至少檢查1次，并按照“一廠一策”的原則制定監(jiān)管要點和達標措施，對多次超標排放、治理無望的企業(yè)由相關(guān)縣區(qū)政府依法下達停產(chǎn)、關(guān)閉決定，對工業(yè)生產(chǎn)易產(chǎn)生有毒、有害氣體的單位進行排查，嚴厲查處違法排污行為，對未經(jīng)環(huán)保審批擅自生產(chǎn)的違法企業(yè)要依法處罰并責(zé)令停產(chǎn)。

（四）全面落實企業(yè)冬季停產(chǎn)措施 牽頭單位：市工信委

配合單位：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府

各縣區(qū)對各自轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)每周至少檢查2次，全面落實停產(chǎn)限產(chǎn)措施；對檢查中新發(fā)現(xiàn)的污染企業(yè)，堅決予以關(guān)停，杜絕出現(xiàn)新的污染源。制定磚瓦企業(yè)搬遷計劃，并盡快實施搬遷工作。市工信委、市環(huán)保局定期對企業(yè)關(guān)停工作進行現(xiàn)場督察，對組織不力、擅自違法生產(chǎn)的行為依法查處。

（五）開展污染源現(xiàn)場監(jiān)測和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對 牽頭單位：市環(huán)保局 配合單位：各縣區(qū)環(huán)保局

組織環(huán)境監(jiān)測部門，制定冬季防治大氣污染監(jiān)測方案，開展工業(yè)污染源的現(xiàn)場監(jiān)測、工業(yè)污染源在線監(jiān)測設(shè)施的比對監(jiān)測和有效性審核。對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，對異常數(shù)據(jù)進行綜合分析并及時查辦。各縣區(qū)環(huán)保局配合做好污染源的現(xiàn)場監(jiān)測和異常數(shù)據(jù)的查辦工作。

（六）加快淘汰落后產(chǎn)能 牽頭單位：市工信委

配合單位：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府

對全市落后產(chǎn)能進行“拉網(wǎng)式”排查摸底，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能、設(shè)備和工藝，堅決依法予以淘汰。

（七）加強重點用能企業(yè)用能監(jiān)管工作 牽頭單位：市工信委

配合單位：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府

開展重點耗能企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控，對單位產(chǎn)品能耗超過國家限額標準的企業(yè)限期整改；對整改無效的，由工信、環(huán)保部門會同供電部門執(zhí)行懲罰性電價政策，督促企業(yè)減少污染排放。嚴格落實建設(shè)項目環(huán)評、能評和“三同時”制度。嚴把項目建設(shè)能評、環(huán)評門檻，強化源頭控制，近郊四城區(qū)不再新建、改建、擴建高能耗工業(yè)項目。

（八）推進課題研究，指導(dǎo)科學(xué)治污 牽頭單位：市環(huán)保局

進一步加快《空氣污染成因及防治對策研究》課題進度，以課題為依托，做好冬季重點時段、重點地區(qū)空氣質(zhì)量的強化監(jiān)測，編制重點排污單位污染源排放清單，為下一步制定防治對策、完善空氣質(zhì)量達標方案提供技術(shù)支撐。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。成立冬季大氣污染防治工業(yè)污染源專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)落實冬季大氣污染防治工業(yè)污染源專項整治工作。各成員單位分工負責(zé)，各司其職，結(jié)合實際細化工作措施，抓好落實。

（二）聯(lián)防聯(lián)治，合力治污。各責(zé)任單位要實行網(wǎng)格化管理，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力，做到工業(yè)污染源管控不留死角盲區(qū)。要嚴格落實工作任務(wù)，采取行政、經(jīng)濟、法律等手段，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。要堅持和完善交叉執(zhí)法、地企聯(lián)合執(zhí)法、錯時執(zhí)法、駐廠監(jiān)察、駐區(qū)監(jiān)測等行之有效的方法，加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)控。

（三）加大宣傳，積極引導(dǎo)。各責(zé)任單位要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，營造良好的整治氛圍。要開設(shè)宣傳專欄和宣傳專題，深入報道整治工作進展情況。對用煤單位的煤質(zhì)抽檢、重點工業(yè)企業(yè)的污染控制承諾執(zhí)行及守法、污染治理設(shè)施運行、處罰等情況進行媒體公示。充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用，發(fā)動市民為整治建言獻策，動員和鼓勵社會公眾廣泛參與大氣污染防治工作。

（四）強化督查，嚴格考核。各責(zé)任單位要建立目標責(zé)任制，明確整治標準、時限和要求，將任務(wù)分解到人，定區(qū)域、定人員。市環(huán)境污染治理行動指揮部將制定《環(huán)境污染治理工作專項考核辦法》，對各單位整治完成情況進行考核。同時，邀請人大代表、政協(xié)委員全程參與考核監(jiān)督，并采取快報等形式，通報各責(zé)任單位工作動態(tài)。對工作負責(zé)、措施有力、積極配合、工作成效顯著的部門和單位,給予通報表揚;對重視程度不夠,態(tài)度不積極,完不成工作任務(wù),甚至推諉扯皮、為工作設(shè)置障礙的,給予嚴肅處理。對工作拖拉、消極應(yīng)付的單位和個人，嚴肅追究責(zé)任。

市城管執(zhí)法局2011-2012冬季大氣污染防治

揚塵污染專項整治方案

為進一步加大冬季大氣污染防治力度，有效改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、基本原則

以階段性成果為依據(jù)，從源頭上控制揚塵污染，通過提高管理水平、全方位落實抑塵舉措，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。

二、工作目標

按照“垃圾無積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化100%”的標準，進一步加強對建筑拆遷工地揚塵、道路交通揚塵、工業(yè)揚塵及生活揚塵源的日常監(jiān)管，明確責(zé)任分工，加大處罰力度，有效降低空氣中總懸浮物濃度，緩解城區(qū)冬季大氣污染狀況，迅速改善城區(qū)空氣質(zhì)量。

三、工作任務(wù)和職責(zé)分工

（一）整治建筑拆遷及道路施工工地揚塵污染 牽頭部門：市城管執(zhí)法局

責(zé)任部門：市建設(shè)局、市房產(chǎn)局，各縣區(qū)政府

1.2012年3月底前，除市政府確定的保障性住房項目外，四城區(qū)其它建筑、拆遷、道路開挖等施工工地的土方作業(yè)全部停工，全面停止削山造地。

2.施工現(xiàn)場要全部實行圍擋作業(yè)。市區(qū)主要街道兩側(cè)和其它人流量較大的路段、廣場、車站四周施工工地的圍擋不得低于 2.5米；其余區(qū)域施工工地圍擋不得低于 1.8米。拆遷工地要實行不間斷噴水壓塵,廢棄渣土必須采用袋裝收集，并密封運輸。

3.加強建筑工地管理。建筑工地內(nèi)部裸露地面必須采取硬化等抑塵措施。建筑工地車輛進出口必須配備自動洗車設(shè)備，對出入工地的施工車輛進行沖洗，沖洗臺要配備相應(yīng)的沉淀池，確保污水排放渠道暢通，工地門口道路清潔衛(wèi)生。

4.嚴格控制道路施工。道路施工要貫徹分段推進、分時挖掘、交通高峰錯時的原則，采取瀝青填補等方法及時回填開挖路面。對城區(qū)內(nèi)道路破損的路緣石進行整修和重新鋪設(shè)，明晰馬路和路緣界限，減少路緣石破損后車輛特別是大型裝載車通行時產(chǎn)生的二次揚塵。

5.對城區(qū)內(nèi)的各類建筑工地進行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)未達到環(huán)保要求的工地,要責(zé)令立即停工整頓。對揚塵污染嚴重、治理措施不力的施工單位要取消其在城區(qū)的施工資格。

（二）整治道路交通揚塵污染 牽頭部門：市城管執(zhí)法局

配合部門：市交警支隊，各城區(qū)政府

1.建立渣土運輸車輛準入制，所有在四城區(qū)拉運渣土的車輛必須為廂式車或經(jīng)過加蓋改裝的密閉式車輛。嚴禁未進行加蓋改裝、不密閉的車輛運輸建筑垃圾和散裝物料，所有渣土清運車輛駛出工地必須保持車身整潔，嚴密覆蓋，不得遺灑。

2.在城區(qū)進出口實行卡口管理，所有帶泥運行車輛必須實行沖洗清潔后方可進城。

3.科學(xué)實施清掃保潔工作，使用密閉容器進行生活垃圾收集作業(yè)。垃圾清運做到日產(chǎn)日清，清運車輛車體保持潔凈，蓬布蓋嚴，嚴防二次污染。

4.嚴格落實道路清掃、垃圾清運作業(yè)時間和垃圾清理、清掃、清運過程中的防塵、防垃圾遺撒等措施，將清掃作業(yè)由現(xiàn)行的“一天兩大掃，全天保潔”調(diào)整為“一天一大掃，全天保潔”，大掃必須在7：30以前完成。加強對垃圾集中堆放地，特別是露天垃圾場的管理，及時清理衛(wèi)生死角，搞好垃圾無害化處理，防止產(chǎn)生二次污染。

5.對市區(qū)所有道路兩側(cè)的綠化帶進行整治，及時清除雜物。動員開展環(huán)境衛(wèi)生保潔，對所有樓房樓頂進行徹底清掃。

6.從嚴監(jiān)督檢查施工運輸車輛，對違章施工車輛進行查扣。對防塵、防撒措施落實不到位的，要禁止作業(yè)，并限期整改。

（三）整治工業(yè)揚塵污染 牽頭部門：市環(huán)保局 實施單位：各縣區(qū)環(huán)保局

對全市所有工業(yè)企業(yè)煤堆、料堆、灰堆以及水泥攪拌站、瀝青生產(chǎn)企業(yè)等易產(chǎn)生揚塵的點源污染進行徹底整治，達到廠區(qū)料場棚化、道路硬化、周圍綠化、排放源有組織穩(wěn)定達標排放的要求。對經(jīng)整改仍達不到整治標準和要求的，堅決關(guān)停。

（四）整治生活揚塵污染 責(zé)任單位：四城區(qū)政府

每月集中組織開展一次環(huán)境保潔活動，集中對轄區(qū)城中村、主次干道、公共場所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位建筑垃圾和生活垃圾進行全面徹底清除，不留死角；對轄區(qū)內(nèi)各類土堆、灰堆、煤堆、渣堆全部實行密閉覆蓋。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。大氣污染防治揚塵污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市城管執(zhí)法局局長擔(dān)任組長，各責(zé)任單位負責(zé)人擔(dān)任副組長，負責(zé)組織實施揚塵污染專項整治工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層落實，責(zé)任到人。

（二）落實工作責(zé)任。各責(zé)任單位要結(jié)合轄區(qū)實際，分解細化工作任務(wù)，層層落實責(zé)任，完善具體措施，切實抓好各項整治工作的落實。要加強部門協(xié)作，形成工作合力，務(wù)求取得實效

（三）堅持依法行政。各責(zé)任單位要敢于動真碰硬，對目無法紀、嚴重污染的違法行為要嚴厲打擊，決不姑息遷就。各級執(zhí)法人員要嚴格依法行政，杜絕以權(quán)代法、以言代法、以情瀆法。

（四）加大督查力度。指揮部要對各項整治工作進行跟蹤督辦，到期要帳，對近郊四區(qū)逐單位、逐點源抓督促、抓檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；整改不力的，實行行政問責(zé)。

市公安局2011-2012年冬季大氣污染防治

機動車尾氣污染專項整治方案

為進一步加強機動車尾氣污染防治工作，嚴控機動車尾氣污染，切實改善城區(qū)冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合全市實際，制定本方案。

一、基本原則

以改善市民人居環(huán)境為落腳點，全面開展機動車尾氣污染防治，注重源頭管控，突出卡口管理，確保監(jiān)管到位，切實減輕城區(qū)機動車尾氣污染，推進冬季大氣污染防治工作取得成效。

二、工作目標

明確監(jiān)管職責(zé)，落實管控舉措，禁止尾氣超標車輛上路行駛，科學(xué)疏導(dǎo)交通，緩解機動車怠速停駛現(xiàn)象，減少氮氧化物（NOX）和可吸入肺顆粒物（PM2.5）的排放量，從而進一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

三、工作任務(wù)和職責(zé)分工

由公安交警部門負責(zé)執(zhí)法監(jiān)管，環(huán)保部門負責(zé)技術(shù)支持，開展機動車尾氣污染整治工作。

（一）源頭控制。由市公安局交警支隊牽頭，把好機動車源頭管控“三關(guān)”。一是把好機動車注冊入戶關(guān)。加強機動車尾氣排放源頭監(jiān)管，新車入戶要堅持逐車上網(wǎng)查詢校驗，嚴格審核機動車尾氣排放指標參數(shù)，對達不到國Ⅳ標準的，一律不予入戶掛牌；對外地遷入機動車輛，逐臺進行檢測，凡尾氣排放達不到國Ⅳ標準的，一律不予核發(fā)牌證或辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。嚴格柴油車掛牌入戶的準入制度，堅持“誰經(jīng)辦、誰簽字、誰負責(zé)”的審核制度，實行檢測員、經(jīng)辦人、所長三級審核制度，有效控制柴油車數(shù)量。二是把好機動車定期檢驗關(guān)。嚴格按照國家規(guī)定標準，對參加定期檢驗的機動車逐臺檢測尾氣。凡尾氣檢測不合格的機動車，一律責(zé)令維修改造直至達標，否則不予檢驗簽證，并禁止其上路行駛。對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)弄虛作假、違法違規(guī)檢測行為，依法予以停業(yè)整頓或取消檢測資格。三是把好機動車報廢回收關(guān)。加強對報廢車輛的監(jiān)管。堅持定期與不定期相結(jié)合的方式對本市所有在籍機動車進行全面清理，摸清達到強制報廢標準年限機動車的數(shù)量，及時發(fā)放機動車強制報廢通知單，敦促車輛所有人依法辦理相關(guān)手續(xù)。對于已達報廢標準的機動車輛，堅持逐臺登記造冊，逐臺督促強制報廢，逐臺監(jiān)督解體回收。報廢車輛一律由經(jīng)辦民警現(xiàn)場監(jiān)督，逐臺拆解并拍照后，方可辦理報廢銷戶手續(xù)。對于已達報廢年限，但車況尚好、按國家規(guī)定可以延期使用的部分車輛，要嚴格按規(guī)定期限進行檢測，對維修后尾氣排放仍不達標的車輛，堅決不予延期，一律強制報廢。

（二）卡口管理。由市公安局交警支隊牽頭負責(zé)，市環(huán)保局、城區(qū)環(huán)保局配合。全面實行機動車卡口管理工作，通過外圍卡、路面抓、嚴厲罰等強力措施，杜絕尾氣超標車輛進入市區(qū)。一要堅決落實大型貨運車輛限行措施。公安交警部門要落實全市卡口控制崗位警力和各項具體措施，全天候加強對大型貨運車輛的卡口控制工作，對尾氣超標或冒黑煙以及嚴重超載的過境貨運車輛，禁止進入市區(qū)道路通行。二是切實加強農(nóng)用車、拖拉機卡口控制。公安交警部門要加強對農(nóng)用車、拖拉機的監(jiān)管，全面落實卡口管控，堅決禁止農(nóng)用車、拖拉機在城區(qū)范圍內(nèi)通行。

（三）路檢抽查。由市公安局交警支隊牽頭負責(zé)，市環(huán)保局、四城區(qū)環(huán)保局配合。公安交警部門和環(huán)保部門采取聯(lián)合執(zhí)法方式，在主城區(qū)設(shè)置固定檢測點位，以長途客運車、大型貨運車和老舊車輛、農(nóng)用車輛為重點，對過往機動車進行抽檢。對尾氣超標車輛，依據(jù)實施大氣污染防治法辦法予以處罰，并限期維修治理，直至尾氣排放達標后，方準重新上路行駛。

（四）疏導(dǎo)交通。由市公安局交警支隊牽頭負責(zé)，適時增加警力，科學(xué)合理疏導(dǎo)交通,減少交通堵塞,減少汽車尾氣排放量。積極倡導(dǎo)和推行綠色出行、公交出行及“無車日”活動，減少市民自駕車和政府公務(wù)用車使用頻次。

（五）預(yù)警應(yīng)急。公安交警部門繼續(xù)落實機動車尾號限行措施，有效削減城區(qū)道路日常機動車出行總量，切實減少機動車尾氣污染排放。公安交警部門要認真開展調(diào)研，提前制定預(yù)案，在市政府啟動城區(qū)大氣污染紅色預(yù)警時，實行機動車單雙日限行措施，超常規(guī)控制機動車尾氣污染總排放。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立大氣污染防治機動車尾氣污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市公安局副局長擔(dān)任組長，市環(huán)保局副局長、市公安局交警支隊支隊長擔(dān)任副組長，負責(zé)全市機動車尾氣污染專項整治工作的組織實施。各責(zé)任單位必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到認識到位、組織到位、責(zé)任到位、落實到位。

（二）分工負責(zé)，密切配合。全市公安交警部門和環(huán)保部門要密切協(xié)作，各負其責(zé)，聯(lián)合作戰(zhàn)，將機動車尾氣檢查檢測和日常道路交通執(zhí)法緊密結(jié)合起來，進一步規(guī)范明確機動車尾氣治理執(zhí)法工作責(zé)任，完善工作機制。交警部門負責(zé)機動車輛攔停和監(jiān)控檢查，環(huán)保部門負責(zé)機動車輛尾氣檢測，為公安交警執(zhí)法提供技術(shù)支持。

（三）強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，深入廣泛開展輿論宣傳，及時宣傳報道機動車尾氣防治工作進展情況和取得的成效，公開曝光尾氣超標車輛；充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體開展宣傳教育，讓社會公眾了解機動車尾氣污染的危害，認識機動車尾氣治理的重要性，全面發(fā)動群眾參與機動車尾氣污染防治，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍。

（四）加強督導(dǎo)，嚴格考核。為確保各項工作措施落實到位，市機動車尾氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周開展不少于一次的督導(dǎo)巡視，并邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體聯(lián)合開展明察暗訪。同時，加強專項考核，落實責(zé)任追究，督促機動車尾氣治理各項措施落實到位。

市環(huán)保局2011-2012年冬季大氣污染防治

燃煤及面源污染專項整治方案

為有效遏制城區(qū)空氣污染，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護法律和法規(guī)，結(jié)合城區(qū)大氣污染總體現(xiàn)狀，制定本方案。

一、基本原則

順應(yīng)人民群眾呼聲，立足當(dāng)前，突出重點，全民動員，全員參與，堅定不移打好大氣污染防治整體戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)，在短期內(nèi)集中解決一批突出的燃煤及面源污染問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，為打造良好的開放開發(fā)環(huán)境提供有力支撐。

二、工作目標

按照“橫向到邊，縱向到底，不留空白，不留死角”的總體要求，加強全市燃煤和面源污染源監(jiān)管，部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防，強化管控措施，遏制面源污染，改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，創(chuàng)造較好的人居環(huán)境。

三、工作任務(wù)和職責(zé)分工

（一）嚴控煤炭質(zhì)量 1.開展煤炭市場綜合整治 牽頭單位：市工信委

配合單位：市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣區(qū)政府 以全市從事煤炭經(jīng)營的各類企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè)（包括型煤加工企業(yè)）為主，全面開展煤炭經(jīng)營市場清理整頓工作，進一步規(guī)范煤炭市場。全面查處無照經(jīng)營、摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺、經(jīng)銷高硫、高灰分劣質(zhì)煤等違法行為，所有達不到環(huán)保要求的煤炭要全部封存,待冬季采暖期結(jié)束并進行技術(shù)處理確保達標后方可使用。取締非法經(jīng)營攤點，建立煤炭銷售管理網(wǎng)絡(luò)，督促引導(dǎo)煤炭經(jīng)營戶進入合法市場，規(guī)范經(jīng)營行為。

2.提高煤質(zhì)檢測抽檢率 牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市工信委、市環(huán)保局

對全市煤炭銷售市場進行定期監(jiān)督檢查，禁止含硫量大于0.8%、灰份大于18%的高硫份、高灰份劣質(zhì)煙煤進入煤炭市場。市質(zhì)監(jiān)局要對各個堆煤場進行定期抽檢，抽檢比例每月不少于總數(shù)的30%，取得每月煤炭含硫量和灰份的加權(quán)平均值，對用煤單位煤質(zhì)抽檢結(jié)果進行媒體公示，為煤炭市場執(zhí)法提供依據(jù)。

3.規(guī)范煤炭經(jīng)營資質(zhì)管理 牽頭單位：市工信委 配合單位：市工商局

對市區(qū)所有無煤炭經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的加工、經(jīng)營煤炭制品單位限期取締；對有證照的經(jīng)營單位,要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)兩次不達標的,要收回相關(guān)證照,并予以關(guān)閉。

（二）加強燃煤鍋爐監(jiān)管

1.監(jiān)督落實污染防治措施 牽頭單位：市環(huán)保局 配合單位：城區(qū)環(huán)保局

對燃煤鍋爐每周開展不少于一次的現(xiàn)場檢查。檢查入爐煤質(zhì)是否達標，要查看燃煤進貨渠道和煤質(zhì)化驗單，入爐煤炭硫份、灰份要嚴格控制在0.8%和18%的標準之內(nèi)；檢查除塵設(shè)施是否正常運行，濕法除塵設(shè)施要及時補水，定時投入石灰液或其它脫硫劑，提高除塵、脫硫效率，防止因除塵設(shè)施缺水造成煙塵、二氧化硫超標排放；檢查煤堆、渣堆、灰堆等是否落實抑塵措施，杜絕發(fā)生二次揚塵污染；檢查是否及時準確記錄運行臺賬，是否認真記錄石灰石投加劑量和添加時間，是否認真記錄定期除灰情況。要采取平時定期巡查、早晚突擊檢查、雙休日和節(jié)假日抽查、明查與暗查等方式，對燃煤鍋爐開展拉網(wǎng)式檢查，嚴格落實鍋爐大氣污染物排放標準，對超標排放的燃煤鍋爐使用單位高限處罰，并限期治理。

2.加密燃煤鍋爐監(jiān)測頻次 牽頭單位：市環(huán)保局 配合單位：各縣區(qū)環(huán)保局

由市環(huán)境監(jiān)測站指導(dǎo)各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門全面開展燃煤鍋爐監(jiān)測工作。主要檢測燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物及煙塵排放情況，每月對燃煤鍋爐的抽測比例不少于總數(shù)的30%；市環(huán)境監(jiān)測站要對縣區(qū)管轄的燃煤鍋爐進行抽測，并及時反饋監(jiān)測和抽檢結(jié)果，為環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù)。

3.集中整治立式燃煤鍋爐 責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

對近郊及城市周邊地區(qū)的立式燃煤鍋爐開展一次集中整治。凡是生產(chǎn)性的立式燃煤鍋爐一律予以查封，對帶有供暖性質(zhì)的立式燃煤鍋爐，一律要求使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤。

（三）強化燃煤小火爐管控 責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

按照屬地管理的原則，對各轄區(qū)居民和街道市場使用燃煤小火爐的情況進行摸底，重點對居民和各類市場內(nèi)燃煤小火爐進行監(jiān)管并登記造冊，納入管理范圍。在居民和經(jīng)營戶中全面推行使用無煙煤或潔凈煤。加強集貿(mào)市場管理，按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，采暖期城區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)小火爐實行“集中點火，分散取火”的方式，嚴控市場小火爐燃煤污染。

（四）加強餐飲業(yè)污染防治 責(zé)任單位：四城區(qū)政府

開展全市餐飲業(yè)煤油煙執(zhí)法大檢查，城區(qū)餐飲業(yè)、單位食堂的經(jīng)營者，必須采取安裝油煙凈化裝置、設(shè)置專用煙道等措施，防止油煙對周圍居民生活環(huán)境造成污染；對未按規(guī)定完成煤油煙治理任務(wù)的餐飲戶，依法處罰并限期整改；對限期內(nèi)未完成整改的，依法進行關(guān)停。按照“凡煤必改、應(yīng)改盡改”的原則，繼續(xù)推進餐飲業(yè)清潔能源改造工作，主城區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)的飲食灶、茶浴爐全部推廣使用清潔能源，新建餐飲企業(yè)必須使用清潔能源，主城區(qū)外的燃煤爐灶必須使用潔凈煤。禁止在市區(qū)道路、內(nèi)街、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤和設(shè)置店外爐灶。

（五）加強城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境監(jiān)管，開展一次城鄉(xiāng)結(jié)合部拉網(wǎng)式排查，采取“社會動員、街道管理、社區(qū)負責(zé)、環(huán)保監(jiān)督”的方式，分片包干，責(zé)任到人，對產(chǎn)生異味、有毒有害氣體的小作坊、小加工點等進行清理整頓，做到監(jiān)管不留死角，不留空白。

（六）杜絕焚燒垃圾、枯枝樹葉等行為 牽頭單位：市城管執(zhí)法局 配合單位：城區(qū)政府

城區(qū)嚴禁焚燒枯枝落葉和生活垃圾，防止煙塵污染；加強小市場及周邊區(qū)域的巡查，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在冬防期間不著一把火，不冒一股煙。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。成立大氣污染防治燃煤和面源污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市環(huán)保局局長擔(dān)任組長，各責(zé)任單位負責(zé)人擔(dān)任副組長，負責(zé)組織實施燃煤和面源污染專項整治工作。各責(zé)任單位要分工協(xié)作、相互配合，全方位開展燃煤和面源污染整治工作。

（二）多措并舉，務(wù)求實效。各責(zé)任單位要結(jié)合本部門實際細化工作措施，分解目標任務(wù)，工作責(zé)任落實到人，做到整治工作無死角、無遺漏。要采取日常宣傳、監(jiān)督檢查、嚴管重罰等多種措施，確保整治工作取得實效。

（三）強化責(zé)任，抓好落實。按照“誰主管、誰負責(zé)、誰落實”的原則，各責(zé)任單位要堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，依法加大對環(huán)境違法行為的查處力度，形成嚴打態(tài)勢。要進一步研究建立面源污染整治的長效機制，做到強化管理不松懈，治理污染不反彈。

（四）強化督查，嚴格考核。市環(huán)境污染治理行動指揮部將制定環(huán)境污染治理工作專項考核辦法，對各單位整治完成情況進行考核。同時，邀請人大代表、政協(xié)委員開展督查，定期通報各責(zé)任單位工作動態(tài)，對不能按期完成工作的實行“一票否決”。

第五篇：環(huán)境污染整治調(diào)查報告

環(huán)境污染整治調(diào)查報告

“五水共治”與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，4年的“五水共治、治污為先”已經(jīng)如火如荼開展，為更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情況，收集群眾身邊還未清理的垃圾河、污染比較嚴重的黑臭河，并尋找存在的各種污染源等，征求受訪者對五水共治的意見建議，為市委、市政府提供決策依據(jù)。在溫州市統(tǒng)計局指導(dǎo)下，xxxx4年7月-8月，xxxx市統(tǒng)計局在全市范圍內(nèi)組織開展“五水共治”整治情況民意調(diào)查。

一、調(diào)查總體情況

此次調(diào)查的對象主要是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流附近，對“五水共治”的各項工作及成效有著更為直觀的了解，使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個村，每個村計劃完成15份樣本，計劃共完成調(diào)查問卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡單隨機抽樣方式，委托第三方調(diào)查機構(gòu)進行調(diào)查，共回收有效問卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會公眾對“五水共治”整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。

二、沿河居民生活方式反映

1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流。在對“您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的？”問題的調(diào)查中，有72%的被調(diào)查者選擇“經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流”，有20.3%的被調(diào)查者選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”，還有7.3%的被調(diào)查者選擇“直接排入河流”。選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”都為城區(qū)沿河居民。

2、生活垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在對“你們當(dāng)?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼模俊眴栴}的調(diào)查中，有97%的被調(diào)查者選擇了“村統(tǒng)一收集處理”，僅2%的被調(diào)查者選擇了“隨意堆放，自行處理”。

三、沿河居民對“五水共治”整治工作知曉和滿意情況

“五水共治”整治是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程，不會一蹴而就，更不會一勞永逸，要正確對待整治狀況。

1、僅半數(shù)以上沿河居民知道“五水共治”整治情況。在對“您知道我市各地正在開展的“五水共治”嗎？”問題的調(diào)查中，有17.5%的被調(diào)查者選擇“知道，比較清楚”，有39.3%的被調(diào)查者選擇“聽說過，但具體不太清楚”，有43.3%的被調(diào)查者選擇“不知道，沒聽說”，計算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過電視新聞、報紙和網(wǎng)絡(luò)了解“五水共治”整治情況，有57.1%的人通過電視新聞了解，有25.9%的人通過報紙了解，有31.2%的人通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民滿意“五水共治”整治效果。在對“您對我市前一階段“五水共治，治污先行工作”的效果滿意嗎？”問題的調(diào)查中，選擇“滿意、較滿意、一般”的被調(diào)查者占66%，選擇“不太滿意、不滿意”的被調(diào)查者占16.3%，選擇“不知道”的被調(diào)查者占17.7%。針對66%的滿意居民，當(dāng)問到“若滿意，您認為取得比較明顯的成效有哪些？”的問題時，有77.3%的被調(diào)查者認為“河面漂浮物的打撈和保潔”有明顯成效，20%以上的被調(diào)查者認為“河道清障、河岸駁坎”、“沿河垃圾箱配備”、“治理亂倒、亂拋垃圾垃圾”、“清運、填埋工作”等工作有明顯成效。針對16.3%的不滿意居民，當(dāng)問到“若不滿意，則主要是哪些方面不滿意”的問題時，超過半數(shù)的被調(diào)查者不滿意“還有很多污染的河水沒有治理”；超過三成的被調(diào)查者不滿意“治理力度不大，存在應(yīng)付或造假”、“邊治理邊污染，出現(xiàn)反彈和回潮”、“只治理大的河流，小的黑臭河都沒有動

”；超過一成的被調(diào)查者不滿意“工作不細，治理成效不明顯”、“治理后續(xù)工作沒有跟上，造成浪費”、“宣傳工作沒跟上”。

四、沿河居民對“五水共治”治理難度情況評價

1、“固體垃圾傾倒污染”、“生活污水、糞便直接排放”、“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，42.7%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“固體垃圾傾倒污染”現(xiàn)象，42.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“生活污水、糞便直接排放”現(xiàn)象，35%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重”現(xiàn)象，13.7%的被調(diào)查認為在河道邊存在“餐飲業(yè)污染”現(xiàn)象，10.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴重（農(nóng)藥、化肥等）”現(xiàn)象，7%的被調(diào)查認為在河道邊存在“畜禽養(yǎng)殖污染較多”現(xiàn)象，6.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“船舶油水污染”現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)高度重視污染源查找工作，加強防范。

2、沿河居民認為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護意識差，邊治理邊污染”、“

管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”、“整治周期長，難以持久”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，52.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護意識差，邊治理邊污染”，45.7%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”，39%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“整治周期長，難以持久”，33.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治”。提高居民素質(zhì)，建立健全一系列行之有效、符合實際的管理機制，勢在必行。

3、與上年相比，沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在訪問的7個項目中（表1），只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中處理

”兩個項目，達到半數(shù)以上的居民同比感覺好轉(zhuǎn)，分別有71.33%和64%。而“重污染行業(yè)整治”和“養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%”。

表1：沿河居民對“五水共治”整治情況與上年同比反映情況

單位：%評價方面明顯好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基本不變略有惡化明顯惡化說不清1.垃圾河清理23.00

48.33

23.00

1.33

0.67

3.67

2.河邊違章建筑9.67

28.33

40.00

2.67

0.00

19.33

3.河道兩邊的綠化15.00

23.67

51.33

3.00

1.67

5.33

4.污水處理情況8.33

36.67

44.00

4.00

0.00

7.00

5.生活垃圾集中處理17.67

46.33

31.00

1.33

0.67

3.00

6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00

11.33

31.67

3.00

0.33

46.67

7.重污染行業(yè)整治8.00

19.33

28.67

3.33

5.00

35.67

五、小結(jié)和建議

1、加大宣傳力度，提高思想認識。調(diào)查顯示，有30%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“開設(shè)電視專欄，直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為”，有19.7%的沿河居民認為污水治理的有效措施“

加大宣傳力度,爭取群眾配合支持和參與”。要把“五水共治”作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進行更深、更廣、更細地宣傳發(fā)動，提高居民的素質(zhì)，激發(fā)廣大人民群眾參與“五水共治”的積極性，形成全民參與的浩大聲勢和濃厚氛圍。

2、完善政策制度，強化治水保障。要加強治水政策研究，盡快形成有利于治水的激勵機制、懲戒機制和要素保障機制和廉政監(jiān)督機制。要狠抓監(jiān)督考核，把治水作為各部門各鎮(zhèn)街重要的實績考核內(nèi)容。要加大監(jiān)管和打擊力度，建立各級各部門聯(lián)動的執(zhí)法監(jiān)管機制，綜合運用行政、法律等手段，從嚴從重處罰偷排漏排行為，始終保持零容忍的高壓態(tài)勢。調(diào)查顯示，48%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“加強對工業(yè)污染和養(yǎng)殖污染的監(jiān)管和執(zhí)法力度”，47.3%的沿河居民認為污水治理的有效措施

“加強對亂扔、亂倒行為的處罰”。

21.7%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“落實治水責(zé)任制，誰污染誰治理”。

3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大河道整治力度。加強截污納管工程建設(shè)，要及早開展農(nóng)村生活污水三級管網(wǎng)專項規(guī)劃編制，實施和提升農(nóng)村污水治理。將沿河兩岸的企業(yè)單位及居民區(qū)的排放污水納入污水管線內(nèi)。落實河長制，要建設(shè)引水配水工程，加大水體置換，使水體流動起來，變“死水”為活水，提高水質(zhì)。調(diào)查顯示，46%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“加強污水處理廠、污水管道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”，40.3%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“定時清理河道垃圾”。