第一篇：公務員道德行為規(guī)范

公務員道德行為規(guī)范

今天由我和大家共同學習有關公務員道德行為規(guī)范方面的內(nèi)容。我重點講三個方面的內(nèi)容：第一個問題我想講的就是公務員道德行為規(guī)范的基本內(nèi)涵。第二個問題就是新時期加強國家公務員道德建設的重大意義。第三個問題就是公務員道德行為規(guī)范的主要內(nèi)容。

先講第一個問題：公務員道德行為規(guī)范的基本內(nèi)涵。我們要把握國家公務員道德行為規(guī)范的基本內(nèi)涵，我想要從三個方面來把握。

一個就是什么是道德？這是首先必須了解的概念。什么是道德呢？講到道德這個問題，應該說對于我們每一個人都不陌生。應當說，道德與我們每一個人、每個家庭、每種職業(yè)都有著密切的聯(lián)系。我們在日常的生活中、工作中、學習中經(jīng)常會碰到關于道德方面的問題。比如：我們教育孩子會教導他們要做一個好孩子、要愛惜糧食不要浪費、對人要有禮貌、不要隨便亂扔紙屑果皮等等，這就是我們在自覺不自覺中對孩子們在進行有關的道德教育。應該說道德是一種社會現(xiàn)象，它隨時都會出現(xiàn)在我們身邊。

我們看這些圖片就能看出來。

比如我們做公交車，是排隊依次上車呢、還是不排隊擠上去呢。在公交車上要不要給老人讓座呢？在單位上班是文明工作、遵守工作規(guī)定、講究質(zhì)量、講究效益呢，還是違反工作程序、違 反規(guī)定、不講質(zhì)量、不講效益呢。還有比如我們下班回到家里是幫助家人做飯、做一些家務勞動，還是飯來張口、衣來伸手。我們和鄰居相處是和睦相處、相互幫助，還是互相猜疑、指桑罵槐。這些都是我們在日常學習、工作、生活中隨時都會遇到道德的問題。我們每一個人隨時隨地都在對別人的道德進行評價，另外我們的言行也不時地在別人的評價之中。比如說：一個人做了好事，別人就會稱他是一個有道德的人、是一個有修養(yǎng)的人。如果他做了一個不好的事，其他人就會說這個人“沒道德”，說這個人“不道德”，或者說這個人沒有什么修養(yǎng)。

我們說這是從道德上的表現(xiàn)上來看。

那么我們來看看究竟什么是道德呢？怎么來給道德一個定義呢？所謂的道德就是指一定社會、一定階級向人們提出的處理人與人之間、個人與社會、個人與自然之間各種關系的一種特殊的行為規(guī)范。比如說：我們在社會中處理道德關系問題的時候，往往我們提倡的是文明禮貌、助人為樂、愛護公物、遵紀守法、保護環(huán)境等等這樣一些道德口號。那么從這種意義上講，道德就是講人的行為，什么行為呢？就是說我們在處理人與人、人與社會、人與自然等關系的時候，告訴我們應該怎么做和不應該怎么做的問題。這是公務員道德行為規(guī)范基本內(nèi)涵中首先應該把握的第一個方面的問題：就是什么是道德？

第二個方面需要把握的就是什么是道德的行為規(guī)范呢？ 前面我們講了道德就是講人的行為。而你的行為不是說可以任意的行為，不是說我想干什么就干什么？他是需要一定的規(guī)則或者說規(guī)范來約束的。我們講在社會生活中，人與人之間存在著各種復雜的社會關系。這種社會關系，按照什么標準去處理？通過什么方式來維持呢？

我們講不同的規(guī)范各不相同。法律規(guī)范是以合法與違法、犯罪與沒有犯罪為目標，以法律制裁的強制性方式來調(diào)整和維護人們的社會關系。道德規(guī)范則不同，道德是以善惡為標準。什么是善？什么是惡？我們講正確處理人們之間關系的言行為善，反之為惡。你做了好事，人們就會贊揚你；你做了不好的事，人們就會譴責你。這就使得我們在內(nèi)心中逐漸形成了一種觀念和習慣。就是說我們每一個人的內(nèi)心中都有一種觀念和習慣來辨別善與惡，以此來更好地處理人與人之間的關系。由此可以看出，道德規(guī)范就是以善惡為評價標準的，以社會輿論、傳統(tǒng)習慣、內(nèi)心信念來調(diào)整人與人之間、人與社會之間關系的原則和規(guī)范的總稱。

應該講，道德行為規(guī)范它是一個龐大的道德體系，它存在于社會的各個層面和各個領域。道德的范圍是非常廣泛的。在不同的范圍中是有不同的道德的。比如：在社會人際關系的交往和公共生活中，我們講的是社會公德。在家庭生活中，我們講的是家庭美德。而在我們的工作中和職業(yè)中我們講的是職業(yè)道德。道德行為規(guī)范主要就是由這三部分組成。

這是講道德行為規(guī)范。那么什么是公務員道德行為規(guī)范呢？ 道德行為規(guī)范加上公務員這三個字，讓我們不得不講下公務員身份的特殊性。公務員具有雙重或者講多重身份的角色。首先公務員作為社會大家庭的一員，你就是一名普通的社會成員。無論你是領導還是一般的公務員，你在社會上的角色就是一名普普通通的公民。所以公民應遵守的社會公德，公務員更應該責無旁貸地模范遵守。

其次公務員在家是一個家庭角色。擔任的是丈夫或者妻子、父母或者兒女的角色。這就要求我們的公務員在家也要以家庭美德的規(guī)范來要求自己。在單位你是領導，是高高在上的，但回到家里你就是一個家庭成員。

最后我們講公務員是國家公職人員。不僅要遵守社會公德和家庭美德方面的規(guī)范。更重要的是要具有高尚的職業(yè)道德行為規(guī)范。

公務員的職業(yè)道德就是講：國家公務員在行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務過程中所必須遵循的行為規(guī)范。

我們的公務員一般都是處在權力部門，不論權力大小，他手中都有一定的權力。這就要求我們的公務員要行使好人民賦予的權力，不能任意的亂用權力。公務員的職業(yè)活動代表的是黨和國家，最終體現(xiàn)的是為人民服務的宗旨。所以我們公務員的職業(yè)道德的狀況，既能夠提高黨和政府在群眾中的威望，提升自身的價值。但是，反過來，如果我們的公務員職業(yè)道德水平不高，甚至違反職業(yè)道德規(guī)范。有的公務員就利用手中的權力，為謀私利、而不顧國家和人民群眾的利益，盡做一些損害國家和人民群眾利益的事，試問一下：“人民還能擁護你嗎？”。群眾是我們的衣食父母、群眾是我們的依靠對象，我們在執(zhí)行公務的活動中，心中要時刻想著大局，想著大多數(shù)群眾的根本利益。就是說我們要嚴格遵守公務員的職業(yè)道德行為規(guī)范，用職業(yè)道德行為規(guī)范來約束和規(guī)范我們的公務行為。

這就是我要講的第一個大問題，國家公務員道德行為規(guī)范的基本內(nèi)涵。

第二個問題：新時期加強國家公務員職業(yè)道德建設的重大意義。

剛才我們講了什么是道德？什么是道德行為規(guī)范？又講了公務員道德行為規(guī)范的基本內(nèi)涵。那么我們講的這些最終要落實到，為什么黨和國家強調(diào)新時期要加強國家公務員道德的建設呢？就是說新時期加強國家公務員道德建設有什么重大意義呢？這也是大家要弄清楚的。

我們講：古今中外，歷代的統(tǒng)治者都非常重視階級官吏的道德問題,強調(diào)為官從政者的職業(yè)道德：做官要有官德，以德、才作為選拔和任用各級官吏的標準。其原因就在于國家公職人員是代表統(tǒng)治者政權的穩(wěn)定和國家的“長治久安”。

我國歷來十分重視職業(yè)道德的建設，我們選拔干部堅持的是以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩晃覀兛己烁刹靠己说氖堑履芮诳兞率强己说氖滓闹匾獌?nèi)容。我們說這些都充分體 現(xiàn)了在社會主義現(xiàn)階段加強公務員的職業(yè)道德建設的重要性。

我想從以下三個方面來講公務員職業(yè)道德建設的意義： 第一個意義就是加強公務員職業(yè)道德建設是整個社會道德建設的關鍵。公務員職業(yè)道德是整個社會道德的表率，在整個社會道德體系中居于核心地位。公務員是黨和政府各項政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行者,是行政管理活動的領導者和管理者,其道德面貌如何,能否在各自崗位上以身作則,將直接影響整個社會的道德風尚。孔子之言:“君子之德風,小人之德草,草上之風,必偃”這就從一個側(cè)面說明：官德和官風好且正,就會大眾化的流行,從而變化為好的民德、民風；而官德敗壞,官風不正,就會導致民德滑坡,民風敗落。孔子曾說過：“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”。就是說，領導帶頭走正道，誰還敢走歪門邪道？

我們公務員由于在社會中占據(jù)的特殊位置，其一言一行可以說對社會風氣的影響是非常大的。常言說：“官德好，民德升；官德毀，民德降。”因此我們要加強公務員的道德建設，做好表率、帶頭做好。所以講加強公務員職業(yè)道德建設是整個社會道德建設的關鍵。

第二個意義就是加強公務員職業(yè)道德建設是公務員有效履行行政職責的重要條件。

公務員能不能正確行使權力，科學高效地執(zhí)行公務活動，不僅取決于其能力大小，也取決于其職業(yè)道德水平的高低。公務員 如果沒有明確的為公共利益服務、為人民服務的價值取向，沒有實事求是、忠于職守的道德品質(zhì)，就不能正確地制定和執(zhí)行政策；如果沒有忠于職守、積極主動、認真負責、團結(jié)合作的道德素養(yǎng)，就不能充分地發(fā)揮自己的工作能力，因而也就不能高效能地開展工作。

難道說這兩個案例中的公務員是在有效地履行職責嗎？不是的，恰恰相反，反映出的是職業(yè)道德規(guī)范的缺失，嚴重違反了其職責要求

因此，在行政管理過程中，根據(jù)行政職能和對不同層次公務人員的要求，制定出有針對性的行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范，能夠保障公務員履行公務的規(guī)范性和合法性，促進行政效能的提高。所以加強公務員職業(yè)道德建設是公務員有效履行職責的重要條件。

第三個意義就是加強公務員職業(yè)道德建設,是防治腐敗,促進廉政建設的重要手段。

對于腐敗行為我們黨和國家一直是堅決反對的。那么，大家都知道，改革開放以來，黨和國家把經(jīng)濟工作放在一切工作的首位，我們的各項事業(yè)確實有了很大的變化。但是在新的形勢下，一些國家公務員、尤其是一些領導干部的腐敗行為表現(xiàn)的越來越突出，嚴重地影響了黨在群眾中的威望。近幾年來，黨和政府加大了反腐力度，對腐敗行為起到了強烈的震撼作用。但是，我們說從長期來看，在加強法制建設的同時，必須加強 國家機關工作人員的職業(yè)道德建設，提高他們的職業(yè)道德水準，把公務員的行為規(guī)范真正轉(zhuǎn)化為廉潔為公、執(zhí)政為民的職業(yè)道德，才能從根本上解決腐敗問題。

我們講，一切腐敗行為都說明腐敗是從踐踏道德開始的。從腐敗動機的形成,到腐敗過程的實施,都起始于對道德的背離,對良心的背叛。為什么說我們會吃人家的嘴軟、拿人家的手軟？為什么我們的貪官們第一次腐敗時，內(nèi)心會忐忑不安？就是因為內(nèi)心尚有道德的約束。道德與法律就是兩條線，跨越道德防線，就意味著你離法律的懲治線已經(jīng)不遠了。

因此,從一定意義上來說,公務員職業(yè)道德建設就是防治腐敗的第一道線。所以加強公務員職業(yè)道德建設是防治腐敗的重要手段。

第三個問題：國家公務員道德行為規(guī)范的基本內(nèi)容

（一）、社會公德的基本內(nèi)容

我們講公德姓公，它是社會生活中最簡單、最起碼、最普通的行為規(guī)范，是維持社會公共生活正常、有序、健康進行的最基本條件。比如：“講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序”“不隨地吐痰”“不亂穿馬路”等就是最基本的生活共識。在如今快速發(fā)展的社會中，如果沒有公德行嗎？答案是肯定不行。

當前我國公民遵守社會公德的狀況，總體來說是好的。我們有大量的見義勇為的英雄模范，也有樂于助人的先進人物。但是現(xiàn)如今也有相當多的人把“公德”概念忘記了，更有無視“公德” 的人。一些連小孩子都懂得的社會公德正在社會主流中淡漠、流失。

在我們身邊經(jīng)常能夠發(fā)現(xiàn)缺乏基本公德意識的人。有高空拋物砸傷人的、有行人任意穿行馬路的、有年輕人不主動給老弱病殘讓座的，等等。

我們都知道2006年末在南京發(fā)生一件讓所有人都無語的“彭宇案”。還有發(fā)生在重慶的一位大媽拾得1700元交還失主，失主稱其貪了6500，并將這位大媽告上法庭。

正是由于越來越多的類似彭宇“后遺癥”時間的發(fā)生，導致武漢一來人跌倒，路人都不敢施救，老漢大喊“是我自己跌的，你們不用擔心”，可依然是“無人問津”。

更令人寒心的是：在廣東佛山剛剛發(fā)生不久的，年僅2歲的小悅悅被兩輛車先后碾壓，七分鐘內(nèi)經(jīng)過的10多個路人竟然不聞不問。這樣的一件件喪失公德的事件實在是令所有的中國人都很失望和心寒的。也是非常值得我們深思的。

我們講，人之立身，所貴者在德。在我們當今以德治國、依法治國的形勢下，落實“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”為主要內(nèi)容的社會公德是每一位公民義不容辭的責任。作為公務員更應該從一點一滴做起，帶頭做好遵守社會公德的表率。

（二）、家庭美德的內(nèi)容

家庭美德主要體現(xiàn)在家庭生活中。主要體現(xiàn)在：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)等方面。

家庭是社會的細胞，家庭道德表現(xiàn)如何？是檢驗干部美德素養(yǎng)的重要方面。在家是否尊老愛幼、夫妻是否和睦、鄰里是否團結(jié)等等，都直接反映出干部的道德水平。“一屋不掃，何以掃天下”？可以說不注重家庭美德的人，與家人、鄰居都不能相濡與共的人，根本無從談起為人民服務、與民心連心。家庭美德是我們做人的基礎。因而，規(guī)范公務員的家庭美德，不但需要，而且是全面衡量公務員總和素質(zhì)的一個重要方面。

（三）、公務員職業(yè)道德行為規(guī)范

大家都知道，在我國，公務員職業(yè)道德的內(nèi)容十分廣泛，包括：全心全意為人民服務，政治堅定，忠于國家，勤政為民，依法行政，務實創(chuàng)新，清正廉潔，團結(jié)協(xié)作，品行端正等。在這里我把國家公務員職業(yè)道德最基本的規(guī)范講一下，用五個字概括：“敬”、“公”、“實”、“廉”、“儉”。如果要問如何提高我們公務員的職業(yè)道德？我想最基本的就是通過這五點來提高。

1、“敬”即敬業(yè)。什么是敬業(yè)？敬業(yè)體現(xiàn)的是什么呢？敬業(yè)就是講你愛不愛自己的工作；衡量一個人是否敬業(yè)，就是無論把他放在哪一個崗位上，他都能夠兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地發(fā)揮自己的智慧和才干。

雷鋒的精神大家都知道。我們敬愛的周總理把雷鋒精神全面而精辟地概括為：“憎愛分明的階級立場，言行一致的革命精神，公而忘私的共產(chǎn)主義風格，奮不顧身的無產(chǎn)階級斗志”。雷鋒精 神的實質(zhì)和核心是什么？就是全心全意為人民服務，為了人民的事業(yè)無私奉獻。他對待工作盡職盡責、忠于職守；干一行、愛一行、鉆一行，甘做一顆永不生銹的“螺絲釘”。正是由于他的這種敬業(yè)精神，雷峰成為了一名具有高度共產(chǎn)主義覺悟和道德修養(yǎng)的戰(zhàn)士。

如何做才是愛崗敬業(yè)呢？

要愛崗敬業(yè)，就要熱愛本職工作，忠于職守，對社會負責，對人民負責，保證工作質(zhì)量，對技術精益求精，能團結(jié)協(xié)作，能公平競爭。

要愛崗敬業(yè)，還要在全社會各行各業(yè)掀起學習之風，不僅學習本崗位業(yè)務知識，還要向行業(yè)模范人物學習，學習其愛崗敬業(yè)的精神。

在我國，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出大量英雄、模范。例如：忠于職守、不畏強暴、對人民負責的公安局長任長霞；對工作認真負責、甘愿在平凡崗位默默將溫暖和微笑帶給大家的公交售票員李素麗；對教育事業(yè)精益求精，不斷鉆研提高思想政治教育實效性的高校教師許志功；還有我們身邊涌現(xiàn)出來的許許多多先進人物。展現(xiàn)的都是愛崗敬業(yè)的模范。

在敬業(yè)精神中，責任感是敬業(yè)精神的核心。

有人將“責任感”比喻成一條船，這實在是一個再好不過的比喻了。美國有一個著名的紡織品公司費特曼公司就將自己的企業(yè)比作一條冰海里的船。在這個公司，無論是辦公室、會議室，還是生產(chǎn)車間的墻壁上，到處都可以看到這樣一幅招貼畫，畫上面就是一條即將撞上冰山的輪船，在畫面下面寫著一行十分醒目的字：“只有你，才能挽救這條船。”這個公司多年來都經(jīng)營得特別好，員工敬業(yè)精神也特別強，為什么？就是因為這個公司所有的員工一直以來都與公司共命運。他們都知道，掌握公司命運的不僅僅是董事長，不僅僅是董事會成員，也包括他們自己。

在現(xiàn)實生活中有兩種人，一種是不找任何借口做事情的人，另一種是整天找借口為自己開脫的人。在責任和借口之間，選擇責任還是借口，體現(xiàn)了一個人的工作態(tài)度。有了問題，特別是難以解決的問題，可能讓你懊惱萬分。這時候，有一個基本原則可用，而且永遠可用，就是永遠不放棄，永遠不為自己找借口。每個人所做的工作，都是由一件件小事構(gòu)成的，但不能因此而對工作中的小事敷衍應付或輕視懈怠。所有的成功者，他們與我們都做著同樣簡單的小事，惟一的區(qū)別就是，他們從不認為他們所做的事是簡單的小事。因此我們公務員要把每一件工作都當成一次鍛煉自己責任、培養(yǎng)自己責任的機會。

正如海爾的敬業(yè)理念：“把每一件簡單的事做好就是不簡單；把每一件平凡的事做好就是不平凡”。無論在什么崗位上，只要我們立足本職，能用一種積極向上的愛崗敬業(yè)精神把“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保压ぷ鳟敵墒亲蠲篮玫氖姑弑M全力，沒有什么困難是不可以解決的。我們的工作肯定會事半功倍。

這就是 “職業(yè)道德核心內(nèi)容---敬業(yè)精神”。

2、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。公務員要真正做到“一心為公”就是要正確處理好國家利益、人民利益和個人利益之間的關系。因為公務員在工作和生活過程中，必然會面對著利益的取舍問題，尤其是當國家利益或人民利益與個人利益之間發(fā)生矛盾的時候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標的公務員，個人利益必須服從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實現(xiàn)個人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時最起碼、最經(jīng)常的要求。而在個人利益和人民利益發(fā)生沖突的情況下，自覺地無條件地服從于人民利益，在人民需要的時候，為了人民的利益勇于犧牲個人利益。在這方面，我們有許多榜樣：60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。“公”還體現(xiàn)在公道正派。公務員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”、手中總會有點“權”。要使公務員能夠正確行使權力，切實保證全心全意為人民服務的宗旨不變，就必須具備執(zhí)政為民、用權為公、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到：處理問題，秉公辦事；解決問題，主持公道；遇到干擾，鐵面無私。從而杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。

3、“實”即實事求是，一切從實際出發(fā);說實話，辦實事，做老實人。

這是公務員執(zhí)行公務時必須遵循的又一主要的職業(yè)道德行 為規(guī)范。鄧小平同志指出：“實事求是，是無產(chǎn)階級世界觀的基礎，是馬克思主義的思想基礎。過去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實事求是，現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，同樣要靠實事求是”。公務員肩負著上傳下達以及管理政務的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”，真正反映人民的意志，首要的就是一切從實際出發(fā)，忠于事實，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能從中得出事物中固有的規(guī)律性，才能制定出合乎實際的政策。否則就會貽誤社會主義建設事業(yè)，損害人民的利益。要說實話、辦實事，做老實人。敢說實話的公務員往往敢于面對現(xiàn)實，不回避現(xiàn)實，不哄騙上級，不欺騙人民群眾，勇于道出事實的真象；最終總是得到群眾的好評和贊揚。

4、“廉”即清正廉潔。

廉潔是國家公務員所必須具備的道德品質(zhì)。它要求我們的公務員從政無私、秉公辦事、按法律辦事，不感情用事，要正確對待金錢、不沾不看，不謀求任何私利和特權，從而保證我們國家活動符合國家利益，最大限度的體現(xiàn)公正性。

那么從廉潔的原因上來看，不受為廉，不污為潔，就是人家給你的東西、你不要、就是廉。不貪污就是潔。就一個人的道德修養(yǎng)而言，廉潔這是一個最基本的標準。古人云：萬分廉潔只是小善一點，貪污必是大惡。

廉的內(nèi)涵很豐富。它包括一是廉明。人只有做到廉潔，就能夠不受外界誘惑的影響，就能明察秋毫、就能夠保持正確的判斷 力。第二就是廉忠。忠就是忠誠的忠，一個人能做到廉潔就意味著他有忠義。第三廉高。高就是高低的高，一個人能做到廉潔，就表明他人格的高尚。第四廉敬。敬愛的敬。一個人能做到廉潔，就表明他對事業(yè)的敬重。第五：廉恥。廉潔知恥，潔身自好，不貪婪且有羞愧之心，進而知恥而不為。第六廉化，廉潔而化。一個人廉潔就自然地會感化他人。

那么在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的今天呢，國家工作人員經(jīng)常面臨著各種各樣的誘惑，金錢美女，我們保持自身的廉潔，自覺地抵制來之各方面的誘惑，對我們來講無疑是一場嚴峻的考驗。因此，我們從國家利益和公眾利益的角度來考慮，公正廉潔應該成為我們國家公務員道德修養(yǎng)的最起碼的要求。

5、“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約，反對奢侈和浪費，這是中華民族世代相傳的美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，保持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉節(jié)約原則理所當然應該是公務員職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容。公務員應該成為人民群眾艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。

《朱子家訓》——“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”什么意思大家都知道。然而現(xiàn)實中有些人認為,國家發(fā)展了,人民生活水平提高了,再講艱苦奮斗已經(jīng)“過時”了。

以致出現(xiàn)“天價餐局長”等一些“鋪張浪費”的現(xiàn)象。眾所周知，現(xiàn)階段我們國家生產(chǎn)力水平還比較低，人民生活 還不富裕，在這種情況下，我們要建設社會主義事業(yè)，爭取早日實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。決不允許離開生產(chǎn)力水平談生活，盲目追求什么高消費，高享受。因此，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不是一天一日的事，而是長期的政治任務。

最后，我想用胡錦濤總書記在紀念我們黨90周年大會上的講話中，對我們各級領導干部提出的“自重、自省、自警、自勵”的要求，來結(jié)束今天的學習。

“自重”，就是要求我們要保持自己的人格、珍惜自己的名節(jié)、注意自己的言行、重視自己的形象。

“自省”，就是要反思自己的日常言行，想想有哪些過失，并及時加以改正。

“自警”，就是要警示和告誡自己，不能違反工作原則和道德規(guī)范，不能違反黨紀國法。

“自勵”，就是要激勵自己奮發(fā)向上、積極進取、努力克服各種困難和挫折，力求有所作為。

我們各級公務員，必須嚴格按照總書記提出的“自重、自省、自警、自勵”的要求去規(guī)范自己的行為，要“常修做人之德，常想立人之本，常思貪欲之害，常懷律已之心”。如果做到這幾個方面，我相信在座的同志們就是一個高尚的人，一個有道德的人，一個有益于人民的人。謝謝大家！

第二篇：公務員道德行為規(guī)范

公務員道德行為規(guī)范

我國自從實施公務員制度以來，先后頒布了《國家公務員暫行條例》、《公務員法》來規(guī)范公務員的行為。公務員法調(diào)整的是人們的外在行為，常常表現(xiàn)為“硬”約束。法不可能涵蓋社會生活的一切領域和層面，法涵蓋不到或涵蓋不了的領域或?qū)用妫枰赖聛韽浹a。道德是人們“內(nèi)心的法”對社會成員有一定的引導、說服和約束作用。不但調(diào)整人們的外在行為，也調(diào)整人的內(nèi)心世界。公務員的道德和道德行為規(guī)范是社會道德體系的重要組成部分，處于道德體系的高端，對社會道德建設具有示范作用。當前我國公務員道德現(xiàn)狀的主流是積極、向上、進步的。但我們也必須清醒地看到由于市場經(jīng)濟的負面效應和對外開放條件下西方資產(chǎn)階級腐朽思想的滲透侵襲，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等消極腐敗現(xiàn)象在國家公務員隊伍中有不同程度的反映。突出表現(xiàn)為政治上軟、經(jīng)濟上貪、工作上浮、生活上奢、紀律上散的問題，一些公務員公仆意識淡化。在市場經(jīng)濟的大潮中，一些“公仆”面對燈紅酒綠的生活方式，心理失衡，公仆意識淡化了，逐漸由“公仆”變成“主人”，變成了騎在人民頭上的“官老爺”。一些公務員，以權力大小來衡量人的價值并且利用權力和關系來實現(xiàn)人生價值，從而形成“官本位”思想。他們迷戀權力、崇拜權力，視權力為生命和生活的全部，在這種理念的驅(qū)使下，他們必然會玩弄權術，要么巴結(jié)上司搞權錢交易；要么胸無大志，不講原則，貪圖享受；要么陽奉陰違，言行不一。還有一些公務員以金錢作為衡量 人生價值的尺度，奉行“金錢萬能”，追求“一切向錢看”。陷入“錢本位”價值的誤區(qū)，并以金錢實力的大小作為交易的籌碼。還有一些公務員為了個人“政績”弄虛作假，坑害人民、損害國家。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上，但影響十分惡劣。它不僅破壞了黨的聲譽，損害了政府的形象，而且擾亂了社會道德秩序。所以，我們必須規(guī)范公務員的道德行為，把公務員道德建設放到突出位置。

中國歷來特別重視干部的德行，把德當做為官、做人的關鍵和核心，對品德的重視，已成為古今中外用人的共識，意大利詩人但丁說得好：“一個知識不全的人可以用道德去彌補、而一個道德不全的人卻難以用知識去彌補”。古語說的好：可以一生不仕，不可以一日無德，可見德之重要。孔老夫子也說過這樣的話：“有德有才者惜才，有德無才者容才，有才無德者嫉才，無德無才者毀才也”。也就是說德優(yōu)了才稍遜，至少可以容納人才，能發(fā)揮別人的作用，而德缺失了，往往會嫉恨人才，阻礙他人發(fā)揮才能。曾國潘也曾提出過德重于才的用人思想。德而無才則近于愚人，才而無德則近于小人。我們與其無德而近于小人，不如無才而近于愚人。如果我們將權利交給“德才兼?zhèn)洹钡氖ト水斎缓芎茫绻麤]有圣人，君子也可以，如果圣人、君子都沒有，寧愿選擇庸人，也不把權利交給小人。關于德與才的關系，曾有人這樣比喻：德才兼?zhèn)涫恰罢贰薄⒂械聼o才是“次品”，無德無才是“廢品”，而有才無德是“毒品”。我們這里說的道德與每個人、每個家庭、每種職業(yè)、每個團體都有著密切的關系。具有高尚的道德是公務員必須具備的素質(zhì)，也是公務員的一項極其重要的素質(zhì)。我們 黨在選拔干部時始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取：\濤的“七一”講話也特別強調(diào)了：“要堅持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉！蔽覀兂Ｕf，有德有才方能辦好事，有德無才辦不了事，無才無德亂辦事，有才無德只會壞大事也是這個道理。北京市地稅局原黨組書記、局長王紀平曾是一個親民型及學者型的官員。了解他的人稱，王紀平待人很有禮貌，沒有官架子，還頗具文人風范，曾經(jīng)撰寫《中國稅收簡史》、《治稅方略》等著作。曾是一個人人認可的“能干”型官員。王紀平曾被多家新聞媒體報道，形象多為“膽大，能干”。他率先在全國建成“12366”納稅服務系統(tǒng)，實行發(fā)票改革，建立個人所得稅明細申報系統(tǒng)，實現(xiàn)了財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)，并率先在全國建成電子政務的同城異地容災備份中心和高端查詢展示平臺。毫無疑問，看這樣的為人和成績，人們絲毫不會懷疑這位局長大人的工作魄力。但他卻因涉嫌貪污1047萬元、受賄435萬元，于2011年10月10日被檢察院提起公訴。

王紀平的落馬過程，給我們公務員上了很好的一課，我們領導干部應當吸取教訓，引以為戒——不管工作“能力”多強、多么受到上級領導認可，都應該對黨紀國法心懷敬畏，秉持廉潔奉公的權力觀，這樣，才能夠在利益誘惑面前不動搖、不失足。所以說我們公務員只有道德高尚，才能眼界開闊，上為黨分憂，下為民解難。道德之重重于泰山。

在不同的范圍中有不同的道德。道德有社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德四部分組成。道德分為公德和私德，一般地說，涉及公共領域或社會生活的道德屬于“公德”，如社會公德、職業(yè)道德；涉及私人領域與個人生活中的道德屬于“私德”，象家庭美德和個人品德。“公德”和“私德”雖然有一定的區(qū)別，但兩者又是相互關聯(lián)的，在一定的條件下和一定的環(huán)境中是可以相互轉(zhuǎn)化的。例如，當“私德”問題涉及公共領域或社會生活時就會轉(zhuǎn)化為“公德”問題。公德應該高于私德，私德不能與公德相違背、相沖突，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會生活中的常識。

（一）社會公德是社會公共道德規(guī)范的簡稱，是社會成員在社會公共領域和社會生活中，應當遵循的最基本的道德行為準則。是社會基本價值觀和人的良知的底線。社會公德大多是生活經(jīng)驗的積累和風俗習慣的提煉，往往不需要作更多的說明就能被人們理解，比如講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序等就是基本的生活共識。不隨地吐痰、不亂穿馬路等公德規(guī)范更是簡潔明了，在社會主義建設的進程中，都應當遵守以“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”為主要內(nèi)容的社會公德。這些看起來都是小事，對于我們公務員來說，要從一些小事中體現(xiàn)我們的素質(zhì)，甚至反應出一個國家國民的素質(zhì)。最近一段時間網(wǎng)上對“老人摔倒該不該扶”這個問題展開了熱議，八成人認為不敢扶，怕惹上麻煩，因為最近幾年出現(xiàn)了幾起做好事被當成肇事者的案例，以至于出現(xiàn)了幾起老人摔倒無人敢扶導致老人因耽誤治療的最佳時間而導致身亡的事發(fā)生，還有前些天發(fā)生在廣東佛山的兩歲小女孩悅悅被兩輛車碾壓，而十多個路人無人敢救導致小悅悅傷情過重離開了人世，這件事對人們的觸動很大，大家不是不想救而是不 敢救。于是就有人說“彭宇案”后道德滑坡30年之說，難道真是這樣的么?我認為這種說法是錯誤的，這些案例只是個案，社會上還是有很多有社會公德的人的，前一段時間在網(wǎng)上有一篇“尋找洛陽美麗女警”的帖子。就引起了很多網(wǎng)友的關注。帖子的內(nèi)容大概是這樣的，他的妻子因騎電動車摔倒一瘸一拐走了兩步，在路邊站著哭，一位開車的女同志就走過去問她：能堅持不？她哭著說疼得厲害。這位女同志就說：“我有車，先帶你去醫(yī)院看看。”說著就扶著他妻子上了車。上車后，這位女同志讓她妻子給他打電話直接到醫(yī)院找她。這位好心人就開車拉著她妻子去附近的醫(yī)院。到醫(yī)院后，他和他妻子追問熱心相幫的好心人叫什么名字？手機號多少？想事后表示一下感謝。好心人說不用，只是笑了笑就離開了。

他妻子后來想起看到了車后座上放的警服了，就認為熱心幫助救她的好心人可能是位民警，還有她看到了車牌號的最后幾位數(shù)。所以在網(wǎng)上發(fā)出了尋找洛陽美麗女警的帖子。最后在眾多網(wǎng)友的幫助下，終于找到了好心人，她就是河南洛陽公安局的劉麗娟。談起這次網(wǎng)上熱議的“事件”，小劉很低調(diào)，說這也沒啥，很平常的事兒，換別人也會去幫的。就是這件在她看來很平常的事卻讓很多人感的了溫暖，如果我們的社會再多些劉麗娟，再多些這樣的好公務員，也許小悅悅的悲劇不會發(fā)生。

公務員職業(yè)和角色的社會定位決定了公務員應當成為社會公德的示范群體。當公務員以普通公民身份出現(xiàn)時，應模范地遵守社會公德；當公務員以公職人員的身份出現(xiàn)時，除了一般意義上的公德外，還有一些特別的要求。

首先，公務員在社會公共生活中，尤其是在公共場所，要講社會公德。在社會公共生活中，公務員尤其要克服“身份特殊”和“自我例外”的心理傾向，避免作出擾亂正常社會秩序、損害他人等有違社會公德的事。例如不排隊、亂停車；態(tài)度兇狠、惡語傷人；酗酒滋事、擾亂他人；損壞公物、不講公共衛(wèi)生、污損公共環(huán)境；開霸道車，闖紅燈等等。

再次，公務員在履行職責、執(zhí)行公務的活動中應當努力體現(xiàn)現(xiàn)代公共行政的理念——以人為本，理解人的需求、顧及人的感受、關注人的健康和生命、維護人的尊嚴。在日常管理、服務或執(zhí)法過程中應體現(xiàn)人性化精神，既要嚴格執(zhí)法，又要有情操作。避免出現(xiàn)簡單粗暴、生硬蠻橫、言行粗野，以及選擇性執(zhí)人情法或法外施恩現(xiàn)象。

再次，公務員要講職業(yè)道德。公務員的職業(yè)道德與社會公德息息相關，二者在內(nèi)容上、功能上有些是交叉和相通的。遵守職業(yè)道德行為規(guī)范，做到“講誠信、盡職責、秉公道、正品行”，既是公務員講職業(yè)道德、有職業(yè)道德，也是講社會公德、有社會公德的表現(xiàn)。

（二）公務員的職業(yè)道德又稱為“從政道德”或“行政道德”，有時也稱“政德”或“官德”。職業(yè)道德是道德在職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)，是人們從事某種社會職業(yè)應當共同遵守的道德行為準則。

在我國公務員職業(yè)道德的內(nèi)容十分廣泛，包括：全心全意為人民服務、政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實創(chuàng)新、清正廉潔、團結(jié)協(xié)作、品行端正等。在這里我把國家公務員職業(yè)道德最基 本的規(guī)范用五個詞概括：“敬業(yè)”、“秉公”、“真實”、“廉潔”、“儉樸”。

1、敬業(yè)，就是愛不愛自己的工作，衡量一個人是否敬業(yè)，就是無論把他放在哪一個崗位上，他都能夠兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地發(fā)揮自己的智慧和才干。這里有個真實的故事，一名名牌大學的研究生畢業(yè)后應聘到一家外企工作。她每天上班的工作就是：拆應聘信，翻譯；翻譯，拆應聘信。工作量大而且枯燥無味，可是這名大學生卻不急不燥，一直耐心仔細地做。幾個月后，她被提升為人事部經(jīng)理。升遷的理由就是：一個名牌大學畢業(yè)的碩士生，每天千篇一律地拆信，并在幾十封信中，不厭其煩地整理出有價值的信，推薦給老外上司，展示了她人事管理的才能，因而深得老總欣賞。總裁認為：她能夠盡職盡責、忠于職守、干一行愛一行，自己崗位上的每一件事情都辦的非常出色，企業(yè)需要的就是這樣的放到哪里都發(fā)光的人。我們的社會也需要放在哪里都發(fā)光的公務員。反映“敬業(yè)精神”重要的例子，由洛克菲勒創(chuàng)辦的美國標準石油公司是當時世界上最大的石油生產(chǎn)、經(jīng)銷商，那時每桶石油的售價是4美元，公司的宣傳口號就是：每桶4美元的標準石油。公司有一個名叫阿基勃特的基層推銷員，他是美國標準石油公司的一名普通職員，但他無論在什么場合中簽名，都不忘附加上公司的一句宣傳語“每桶4美元的標準石油”。時間長了，同事朋友們干脆給他起了個“每桶4美元”的外號，他的真名反而沒人再叫了。公司董事長洛克菲勒聽說了此事，便叫來阿基勃特，問他：“別人用‘每桶4美元’的外號叫你，你為什么不生氣呢？”阿基勃特答到“每桶4美元不正是我們公司的宣傳語嗎？別人叫我一次，就是替 公司免費做了一次宣傳，我為什么要生氣呢？”洛克菲勒感嘆道：“時時處處都不忘為公司做宣傳，我們需要的正是這樣的員工。”五年后，洛克菲勒卸下董事長一職，他沒有把他的總裁位置傳給自己的兒子，而是傳給了阿基勃特，阿基勃特成為了標準石油公司的第二任董事長，他自己也感到意外，他得到升遷的重要原因就在于他的敬業(yè)精神，在于他之前堅持不懈地為公司所作的無償宣傳。

在敬業(yè)精神中，責任感是敬業(yè)精神的核心，首先要尊重你自己的職業(yè)，要記住一句話，工作是為你自己做的，勇于承擔責任，永遠拒絕借口。如果一直說一句“這不是我的責任”，也許你躲過了一次麻煩，但也讓你失去了一次改善自己品質(zhì)的機會。我們生活在集體中就要對集體有責任。成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者，一個成功的團隊造就無數(shù)個成功的個人。社會學家戴維斯說：“自己放棄了對集體的責任，就意味著放棄了自己在這個集體中更多生存的機會。”放棄承擔責任就等于在事業(yè)可以自由通行的道路上設置了一個障礙。在現(xiàn)實生活中有兩種人，一種是不找任何借口做事情的人，另一種是整天找借口為自己開脫的人。在責任和借口之間，選擇責任還是借口，體現(xiàn)了一個人的工作態(tài)度。有了問題，特別是難以解決的問題，可能讓你懊惱萬分。這時候有一個基本原則可以用，而且永遠可用，就是永不放棄，永遠不為自己找借口。每個人所做的工作就是由一件件小事構(gòu)成的，但不能因此而對工作中的小事敷衍應付或輕視懈怠。所有的成功者，他們與我們都做著同樣簡單的小事，唯一的區(qū)別就是，他們從不認為他們所作的事是簡單的小事。所以，我們公務 員要把每一件工作都當成一次鍛煉自己培養(yǎng)自己的機會，這就是職業(yè)道德核心內(nèi)容——敬業(yè)精神。

2、“秉公”就是秉持公道，就是一心為公、公而忘私，公道正派。公務員公道不公道主要反映在待人、講話和辦事三個方面，公務員做公道人、講公道話、做公道事，可以減少和防止社會不公現(xiàn)象，可以化解矛盾，促進社會和諧。公務員是國家的公職人員，秉持公道是公務員的基本責任。公務員在職業(yè)活動中，任何有失公道的行為，都會使受損害的人產(chǎn)生怨恨的不滿情緒，甚至影響社會穩(wěn)定，公務員的任何不公道行為，都會使公平無法體現(xiàn)、公正無法實現(xiàn)。都會使行政權威和政府形象受到損害。三亞市人力資源和社會保障局(下稱三亞人社局)下屬事業(yè)單位三亞市小額貸款擔保中心的一場公開招聘考試中，三亞人勞局下屬社會保險事業(yè)局局長溫孝廉的女兒溫娉婷，還沒有畢業(yè)，不符合報考條件，且過了報考時間后報考，后來溫局長接受采訪時說是內(nèi)部職工子女放寬報名條件，并在難度很高的行政能力測試中考出99分的高分(滿分100分)，引來重重社會質(zhì)疑。經(jīng)媒體曝光之后，當然取消了她的面試資格。既然是公開招聘，公又體現(xiàn)在哪里呢？

3、“真實”就是公務員要實事求是，要講誠信，一切從實際出發(fā)，說實話，辦實事，做老實人。富蘭克林的話（失足，你可能馬上可以站起來；失信，你也許永遠難以站起來）。公務員肩負著上傳下達以及管理政務的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真實反映人民的意志，首要的是一切從實際出發(fā)，忠于事實，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能制定出合乎實際的政策，否則就會貽誤社會主義建設事業(yè)，損害人民的利益。敢說實話的公務員往往敢于面對現(xiàn)實，不回避現(xiàn)實，不哄騙上級，不欺騙人民群眾，最終總是得到群眾的好評與贊揚。在這方面彭德懷同志以及對黨和人民無比忠誠老實、不講假話的崇高道德品質(zhì)為廣大公務員樹立了學習的榜樣。

4、廉潔。廉潔是指清白做人，干凈做事。就是要求公務員不該做的不做，不該沾的不沾，不該拿的不拿，不該要的不要，不該接受的不接受。守廉潔就是要求公務員的經(jīng)濟來源要清白，不利用職權或工作之便謀取不正當?shù)暮锰帲逭疂嵉穆殬I(yè)道德規(guī)范既是公務員公正無私執(zhí)行公務的需要，也是消除政府機構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。

5、儉樸，不僅公務員要儉樸，而且個人和家庭也要儉樸。儉樸是一種價值取向和生活態(tài)度，也是一種精神，一種作風，一種美德。我們的溫總理一件棉衣穿了十年，感動了數(shù)十萬網(wǎng)民。“儉以養(yǎng)德，樸以勵志”，“不儉則易奢侈，奢侈則易失廉，失廉則易腐敗，腐敗則易變質(zhì)，變質(zhì)則易亂政、敗政”。如果公務員缺少儉樸的意識和作風，就很難堅守廉潔，就有可能經(jīng)不起誘惑而見利忘義，進而變成眾人唾棄的“貪官污吏”。原廣東省茂名市政法委書記倪俊雄8年內(nèi)涉嫌受賄400萬元，卻只因別人的一句玩笑：“老倪，你一身從上到下值不了200元。”正是這句不經(jīng)意的玩笑，深深地刺痛了倪俊雄，也正如他所懺悔：“我一看其他人衣著光鮮、筆挺，感到十分寒磣，相形見絀，此事對我觸動很大”。于是心理失衡了：別人能光鮮、筆挺，我咋就只能寒磣、丟人？這樣下去，豈不太虧啦！于是“墻外損失墻內(nèi) 補”的心理就產(chǎn)生了。對于手握重權的領導干部，貪心一旦產(chǎn)生，從來就不缺誘惑。利用春節(jié)、中秋端午等節(jié)日及家人生病住院的機會，對干警“孝敬”的紅包禮金，自是坦然接受；籍干部提拔、升職之機，大小通吃，小至兩三萬，大到上百萬，更是順理成章；收巨款利用職權幫人“擺平”，做得如魚得水。倪俊雄從一名中學教師做起，曾經(jīng)廉潔、勤奮工作，然而，卻因別人的一句玩笑的觸動，使他心理失衡、動了貪念，最終等來的是法律的嚴懲。提倡儉樸并不是一味反對物質(zhì)享受，主要是反對奢侈和揮霍浪費的行為與作風。奢侈和揮霍浪費與公務員的身份不符，與我國的國情、民情也是不相容的。我國的基本國情決定了我們必須走資源節(jié)約型發(fā)展的路子，這是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。因此，公務員帶頭踐行儉樸，不僅僅是廉潔的需要，也是建設節(jié)約型社會的要求，更是一種職業(yè)美德。

（三）家庭美德：家庭美德主要體現(xiàn)在家庭生活中，主要內(nèi)容有：

1、尊老愛幼、2、男女平等、3、夫妻和睦、4、勤儉持家、5、鄰里團結(jié)等等方面，家庭是社會的細胞，自古以來，中國人就十分重視德行，崇尚一個“德”字，追崇美德，踐行美德是我們始終倡導和堅持的執(zhí)政為民的重要內(nèi)涵。而家庭美德表現(xiàn)如何，是檢驗干部美德素養(yǎng)的最主要“窗口”，在家是否尊老愛幼、夫妻是否和睦、鄰里是否團結(jié)等等，都直接關乎干部的道德水平，進而折射出他為民服務的水平和能力。因而規(guī)范公務員的家庭美德，不但需要，而且應該成為全面衡量公務員綜合素質(zhì)的硬杠杠。我們絕大多數(shù)干部十分注重家庭美德，在家是好丈夫（妻子）、好父親（兒子）、好鄰居，在外是好公仆。但也有個別干部在家冷言冷語，或夫妻感情矛盾不斷，惡語相向，或在鄰居面前趾高氣昂，唯我獨尊。這些現(xiàn)象不但影響了家庭和睦，而且嚴重損害了干部隊伍形象。一屋不掃何以掃天下？可以說不注重家庭美德的人，與家人、鄰居都不能相濡以沫的人，根本無從談起為民服務，與民心連心。10月25日網(wǎng)上報道了深圳公務員毆打父母一事引起社會關注，人都說養(yǎng)兒為防老，而這位老漢養(yǎng)兒卻被兒咬。家庭美德是我們做人的基礎。廣東省五華縣公安局交警大隊民警張秋媚帶婆婆出嫁的事跡感動了很多市民，14年前24歲的張秋媚喪失了丈夫。但她用柔弱的雙肩，獨自挑起了本該與丈夫一起承擔的照顧病重癱瘓的公公、服侍年老體弱的婆婆和撫養(yǎng)未成年的孩子的重任。14年間，她一如既往地像親生女兒一樣悉心照顧癱瘓的公公3年多，直至老人安然辭世。2002年，張秋媚重組家庭，她又將70多歲高齡體弱多病的婆婆帶在身邊，像親閨女一樣服侍她的日常生活至今。

（四）、個人品德，個人品德是個人“內(nèi)心的法”，屬于私德的范疇。是社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的基礎，離開了個人品德，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，就成了無本之木，無源之水。公務員的個人品德不僅與其家庭道德相關聯(lián)，而且與公共利益和公眾利益具有相關性。因此公務員的個人品德要求比一般公民和其他社會職業(yè)的人員要高的多。

公務員個人品德的基本要求是：遵紀守法、明禮誠信、盡責敬業(yè)、公道正派、知榮明恥、儉樸廉潔、謙虛謹慎、情趣健康、品行端正。個人品德行為的最低底線是：不做有損他人、有損社會的事。公務員 的個人品德既關系到自身形象、聲譽和人格，也關系到公務員行政道德人格的形成。公務員要珍惜自己的職業(yè)、珍愛自己的聲譽、珍視自己的形象、珍重自己的人格，不斷加強個人品德修養(yǎng)。提升公務員良好道德素質(zhì)的途徑：

（一）、加強學習

加深對規(guī)范公務員行為重要意義的認識

塑造好人民滿意的公務員的立體形象

立體形象=高×長×寬

高：具有較為高尚的思想品德和精神境界，加強政治思想理論學習。作為一個公務員必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，認真學習黨在新時期的路線、方針、政策，以思想理論武裝自己，始終保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，不斷提升理論素養(yǎng)，保持思想理論的與時俱進。

長：具有一定的專門業(yè)務特長，加強履行職責所需要的專業(yè)基礎知識、業(yè)務知識的學習。現(xiàn)在社會分工越來越精細、同時又越來越高度融合，需要大批既有基礎理論知識，又有專業(yè)技術能力的人才。

寬：具有比較寬廣的知識面和視野，加強為提升個人素質(zhì)、改善知識結(jié)構(gòu)所需的知識的學習。作為一名公務員，應該是一位高素質(zhì)、有品味、有修養(yǎng)的人。良好的個人修養(yǎng)來自哪里？是加強學習，廣泛涉獵優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化書籍，中國的、外國的、古代的、近代的、現(xiàn)代的文學經(jīng)典、哲學經(jīng)典、倫理經(jīng)典，古今中外的名人傳記、名言警句等。

（二）、做好公務員的心理調(diào)適 我們公務員屬于工作壓力較大的群體，我們要承受更多來自于單位、家庭、自身人格等方面的挑戰(zhàn)，“我們整天處于高度緊張狀態(tài)，象驚弓之鳥，生怕安全生產(chǎn)、突發(fā)事件和群體上訪等重大事故發(fā)生，被追究責任。”

（溫州樂清市市委書記黃正強）

“責任制讓我們一天從早到晚睡覺都恨不得睜著一只眼，整天提心吊膽，說不定什么時候就會被追究責任。”

（山東曲阜市市委書記張術平）

面對這些壓力我們要做好心理調(diào)適，如果應對壓力的方式不正確，就會產(chǎn)生心理問題，我們?nèi)绾巫龊眯睦碚{(diào)適呢？就是培養(yǎng)積極健康的心態(tài)。

心理調(diào)適主要是對不良心理的調(diào)適。不良心理主要表現(xiàn)在兩個方面：

（一）順境中的不良心理

1、禁錮心理

禁錮心理：公務員處于順境時與他所處的環(huán)境一般比較協(xié)調(diào)、和諧。公務員往往可以得心應手地開展工作。但是，從另一方面看，這種環(huán)境也會使公務員產(chǎn)生盲目樂觀情緒，甚至自以為是，排斥新生事物，產(chǎn)生保守或禁錮心理。這種心理障礙會造成公務員認識和行為的失準，自覺或不自覺地陷入某種誤區(qū)。

2、自負心理

公務員的學識和才能受到上級的賞識，他的意見和建議常常被采納，工作成績顯著，常得到同事的贊揚和羨慕，就會產(chǎn)生一種自信心理。然而如果這時不能正確認識自己，就會被心理上產(chǎn)生的偏差引入歧途，就會表現(xiàn)出極端的自信和過分的自負，進而不能 客觀地對待自己，自以為是，看不起別人，聽不進別人的意見和忠告，影響了對周圍環(huán)境的客觀觀察，降低分析、判斷和解決問題的能力。

3、驕躁心理

公務員在順境中，常易心高氣傲，過高估計自己，產(chǎn)生傲慢、狂妄、自大的表現(xiàn)，如果再好勝心強，求勝心切就會引起心理的躁動不安，并在言行上有所反應，于是口氣變大，脾氣變壞，動輒指責他人。這種不良的心理狀態(tài)，必然損害公務員的人格形象，影響公務員的威信。

（二）逆境中的不良心理

1、沮喪心理

2、抱怨心理

3、嫉妒心理

4、緊張心理

5、遷境心理

6、逆反心理

不良心理就象荒地上的亂草一樣，古希臘偉大的思想家柏拉圖曾給他的學生出過這么一道題，如何除去地里的雜草，最好地方法就是種上莊稼，我們要調(diào)適不良心理的最好辦法就是維護心理健康。心理健康的維護途徑

1、調(diào)節(jié)情緒，豐富情感

要視自己的情況而運用。1）、運動 散步、跳舞、打球、跑步、武術、養(yǎng)生氣功 2）、宣泄法

傾訴、書寫、哭泣、吵、罵、打、歌唱

想哭就哭：哭不一定是懦弱的表現(xiàn)，它能幫你宣泄心中的郁悶。3）、音樂調(diào)整法 樂曲選擇 高天

4）、環(huán)境熏陶法

室內(nèi)、室外（水邊 田野 旅游）5）、幽默

說、聽

6）、想象調(diào)節(jié)法

過去美好的喚醒 7）、冥想

瑜珈 8）、深呼吸法 9）、催眠放松

積極交往：朋友能分擔個人的憂慮，能給你鼓勵和支持。

2、要保持樂觀情緒。要有良好的自我觀念，即在內(nèi)心深處接納自己、肯定自己、欣賞自己。

開懷大笑：笑能使你心情愉悅，使你樂觀地面對壓力。

樂觀的人認為失敗和挫折是暫時的、是特定性的情景事件、是由外部原因引起的，而且這種失敗和挫折只限于此時此地。

悲觀的人會把失敗和挫折歸咎于自身的原因，并認為這種失敗和挫折是長期的、永久的，會影響到自己所做的其他的事情，因而悲觀型解釋風格的人更容易形成壓抑。

縱觀蘇軾一生，他確實是一個隨遇而安的人，不論被貶到何處都能從偏遠之地發(fā)現(xiàn)新的情趣。

剛到黃州雖有“老來荒唐”之感，但很快發(fā)現(xiàn)此處“長江繞郭知魚美，好竹連山覺筍香。”開荒種地，得“東坡”名。

蘇東坡一生最大的成就不在于其大量的文學創(chuàng)作，不在于其字畫的功夫，也不在于其修筑了蘇堤，而在于他修煉的苦中作樂的功夫，這才是他留給后人最大的精神財富，也是人們世代敬仰他的本質(zhì)所 在。

3、要善于自我激勵。公務員都愿意在一個有利于自己的良好環(huán)境中工作，但客觀現(xiàn)實往往很難使每個人都如愿。面對現(xiàn)實，公務員要增強對環(huán)境的適應能力，特別是對逆境和困難的適應能力和心理承受力。不管是順境還是逆境都要采取樂觀的態(tài)度，要運用自己的主體力量去克服不利因素，改變舊的不利環(huán)境，創(chuàng)造新的有利環(huán)境。在順境中要利用有利因素尋求更大的發(fā)展，在逆境中要善于適應，并在適應中去謀求發(fā)展和改造環(huán)境。

4、人際和諧，悅納他人

要心存感激，有一顆感恩的心。要學會和各種人愉快地相處，學會和別人分享喜悅，樂于助人。保持一顆童心。

總之，自我調(diào)適是一種修養(yǎng)，也是一種學問，善于自我調(diào)適可以使公務員在工作和生活中保持健康、愉快的精神狀態(tài)，擁有一個好心情，也有利于公務員的成長、成熟，成才和成功。心情好了，工作效率就會很高，擁有一個健康的心理，公務員就會淡泊名利，有利于廉政建設，擁有一健康的心理，有利于和諧社會建設。規(guī)范公務員的行為是政府履行職能的需要，是提高公務員素質(zhì)的需要，所以在新的歷史時期，我們公務員要耐的住寂寞，守得住清貧，抗的住誘惑，頂?shù)米⊥犸L，管得住小節(jié)，“常修做人之德，常想立人之本，常思貪欲之害，常懷律己之心”，我相信我們在座的大家就是一個高尚的人，一個有道德的人，一個有益于人民的人。

第三篇：道德行為規(guī)范

為進一步加強員工職業(yè)道德教育，增強員工合規(guī)意識，持續(xù)深化合規(guī)化建設、提升案件防控能力，泰安工行寧陽支行采取五項措施推動員工行為規(guī)范教育活動深入扎實開展。

一、加強組織領導，明確指導思想。為加強員工行為規(guī)范教育活動的領導，推動“員工行為規(guī)范教育”活動的深入開展，一是支行成立了以行長任組長、內(nèi)控副行長任副組長，其他行級干部及各部室、網(wǎng)點負責人為成員的教育活動領導小組。領導小組辦公室設在風險管理部，負責全行教育活動的組織推動；二是明確活動指導思想，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹執(zhí)行“三位一體”的員工行為規(guī)范管理體系，使廣大干部員工熟知本崗位行為規(guī)范和禁止事項;警示和告誡全體員工嚴守行為底線，落實自律措施;遵循崗位承諾，嚴防各類違規(guī)行為；持之以恒地強化誠實守信、依法合規(guī)意識，引導員工樹立合規(guī)經(jīng)營，健康發(fā)展的正確理念；保護員工遠離違規(guī)，逐步構(gòu)建健康良好的“合規(guī)文化”與“系統(tǒng)硬件控制”，相得益彰的內(nèi)控機制和文化體系，保障全行改革與業(yè)務的安全、穩(wěn)健、高效、持續(xù)發(fā)展。

二、明確活動目的。通過行為規(guī)范教育活動的開展，引導全行干部員工樹立誠實守信、依法合規(guī)意識和合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展的正確理念。

三、明確學習內(nèi)容：為扎實開展好員工行為規(guī)范教育活動，支行統(tǒng)一學習內(nèi)容，圍繞《員工行為守則》、《員工行為禁止規(guī)定》、《員工違規(guī)行為處理規(guī)定》和《員工違規(guī)積分管理辦法》等重點開展活動。一是開展員工行為規(guī)范主題學習活動，組織員工通讀《員工行為規(guī)范培訓手冊》，進行全面系統(tǒng)地學習，并建立學習筆記，將學習內(nèi)容、心得體會等詳細記錄在學習筆記中；二是結(jié)合自身經(jīng)營管理實際，充分利用自身的網(wǎng)絡平臺等載體，選取有代表性的正、反面案例進行宣傳和剖析，做到正面有榜樣、反面有警示。通過正反兩方面的教育，不斷增強員工合規(guī)意識。

四、加強法制教育。緊緊圍繞員工行為規(guī)范教育主題，邀請縣檢察院預防職務飛犯罪科來行上法制課，使全行員工真正樹立合規(guī)經(jīng)營理念，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，珍惜職業(yè)生涯，珍惜工作崗位，算好七筆賬，走好人生路。

五、督促檢查，確保教育活動不走過場。為全面落實教育活動學習內(nèi)容，檢驗學習效果。以活動為契機，通過學習提高、教育整頓、自查自糾、查堵漏洞，持續(xù)整改，全面梳理各項規(guī)章制度，不斷完善合規(guī)體系，增強內(nèi)控約束力，縣行成立監(jiān)督檢查工作組，定期開展檢查，并通報檢查情況，確保教育活動扎實開展，不走過場。

第四篇：公務員行為規(guī)范

為了貫徹江澤民總書記提出的“三個代表”和“以德治國”的要求，落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《中共中央關于印發(fā)<公民道德建設實施綱要>的通知》，切實推動廣大公務員積極實踐“三個代表”，建設具有公仆意識，廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務員隊伍，現(xiàn)將《國家公務員行為規(guī)范》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

國家公務員行為規(guī)范

一、政治堅定

努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走建設有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

二、忠于國家

熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

三、勤政為民

忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

四、依法行政

遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務，依法辦事，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。

五、務實創(chuàng)新

解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。

六、清正廉潔

克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。

七、團結(jié)協(xié)作

堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

八、品行端正

堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

第五篇：公務員行為規(guī)范

《公務員行為規(guī)范》，共八條，32個字，一、政治堅定；

二、忠于國家；

三、勤政為民；

四、依法行政；

五、務實創(chuàng)新；

六、清正廉政；

七、團結(jié)協(xié)作；

八、品行端正。

遼寧省工商行政管理局六條禁令

一、嚴禁工作時間、工作日中午飲酒或酒后執(zhí)法。違者給予行政警告處分，造成嚴重后果、惡劣影響或?qū)曳覆桓牡模暻楣?jié)加重處分。

二、嚴禁穿著工商制服到餐飲娛樂場所消費。違者給予行政警告處分，造成不良影響的，視情加重處分。

三、嚴禁粗暴對待管理相對人，或?qū)ζ溥M行刁難和打擊報復。違者給予行政警告處分，情節(jié)嚴重的加重處分。

四、嚴禁在工作時間和辦公場所打麻將。違者給予行政警告處分。以任何形式進行賭博的，加重處分。

五、嚴禁接受有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、錢物。違者給予行政警告處分，情節(jié)嚴重的加重處分，直至給予行政開除處分。

六、嚴禁在收費、罰款中不出具任何票據(jù)。違者給予行政記過處分，情節(jié)嚴重的加重處分，直至給予行政開除處分。

對違反上述禁令者的直接領導要給予通報批評乃至行政處分。對違反上述禁令的行為姑息遷就、包庇袒護的，給予有關領導行政處分。

國家工商局六條禁令

一、嚴禁無法定依據(jù)進行處罰、收費，嚴禁不出具有效票據(jù)進行收費、罰款和扣押物品；

二、嚴禁索要、接受監(jiān)管服務對象的錢物；

三、嚴禁接受、參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請及各種消費娛樂活動；

四、嚴禁野蠻執(zhí)法和刁難、報復監(jiān)管服務對象；

五、嚴禁酒后執(zhí)法；

六、嚴禁著工商行政管理制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費。