第一篇:2015云南公務(wù)員面試題目預(yù)測(cè):重大決策合法性審查機(jī)制
給人改變未來(lái)的力量
2015云南公務(wù)員面試題目預(yù)測(cè):重大決策合法性審查機(jī)制
十八屆四中全會(huì)公報(bào)中指出,要“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”。對(duì)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,你怎么看?
【中公答案】
建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,開啟了對(duì)權(quán)力約束的新征程,倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé),用權(quán)終身受監(jiān)督,為科學(xué)決策、依法行政提供了有力的保障措施,值得點(diǎn)贊。
行政決策是政府工作的中心環(huán)節(jié),是政府各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。重大行政決策,事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。但是一個(gè)時(shí)期以來(lái),“拍腦袋”決策、“拍桌子”決策、“關(guān)起門”決策等錯(cuò)誤決策大量存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己的政績(jī)和仕途,毫不顧及國(guó)家和人民群眾的利益,濫用黨和人民賦予的權(quán)力,盲目決策。比如在有的建設(shè)項(xiàng)目上,很多工程最終成了勞民傷財(cái)工程,成了“擺設(shè)工程”,還出現(xiàn)了很多“爛尾”工程;也有的地方違法征地、違規(guī)強(qiáng)制拆遷,不注意聽取反對(duì)意見,激化了社會(huì)矛盾。這些決策的失誤,給國(guó)家和人民造成了難以彌補(bǔ)的損失,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象。重大決策終身責(zé)任追究制度的建立,對(duì)于只要是濫用決策權(quán)或失職瀆職等原因?qū)е轮卮鬀Q策出錯(cuò),不論時(shí)間變化、空間變化,不管經(jīng)過(guò)了多少年,是現(xiàn)職還是已經(jīng)退居二線,不管身處何地,都要對(duì)錯(cuò)誤決策付出代價(jià),這將大大有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、慎重決策。
然而,重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制的建立,絕對(duì)不是鼓勵(lì)黨政干部都做“太平官”,而是倒逼其科學(xué)決策。因此,終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查的背后,必須有完整的配套制度保障,才能順利實(shí)施。
首先,要建立決策行為后果責(zé)任目錄。重大決策涉及決策方案的提出、論證、決議、執(zhí)行、反饋等一系列環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)既相互獨(dú)立,又緊密聯(lián)系,給重大決策責(zé)任追究帶來(lái)了困難。為此,要?jiǎng)澐重?zé)任單位或責(zé)任人,規(guī)定權(quán)責(zé)范圍,按照層層分解、責(zé)任明晰的原則,對(duì)每一環(huán)節(jié)的責(zé)任單位或責(zé)任人確定對(duì)應(yīng)的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)重大決策法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng),法律責(zé)任的輕重和種類與違法行為的危害程度相適應(yīng),與行為人主觀惡性相適應(yīng)。
其次,要固化決策者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任種類。我國(guó)現(xiàn)行重大決策責(zé)任機(jī)制盡管規(guī)定了違法違規(guī)決策者應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任,但這些責(zé)任的規(guī)定脫離實(shí)際,且難以執(zhí)行。因此,可以根據(jù)違法行為所違反的法律性質(zhì),將重大決策責(zé)任分為政治責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、國(guó)家賠償責(zé)任、道義責(zé)任等;也可按責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容不同,將重大決策責(zé)任分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任、行為責(zé)任、人身責(zé)任、精神責(zé)任等。
最后,制定行政責(zé)任法。重大決策責(zé)任追究制度的順利實(shí)施,需要完備的法律作為支撐。因此,要改變目前對(duì)行政決策責(zé)任沒(méi)有具體法律規(guī)定的現(xiàn)狀,適時(shí)制定出體系統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)同、操作性強(qiáng)的行政責(zé)任法,明確責(zé)任主體、責(zé)任形式、責(zé)任追究的主體等事宜,為責(zé)任追究提供法律保障。
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原標(biāo)題:2015云南公務(wù)員面試題目預(yù)測(cè):重大決策合法性審查機(jī)制
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第二篇:2015四川公務(wù)員面試預(yù)測(cè)題:重大決策合法性審查機(jī)制
四川中公教育
2015四川公務(wù)員面試預(yù)測(cè)題:重大決策合法性審查機(jī)制
【熱點(diǎn)預(yù)測(cè)】
十八屆四中全會(huì)公報(bào)中指出,要“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”。對(duì)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,你怎么看? 【中公答案】
建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,開啟了對(duì)權(quán)力約束的新征程,倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé),用權(quán)終身受監(jiān)督,為科學(xué)決策、依法行政提供了有力的保障措施,值得點(diǎn)贊。
行政決策是政府工作的中心環(huán)節(jié),是政府各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。重大行政決策,事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。但是一個(gè)時(shí)期以來(lái),“拍腦袋”決策、“拍桌子”決策、“關(guān)起門”決策等錯(cuò)誤決策大量存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己的政績(jī)和仕途,毫不顧及國(guó)家和人民群眾的利益,濫用黨和人民賦予的權(quán)力,盲目決策。比如在有的建設(shè)項(xiàng)目上,很多工程最終成了勞民傷財(cái)工程,成了“擺設(shè)工程”,還出現(xiàn)了很多“爛尾”工程;也有的地方違法征地、違規(guī)強(qiáng)制拆遷,不注意聽取反對(duì)意見,激化了社會(huì)矛盾。這些決策的失誤,給國(guó)家和人民造成了難以彌補(bǔ)的損失,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象。重大決策終身責(zé)任追究制度的建立,對(duì)于只要是濫用決策權(quán)或失職瀆職等原因?qū)е轮卮鬀Q策出錯(cuò),不論時(shí)間變化、空間變化,不管經(jīng)過(guò)了多少年,是現(xiàn)職還是已經(jīng)退居二線,不管身處何地,都要對(duì)錯(cuò)誤決策付出代價(jià),這將大大有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、慎重決策。
然而,重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制的建立,絕對(duì)不是鼓勵(lì)黨政干部都做“太平官”,而是倒逼其科學(xué)決策。因此,終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查的背后,必須有完整的配套制度保障,才能順利實(shí)施。2015年四川公務(wù)員考試備考資料
首先,要建立決策行為后果責(zé)任目錄。重大決策涉及決策方案的提出、論證、決議、執(zhí)行、反饋等一系列環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)既相互獨(dú)立,又緊密聯(lián)系,給重大決四川中公教育:sc.offcn.四川中公教育
策責(zé)任追究帶來(lái)了困難。為此,要?jiǎng)澐重?zé)任單位或責(zé)任人,規(guī)定權(quán)責(zé)范圍,按照層層分解、責(zé)任明晰的原則,對(duì)每一環(huán)節(jié)的責(zé)任單位或責(zé)任人確定對(duì)應(yīng)的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)重大決策法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng),法律責(zé)任的輕重和種類與違法行為的危害程度相適應(yīng),與行為人主觀惡性相適應(yīng)。
其次,要固化決策者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任種類。我國(guó)現(xiàn)行重大決策責(zé)任機(jī)制盡管規(guī)定了違法違規(guī)決策者應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任,但這些責(zé)任的規(guī)定脫離實(shí)際,且難以執(zhí)行。因此,可以根據(jù)違法行為所違反的法律性質(zhì),將重大決策責(zé)任分為政治責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、國(guó)家賠償責(zé)任、道義責(zé)任等;也可按責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容不同,將重大決策責(zé)任分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任、行為責(zé)任、人身責(zé)任、精神責(zé)任等。
最后,制定行政責(zé)任法。重大決策責(zé)任追究制度的順利實(shí)施,需要完備的法律作為支撐。因此,要改變目前對(duì)行政決策責(zé)任沒(méi)有具體法律規(guī)定的現(xiàn)狀,適時(shí)制定出體系統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)同、操作性強(qiáng)的行政責(zé)任法,明確責(zé)任主體、責(zé)任形式、責(zé)任追究的主體等事宜,為責(zé)任追究提供法律保障。
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第三篇:重大決策合法性審查制度
公司重大決策合法性審查制度
(征求意見稿)
第一條 為保證重大決策符合法律規(guī)定,防止決策的隨意性、減少?zèng)Q策失誤率,根據(jù)《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》、《關(guān)于落實(shí)中央企業(yè)法制工作三年目標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,結(jié)合我司實(shí)際,制定本制度。
第二條 重大決策是指涉及企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本以及重組改制、重大投融資、制訂和修改公司章程、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))變動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等對(duì)企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經(jīng)營(yíng)決策,以及總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)為屬于重大決策的其他決策事項(xiàng)。
第三條 凡需進(jìn)行合法性審查的重大決策事項(xiàng),在作出重大決定之前,必需進(jìn)行合法性審查;未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得作出集體決定。
公司重大決策合法性審查的日常工作由企業(yè)法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)。
第四條 需進(jìn)行合法性審查的重大決策事項(xiàng)在提請(qǐng)審查前,主管部門/子公司應(yīng)對(duì)其合法性、必要性和可行性進(jìn)行研究,并對(duì)所要解決的問(wèn)題、制度、措施進(jìn)行調(diào)研、論證后,形成決策草案。
第五條 要將形成的重大決策草案送交企業(yè)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查,同時(shí)應(yīng)附送下列材料:
(一)決策草案說(shuō)明;
(二)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,國(guó)家和省、市的相關(guān)政策,以及上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定;
(三)重大決策事項(xiàng)的施行方案、可行性說(shuō)明以及經(jīng)驗(yàn);
(四)論證結(jié)論和反映各方意見的相關(guān)材料;
(五)企業(yè)法律顧問(wèn)認(rèn)為進(jìn)行合法性審查需要的其他資料。
第六條 決策草案有下列情形之一的,企業(yè)法律顧問(wèn)可以將其退回起草部門/子公司,或要求起草部門/子公司修改和補(bǔ)充材料后再申報(bào):
(一)提請(qǐng)事項(xiàng)的基本條件尚未成熟的;
(二)無(wú)法定依據(jù)或超越法定權(quán)限的;
(三)有領(lǐng)導(dǎo)、部門/子公司對(duì)草案的主要內(nèi)容有較大分歧意見,且理由充分的。
第七條 合法性審查內(nèi)容主要有:
(一)是否違反法律規(guī)定;
(二)是否超越職權(quán);
(三)是否違反法定程序;
(四)其它合法性審查事項(xiàng)。
第八條 合法性審查結(jié)束后,企業(yè)法律顧問(wèn)要形成書面審查意見,明確說(shuō)明合法、修改、反對(duì)的理由和依據(jù)。
第九條 主管部門/子公司根據(jù)審查意見修改方案。
第十條 主管部門/子公司將修改后的方案交公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定。
第十一條 本制度所涉及的內(nèi)容,凡法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本制度自二〇一三年 月 日起施行。公司以前下發(fā)的有關(guān)重大決策合法性審查制度與本制度相沖突的,按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:公務(wù)員面試題庫(kù):2015北京公務(wù)員面試模擬題之重大決策合法性審查機(jī)制
給人改變未來(lái)的力量
公務(wù)員面試題庫(kù):2015北京公務(wù)員面試模擬題之重大決策合法
性審查機(jī)制
公務(wù)員面試:北京公務(wù)員考試網(wǎng)為京考考生提供公務(wù)員面試題庫(kù)及面試題目答案,幫助參加2015京考考生順利通過(guò)面試。同時(shí)北京公務(wù)員考試網(wǎng)制作了北京公務(wù)員面試真題庫(kù),能夠提供北京公務(wù)員面試真題及答案并解析常見公務(wù)員面試題目,通過(guò)歷年公務(wù)員面試真題及答案,全面掌握公務(wù)員面試題型、面試趨勢(shì)。更多公務(wù)員面試真題及答案,點(diǎn)擊北京公務(wù)員面試試題庫(kù)。
十八屆四中全會(huì)公報(bào)中指出,要“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”。對(duì)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,你怎么看? 【中公答案】
建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,開啟了對(duì)權(quán)力約束的新征程,倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé),用權(quán)終身受監(jiān)督,為科學(xué)決策、依法行政提供了有力的保障措施,值得點(diǎn)贊。
行政決策是政府工作的中心環(huán)節(jié),是政府各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。重大行政決策,事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。但是一個(gè)時(shí)期以來(lái),“拍腦袋”決策、“拍桌子”決策、“關(guān)起門”決策等錯(cuò)誤決策大量存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己的政績(jī)和仕途,毫不顧及國(guó)家和人民群眾的利益,濫用黨和人民賦予的權(quán)力,盲目決策。比如在有的建設(shè)項(xiàng)目上,很多工程最終成了勞民傷財(cái)工程,成了“擺設(shè)工程”,還出現(xiàn)了很多“爛尾”工程;也有的地方違法征地、違規(guī)強(qiáng)制拆遷,不注意聽取反對(duì)意見,激化了社會(huì)矛盾。這些決策的失誤,給國(guó)家和人民造成了難以彌補(bǔ)的損失,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象。重大決策終身責(zé)任追究制度的建立,對(duì)于只要是濫用決策權(quán)或失職瀆職等原因?qū)е轮卮鬀Q策出錯(cuò),不論時(shí)間變化、空間變化,不管經(jīng)過(guò)了多少年,是現(xiàn)職還是已經(jīng)退居二線,不管身處何地,都要對(duì)錯(cuò)誤決策付出代價(jià),這將大大有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、慎重決策。
然而,重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制的建立,絕對(duì)不是鼓勵(lì)黨政干部都做“太平官”,而是倒逼其科學(xué)決策。因此,終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查的背后,必須有完整的配套制度保障,才能順利實(shí)施。
首先,要建立決策行為后果責(zé)任目錄。重大決策涉及決策方案的提出、論證、決議、執(zhí)行、反饋等一系列環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)既相互獨(dú)立,又緊密聯(lián)系,給重大決策責(zé)任追究帶來(lái)了困難。為此,要?jiǎng)澐重?zé)任單位或責(zé)任人,規(guī)定權(quán)責(zé)范圍,按照層層分解、責(zé)任明晰的原則,對(duì)
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每一環(huán)節(jié)的責(zé)任單位或責(zé)任人確定對(duì)應(yīng)的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)重大決策法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng),法律責(zé)任的輕重和種類與違法行為的危害程度相適應(yīng),與行為人主觀惡性相適應(yīng)。
其次,要固化決策者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任種類。我國(guó)現(xiàn)行重大決策責(zé)任機(jī)制盡管規(guī)定了違法違規(guī)決策者應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任,但這些責(zé)任的規(guī)定脫離實(shí)際,且難以執(zhí)行。因此,可以根據(jù)違法行為所違反的法律性質(zhì),將重大決策責(zé)任分為政治責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、國(guó)家賠償責(zé)任、道義責(zé)任等;也可按責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容不同,將重大決策責(zé)任分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任、行為責(zé)任、人身責(zé)任、精神責(zé)任等。
最后,制定行政責(zé)任法。重大決策責(zé)任追究制度的順利實(shí)施,需要完備的法律作為支撐。因此,要改變目前對(duì)行政決策責(zé)任沒(méi)有具體法律規(guī)定的現(xiàn)狀,適時(shí)制定出體系統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)同、操作性強(qiáng)的行政責(zé)任法,明確責(zé)任主體、責(zé)任形式、責(zé)任追究的主體等事宜,為責(zé)任追究提供法律保障。
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第五篇:重大行政決策合法性審查制度
重大行政決策合法性審查制度
第一條 為保證重大行政決策符合法律規(guī)定,防止決策的隨意性、減少?zèng)Q策失誤率,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條 凡需進(jìn)行合法性審查的重大行政決策事項(xiàng),在作出重大行政決定之前,必需進(jìn)行合法性審查;未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得作出集體決定。
第三條 局重大行政決策合法性審查的日常工作由局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)。
第四條 需進(jìn)行合法性審查的重大行政決策事項(xiàng)在提請(qǐng)審查前,主管科室應(yīng)對(duì)其合法性、必要性和可行性進(jìn)行研究,并對(duì)所要解決的問(wèn)題、制度、措施進(jìn)行調(diào)研、論證后,形成決策草案。
第五條 要將形成的重大行政決策草案送交政策法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,同時(shí)附送下列材料:
(一)決策草案說(shuō)明;
(二)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,國(guó)家和省、市的相關(guān)政策,以及上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定;
(三)重大行政決策事項(xiàng)的施行方案、可行性說(shuō)明以及外地經(jīng)驗(yàn);
(四)論證結(jié)論和反映各方意見的相關(guān)材料;
(五)進(jìn)行合法性審查需要的其他資料。
第六條 決策草案有下列情形之一的,政策法規(guī)股可以將其退回起草科室,或要求起草科室修改和補(bǔ)充材料后再申報(bào):
(一)提請(qǐng)事項(xiàng)的基本條件尚未成熟的;
(二)無(wú)法定依據(jù)或超越法定權(quán)限的;
(三)有組織、公民對(duì)草案的主要內(nèi)容有較大分歧意見,且理由充分的。
第七條 合法性審查內(nèi)容主要有:
(一)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定;
(二)是否超越本局的法定職權(quán);
(三)是否違反法定程序;
(四)是否與國(guó)家方針政策相抵觸;
(五)是否與上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸;
(六)是否與本局原有的決策、規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)、相銜接;
(七)其它合法性審查事項(xiàng)。
第八條 合法性審查結(jié)束后,政策法規(guī)股要形成書面審查意見返給辦公室,明確說(shuō)明合法、修改、反對(duì)的理由和依據(jù)。
第九條 政策法規(guī)股根據(jù)審查意見修改方案。
第十條 政策法規(guī)股將修改后的方案交局重大行政決策集體會(huì)議討論決定。
第十一條 本制度所涉及的內(nèi)容,凡法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。