第一篇：3工區(qū)施工監(jiān)測監(jiān)測點保護(hù)管理辦法

施工監(jiān)測監(jiān)測點保護(hù)管理辦法

第一章

總則

第一條 監(jiān)測點的保護(hù)是施工監(jiān)測工作的重要工作內(nèi)容，在各類監(jiān)測點布設(shè)完成后，工區(qū)各工點要對監(jiān)測點進(jìn)行保護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連貫性，特制定本管理辦法。

第二條 監(jiān)測點位是采集數(shù)據(jù)的根本，調(diào)整施工方案的前提。有了監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能找出規(guī)律，指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

第三條 根據(jù)西北院對基坑、基坑周邊建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線、地下水位、圍巖變形等監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理和綜合分析，了解各監(jiān)測對象的實際變形情況及施工對周邊環(huán)境的影響程度分析的監(jiān)測結(jié)果，來指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

第二章 總體保護(hù)措施

第四條 工區(qū)各工點應(yīng)對預(yù)留監(jiān)測點的位置不設(shè)置臨建及堆料場等。

第五條 工區(qū)各工點應(yīng)對監(jiān)測單位布設(shè)的監(jiān)測點及標(biāo)示標(biāo)牌進(jìn)行保護(hù)。

第六條 在鑿除墻體過程中注意保護(hù)墻體測斜測點點位，避免鑿破墻體測斜監(jiān)測孔。

第七條 場區(qū)內(nèi)作業(yè)時保護(hù)好水準(zhǔn)及導(dǎo)線測點、地表沉降、水位孔監(jiān)測點等，同時對水位監(jiān)測孔進(jìn)行保護(hù)，避免降雨等外來水進(jìn)入孔內(nèi)，影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確性。

第八條 在開挖作業(yè)時，應(yīng)保護(hù)好墻頂水平、豎向位移監(jiān)測點，并及時將散落在測點上方的泥土等雜物清理干凈。

第九條 施工過程中，要保護(hù)好支撐軸力導(dǎo)線，避免導(dǎo)線在作業(yè)過程中被拉斷。

第十條 盾構(gòu)及暗挖隧道內(nèi)拱頂沉降測點、凈空收斂測點，工區(qū)各工點技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保測點不因人為或施工機(jī)械碰撞等因素而破壞。

第十一條 所有監(jiān)測點安設(shè)好后，必須采取有效的保護(hù)措施，防止測點在施工過程中被破壞。

第十二條 日常巡視工作中應(yīng)針對測點進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)測點破壞或者異常應(yīng)及時整改。

第三章 各監(jiān)測點保護(hù)措施

第十三條 墻（樁）體測斜監(jiān)測點

1、墻（樁）施工時，測斜管保護(hù)措施 1)鋼筋籠起吊

鋼筋籠起吊過程中應(yīng)使鋼筋籠受力合理，平穩(wěn)起吊，將鋼筋及測斜管變形控制在彈性范圍內(nèi)，嚴(yán)禁發(fā)生主筋及測斜管過度彎曲現(xiàn)象。2)鋼筋籠下放

鋼筋籠下放過程中注意調(diào)整測斜管方向，確保鋼筋籠下放到樁底后測斜管在樁孔的迎土面。3)澆筑混凝土

澆筑時嚴(yán)禁破壞測斜管帽，確保沒有漿體進(jìn)入測斜管。4)后保護(hù) 澆筑完混凝土后，及時將測斜管罩住，避免測斜管人為破壞。

2、破樁頭時，測斜管保護(hù)措施

破樁過程中由于人為原因極易將測斜管破壞，應(yīng)加強(qiáng)對測斜管的保護(hù)。在破樁過程中：

1)嚴(yán)禁強(qiáng)烈震動測斜管周圍混凝土。

2)嚴(yán)禁在測斜管尚未脫離周圍混凝土?xí)r強(qiáng)行移除破壞的樁體。3)在切割測斜管與周圍混凝土連接時，注意切割、破鑿器械不要碰到測斜管。

4)測斜管周圍混凝土應(yīng)小心移除，注意工具的使用，保證測斜管的完整。

3、冠梁施工時，測斜管保護(hù)措施

1)冠梁施工之前，將明顯的標(biāo)識掛在測斜管上，提醒工人注意，不要人為破壞。

2)在綁冠梁鋼筋時，嚴(yán)禁強(qiáng)行綁扎鋼筋將測斜管傾斜，鋼筋應(yīng)錯開測斜管。

3)注意嚴(yán)禁將測斜管帽破壞，致使?jié)仓炷習(xí)r漿體進(jìn)入管內(nèi)。

第十四條 沉降點

在測點布設(shè)完成后，地表沉降點有放置保護(hù)蓋以保護(hù)測點，提醒施工人員及機(jī)械注意不要將泥土、石頭、雜物等掉入測點內(nèi)。

第十五條 坑外水位監(jiān)測點

在水位孔完成后，在水位管正上方有保護(hù)蓋，提醒施工人員及機(jī)械車輛注意監(jiān)測點，避免車輛來回碾壓。第十六條 支撐軸力監(jiān)測點

1、預(yù)埋應(yīng)力測點周圍施工時，應(yīng)在測點處采取包扎等保護(hù)措施，避免在結(jié)構(gòu)安裝過程中對監(jiān)測元器件損壞，支撐軸力焊接到支撐時，應(yīng)注意保護(hù)軸力計的導(dǎo)線，防止電焊燙壞導(dǎo)線。

2、工區(qū)各工點應(yīng)對作業(yè)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底，增強(qiáng)其對測點保護(hù)重要性的認(rèn)識。

3、如導(dǎo)線破損或斷裂，應(yīng)及時通知施工監(jiān)測單位（西北院）對損壞的測點進(jìn)行修復(fù)，確保預(yù)埋元器件安全及監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。

第十七條 水平位移監(jiān)測點

1、工區(qū)各工點對作業(yè)隊伍進(jìn)行技術(shù)交底，增強(qiáng)其對監(jiān)測點保護(hù)重要性的認(rèn)識。

2、取土作業(yè)時，在測點上面用鋼套簡進(jìn)行保護(hù)。

3、對挖機(jī)出土?xí)r散落在水平位移測點上的泥土，及時用人工進(jìn)行清理。

第四章 補(bǔ)救措施

第十八條 各類監(jiān)測點由于現(xiàn)場施工破壞，應(yīng)及時通知施工監(jiān)測單位（西北院）重新布設(shè)并對破壞方進(jìn)行處罰。

第十九條 當(dāng)泥漿類進(jìn)入測斜孔內(nèi)，各工點負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織施工人員對測斜孔采取水沖法將孔內(nèi)泥漿排出，保證測點有效性。

第五章 處罰措施

第二十條 地下水位監(jiān)測孔、深層水平位移測斜孔、水準(zhǔn)基準(zhǔn)點、平面基準(zhǔn)點，罰款金額為破壞方1000元／個，各工點負(fù)責(zé)人100元/個。

第二十一條 管線堅向位移監(jiān)測點、砼支撐鋼筋計、鋼支撐軸力、地表沉降監(jiān)測點、墻頂豎向及水平位移監(jiān)測點、坑底隆起監(jiān)測點、拱頂沉降監(jiān)測點、凈空收斂監(jiān)測點，罰款金額為破壞方500元／處，各工點負(fù)責(zé)人100元/個。

第二十二條 對于二次破壞監(jiān)測測點的行為予以加倍金額罰款。

第二十三條 對情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓模P款金額翻倍處罰。

第二十四條 為保證監(jiān)測工作正常進(jìn)行，不管是什么原因造成的監(jiān)測點破壞的責(zé)任方應(yīng)及時組織施加補(bǔ)救措施，罰款金作為施工監(jiān)測單位（西北院）修復(fù)監(jiān)測點的補(bǔ)償款。上述產(chǎn)生的罰款，從當(dāng)月計量款中扣除。

第六章 附則

第二十五條 本辦法由工區(qū)工程部負(fù)責(zé)解釋

關(guān)于下發(fā)《施工監(jiān)測監(jiān)測點保護(hù)管理辦法》的通知

工區(qū)所屬各工點：

施工監(jiān)測點是施工監(jiān)測的信息反饋及指導(dǎo)施工的重要控制點，在日常施工生產(chǎn)中，監(jiān)測點應(yīng)予以保護(hù)，以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連貫性，保證施工安全。

為了有效地保護(hù)現(xiàn)有施工監(jiān)測點及監(jiān)測預(yù)埋點，工區(qū)各工點在施工全過程中，務(wù)必重視對監(jiān)測點以及標(biāo)示牌的保護(hù)，為督促保護(hù)工作的落實，對破壞監(jiān)測點的責(zé)任方進(jìn)行處罰。

現(xiàn)下發(fā)《施工監(jiān)測監(jiān)測點保護(hù)管理辦法》給工區(qū)各工點及施工協(xié)作隊伍，請各單位遵照執(zhí)行。

第二篇：隱患點監(jiān)測員管理辦法

楚雄州地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員管理辦法

第一條 為認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)工作體系，充分發(fā)揮監(jiān)測人員的作用，切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報工作，有效地避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和減少財產(chǎn)損失，特制定本辦法。

第二條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，是指由國土資源部門確定的在每年汛期中負(fù)責(zé)對某一個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行監(jiān)測、記錄和預(yù)警、預(yù)報工作的人員。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，按照州、縣市國土資源部門現(xiàn)已實行建卡管理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量，原則上每個點設(shè)置一人。其中對威脅人數(shù)在100人以上，或者可能造經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的較大級、重大級、特大級地質(zhì)災(zāi)害隱患點，可根據(jù)情況每個點設(shè)置兩人。新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，按照上述原則及時補(bǔ)充設(shè)置。

第四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的設(shè)置，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)落實，縣市國土資源局負(fù)責(zé)督促、檢查和指導(dǎo)。第五條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員需要具備以下條件：

（一）、居住在受該地質(zhì)災(zāi)害隱患點所威脅村莊中的村民小組干部或村民；

（二）、有一定的組織能力，能夠在緊急情況下組織群眾轉(zhuǎn)移避險；

（三）、有高度負(fù)責(zé)和熱衷公益事業(yè)的精神；

（四）、身體健康，有一定文化，能夠適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害定時巡查、監(jiān)測和記錄工作需要。

第六條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的主要職責(zé)：

（一）、在每年汛期中（5月1日至10月30日），對所負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行定點監(jiān)測，定時巡查，做好記錄；

（二）、定時向村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告監(jiān)測、巡查和記錄情況；

（三）、負(fù)責(zé)向受該地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅的機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、村民發(fā)放《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》及國土資源部門下發(fā)的其它有關(guān)宣傳資料，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)常識；

（四）、在地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)險情時，及時發(fā)出規(guī)定的報警信號，協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織群眾轉(zhuǎn)移避險。

第七條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的設(shè)置，要本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，保持相對固定。對工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的，可連續(xù)使用；對不適應(yīng)工作的，要及時進(jìn)行調(diào)整更換。

第八條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員在每年汛期中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在州、縣市下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中，按工作量大小每人每月補(bǔ)助誤工費(fèi)50元到80元。

第九條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員在工作中所必備的鋼尺、記錄本、雨具、手電、報警工具等，由縣市國土資源局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所統(tǒng)一購置發(fā)放。

第十條 在每年汛期來臨之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所必須將該所落實的各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員名單上報縣市國土資源局，并由縣市國土資源局報州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科備案。汛期中新增加設(shè)置的地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要及時將情況上報縣市國土資源局。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所必須加強(qiáng)對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的管理，認(rèn)真發(fā)揮好監(jiān)測人員的作用。縣市國土資源局要把對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員到位情況、履職情況作為地質(zhì)災(zāi)害巡查的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的督促和檢查。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要采取集中和分散等多種形式，定期對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一般應(yīng)每年培訓(xùn)一次，培訓(xùn)工作要在汛期來臨前完成。

第十三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：

（一）、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定；

（二）、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)常識；

（三）、地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、記錄方法；

（四）、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報措施；

（五）、省、州、縣市各級政府和國土資源部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定、政策精神。

第十四條 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測是一項涉及當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全的社會公益事業(yè)活動，也是當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姂?yīng)盡的義務(wù)，因此，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員與國土資源部門不建立勞動合同關(guān)系，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在確定監(jiān)測人員時，必須同時以書面形式明確監(jiān)測人員的工作職責(zé)。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所必須加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)監(jiān)測人員建立有效的監(jiān)測方法、規(guī)范監(jiān)測記錄，熟悉掌握報警信號、群眾撤離路線、避險地點，保證地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報有效開展。

第十六條 本辦法從2010年2月1日起執(zhí)行。

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員管理辦法

馬爾康金鑫礦業(yè)有限公司 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員管理辦法

第一條 為認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作體系，充分發(fā)揮監(jiān)測人員的作用，切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報工作，有效地避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和減少財產(chǎn)損失，金鑫礦業(yè)特制定本辦法。

第二條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，是指由金鑫礦業(yè)確定的在每年汛期中負(fù)責(zé)對某一個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行監(jiān)測、記錄和預(yù)警、預(yù)報工作的人員。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，按照現(xiàn)已實行建卡管理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量，原則上每個點設(shè)置一人。其中對威脅人數(shù)在100人以上，或者可能造經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的較大級、重大級、特大級地質(zhì)災(zāi)害隱患點，可根據(jù)情況每個點設(shè)置兩人。新增加的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，按照上述原則及時補(bǔ)充設(shè)置。

第四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的設(shè)置，由安全環(huán)保部及施工隊所負(fù)責(zé)落實。

第五條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員需要具備以下條件：

（一）、居住在受該地質(zhì)災(zāi)害隱患點所威脅的安全負(fù)責(zé)人；

（二）、有一定的組織能力，能夠在緊急情況下組織施工人員轉(zhuǎn)移避險；

（三）、有高度責(zé)任心和領(lǐng)導(dǎo)能力；

（四）、身體健康，有一定文化，能夠適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害定時巡查、監(jiān)測和記錄工作需要。

第六條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的主要職責(zé)：

（一）、在每年汛期中，對所負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行定點監(jiān)測，定時巡查，做好記錄；

（二）、定時向礦部和施工負(fù)責(zé)人報告監(jiān)測、巡查和記錄情況；

（三）、負(fù)責(zé)向受該地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅的施工區(qū)域下發(fā)的其它有關(guān)宣傳資料，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)常識；

（四）、在地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)險情時，及時發(fā)出規(guī)定的報警信號，協(xié)助礦山將施工人員轉(zhuǎn)移避險。

第七條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的設(shè)置，要本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，保持相對固定。對工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的，可連續(xù)使用；對不適應(yīng)工作的，要及時進(jìn)行調(diào)整更換。第八條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員在工作中所必備的鋼尺、記錄本、雨具、手電、報警工具等，由施工隊發(fā)放。

第九條 在每年汛期來臨之前，施工隊必須將該所落實的各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員名單上報，汛期中新增加設(shè)置的地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，施工隊要及時將情況上報。

第十條 施工隊必須加強(qiáng)對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的管理，認(rèn)真發(fā)揮好監(jiān)測人員的作用。要把對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員到位情況、履職情況作為地質(zhì)災(zāi)害巡查的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的督促和檢查。

第十一條 施工隊要采取集中和分散等多種形式，定期對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一般應(yīng)每年培訓(xùn)一次，培訓(xùn)工作要在汛期來臨前完成。

第十二條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：

（一）、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定；

（二）、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)常識；

（三）、地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、記錄方法；

（四）、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報措施；

第十三條 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測是一項涉及施工人員生命財產(chǎn)安全的活動，也是安全管理人員應(yīng)盡的義務(wù)，施工隊在確定監(jiān)測人員時，必須同時以書面形式明確監(jiān)測人員的工作職責(zé)。

第十四條 施工隊必須加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)監(jiān)測人員建立有效的監(jiān)測方法、規(guī)范監(jiān)測記錄，熟悉掌握報警信號、施工人員撤離路線、避險地點，保證地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報有效開展。第十五條 本辦法從2017年6月1日起執(zhí)行。

馬爾康金鑫礦業(yè)有限公司

安全環(huán)保部

第四篇：2012年哨點監(jiān)測總結(jié)

營口市2012年艾滋病哨點監(jiān)測數(shù)據(jù)分析

2012年，按照省疾控中心的工作要求和計劃，我市共設(shè)置艾滋病疫情監(jiān)測哨點5個，覆蓋吸毒者、男男性行為者、暗娼、男性性病門診就診者、孕產(chǎn)婦5類人群。

2012年，全市運(yùn)行并上報數(shù)據(jù)監(jiān)測哨點5個，共監(jiān)測1929人，其中各類監(jiān)測人群所占比例為：吸毒者20.7%、男男性行為者20.7%、暗娼20.7%、男性性病門診就診者20.7%和孕產(chǎn)婦17.2%。

各類監(jiān)測人群HIV抗體陽性檢出率結(jié)果：男男性行為者5.5%，性病門診就診者0.25%，其余監(jiān)測哨點未檢出HIV抗體陽性。

一、哨點分布概況

2012年，我市5個國家級及省級監(jiān)測哨點全部運(yùn)行并上報數(shù)據(jù)，各縣區(qū)哨點分布見表1。

表1 營口市哨點分布情況

縣區(qū) 站前區(qū) 西市區(qū) 鲅魚圈區(qū)老邊老邊區(qū) 蓋州市 大石橋 合 計 暗娼 1

吸毒者 1

MSM

STD 1

孕產(chǎn)婦 1

小計 3 1 1

二、艾滋病監(jiān)測哨點各類人群監(jiān)測結(jié)果

（一）吸毒者哨點

1.行為學(xué)監(jiān)測結(jié)果 營口哨點樣本量329人。

1）監(jiān)測對象樣本來源：全部來自強(qiáng)制戒毒所。人口學(xué)特征分布

吸毒者哨點監(jiān)測對象男性占89.7%，女性占10.3%；年齡平均為34.82±7.794歲；未婚26.1%，在婚52.9%，同居9.1%，離異或喪偶11.9%；全部為本省戶籍；民族全部是漢族；初中57.8%，高中或中專40.4%，大專及以上1.8%。

行為學(xué)指標(biāo)：艾滋病知識知曉率81.2%，比去年（73.0%）提高了8.2%。吸毒者哨點監(jiān)測對象有關(guān)行為學(xué)指標(biāo)詳見表2。表2 吸毒者哨點監(jiān)測對象行為學(xué)指標(biāo)概況 行為學(xué)指標(biāo) 艾滋病知識知曉率 注射吸毒比例

最近一個月注射吸毒比例 共針比例

最近一個月共針比例 最近一個月共針的頻率 從未共用 有時共用 每次都共用

最近一個月發(fā)生性行為的比例 最近一個月性行為使用安全套的比例 最近一年與固定性伴性行為的比例

329 73 329

1 99 76 23

22.2 1.4 30.1 76.8 23.2

329 329

0 0 0

0 0 0

分母(人)分子(人)329 329 329 93 79 79 79

267 93 79 4 0 0 0

比例/率（%）81.2 28.3 24.0 4.3 0 0 0 最近一次與固定性伴性行為安全套的使用頻率

從未使用 有時使用 每次都用

最近一年與商業(yè)性伴性行為的比例 接受過干預(yù)服務(wù)的比例

99 最近一年進(jìn)行了HIV檢測并知道檢測結(jié)果的比0 例

2.血清學(xué)監(jiān)測結(jié)果

共監(jiān)測329人，未檢出HIV抗體陽性；檢出梅毒抗體陽性8人，陽性檢出率2.4%，比去年（3.1%）降低了0.7%；檢出丙肝抗體陽性56人，陽性檢出率為17.0%，比去年（34.8%）降低了17.8%。

（二）男男性行為者哨點 1． 行為學(xué)監(jiān)測結(jié)果

1）監(jiān)測對象樣本來源：來自于網(wǎng)絡(luò)招募。2）人口學(xué)特征分布

男男性行為者哨點監(jiān)測對象年齡平均為26.4±5.2歲；未婚74.0%，在婚19.3%，同居4.0%，離異或喪偶2.8%；本省戶籍95.0%，外地戶籍4.0%；民族以漢族為主，占98.0%，其他民族占2.0%；初中及以下10.0%，高中或中專38.8%，大專及以上51.2%；本地居住時間小于3個月的占1.0%，3～6個月2.8%，7～12個月9.8%，1年以上～2年20.8%,2年以上65.8%。

3）行為學(xué)指標(biāo)：艾滋病知識知曉率為99.8%，比去年（98.3%）升高了1.5%。男男性行為者哨點監(jiān)測對象有關(guān)行為學(xué)指標(biāo)詳見表3。

表3男男性行為者哨點監(jiān)測對象行為學(xué)指標(biāo)概況

行為學(xué)指標(biāo) 艾滋病知識知曉率 吸毒比例

最近六個月發(fā)生同性肛交比例 最近一次肛交安全套使用率 最近六個月肛交安全套使用頻率 從未使用 有時使用 每次都用

最近六個月同性商業(yè)性行為比例

最近六個月同性商業(yè)性行為安全套使用頻率 從未使用 有時使用 每次都用

最近一次商業(yè)性行為安全套使用率 最近六個月異性性行為比例

分母(人)400 400 400 358 358 358 358 400 4 4 4 4 400

分子(人)比例/率（%）399 0 358 338 3 106 249 4 2 1 1 2 50

99.8 0 89.5 94.4 0.8 29.6 69.6 1 50 25 25 50 12.5

最近六個月異性性行為安全套使用頻率 從未使用 有時使用 每次都用

最近一次異性性行為安全套使用率 最近一年被診斷有性病的比例 接受過干預(yù)服務(wù)的比例

50 50 400 400

10 33 0 390 244

20 66 0 97.5 100 最近一年進(jìn)行了HIV檢測并知道檢測結(jié)果的比例 244

2．血清學(xué)監(jiān)測結(jié)果

共監(jiān)測400人，檢出HIV抗體陽性22例，陽性檢出率為5.5%，比去年（2.8%）升高了2.7%，HIV確認(rèn)陽性率4.5%；未檢出HCV抗體陽性，比去年（1%）降低了1%；檢出梅毒抗體陽性1例，陽性檢出率為0.25%，比去年（5.5%）降低了5.25%。

（三）暗娼哨點 1． 行為學(xué)監(jiān)測結(jié)果

1）監(jiān)測對象樣本來源：有13.0%的暗娼來自桑拿/洗浴中心，0.5%來自夜總會，48.0%來自卡拉OK廳/歌舞廳/酒吧，23.0%來自賓館/酒店，11.3%來自洗腳屋/發(fā)廊，4.3%來自路邊店/小飯店。

2）人口學(xué)特征分布

暗娼哨點監(jiān)測對象年齡平均為30.6±7.3歲（中位數(shù)36歲）；未婚17.8%，在婚55.3%，同居12.2%，離異或喪偶14.7%；本省戶籍87.8%，外省戶籍12.2%；民族以漢族為主，占99.3%；文化程度小學(xué)5.0%；初中70.5%，高中或中專23.5%，大專及以上1.0%；本地工作時間一年或以上的占14.8%，6～12個月2.3%，1～6個月48.5%，不足一月的占34.5%。

3）行為學(xué)指標(biāo)：艾滋病知識知曉率為100%，比去年（98.3%）上升了1.7%。暗娼哨點監(jiān)測對象有關(guān)行為學(xué)指標(biāo)詳見表4。

表4暗娼哨點監(jiān)測對象行為學(xué)指標(biāo)概況

行為學(xué)指標(biāo) 艾滋病知識知曉率 吸毒比例

分母(人)400 400

分子(人)比例/率（%）400 0

0

最近一次與客人發(fā)生性行為時使用安全套使用率 最近一個月與客人發(fā)生性行為時使用安全套使用頻率 從未使用 有時使用 每次都用

400

400 400 400

384

0 179 221

0 44.7 55.3

接受過干預(yù)服務(wù)的比例 400 217 57

54.3 95 最近一年進(jìn)行了HIV檢測并知道檢測結(jié)果的比例 60

2．血清學(xué)監(jiān)測結(jié)果

檢出梅毒抗體陽性4例，陽性檢出率為1%，比去年（0.8%）升高了0.2%；檢出HCV抗體陽性29例，陽性檢出率為7.25%，比去年（0%）升高了7.25%。未檢出HIV抗體陽性。

（四）性病門診男性就診者哨點 1． 行為學(xué)監(jiān)測結(jié)果

1）監(jiān)測對象樣本來源：全部來自綜合醫(yī)院（市中心醫(yī)院300例，市婦產(chǎn)兒童醫(yī)院100例）。

2）人口學(xué)特征分布

暗娼哨點監(jiān)測對象年齡平均為37.8±7.5歲；未婚17.8%，在婚72.5%，同居2.8%，離異或喪偶7.0%；本省戶籍98.0%；民族以漢族為主，占98.2%。

3）行為學(xué)指標(biāo)：艾滋病知識知曉率為93.5%，比去年（93.3%）上升了0.2%。暗娼哨點監(jiān)測對象有關(guān)行為學(xué)指標(biāo)詳見表5。

表5性病門診就診者哨點監(jiān)測對象行為學(xué)指標(biāo)概況

行為學(xué)指標(biāo) 艾滋病知識知曉率

最近三個月與暗娼發(fā)生性行為的比例 最近三個月與臨時性伴發(fā)生性行為的比例 注射吸毒比例 同性肛交的比例

最近一年被診斷患有性病的比例 接受過干預(yù)服務(wù)的比例

分母(人)400 400 400 400 400 400 400

分子(人)比例/率（%）374 25 61 2 0 27 77 12

93.5 6.3 15.3 0.5 0 6.8 19.3 100 最近一年進(jìn)行了HIV檢測并知道檢測結(jié)果的比例 12

2．血清學(xué)監(jiān)測結(jié)果

共監(jiān)測400人，檢出HIV抗體陽性1例，陽性檢出率為0.3%，比去年（0%）升高了0.3%，HIV確認(rèn)陽性率100%，這是我市性病門診就診者哨點建立以來首次出現(xiàn)確認(rèn)陽性病例；檢出HCV抗體陽性5例，陽性檢出率為1.3%，比去年（0%）升高了了1.3%；檢出梅毒抗體陽性12例，陽性檢出率為3.0%，比去年（4.3%）降低了1.3%。

（五）孕產(chǎn)婦哨點 1． 行為學(xué)監(jiān)測結(jié)果

1）監(jiān)測對象樣本來源：95%來自營口市西市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其余來自營口市建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

2）人口學(xué)特征分布

孕產(chǎn)婦監(jiān)測對象年齡平均為27.9±3.6歲；在婚99.8%，離異或喪偶0.2%；本省戶籍84.3%，外地戶籍15.7%；民族以漢族為主，占94.0%；小學(xué)1.8%；初中22.5%，高中或中專30.3%，大專及以上45.4%。

3）行為學(xué)指標(biāo)：艾滋病知識知曉率為90.0%，比去年（86.3%）上升了3.7%。孕產(chǎn)婦哨點監(jiān)測對象有關(guān)行為學(xué)指標(biāo)詳見表6。

表6孕產(chǎn)婦哨點監(jiān)測對象行為學(xué)指標(biāo)概況

行為學(xué)指標(biāo) 艾滋病知識知曉率

分母(人)400

分子(人)比例/率（%）360

90.0

丈夫吸毒比例 孕婦吸毒比例 孕婦注射吸毒比例 孕婦婚外性行為的比例 丈夫的艾滋病/性病史 孕婦的性病史

400 400 400 400 400 400 1 0 0 0 0

1.3 0.3 0 0 0 0

2．血清學(xué)監(jiān)測結(jié)果

未檢出HCV抗體陽性，比去年（0.5%）降低了0.5%。未檢出梅毒，和HCV抗體陽性，與去年相同。

五、結(jié)論

截止2012年8月31日，市CDC陸續(xù)完成國家級哨點監(jiān)測資料的收集、整理、匯總、分析工作并及時上報。

營口市共建立吸毒、暗娼、MSM、性病門診就診者、孕產(chǎn)婦5類人群哨點，根據(jù)哨點監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示：男男人群HIV陽性人數(shù)比去年升高近一倍；2012年我市1--7月份報告的病例中男男性接觸傳播占48%，提示我市MSM人群中艾滋病形式非常嚴(yán)峻；在性病門診就診者中首次發(fā)現(xiàn)HIV陽性病例，2012年1--7月份報告病例是2011年全年報告病例的1.56倍，也預(yù)示著營口艾滋病向一般人群擴(kuò)散趨勢日益嚴(yán)重。

六、存在問題與建議

2012年，按照省疾病預(yù)防控制中心的工作要求和計劃，我市共設(shè)立5個艾滋病監(jiān)測哨點，與去年無變化。

雖然自2005年開始的高危人群干預(yù)工作初見成效，暗娼及MSM人群安全套使用率逐年增高，但吸毒人群安全套使用率仍然在極低水平，這樣極易造成艾滋病疫情的擴(kuò)散。根據(jù)我市艾滋病流行情況和哨點監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，安全性行為的宣傳和教育、100%安全套推廣以及VCT等綜合性減低危害的干預(yù)措施還要進(jìn)一步的推廣，尤其是MSM人群的安全性行為的宣傳和教育，以便進(jìn)一步的預(yù)防和

控制艾滋病在營口市的流行。

營口市疾控中心

2012年8月31日

第五篇：中衛(wèi)市監(jiān)測哨點實施方案

中衛(wèi)市人口和計劃生育局

關(guān)于申報《國家第二期計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)

監(jiān)測哨點》的函

自治區(qū)人口和計劃生育藥具站：

根據(jù)《國家人口計生委藥具管理中心關(guān)于申報第二期計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)檢測哨點試點的通知》（國計生藥字[2012]9號）的精神，中衛(wèi)市按照《關(guān)于申報國家第二期計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)檢測哨點的通知》（寧人口計生（藥）字[2012]4號）的有關(guān)要求，制定了《中衛(wèi)市計劃生育指導(dǎo)中心藥具發(fā)放服務(wù)監(jiān)測哨點試點工作方案，經(jīng)我局會議研究，申請設(shè)置的兩個監(jiān)測哨點符合哨點設(shè)置的有關(guān)要求，請貴站審核批準(zhǔn)！

附件：中衛(wèi)市計劃生育指導(dǎo)中心藥具發(fā)放服務(wù)監(jiān)測哨點試點工作實施方案

二〇一二年三月五日

中衛(wèi)市計劃生育指導(dǎo)中心藥具發(fā)放服務(wù)監(jiān)

測哨點試點工作實施方案，為了深化計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)，加強(qiáng)藥具免費(fèi)發(fā)放公共服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)計劃生育藥具管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)國家計劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)體系建設(shè)和《關(guān)于申報國家第二期計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)檢測哨點的通知》（寧人口計生（藥）字[2012]4號）的有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，制定制定本實施方案。

一、基本情況

截至2011年12月底，中衛(wèi)市總?cè)丝?147804人，共有已婚育齡婦女228062人，采取綜合節(jié)育措施208658人。其中：結(jié)扎98846人，上環(huán)99145人，實際應(yīng)用藥具人數(shù)10667人，藥具應(yīng)用率97.66％，藥具有效率99.70％。建立避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點684個（沙坡頭區(qū)250個，中寧225個，海原209個），其中基礎(chǔ)網(wǎng)點縣（區(qū)）3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個，村組473個，配備專兼職藥具管理人員521名。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，把藥具服務(wù)管理工作作為人口計生部門關(guān)注民生、改善民生、為民辦事的具體行動，逐步建立適合本地的自助發(fā)放機(jī)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，提高流動人口免費(fèi)藥具的獲得率，實現(xiàn)藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)均等化和避孕藥具服務(wù)全覆蓋。

三、工作目標(biāo)

通過試點工作的開展，全面客觀了解育齡群眾特別是流動人口對計劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放的實際需求，進(jìn)一步加強(qiáng)藥具免費(fèi)發(fā)放主渠道建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建城鎮(zhèn)藥具免費(fèi)發(fā)放現(xiàn)代服務(wù)體系，為計劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放提供相關(guān)信息和科學(xué)依據(jù)。

四、設(shè)置依據(jù)

（一）科學(xué)設(shè)置哨點。在充分調(diào)研，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)先在人口分布密集、流動性大、育齡人群多的縣（區(qū)）開展試點工作。網(wǎng)點位置根據(jù)流動人口分布、育齡人群生活習(xí)慣以及方便各階層育齡群眾免費(fèi)領(lǐng)取選址，環(huán)境適合自助發(fā)放機(jī)的工作和維護(hù)。

（二）運(yùn)行管理規(guī)范。建立健全監(jiān)測哨點工作制度，規(guī)范管理，保證監(jiān)測哨點正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）滿足群眾需求。能夠滿足常住人口和流動人口對避孕藥具的需求。

（四）完善發(fā)放網(wǎng)點。自助發(fā)放機(jī)作為原有發(fā)放模式的補(bǔ)充。

（五）信息網(wǎng)絡(luò)安全。申請地信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋良好，信息暢通，具有一定的信息化管理水平。

五、實施步驟

中衛(wèi)市計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)監(jiān)測哨點試點工作分三個階段實施。

第一階段：制定方案，科學(xué)規(guī)劃。制定發(fā)放監(jiān)測哨點建設(shè)具體實施方案，上報區(qū)藥具站。通過充分調(diào)研，科學(xué)論證，申請中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)為試點單位，共申請設(shè)置監(jiān)測哨點2個，文昌鎮(zhèn)鼓樓北街南方百貨西門口、濱河鎮(zhèn)鼓樓北街新華百貨商場。

第二階段：明確職責(zé)，組織實施。由市人口和計生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查工作；由市計劃生育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試和維修，負(fù)責(zé)項目日常管理工作，負(fù)責(zé)試點工作流程和制定完善的管理制度，確定專人負(fù)責(zé)自助發(fā)放機(jī)的運(yùn)行和管理，負(fù)責(zé)對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，負(fù)責(zé)開展對試點工作的宣傳，負(fù)責(zé)監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息接收、收集、分析、上報。

第三階段：完成全市聯(lián)網(wǎng)試點工作，對試點項目進(jìn)行全面工作總結(jié)，迎接區(qū)藥具管理站檢查驗收。

六、幾點要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保監(jiān)測哨點發(fā)揮最大的效益，市局和市計劃生育指導(dǎo)中心要高度重視藥具發(fā)放服務(wù)監(jiān)測哨點的日常工作，定期或不定期對計劃生育藥具自助服務(wù)發(fā)放機(jī)的運(yùn)行情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

（二）保障項目資金。市局將根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況，爭取從計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列出專項資金，用于藥具自助發(fā)放和監(jiān)測哨點建設(shè)項目工作，確保試點工作的順利開展和自助發(fā)

放機(jī)的后期維修、保養(yǎng)以及監(jiān)測哨點的擴(kuò)建。

（三）確定專人管理。監(jiān)測哨點建立后，市計劃生育指導(dǎo)中心要規(guī)范管理，配備專人具體負(fù)責(zé)自助發(fā)放機(jī)的補(bǔ)貨、信息采集、機(jī)器后期維護(hù)和保養(yǎng)等工作。掌握發(fā)放信息，為試點工作的推廣積累經(jīng)驗提供依據(jù)。