第一篇:2015四川公務員面試預測題:重大決策合法性審查機制
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2015四川公務員面試預測題:重大決策合法性審查機制
【熱點預測】
十八屆四中全會公報中指出,要“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”。對建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,你怎么看? 【中公答案】
建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,開啟了對權力約束的新征程,倒逼各級領導干部有權必有責,用權終身受監督,為科學決策、依法行政提供了有力的保障措施,值得點贊。
行政決策是政府工作的中心環節,是政府各項工作的基礎。重大行政決策,事關政治、經濟、社會發展與進步。但是一個時期以來,“拍腦袋”決策、“拍桌子”決策、“關起門”決策等錯誤決策大量存在。一些領導干部為了自己的政績和仕途,毫不顧及國家和人民群眾的利益,濫用黨和人民賦予的權力,盲目決策。比如在有的建設項目上,很多工程最終成了勞民傷財工程,成了“擺設工程”,還出現了很多“爛尾”工程;也有的地方違法征地、違規強制拆遷,不注意聽取反對意見,激化了社會矛盾。這些決策的失誤,給國家和人民造成了難以彌補的損失,嚴重損害了黨在人民群眾心目中的形象。重大決策終身責任追究制度的建立,對于只要是濫用決策權或失職瀆職等原因導致重大決策出錯,不論時間變化、空間變化,不管經過了多少年,是現職還是已經退居二線,不管身處何地,都要對錯誤決策付出代價,這將大大有利于促進領導干部依法行政、慎重決策。
然而,重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制的建立,絕對不是鼓勵黨政干部都做“太平官”,而是倒逼其科學決策。因此,終身責任追究、責任倒查的背后,必須有完整的配套制度保障,才能順利實施。2015年四川公務員考試備考資料
首先,要建立決策行為后果責任目錄。重大決策涉及決策方案的提出、論證、決議、執行、反饋等一系列環節,各個環節既相互獨立,又緊密聯系,給重大決四川中公教育:sc.offcn.四川中公教育
策責任追究帶來了困難。為此,要劃分責任單位或責任人,規定權責范圍,按照層層分解、責任明晰的原則,對每一環節的責任單位或責任人確定對應的責任,實現重大決策法律責任的性質與違法行為的性質相適應,法律責任的輕重和種類與違法行為的危害程度相適應,與行為人主觀惡性相適應。
其次,要固化決策者應承擔的法律責任種類。我國現行重大決策責任機制盡管規定了違法違規決策者應承擔的政治責任、法律責任、行政責任,但這些責任的規定脫離實際,且難以執行。因此,可以根據違法行為所違反的法律性質,將重大決策責任分為政治責任、刑事責任、行政責任、國家賠償責任、道義責任等;也可按責任承擔的內容不同,將重大決策責任分為財產責任、行為責任、人身責任、精神責任等。
最后,制定行政責任法。重大決策責任追究制度的順利實施,需要完備的法律作為支撐。因此,要改變目前對行政決策責任沒有具體法律規定的現狀,適時制定出體系統一、規范協同、操作性強的行政責任法,明確責任主體、責任形式、責任追究的主體等事宜,為責任追究提供法律保障。
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第二篇:2015云南公務員面試題目預測:重大決策合法性審查機制
給人改變未來的力量
2015云南公務員面試題目預測:重大決策合法性審查機制
十八屆四中全會公報中指出,要“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”。對建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,你怎么看?
【中公答案】
建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,開啟了對權力約束的新征程,倒逼各級領導干部有權必有責,用權終身受監督,為科學決策、依法行政提供了有力的保障措施,值得點贊。
行政決策是政府工作的中心環節,是政府各項工作的基礎。重大行政決策,事關政治、經濟、社會發展與進步。但是一個時期以來,“拍腦袋”決策、“拍桌子”決策、“關起門”決策等錯誤決策大量存在。一些領導干部為了自己的政績和仕途,毫不顧及國家和人民群眾的利益,濫用黨和人民賦予的權力,盲目決策。比如在有的建設項目上,很多工程最終成了勞民傷財工程,成了“擺設工程”,還出現了很多“爛尾”工程;也有的地方違法征地、違規強制拆遷,不注意聽取反對意見,激化了社會矛盾。這些決策的失誤,給國家和人民造成了難以彌補的損失,嚴重損害了黨在人民群眾心目中的形象。重大決策終身責任追究制度的建立,對于只要是濫用決策權或失職瀆職等原因導致重大決策出錯,不論時間變化、空間變化,不管經過了多少年,是現職還是已經退居二線,不管身處何地,都要對錯誤決策付出代價,這將大大有利于促進領導干部依法行政、慎重決策。
然而,重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制的建立,絕對不是鼓勵黨政干部都做“太平官”,而是倒逼其科學決策。因此,終身責任追究、責任倒查的背后,必須有完整的配套制度保障,才能順利實施。
首先,要建立決策行為后果責任目錄。重大決策涉及決策方案的提出、論證、決議、執行、反饋等一系列環節,各個環節既相互獨立,又緊密聯系,給重大決策責任追究帶來了困難。為此,要劃分責任單位或責任人,規定權責范圍,按照層層分解、責任明晰的原則,對每一環節的責任單位或責任人確定對應的責任,實現重大決策法律責任的性質與違法行為的性質相適應,法律責任的輕重和種類與違法行為的危害程度相適應,與行為人主觀惡性相適應。
其次,要固化決策者應承擔的法律責任種類。我國現行重大決策責任機制盡管規定了違法違規決策者應承擔的政治責任、法律責任、行政責任,但這些責任的規定脫離實際,且難以執行。因此,可以根據違法行為所違反的法律性質,將重大決策責任分為政治責任、刑事責任、行政責任、國家賠償責任、道義責任等;也可按責任承擔的內容不同,將重大決策責任分為財產責任、行為責任、人身責任、精神責任等。
最后,制定行政責任法。重大決策責任追究制度的順利實施,需要完備的法律作為支撐。因此,要改變目前對行政決策責任沒有具體法律規定的現狀,適時制定出體系統一、規范協同、操作性強的行政責任法,明確責任主體、責任形式、責任追究的主體等事宜,為責任追究提供法律保障。
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原標題:2015云南公務員面試題目預測:重大決策合法性審查機制
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第三篇:重大決策合法性審查制度
公司重大決策合法性審查制度
(征求意見稿)
第一條 為保證重大決策符合法律規定,防止決策的隨意性、減少決策失誤率,根據《國有企業法律顧問管理辦法》、《關于落實中央企業法制工作三年目標有關事項的通知》的要求,結合我司實際,制定本制度。
第二條 重大決策是指涉及企業分立、合并、破產、解散、增減資本以及重組改制、重大投融資、制訂和修改公司章程、產權(股權)變動、對外擔保、知識產權等對企業生存發展有重大影響的經營決策,以及總經理辦公會認為屬于重大決策的其他決策事項。
第三條 凡需進行合法性審查的重大決策事項,在作出重大決定之前,必需進行合法性審查;未經合法性審查或者經審查不合法的,不得作出集體決定。
公司重大決策合法性審查的日常工作由企業法律顧問負責。
第四條 需進行合法性審查的重大決策事項在提請審查前,主管部門/子公司應對其合法性、必要性和可行性進行研究,并對所要解決的問題、制度、措施進行調研、論證后,形成決策草案。
第五條 要將形成的重大決策草案送交企業法律顧問進行合法性審查,同時應附送下列材料:
(一)決策草案說明;
(二)依據的法律、法規、規章,國家和省、市的相關政策,以及上級部門的有關規定;
(三)重大決策事項的施行方案、可行性說明以及經驗;
(四)論證結論和反映各方意見的相關材料;
(五)企業法律顧問認為進行合法性審查需要的其他資料。
第六條 決策草案有下列情形之一的,企業法律顧問可以將其退回起草部門/子公司,或要求起草部門/子公司修改和補充材料后再申報:
(一)提請事項的基本條件尚未成熟的;
(二)無法定依據或超越法定權限的;
(三)有領導、部門/子公司對草案的主要內容有較大分歧意見,且理由充分的。
第七條 合法性審查內容主要有:
(一)是否違反法律規定;
(二)是否超越職權;
(三)是否違反法定程序;
(四)其它合法性審查事項。
第八條 合法性審查結束后,企業法律顧問要形成書面審查意見,明確說明合法、修改、反對的理由和依據。
第九條 主管部門/子公司根據審查意見修改方案。
第十條 主管部門/子公司將修改后的方案交公司總經理辦公會討論決定。
第十一條 本制度所涉及的內容,凡法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
第十二條 本制度自二〇一三年 月 日起施行。公司以前下發的有關重大決策合法性審查制度與本制度相沖突的,按照本制度的規定執行。
第四篇:公務員面試題庫:2015北京公務員面試模擬題之重大決策合法性審查機制
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公務員面試題庫:2015北京公務員面試模擬題之重大決策合法
性審查機制
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建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,開啟了對權力約束的新征程,倒逼各級領導干部有權必有責,用權終身受監督,為科學決策、依法行政提供了有力的保障措施,值得點贊。
行政決策是政府工作的中心環節,是政府各項工作的基礎。重大行政決策,事關政治、經濟、社會發展與進步。但是一個時期以來,“拍腦袋”決策、“拍桌子”決策、“關起門”決策等錯誤決策大量存在。一些領導干部為了自己的政績和仕途,毫不顧及國家和人民群眾的利益,濫用黨和人民賦予的權力,盲目決策。比如在有的建設項目上,很多工程最終成了勞民傷財工程,成了“擺設工程”,還出現了很多“爛尾”工程;也有的地方違法征地、違規強制拆遷,不注意聽取反對意見,激化了社會矛盾。這些決策的失誤,給國家和人民造成了難以彌補的損失,嚴重損害了黨在人民群眾心目中的形象。重大決策終身責任追究制度的建立,對于只要是濫用決策權或失職瀆職等原因導致重大決策出錯,不論時間變化、空間變化,不管經過了多少年,是現職還是已經退居二線,不管身處何地,都要對錯誤決策付出代價,這將大大有利于促進領導干部依法行政、慎重決策。
然而,重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制的建立,絕對不是鼓勵黨政干部都做“太平官”,而是倒逼其科學決策。因此,終身責任追究、責任倒查的背后,必須有完整的配套制度保障,才能順利實施。
首先,要建立決策行為后果責任目錄。重大決策涉及決策方案的提出、論證、決議、執行、反饋等一系列環節,各個環節既相互獨立,又緊密聯系,給重大決策責任追究帶來了困難。為此,要劃分責任單位或責任人,規定權責范圍,按照層層分解、責任明晰的原則,對
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每一環節的責任單位或責任人確定對應的責任,實現重大決策法律責任的性質與違法行為的性質相適應,法律責任的輕重和種類與違法行為的危害程度相適應,與行為人主觀惡性相適應。
其次,要固化決策者應承擔的法律責任種類。我國現行重大決策責任機制盡管規定了違法違規決策者應承擔的政治責任、法律責任、行政責任,但這些責任的規定脫離實際,且難以執行。因此,可以根據違法行為所違反的法律性質,將重大決策責任分為政治責任、刑事責任、行政責任、國家賠償責任、道義責任等;也可按責任承擔的內容不同,將重大決策責任分為財產責任、行為責任、人身責任、精神責任等。
最后,制定行政責任法。重大決策責任追究制度的順利實施,需要完備的法律作為支撐。因此,要改變目前對行政決策責任沒有具體法律規定的現狀,適時制定出體系統一、規范協同、操作性強的行政責任法,明確責任主體、責任形式、責任追究的主體等事宜,為責任追究提供法律保障。
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第五篇:重大行政決策合法性審查制度
重大行政決策合法性審查制度
第一條 為保證重大行政決策符合法律規定,防止決策的隨意性、減少決策失誤率,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,結合我局實際,制定本制度。
第二條 凡需進行合法性審查的重大行政決策事項,在作出重大行政決定之前,必需進行合法性審查;未經合法性審查或者經審查不合法的,不得作出集體決定。
第三條 局重大行政決策合法性審查的日常工作由局政策法規股負責。
第四條 需進行合法性審查的重大行政決策事項在提請審查前,主管科室應對其合法性、必要性和可行性進行研究,并對所要解決的問題、制度、措施進行調研、論證后,形成決策草案。
第五條 要將形成的重大行政決策草案送交政策法規股進行合法性審查,同時附送下列材料:
(一)決策草案說明;
(二)依據的法律、法規、規章,國家和省、市的相關政策,以及上級部門的有關規定;
(三)重大行政決策事項的施行方案、可行性說明以及外地經驗;
(四)論證結論和反映各方意見的相關材料;
(五)進行合法性審查需要的其他資料。
第六條 決策草案有下列情形之一的,政策法規股可以將其退回起草科室,或要求起草科室修改和補充材料后再申報:
(一)提請事項的基本條件尚未成熟的;
(二)無法定依據或超越法定權限的;
(三)有組織、公民對草案的主要內容有較大分歧意見,且理由充分的。
第七條 合法性審查內容主要有:
(一)是否違反法律、法規、規章及有關政策規定;
(二)是否超越本局的法定職權;
(三)是否違反法定程序;
(四)是否與國家方針政策相抵觸;
(五)是否與上級規范性文件相抵觸;
(六)是否與本局原有的決策、規范性文件相協調、相銜接;
(七)其它合法性審查事項。
第八條 合法性審查結束后,政策法規股要形成書面審查意見返給辦公室,明確說明合法、修改、反對的理由和依據。
第九條 政策法規股根據審查意見修改方案。
第十條 政策法規股將修改后的方案交局重大行政決策集體會議討論決定。
第十一條 本制度所涉及的內容,凡法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
第十二條 本制度從發布之日起執行。