第一篇：云南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定(草案)

云南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定（草案）

（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防和控制火災(zāi)事故，保護(hù)人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、《云南省消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位，是指容易造成群死群傷火災(zāi)的場(chǎng)所、區(qū)域及其管理組織，主要包括：

（一）人員密度高或者人員自救逃生能力弱且消防安全條件差的人員密集場(chǎng)所；

（二）人員密度高的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所以及在生產(chǎn)中大量使用化學(xué)危險(xiǎn)品的場(chǎng)所；

（三）火災(zāi)荷載較大且人員密度高的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；

（四）人員密集且消防安全條件差的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)；

（五）人員密集且采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和旅游場(chǎng)所；

（六）存在區(qū)域性消防安全問(wèn)題的城鎮(zhèn)老街區(qū)、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的場(chǎng)所、城中村、棚戶區(qū)、連片村寨等區(qū)域；

（七）其他容易造成群死群傷火災(zāi)的場(chǎng)所、區(qū)域。

（三）評(píng)估結(jié)論；

（四）存在問(wèn)題；

（五）消防安全對(duì)策、措施及建議；

（六）其他內(nèi)容。

第九條

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條規(guī)定的職責(zé)和下列消防安全職責(zé)：

（一）建立與火災(zāi)危險(xiǎn)性相適應(yīng)的消防安全責(zé)任制、消防安全制度和操作規(guī)程；

（二）按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者消防安全評(píng)估報(bào)告落實(shí)消防安全措施，每年至少組織一次建筑消防設(shè)施檢測(cè)，保證消防設(shè)施、器材完整好用；

（三）消防安全責(zé)任人、管理人、防火巡查人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)職業(yè)技能鑒定或者國(guó)家消防注冊(cè)工程師考試，電工、電（氣）焊工和專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的消防人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗；

（四）落實(shí)針對(duì)性技術(shù)防范措施，強(qiáng)化火災(zāi)監(jiān)控、疏散逃生、安全巡查等技術(shù)防范措施；

（五）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，定期組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練，提高單位員工檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生等能力；

（六）及時(shí)將消防安全責(zé)任人、管理人變更情況和消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十條

屬于人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）加強(qiáng)安全疏散設(shè)施管理，保證安全出口、疏散通道通暢，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施完好；安全疏散設(shè)施不能滿足人員疏散要求的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人值守和引導(dǎo)；

（二）將場(chǎng)所內(nèi)具有防煙排煙能力或者采取防火分隔措施的區(qū)域設(shè)置為臨時(shí)避難區(qū)域，配備逃生呼吸面罩、緩降器等自救逃生設(shè)施；

（三）在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并在場(chǎng)所顯著位置主動(dòng)公示本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性、高危部位和高危時(shí)段，提示防火和疏散逃生的注意事項(xiàng)；

（四）在建筑改建期間或者消防設(shè)施臨時(shí)停用期間，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I業(yè)或者停止使用；

（五）勞動(dòng)密集型企業(yè)員工宿舍、學(xué)校學(xué)生宿舍、養(yǎng)老院福利院住房、醫(yī)院住院樓等人員密集的火災(zāi)高危單位，夜間防火巡查不得少于3次，禁止鎖閉消防安全出口；

（六）公眾聚集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)合理確定并公示本場(chǎng)所最大容納人數(shù)，當(dāng)進(jìn)入場(chǎng)所內(nèi)的人員臨界最大容納人數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施控制人員進(jìn)入；

（七）屬于公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位，在營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁帶入或者使用易燃易爆危險(xiǎn)品；其他公眾聚集場(chǎng)所確需使用化學(xué)危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)限量使用，儲(chǔ)存量不得超過(guò)一天的使用量，并對(duì)

6監(jiān)督管理和工作指導(dǎo)：

（一）提供經(jīng)常性的專業(yè)消防安全指導(dǎo)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查和滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間安排人員現(xiàn)場(chǎng)值守；

（二）按照火災(zāi)高危單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性特點(diǎn)，在重點(diǎn)時(shí)期、區(qū)域向社會(huì)提供相應(yīng)的火災(zāi)預(yù)警，及時(shí)處理和公布火災(zāi)高危單位發(fā)生的消防安全違法行為。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督檢查頻次，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位每季度至少檢查一次，對(duì)其他火災(zāi)高危單位每半年至少檢查一次。對(duì)消防安全信用等級(jí)較高的火災(zāi)高危單位可以適當(dāng)減少消防監(jiān)督檢查頻次。

第十八條

已確定的火災(zāi)高危單位由于改進(jìn)消防安全措施，改善消防安全條件，不再符合火災(zāi)高危單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消原確定結(jié)果，并摘除火災(zāi)高危單位標(biāo)志。

第十九條

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定履行管理職責(zé)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生并造成人員傷亡的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條

火災(zāi)高危單位未按照本規(guī)定對(duì)自身消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估和未報(bào)送消防安全評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅?，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)代為委托評(píng)估，費(fèi)用由火災(zāi)高危單位承擔(dān)。

火災(zāi)高危單位未按照本規(guī)定履行消防安全職責(zé)的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第二十一條

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估的，依照《云南省消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十二條

本規(guī)定于2013年

月

日起施行。

第二篇：陜西火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指容易發(fā)生火災(zāi)，而且發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場(chǎng)所。

第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，加強(qiáng)消防能力建設(shè)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題，并履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)，編制消防規(guī)劃并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)站建設(shè)、器材裝備配備、消防訓(xùn)練基地建設(shè)；

（三）落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門以及下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將消防安全責(zé)任納入考核的內(nèi)容；

（四）組織有關(guān)部門定期開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)；

（五）制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)高危單位消防管理相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高滅火和應(yīng)急救援能力；

（三）開(kāi)展消防安全宣傳，組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；

（四）指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作，組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

（五）實(shí)施消防監(jiān)督檢查，監(jiān)督火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況；

（六）依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查；

（七）對(duì)投入使用的消防產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝飾、裝修材料實(shí)施監(jiān)督管理；

（八）推廣先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備；

（九）對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；

（十）承擔(dān)火災(zāi)撲救，參加應(yīng)急救援工作，調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)高危單位消防安全的相關(guān)工作。

（一）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）教育、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防知識(shí)的教育教學(xué)、培訓(xùn)和火災(zāi)逃生演練；

（三）民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教場(chǎng)所做好消防安全工作；

（四）財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，按預(yù)算及時(shí)劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施；

（六）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施；

（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入加油站（點(diǎn)）建設(shè)和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)加油站（點(diǎn)）做好消防安全工作；

（八）文化、新聞出版廣播電影電視部門負(fù)責(zé)組織做好公益性消防宣傳教育工作；

（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、銷售單位實(shí)施監(jiān)督；

（十）體育、人民防空部門分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育場(chǎng)（館）和人民防空工程使用、管理單位做好消防安全工作；

（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對(duì)火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；

（十二）文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促文物保護(hù)單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作；

（十三）旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行社和旅游景點(diǎn)使用、管理單位做好消防安全工作；

（十四）行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行業(yè)公共消防設(shè)施的正常使用。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。

第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第九條 符合下列條件之一的大型人員密集場(chǎng)所或者單位為火災(zāi)高危單位：

（一）建筑總面積大于二萬(wàn)平方米或者容納人數(shù)在一萬(wàn)人以上的體育場(chǎng)（館）；

（二）建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的公共展覽館、博物-5-

館；

（三）單層建筑面積大于一萬(wàn)平方米或者總建筑面積超過(guò)五萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書(shū)閱覽室、勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間、宗教場(chǎng)所；

（五）四星級(jí)以上且客房數(shù)量在三百間以上，以及建筑總面積大于三萬(wàn)平方米的賓館、飯店；

（六）核定人數(shù)超過(guò)二千人的室內(nèi)演出、放映場(chǎng)所，以及核定人數(shù)超過(guò)五百人的其他室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

（七）床位數(shù)量在三百?gòu)堃陨系耐袃核⒂變簣@、養(yǎng)老院、福利院，以及床位數(shù)量在五百?gòu)堃陨系尼t(yī)院或者療養(yǎng)院病房樓；

（八）床位數(shù)量在一千張以上的學(xué)生、企業(yè)員工集體宿舍樓。

第十條 符合下列條件之一的易燃易爆場(chǎng)所為火災(zāi)高危單位：

（一）總儲(chǔ)量大于一萬(wàn)立方米的甲、乙類易燃?xì)怏w的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；

（二）總儲(chǔ)量大于三萬(wàn)立方米的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類可燃固體、可燃纖維的，且面積大于三千平方米的單體建筑。

第十一條 單體建筑面積大于五萬(wàn)平方米或者建筑高-6-

度超過(guò)一百米的高層公共建筑為火災(zāi)高危單位。

第十二條 符合下列條件之一的地下建筑為火災(zāi)高危單位：

（一）建筑總面積大于三千平方米的地下商場(chǎng)；

（二）建筑總面積大于五百平方米的地下歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

（三）城市軌道交通地下部分；

（四）高速公路超長(zhǎng)隧道。

第十三條 符合下列條件之一的場(chǎng)所或者單位為火災(zāi)高危單位：

（一）省級(jí)以上糧食（食用油）儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；

（二）儲(chǔ)存可燃物資價(jià)值二億元以上的其他大型儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、基地；

（三）采用性能化防火設(shè)計(jì)且單體建筑面積大于二萬(wàn)平方米的建筑；

（四）木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。第十四條 除本規(guī)定確定的火災(zāi)高危單位外，設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)消防安全管理需要確定本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第十五條 省交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高速公路超長(zhǎng)隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六條 火災(zāi)高危單位的消防安全管理工作由單位-7-

全面負(fù)責(zé)，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全管理第一責(zé)任人。

火災(zāi)高危單位除履行消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）營(yíng)業(yè)或者運(yùn)行期間至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，每月至少開(kāi)展一次防火檢查；

（二）在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，確定執(zhí)勤人員，配備滅火救援裝備器材；

（三）建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備消防器材和裝備，組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練；

（四）至少每季度組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（五）在建筑物外明顯位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的消防安全信息箱，信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設(shè)施、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案等資料。

第十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將下列消防安全信息通過(guò)陜西消防信息網(wǎng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案：

（一）單位基本情況；

（二）消防管理組織機(jī)構(gòu)以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室值班操作人員；

（三）消防安全重點(diǎn)部位情況；

（四）建筑物或者場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)審核或者消防設(shè)計(jì)備案、消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案，以及消防安全檢查的-8-

文件、資料；

（五）消防安全制度和操作規(guī)程；

（六）消防設(shè)施、滅火器材的設(shè)置及其維護(hù)保養(yǎng)情況；

（七）專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

（八）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；

（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案以及演練情況；

（十）消防安全評(píng)估情況。

備案內(nèi)容有變更的，火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)變更備案信息。

第十八條 鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等，提高消防安全保障水平。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)火災(zāi)高危部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火、禁煙區(qū)域，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)，公眾聚集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)合理確定并公示各區(qū)域的最大容納人數(shù)。

第二十條 公眾聚集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝飾、裝修材料，除不燃材料外，其燃燒性能應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)等級(jí)。

第二十一條 高層建筑的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置緩降逃生等有利于人員疏散的裝置、器材。

第二十二條 火災(zāi)高危單位不得在營(yíng)業(yè)或者運(yùn)行時(shí)間-9-

進(jìn)行改（擴(kuò)）建或者裝修施工。

第二十三條 火災(zāi)高危單位存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即予以消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。

第二十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照《陜西省消防條例》第四十二條規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第二十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估情況進(jìn)行抽查，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公告。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)高危單位消防安全信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制，根據(jù)火災(zāi)高危單位履行消防安全職責(zé)情況、消防安全評(píng)估情況等做出信用等級(jí)評(píng)定，并向社會(huì)公告。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)高危單位消防安全信用等級(jí)，確定對(duì)火災(zāi)高危單位的消防安全檢查頻次，但應(yīng)當(dāng)每半年至少檢查一次。

第二十八條 違反本規(guī)定的消防違法行為，《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本規(guī)定的其他違法行為，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者二千元以下罰款。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本規(guī)定，未履行火災(zāi)高危單位消防安全管理職責(zé)的，由同級(jí)人民政府-10-

責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在火災(zāi)高危單位消防安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本規(guī)定自2013年9月1日起施行。

第三篇：上海市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

上海市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

第一條（目的依據(jù)）

為加強(qiáng)上?；馂?zāi)高危單位消防安全管理，維護(hù)城市公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》和《上海市消防條例》等，制訂本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位，是指消防安全重點(diǎn)單位中容易造成群死群傷火災(zāi)危害的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位，以及高層建筑、地下公共建筑等。

第三條（主管部門）

市、區(qū)縣公安機(jī)關(guān)對(duì)火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，市、區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條（組織管理）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定消防工作歸口管理部門，配備專職消防安全管理人員。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立由消防安全責(zé)任人、消防安全管理人構(gòu)成，全體員工參與的消防安全管理組織體系。

第五條（火災(zāi)高危單位職責(zé)）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）健全消防安全管理組織體系，落實(shí)消防安全責(zé)任制；

（二）按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理；

（三）實(shí)行消防安全“戶籍化”管理；

（四）建立消防安全評(píng)估制度，定期開(kāi)展消防安全評(píng)估；

（五）按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，組建專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備人員、裝備和場(chǎng)地；

（六）參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；

（七）落實(shí)消防安全管理各項(xiàng)保障措施；

（八）建立健全單位消防檔案；

（九）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第六條（專職消防安全管理人員職責(zé)）

專職消防安全管理人員對(duì)本單位消防安全管理人負(fù)責(zé)，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）取得相應(yīng)的消防培訓(xùn)合格證書(shū)，熟悉消防法律、法規(guī)、規(guī)章，以及本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）落實(shí)完善本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；指導(dǎo)各部門和崗位制訂自身消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；

（三）制訂季度消防工作計(jì)劃，協(xié)助消防安全管理人組織實(shí)施日常消防安全管理；

（四）組織實(shí)施單位消防安全“戶籍化”管理；

（五）定期組織防火巡查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)和消防演練；

（六）管理單位專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)；

（七）消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

第七條（專職、志愿消防隊(duì)）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，組建專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。消防隊(duì)員的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)按照防火巡查和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案要求配置。

火災(zāi)高危單位的專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受屬地公安消防隊(duì)的指導(dǎo)和訓(xùn)練，定期參加消防知識(shí)、滅火應(yīng)急疏散技能培訓(xùn)，開(kāi)展滅火應(yīng)急疏散演練。

第八條（標(biāo)準(zhǔn)化管理）

火災(zāi)高危單位消防安全工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)消防安全標(biāo)志、消防設(shè)施、人員資質(zhì)、崗位職責(zé)、處置流程、記錄檔案等方面的規(guī)范化建設(shè)。

火災(zāi)高危單位的消防控制室內(nèi)，應(yīng)當(dāng)墻掛《消防控制室值班制度》、《火災(zāi)接警處置流程》、《值班人員職業(yè)資格證書(shū)》，按照《消防控制室通用技術(shù)要求》，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保自動(dòng)消防設(shè)施操作人員熟悉《火災(zāi)接警處置流程》，熟練操作自動(dòng)消防設(shè)施，規(guī)范放置《消防控制室值班記錄》、《防火巡查記錄》、《防火檢查記錄》、《火災(zāi)隱患整改跟蹤記錄》及紙質(zhì)和電子消防檔案等資料。

放置消防設(shè)施、器材設(shè)備的場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，內(nèi)容包括設(shè)施、器材設(shè)備的數(shù)量、使用方法、正常運(yùn)行狀態(tài)、檢查要點(diǎn)、消防演練中的操作流程，確保員工規(guī)范操作、使用消防設(shè)施設(shè)備。

第九條（檢查、檢測(cè)）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)電氣線路及其設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)用火、用氣、用油及輸送易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)備及其管線（路）進(jìn)行檢查。

第十條（安全疏散）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置人員疏散通道、安全出口，按照國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明，劃定安全疏散逃生責(zé)任區(qū)，確定各責(zé)任區(qū)疏散引導(dǎo)員，確保疏散通道、安全出口暢通。

人員密集場(chǎng)所在疏散通道地面上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不間斷的疏散指示帶，門窗等出入口禁止設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十一條（消防設(shè)施、器材）

火災(zāi)高危單位消防控制室應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急救援設(shè)備、消防檢查裝備，廚房區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置灶臺(tái)自動(dòng)滅火裝置。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修保養(yǎng)，每年委托有資質(zhì)的消防設(shè)施檢測(cè)單位對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次檢測(cè)，確保消防設(shè)施、器材完好有效。

第十二條（城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)）

配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并確保系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正常運(yùn)行。

第十三條（消防從業(yè)人員管理）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立消防從業(yè)人員管理檔案，通過(guò)“上海市消防從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”，對(duì)消防從業(yè)人員進(jìn)行信息備案、修改和日?？记?。

第十四條（“四個(gè)能力”建設(shè)）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)工作。應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估，并將評(píng)估情況上傳消防安全重點(diǎn)單位信息管理系統(tǒng)備案。

第十五條（“戶籍化”管理）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)消防安全重點(diǎn)單位信息管理系統(tǒng)完善單位信息，并及時(shí)將消防安全從業(yè)人員變更情況、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維修保養(yǎng)、檢測(cè)情況上傳至該系統(tǒng)備案。第十六條（消防宣傳教育）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的消防宣傳教育載體，加強(qiáng)內(nèi)部消防安全宣傳教育，積極參與社會(huì)消防安全宣傳。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在公共部位設(shè)置告示牌、安全疏散指示圖、宣傳手冊(cè)和圖片領(lǐng)取處，提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；公眾所在場(chǎng)所內(nèi)滅火器、防護(hù)面罩、手電筒等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法。配有點(diǎn)歌系統(tǒng)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和配有電視系統(tǒng)的公共聚集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)播出消防安全知識(shí)和疏散逃生指南等消防公益廣告視頻。

第十七條（消防安全培訓(xùn)）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗、轉(zhuǎn)崗的員工開(kāi)展崗前消防安全培訓(xùn)，并每半年組織一次全員消防安全培訓(xùn)。

火災(zāi)高危單位消防安全管理人和專職消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得消防管理員中級(jí)及以上職業(yè)資格，鼓勵(lì)專職消防安全管理人員取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師及以上資格；自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員應(yīng)當(dāng)取得建（構(gòu)）筑物消防員中級(jí)及以上職業(yè)資格；專職消防隊(duì)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)取得滅火救援員、消防管理員或建（構(gòu)）筑物消防員初級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格?；馂?zāi)高危單位消防安全責(zé)任人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)人員、防火檢查巡查人員、易燃易爆危險(xiǎn)品的作業(yè)人員、志愿消防隊(duì)隊(duì)員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)，并持消防培訓(xùn)合格證書(shū)上崗。第十八條（滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身特點(diǎn)，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及各部門、崗位分預(yù)案，每半年組織一次預(yù)案整體演練，每季度組織一次部門、崗位分預(yù)案演練，確保單位每名員工每年參加一次演練。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)積極參與屬地公安消防隊(duì)組織的滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各預(yù)案的演練情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)修改完善預(yù)案。

第十九條（消防安全評(píng)估）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每季度開(kāi)展一次消防安全自評(píng)估；每年委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論，對(duì)所轄火災(zāi)高危單位實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警和監(jiān)管，督促火災(zāi)高危單位及時(shí)整改消防違法行為，消除火災(zāi)隱患，并將評(píng)估結(jié)論向有關(guān)部門通報(bào)、向社會(huì)公布。

第二十條（獎(jiǎng)懲）

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)懲制度，將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防安全管理中成績(jī)突出的部門和個(gè)人。對(duì)未履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全管理制度的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十一條（實(shí)施日期）

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期至2018年9月30日。

第四篇：陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

陜西省人民政府令

第172號(hào)

《陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府2013年第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。

省長(zhǎng)：婁勤儉 2013年7月23日

陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指容易發(fā)生火災(zāi)，而且發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場(chǎng)所。

第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，加強(qiáng)消防能力建設(shè)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題，并履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)，編制消防規(guī)劃并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)站建設(shè)、器材裝備配備、消防訓(xùn)練基地建設(shè)；

（三）落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門以及下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將消防安全責(zé)任納入考核的內(nèi)容；

（四）組織有關(guān)部門定期開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)；

（五）制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)高危單位消防管理相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高滅火和應(yīng)急救援能力；

（三）開(kāi)展消防安全宣傳，組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；

（四）指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作，組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

（五）實(shí)施消防監(jiān)督檢查，監(jiān)督火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況；

（六）依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查；

（七）對(duì)投入使用的消防產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝飾、裝修材料實(shí)施監(jiān)督管理；

（八）推廣先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備；

（九）對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；

（十）承擔(dān)火災(zāi)撲救，參加應(yīng)急救援工作，調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)高危單位消防安全的相關(guān)工作。

（一）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）教育、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防知識(shí)的教育教學(xué)、培訓(xùn)和火災(zāi)逃生演練；

（三）民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教場(chǎng)所做好消防安全工作；

（四）財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本級(jí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，按預(yù)算及時(shí)劃撥公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施；

（六）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

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和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施；

（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入加油站（點(diǎn)）建設(shè)和改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)加油站（點(diǎn)）做好消防安全工作；

（八）文化、新聞出版廣播電影電視部門負(fù)責(zé)組織做好公益性消防宣傳教育工作；

（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、銷售單位實(shí)施監(jiān)督；

（十）體育、人民防空部門分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育場(chǎng)（館）和人民防空工程使用、管理單位做好消防安全工作；

（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對(duì)火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；

（十二）文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促文物保護(hù)單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作；

（十三）旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行社和旅游景點(diǎn)使用、管理單位做好消防安全工作；

（十四）行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行業(yè)公共消防設(shè)施的正常使用。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。

第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第九條 符合下列條件之一的大型人員密集場(chǎng)所或者單位為火災(zāi)高危單位：

（一）建筑總面積大于二萬(wàn)平方米或者容納人數(shù)在一萬(wàn)人以上的體育場(chǎng)（館）；

（二）建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的公共展覽館、博物館；

（三）單層建筑面積大于一萬(wàn)平方米或者總建筑面積超過(guò)五萬(wàn)平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書(shū)閱覽室、勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間、宗教場(chǎng)所；

（五）四星級(jí)以上且客房數(shù)量在三百間以上，以及建筑總面積大于三萬(wàn)平方米的賓館、飯店；

（六）核定人數(shù)超過(guò)二千人的室內(nèi)演出、放映場(chǎng)所，以及核定人數(shù)超

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過(guò)五百人的其他室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

（七）床位數(shù)量在三百?gòu)堃陨系耐袃核⒂變簣@、養(yǎng)老院、福利院，以及床位數(shù)量在五百?gòu)堃陨系尼t(yī)院或者療養(yǎng)院病房樓；

（八）床位數(shù)量在一千張以上的學(xué)生、企業(yè)員工集體宿舍樓。第十條 符合下列條件之一的易燃易爆場(chǎng)所為火災(zāi)高危單位：

（一）總儲(chǔ)量大于一萬(wàn)立方米的甲、乙類易燃?xì)怏w的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；

（二）總儲(chǔ)量大于三萬(wàn)立方米的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類可燃固體、可燃纖維的，且面積大于三千平方米的單體建筑。

第十一條 單體建筑面積大于五萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑為火災(zāi)高危單位。

第十二條 符合下列條件之一的地下建筑為火災(zāi)高危單位：

（一）建筑總面積大于三千平方米的地下商場(chǎng)；

（二）建筑總面積大于五百平方米的地下歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

（三）城市軌道交通地下部分；

（四）高速公路超長(zhǎng)隧道。

第十三條 符合下列條件之一的場(chǎng)所或者單位為火災(zāi)高危單位：

（一）省級(jí)以上糧食（食用油）儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；

（二）儲(chǔ)存可燃物資價(jià)值二億元以上的其他大型儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、基地；

（三）采用性能化防火設(shè)計(jì)且單體建筑面積大于二萬(wàn)平方米的建筑；

（四）木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

第十四條 除本規(guī)定確定的火災(zāi)高危單位外，設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)消防安全管理需要確定本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第十五條 省交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高速公路超長(zhǎng)隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六條 火災(zāi)高危單位的消防安全管理工作由單位全面負(fù)責(zé)，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全管理第一責(zé)任人。

火災(zāi)高危單位除履行消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）營(yíng)業(yè)或者運(yùn)行期間至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，每月至少

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開(kāi)展一次防火檢查；

（二）在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，確定執(zhí)勤人員，配備滅火救援裝備器材；

（三）建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備消防器材和裝備，組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練；

（四）至少每季度組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（五）在建筑物外明顯位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的消防安全信息箱，信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設(shè)施、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案等資料。

第十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將下列消防安全信息通過(guò)陜西消防信息網(wǎng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案：

（一）單位基本情況；

（二）消防管理組織機(jī)構(gòu)以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室值班操作人員；

（三）消防安全重點(diǎn)部位情況；

（四）建筑物或者場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)審核或者消防設(shè)計(jì)備案、消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案，以及消防安全檢查的文件、資料；

（五）消防安全制度和操作規(guī)程；

（六）消防設(shè)施、滅火器材的設(shè)置及其維護(hù)保養(yǎng)情況；

（七）專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

（八）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；

（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案以及演練情況；

（十）消防安全評(píng)估情況。

備案內(nèi)容有變更的，火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)變更備案信息。第十八條 鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等，提高消防安全保障水平。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)火災(zāi)高危部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火、禁煙區(qū)域，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)，公眾聚集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)合理確定并公示各區(qū)域的最大容納人數(shù)。

第二十條 公眾聚集場(chǎng)所使用的室內(nèi)裝飾、裝修材料，除不燃材料外，其燃燒性能應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)等級(jí)。

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第二十一條 高層建筑的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置緩降逃生等有利于人員疏散的裝置、器材。

第二十二條 火災(zāi)高危單位不得在營(yíng)業(yè)或者運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行改（擴(kuò)）建或者裝修施工。

第二十三條 火災(zāi)高危單位存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即予以消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。

第二十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照《陜西省消防條例》第四十二條規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第二十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估情況進(jìn)行抽查，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公告。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)高危單位消防安全信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制，根據(jù)火災(zāi)高危單位履行消防安全職責(zé)情況、消防安全評(píng)估情況等做出信用等級(jí)評(píng)定，并向社會(huì)公告。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)高危單位消防安全信用等級(jí)，確定對(duì)火災(zāi)高危單位的消防安全檢查頻次，但應(yīng)當(dāng)每半年至少檢查一次。

第二十八條 違反本規(guī)定的消防違法行為，《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本規(guī)定的其他違法行為，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者二千元以下罰款。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本規(guī)定，未履行火災(zāi)高危單位消防安全管理職責(zé)的，由同級(jí)人民政府責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在火災(zāi)高危單位消防安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本規(guī)定自2013年9月1日起施行。

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第五篇：福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定(文件)（范文）

福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）第一章

總

則

第一條【目的依據(jù)】 為加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條【界定標(biāo)準(zhǔn)】 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位，是指容易造成群死群傷火災(zāi)的下列單位和場(chǎng)所。

（一）符合下列條件之一，且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)、市場(chǎng)：

1、單層建筑面積在10000平方米以上（含本數(shù)，下同）；

2、地下建筑面積在2000平方米以上；

3、建筑總面積在3萬(wàn)平方米以上。

（二）符合下列條件之一的賓館、飯店

1、客房數(shù)量在300間以上；

2、客房數(shù)量在50間以上的地下賓館；

3、建筑面積在10000平方米以上，提供餐飲、健身、娛樂(lè)、休閑等配套服務(wù)的。

（三）建筑總面積在2500平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所（桑拿浴室的洗浴部分，火災(zāi)危險(xiǎn)性較小的健身房、保齡球館、室內(nèi)旱冰場(chǎng)除外）。

（四）看臺(tái)座位數(shù)量在25000個(gè)以上的體育場(chǎng)，座位數(shù)量在8000個(gè)以上的體育館，座位數(shù)量在5000個(gè)以上的公共會(huì)堂。

（五）住院床位在500張以上醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院。

（六）住宿床位在300張以上的寄宿制托兒所、幼兒園（不含午托），住宿床位在1000張以上的寄宿制小學(xué)學(xué)校。

（七）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位（構(gòu)筑物除外）。

（八）一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所單位：

１、總?cè)萘吭?0萬(wàn)立方米以上的石油庫(kù)或年生產(chǎn)能力在500萬(wàn)噸以上的煉油廠；總?cè)莘e在1.5萬(wàn)立方米以上的天然氣或總?cè)莘e在5000立方米以上的液化石油氣、天然氣凝液儲(chǔ)存場(chǎng)所；

2、總儲(chǔ)量在1萬(wàn)立方米以上的甲、乙類易燃?xì)怏w或總儲(chǔ)量在100立方米以上的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存企業(yè)，總儲(chǔ)量在5噸以上的易燃固體的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)；

3、總儲(chǔ)量在50立方米以上的甲、乙類易燃液體的供應(yīng)、銷售企業(yè)；總儲(chǔ)量在2噸以上的甲、乙類可燃固體的供應(yīng)、銷售企業(yè)。

（九）同一時(shí)間同一建筑生產(chǎn)車間內(nèi)員工數(shù)在1000人以上，且人員密度大于0.2人／㎡的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

（十）建筑高度在100米以上的高層公共建筑和非住宅類居住建筑，以下簡(jiǎn)稱“超高層建筑”。

（十一）城市地下鐵道、地下觀光隧道，海底隧道和城市重要的交通隧道。

（十二）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)通過(guò)專家評(píng)審的單位或場(chǎng)所。

（十三）省公安機(jī)關(guān)規(guī)定或者設(shè)區(qū)的市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入火災(zāi)高危單位管理的其他單位。

第三條【申報(bào)程序】 符合界定標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)申報(bào)的火災(zāi)高危單位進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，并與轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位同時(shí)調(diào)整、公告，報(bào)送縣級(jí)以上人民政府備案。

在消防安全重點(diǎn)單位公告、備案文件中，火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)單列。

第四條【基本義務(wù)】 火災(zāi)高危單位除應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范外，還應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定要求的消防安全職責(zé)。

第二章

消防安全管理

第五條 【防火檢查】火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對(duì)照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十五條第二款、第二十六條、第三十六條、第四十條的規(guī)定，落實(shí)更加嚴(yán)格的日常管理措施：

（一）應(yīng)當(dāng)采用電子尋更設(shè)備開(kāi)展防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園每日夜間防火巡查，不應(yīng)少于2次；

（二）至少每半月進(jìn)行一次內(nèi)部防火檢查；

（三）至少每季度開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)，及時(shí)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，并如實(shí)記錄，存檔備查。

（四）至少每季度進(jìn)行一次全員疏散演練，并如實(shí)記錄，存檔備查。第六條【組織架構(gòu)】 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定建立消防安全組織：

（一）設(shè)立由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)的單位消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

（二）設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)消防工作的職能部門，建立防火檢查（巡查）、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施（器材）檢驗(yàn)與維修、消防演練、消防宣傳教育等消防管理隊(duì)伍；

（三）建立由員工組成的志愿消防隊(duì)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)建立專職消防隊(duì)。

第七條【例會(huì)制度】火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)不少于一次的消防安全定期例會(huì)制度，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本單位消防安全工作計(jì)劃和措施。消防安全例會(huì)由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，并形成會(huì)議紀(jì)要或者決議。

第八條【人員要求】火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定一名單位負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人。消防安全管理人、防火檢查人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作人員、專職消防隊(duì)消防員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書(shū)。

防火檢查（巡查）、消防宣傳教育等崗位人員的配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)與火災(zāi)高危單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，且不少于員工總數(shù)的5%。

第九條【滅火力量】 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組織員工參加志愿消防隊(duì)，配備消防裝備或者器材，并為志愿消防員參加滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練提供便利條件、安全保障和適當(dāng)補(bǔ)貼。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位的專職消防隊(duì)，其消防裝備、器材和滅火力量應(yīng)當(dāng)滿足本單位火災(zāi)撲救需要。

專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)向轄區(qū)公安消防隊(duì)每年至少報(bào)告一次消防訓(xùn)練和演練情況，接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第十條【消防安全評(píng)估】 火災(zāi)高危單位每年應(yīng)委托具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全情況進(jìn)行一次評(píng)估，出具消防安全評(píng)估報(bào)告。每12月10日前，火災(zāi)高危單位要將評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

單位具備消防安全評(píng)估能力的，可以自行進(jìn)行評(píng)估。消防安全評(píng)估內(nèi)容、程序、方法等相關(guān)事項(xiàng)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第十一條 【評(píng)估結(jié)果應(yīng)用】 火災(zāi)高危單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，向消防安全責(zé)任人專題匯報(bào)。消防安全責(zé)任人應(yīng)組織有關(guān)部門研究、制定整改計(jì)劃，采取措施進(jìn)行整改。

消防安全評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入信用評(píng)級(jí)體系，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)果作為審查和發(fā)放貸款的重要參考因素。保險(xiǎn)公司對(duì)評(píng)估結(jié)果未達(dá)到“好”等次的，應(yīng)當(dāng)上調(diào)保費(fèi)費(fèi)率。

第十二條【自動(dòng)消防設(shè)施管理】 設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每周至少對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行一次巡檢，委托依法設(shè)立的消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)每月至少進(jìn)行一次維修保養(yǎng)，委托依法設(shè)立的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次全面功能檢測(cè)。對(duì)巡檢、檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第十三條【戶籍化管理】火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施戶籍化管理，履行以下職責(zé)：

（一）建立消防安全戶籍化管理檔案，記錄、更新單位基本情況、建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等工作情況；

（二）依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員，自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

（三）每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒附ㄖ涝O(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)情況；

（四）每季度至少組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估，并于評(píng)估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

第十四條【重點(diǎn)部位】 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理：

（一）可燃物品的倉(cāng)庫(kù)區(qū)域；

（二）易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)車間、加工車間、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐；

（三）燃?xì)狻⑷加陀梅?，廚房操作間；

（四）變配電室和計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房；

（五）消防控制室、消防水泵房、避難層（間）；

（六）疏散樓梯、疏散走道、安全出口，消防電梯；

（七）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍；

（八）醫(yī)院高壓氧艙室、手術(shù)室；

（九）防火分隔設(shè)施的開(kāi)口部位；

（十）容易發(fā)生火災(zāi)以及發(fā)生火災(zāi)將造成嚴(yán)重人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的其他部位。

第十五條 【體育場(chǎng)館】臨時(shí)舉辦展覽、展銷、演出等群眾性活動(dòng)時(shí)，體育場(chǎng)（館）應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）制定相應(yīng)消防安全預(yù)案，明確活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人；

（二）活動(dòng)期間，配電房、消防控制室等部位應(yīng)安排專人值班；

（三）對(duì)參加活動(dòng)人數(shù)進(jìn)行控制，防止參加活動(dòng)人員超過(guò)場(chǎng)所核定容納人數(shù)和疏散能力。第十六條【易燃易爆單位】易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)易燃易爆危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施。

第十七條

【超高層建筑】超高層建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)共同制定并遵守公共消防安全管理規(guī)約，在其使用范圍內(nèi)依法履行消防安全責(zé)任和義務(wù)。

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定，承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。超高層建筑產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人、使用人、裝修施工單位書(shū)面約定裝修過(guò)程中消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止行為和注意事項(xiàng)。

超高層建筑每幢樓應(yīng)當(dāng)配備至少一名通過(guò)國(guó)家職業(yè)鑒定的建（構(gòu)）筑物消防員。

任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

第十八條 【專家評(píng)審單位】 通過(guò)專家評(píng)審的單位或場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織性能化設(shè)計(jì)、評(píng)估、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同制定消防安全管理手冊(cè)，至少包括項(xiàng)目概述、專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、性能化防火設(shè)計(jì)的分析與解決方案、消防安全材料設(shè)備技術(shù)要求和消防安全管理制度等內(nèi)容；

（二）項(xiàng)目室內(nèi)裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防性能化設(shè)計(jì)的技術(shù)措施和專家評(píng)審紀(jì)要的要求，不得破壞防火分隔，不得縮減疏散通道數(shù)量、寬度、距離，不得擴(kuò)大防火分區(qū)面積，不得擅自改變場(chǎng)所使用功能和裝修材料。

（三）按照要求設(shè)置可供救援人員進(jìn)入的施救窗口，窗口內(nèi)部通道暢通，并有明顯的標(biāo)志。不得設(shè)置妨礙滅火救援行動(dòng)的戶外廣告牌等障礙物。

第十九條

【地下空間】城市地下鐵道、地下觀光隧道，海底隧道和城市重要的交通隧道的行業(yè)主管部門和行政監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)安全檢查，督促有關(guān)的建設(shè)單位和管理單位做好消防安全工作。

第三章

消防安全條件

第二十條 【安全出口】人員密集場(chǎng)所設(shè)有門禁系統(tǒng)的，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具能易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要選用以下方法：

（一）設(shè)置報(bào)警延遲時(shí)間不超過(guò)15秒的安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)；

（二）設(shè)置能與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，且具備遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟裝置的電磁門鎖裝置；

（三）設(shè)置推閂式外開(kāi)門。

第二十一條【安全疏散】醫(yī)院和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)在疏散走道及主要疏散路線的地面上設(shè)置能保持視覺(jué)連續(xù)的蓄光型疏散指示標(biāo)志（或設(shè)置連續(xù)性蓄光型指示標(biāo)線），標(biāo)志間距不應(yīng)大于7米。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)置在地下的公眾聚集場(chǎng)所疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于4米。

醫(yī)院和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)在各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。

第二十二條【逃生器材】醫(yī)院住院部和公眾聚集場(chǎng)所等三層以上的部位，應(yīng)當(dāng)配置與場(chǎng)所規(guī)模相適應(yīng)的逃生緩降器、逃生滑道、逃生梯、應(yīng)急逃生器、逃生繩、自救呼吸器等逃生避難器材。配備數(shù)量和安裝、檢查、更換、報(bào)廢方法參照《建筑火災(zāi)逃生避難器材》（GB21976.1-2008）的要求。

旅館的客房?jī)?nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防火面具等逃生器材及使用說(shuō)明。

第二十三條【商場(chǎng)、商店】商場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用耐火極限不低于3.0的隔墻與營(yíng)業(yè)、辦公部分分隔，通向營(yíng)業(yè)廳的門應(yīng)為甲級(jí)防火門。

主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3米，其它疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2米；當(dāng)一層的營(yíng)業(yè)廳建筑面積小于500平方米時(shí)，主要疏散走道的凈寬度可為2米，其他疏散走道凈寬度可為1.5米。

疏散走道與營(yíng)業(yè)區(qū)之間應(yīng)在地面上設(shè)置明顯的界線標(biāo)識(shí)。營(yíng)業(yè)廳內(nèi)任何一點(diǎn)至最近安全出口的直線距離不應(yīng)大于30米，且行走距離不應(yīng)大于45米。

第二十四條【公共娛樂(lè)場(chǎng)所】公共娛樂(lè)場(chǎng)所的外墻上應(yīng)在每層設(shè)置外窗（含陽(yáng)臺(tái)），其間隔不應(yīng)大于15.0米；每個(gè)外窗的面積不應(yīng)小于1.5平方米，且其短邊不應(yīng)小于0.8米，窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2米。

使用人數(shù)超過(guò)20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)凈寬度不小于1.1米的疏散走道，活動(dòng)座椅應(yīng)采取固定措施。

各種燈具距離周圍窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50米。第二十五條【體育場(chǎng)館】體育場(chǎng)（館）舉辦活動(dòng)需要搭建臨時(shí)建筑時(shí)，應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí)的材料。臨時(shí)建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0米。

展覽區(qū)域主要疏散走道應(yīng)直通安全出口，其寬度不應(yīng)小于4.0米，其他疏散走道寬度不應(yīng)小于2.0米。疏散走道與展覽區(qū)之間應(yīng)在地面設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

第二十六條【托兒所、幼兒園】學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園每間集體宿舍應(yīng)設(shè)置用電超載保護(hù)裝置，廚房、燒水間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。

第二十七條【勞動(dòng)密集型企業(yè)】生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散走道的寬度不應(yīng)小于2.0米，其他疏散走道寬度不應(yīng)小于1.5米，且走道地面上應(yīng)劃出明顯的標(biāo)示線。

車間內(nèi)中間倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一晝夜的使用量。生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、成品應(yīng)集中擺放，機(jī)電設(shè)備周圍0.5米的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。

第二十八條

【超高層建筑】超高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列技術(shù)要求：

（一）消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置于建筑首層外墻部位；

（二）外保溫材料應(yīng)使用不燃材料；外墻裝飾層除采用涂料外，應(yīng)當(dāng)采用不燃材料。

第四章

監(jiān)督管理

第二十九條【依法履職】 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條【監(jiān)督檢查頻次和方法】 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)高危單位不依法履行消防安全職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，依法采取行政強(qiáng)制措施，實(shí)施行政處罰。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的火災(zāi)高危單位，可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k整改。

第三十一條【火災(zāi)評(píng)估監(jiān)督】公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公告火災(zāi)高危單位評(píng)估結(jié)果。

根據(jù)火災(zāi)高危單位評(píng)估結(jié)果，對(duì)火災(zāi)高危單位實(shí)行紅、黃、藍(lán)三色預(yù)警監(jiān)管，對(duì)評(píng)估為差的單位，增加消防監(jiān)督檢查頻次，依法從重實(shí)施行政處罰。

第三十二條【技術(shù)機(jī)構(gòu)責(zé)任】 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)消防安全評(píng)估情況至少每年進(jìn)行一次抽查，對(duì)出具虛假評(píng)估報(bào)告的單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰。

第五章

附

則

第三十三條

本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第三十四條 本規(guī)定自2013年 月 日起施行。