第一篇：邵東縣農業局關于開展“三強三樹”活動的實施方案

邵東縣農業局關于開展“三強三樹”活動的實施方案

為大力樹立和弘揚良好作風，切實轉變機關干部作風，認真解決機關在服務基層、服務群眾中存在的突出問題，根據縣委、縣政府的要求，經研究決定，在我局開展“三強三樹”主題活動，全面提高機關印象，提升服務能力。現制定如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，鞏固深入學習實踐科學發展觀活動的成果，圍繞“強黨性樹正氣，強能力樹佳績，強作風樹形象”主題，積極開展“三強三樹”活動，促進機關干部增強服務意識，改進服務態度，提高服務質量，推動服務型機關建設。

二、主要活動內容

本次活動重點治理四個方面的問題：

一是因循守舊，不求進取，得過且過，畏懼困難，回避矛盾等不作為問題；

二是辦事拖拉，程序繁雜，互相推諉等慢作為問題； 三是架子大、口氣大，態度生硬，“衙門”作風問題； 四是目無組織領導，執行黨組決定、落實領導指示找理由、打折扣、講價錢，甚至軟抗硬頂拒不執行的問題。

三、工作措施

1．加強領導，明確責任。為切實加強領導，成立由局長XX同志任組長，XXX同志任副組長，科室負責人為成員的主題活動領導小組。領導小組下設辦公室，XXX同志任辦公室主任。各科室主要負責人作為本科室主題活動的第一責任人，必須親自抓。機關全體人員尤其是副處級以上領導干部，要以身作則、率先垂范，帶頭加強作風建設，充分發揮表率作用。要嚴格實行責任追究，對于治理不力、問題較多的科室，要追究主要負責人和當事人的責任。

2．突出重點，注重實效。各科室要結合自身實際，解決在服務意識、服務態度和服務質量方面的突出問題，著力解決群眾和基層最關心、最直接、最現實的利益問題。要使群眾和基層從主題活動中得到實惠，使主題活動從人民群眾的支持中獲得動力，確保活動的深入開展，取得實際效果。3．搞好結合，形成合力。各科室要切實搞好工作與作風建設相結合，形成機關建設的合力。要把主題活動與作風效能建設活動緊密結合，鞏固整改成果；與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，樹立機關干部良好形象；與實際工作結合起來，增強機關效能；與文明創建緊密結合，增進機關和諧。

二〇一二年十一月六日

第二篇：縣委政研室“三強三樹”活動總結

縣委政研室“三強三樹”活動總結

2012年，縣委政研室緊緊圍繞縣委工作中心，以效能建設為重點，以提升工作科學化水平為核心，深入開展了“三強三樹”主題教育，全面加快工作人員思想作風、工作作風建設，努力創建學習型、服務型、高效型部門，全面完成領導交辦的工作任務，實現了“領導滿意、群眾滿意、基層滿意”工作目標。現將活動情況總結如下：

一、突出以文輔政，實現綜調大突破。今年新一屆縣委領導班子形成后，為摸清縣域經濟社會發展的基本情況，加快xx發展，政研室進一步加強調查研究工作，圍繞新型工業、特色城鎮、現代農業、招商引資、旅游開發、群眾工作等方面積極開展調查研究。根據全縣發展現狀，撰寫了《奮力科學趕超，再創xx輝煌》、《大干當前，早謀明年，把xx經濟社會發展推向前進》《和衷共濟，奮發圖強，推動xx經濟社會發展再上新臺階》等具有指導性文稿。為著力破解已倒閉中小型國有集體企業困局，組織調研組深入基層，深入一線，認真調查研究，掌握第一手資料，撰寫調研報告，為領導科學決策提供參考。為宣傳xx發展建設成果，積極向新聞媒體反映xx發展情況，努力挖掘xx亮點。積極撰寫了《創新群眾工作機制，夯實農村社會管理基礎》、《把文化作為縣域經濟發展的新引擎》、《科學謀劃，砥礪奮進，沖刺“全省縣域經濟發展先進縣”》等文稿，在全國、全省都產生了良好的反響。一年來，我室共撰寫 篇高質量的材料，其中有x篇調研報告，x篇領導會議講話材料，x篇工作匯報材料，x篇文章材料，x期會議紀要，很好地發揮“參謀部”作用。

二、突出耳目作用，實現信息大作為。建立了以群眾工作站為載體，群工隊員、鄉鎮政府信息員為“觸角”的情報報送機制，第一時間了解、掌握基層重要信息，及時上報給縣委領導，使領導及時掌握工作狀態。加強與重點部門之間溝通，規范緊急信息報送，提高各級各部門緊急報送信息意識和處理能力，按規定及時作好緊急事件的信息報送工作，有力配合縣委對“2012年xx九中高考打鈴事件”緊急處置。進一步加強與縣委宣傳部外宣辦、公安局網監大隊聯系，加強對網絡輿情、社會輿情信息的搜集、研判力度，切實做好了“9 ?18”涉日游行網絡輿情監控和引導工作。強化調研，加強綜合，積極向省、市報送反映xx重要工作、特色工作的信息。全年我室共上報信息x條（篇），省、市委辦采用x條（篇）。

三、突出理論學習，實現素質大提升。樹立起終身學習意識，通過學習和積累，努力形成與本職工作相適應的知識結構和技能水平，進一步提高業務工作能力，不斷學習才能適應形勢發展的需要。政研室工作人員經常閱讀《求是》、《新湘評論》、《中辦通訊》、《中國縣域經濟報》等報刊雜志，每人撰寫讀書筆記x余字，在了解當前時事、政策的同時，結合工作實際，學習社會管理、經濟、法律和寫作等知識，做到理論聯系實際、學以致用，不斷提升政治理論素養、政策理論水平和寫作水平，增強研究、分析和解決實際問題的能力。堅持學習常態化，思想緊跟時代節奏，適應在新形勢下進行前沿調查研究、服務縣委領導科學決策的需要。

四、突出紀律建設，實現作風大進步。嚴明工作紀律，政研室工作人員都是高標準、嚴要求。我室只有兩種狀態：一是工作，二是學習，不允許有第三種狀態。同時制定了一條工作紀律，不論中午休息還是周末時間，只要在辦公室一律不準玩電腦游戲或上網看電影。嚴格按照目標管理責任制，做到責權分明，賞罰分明。不論下班時間，還是周末時間，只要領導加班，我室必須有1名干部陪同領導加班，為領導服好務。推行“白加黑”、“8+X”、“5+2”工作模式，只要工作需要，24小時全天候到崗到位，充分履行秘書工作職責，為縣委領導正確決策提供了重要的參考依據。一年來，政研室工作人員利用節假日加班x人次。

第三篇：開展三創三強活動情況匯報

文章標題：開展三創三強活動情況匯報

根據今年年初全省組織部長會議精神，我州緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，著眼于“三級聯創”活動的深化，著眼于農村黨的先進性建設的推進，著眼于農村基層黨組織存在問題的解決，在農村黨組織中廣泛開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創，強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動，大力推進農村黨的基層組織建設，取得了一定成效。現將我州“三創三強”活動開展情況匯報如下。

一、主要做法及成效

（一）實行四級聯動機制，扎實開展“上下聯創”在“上下聯創”中，我州重點在“聯”字上下功夫，建立了州、縣、鄉、村四級聯動機制，確保創建活動取得實效。首先，建立四級領導聯動機制，切實增強責任意識。州委出臺了各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制，明確州委書記是農村黨建總體責任人、縣（市）委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制。為使領導責任機制得到認真貫徹落實，我州對基層黨建實行目標量化管理責任制，采取州對縣、縣對鄉、鄉對村的方式，由各級黨委負責人層層簽訂目標管理責任書，分解任務，制定量化考評辦法，將黨建作為干部實績考核的重要內容之一，增強干部抓好黨建的緊迫感和責任感，形成上下聯動、齊抓共管的格局。其次，建立四級聯系機制，切實加強指導。州委出臺了黨員聯系和服務群眾責任制，建立州級黨員領導干部聯系縣、鄉（鎮）制度，縣級黨員領導干部聯系鄉鎮、村（街道、社區）制度，鄉級領導干部聯系村制度，一般干部駐村聯系戶制度，村黨員聯系種養大戶及貧困戶制度，明確聯系任務和要求，在全州形成了“上下聯動、條塊結合、橫向到邊、縱向到底”的四級聯動機制。目前，州、縣、鄉三級領導干部聯系村達3249個，覆蓋面100。

（二）實施五創五帶工程，深化拓展“示范帶創”在“示范帶創”活動中，我州“創”有措施，“帶”見成效，形成全州農村基層組織建設以點帶面、整體推動的良好格局。一是創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部，帶動農村基層組織建設整體推進。我州在2004年初制定下發了在全州深入開展“三級聯創”活動的意見和創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部以及“農村基層組織建設先進縣市”的具體考核標準和考評辦法。兩年來，我州以“三級聯創”活動為載體，大力開展“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部創建活動，取得了顯著成效，全州目前受縣級命名的“五個好”村黨支部共計1091個，占村黨支部總數的33.6，受州委命名的“五個好”鄉鎮黨委50個，占鄉鎮總數的24.4，通過“三級聯創”活動的開展，使基層黨組織在農村“三個文明”建設中充分發揮了政治核心作用。二是創建“百千萬示范帶動工程”和“三向培養工程”，帶動農村基層人才隊伍建設。“百千萬示范帶動工程”即在全州農村建立100個基層黨組織示范基地，培養1000名農村黨員致富示范帶頭人，培養10000名致富能人入黨積極分子。“三向培養工程”即把農村中的致富能人培養成黨員，把農村中的黨員培養成致富能人，把農村黨員中的致富能人培養成村干部。通過創建實施，目前，全州已有100個村黨支部被州委命名為“農村基層黨組織示范基地”，培養出農村黨員致富帶頭人1792名，培養的農村致富能人入黨積極分子12537名，發展成為黨員的有3355名，有12920名黨員培養成為致富能人，有6351名致富能人黨員培養成為村干部，為社會主義新農村建設提供了人才儲備。三是創建一批示范村，帶動社會主義新農村建設。今年中央一號文件下發后，州委、州政府制定下發了建設社會主義新農村的實施意見，把一批黨組織戰斗力強、基礎條件較好的村列為示范村進行重點建設。現州、縣共確立了79個社會主義新農村建設示范村，其中州級17個。示范村實行地方黨委掛牌管理，州、縣領導定點聯系指導。在示范村建設中，積極整合涉農部門資源，有效實現項目資金的合理捆綁使用，新農村建設取得初步成效，起到了良好的輻射帶動作用。結合新農村建設，全州建立了174個“遠程教育促進社會主義新農村建設示范村”，在加強農村黨員干部群眾的教育培訓，提高他們的綜合素質方面發揮了重要的示范作用。四是創建一批先進典型，帶動爭先創優良好氛圍形成。為弘揚先進，樹立典型，我州今年開展大規模表彰活動，表彰了120個先進基層黨組織、120名優秀共產黨員和115名優秀黨務者。

第四篇：開展三創三強活動情況匯報

文章標題：開展三創三強活動情況匯報

根據今年年初全省組織部長會議精神，我州緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，著眼于“三級聯創”活動的深化，著眼于農村黨的先進性建設的推進，著眼于農村基層黨組織存在問題的解決，在農村黨組織中廣泛開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創，強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動，大力推進農村黨的基層組織建設，取得了一定成效。現將我州“三創三強”活動開展情況匯報如下。

一、主要做法及成效

（一）實行四級聯動機制，扎實開展“上下聯創”

在“上下聯創”中，我州重點在“聯”字上下功夫，建立了州、縣、鄉、村四級聯動機制，確保創建活動取得實效。

首先，建立四級領導聯動機制，切實增強責任意識。州委出臺了各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制，明確州委書記是農村黨建總體責任人、縣（市）委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制。為使領導責任機制得到認真貫徹落實，我州對基層黨建實行目標量化管理責任制，采取州對縣、縣對鄉、鄉對村的方式，由各級黨委負責人層層簽訂目標管理責任書，分解任務，制定量化考評辦法，將黨建作為干部實績考核的重要內容之一，增強干部抓好黨建的緊迫感和責任感，形成上下聯動、齊抓共管的格局。

其次，建立四級聯系機制，切實加強指導。州委出臺了黨員聯系和服務群眾責任制，建立州級黨員領導干部聯系縣、鄉（鎮）制度，縣級黨員領導干部聯系鄉鎮、村（街道、社區）制度，鄉級領導干部聯系村制度，一般干部駐村聯系戶制度，村黨員聯系種養大戶及貧困戶制度，明確聯系任務和要求，在全州形成了“上下聯動、條塊結合、橫向到邊、縱向到底”的四級聯動機制。目前，州、縣、鄉三級領導干部聯系村達3249個，覆蓋面100。

（二）實施五創五帶工程，深化拓展“示范帶創”

在“示范帶創”活動中，我州“創”有措施，“帶”見成效，形成全州農村基層組織建設以點帶面、整體推動的良好格局。

一是創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部，帶動農村基層組織建設整體推進。我州在2004年初制定下發了在全州深入開展“三級聯創”活動的意見和創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部以及“農村基層組織建設先進縣市”的具體考核標準和考評辦法。兩年來，我州以“三級聯創”活動為載體，大力開展“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部創建活動，取得了顯著成效，全州目前受縣級命名的“五個好”村黨支部共計1091個，占村黨支部總數的33.6，受州委命名的“五個好”鄉鎮黨委50個，占鄉鎮總數的24.4，通過“三級聯創”活動的開展，使基層黨組織在農村“三個文明”建設中充分發揮了政治核心作用。

二是創建“百千萬示范帶動工程”和“三向培養工程”，帶動農村基層人才隊伍建設。“百千萬示范帶動工程”即在全州農村建立100個基層黨組織示范基地，培養1000名農村黨員致富示范帶頭人，培養10000名致富能人入黨積極分子。“三向培養工程”即把農村中的致富能人培養成黨員，把農村中的黨員培養成致富能人，把農村黨員中的致富能人培養成村干部。通過創建實施，目前，全州已有100個村黨支部被州委命名為“農村基層黨組織示范基地”，培養出農村黨員致富帶頭人1792名，培養的農村致富能人入黨積極分子12537名，發展成為黨員的有3355名，有12920名黨員培養成為致富能人，有6351名致富能人黨員培養成為村干部，為社會主義新農村建設提供了人才儲備。

三是創建一批示范村，帶動社會主義新農村建設。今年中央一號文件下發后，州委、州政府制定下發了建設社會主義新農村的實施意見，把一批黨組織戰斗力強、基礎條件較好的村列為示范村進行重點建設。現州、縣共確立了79個社會主義新農村建設示范村，其中州級17個。示范村實行地方黨委掛牌管理，州、縣領導定點聯系指導。在示范村建設中，積極整合涉農部門資源，有效實現項目資金的合理捆綁使用，新農村建設取得初步成效，起到了良好的輻射帶動作用。結合新農村建設，全州建立了174個“遠程教育促進社會主義新農村建設示范村”，在加強農村黨員干部群眾的教育培訓，提高他們的綜合素質方面發揮了重要的示范作用。

四是創建一批先進典型，帶動爭先創優良好氛圍形成。為弘揚先進，樹立典型，我州今年開展大規模表彰活動，表彰了120個先進基層黨組織、120名優秀共產黨員和115名優秀黨務者。為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果，在全州開展了以創建一批社會主義新農村建設示范村和示范戶、一批社會主義新農村建設先進個人和社會主義新型農民、一批社會主義新農村建設好事實事為主要內容的“三個一批”創建活動，今年州委表彰了100

個“三個一批”先進典型。對于受表彰的先進基層黨組織、優秀個人和先進典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿論環境，發揮典型示范效應。

五是創建黨員示范崗，帶動農村黨員先鋒模范作用發揮。我州各縣市積極探索農村黨員發揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設崗定責”、“黨員服務區”等為主要內容的爭先創優活動，設立了“科技推廣示范崗”、“計生監督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人人有事做、個個能發揮作用的良好氛圍。全州共有12660余名農村黨員參與“示范崗”活動，進一步增強了農村黨員的責任感和榮譽感，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）整合利用城鎮資源，互動開展“城鄉共創”

在“城鄉共創”活動中，充分整合和利用城鎮人、財、物、智力資源，組織各方面的力量支援農村建設，促進城鄉互動發展。

一是大規模開展城村幫扶活動。結合先進性教育活動，州委在今年出臺了關于開展服務“三農”的通知、“三農”服務團長效機制、“三進三支”（進村支農、進校支教、進寨支醫）意見、農村駐村指導員常任制度、各級黨組織關心幫助黨員制度等一系列扶農政策性文件，從州、縣、鄉各黨政機關、企事業單位，抽調一批人員、整合一批物資，大規模開展城鎮與農村結對幫扶活動。在今年的幫扶活動中，我州11名州委常委、4名黨員副州長在15個鄉鎮建立了服務“三農”聯系點，16個涉農部門作為直接聯系部門，各縣市也層層建立服務“三農”聯系點，充分利用涉農部門資金、技術、信息優勢幫助農村建設發展。共抽調涉農等部門5360名黨員干部組成671個“三農”服務團（組）深入農村開展“三下鄉”活動，為農村開展咨詢服務1139次，發放各種資料40萬份。抽調教育科技、醫療衛生等部門184人組成16支“三進三支”隊深入全州各縣市農村開展進村支農、進校支教、進寨支醫活動。從黨政機關分批選派優秀年輕干部、后備干部駐村指導、幫助和配合基層組織開展，接受鍛煉。城鎮機關和單位黨組織和黨員普遍建立了與農村黨支部和黨員“一對一”的結隊幫扶模式，切實幫扶解決實際困難，現全州共有1840個縣（市）直機關單位對口幫扶1840個貧困村，占貧困村總數的100。

二是扎實開展黨建扶貧。長期以來，我州堅持把開展黨建扶貧作為支援農村建設、實現“城鄉共創”的一條有效途徑，定期分批從州直、縣直黨政機關單位抽派優秀年輕干部下到各貧困鄉鎮、村開展為期1-2年的黨建扶貧，重點對村級基礎設施建設、支部建設、黨員教育管理、經濟發展等方面進行幫扶。近兩年來，州直黨建扶貧隊共爭取各類項目資金6738萬元，實施大小項目416個，新建和維修通村公路205.5公里，建成灌溉溝渠40萬米，新建和修繕學校教學樓、醫療衛生室面積1.8萬平方米，舉辦各類培訓班2016期，培訓黨員和群眾4.13萬人次，創建農村種養殖基地279個，為新農村建設注入了強大動力。

（四）著眼執政基礎鞏固，全面推進“強基礎”

著眼于黨在農村執政地位的鞏固，重點打牢“兩個基礎”，扎實推進村級組織建設。

第一，狠抓班子隊伍建設，打牢農村黨建的組織基礎。高度重視村級班子和村干部的配備和選拔，重點選好村黨支部書記，發展壯大農民黨員隊伍，為農村各項提供堅強的組織保障。在村級換屆中，全面推行“兩推一選”選拔村黨支部班子成員，把一批黨員能人、致富能人選進村級班子。全州村黨支部書記中，有下派干部任村支書58人，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”39人，高中中專學歷741人，大專以上學歷52人,村干素質有所提高。同時，全面推行村干述職評議制度，加強對村干的管理。加強黨員發展，我州制定了農民黨員發展指導意見，切實采取措施，扎實抓好農民黨員發展，每年發展農民黨員在3500名左右，現全州14.3萬名黨員中，農村黨員有7.87萬名，占黨員總數的54.9。

第二，實施“四有”工程，打牢農村黨建的物質基礎。切實抓好農村支部活動有陣地、運轉有經費、干部有報酬、提升素質有遠教的“四有”工程。三年來，通過

“五個一點”的籌資辦法，共投入資金9440.51萬元，完成了2050個村黨員活動室的新建和改造，占村總數的63.09，全州90平方米以上的村級活動室有1431個，占44，87.5的村都有了村級活動室。大力發展村級集體經濟，全州村級集體經濟年收入在0.5萬元以上的有

1125個，占34.6，57的村有了村級集體經濟收入。通過財政撥款、提高補貼等方式，大力提高村干報酬，全州村干月工資平均達204元，最高的達880元。加強遠程教育建設，全州共投入資金4715.2萬元，建成開通4074個遠程教育終端接收站點，其中鄉鎮播放站點256個，村級播放站點3813個，遠程教育覆蓋了全州100％的鄉鎮和村，為農村黨員干部培訓創造了條件。

（五）突出能力建設核心，著力推進“強素質”

以培訓作為切入點，著重提高“兩項能力”，增強黨組織和黨員服務群眾的功能。

一是深入開展“三學三帶三比”活動，提高黨員“雙帶”能力。我州在農村基層組織、農村黨員干部中深入開展以學理論、學法律、學科技；帶頭調整產業結構、帶領群眾闖市場、帶動社會文明進步；比致富成果、比幫扶成績、比社會貢獻為主要內容的“三學三帶三比”活動。通過“學、帶、比”，廣大農村黨員干部的綜合素質明顯提高，帶頭致富、帶領群眾致富的能力得到增強。

二是實施“農村現代遠程教育工程”，提高黨員群眾“科技致富”能力。我州充分利用遠程教育資源，在農村大規模開展科技知識培訓，提高廣大黨員群眾的科技致富能力。幾年來利用遠程教育平臺培訓基層黨員干部189萬人次，培訓農民群眾323萬人次，組織就業培訓17.6萬人次，農村就業人數增加14.9萬人次，使廣大基層黨員干部和群眾文化知識、致富能力有了較大提高，有效解決了農村勞動力就業問題，農村就業人數從2003年44.7萬人增加到2005年54.9萬人，就業率增加25.7％。通過培訓，為基層培養了一批科技致富能人，全州已成立各類科技協會或科技小組7850個，培養科技示范帶頭人近4萬多人。

（六）圍繞民主政治建設，大力推進“強機制”

通過建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，有效保障了村民當家作主的權利。

一是建立村干民主選任機制。在全州全面推行“兩推一選”和“村干述職評議”制度，要求各村黨支部在班子換屆或調整充實班子成員時通過黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉“兩推一選”辦法選拔村干部，積極探索村主任“海選”試點，使一大批有文化、“雙帶”能力強的優秀人才進入班子。推行村干述職評議，要求村黨支部書記、村委會主任、村文書（會計）每年要在有全體黨員、村干、村民代表參加的述職評議會上述職，參會人員對述職對象進行評議，評議不稱職票達三分之一以上者，將進行組織調整。

二是建立村級民主決策、民主管理、民主監督等機制。在民主決策方面，普遍建立了村“一事一議”議事規則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等民主決策制度。在民主管理方面，建立了村“兩委”例會、村民代表會議、群眾大會等制度，完善村規民約。在民主監督方面，全面推行政務公開、村務公開，推行村干離任經濟責任審計，積極探索村財鄉（鎮）管，促進了村級事務的決策科學化、管理規范化、監督透明化。

二、存在問題

（一）我州屬于欠發達地區，經濟發展不平衡，特別是村級經濟發展滯后，農村貧困面大，基礎條件較差，開展“三創三強”活動的基礎還比較薄弱。

（二）因經濟落后，許多農村黨員和能人外出務工較多，在一定程度上影響了村干和黨員隊伍的穩定，對加強農村基層組織建設提出了新的難題。

（三）對如何開展好“三創三強”活動的措施和辦法還不多，有的縣市對活動的開展重視程度不夠。

三、下步打算

（一）以“三級聯創”為總抓手，全面推動“三創三強”活動開展。圍繞領導班子好、黨員干部隊伍好、機制好、小康建設業績好、群眾反映好“五好”目標，大力實施黨的基層組織先進性建設工程，推動“三創三強”活動深入開展。

（二）緊密結合社會主義新農村建設，扎實推動“三創三強”活動開展。利用新農村建設中的人、財、物優勢，加快發展農村經濟，加快基礎設施建設，改善基本生產生活條件，推動以“三創三強”活動為重要內容的農村基層組織建設。

（三）依托農村基層組織建設有效載體，大力推進“三創三強”活動開展。通過深入開展“三學三帶三比”活動和實施“百千萬示范帶動工程”、“三向培養工程”，推動“三創三強”活動的開展。

(四）進一步完善措施，加強對全州“三創三強”活動的指導。按照“三創三強”的總體要求，進一步明確具體措施，落實責任制，加強對全州農村基層組織建設“三創三強”活動的指導，推進“三創三強”活動的深入開展，不斷開創我州農村基層組織建設新局面。

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個“三個一批”先進典型。對于受表彰的先進基層黨組織、優秀個人和先進典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿論環境，發揮典型示范效應。

五是創建黨員示范崗，帶動農村黨員先鋒模范作用發揮。我州各縣市積極探索農村黨員發揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設崗定責”、“黨員服務區”等為主要內容的爭先創優活動，設立了“科技推廣示范崗”、“計生監督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人

第五篇：關于開展“三學三強”實施方案

香沉鎮關于開展“三學三強”基層黨員教育培訓試點

工作的實施方案

各村（社區）黨支部、場鎮機關黨組織：

根據省、市、縣委遠程辦有關工作要求和相關文件精神，從今年5月起，在全縣農村基層黨員中集中開展以“學黨章黨史，強黨性；學政策理論，強素質；學實用技術，強技能”為主要內容的“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作。現結合實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

開展“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全省“兩個加快”、全市“四個四”和全縣“兩個加速建設、兩個積極推進”發展戰略的中心任務，緊扣慶祝建黨90周年主題，全面落實全省遠程教育“五個一”活動（鄉鎮黨委書記集中上一次黨課、老黨員集中講一次傳統、先進典型集中介紹一次經驗、專家學者集中傳授一次實用技術、鄉鎮集中進行一次新黨員教育培訓），大力開展基層黨員教育培訓工作，切實提高基層黨員干部引領科學發展的能力，不斷增強基層黨員黨性意識，大幅提升基層黨員素質。

“三學三強”基層黨員教育培訓應把握以下基本原則：

（一）堅持遠教為主、統籌推進的原則。要充分發揮遠程教育平臺的作用，運用現代信息化手段，在村、社區黨員中廣泛開展培訓活動。要整合各類教育培訓資源，利用好手機信息平臺、網絡媒體、《新農村遠程教育專用頻道》等信息化手段的優勢，不斷推進基層黨員教育培訓上手機、上互聯網、上電視。

（二）堅持以人為本、按需培訓的原則。要結合各地實際，在開展集中培訓的基礎上，根據廣大村、社區黨員個性化需求設臵培訓內容，增強培訓活動的吸引力，不斷提高培訓實效。注重突出學用結合，提供有效的實用信息和技術輔導，著力破解農村發展信息、技術缺乏的難題，引導基層黨員聯系實際，學以致用，致富增收。

（三）堅持因地制宜、分類實施的原則。要突出基層黨員特點分類實施培訓，村、社區黨組織書記培訓以提高引領科學發展能力和促進社會和諧能力，加強黨風黨紀教育為重點；其它基層黨員培訓以光榮傳統教育、政策理論宣傳、實用技術培訓為主題。在培訓形式上，主要以集中活動為主，流動黨員可通過以手機信息發送、網絡QQ群等形式組織開展。

二、目標要求

通過實施“三學三強”基層黨員教育培訓工程，達到以下目標：

（一）基層黨員黨性意識不斷增強。廣大基層黨員積極主動參加黨內各種教育活動，學黨章黨史的自覺性、主動性進一步增強，能正確行使黨員權利，自覺履行黨員義務，嚴守黨的紀律，聽從黨的指揮，服從黨的安排，在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致，理想信念和宗旨意識更加堅定。同時，共產黨員帶頭致富和帶領群眾致富的本領進一步增強，黨員的先進性進一步體現，先鋒模范作用得到充分發揮。

（二）基層干部能力素質不斷提高。廣大村、社區基層干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力、科學管理能力和維護穩定的能力進一步增強，艱苦奮斗、務實創新的工作作風進一步顯現，在經濟社會建設各項工作中發揮骨干帶頭作用。

（三）基層組織建設不斷加強。基層組織活動模式得到創新，基層組織活力得到增強，努力實現領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、人民群眾反映好的目標，黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用發揮好，黨的執政基礎進一步鞏固。

三、參加范圍對象及組織實施

“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作在全鄉基層黨組織中開展，全體基層黨員參加。村（社區）“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作由各村（社區）黨支部負責實施，中小學校、醫療衛生、部分非公企業、新社會組織等部門單位和行業系統的基層黨員教育培訓試點工作，分別由各主管部門同步組織實施。

四、總體安排和方法步驟

全鎮“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作從今年5月中旬開始至10月底結束，時間6個月左右，原則分為調查研究、組織實施和總結評比三個階段。

（一）調查研究階段：5月下旬開始至6月上旬結束，時間半個月左右。主要抓好兩項工作：

1、深入調查研究。各村（社區）黨支部組織專門的基層黨員教育培訓調研小組，深入各村組廣泛開展調研，通過召開座談會、問卷調查、電話咨詢等形式，宣傳中央關于黨員教育培訓工作的部署，全面了解掌握本地利用遠程教育開展黨員教育培訓工作的現狀，總結分析存在的問題，提出對策建議，為實施“三學三強”基層黨員教育培訓工作奠定基礎。

2、制定實施方案。各村（社區）黨支部在深入調研的基礎上，制定本村（社區）“三學三強”基層黨員教育培訓工作的具體實施方案，明確指導思想、目標要求、學習內容和方法步驟，并指導村級站點制定詳細的學習計劃。

（二）組織實施階段：6月初開始至10月上旬結束，時間4個月左右。在“七?一”前廣泛開展遠程教育“五個一”活動的基礎上，重點抓好“三百工程”實施。

1、以百名書記上黨課為載體，深入學習黨章黨史。要把黨章黨史的學習作為加強和改進黨的建設的重要基礎性工作，采取辦班培訓、講黨課、理論輔導、專題討論、組織文藝活動等形式，組織基層黨組織和廣大黨員學黨章用黨章、學黨史強黨性。通過遠程教育平臺、播放壩壩電影、黨建電視欄目、先進典型宣傳、紅歌大家唱、讀書征文等形式，由鄉、村兩級黨組織書記上黨課，聯村黨員干部到聯系村（社區）上黨課為基層黨員講黨章黨史，激發廣大基層黨員干事創業的激情。

2、以“百部政策理論片大展播”為抓手，大力開展政策理論培訓。主要依托《新農村遠程教育專用頻道》播放百部政策理論教育片為主渠道，同時采取作形式報告、手機短信發、墻報板報宣、《三學三強學習手冊》等多種形式，對所有的村、社區黨組織書記進行大規模的集中培訓，重點是圍繞“十二五”規劃和“兩個加速建設、兩個積極推進”，突出抓好以加快經濟轉變方式為重點的推動科學發展能力培訓，以加強和創新社會管理為重點的促進社會和諧能力培訓，以職業操守為重點的道德品行教育為主要內容的“科學發展主題培訓”和“加強社會管理集中輪訓”。

3、以“百場實用技術巡回宣講”為平臺，著力推廣實用技術。要堅持學用結合，充分發揮遠程教育專家咨詢團作用、利用遠程教育信息資源，著力推廣新技術、新項目。通過個人申報、公開競聘、按需選派等七形式從涉農部門科技人員、基層農技工作者、退二線的老科技工作者、農學專業的村官大學生等選派多名專家組成遠程教育咨詢服務團，按照“1+3”模式（1名咨詢服務團成員聯系3個村）到各村開展實用技術巡回宣講。咨詢服務團成員明確“五個一”職責任務：即幫助村制訂一個發展規劃、培育一個創業重點、組建或壯大一批農業專合組織、發展一批科技大戶、完成一篇基層黨員培訓調研報告。通過培訓電腦知識、建立教學實踐基地、學用演講比賽、技能比武等形式著眼培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。

（三）總結評比階段：10月上旬開始至10月中旬結束，時間10天左右。主要抓好四項工作：

1、總結經驗。各村（社區）要結合開展“三學三強”基層黨員教育培訓活動情況，認真總結取得的工作成效和經驗做法，分析查找存在的突出問題，明確下一步努力方向，形成試點工作總結報告，于10月上旬前報鄉遠程教育辦。

2、考核評比。鄉遠程辦將根據縣上要求制定考核細則，對各村（社區）開展“三學三強”基層黨建教育培訓活動的情況進行專項檢查，實施考核評比，并將考核結果納入2011年黨建工作考核內容。各村也要制定相應的考核辦法，加強對開展“三學三強”基層黨員教育培訓活動的督促指導。

3、建立長效機制。在總結試點工作經驗的基礎上，緊緊圍繞推動遠程教育發展研究和形成新的基層黨員集中輪訓制度、基層黨員理論學習制度、基層新黨員教育培訓制度、基層黨員教育培訓聯席會議制度、鄉黨員領導干部集中上黨課制度，進一步健全完善利用現代遠程教育手段加強基層黨員教育培訓工作的組織保障，推動和促進全鄉運用信息化手段開展基層黨員教育培訓工作的可持續發展。

4、進行滿意度測評。在試點工作基本結束后，要組織基層黨員群眾進行群眾滿意度測評。根據測評結果，進一步完善整改措施，對群眾滿意度不高的要進行補課，限期整改。

五、有關要求

（一）加強組織領導。各村（社區）黨支部要高度重視“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作，切實加強對試點工作的領導和指導。鄉上成立以鄉黨委書記為組長的“三學三強”基層黨員教育培訓工作領導小組，組成工作機構，具體負責試點工作的組織實施和指導。各村（社區）也要成立相應的領導和工作機構，抽調人員加強工作力量，及時劃撥一定工作經費，確保試點工作順利開展。各村（社區）主要領導要關心重視試點工作，支部書記要親自抓，努力形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。

（二）加強督促指導。要采取定期檢查與隨機抽查相結合、普遍督查與重點抽查相結合等方式，加強對試點工作的督查和指導，及時總結推廣工作經驗，發現并解決工作中出現的新情況新問題，推動試點工作深入開展。要建立領導干部聯系點制度，加強對“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作的督導。鄉、村兩級要將試點工作納入對村黨支部書記和大學生村干部的考核，有力促進試點工作的開展。

（三）加強宣傳引導。要把加強輿論宣傳工作貫穿試點工作的始終，利用各種宣傳手段廣泛宣傳“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作。要充分發揮黨建手機信息平臺的作用，鄉上每月發送一期基層黨員教育培訓信息，提高試點工作在黨員群眾中的知曉率。要采取張貼宣傳標語、板報、電視、廣播、報紙、網絡等形式進行廣泛動員宣傳，引導廣大村、社區黨員積極主動參與“三學三強”活動，營造開展“三學三強”基層黨員教育培訓活動的濃厚氛圍。要加強信息報送工作，不斷總結推廣試點工作經驗，為試點工作順利開展營造濃厚氛圍。

中共香沉鎮委員會

2011年5月25日