第一篇：福建省城鎮生活污水處理廠污泥處理處置工作實施方案

福建省人民政府辦公廳轉發省住房和城鄉建設廳

省環境保護廳關于福建省城鎮生活污水處理廠

污泥處理處置工作實施方案的通知

閩政辦〔2011〕166 號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業、各高等院校：

省住房和城鄉建設廳、環境保護廳制定的《福建省城鎮生活污水處理廠污泥處理處置工作實施方案》已經省政府同意，現予以轉發，請認真組織實施。

二〇一一年七月十四日

福建省城鎮生活污水處理廠污泥

處理處置工作實施方案

省住房和城鄉建設廳 省環境保護廳

（二〇一一年七月）

污泥處理處置作為污水處理的重要環節，是衡量污水處理成效的重要標準。隨著我省污水處理廠的全面建成和污水處理率的不斷提高，污泥產生量也急劇增加，成為困擾城鎮環境的難題之一。為進一步保護和改善生態環境，促進節能減排，加快推進城鎮生活污水處理廠污泥處理處置和資源化利用，根據國家有關規定，結合我省實際，現就污泥處理處置工作提出如下意見：

一、明確推進污泥處理處置的目標任務

全省城鎮生活污水處理廠新建、改建和擴建時，污泥處理處置設施應與污水處理廠同時規劃、同時建設、同時投入運行。目前已建污水處理廠的污泥處理處置尚未滿足要求的，應加快整改、建設，確保污泥安全處置。2012年底前，設市城市和規模5萬噸／日以上城鎮生活污水處理廠要實現污泥安全處理處置；2013年底前，3萬噸／日～5萬噸／日污水處理廠要實現污泥安全處理處置；2014年底前，全省所有城鎮生活污水處理廠污泥實現安全處理處置。

各市、縣（區）政府要組織發改、建設、環保等部門，開展轄區內生活污水處理廠污泥量、泥質特征、環境條件、污泥綜合利用條件等調查，近期要以23個設市城市和規模5萬噸／日以上污水處理廠為重點，明確實施的具體建設項目、資金籌措和進度安排等，加快污泥處理處置項目的建設。

二、合理選擇污泥處理處置技術

全省城鎮生活污水處理廠污泥處理處置要堅持“資源化、無害化、低碳節能、安全環保、因地制宜”的原則；堅持污泥用于土地利用為主，污泥焚燒、污泥填埋、建材利用等其他處置方式為輔。各地要結合當地實際，學習借鑒成功經驗，選擇最佳可行的技術路線。

（一）污泥用于土地利用。污泥中有機質含量較高且重金屬等含量滿足有關使用標準的，經處理處置后可用于園林綠化用肥、鹽堿地、沙化地和廢棄礦場的改良用土及農業土地利用。污泥用于土地利用應符合國家相關產品質量標準，主要技術工藝有：

一是污泥生物干化處理技術。污泥加入輔料（如秸桿、木屑、鋸末、蘑菇土等）及適當比例的生物菌劑，進行高溫好氧發酵，可用于園林綠化用肥和農用肥，鼓勵有條件的污水處理廠在廠內建設污泥堆肥設施。

二是污泥深度脫水處理技術。污泥加入三氯化鐵和石灰等藥劑進行調理和深度脫水后，可用于土地改良用土及園林綠化用肥。

（二）污泥焚燒。利用垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠等設施，采用摻燒、混燒等技術協同處理處置污泥。

（三）污泥填埋。污泥采用深度脫水處理技術或石灰穩定技術，含水率低于60%，可運至垃圾填埋場進行混合填埋；深度脫水后的污泥，自然擱置一段時間后，含水率進一步下降至40%及以下，可作為垃圾填埋場的覆蓋土使用。

（四）污泥建材利用。污泥中含有一定量的無機礦物組分和熱值，經脫水處理后的污泥可以作為建筑材料的原材料，用于制陶粒和制磚等，其產品必須符合相關行業的標準。

三、推進污泥處理處置的政策措施

（一）完善補償機制。

鼓勵現有污水處理廠或社會資本投資建設污泥處理處置設施，推進污泥處理處置產業化運作。要將污泥貯存、運輸、處理處置納入污水處理成本，合理調整污水處理廠運營費用，通過提高污水處理費標準或加大財政投入等措施，落實污水、污泥處理處置費用并及時撥付，保障污水、污泥處理處置設施的正常運行。

（二）落實扶持政策。

污泥處理處置項目享受國家、省的污水處理產業化和循環經濟的相關優惠政策。一是稅收方面。對以污泥為原料比例不低于30%生產特定建材產品，可免征增值稅；對利用污泥為燃料生產的電力或者熱力，增值稅即征即退；污泥處理處置企業從事符合國家財政部、稅務總局、發改委頒布的《環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠目錄（試行）》（財稅〔2009〕166號）規定條件下的城鎮污泥處理處置項目的所得，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一至第三年免征企業所得稅，第四至第六年減半征收企業所得稅。二是用地方面。污泥處理處置項目用地采用行政劃撥。三是用電方面。采用大工業用電價格，在峰谷時段不上浮，低谷時段按基價下浮60%。四是產品推廣方面。地方政府優先采購污泥資源化產品，交通、林業、園林等部門優先采購使用污泥制肥產品用于“四綠工程”等，污泥農用肥應取得農業部門的肥料證審批。

四、推進污泥處理處置工作的保障措施

（一）加強組織領導。

各地要把污泥處理處置工作作為城鎮基礎設施建設的重點，列入地方政府年度工作計劃，加強組織領導，制定工作方案，強化統籌協調，加大工作力度，加快項目實施。要將污泥處理處置工作列入各級地方政府環保工作目標任務考核內容，完善考核機制，督促工作任務落實，對未按要求進行污泥安全處理處置的市、縣，實行衛生城市（縣城）、文明城市（縣城）、園林城市（縣城）、環保模范城市“一票否決”，并從嚴扣減市（縣）長環保目標責任書考核、城市（縣城）環境綜合整治定量考核分數。

（二）明確工作責任。

各有關部門要在各級政府的統一領導下，密切配合，各司其職，協同推進污泥處理處置工作。住房和城鄉建設、發改、經貿、財政、環保、國土、稅務、科技、交通、農業等部門在污泥處理處置項目審批、用電、用地、環評、資金補助、稅收優惠政策落實和污泥資源化產品的科研、市場準入審批、運輸、推廣應用等方面給予指導和扶持，加強污泥處理處置各環節監管，切實推進污泥處理處置工作。

（三）加強全程監管。

污水處理廠要嚴格按照國家標準和《福建省城鎮污水處理廠運行管理標準》規定開展污泥處理和相關檢測，建立污泥處理處置臺帳制度；污水處理廠、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯單制度，確保污泥產生、運輸、處理量相符；污泥處理處置相關單位要建立信息上報制度，定期將臺帳、報表、運轉聯單上報地方建設、環保等相關部門；禁止污泥運輸、處理處置單位接收無轉運聯單的污泥，禁止污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥。各有關部門要加強監管，定期檢查監測，確保污泥處理處置設施規范運行；嚴格工業企業環保執法，確保工業廢水達標排入污水處理廠；對污泥處理處置不符合相關標準規范要求的，要扣減運營費用，有關主管部門依法進行處理。

第二篇：廣州市城鎮生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法

廣州市城鎮生活污水處理廠污泥

處理處置管理辦法

（草案征求意見稿）

第一條

【立法目的】

為加強對城鎮生活污水處理廠污泥處理處置的監督管理，保護環境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

【名詞解釋】

本辦法所稱污泥是指城鎮生活污水處理廠（以下簡稱“污水處理廠”）在污水凈化處理過程中含水率不同的廢棄物，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。

本辦法所稱污泥處理，是指對污泥進行穩定化、減量化和無害化處理的過程，一般包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧消化、堆肥、干化和焚燒等。

本辦法所稱污泥處置，是指污泥處理后的消納過程，一般包括填埋、建筑材料利用和焚燒等。

第三條

【適用范圍】

本市行政區域內污水處理廠污泥處理處置活動的管理適用本辦法。

第四條

【行政管理部門】

市排水行政主管部門負責全市污水處理廠污泥處理處置活動的統一管理和監督工作，組織實施本辦法。

各區排水行政主管部門依照規定的權限，負責本行政區域內污水處理廠污泥處理處置活動的統一管理工作。

發展改革、國土規劃、環境保護、城市管理、質量技術監督等有關行政管理部門，按照各自職責，協同做好污泥處理處置相關工作。

第五條 【污泥處理處置目標和要求】

污水處理廠污泥的處理處置應當實現“無害化、穩定化、減量化、資源化”的目標，確保污水處理廠廠內干化減量處理后污泥含水率達到30%至40%，并采取外運焚燒方式進行處置。

經干化減量處理的污泥應當滿足直接焚燒的相關技術標準和規范。具體技術規范由市排水行政主管部門會同市環境保護等行政管理部門根據國家標準，結合本市實際情況制定，經公開征詢公眾意見并按程序報市質量技術監督行政管理部門批準后實施。

第六條

【污泥處理處置設施的規劃和要求】 編制本市行政區域的城鎮排水與污水處理規劃，應當明確污泥處理處置要求。

第七條

【污泥處理設施建設用地】

城鄉規劃在確定污水處理廠建設用地時，應當包含污泥處理設施建設用地。

已建污水處理廠進行廠內污泥處理設施改造建設，符合土地利用總體規劃、城鄉規劃的，可通過增加用地、調配現有綠化用地、置換原脫水機房等方式解決設施建設用地。

調配現有綠化用地應當按照《廣州市綠化條例》有關規定執行。

第八條

【污泥處理設施建設要求】

新建污水處理廠應當在廠區內同步建設污泥處理設施。已建污水處理廠應當進行污泥處理設施改造，確保污泥得到干化減量處理并符合規定要求。

已建污水處理廠新增污泥處理設施項目的，應當按照改（擴）建建設程序辦理相關手續。

第九條

【污泥處理設施建設項目環評要求】 新建污水處理廠的污泥處理設施建設項目，實行與污水處理廠建設同步環評和驗收制度。

已建污水處理廠新增污泥處理設施建設項目的，建設單位應當開展環境影響分析，重點分析工藝處理的環境可行性，評價臭氣、污水等的不良環境影響，提出相應的污染防治措施，并報環境保護行政管理部門備案。

第十條

【污泥處理設施項目建設計劃和實施】 市排水行政主管部門應當根據污水處理廠建設情況，制

定污泥處理設施建設項目規劃和計劃，并組織實施。

按照管理權限由市級負責建設的污水處理廠污泥處理設施項目，由市排水行政主管部門確定的責任單位負責組織建設。

各區行政區域內的污水處理廠污泥處理設施項目，按照管理權限由其所在地的區人民政府負責組織建設。

第十一條

【污泥處理營運單位的選取方式】 污泥處理設施建設項目實行設計、施工總承包模式，經公開招標擇優選擇。

污泥處理設施建成后，由污水處理廠負責運營。第十二條 【污泥處置方式的選擇】

經干化減量處理符合要求的污泥應當優先輸送到本市行政區域內具有嚴控廢物處理許可資質的水泥廠、發電廠、垃圾焚燒廠焚燒處置。確因本市條件限制需要外運處置的，應當經同級排水行政主管部門同意。

第十三條 【鼓勵政策】

市發展改革行政管理部門應當在政策法規許可條件下，通過制定包括獎勵、增加碳排放權等優惠政策措施，鼓勵和支持具有污泥焚燒處置能力的單位，優先處置本市內經污水處理廠干化減量處理的污泥。

第十四條

【污泥處理處置應急受納場所建設要求】 城市管理行政管理部門規劃建設垃圾焚燒發電廠時，應

當規劃預留焚燒干化污泥的容量，并提供緊急狀態時污泥填埋場地。干化污泥的含水率、顆粒狀態、臭氣等應當滿足各處置設施的處理要求。

第十五條

【建設資金來源】

按照管理權限由市負責管理的中心城區污水處理廠污泥干化減量改造資金，由市財政統籌安排。各區行政區域內污水處理廠污泥干化減量改造資金，按照管理權限由其所在地的區人民政府負責籌集。

第十六條 【污泥處理的日常管理制度】

污水處理廠應當按照相關法律法規，以及與營運單位簽訂的協議要求，加強對運營單位的監督管理，并建立污泥處理檔案，定期檢測進出泥泥質、泥量，確保污泥出品的含水率、減量比、重金屬含量、臭氣濃度等泥質指標符合有關技術標準。

排水行政主管部門應當采取定期檢查或者抽查的方式，對污水處理廠污泥處理情況進行檢查，發現問題的，應當及時通知整改。

第十七條【污泥處置日常管理】

污泥處置單位應當根據與污水處理廠簽訂的協議接收和處置污泥，確保焚燒處置污泥的環境指標符合國家和地方規定的標準。

環境保護行政管理部門應當采取定期檢查或者抽查的

方式，對污泥處置單位進行檢查，發現問題的，應當及時通知整改。

第十八條

【污泥處置運輸管理】

市排水行政主管部門確定的責任單位負責市級管理的污水處理廠干化污泥的外運組織實施工作。各區排水行政主管部門確定的責任單位按照管理權限負責轄區內污水處理廠干化污泥的外運組織實施工作。

污水處理廠干化污泥的收集、運輸、處置應當實行聯單管理制度，并逐步實施電子聯單信息化管理。

從事污泥運輸的單位，必須具有相關的道路貨物運營資質。污泥運輸車輛應當采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施，防止因暴露、灑落或者滴漏造成的環境二次污染。嚴禁傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第十九條 【污泥處理處置設施檢修的應急處理】 污泥處理處置設施因進行搶修、檢修、按計劃進行大修或者技術改造，影響正常運行的，污水處理廠或者污泥處置單位應當采取應急措施，通過內部消化或者提請排水行政主管部門協調調度等方法，確保搶修、檢修期間的污泥得到有效處理處置。

第二十條

【公共安全突發事件管理】

污水處理廠應當針對污泥處理可能危害公共安全的突發事件，制定應急預案并定期演練。當發生突發事件時，應

當立即啟動應急預案，并及時報告排水和環境保護行政主管部門。

第二十一條

【政府部門和管理單位違反規定的責任】 排水行政主管部門和有關行政管理部門、管理單位及其工作人員有下列行為之一的，由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正并通報批評；情節嚴重或者造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由其任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:

（一）違反本辦法第十條規定，未開展相關工作的；

（二）違反本辦法第十一條規定，未進行公開招標的；

（三）違反本辦法第十四條規定，未規劃預留焚燒干化污泥的容量，或者不提供緊急狀態時污泥填埋場地的；

（四）違反本辦法第十六條、第十七條規定，不履行日常管理職責或者接受行業行政主管部門依法管理，造成經濟損失、污染環境等不良影響的；

（五）違反本辦法第十八條規定，未按照要求進行污水處理廠干化污泥的外運組織實施工作的；

（六）違反本辦法第十九條規定，未采取應急措施的；

（七）違反本辦法第二十條規定，未制定應急預案，或者未及時報告排水和環境保護行政主管部門的；

（八）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其

他違法行為。

第二十二條

【違反環評要求的法律責任】

違反本辦法第九條規定，新建污水處理廠的污泥處理設施建設項目，未按照要求實行同步環評和驗收的，由環境保護行政管理部門依照環境保護的有關規定進行查處。

第二十三條

【違反污泥處理處置管理要求和技術規定的法律責任】

違反本辦法第十六條規定，污水處理廠或者運營單位，未建立污泥處理檔案，定期檢測進出泥泥質、泥量的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關技術標準的，由排水行政主管部門依照《城鎮排水與污水處理條例》第五十三條規定責令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條

【違反污泥運輸處置要求的法律責任】 違反本辦法第十八條第二款規定，污水處理廠干化污泥的收集、運輸、處置未實行聯單管理制度的，由環境保護行政管理部門依照環境保護的有關規定進行查處。

違反本辦法第十八條第三款規定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由排水行政主管部門依照《城鎮排水與污水處理條例》第五十三條規定責令停止違法行為，限期采取

治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十五條

【實施時間】 本辦法自

年 月 日起施行。

第三篇：城市污水處理廠污泥的處理處置

城市污水處理廠污泥的處理處置

方法探究

城市污水處理廠污泥的處理處置方法探究

引言

水環境污染問題是我國的大環境問題之一，為了減少污染物的排放，對城市生活污水、工業廢水等必須經過處理達標后才能排放進入水體，而城市污水處理廠在運行的過程中會產生大量的污泥。近年來，為了改善污水處理現狀，在全國范圍內有許多大規模的污水處理廠投入使用，許多新的污水處理項目也在規劃和建設中，這使得城市的污水處理能力有了進一步的提高，隨之污泥的產生量也在不斷的增大。污泥中含有大量的有機物、豐富的氮、磷、鉀等營養物質、重金屬、多氯聯苯以及致病菌和病原菌等。這些污泥未及時處理或者隨意堆放、拋棄都會對周圍的環境造成嚴重的二次污染。因此，要根據“無害化、資源化、穩定化、減量化”的原則，對污泥處理處置的過程實行全面管理，綜合考慮環境、經濟和社會因素的影響，采用切實的污泥處理處置技術，對污泥進行綜合利用，回收和利用污泥中的氮磷等營養物質，以達到循環經濟的目的。

1、國內外污泥處理處置的基本情況

城市污水處理過程必然產生污泥，而隨著城市污水處理率的不斷提高，污泥的產生量也在不斷的增大。據了解，目前我們國家每年的污泥產生總量約為900萬噸，在城市污泥處理處置的方法中，污泥的農用約占44.8%，污泥的衛生填埋約占31%，其他處置約占10.5%，沒有處置的約占13.7%。但這些污泥處理或者處置的數據都是在特定的條件下進行估算得出來的，嚴格來說會有較大的變動。資料統計顯示，我國的污泥處理處置投資在污水處理廠總投資中所占的比例為20%-50%，可以看出，污泥的處理處置處于嚴重的滯后狀態。

對于解決城市水污染問題來說，污水處理和污泥處理處置是兩個緊密關聯又同等重要的系統。在國外經濟發達的國家，污泥的處理處置是極為重要的環節，其投資在污水處理廠總投資中所占比例為50%-70%，遠遠高出國內投資力度。在國外，污泥的處理處置方法也包括污泥衛生填埋、焚燒、土地利用和填海等。但由于填海造成了嚴重的環境污染問題，各國也基本都遵從國際海洋法廢止了。相比較而言，污泥焚燒所需要的技術難度較大，其投資成本也較高，并且還有尾氣等有害氣體產生 ；污泥衛生填埋存在地下水污染的風險，土地利用存在重金屬和病原菌污染的風險，也不容小覷，但二者從技術難度和投資成本來說還是有一定優勢的。因此，不同的國家和地區要根據本國的具體情況采用合適的污泥處理處置方法，使污水處理能夠畫上一個完滿的句號。

2、污泥處理處置方法的優缺點分析 2.1污泥的土地利用

污泥中含有有機物和豐富的氮、磷、鉀、鈣等營養物質，可以應用于農田、果園、草地、市政綠化、林地等，而且污泥直接利用投資少、運行費用低、能耗低等優點，是一種很有發展潛力的處置方式?？茖W合理的土地利用，可以使污泥作為一種資源從而減少其帶來的負面效應，而市政綠化、林地的污泥使用不會引起食物鏈的污染成為污泥土地利用的一種有效方式。盡管污泥的土地利用有循環經濟、能耗低、養分回收利用等優點，但是污泥中重金屬（如：銅、鋅、鉻等）、病原菌等有害物質的存在，使其在土地使用時還有一定的危險性。因此農用污泥重金屬濃度標準及單位面積徒弟污泥的應用量各國政府都做了嚴格的限制。

2.2污泥衛生填埋 污泥的衛生填埋始于20世紀60年代,從保護環境角度出發在傳統填埋的基礎上, 經過一系列科學選址和場地防護處理, 是一種具有嚴格管理制度的科學的工程操作方法。到目前為止, 已經發展成為一項比較成熟的污泥處置技術, 其優點是簡單、易行、成本低，污泥不需要高度脫水，適應性強等。但由于污泥填埋對污泥的土力學性質要求較高,需要的場地面積較大和運輸費用較高,同時對地基還需要作防滲透處理以免產生的滲濾液進入地下水層污染地下水環境等, 同時還要采取適當的措施防止產生的氣體發生爆炸或者燃燒。隨著人口的增加，經濟的快速發展，使得土地資源越來越緊張，污泥填埋處置所占比例越來越小。美國環保局估計, 今后幾十年內, 美國 6500個填埋場將有 5000個被關閉。與1984年相比, 歐盟國家污泥填埋量增加了4%, 但同期污泥總量卻增加了16%。這說明，污泥填埋在發達國家正在減少。

2.3污泥堆肥

堆肥化技術是從60年代迅速發展起來的一項新興生物處理技術。7O年代以后由于污泥產生的環境問題和填埋技術的缺點日益突出，污泥堆肥技術引起了世界各國的廣泛重視，并成為環保領域的一個研究熱點，這時人們開始考慮利用堆肥化技術取代部分傳統的物理化學方法。污泥中含有大量的有機物，經過一定的處理可以成為適合農作物耕種的有機肥料，因此污泥的堆肥利用將成為污泥處理的重點發展技術。堆肥化是利用微生物在一定條件下對有機物進行氧化分解的過程，因此根據微生物生長的環境可以將堆肥分為好氧堆肥和厭氧堆肥兩種。但通常所說的堆肥化一般是指好氧堆肥，這是因為厭氧微生物對有機物的分解速率緩慢，處理效率低，容易產生惡臭，其工藝條件也難以控制。

污泥的消化降解，建設污泥厭氧發酵池，由于建設費用高，運行不安全且費用高，再則厭氧后的污泥還需進一步處理，以達到進一步減量化和穩定化的目的。因此，大、中型城鎮污水處理廠應優先選用選用好氧堆肥處理工藝。通過污泥的好氧發酵，建陽光大棚發酵池、靜態發酵池或使用立式發酵器、臥式發酵器，可以把含水率60％左右含量的污泥降到20％-30％，很好的達到減量的目的，且通過高溫發酵，分解內部的高分子有機物、纖維素、木質素，增加有機質含量，對污泥中的細菌、病毒、蛔蟲卵進行了高效滅活，起到了污泥穩定化、無害化的處置目的。例如鄭州市污水凈化有限公司建設的八崗污泥處置廠，對城市污水廠污泥的處置進行了積極大膽的探索，使污水處理后產生的污泥在處置后最終達到“減量化、無害化、穩定化”的要求。其處理工藝采用高溫固態好氧槽式（翻拋加好氧堆肥）工藝。秸稈與污泥混合，增加了孔隙率，保證曝氣時有充足的氧氣進行好氧堆肥。出槽的腐熟料大腸桿菌被消除，重金屬合格，近期用作生產回填料、廠內綠化、實用實驗等自身循環使用，部分試用于市政綠化和當地群眾花卉栽植、植樹造林等，以后按可研批復的途徑加以廣泛利用。只要污泥中的重金屬不超標，利用好氧發酵堆肥法處置污泥，無論從污泥的減量化、穩定化、無害化、資源化哪方面考慮。無異議是一種優良的污泥處置方式。

2.4污泥焚燒

污泥焚燒法目前采用了流化床焚燒爐，當污泥的含水率達到38％以下時就可不需要輔助燃料直接燃燒。通過焚燒，使污泥達到最大程度的減容，徹底殺滅病菌、病原體，有毒有害物質被氧化分解。雖然焚燒灰可用作建材，使一部分重金屬被摻混在材料中，但是，污泥中的一部分重金屬已經先隨著燃燒產生的煙塵而擴散到空氣中，況且，焚燒過程中會產生二噁英等空氣污染物。

污泥焚燒最佳可行技術主要技術關鍵內容為“干化+焚燒”技術，同時包含污泥預處理過程、煙氣處理、煙氣余熱利用、廢水收集處理以及灰渣、飛灰收集處理環境管理實踐等相關內容。污泥焚燒關鍵技術包含：干燥器、干污泥貯存倉、焚燒爐、煙氣處理系統、煙氣再循環系統、廢水收集處理系統、灰渣、飛灰收集處理系統等。

2.5污泥的其他處理處置方法

國外對污泥的堿性穩定化、低溫熱解技術、制動物飼料、包埋處理、焚燒灰制磚等處置方法均有一定的研究。堿性穩定化是在污泥中加入石灰或水泥窯灰等堿性物質，使污泥pH＞12并保持一段時間，利用強堿性和石灰放出的大量熱能殺滅病原體、降低惡臭和鈍化重金屬，處理后的污泥可直接施用于農田。

3、污泥減量化分析

根據污泥所在處理單元不同，采用的不同的方法達到污泥減量化的目的。在污水處理單元操作過程中產生的污泥通過減容、減量、穩定以及無害化的過程稱為污泥處理。污泥處理工藝單元主要包括污泥濃縮、脫水、消化(厭氧消化和好氧消化)、堆肥、干化等工藝過程。

3.1城市污泥處理的減量化方法

調整污水處理工藝實現污泥減量化在污水處理過程中，可以通過調整污水處理工藝，增設污泥濃縮池或適當增加污泥濃度和延長污泥齡，使污泥自身氧化分解的能力增強，減少微生物的數量，達到污泥減量化的目的。

3.2利用膜處理裝置技術實現污泥減量化

污水處理中的活性污泥微生物一般由細菌(菌膠團)、真菌、原生動物和后生動物等組成，其中以細菌為主，且種類繁多。微型動物中以固著類纖毛蟲為主，如鐘蟲、蓋纖蟲、累枝蟲等原生動物，以細菌為食料；后生動物如纖毛蟲、線蟲、輪蟲等，以細菌、原生動物為食料。采用填料裝置化設施．在氧化溝、二沉池中設置利于原生動物和后生動物寄生的生物膜，利用生物接觸氧化法技術，減少污泥的產量。通過膜裝置化技術在氧化溝、二沉池中的應用，使活性污泥中的微生物通過系統內部的生物鏈的物質循環，消化部分污泥，達到污泥減量化的目的。

3.3利用臭氧或超聲波技術實現污泥減量化

利用紫外線高級氧化功能而發展起來的光化學氧化和光催化氧化都是近年來新興的水處理技術。光化學氧化法是在光的作用下進行化學反應，采用臭氧或過氧化氫作為氧化劑。在紫外線的照射下使污染物氧化分解，從而達到水中污染物質的高效降解。臭氧是一種強氧化劑。能破壞存在于空氣中或水中的微生物的細胞壁。使微生物立刻死亡。通過在回流污泥中．利用臭氧發生器加入一定量的臭氧或紫外線照射，可使部分污泥分解再利用。達到污泥減量化的目的。超聲波使得污泥中的部分細胞體受熱膨脹而破裂。釋放出蛋白質和膠質、礦物質以及細胞膜碎片，使部分污泥分解再利用，從而達到污泥減量化的目的。

3.4采用污泥干化處理、污泥消化、污泥發酵技術實現污泥減量化 脫水后剩余污泥污泥的干化處理，一是通過晾曬蒸發水分．是最簡單的減量方法，但所需場地大，且受天氣的影響太大，不適合大規模的處理污泥：二是在污泥產生量比較大，且難以有效利用其它熱源的情況下，采用干化焚燒方式可稱為可行技術。污水污泥干化，最好是利用回收的焚燒熱量，在裝置正常運行工況條件下，通常不需要添加輔助燃料(如：在此情況下，除開機、停機和偶爾使用輔助燃料維持燃燒溫度)。

4、污泥中重金屬的去除方法 4.1化學法 常用去除污泥中重金屬的化學方法主要有利用酸化法提取重金屬和加入改良劑使重金屬穩定化兩種。酸化法去除重金屬是通過向污泥中投硫酸、鹽酸、硝酸等酸性化學物質，降低污泥的pH值，是污泥中大部分重金屬轉化為離子型態溶出；或者用EDTA、檸檬酸等絡合劑等通過氧化作用、離子交換作用、酸化作用、螯合劑和表面活性劑的絡合作用，將其中的重金屬分離出來，達到減少污泥重金屬總量的目的。這種方法效果很好，而且所需要的時間較短，但處理中需消耗大量的酸，處理后需要大量的水和石灰來沖洗或中和污泥，同時儀器易被強酸腐蝕，使該工藝花費較大，而且操運煩瑣，使得化學法不能大規模應用于實際之中。

4.2電化學法

在污泥中插入電極對，在電極對上施加微弱直流電形成直流電場，污泥內部的礦物質顆粒、重金屬離子及其化合物、有機物等物質在直流電場的作用下，發生一系列復雜的電化學反應，通過電激發、電化學溶解、電遷移、自由擴散等方式發生遷移，并富集到電極兩端，使重金屬以沉淀或金屬形式析出，加以回收。此方法首先將不同形態的金屬污染物轉變成可溶態進入液相系統，然后在電場作用下通過離子遷移和電滲定向遷移出土壤。該方法對可交換態或溶解態的重金屬去除效果較好，但是對于不溶態的重金屬首先需改變其存在狀態使其溶解再將其去除。因此重金屬的存在狀態對效果影響較大。

該方法對金屬的去除效果較好，所需的耗能也較低，去除過程中不需要添加任何對環境不利的物質，但此方法也有很大的局限性，對于滲透性高傳導性差的污泥不太適用。該技術還處于起步階段，還需進行大量的研究試驗。

4.3重金屬固定技術

就是通過加入藥劑將重金屬加以固定，降低其生物有效性或活性，以使污泥土地使用后重金屬難以被植物吸收利用且不宜遷移轉化，從而減少對人類健康和環境的危害。固定作用的工藝主要有堆肥、減性穩定和熱處理等。2010年我們環保事業部承擔的中新天津生態城污水庫治理項目，就使用了重金屬固化中的減性穩定技術。

重金屬的固定作用在一定程度和一定時期內能減輕重金屬的危害，但不能從根本上降低重金屬的含量，對人類健康和環境仍存在著潛在的威脅。

4.4生物淋濾法

生物淋濾法是指利用自然界的微生物的直接作用或其代謝產物的間接作用，產生氧化、還原、絡合、吸附或溶解作用，將固相中某些不溶成分（重金屬、硫及其它金屬）分離浸提出來的一種技術，最初用于難浸提礦石或貧礦中金屬的溶出或回收。目前全世界正將此技術擴展應用到環境污染治理領域，并做了大量的研究、試驗工作。

污泥生物淋濾技術是通過向污泥中添加一定的底物使污泥中存在的特異化能自養型的嗜酸性硫桿菌獲得能量，加強催化、氧化作用，降低污泥體系的PH值，使難溶態的重金屬從固相溶出進入液相，再通過污泥脫水而達到去除污泥中重金屬的目的。此方法操作簡單，去除效率較高，一般重金屬去除率達90%以上，成本費用也較低。其主要優點如下：

①生物淋濾不需要加酸對污泥進行預酸化，與化學瀝濾比可節省80%的耗酸量。

②啟動迅速，瀝濾效益高、時間短，適用于處理任何污泥。③操作簡單，運行過程無需特殊控制，在10-37度范圍內均能瀝濾重金屬（最佳溫度是25-30度），冬季也無需加熱，所用基質S和FeSO4.7H2O容易保存和運輸。④污泥經生物淋濾后，脫水性能大幅度提高，脫水時不需要添加絮凝劑，有效節省污泥脫水成本。生物淋濾污泥脫水性比厭氧消化污泥提高38倍。

⑤污泥中病原微生物易造成疾病傳播，生物淋濾既能去除重金屬又能殺滅病原菌，并使VSS下降。

通過比較上述幾種重金屬的去除方法，生物淋濾法去除重金屬較經濟、有效、可行，它提高了污泥農用的安全性，能使污泥變廢為寶，真正實現污泥的減量化、無害化和資源化。

第四篇：城鎮污水處理廠污泥處置現狀及污泥處置方法介紹

污水污泥

隨著污水處理設施的普及、處理率的提高和處理程度的深化，污水廠的污泥產生量將有較大的增長，由此引起的二次污染問題已不容忽視。因此如何合理地處理、處置污泥，已成為城市污水廠和相關部門必需引起重視的問題。國內外污泥處理與處置的方法很多，一般采用濃縮、消化、脫水、干化、有效利用(多為農用)、填埋及焚燒等，或用其中幾個方法組合處置。應該說，對污水廠污泥的處理和處置，我們與先進國家相比，差距較大。

城市污水廠的污泥是指處理污水所產生的固態、半固態及液態的廢棄物，含有大量的有機物、重金屬以及致病菌和病原菌等，不加處理任意排放，會對環境造成嚴重的污染。對污泥處理總的要求是穩定化、無害化和減量化。

國家對城市污水污染控制的技術政策及新頒布的城鎮污水處理廠污染物排放標準(GB 18918－2002)，對城市污水廠的污泥穩定和農田利用有明確的要求。但實際情況是，污水處理廠的建設往往只注意污水處理要達到排放標準。近幾年，由于有脫磷脫氮要求，演變出不少污水生物處理工藝，而對污泥處理和處置，設計中一般只提將脫水污泥外運和綜合利用，未計算其投資和經常費用，這勢必會造成二次污染。處理廠建得越多，污泥的二次污染亦越廣泛。未經穩定處理的污泥，因有機物含量高，極易腐敗并產生惡臭，尤其是初沉淀池的污泥，含有大量病菌、寄生蟲卵及病毒，易造成傳染病的傳播。

一、污水污泥的處理和處置

通常把污水廠污泥的穩定和脫水(一般脫水至含水率達70％～80％)稱作污泥的處理；將污泥的堆肥、填埋、干化和加熱處理及最終利用，稱為污泥的處置。如脫水污泥中有毒有害物質超過農用標準，就要考慮衛生填埋和污泥干化焚燒技術。從國外污泥處理的發展來看，無論在歐洲、日本或美國對污泥用于農田控制越來越嚴，而對污泥進行干化和加熱處理的比例正逐年增加。

1.污水污泥的處理

污泥穩定處理有好氧穩定和厭氧穩定，好氧穩定有很多優點，但能耗很高，只有當污泥量較少時才采用。污泥厭氧穩定處理通常采用中溫(35℃)厭氧消化方法。國內已有十幾座大型污水處理廠采用此方法，污泥經消化后，有機物含量減少，性能穩定，總體積減少，污泥消化過程中還產生大量沼氣(消化降解1kgCOD可產生350L沼氣)可以回收利用。

但由于消化裝置工藝復雜，一次性投資大，運行有難度。污泥厭氧消化和沼氣利用裝置費用，約占污水處理廠投資和運行費的30％左右，而且大多需進口技術和設備。從調查已建消化池的實際運行看，只有少數達到預期的效果。有管理、設計問題，亦有沼氣利用的經濟性和安全性問題。比較好的如天津市東郊污水處理廠，該廠設計規模為處理城市污水40萬m3/d，污泥日產2460m3(含水率96％)，產生沼氣13300m3，供4臺248kW發電機發電，日可發電27000度，并與市電并網。

污泥的穩定問題，除了采取污泥厭氧消化外，還應結合污水處理工藝中考慮少產生污泥和穩定泥質的方案。例如污水處理工藝設計中采用延長污水曝氣時間，減少污泥的產量；設計參數中增加污泥泥齡(如泥齡20天以上)，盡量使污泥趨向穩定的污水處理工藝。對中小型污水處理廠來說，采用帶有延時曝氣功能處理工藝(如氧化溝等處理工藝)是可取的。有的污水處理工藝投資低(如AB法的A段)，而污泥量較多，增加了污泥的處理成本。故應當把污水處理和污泥處理統一考慮，一并計算投資和運行費用。

污泥的穩定并不等于污泥無害，用于農田還需要符合國家標準中關于污泥農用時污染物控制標準限值。見下表。其中對鎘、汞、砷、苯并芘、多氯聯苯的要求是比較高的，應該通過嚴格控制工業廢水源頭的排放，來控制污泥的性質。

國外在污泥穩定方面，除了用生物法(包括中溫消化、高溫消化及利用微生物和某些添加劑)外，還采用了化學法，有的將脫水后的污泥加鹽酸調pH值至2～3，反應60分鐘再加硝酸鈉；

有的對脫水污泥添加石灰。后者在歐洲應用較多。

2.污水污泥的處置(1)制復合肥

按我國目前的經濟條件，對多數污水廠(特別是大量小型污水廠)來說，污泥用于農田是比較可行和現實的方案。污泥中的氮、磷、鉀和微量元素，對農作物有增產作用；污泥中的有機質、腐殖質是良好的土壤改良劑。污泥經適當濃縮、脫水后運至市郊或鄰近省份作為農肥，是許多污水廠采用的方法。但農田施肥有季節性，不需要泥肥時，污水廠會泥滿為患，影響正常運行。于是一些污水廠支付費用，讓農民把污泥拉走，而不問其去向，這會造成二次污染。同時可以查看中國污水處理工程網更多技術文檔。

北京市環境科學研究院和北京市農業科學院合作，對北京市密云縣污水處理廠的污泥，通過堆肥加工成復合肥，進行了用于農田的試驗。該廠每天處理15000m3城鎮污水，污泥產量5～6t/d(含水率80％)，由于采用酸化—好氧污水處理工藝，污泥質量不錯。添加一定數量的N、P、K做成復合肥(N、P、K的比為1∶09∶04)，并直接造粒為污泥顆粒肥。通過在北京市大興縣龐各莊冬小麥田試驗以及在溫室內進行的油菜和玉米苗期盆栽施肥試驗，均取得可喜的結果。由于是制成顆粒狀污泥肥料，便于運輸和貯存。

(2)衛生填埋

上海市對污水廠的污泥處置提出“處理一點，填埋一點，利用一點”的原則，上海市水務局組織對污泥處理、處置和利用的專題研究，提出污泥用作農田、衛生填埋和污泥焚燒點的布局和具體的分期實施方案，防止產生二次污染。這無疑是正確的舉措。

上海白龍港大型污水廠，按衛生填埋要求建設污泥填埋場，根據污泥性質、含水率及力學特性等因素進行設計。填埋廠使用期為七年，填埋場底部設有盲管將滲濾液再回到污水廠處理。此

法占地大，運行工作量大，遇雨季污泥更難以壓實，到使用期限后仍需另選場址。對大型污水廠采用污泥衛生填埋，是不得已的權宜之計。衛生填埋場的造價不低，國外對衛生填埋場還要有沼氣安全收集系統，對分層復蓋的泥土和排水、綠化有專門的要求。鑒于地價上升和填埋場有臭味，近幾年來，無論歐盟國家或美國、日本，污泥衛生填埋的比例越來越小，美國已有的填埋場還將逐步關閉。

有些城市(如成都市)擬將污水廠污泥運至城市垃圾填埋場一并處置，這存在兩個實際問題：一是管理體制上的問題。垃圾的中轉站和填埋場的布點、設計和投資，屬環衛局管理，而污水廠的污泥屬市政系統管理，設計垃圾填埋場使用年限和布點距離未考慮接納污水廠污泥；二是脫水污泥含水率過高。運往垃圾填埋場的污泥，要求含水率不大于30％，而目前污水廠的脫水污泥含水率在70％～80％，這類污泥不易碾壓填埋，除非將污泥作適當干化或加石灰、絮凝劑處理。無論作何種填埋，污泥宜采取高干度脫水方案。

(3)干化、焚燒

國內近幾年在一些大城市已建和正建一批城市垃圾焚燒場。但污水廠的污泥作焚燒處置，只有上海市石洞口污水處理廠(設計規模為40萬m3/d)設有污泥焚燒爐裝置，計劃今年年底投產。焚燒爐采用國外技術在國內制造，污泥的干化和焚燒設備總投資為人民幣8000萬元，費用并不算高。

由于污泥干化和污泥焚燒相結合比單污泥焚燒一次性投資少，處理成本低，故污泥干化往往是焚燒的前處理。北京市清河污水廠二期工程和天津市咸陽路污水廠，擬先建污泥干化裝置。污泥干化可使污泥含水率控制在10％～40％，減少了污泥的體積和重量，降低了運輸費和填埋費，而且污泥的臭味大為減少。

干化裝置分直接干化和間接干化，其能量消耗與污泥成份和水分有關。間接干化(利用沼氣通過熱交換器)一般推薦用立式干化裝置，并選用流化床工藝。干化與焚燒串聯工藝中，干化的程度

取決于污泥的熱值和回收焚燒爐的熱能，使干化的能量盡量平衡，不另外添加燃料。上海石洞口設計污泥的干化和焚燒，污泥熱值高，能源平衡有余。污泥流化床焚燒爐，溫度在800℃以上，爐內有砂粒循環使用，外排氣體要適當處理。污泥焚燒爐遠比垃圾焚燒爐的工藝簡單得多，且污泥焚燒不會產生二惡英。下圖是法國巴黎塞納河旁Colombes污水處理廠的污泥焚燒爐和焚燒灰的除塵裝置。

如脫水污泥與垃圾一并焚燒，國外的經驗是每噸垃圾添加15％～20％含水率為30％的污泥。污泥的干化和焚燒，可能將是一些大城市大型污水處理廠的發展方向。當然，由于國外對焚燒爐排塵有嚴格的要求，除了采用電除塵，還要降溫加溫，加酸加堿，達到無煙塵的排放。

(4)填埋與焚燒的比較

上海和浙江一些單位作過污泥衛生填埋及焚燒處置的方案比較。其主要工藝流程為： 原污泥→濃縮→消化→脫水→衛生填埋

原污泥→濃縮→(消化)→脫水→焚燒→焚燒灰填埋

對于焚燒處理工藝，為了避免消化后污泥熱值減少，也可以不作污泥消化處置。上述兩個工藝的經濟性比較結果，無論采用國產設備或進口設備，二者的處置工程費用基本相同。按國產設備對污泥進行處置，運行費用折成污泥干固體，處理總成本約為800元/t。以10000m3/d污水廠產生2噸DS計，每噸污泥處理成本約為016元，與國內大型污水處理廠污水處理成本(不計折舊和還貸利息)03～045元/m3相比，需增加成本35％～50％，這與國外的實例相當。

既然污泥的衛生填埋與污泥的焚燒其工程費和運行成本大致相當，那么，從污泥無害化和減量化看，焚燒方案有明顯的優點。這亦是國外(特別是西歐和日本)污泥焚燒發展較快的原因。荷蘭的污泥是100％采用焚燒處置的。焚燒后少量的泥灰可用于混凝土、磚瓦制品、路基路面的骨料和工程建設的回填土。

二、污水污泥處理和處置應注意的問題

1.設計城市污水處理設施時，要把工業污染源控制、污水處理工藝和污泥的處理和處置，作為一個系統來考慮。上海市對全市大小污水廠的污泥成份、數量進行分析，在此基礎上，對污泥的處置作全面規劃，協調多方關系，落實分期實施方案，這是正確的。不認真處置污水廠的污泥，污水處理是不完整的。

2.對污泥的最終處置，我們缺乏經驗，如污泥的干化和焚燒裝置的設計，比污水處理工藝復雜得多，我們應認真學習、引進、消化、吸收國外的技術和經驗，同時要制訂和完善污泥處置有關的法規和標準。我國一些污水處理廠的污泥消化、沼氣利用裝置，基本上都是引進國外的技術和設備。

3.采用多途徑來解決污泥問題。大廠與小廠不一樣，南方與北方亦不一樣。有的地方污泥可與垃圾處置相結合，有的地方污泥可與發電廠燃煤相結合。對量大面廣的小型污水廠的污泥，要總結農用的經驗。在污泥干化和加熱技術上，還可考慮利用太陽能、微波和濕式氧化等多種方案。有的污泥可與工業廢水治理中的污泥一并處理。要善于總結各地的經驗和教訓，大力發展國產化設備，這是一項朝陽產業。要積極探索適合國情的低成本、無害化、多用途的污泥處理和處置途徑。

三、某城市污水處理廠污泥處理處置方案的選擇 1 城市污水處理廠現狀 1.1 污水處理廠

該污水處理廠處理規模為16 萬m3·d-1(分兩期建設完成，其中一期為3 萬m3·d-1，一期已經穩定運行4 年，現在正進行二期建設)，以城市生活污水為主,服務面積62km2，服務人口30 萬人。二級處理,采用DE 氧化溝工藝為污水處理的主要工藝。

1.2 污泥基本情況

1.2.1 污泥的來源與性質

污泥主要來源于氧化溝工藝產生的剩余污泥，污泥顆粒細、比重小，含水率在99.2%~99.6%之間。污泥中含有促進植物生長的氮、磷、鉀等營養元素，還含有寄生蟲卵和病原菌等微生物，有機物含量約為50%~60%。受進水水質影響，污泥中還有重金屬離子和有毒有害物質,但該城市規劃區內工業企業較少，污水中工業污水所占比例一般不超過 10%，污泥中金屬離子以及有害物質較少。

1.2.2 污泥產量污泥

干重25.6t·d-1, 含水率為99.4% 時體積為 4266.7m3·d-1，脫水后，泥餅含水率為76%~80%，體積約為106.7~128 m3·d-1左右。污泥處理方案的比選

污泥處理的目的主要有以下幾點：穩定化使之消除惡臭；無害化殺死蟲卵及病菌；減容化，運輸降低含水率使之易于運輸處置、利于實現污泥資源化。城市污水廠污泥穩定化技術主要有厭氧消化、好氧消化、污泥堆肥以及污泥焚燒等[2]。污泥濃縮、脫水以及焚燒是污泥減容的主要技術。無害化中主要采用生物法與化學藥劑穩定法，國內外普遍采用生物法。生物法中主要有厭氧穩定，好氧穩定。結合污泥最終處置，該城市污水處理廠污泥處理有以下兩種方案可供選擇：污泥脫水方案，污泥消化后脫水方案。

兩種污泥處理方案的工藝流程見圖1、2。

由于該城市地處西北地區，一方面污水治理迫在眉睫，另一方面建設資金緊缺，如何確定污水處理的近期、遠期目標就顯的非常重要。傳統活性污泥法(普通曝氣法)、AB 法工藝、由于泥齡短，污泥沒有達到好氧穩定，須采用污泥消化脫水方案，以達到穩定化，無害化的目的。而該污水處理廠采用的DE 氧化溝工藝中產生的剩余污泥由于泥齡長，已初步得到好氧穩定，剩余污泥中有機物含量較少，因此本廠擬采用污泥脫水方案，這樣就大大降低了近期建設資金及運行資金，同時簡化操作管理工作量。當然隨著環保要求提高，經濟實力增強，可以通過進一步延長污泥泥齡或增加厭氧消化裝置來完成污泥穩定化，無害化處理。綜上所述，目前該城市污水處理廠污泥處理推薦污泥脫水方案，同時可以查看中國污水處理工程網更多關于污泥處置方案的技術文檔。污泥處置方案選擇

為避免污水處理廠污泥對環境的二次污染，各國政府對污泥的最終處置十分重視，并根據各國的國情制定出污泥處置的法規和具體方案。歐美國家根據各自具體情況制定城市污泥土地利用技術標準。歐共體將污水廠和自來水廠污泥劃為“特殊垃圾”(不是“危險垃圾”)，必須具有資

格的企業按照規定的程序進行妥善處理，不得棄置。填埋、焚燒、作農肥、投海和制造建筑材料等是目前污泥處置和綜合利用的主要途徑[3]。

衛生填埋始于20 世紀60 年代，是在傳統填埋的基礎上經過科學選址和必要的場地防護處理，具有嚴格管理制度的科學的工程操作方法[4]。污泥填埋是一項比較成熟的污泥處置技術，其優點是處理容量大、見效快、操作簡單,但也存在一些問題，如合適的場地不宜尋找，污泥運輸和填埋場地建設費用較高,有害成分的滲漏對地下水的污染，填埋場的衛生、臭氣問題造成二次污染等。可見,填埋并沒有最終消除污染，只是起到延緩的作用。該城市屬于中等正在發展的城市，隨著城市的發展城市人口不斷增長，產生的生活垃圾量也隨之增多，在該城市近郊正在籌建垃圾填埋廠，該垃圾填埋廠的容量只夠該城市15 年的生活垃圾填埋量，而沒有多于的容量用來填埋污水處理廠的污泥，近郊也沒有合適的地方能夠用來做污泥填埋廠。所以衛生填埋這種污泥處置方式在這個城市不能選擇。

一般情況下，當污泥不符合衛生要求，有毒物質含量高，不能作為資源化利用，同時污泥自身的燃燒熱值較大時，才考慮采用污泥焚燒并回收熱量。污泥經焚燒后，產生的熱能可用于發電、取暖等。焚燒的技術優勢在于其處理的徹底性，可達最大限度減量化的目的，減量率可達到9%左右，其有機物被完全氧化[5]，重金屬幾乎全被截留在灰渣中。但焚燒存在以下幾個問題：(1)焚燒所需投資大，設備需引進，運行管理復雜；(2)在焚燒過程中產生飛灰、爐渣和煙氣，研究發現，在焚燒的灰渣中，尤其是飛灰屬于危險廢棄物，若處理不當容易滲漏而污染地下水體、附近地表水體和土壤，進而危害人類健康；(3)在排放的煙氣中含有二惡英和呋喃等劇毒物質，產生二次污染；(4)污泥中的有用成分未得到充分利用, 浪費了大量有利于植物生長的營養元素。該城市污水處理廠在建設初期資金還比較緊張，還沒有能力投資污泥焚燒，另外該污水處理廠產生污泥本身含有的有毒物質含量低，污泥有機成分低，自身燃燒值不大，所以不選擇焚燒法作為其最終處置方式。

歷史上，某些沿海地區，采用污泥投海的方法。而該城市地處內陸根本不可能采取投海的處置方式。對于制造建筑材料由于污泥是一種新型的原料，當地還沒有具有這樣技術的企業合作，所以也不可取。

我國是農業大國，無論從經濟因素還是從肥效利用因素出發，污泥農用資源化都是一種符合我國國情，具有廣闊前景的處置方法。由于連續耕作，植物根系對營養成分的不斷獲取，土壤的有機質和礦物質都很缺乏。土地長期超量施用化肥，使土壤板結，鹽漬化程度高，今后若繼續忽視施用有機肥，土地有機肥力將進一步降低而導致生產力下降。城市污泥含有大量的有機質和N、P、K 以及Ca,M g,Cu ,Zn ,Fe 等植物生長所需元素，是一種很好的肥料和土壤改良劑。若將污泥進行堆肥化，則可解決土壤有機肥力降低的問題[6]。目前該城市規劃區內工業企業較少，根據城市總體規劃，今后城區內也不興建大的工廠，因此污水中工業污水所占比例不大，重金屬離子及有害物質不會太多，污泥量可達到農用污泥標準，而該城市周圍又有大量農田菜地，因此城市污水處理廠污泥的最終處置暫定為農用施用。當然，能否安全施用，有待于污水廠投產后對污泥作定性、定量分析后再確定。污泥處置為農肥施用[7]，其施用范圍根據投產后實測污泥性質后確定。

第五篇：城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策

城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策

（試行）

(建城[2009]23號 2009-02-18實施)

1．總則

1．1 為提高城鎮污水處理廠污泥處理處置水平，保護和改善生態環境，促進經濟社會和環境可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規，制定本技術政策。

1．2 本技術政策所稱城鎮污水處理廠污泥（以下簡稱“污泥”），是指在污水處理過程中產生的半固態或固態物質，不包括柵渣、浮渣和沉砂。

1．3 本技術政策適用于污泥的產生、儲存、處理、運輸及最終處置全過程的管理和技術選擇，指導污泥處理處置設施的規劃、設計、環評、建設、驗收、運營和管理。

1．4污泥處理處置是城鎮污水處理系統的重要組成部分。污泥處理處置應遵循源頭削減和全過程控制原則，加強對有毒有害物質的源頭控制，根據污泥最終安全處置要求和污泥特性，選擇適宜的污水和污泥處理工藝，實施污泥處理處置全過程管理。

1．5污泥處理處置的目標是實現污泥的減量化、穩定化和無害化；鼓勵回收和利用污泥中的能源和資源。堅持在安全、環保和經濟的前提下實現污泥的處理處置和綜合利用，達到節能減排和發展循環經濟的目的。

1．6 地方人民政府是污泥處理處置設施規劃和建設的責任主體；污泥處理處置設施運營單位負責污泥的安全處理處置。地方人民政府應優先采購符合國家相關標準的污泥衍生產品。

1．7 國家鼓勵采用節能減排的污泥處理處置技術；鼓勵充分利用社會資源處理處置污泥；鼓勵污泥處理處置技術創新和科技進步；鼓勵研發適合我國國情和地區特點的污泥處理處置新技術、新工藝和新設備。

2． 污泥處理處置規劃和建設

2．1 污泥處理處置規劃應納入國家和地方城鎮污水處理設施建設規劃。污泥處理處置規劃應符合城鄉規劃，并結合當地實際與環境衛生、園林綠化、土地利用等相關專業規劃相協調。

2．2 污泥處理處置應統一規劃，合理布局。污泥處理處置設施宜相對集中設置，鼓勵將若干城鎮污水處理廠的污泥集中處理處置。

2．3應根據城鎮污水處理廠的規劃污泥產生量，合理確定污泥處理處置設施的規模；近期建設規模，應根據近期污水量和進水水質確定，充分發揮設施的投資和運行效益。

2．4 城鎮污水處理廠新建、改建和擴建時，污泥處理處置設施應與污水處理設施同時規劃、同時建設、同時投入運行。污泥處理必須滿足污泥處置的要求，達不到規定要求的項目不能通過驗收；目前污泥處理設施尚未滿足處置要求的，應加快整改、建設，確保污泥安全處置。

2．5 城鎮污水處理廠建設應統籌兼顧污泥處理處置，減少污泥產生量，節約污泥處理處置費用。對于污泥未妥善處理處置的，可按照有關規定核減城鎮污水處理廠對主要污染物的削減量。

2．6 嚴格控制污泥中的重金屬和有毒有害物質。工業廢水必須按規定在企業內進行預處理，去除重金屬和其他有毒有害物質，達到國家、地方或者行業規定的排放標準。

3．污泥處置技術路線

3．1 應綜合考慮污泥泥質特征、地理位置、環境條件和經濟社會發展水平等因素，因地制宜地確定污泥處置方式。污泥處置是指處理后污泥的消納過程，處置方式有土地利用、填埋、建筑材料綜合利用等。

3．2 鼓勵符合標準的污泥進行土地利用。污泥土地利用應符合國家及地方的標準和規定。污泥土地利用主要包括土地改良和園林綠化等。鼓勵符合標準的污泥用于土地改良和園林綠化，并列入政府采購名錄。允許符合標準的污泥限制性農用。

3.2.1污泥用于園林綠化時，泥質應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質》(CJ248)的規定和有關標準要求。污泥必須首先進行穩定化和無害化處理，并根據不同地域的土質和植物習性等，確定合理的施用范圍、施用量、施用方法和施用時間。

3.2.2污泥用于鹽堿地、沙化地和廢棄礦場等土地改良時，泥質應符合《城鎮污水處理廠污泥處置 土地改良泥質》（CJ/T 291）的規定；并應根據當地實際，進行環境影響評價，經有關主管部門批準后實施。

3.2.3 污泥農用時，污泥必須進行穩定化和無害化處理，并達到《農用污泥中污染物控制標準》（GB4284）等國家和地方現行的有關農用標準和規定。污泥衍生產品應通過場地適用性環境影響評價和環境風險評估，并經有關部門審批后方可實施。污泥農用應嚴格控制施用量和施用期限。

3.3污泥建筑材料綜合利用。有條件的地區，應積極推廣污泥建筑材料綜合利用。污泥建筑材料綜合利用是指污泥的無機化處理，用于制作水泥添加料、制磚、制輕質骨料和路基材料等。污泥建筑材料利用應符合國家和地方的相關標準和規范要求，并嚴格防范在生產和使用中造成二次污染。

3．4 污泥填埋。不具備土地利用和建筑材料綜合利用條件的污泥，可采用填埋處置。國家將逐步限制未經無機化處理的污泥在垃圾填埋場填埋。污泥填埋應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質》（CJ/T 249）的規定；填埋前的污泥需進行穩定化處理；橫向剪切強度應大于25kN/m2；填埋場應有沼氣利用系統，滲濾液能達標排放。

4．污泥處理技術路線

4．1在污泥濃縮、調理和脫水等實現污泥減量化的常規處理工藝基礎上，根據污泥處置要求和相應的泥質標準，選擇適宜的污泥處理技術路線。

4.2污泥以園林綠化、農業利用為處置方式時，鼓勵采用厭氧消化或高溫好氧發酵（堆肥）等方式處理污泥。

4.2.1 厭氧消化處理污泥。鼓勵城鎮污水處理廠采用污泥厭氧消化工藝，產生的沼氣應綜合利用；厭氧消化后污泥在園林綠化、農業利用前，還應按要求進行無害化處理。

4.2.2 高溫好氧發酵處理污泥。鼓勵利用剪枝、落葉等園林廢棄物和礱糠、谷殼、秸桿等農業廢棄物作為高溫好氧發酵添加的輔助填充料，污泥處理過程中要防止臭氣污染。

4．3污泥以填埋為處置方式時，可采用高溫好氧發酵、石灰穩定等方式處理污泥，也可添加粉煤灰和陳化垃圾對污泥進行改性。

4.3.1 高溫好氧發酵后的污泥含水率應低于40%。

4.3.2 鼓勵采用石灰等無機藥劑對污泥進行調理,降低含水率，提高污泥橫向剪切力。

4.4污泥以建筑材料綜合利用為處置方式時，可采用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。

4.4.1 污泥熱干化。采用污泥熱干化工藝應與利用余熱相結合，鼓勵利用污泥厭氧消化過程中產生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發電廠余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源；不宜采用優質一次能源作為主要干化熱源；要嚴格防范熱干化可能產生的安全事故。

4.4.2 污泥焚燒。經濟較為發達的大中城市，可采用污泥焚燒工藝。鼓勵采用干化焚燒的聯用方式，提高污泥的熱能利用效率；鼓勵污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建；在有條件的地區，鼓勵污泥作為低質燃料在火力發電廠焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。

4.4.3污泥焚燒的煙氣應進行處理，并滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485）等有關規定。污泥焚燒的爐渣和除塵設備收集的飛灰應分別收集、儲存、運輸。鼓勵對符合要求的爐渣進行綜合利用；飛灰需經鑒別后妥善處置。

5．污泥運輸和儲存

5．1 污泥運輸。鼓勵采用管道、密閉車輛和密閉駁船等方式；運輸過程中應進行全過程監控和管理，防止因暴露、灑落或滴漏造成的環境二次污染；嚴禁隨意傾倒、偷排污泥。

5．2 污泥中轉和儲存。需要設置污泥中轉站和儲存設施的，可參照《城市環境衛生設施設置標準》（CJJ27）等規定，并經相關主管部門批準后方可建設和使用。

6．污泥處理處置安全運行與監管

6．1 國家和地方相關主管部門應加強對污泥處理處置設施規劃、建設和運行的監管；污泥處理處置設施運營單位（以下簡稱運營單位）應保障污泥處理處置設施的安全穩定運行。

6．2 運營單位應嚴格執行國家有關安全生產法律法規和管理規定，落實安全生產責任制；執行國家相關職業衛生標準和規范，保證從業人員的衛生健康；應制定相關的應急處置預案，防止危及公共安全的事故發生。

6．3 城鎮污水處理廠、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯單制度，并定期將記錄的聯單結果上報地方相關主管部門。

6．4運營單位應建立完備的檢測、記錄、存檔和報告制度，并對處理處置后的污泥及其副產物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告，相關資料至少保存5年。

6．5 地方相關主管部門應按照各自的職責分工，對污泥土地利用全過程進行監督和管理。污泥土地利用單位應委托具有相關資質的第三方機構，定期對污泥衍生產品土地利用后的環境質量狀況變化進行評價。污泥處理處置場所應禁止放養家畜、家禽。

6．6 地方相關主管部門應加強對填埋場的監督和管理。填埋場運營單位應按照國家相關標準和規范，定期對污泥泥質、填埋場場地的水、氣、土壤等本底值及作業影響進行監測。

6．7 污泥焚燒運營單位應按照國家相關標準和規范，定期對污泥性質、污泥量、排放廢水、煙氣、爐渣、飛灰等進行監測。污泥綜合利用單位還需對污泥衍生產品的性質和數量進行監測和記錄。

7． 污泥處理處置保障措施

7．1 國務院有關部門和地方主管部門應加強污泥處理處置標準規范的制定和修訂，規范污泥處理處置設施的規劃、建設和運營。

7．2 地方人民政府應進一步提高污水處理費的征收力度和管理水平，污水處理費應包括污泥處理處置運營成本；通過污水處理費、財政補貼等途徑落實污泥處理處置費用，確保污泥處理處置設施正常穩定運營。

7．3 各級政府應加大對污泥處理處置設施建設的資金投入，對于列入國家鼓勵發展的污泥處理處置技術和設備，按規定給予財政和稅收優惠；建立多元化投資和運營機制，鼓勵通過特許經營等多種方式，引導社會資金參與污泥處理處置設施建設和運營。