第一篇：公共衛生制度

基 本 公 共 衛 生 服 務 制 度

樂陵市郭家街道辦事處社區衛生服務中心

2013年2月修訂

公共衛生服務項目

管理辦法

1、公共衛生服務管理工作人員在院長的領導下，必須以高度的責任心，按照分工，認真抓好各項基本公共衛生服務項目工作的落實。

2、全體工作人員必須遵守規章制度，按照工作安排對各村進行下鄉工作，有事需向院長、科長請假。

3、每月召開一次工作匯報會及公共衛生信息會議，對當月的工作進行總結、講評，安排下一個月的工作，并對村級公共衛生管理員進行工作安排和業務培訓、指導。

4、積極上報各種資料報表，凡上級有關部門要求上報的各種資料、報表填好后，經院長或公共衛生科長審核簽字后方可上報，必須在規定的時限內上報，不得延誤。

5、有大型公共衛生服務活動或轄區內發生重大突發公共衛生事件時，所有人員必須服從安排，統一調配，隨叫隨到，配合做好調查處理等工作，并及時上報上級有關部門。

6、堅持學習，組織全體人員進行業務學習，做好筆記，定期進行考核，并納入年終考核內容。

7、實行績效考核制度，對各組或個人的工作，實行不定期抽查、檢查，對其結果作為平時考核，納入年終考核分值，根據工作完成情況兌現獎金和補助。公共衛生服務問責制度

1、為進一步加強公共衛生工作人員的作風建設，改進服務態度，提高服務水平，結合本街道的實際情況制定本制度。

2、所有公共衛生服務人員負責解答、引領、處理居民在公共衛生服務范圍內提出的醫療服務項目、辦事程序以及尋醫問藥等各類問題，為居民提供優質的公共衛生服務。

3、此制度適用于全體公共衛生服務人員（含衛生室人員）。

4、凡是負責為來社區衛生服務中心或來村衛生室體檢就診人員服務的人員為問責責任人。

5、問責責任人對詢問者要熱情接待，做到文明禮貌、熱情大方、使用文明用語，禁用服務忌語。

6、對咨詢和所辦事宜屬于公共衛生服務范圍的，問責責任人應認真解答，做到一次性解釋清楚，對能及時辦理的，應當及時辦妥；對手續不全的，應一次性告知有關事項。

7、對咨詢和所辦事宜不屬于公共衛生服務范圍的，問責責任人應主動告知并引其到其他工作人員解答辦理，并盡自己所能給予指導和幫助。

8、嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮、置之不理的的現象發生。對制度不落實、居民意見大的，甚至引發公共衛生服務糾紛的，每人次罰款100元。

公共衛生服務項目 日常監督檢查制度

第一條 為了進一步加強我街道基本公共衛生服務項目的管理、嚴格公共衛生服務操作、規范監督工作行為、扎實推進基本公共衛生服務，有效提高居民健康水平。根據省、市《關于山東省基本公共衛生服務項目工作要求的通知》精神，結合我街道實際，制定本基本公共衛生服務項目管理辦法。

第二條 本制度所稱監督檢查，是指我中心派出的檢查人員，對轄區內各村衛生室在基本公共衛生服務和日常管理等工作中，執行國家有關法律、法規、規章和內部管理制度等情況進行的監督檢查。具體包括：

（一）居民健康檔案建檔、使用及管理情況；

（二）健康教育工作進度；

（三）預防接種情況；

（四）傳染病防治開展情況；

（五）婦女、兒童健康管理、隨訪情況；

（六）慢性病人登記、隨訪管理情況；

（七）重性精神病登記管理情況；

（八）項目實施效果；

（九）對上級及以往檢查提出問題的整改落實情況；

（十）制度的制定和執行情況；

（十一）衛生室日常工作管理等其他需要檢查的事項。第三條 監督檢查定期或不定期開展，并按本中心制定的公共衛生管理辦法。檢查時限一般以上年度和本年度為主，必要時可追溯到以前年度。檢查方法為全面檢查或重點抽查。

第四條 具體監督檢查由公共衛生服務領導小組負責實施，檢查組由公共衛生科抽調各項目負責人員組成。

第五條 在實施檢查時采取不通知，隨機抽查，電話、入戶隨訪等形式。

第六條 檢查組要在全面了解情況的基礎上確定檢查重點。第七條 被查科室要積極配合檢查工作，按檢查組要求及時、全面、客觀地提供有關檔案、文件、登記冊、報表、賬簿及其他相關材料、并對所提供資料的完整性和真實性負責。

第八條 實施監督檢查，應依照國家現行法律、法規和規章的規定及省市文件要求進行。

第九條 檢查人員應根據檢查情況進行匯報。

第十條 檢查組組長應當對檢查組成員的工作質量進行監督，并對有關事項進行必要的審查和復核。

第十一條 檢查組在實施檢查過程中，遇到重大問題應當及時向院長請示匯報；如發現被查單位或個人有重大違紀行為，應當立即向院長報告。

第十二條 檢查組檢查結束后3個工作日內（特殊情況可延長到7個工作日內），形成內部檢查報告。檢查報告應當包括下列內容：

（一）檢查的范圍、內容、方式和時間；

（二）被查科室的基本情況，存在問題的主要內容；

（三）認定被查科室違規行為的基本事實、以及認定依據、證據和處理建議；

（四）檢查組認為應當報告的其他事項；

（五）檢查組組長簽字及報告日期。

第十四條 檢查組在提交檢查報告前，要征求被查者意見。被查者收到報告之日起5個工作日內，提出書面意見或說明；在規定期限沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。檢查組對有異議的問題應進一步核實，如有必要應當修改檢查報告。

第十五條 被單位或個人應按檢查結論通知的要求，積極進行整改落實，認真研究檢查報告提出的管理建議，并于1個月內將整改情況上報公共衛生科。

第十六條 對檢查發現的問題，要堅持原則，依法處理。該建立完善的管理制度要及時研究制定，該對有關科室和責任人進行處理的要依法進行處理。

第十七條 檢查人員要堅持原則，秉公辦事，不得徇私舞弊、玩忽職守。檢查組人員在執行檢查中應當遵守國家有關保密規定，在執行公務中取得的與被檢查科室有關的資料不得用于與檢查工作無關的事項。

第十八條 被查者有關人員要積極配合檢查工作，不得瞞情不報，不得提供虛假情況，不得以任何方式阻撓檢查?；竟残l生服務項目內容

一、健康檔案服務

社區常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民，尤其是0-36個月兒童、孕產婦、老年人、慢性病人等重點人群均可獲得建立健康檔案的服務，用于診療活動及健康管理。

（一）居民健康檔案內容里包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其它醫療衛生服務記錄等。

（二）不同人群的建立方式不一樣，居民的健康檔案既可以通過入戶調查、疾病篩查、健康體檢等上門服務時在居民家中建立，又可以到基層衛生服務機構就診時建立。

（三）居民健康檔案的使用：已建檔居民到基層衛生機構復診時，應持居民健康檔案信息卡，在調取其健康檔案后，由接診醫生根據復診情況，及時更新、補充相應記錄內容。

二、健康教育服務

社區居民在社區服務機構每年可獲得不少于12種健康宣傳資料，觀看到不少于6種健康知識影像資料，參加不少于6次公眾健康咨詢活動，每月可參加不少于1次針對各類重點人群及重點疾病的健康教育講座和健康指導。

三、0-6歲兒童健康管理服務

為0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理服務；新生兒訪視至少2次，1歲以內4次，第2年和第3年每年2次，以后每年一次；進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

四、孕產婦健康管理服務

為孕產婦建立保健手冊服務，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視，包括1次孕早期隨訪，孕16-20周、21-24周各進行1次產前隨訪，孕25-26周、37-40周各進行一次產前隨訪。還可享受一般體格檢查、孕期營養及心理指導等孕期保健服務，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。

五、老年人健康管理服務

對65歲以上老年人進行登記，并保證他們可獲得每年1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導和干預；生活方式和健康狀況評估，包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況；體格檢查及輔助檢查；告知居民健康體檢結果并進行相應干預；對所有老年居民進行慢性病危險因素和疫苗接種、骨質疏松預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康指導。

六、預防接種服務

0-6歲適齡兒童可免費接種12種國家一類疫苗服務，包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮風疫苗等；按照“知情、自愿、自費”的原則開展二類疫苗接種服務。免費建立預防接種卡、證、簿；采取多種方式通知兒童監護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。在重點地區，對重點人群進行針對性接種；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。

七、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務

及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合上級專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。

八、慢性病管理

35歲以上社區居民在社區衛生服務機構自診可免費獲得測血壓服務；高血壓、2型糖尿病高危人群獲得有針對性的健康教育和生活方式指導；對確診的高血壓、2型糖尿病患者登記管理，每年獲得至少4次的面對面隨訪；每年至少1次較全面的健康檢查。要詢問病情、進行體格檢查、飲食、運動、心理等健康指導。

九、重性精神病患者管理服務

轄區內診斷明確在家居住的重性精神病患者可獲得建立健康檔案，每年至少4次隨訪，獲得咨詢服務、康復和治療指導。

十、衛生監督協管服務

建立健全衛生監督協管服務有關工作制度，配備專（兼）人員負責衛生監督協管服務工作，明確責任分工；相關事件可以實行零報告制度。要按照國家法律、法規及有關管理規范的要求提供包括食品安全、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血等衛生監督協管服務，及時做好相關工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規范。公共衛生服務項目 資金管理制度

一是資金使用制度。根據公共衛生服務項目年度實施計劃、資金撥付情況，規范資金使用。

二是資金核算制度。實行專賬核算制度，按照會計核算辦法和公共衛生資金管理特點，規范公共衛生服務資金核算，確?；竟残l生服務資金發揮最大效益。

三是專項督查監督制度。不定期對資金使用情況和項目實施情況進行跟蹤追效，并定期組織檢查考核，及時做出績效評價。

四是檔案管理制度。公共衛生服務資金核算憑證在年度結束后整理歸檔，完整保存公共衛生服務資金管理情況。

第二篇：公共衛生各種制度

居民健康檔案管理制度

1、加強檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案。健康檔案要采用統一表格，在內容上要具備完整性、邏輯性、準確性、嚴肅性和規范化。

2.建立專人、專室、專柜保存居民健康檔案，居民健康檔案管理人員應嚴格遵守保密紀律，確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放，指定專人保管，轉診、借用必須登記，用后及時收回放于原處，逐步實現檔案微機化管理。

3、為保證居民的隱私權，未經準許不得隨意查閱和外借。在病人轉診時，只寫轉診單，提供有關數據資料，只有在十分必要時，才把原始的健康檔案轉交給會診醫生。

4、健康檔案要求定期整理，動態管理，不得有死檔、空檔出現，要科學地運用健康檔案，每月進行一次更新、增補內容及檔案分析，對轄區衛生狀況進行全面評估，并總結報告保存。

5、居民健康檔案存放處要做到“十防”（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密）工作。

6.達到保管期限的居民健康檔案，銷毀時應嚴格執行相關程序和辦法，禁止擅自銷毀。

居民健康檔案建檔制度

一、居民建檔率要符合市衛生局的要求。設立健康檔案資料室，以戶為單位，一人一檔的原則為家庭和居民建立健康檔案。

二、健康檔案要集中檔案室保管，按行政村名和編號順序存放，檔案專柜存放，保持整潔、美觀和規范有序，逐漸實行計算機化管理。

三、居民健康檔案應由全科醫師負責填寫，責任醫生要對健康檔案進行按照65歲以老人、兒童、孕產婦、慢性病人及重性精神病人等進行分類專冊登記，檔案盒要設目錄和分類信息登記。

四、定期開展隨訪工作，按疾病分期隨訪病人，及時記錄在健康檔案中，對體檢和隨訪發現的健康問題，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。

五、資料管理人員及責任醫師，應及時登記已經獲取的各種信息，并進行分析統計，及時反饋。

慢性病管理制度

1.設專（兼）職人員管理慢性病工作，建立轄區慢性病防治網絡，制定工作計劃。

2.對轄區高危人群和重點慢性病定期篩查，掌握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。

3.對人群重點慢性病分類監測、登記、建檔、定期抽樣調查，了解慢性病發生發展趨勢。

4.針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動，舉辦慢性病防治知識講座，發放宣傳材料。

5.對本轄區已確診的二種慢性?。ǜ哐獕?、糖尿?。┗颊哌M行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實行規范管理，跟蹤隨訪，詳細記錄。

6.建立相對穩定的醫患關系和責任，以保證對慢性病患者的連續性服務。

慢性病監測制度

一．公共衛生管理科全面負責慢性病監測管理工作。科主任為本轄區相關業務的管理者和監督者，各經管醫生是慢性病的報告責任人。二．報告范圍：高血壓、糖尿病。

三．接診醫生發現確診的上述二種需要報告的病例，定期內向公共衛生管理科報告，公共衛生科收到報告卡，審核合格登記后，及時向市疾控中心報出卡片。

四．各種表卡填寫要完整，字跡要清楚，不漏項。

五．凡未按要求上報者，按考核細則的規定與考核掛鉤，若隱瞞不報的，一經查實加倍處罰。

健康教育工作管理制度

1.制定健康教育工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。

2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。3.提供健康心理和醫療咨詢等服務。

4.針對不同人群的常見病、多發病開展健康知識講座，解答居民最關心的健康問題。

5.發放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。

6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。

老年保健工作制度

1.設專（兼）職人員負責老年保健工作，制定工作計劃。2.對轄區內老年人的基本情況和健康狀況，進行調查、登記、建立健康檔案。

3.對以鄉鎮居家養老形式為主的老年人進行服務需求評估，提供醫療護理、康復、保健服務及精神慰籍、舒緩治療服務。

4.對患有慢性病的老人進行管理, 進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫指導。

5.對于高危行為老人，進行健康指導、進行行為危險因素干預。6.開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預防、自我保健、常見傷害預防、自救和他救等指導。

老年保健服務隨訪制度

1.要定期走訪村委會老年人，至少每3個月入戶走訪一次轄區登記在卡的老年人，及時掌握老年人變化情況，見面率達90%以上。2.對新出院老年患者的第一次隨訪，根據疾病的分期，對患者及家屬進行康復治療指導，完整填寫相關隨訪記錄。

3.對疾病期、波動期、人在戶不在、戶在人不在的老年病人進行隨訪，了解病人的病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄。

4.指導老年患者按時服藥，觀察患者可能出現的藥物副反應，動員老年人參加村衛生室組織的健康活動。

5.隨訪期間發現生活困難，符合免費服藥治療標準的老年患者，與有關部門協商，使患者享受免費藥物治療。

重性精神疾病管理制度

1.成立本轄區重性精神疾病衛生工作領導小組，制定工作計劃，定期召開例會。

2.開展重性精神疾病流行病學調查，準確掌握精神病人基本情況，實行動態管理，及時準確將相關報表上報至市重性精神疾病領導小組工作辦公室。

3.開展重點人群的心理衛生咨詢、心理行為干預、精神疾病預防等服務，早期發現精神疾患病人。

4.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對新發現或疑似病人應及時轉診至上級專業機構確診。

5.建立隨訪制度。定期走訪村委會，按疾病分期隨訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進行康復治療指導。6.指導監護人督促病人按時服藥.觀察可能出現的藥物副反應和精神癥狀，動員病人參加村衛生室和衛生院組織的康復活動。

7.病人就診或醫務人員到病人家中診療時，應有家屬或監護人陪同。8.做好重性精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發生。

重性精神疾病服務隨訪制度

1.要定期走訪村（居）委會病人，至少每3個月入戶走訪一次轄區登記在卡的精神病人，按要求填寫“重性精神病患者隨訪服務記錄表”，及時掌握病人變化情況，見面率達90%以上。

2.對新出院患者的第一次隨訪，確定疾病的分期，對患者及家屬進行康復治療指導，完整填寫隨訪記錄。

3.對疾病期、波動期、人在戶不在、戶在人不在的精神病人進行隨訪，了解病人的病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄。

4.指導監護人督促患者按時服藥，觀察患者可能出現的藥物副反應和精神癥狀，動員患者參加村（社區）組織的康復活動。

5.入戶隨訪前應了解患者家庭的基本情況，提前與所在地的村委會干部聯系，并通知患者家屬，尤其對病情不穩定患者的隨訪要做好安全防護工作。

傳染病管理制度

為認真貫徹實施《傳染病防治法》，保證疫情報告的及時性、準確性、完整性和傳染病的科學管理，特制定傳染病管理制度。

一、執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員為傳染病責任報告人。

二、門診醫生診治病人，必須登記門診日志，要求登記項目準確、完整、字體清楚。

三、責任報告人發現甲類傳染病種染性非典肺炎以及乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、原攜帶者和疑似病人時，城鎮6小時內、農村于12小時內以最快的通訊方式向防疫站報告，并同時報出傳染病報告卡。發現乙類傳染病人、病原攜帶者和疑似病人，城鎮12小時內 農村于24小時內、丙類傳染病24小時內報出傳染病報告卡。

四、責任報告人發觀麻疹、白喉、百日咳、脊灰、流腦、乙腦、傷寒及副傷寒、鉤體、瘧疾、出血熱等我市重點管理的傳染病及疑似病人，以最快方式報告防疫站并配合檢診。

五、責任報告人填寫傳染病報告卡片應準確、完整、字體清楚，在規定時間內及時交醫院指定的疫情管理人員。

六、診治傳染病病人時，要按規定作好消毒、隔離施。

七、疫情管理人員要按規定作好疫情的收集報告工作，每月一次傳染病漏報自查，做好門診日志、疫情旬報、傳染病花名冊、自查統計、獎懲情況等資料并存檔。

兒童保健工作制度

一、承擔社區內0—6歲兒童保健工作，對嬰幼兒實行保健系統管理，常住兒童系統管理率達90％以上。

二、掌握社區內新生兒、嬰幼兒的保健狀況。有計劃的對兒童常見病、多發病進行防治，做好托幼機構的健康教育及衛生保健指導。

三、對檢查出的體弱兒實行專案管理、登記。對體弱兒體檢結果、病情、喂養、營養、生長發育評價、護理、治療、矯治等情況作詳細記錄及定期復查，必要時可轉往上級醫療機構治療。待患兒恢復正常后，及時結案轉正常健康兒童管理。

四、普及科學育兒知識，推廣母乳喂養，喂養率達標。

五、集體營養管理工作，營養科學覆蓋率、管理率達到市統一標準，注意飲食衛生，爭取營養素全面達標。

六、按時準確登記、統計、上報兒童保鍵基本數據和報表。

孕產婦保健工作制度

1.為轄區戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”（母子保健手冊），并進行早孕檢查與指導。2.對孕產婦和圍產兒進行訪視，統計上報相關信息。3.做好孕產婦與圍產兒生命監測與管理工作。

4.對建冊的孕婦進行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進行登記、追訪與管理。

5．入戶調查、核實本轄區內的孕產婦和圍產兒死亡（含外地戶口及外區戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。

第三篇：公共衛生各種制度 2

居民健康檔案管理制度

1、加強檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案。健康檔案要采用統一表格，在內容上要具備完整性、邏輯性、準確性、嚴肅性和規范化。

2.建立專人、專室、專柜保存居民健康檔案，居民健康檔案管理人員應嚴格遵守保密紀律，確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放，指定專人保管，轉診、借用必須登記，用后及時收回放于原處，逐步實現檔案微機化管理。

3、為保證居民的隱私權，未經準許不得隨意查閱和外借。在病人轉診時，只寫轉診單，提供有關數據資料，只有在十分必要時，才把原始的健康檔案轉交給會診醫生。

4、健康檔案要求定期整理，動態管理，不得有死檔、空檔出現，要科學地運用健康檔案，每月進行一次更新、增補內容及檔案分析，對轄區衛生狀況進行全面評估，并總結報告保存。

5、居民健康檔案存放處要做到“十防”（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密）工作。

6.達到保管期限的居民健康檔案，銷毀時應嚴格執行相關程序和辦法，禁止擅自銷毀。

健康教育工作管理制度

1.制定健康教育工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。

2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。3.提供健康心理和醫療咨詢等服務。

4.針對不同人群的常見病、多發病開展健康知識講座，解答居民最關心的健康問題。

5.發放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。

預防接種管理制度

一、預防接種單位實行按月、周（日）接種，新生兒乙肝疫苗接種點實行按日接種。

二、嚴格按照衛生部頒發的《預防接種工作規范》，開展預防接種工作。

三、使用兒童免疫接種信息管理系統實行信息管理化

三、及時為適齡兒童建立預防接種薄、發放預防接種證：本地兒童出生后1個月，外來兒童寄居3個月及以上，建立預防接種證。

四、預防接種證管理：預防接種證由兒童監護人長期保管，兒童入托、入園、入學實行查驗接種證制度，未按規定程序進行接種的兒童必須到所屬接種單位補種后方可入學。

五、預防接種人員必須取得由縣級衛生行政部門發放的預防接種資格證，方可從事預防接種工作。接種時要穿戴工作衣帽、口罩，患手部皮膚病或傳染病期間不準參加接種工作。尚未完成基礎免疫且連續通知兩次均未前來接種的兒童，及時進行隨訪落實。

六、接種前做好準備工作，包括統計應種對象、發放接種通知，準備疫苗、注射器及各種藥械等。

七、接種結束后須及時將接種情況轉入預防接種證、薄。

八、預防接種門診工作人員應及時上報預防接種相關報表，協助上級疾病預防控制機構開展免疫監測、相應傳染病個案調查及疫情控制等工作。

九、預防接種門診要設立登記咨詢點，接受群眾咨詢。

0-6歲兒童保健管理制度

一、承擔社區內0—6歲兒童保健工作，對嬰幼兒實行保健系統管理，常住兒童系統管理率達90％以上。

二、掌握社區內新生兒、嬰幼兒的保健狀況。有計劃的對兒童常見病、多發病進行防治，做好托幼機構的健康教育及衛生保健指導。

三、對檢查出的體弱兒實行專案管理、登記。對體弱兒體檢結果、病情、喂養、營養、生長發育評價、護理、治療、矯治等情況作詳細記錄及定期復查，必要時可轉往上級醫療機構治療。待患兒恢復正常后，及時結案轉正常健康兒童管理。

四、普及科學育兒知識，推廣母乳喂養，喂養率達標。

五、集體營養管理工作，營養科學覆蓋率、管理率達到市統一標準，注意飲食衛生，爭取營養素全面達標。

六、按時準確登記、統計、上報兒童保鍵基本數據和報表。

孕產婦保健管理制度

1.為轄區戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”（母子保健手冊），并進行早孕檢查與指導。2.對孕產婦和圍產兒進行訪視，統計上報相關信息。3.做好孕產婦與圍產兒生命監測與管理工作。

4.對建冊的孕婦進行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進行登記、追訪與管理。

5．入戶調查、核實本轄區內的孕產婦和圍產兒死亡（含外地戶口及外區戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。

6、早孕檢查：村婦幼保健員通過了解所轄范圍的已婚育齡婦女疑有早孕者，督促在停經12周內到鄉鎮衛生院做早孕檢查，并建立《廣西孕產婦保健手冊》。

7、產前檢查：孕婦于村、鄉、縣各級醫院保健單位進行至少5次產前檢查，高危妊娠者應于鄉或鄉級以上醫療保健單位進行，并酌情增加檢查次數。凡可能分娩出生缺陷兒者，應在孕20—24周前盡早明確診斷，必要時終止妊娠。

8、住院分娩：要求到鄉鎮衛生院或縣級以上醫療保健單位住院分娩。

9、產后訪視：至少3次，正常分娩的產婦由村婦幼保健員承擔，高危妊娠或難產分娩的產婦由鄉級婦幼專干承擔。要求 于產婦出院后3天內、及產后第7天、14天、28天進行，并填寫和回收《廣西孕產婦保健手冊》。

10、產后健康檢查：村婦幼保健員督促產婦和嬰兒于產后42—56天，到鄉鎮衛生院或縣婦幼保健院接受產后母嬰健康檢查。老年人保健管理制度

1.設專（兼）職人員負責老年保健工作，制定工作計劃。2.對轄區內老年人的基本情況和健康狀況，進行調查、登記、建立健康檔案。

3.對以鄉鎮居家養老形式為主的老年人進行服務需求評估，提供醫療護理、康復、保健服務及精神慰籍、舒緩治療服務。4.對患有慢性病的老人進行管理, 進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫指導。

5.對于高危行為老人，進行健康指導、進行行為危險因素干預。

6.開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預防、自我保健、常見傷害預防、自救和他救等指導。

高血壓患者管理制度

1.設專（兼）職人員管理高血壓患者工作，建立轄區高血壓病防治網絡，制定工作計劃。

2.對轄區高危人群和重點人群定期篩查，掌握高血壓的患病情況，建立信息檔案庫。

3.對重點人群進行監測、登記、建檔、定期抽樣調查，了解高血壓病發生發展趨勢。

4.針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動，舉辦高血壓病防治知識講座，發放宣傳材料。

5.對本轄區已確診的高血壓患者進行控制管理?；颊呓⒔】禉n案，實行規范管理，跟蹤隨訪，詳細記錄。6.建立相對穩定的醫患關系和責任，以保證對患者的連續性服務。

2-型糖尿病患者管理制度

1.設專（兼）職人員管理糖尿病患者工作，建立轄區糖尿病病防治網絡，制定工作計劃。

2.對轄區高危人群和重點人群定期篩查，掌握糖尿病的患病情況，建立信息檔案庫。

3.對重點人群進行監測、登記、建檔、定期抽樣調查，了解糖尿病病發生發展趨勢。

4.針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動，舉辦糖尿病病防治知識講座，發放宣傳材料。

5.對本轄區已確診的糖尿病患者進行控制管理。患者建立健康檔案，實行規范管理，跟蹤隨訪，詳細記錄。6.建立相對穩定的醫患關系和責任，以保證對患者的連續性服務。

傳染病及突發公共衛生事件報告和處理制度

一、對轄區內服務人口傳染病疫情及突發公共衛生事件實施監測

二、在崇左市疾病預防控制中心和其他專業機構指導下，鎮衛生院、村內衛生室協助開展傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查、收集和提供風險信息，參與風險評估和應急預案制訂。突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

三、鎮衛生院、村衛生室應規范填寫門診曰志、入/出院登記本、x線檢查和實驗室檢測結果登記本。首診醫生在診療過程中發現傳染病人及疑似病病人后，按要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》如發現或懷疑為突發公共衛生事件時。按照要求填寫《突發公共衛生事件相關信息報告卡》。

四、在規定時間內進行傳染病和/或突發公共衛生事件相關信息的網絡直報，或按相關要求通過電話、傳真等方式送行報告，同時向市級疾病預防控制機構報送送《傳染病報告卡》或《突發公共衛生事件相關信息報告卡》。

五、發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或發現其他傳染病、不明原因疾病暴發和突發公共衛生事件相關信 息時，應按有關要求于2小時內報告。發現其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規定報告的傳染病病源攜帶者，應于24小時內報告。

六、訂正報告和補報。發現報告錯誤，或報告病例轉歸或診斷情況發生變化時，應及時對《傳染病報告卡》或《突發公共衛生事件相關信息報告卡》等進行訂正：對漏報的傳染病病例和突發公共衛生事件，應及時進行補報。

七、按照有關規范要求，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學觀察等措施，對突發公衛生事件傷者進行急救，及時轉診，書寫醫學記錄及其他有關資料并妥善保管。

八、協助開展傳染病接觸者或其他健康危害暴露人員的追蹤、查找，對集中或居家醫學觀察者提供必要的基本醫療和預防服務。

九、協助對本轄區病人、疑似病人和突發公共衛生事件開展流行病學調查收集和提供病人、密切接觸者、其他健康危害暴露人員的相關信息。

十、做好醫療機構內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。協助對被污染的場所進行衛生處理、開展殺蟲、滅鼠等工作。

十一、協助開展應急接種、預防性服藥、應急藥品和防護用品分發等工作，并提供指導。

十二、根據轄區傳染病和突發公共衛生事件的。性質和特點，開展相關知識技能和法律法規的宣傳教育。

十三、協助上級專業防治機構做好結核病和艾滋病患者的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作，相關技術要求參照有關規定。重性精神疾病管理制度

1.成立本轄區重性精神疾病衛生工作領導小組，制定工作計劃，定期召開例會。

2.開展重性精神疾病流行病學調查，準確掌握精神病人基本情況，實行動態管理，及時準確將相關報表上報至市重性精神疾病領導小組工作辦公室。

3.開展重點人群的心理衛生咨詢、心理行為干預、精神疾病預防等服務，早期發現精神疾患病人。

4.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對新發現或疑似病人應及時轉診至上級專業機構確診。

5.建立隨訪制度。定期走訪村委會，按疾病分期隨訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進行康復治療指導。6.指導監護人督促病人按時服藥.觀察可能出現的藥物副反應和精神癥狀，動員病人參加村衛生室和衛生院組織的康復活動。

7.病人就診或醫務人員到病人家中診療時，應有家屬或監護人陪同。8.做好重性精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發生。衛生監督協管工作制度

一、負責本鄉鎮、社區食品衛生、學校衛生、生活用水衛生、醫療衛生和公共場所衛生、職業放射衛生等摸底調查，建立本地底資料檔案。

二、協助江州區衛生監督機構開展本鄉鎮、社區醫療衛生和公共衛生領域日常監督檢查，按要求制作現場檢查筆錄或填寫日常監督記錄。

三、開展本鄉鎮、社區衛生許可現場初步審查，并出具初步現場審查意見。

四、按照江州區衛生監督機構地的要求負責本鄉鎮、社區管理相對人衛生法律法規和基本衛生知識宣傳。

五、按照江州區衛生監督機構的要求負責本鄉鎮、社區衛生監督相關信息的收集和報送。

六、負責本鄉鎮、社群眾舉報投訴的登記、報告和協助江州區衛生監督機構開展群眾舉報、突發公共衛生事件基本情況調查。

七、協助江州區衛生監督機構參與本鄉鎮、社區衛生違法案件的初始調查和處理。

八、參與江州區衛生監督機構在本鄉鎮、社區的衛生專項執法檢查行動。

九、完成江州區衛生監督機構交辦的其他衛生監督工作。衛生院基本公共衛生服務項目工作制度

1、公共衛生服務管理工作人員在院長的領導下，必須以高度的責任心，按照分工，認真抓好各項基本公共衛生服務項目工作的落實。

2、全體工作人員必須遵守規章制度，按照工作安排對各村進行下鄉工作，上班時間不得玩游戲、煲私人電話粥，不得隨便串門、外出，有事需向院長或科組長請假。

3、每月召開一次工作匯報會及公共衛生信息會議，對當月的工作進行講評，安排下一個月的工作，并對村級公共衛生管理員進行業務培訓。

4、積極上報各種資料報表，凡上級有關部門要求上級的各種資料，報表填好后，經公衛部主任審核簽字后方可上報，必須在規定的時限內上報，不得延誤。

5、轄區內發生重大突發公共衛生事件，所有人員必須服從安排，統一調配，隨叫隨到，配合做好調查處理工作，并及時上報經有關部門。

6、堅持學習，組織全體人員進行業務學習，做好筆記，定期進行考核，并納入年終考核內容。

7、實施考核制度，對各組成員個人的工作，實施定期檢查抽查，對其結果作為平時考核納入年終考核分，根據工作完成情況兌現相關補助。

第四篇：學校公共衛生制度

學校公共衛生管理制度

學校公共衛生安全工作的主要任務是：監測學生健康狀況，對學生進行健康教育，培養 學生良好的公共衛生安全習慣，改善學校公共衛生安全環境和教學公共衛生安全條件，加強 對傳染病學生常見病的預防和治療。

1、建立學校公共衛生安全工作領導小組，命任校長學校公共衛生第一責任人，全校各班班主任負責，全校各 班公共衛生安全委員協助實施，定期召開學校公共衛生安全工作會議，指導、研究學校公共 衛生安全工作，解決學校公共衛生安全工作中出現的實際問題。

2、學校公共衛生安全實行班主任崗位責任制，值周教師帶領學生會成員每日進行公共 衛生安全巡視，各班學生做好本班教室的日常保潔工作，保潔人員做好公共衛生安全區的保 潔工作，認真填寫公共衛生安全檢查記錄。每周進行學校公共衛生安全工作的檢查評比，其 評比結果在次周一進行公布。

3、以廣播、講座、板報、主題班會形式進行公共衛生宣傳教育活動，堅持每日做一次 廣播體操，兩次眼睛保健操，不斷提高學生的身體綜合素質。

4、對學校學生的常見病、多發病切實防治工作，主要對近視、齲齒、沙眼、貧血和營 養不良、肥胖的六病防治工作。

5、對學生的傳染病的防治，要積極配合防疫部門對學生做好防治工作，并做好宣傳工 作，發現疫情及時上報，采取有效措施，切斷傳播途徑。

6、學生每年要進行一次體格檢查，對體檢中發現有各種疾病的學生，要下發體檢復查 通知單及時進行復診和給予治療，開展學生生長發育的各項指標的統計、分析、對比、評價 等調研工作。

7、學校校醫室做好公共衛生安全保健工作，要做好傷病的妥善處理，確保學生身心健 康。

8、健全學校公共衛生安全工作檔案，對公共衛生安全工作要建檔立卷，做到系統化、經常化、規范化，并對檔案進行科學化管理。

9、全校師生員工必須樹立講衛生光榮、不講衛生可恥的新風尚，人人養成良好的衛生習慣。

10、講究個人衛生，衣著整潔，不亂吃零食，不帶食品、飲料（飲用水除外）進入教學 區，注意鍛煉身體，預防疾病發生。

11、維護公共衛生，不隨地吐痰，不隨地丟食物渣和廢紙等雜物，不亂倒垃圾。

12、珍愛生命，教師不在公共場所吸煙，學生不吸煙，不喝酒，拒絕毒品。

13、定期進行衛生常識宣傳，召開衛生知識和疾病預防知識講座。

14、加強對食品衛生的監督，指導和督促保潔人員，搞好公共廁所的清潔工作，積極組 織開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。

第五篇：基本公共衛生制度

國家基本公共衛生服務項目

資料及制度匯編

樂陵市衛生局

基本公共衛生服務工作管理辦法

衛生院結合實際制定了《衛生院基本公共衛生服務工作管理辦法》。該辦法從工作任務目標、組織實施、項目管理、資金使用等方面詳細規定如下：

一是進一步明確了基本公共衛生服務任務，明確衛生院與防保機構、婦幼保健機構及社區衛生室職責。社區衛生室主要承擔重點人群管理、健康體檢項目，衛生室主要承擔健康檔案管理、個人基本信息建立和錄入、重點人群隨訪、健康教育、健康服務診療日志記錄等。

二是資金實行考核獎勵的辦法。依據各基層醫療衛生機構承擔的任務量，提出補助資金分配意見，上報衛生局。年終遵循逐級考核的原則，按項目計件計量和績效進行考核，對考核優秀的從年中預留資金中予以獎勵，對不合格的在通報批評前提下，從下年預撥資金中適當扣減。衛生院對專項資金實行專帳管理，建立健全財務、會計制度，規范管理，確保專款專用。

三是增加服務項目，創新運行機制。對農村重點人群每年享受一次免費常規基礎性健康體檢，其他人群每兩年享受一次，體檢項目必須做空腹血糖、腹部 B超、心電圖、X光胸透。推行先進服務方式，成立高血壓、糖尿病患者、腦卒中、冠心病堿性健康指導，召集慢病例會，相互交流防治經驗；推行家庭醫生管理模式，明確家庭醫生負責制，改進服務態度；建立健康檔案終身負責制，凡負責居民健康檔案的機構和醫生，要始終完善健康檔案。

衛生院

衛生院2010年健康教育工作計劃

各科室、衛生室：

為了切實搞好二0一0年健康教育工作，根據市衛生局的文件精神要求，特制定以下我院健康教育工作計劃：

一、指導思想

健康教育工作的指導思想是：以三個代表重要思想和科學發展觀為指導，積極、全面、準確、深入地宣傳健康教育的重大意義、總體要求和目標任務，宣傳健康教育實際行動，著力營造全院動手、人人參與的良好輿論氛圍，教育和引導全院職工群眾統一思想，狠抓落實，把力量凝聚到工作健康教育工作上來，推進醫療保健等工作的協調發展。

二、總體要求

一是深入開展弘揚和培育民族精神，全面建設小康社會主題教育，增強全院職工社會主義、集體主義、愛國主義觀念，強化愛我中華，愛我永勝意識。引導職工克服消極頹廢、無所作為的思想情緒，樹立求真務實、勇于創新、勤于學習、樂于奉獻的精神，把對祖國、對家鄉的熱愛轉化到工作、學習中去，為加快全市經濟發展提供精神動力。

二是圍繞打造誠信醫院，繼續開展醫德醫風教育，加強職業道德和個人品德建設。堅決制止和杜絕各種不利于醫院集體利益的違紀行為，保持良好的外部形象。醫學教育網搜集整理持續開展健康宣傳，發揮我院的專業特長，在日常工作中把正確的健康知識，保健理念，衛生常識帶給廣大群眾，最大限度的作到以防為主，以治為輔。

三是倡導禮儀規范，樹立文明形象。在生活禮儀方面，要做到講究衛生、體態端莊、穿著得體、相互禮讓、尊老愛幼、鄰里和睦等；在社會禮儀方面，要做到文明乘車、文明出行、文明就餐、愛護公物、保護環境等；在職業禮儀方面，要注重窗口單位儀態規范、服飾規范、語言規范建設，嚴格執行職業規范，切實做到服務熱情，文明行醫。

三、實施步驟

健康教育工作分三個階段進行。

第一階段：組織發動（1月1日3月31日）。制定健康教育工作實施方案，召開動員大會，按照健康教育工作任務分工，層層分解目標任務，落實工作責任。廣泛開展宣傳、教育活動，強勁造勢，在全鄉范圍內營造人人健康的濃厚氛圍。

第二階段：整體推進（4月1日10月30日）。按照任務分工和制定的實施方案，按照時間要求，抓好健康教育工作各項任務的落實，確保健康教育工作扎實有序進行。采取定期檢查、隨機抽查、現場調度、定期通報等形式，加強對各責任科室及社區衛生室落實健康教育工作任務的督查考核，及時發現問題，認真加以整改。

第三階段：檢查總結（11月1日12月31日）。組織各責任科室及社區衛生室開展全方位、大容量、高密度的健康教育活動，為檢查營造濃厚的氛圍。同時，認真對照考核標準，逐項進行自查自改。做好查缺補漏工作，規范整理有關文字、圖片和圖像等檔案資料，迎接上級檢查。

四、組織領導

（一）統一思想，提高認識。做好健康教育工作，對我鄉衛生事業的發展有著十分重要的作用。各責任科室、社區衛生室要充分認識開展健康教育工作的重大現實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項健康教育任務落到實處。

（二）加強領導，落實責任。各科室、社區衛生室要將創建健康教育工作列入重要議事日程，指派專人負責，加強督查調度，精心組織實施。要結合自身特點，把健康教育任務逐一分解落實到分管領導、責任科室、責任人，做到層層有人抓，環環有人管。醫學教育網搜集整理要建立搞好健康教育的長效機制，保持健康教育工作的連續性。要樹立大局意識，加強協調配合，形成宣傳合力。

（三）精心組織，強化督查。健康教育工作納入院務政務考核和精神文明建設工作目標責任考核，對宣傳教育工作，實行不定期檢查（或抽查）、通報制度，以加強對傳教育工作的動態管理。

（四）把握導向，注重實效。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，善于用群眾語言和群眾容易接受的形式組織開展健康教育，增強說服力和感染力，增強健康教育工作的針對性、指導性和實效性。

水落坡衛生院健康教育干預策略

開展健康教育工作應考慮以下行為干預策略：

政策干預：通過出臺、改變影響人的行為改變的政策、法規、規章制度等措施，對人的行為產生強制性影響和干預的措施。如公共場所禁止吸煙的規定、推行全民免疫規劃等。鼓勵農村居民參加新型農村合作醫療，鼓勵人們的多吃水果等。

環境干預：通過改變環境以促使人們的行為發生改變或維持的措施，如為人們改水、改廁、綠化等。

信息干預：通過教育、傳播、咨詢等措施為人們提供有益于行為改變或維持的知識、信息，以促使人們形成促使行為改變或維持的態度、意識、價值觀，掌握健康技能等，最終促使人們行為改變的措施。

人際干預：利用同伴壓力、社會示范、從眾等社會心理現象，對人的行為進行干預的過程。

組織干預：在組織機構內采取促使人們行為改變或維持的措施，如組織集體活動、出臺內部規章制度、改善人際關系、辦公環境，包括獎懲制度等從而促成人們的行為發生改變或維持。

服務干預：通過服務的提供從而促成人們的行為發生改變或維持的措施，如在社區衛生服務中心為人們提供就近的免費的血壓測量服務。

藥物干預：采用服用藥物，促使人們的行為發生改變的措施，該措施一般應用于心理行為治療方面。

陽信縣水落坡衛生院

水落坡衛生院基本衛生服務項目問責制度

水落坡鄉衛生院為了健全內部約束和責任追究機制，使約束與激勵并舉，促進衛生院對基本公共衛生服務項目的管理工作根據相關制度的規定，特制定本制度。

第一條問責制是指對衛生院基本公共衛生服務項目管理的相關人員以及轄區內社區衛生室主要負責人在執行基本公共衛生服務項目過程中，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作職責，工作不力，造成不良影響和嚴重后果的行為，對其進行問責。

第二條 問責范圍:有下情形之一的，必須依照本制度問責:(一)貫徹基本公共衛生服務項目工作部署或執行不力;

(二)未能認真履行其職責，管理松懈，措施不到位或不作為，導致工作目標，工作任務不能完成的;

(四)對人民群眾健康安全造成重大損失的情況;

(五)所管轄的衛生室出現嚴重違反衛生院各項制度、規定的;(八)對于在考核過程中不達標的衛生室;第四條 問責的形式及種類

(一)責令改正并作檢討;(二)通報批評;(三)留用察看;

(四)調離崗位、停職、撤職、解聘;

陽信縣水落坡鄉衛生院

水落坡鄉衛生院基本公共衛生服務

項目專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強我鄉基本公共衛生服務項目專項資金的管理，保障專項資金安全，提高資金使用效率，更好地為全鄉居民提供公共衛生服務，根據省委、省政府《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》、省衛生廳、省財政廳、省人口和計生委《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意見》和有關財務制度的規定，制定本管理辦法。

第二條 基本公共衛生服務項目是指：建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。由鄉直專業公共衛生機構和各基層醫療機構具體實施。

第三條 項目專項資金主要用于鄉鎮衛生院、村衛生室，為全鄉城鄉居民提供基本公共衛生服務項目的工作成本補助。

第四條 專項資金必須按照統籌規劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，實行項目管理。第二章 資金的撥付

第五條 根據本省級財政對我鄉基本公共衛生服務項目資金補助和縣級財政配套資金數額，結合我鄉城鄉實際常住人口，確定我鄉基本公共衛生服務項目資金撥付總額。

第六條 每年年初編制當年的基本公共衛生服務計劃和用款計劃，并連同上一專項資金使用情況報縣衛生局。

第七條 第一次資金撥付為預撥資金，撥付是根據各鄉鎮常住人口等因素確定，但預撥資金總額不得高于本基本公共衛生服務項目資金總額。

第八條 按照《水落坡衛生院基本公共衛生服務工作考核細則》具體要求，開展對各社區衛生室基本公共衛生服務項目實施情況考核，根據考核結果確定資金撥付總額。

第九條 對社區衛生室因未全部完成目標任務而扣減的資金，作為獎勵資金進行第三次撥付。第三章 資金的使用

第十條 對下撥的專項資金核算與管理統一歸口到單位財務部門，按項目設置專賬核算。嚴禁體外循環,并明確專人負責，項目不得相互混用，確保全面、真實地反映資金使用情況。

第十一條 專項資金賬戶的銀行存款核算與單位的基本賬戶不得混用，其具體要求按專項資金管理辦法進行管理。

第十二條 衛生院對基本公共衛生服務項目專項資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并負責對社區衛生室開展基本公共衛生服務工作進行日常考核，依據考核結果將專項資金補助到社區衛生室。

第十三條 各單位凡與項目有關的資料要按檔案管理有關規定及時做好歸檔工作，以便接受上級部門的檢查與監督。第四章 資金監督

第十四條 有關職能科室要，加強對基本公共衛生服務項目專項資金的日常監督，對不按規定用途使用專項資金的，應當及時制止和糾正。

第十五條 建立基本公共衛生服務項目考核評估機制，將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內容，制定考核實施方案，每半年進行考核評估一次，考評結果作為分配和核撥專項補助資金的重要依據。第十六條 不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛生服務項目專項資金；不得將專項資金用于項目規定用途之外的工作。

第十七條 衛生院將不定期對社區衛生室基本公共衛生服務項目實施情況及專項資金使用等情況通報，提高項目實施的公開性和透明度，主動接受監督。

陽信縣水落坡鄉衛生院

35歲以上首診測血壓工作制度

目前，心腦血管疾病已成為威脅我鎮居民健康的主要疾病之一。高血壓是心腦血管疾病的重要的獨立危險因素，高血壓可以引起心腦血管疾病。高血壓在早期因癥狀不明顯而不易被患者所覺察，易導致嚴重的后果。早期發現高血壓病人和高危人群，早期進行診斷、治療和干預，是有效降低和延緩心腦血管疾病的發生和發展，提高我鎮居民的健康水平和生活質量的重要措施。因此，在我院實施對35歲以上首診病人測血壓制度。

1、院內各科室要為35歲以上首診病人測量血壓，提高高血壓檢出率。

2、全院內科、外科、中醫科、婦產科等門診科室，把35歲以上病人首診測量血壓做為常規檢查內容，并在門診日志和病歷中記錄血壓值。、接診醫生必須向就診者說明血壓狀況，對高血壓病人和血壓偏高者應做好健康教育、行為干預指導、及時轉診，確定治療方案。高血壓病人再次就診時應給予常規測量血壓和規范治療。

3、發現高血壓病人，門診醫生應填寫高血壓報病卡，交給該社區責任醫生，并向患者進行面對面的健康指導，發放健康教育處方，指導正規治療，宣傳高血壓防治知識。

4、責任醫生掌握的高血壓病人應該按照高血壓管理的要求，納入社區管理。

5、社區衛生服務機構定期對各科室35歲以上病人首診測量血壓的落實情況，進行督導檢查，列入社區責任獎懲范圍。

水落坡鄉衛生院基本公共衛生服務

項目日常督導檢查制度

為進一步深化醫藥衛生體制改革，加強對全鄉基本公共衛生服務項目的管理，保證基本公共衛生服務的公平性及可及性，推動全鄉基本公共衛生服務均等化，根據《國家基本公共衛生服務規范》和《陽信縣基本公共衛生服務項目監督檢查標準（試行）》，制定本監督檢查方案。

一、監督檢查的目的

逐步建立全鄉基本公共衛生工作監督檢查制度，指導和督促相關科室、社區衛生室認真履行公共衛生服務職能，規范基本公共衛生服務行為，提高服務質量，保障居民獲得基本公共衛生服務，促進基本公共衛生服務逐步均等化。同時將監督檢查結果作為核撥基本公共衛生服務補助經費的依據，充分發揮資金使用效益。

二、監督檢查原則

㈠堅持科學、合理、有效。根據基本公共衛生服務的有關要求科學合理制定了本轄區監督檢查實施細則，有效地開展監督檢查工作。

㈡堅持客觀、真實、公平、公正。公開監督檢查程序、內容、標準，監督檢查過程要堅持實事求是，監督檢查結果要客觀反映出基本公共衛生服務落實的真實情況。

㈢堅持全面監督檢查與日常管理相結合。建立和完善相關制度，加強對承擔基本公共衛生服務任務機構的日常管理，通過全面監督檢查促進相關科室、社區衛生室服務能力的不斷提高。

三、監督檢查內容和監督檢查對象

監督檢查內容：一是任務完成情況，以鄉衛生院下發的《發水落坡鄉衛生院2011年基本公共衛生服務項目及項目實施方案》為依據；二是項目資金和財務管理情況，主要是公共衛生服務機構對基本公共衛生資金的使用、管理情況，要求服務機構建立健全項目管理制度，完善日常監督檢查制度，實行項目資金專賬管理，?？顚Ｓ?，賬冊清晰，原始憑證真實，資料符合規定；三是項目實施效果。主要包括居民對基本公共衛生服務項目的知曉率、利用率和滿意度等。監督檢查對象為轄區內所有依法注冊的承擔基本公共衛生服務的社區衛生室和

相關科室。

四、監督檢查方法和時間要求

監督檢查方法：采用相關科室、社區衛生室自查、檢查監督檢查評估的方法進行。監督檢查小組由鄉衛生院相關人員組成，實行每月一檢查，考評機制。

五、監督檢查結果及應用

9項基本公共衛生服務項目每項標準分100分，監督檢查得分≥80分、70－79分、60－69分、≤60分對應監督檢查等級“優”、“良”、“中”、“差”。鄉監督檢查小組應及時將監督檢查結果在一定范圍內進行公示。公示結束無異議后，監督檢查結果將自動生效。監督檢查結果作為對社區衛生室核撥基本公共衛生服務經費以及表彰的依據。監督檢查小組對監督檢查過程中發現的問題要督促監督檢查對象查明原因，及時整改，完善相關制度。監督檢查發現服務機構弄虛作假的，視情節輕重，作出處理。

六、有關要求

㈠提高認識，加強領導。各單位要高度重視基本公共衛生服務項目監督檢查工作，充分認識組織落實基本公共衛生服務項目監督檢查工作的重要性。㈡健全機構，完善制度。成立由鄉衛生院牽頭各相關部門參加的監督檢查組，組織開展監督檢查工作。

㈢加強宣傳，接受社會監督。要加強對基本公共衛生服務的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛生服務項目的知曉率和利用率，并自覺接受社會和群眾的監督。㈣加強督導，執行問責制度。衛生院成立實施基本公共衛生服務項目工作督導組。對項目責任領導，責任人實行責任倒查，執行問責。

陽信縣水落坡鄉衛生院