第一篇：關(guān)于印發(fā)《廣州市建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工專項整治工作方案》的通知

穗建質(zhì)[2011]420號

關(guān)于印發(fā)《廣州市建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工

專項整治工作方案》的通知

各區(qū)（縣級市）建設(shè)局、各級建設(shè)工程安全監(jiān)督站、各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實市文明委2011年“創(chuàng)文”方案要求，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會的部署，我委決定從4月28日至10月15日，在全市建筑工地開展安全生產(chǎn)和文明施工專項整治活動,現(xiàn)將《廣州市建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二〇一一年四月二十六日

廣州市建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工專項整治工作方案

為了認真貫徹落實市文明委2011年“創(chuàng)文”方案要求，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會的部署，我委決定從4月28日至10月15日，在全市建筑工地開展安全生產(chǎn)和文明施工專項整治活動，全力推進建筑施工安全各項措施的落實，有效防范建設(shè)工地各類安全事故的發(fā)生，為廣州市創(chuàng)建全國文明城市作出積極貢獻。特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照安全發(fā)展的要求，深入細致的開展排查和督查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險源、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞，采取強有力措施，從根本上消除各類事故隱患；通過文明施工專項整治和創(chuàng)建文明樣板工地活動，全面提升我市建筑工地的文明施工水平。

二、組織領(lǐng)導

我委成立廣州市建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工專項整治工作領(lǐng)導小組： 組長：副主任莫仕容；副組長：質(zhì)量安全處處長林啟華、副處長伍揚文、市建設(shè)工程安全監(jiān)督站站長張仕成、市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督站站長王大通。組員：質(zhì)量安全處科長朱偉堅、黃遠黎、周澤志、黃躍生和各區(qū)建設(shè)工程安全（質(zhì)量）監(jiān)督站站長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在質(zhì)量安全處），辦公室主任由質(zhì)量安全處副處長伍揚文擔任，負責全市建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。

三、工作內(nèi)容

積極開展建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項整治，此次重點整治深基坑、高大模板、起重機械、外墻腳手架等危險性較大的分部、分項工程的安全管理是否嚴格執(zhí)行建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，并對從業(yè)人員安全教育培訓、執(zhí)行平安卡制度、安全防護用品配備等情況進行一次拉網(wǎng)式大排查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不留死角、不留空白。對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦，限期整改。對忽視安全、管理混亂的施工單位進行查處，從根本上消除隱患。按照安全和文明施工標準（GB59-99），創(chuàng)建全國文明城市和我市有關(guān)文明施工的有關(guān)要求，規(guī)范我市建筑工地的文明施工行為，開展文明施工樣板工地評比活動。

四、時間安排

此次建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項整治行動分3個階段進行，并開展2次整治檢查情況匯報。

（一）第一階段：組織動員階段（4月28日—5月15日），制定專項整治行動實施方案，按照誰監(jiān)督管理誰負責的原則，組織召開專項整治行動動員大會。

（二）第二階段：集中整治階段（5月16日—6月30日），對照整治內(nèi)容和要求，集中力量逐項抓好專項整治工作的落實，全面完成檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改，6月份市建委督查組將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”進行檢查。全面做好迎接“市檢、省檢、國檢”的準備。

（三）第三階段：整改提高、鞏固成果階段（7月1日—9月30日），全面完成“市檢、省檢”中發(fā)現(xiàn)問題的整改，鞏固整治成果，全力配合做好“國檢”工作。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)（縣級市）建設(shè)局，各級建設(shè)工程安全監(jiān)督站，各有關(guān)單位要從講政治、顧大局的高度，扎實開展好此次專項整治行動。要結(jié)合本轄區(qū)的實際，制定切實可行的行動方案，明確責任分工，狠抓落實，不留死角。各區(qū)建設(shè)局應相應成立專項整治工作領(lǐng)導小組進行指導，積極與各相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，確保整治工作順利開展。

（二）扎實開展專項整治。各區(qū)（縣級市）建設(shè)局一把手是安全生產(chǎn)第一責任人，要堅持關(guān)口前移、重心下移，要對整治工作親自抓、負總責；要積極協(xié)調(diào)組織區(qū)城管執(zhí)法部門構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對轄區(qū)在建工地，包括限額以下小型工程、臨時性建筑和村鎮(zhèn)集體建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，杜絕留下“盲點”以致發(fā)生事故；各監(jiān)督機構(gòu)要強化項目管理人員的到位情況和履職情況的檢查，督促建設(shè)、施工和監(jiān)理等各方責任主體，從機構(gòu)、人員、投入、技術(shù)、培訓等方面加強建筑施工安全生產(chǎn)體系建設(shè)，凡因疏于管理而發(fā)生責任事故的都將依法從嚴處理。

（三）深入開展宣傳教育活動。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛積極開展安全生產(chǎn)方針政策的宣傳，確保安全生產(chǎn)扎根思想、深入人心，形成“創(chuàng)文”工作齊抓共管、安全文明人人有責的良好局面，確保整治效果持久穩(wěn)固。

（四）抓好工作督查。在專項整治過程中，市建委將組成4個督查組，不間斷進行督促檢查，四個督查組組成如下：

第一組：組長朱偉堅科長，負責督查越秀區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、南沙區(qū)的建設(shè)工程；

第二組：組長黃遠黎科長，負責督查白云區(qū)、花都區(qū)、荔灣區(qū)、從化市的建設(shè)工程；

第三組：組長周澤志科長，負責督查天河區(qū)、海珠區(qū)、番禺區(qū)、增城市的建設(shè)工程；

第四組：組長黃躍生科長，負責督查市保障性住房工程、地鐵工程。

（五）請各區(qū)（縣級市）建設(shè)局務(wù)必于5月10日前將本區(qū)的專項整治工作方案報市建委質(zhì)量安全處。專項整治工作情況及有關(guān)報表（附件1、2）分別于6月25日、9月25日以書面和電子版形式報市建委（郵箱lili@gzcc.gov.cn）。

附件：《廣州市建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工專項整治工作情況表》及《重大隱患登記表》

二〇一一年四月二十日

（聯(lián)系人：黃躍生，電話:83124246，傳真：83124244）

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室

2011年5月26日印發(fā)

第二篇：建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工治理工作方案

安全文明施工專項措施

施 工 方 案

為進一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的管理，提高安全文明施工管理水平，經(jīng)中建二局小湯山農(nóng)業(yè)高科技示范園住宅小區(qū)一期，A15至A18號樓項目部研究決定，現(xiàn)就專項整治工作制定如下方案。

一、指導思想

堅持“標本兼治、綜合治理、強化監(jiān)管、健全機制”的工作方針，通過開展廣泛宣傳、深入發(fā)動、鞏固提高等工作，創(chuàng)新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，使我建筑工地的安全文明施工水平進一步提高。

二、整治內(nèi)容

嚴格執(zhí)行《建筑法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等關(guān)于建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工的法律法規(guī)，主要采取以下方面的措施。

（一）施工圍檔

1、施工現(xiàn)場實行封閉施工。要在施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)封閉圍檔。圍檔設(shè)置可采用圍墻或圍板，要求穩(wěn)固安全、整潔美觀。城區(qū)或主要路段的工地圍檔不低于2.5m，其它一般路段不低于

1.8m。

2、施工現(xiàn)場大門的高度要與圍檔相適應，寬度不小于5m。大門頭上應設(shè)置施工企業(yè)標志。在出入口醒目位置設(shè)置工程標牌，工程標牌為施工總平面布置圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。標牌設(shè)置應規(guī)范、統(tǒng)一、齊全。

3、施工現(xiàn)場在建工程外腳手架應高出主體一步架，所使用的鋼管外表面宜采用防銹漆或噴涂安全警示色，同時必須使用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。

4、施工現(xiàn)場圍墻（檔）、腳手架等外立面要注意整潔、美觀，出現(xiàn)破損等情況應及時維修、粉飾。應書寫安全文明施工等宣傳標語，未經(jīng)批準不得設(shè)置宣傳廣告、橫（垂）幅等。

（二）施工現(xiàn)場

1、施工現(xiàn)場要在適當位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工標語，危險區(qū)域應當設(shè)置危險警示標牌。標語和標牌要規(guī)范、整齊、美觀。

2、工地出入口道路要采取混凝土硬化處理，厚度不小于20cm，強度不小于C15，寬度不小于3.5m，長度不小于20m、要配備高壓沖洗設(shè)施，駛出工地的機動車輛必須在工地出入口洗車場沖洗干凈后方可上路，不得帶泥上路行駛。

3、施工現(xiàn)場推行硬地化。施工現(xiàn)場臨時道路，辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施的地面，材料堆放場、加工場、倉庫等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)要澆搗厚度不小于10cm，強度不小于C10的混凝土。

4、施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件和工具嚴格按照施工總平面布置圖分類堆放，嚴禁在施工圍墻（檔）外堆放材料。

5、施工現(xiàn)場應當設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入城市排水設(shè)施，不得直接向街道排放。

6、施工單位應當在批準的建設(shè)工程施工場地范圍內(nèi)施工。需要擴大施工場地或者臨時占用道路、綠地，遷移環(huán)衛(wèi)路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施，應當依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)。

7、施工場地周邊及出入口要安排專人負責清掃，保持干凈、整潔

（三）臨時用房

1、施工現(xiàn)場設(shè)置的辦公室要采用混凝土硬底的活動板房；宿舍、廚房、廁所等臨時設(shè)施要采用混凝土硬底、磚砌墻體、輕鋼屋架、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時房屋或活動板房等形式的活動房屋。

2、施工現(xiàn)場辦公區(qū)與施工作業(yè)區(qū)明顯分隔。辦公室內(nèi)要在醒目處懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等制度。

3、生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)明顯分開。嚴禁在在建工程內(nèi)住人，工地食堂從業(yè)人員必須持有合格證明方可上崗。

（四）市容環(huán)境

1、施工工地需要進出的各種散裝建筑材料，現(xiàn)場廢棄的余土和建筑垃圾應當及時按照規(guī)定清運，運輸應當采用密閉式

運輸車輛或者采取覆蓋措施并取得由市容行政主管部門頒發(fā)的《準運證》后方可運輸。

2、施工現(xiàn)場應配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，產(chǎn)生的生活垃圾應由環(huán)衛(wèi)部門代為轉(zhuǎn)運，禁止在施工現(xiàn)場長期堆放或焚燒（填埋）。

3、在城市噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間（22時至凌晨6時）和午間（12時至14時）進行產(chǎn)生超標噪聲的施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當報經(jīng)規(guī)劃建設(shè)、市容執(zhí)法等部門批準，并公告附近居民。

4、施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的，報經(jīng)公安交警、市容執(zhí)法部門批準，事先采取有效措施，設(shè)置文明公益標語和警示標志。

5、建設(shè)工程竣工后，及時拆除臨時設(shè)施、圍檔，對損壞的市政設(shè)施進行修復，平整施工場地，清除建筑垃圾等其它廢棄物。

三、措施保障

1、施工單位對文明施工負責。建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對文明施工負總責，分包單位應當服從總承包單位的管理，對總承包單位負責。

2、組織編制、實施安全文明施工方案，建立安全、防火、治安保衛(wèi)和衛(wèi)生等制度，落實安全文明施工責任制，實行文明施工目標管理。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導。要思想上高度統(tǒng)一，行動上積極主動，加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排，做到認識到位、措施到位、責任到位。針對本地實際情況，制定完善相關(guān)措施，確保工作落到實處。

（二）加大宣傳教育力度。要加大對建筑工地安全文明施工整治活動的宣傳教育力度，通過宣傳欄、宣傳板報、橫幅、標語以及其他宣傳手段。

（三）注重實效狠抓落實。緊緊圍繞工作標準，認真做好建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工重點環(huán)節(jié)排查治理工作。認真梳理、發(fā)現(xiàn)和解決問題和隱患，制定臺賬，逐一分析研究，落實具體措施。

中國建筑第二工程局

2013年10月11日星期五

第三篇：關(guān)于印發(fā)2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知

關(guān)于印發(fā)2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 文號： 冀建安〔2010〕96號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（建設(shè)）局，石家莊、唐山市城管局，石家莊、保定市園林局，華北石油管理局：

為預防和遏制建筑施工事故的發(fā)生，針對2009年我省建筑事故發(fā)生的類別、部位和原因分析，我廳制定了《2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認真貫徹落實。

二○一○年三月一日

2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案

為全面貫徹落實國家及省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，嚴格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不斷強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我省安全生產(chǎn)實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，認真落實建設(shè)工程各方責任主體的安全責任，進一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。

二、整治目標

規(guī)范塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，切實預防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三、整治內(nèi)容

（一）建筑起重機械設(shè)備

1、起重機械設(shè)備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務(wù)。

2、起重機械設(shè)備的使用單位應與設(shè)備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相應的安裝資格，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務(wù)），明確雙方的責任和義務(wù)。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應明確使用過程中機械設(shè)備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個工作日內(nèi)要按規(guī)定向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時檢測或組織聯(lián)合驗收，辦理使用登記手續(xù)。

4、起重機械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。

5、起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。

6、起重機械安裝單位在起重機械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負責人審批，由施工總承包單位報監(jiān)理工程師審批后實施。

7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程。

8、建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應及時告知設(shè)備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機械設(shè)備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實。

（二）基坑開挖和支護

1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護專項施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

2、施工現(xiàn)場要嚴格按照經(jīng)審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。

（三）高大模板支撐系統(tǒng)

1、對于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設(shè)跨度超過18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m）專項施工方案，應先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

2、模板支撐系統(tǒng)立桿基礎(chǔ)須設(shè)墊木或底座，縱、橫向間距按照專項方案要求搭設(shè)，立柱接長嚴禁搭接；應設(shè)置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉接。

3、高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設(shè)完成后，由項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術(shù)人員、項目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序的施工。

4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統(tǒng)進行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況，必須立即停止?jié)仓冯x作業(yè)人員，并采取相應的加固措施。

5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案，并設(shè)置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護人員，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。

四、整治重點

重點區(qū)域：城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的工程。

重點企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進行重點監(jiān)控，督促其認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

五、整治步驟

第一階段：全面宣傳發(fā)動階段。3月底前，各設(shè)區(qū)市、縣及施工企業(yè)和施工現(xiàn)場根據(jù)實際制定本地區(qū)、本企業(yè)、本現(xiàn)場的專項整治方案。

第二階段：重點整治階段。4-8月份，施工單位、施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。第三階段：整頓提高階段。9-11月份，各市、縣建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)全面檢查督導，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織重點抽查。

第四階段：總結(jié)提高階段。12月份，全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，通報專項整治情況。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門結(jié)合省廳安全生產(chǎn)工作部署，認真組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別 在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結(jié)。

六、有關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各級建設(shè)主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達到各企業(yè)負責人和項目負責人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，注重實效。各級建設(shè)主管部門要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）督促落實主體安全責任。建設(shè)各方責任主體要切實履行安全生產(chǎn)責任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費用的及時撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產(chǎn)文明施工的要求；勘察設(shè)計單位要在勘察設(shè)計文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時督促施工單位整改。

各級建設(shè)主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，通過專項整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。

（四）加強安全生產(chǎn)培訓教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓教育，積極引導施工單位開展安全文化建設(shè)，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

（五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部166號令及其他法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責任主體和責任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調(diào)查，嚴格責任追究，依法從重從嚴查處有關(guān)責任單位和責任人。

第四篇：文明施工專項整治工作方案

文明施工專項整治工作

實 施 方 案

為進一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的管理，提高安全文明施工管理水平，積極促進城市創(chuàng)建活動的開展，經(jīng)研究決定在吳家山街范圍內(nèi)開展建筑工程安全文明施工專項整治活動，現(xiàn)就專項整治工作制定如下方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照城市創(chuàng)建工作的總體要求，本著“集中整治、階段提升、持續(xù)改善”的原則，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監(jiān)管、健全機制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以安全文明施工專項整治為重點，全面開展建設(shè)工地安全文明施工專項整治行動。

通過開展廣泛宣傳、深入發(fā)動、專項整治、鞏固提高等工作，創(chuàng)新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，使我縣建筑工地的安全文明施工水平進一步提高，努力實現(xiàn)城市環(huán)境更加整潔、城市形象更加靚麗的總體目標。

二、整治內(nèi)容

嚴格執(zhí)行《建筑法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等關(guān)于建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工的法律法規(guī)，主要開展以下方面的整治。

（一）施工圍檔

1、施工現(xiàn)場實行封閉施工。施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)封閉圍檔。圍檔設(shè)置可采用圍墻或圍板，要求穩(wěn)固安全、整潔美觀。城區(qū)或主要路段的工地圍檔不低于2.5m，其它一般路段不低于1.8m。

2、施工現(xiàn)場大門的高度要與圍檔相適應，寬度不小于5m。大門頭上應設(shè)置施工企業(yè)標志。在出入口醒目位置設(shè)置工程標牌，工程標牌為施工總平面布置圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。標牌設(shè)置應規(guī)范、統(tǒng)一、齊全。

3、施工現(xiàn)場在建工程外腳手架應高出主體一步架，所使用的鋼管外表面宜采用防銹漆或噴涂安全警示色，同時必須使用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。

4、施工現(xiàn)場圍墻（檔）、腳手架等外立面要注意整潔、美觀，出現(xiàn)破損等情況應及時維修、粉飾。應書寫安全文明施工等宣傳標語，未經(jīng)批準不得設(shè)置宣傳廣告、橫（垂）幅等。

（二）施工現(xiàn)場

1、施工現(xiàn)場要在適當位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工標語，危險區(qū)域應當設(shè)置危險警示標牌。標語和標牌要規(guī)范、整齊、美觀。

2、工地出入口道路要采取混凝土硬化處理，厚度不小于20cm，強度不小于C15，寬度不小于3.5m，長度不小于20m、要配備高壓沖洗設(shè)施，駛出工地的機動車輛必須在工地出入口洗車場沖洗干凈后方可上路，不得帶泥上路行駛。

3、施工現(xiàn)場推行硬地化。施工現(xiàn)場臨時道路，辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施的地面，材料堆放場、加工場、倉庫等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)要澆搗厚度不小于10cm，強度不小于C10的混凝土。

4、施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件和工具嚴格按照施工總平面布置圖分類堆放，嚴禁在施工圍墻（檔）外堆放材料。

5、施工現(xiàn)場應當設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入城市排水設(shè)施，不得直接向街道排放。

6、施工單位應當在批準的建設(shè)工程施工場地范圍內(nèi)施工。需要擴大施工場地或者臨時占用道路、綠地，遷移環(huán)衛(wèi)路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施，應當依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)。

7、施工場地周邊及出入口要安排專人負責清掃，保持干凈、整潔

（三）臨時用房

1、施工現(xiàn)場設(shè)置的辦公室要采用混凝土硬底的活動板房；宿舍、廚房、廁所等臨時設(shè)施要采用混凝土硬底、磚砌墻體、輕鋼屋架、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時房屋或活動板房等形式的活動房屋。

2、施工現(xiàn)場辦公區(qū)與施工作業(yè)區(qū)明顯分隔。辦公室內(nèi)要在醒目處懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等制度。

3、生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)明顯分開。嚴禁在在建工程內(nèi)住人，工地食堂從業(yè)人員必須持有合格證明方可上崗。

（四）市容環(huán)境

1、施工工地需要進出的各種散裝建筑材料，現(xiàn)場廢棄的余土和建筑垃圾應當及時按照規(guī)定清運，運輸應當采用密閉式運輸車輛或者采取覆蓋措施并取得由市容行政主管部門頒發(fā)的《準運證》后方可運輸。

2、施工現(xiàn)場應配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，產(chǎn)生的生活垃圾應由環(huán)衛(wèi)部門代為轉(zhuǎn)運，禁止在施工現(xiàn)場長期堆放或焚燒（填埋）。

3、在城市噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間（22時至凌晨6時）和午間（12時至14時）進行產(chǎn)生超標噪聲的施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當報經(jīng)規(guī)劃建設(shè)、市容執(zhí)法等部門批準，并公告附近居民。

4、施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的，施工單位應報經(jīng)公安交警、市容執(zhí)法部門批準，并應當事先采取有效措施，設(shè)置文明公益標語和警示標志。

5、建設(shè)工程竣工后，施工單位應當及時拆除臨時設(shè)施、圍檔，對損壞的市政設(shè)施進行修復，平整施工場地，清除建筑垃圾等其它廢棄物。

三、措施保障

1、由規(guī)劃建設(shè)局、市容執(zhí)法局抽調(diào)專門人員，成立整治工作組開展此次專項整治活動。

2、建設(shè)工程施工單位對文明施工負責。建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對文明施工負總責，分包單位應當服從總承包單位的管理，對總承包單位負責。

3、施工單位應當組織編制、實施安全文明施工方案，建立安全、防火、治安保衛(wèi)和衛(wèi)生等制度，落實安全文明施工責任制，實行文明施工目標管理，工程開工前應與規(guī)劃建設(shè)、市容執(zhí)法等行政管理部門簽訂安全文明施工責任書并交納保證金。

4、建設(shè)行政管理部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設(shè)工程是否有文明、安全施工措施進行審查，對沒有文明、安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

5、工程監(jiān)理單位應當將安全文明施工納入監(jiān)理范圍，發(fā)現(xiàn)不符合安全文明施工要求的行為，應當要求施工單位整改；施工單位拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向規(guī)劃建設(shè)、市容執(zhí)法等部門報告。

四、整治步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。時間自 5月4日至5月31日。召開整治工作小組成員單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負責人等相關(guān)人員參加的動員大會，深入宣傳和發(fā)動。

（二）自查自糾階段。時間自6月1日至6月30日。各在建工程建筑企業(yè)應按實施方案的有關(guān)要求，對建筑施工現(xiàn)場進行自查自糾，并于6月30日前結(jié)合自身單位的情況將整治方案報整治工作小組。

（三）檢查整改階段。時間自7月1日至8月31日。整治工作小組將抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員組成檢查組，對城園兩區(qū)所有在建工程進行拉網(wǎng)式檢查，對每個工地施工現(xiàn)場情況記錄在冊，對施工現(xiàn)場不符合文明施工要求的，下達停工整改意見書，要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

（四）鞏固提高階段。時間自9月1日至12月31日。整治工作小組將對所有下達整改意見書的建筑工地進行二次檢查，對整改不到位或不整改的工地通過電視等媒體公開曝光，并依照相關(guān)法規(guī)及管理辦法進行嚴肅處理，對整治活動的成果進行鞏固，建立長效機制，形成制度。

五、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要思想上高度統(tǒng)一，行動上積極主動，加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排，做到認識到位、措施到位、責任到位。針對本地實際情況，制定完善相關(guān)措施，確保工作落到實處。

（二）加大宣傳教育力度。要加大對建筑工地安全文明施工整治活動的宣傳教育力度，通過宣傳欄、宣傳板報、橫幅、標語以及其他宣傳手段，宣傳此次專項治理工作的重要意義。

（三）注重實效狠抓落實。要督促指導建筑施工企業(yè)，緊緊圍繞工作標準，認真做好建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工重點環(huán)節(jié)排查治理工作。認真梳理、發(fā)現(xiàn)和解決問題和隱患，制定臺賬，逐一分析研究，落實具體措施，切實完成整改。對于不

重視工地安全文明施工等工作，不按要求落實整改的企業(yè)和工地，作為重點監(jiān)控對象，嚴管重罰，確保達到工作標準。

（四）建立機制鞏固成果。專項治理行動既要治標，更要治本，在集中開展整治活動的同時，積極探索和完善建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理的長效機制，遵照“依法、科學、民主、從嚴”的方針，努力營造規(guī)范有序的建筑施工環(huán)境，切實夯實建筑工地安全文明施工管理基礎(chǔ)。

第五篇：《建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知

京建發(fā)〔2014〕346號

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局），東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局（房地局），各集團、總公司，各管房單位，各有關(guān)單位：

為了全面落實全國“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神，深刻吸取近期發(fā)生的重大事故教訓，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，按照北京市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（京安發(fā)〔2014〕15號）以及《關(guān)于印發(fā)2014年亞太經(jīng)合組織會議安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方案的通知》（京安發(fā)〔2014〕14號）等文件要求，從2014年8月至12月底，在全市范圍內(nèi)集中開展以“六打六治”為重點的打非治違專項行動，為APEC會議順利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合我市情況及建筑行業(yè)特點，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治的工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。特此通知。

附件：《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治的工作方案》 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2014年9月3日

（聯(lián)系人：劉學森；聯(lián)系電話：59958837；傳真：59958844；電子郵箱：shigongchu211@163.com）附件

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治的工作方案

一、工作目標

為了全面落實全國“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神,全力壓減一般事故，有效防范較大事故和社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,結(jié)合《北京市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（京安發(fā)〔2014〕15號）、《北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（京安辦發(fā)〔2014〕55號）、《北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展建設(shè)施工和道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治的通知》（京安辦發(fā)〔2014〕53號）以及《北京市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)2014年亞太經(jīng)合組織會議安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方案的通知》（京安發(fā)〔2014〕14號）的要求，在全市集中開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，為APEC會議順利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導與職責分工

本次專項整治由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全生產(chǎn)委員會負責組織實施。領(lǐng)導小組組長由王鋼副主任擔任,副組長由王承軍副主任擔任，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全生產(chǎn)委員會辦公室負責統(tǒng)籌安排部署全市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立由施工安全管理處、建筑市場管理處、北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站以及北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心組成的督查組。其中，北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負責建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面的督查，北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心負責建筑市場方面的督查，并按要求及時報送工作信息及總結(jié)。各區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應設(shè)立相應的督查組負責指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作。

三、整治范圍和整治重點

本次專項整治范圍為我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，整治重點主要包括：

（一）嚴查建設(shè)施工合同，整治無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包和超越資質(zhì)范圍承攬工程等問題。

（二）嚴查教育培訓，整治施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建設(shè)施工活動。

（三）嚴查施工現(xiàn)場管理，整治施工作業(yè)“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律）行為和隱患排查治理不到位等問題。

（四）嚴查監(jiān)理單位，整治現(xiàn)場監(jiān)理人員到崗不履職和監(jiān)理責任不落實等問題。

（五）嚴查深基坑、高大腳手架和模板支撐體系等危險性較大工程，整治不按規(guī)定編制專項施工方案、不按規(guī)定進行專家論證、專項施工方案落實不到位和相關(guān)單位日常巡查、檢測、監(jiān)測不到位等問題。

（六）嚴查建筑施工起重機械使用，整治非司機操作、無證安裝、頂升、接高以及設(shè)備檢查、保養(yǎng)不及時、安全裝置失效和未辦理起重機械備案手續(xù)、未經(jīng)檢測即投入使用等問題。

（七）嚴查有限空間作業(yè)，整治無方案施工、未按規(guī)范程序作業(yè)等問題。

（八）嚴查有粉塵爆炸危險場所的企業(yè)的新建、改建、擴建工程，未按《粉塵防爆安全規(guī)程》等標準規(guī)定要求執(zhí)行等問題。

（九）嚴查作業(yè)審批制度，整治未辦理動火審批手續(xù)進行動火作業(yè)等問題。

四、工作安排

此次專項整治從8月中旬開始，到12月底結(jié)束。共分兩個階段：

（一）自查自糾階段（8月至9月）。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)單位要全面開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，按照全覆蓋、零容忍的要求，開展深入細致的隱患排查活動。對于排查出的隱患、問題，建立臺賬，制定整改方案，逐一銷項。對在施工程施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患的，整改后應經(jīng)監(jiān)理單位復查合格后方可進行下一道工序施工。

市、區(qū)（縣）住房建設(shè)行政執(zhí)法機構(gòu)結(jié)合日常監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式組織開展督查抽查行動，督促各單位安全生產(chǎn)專項整治工作落到實處、取得實效。

（二）督查總結(jié)階段（10月至12月）。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委督查組根據(jù)各單位的自查自糾檢查情況，對各單位安全專項整治工作的實施效果進行抽查，對重大隱患，掛牌督辦、一盯到底，對違法違規(guī)行為，依法責令整改，從嚴從重處罰，并進行通報和公開曝光。12月底前，形成督查報告報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全生產(chǎn)管理委員會辦公室。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各有關(guān)單位要充分認識到開展建筑安全專項整治的重要意義，加強組織領(lǐng)導，制定切實可行的整治方案，把專項整治工作任務(wù)層層分解，層層落實。

（二）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重、不能保證安全的，要停產(chǎn)停業(yè)整改；涉及違法的，執(zhí)法機構(gòu)要依法從嚴、從重處罰。

（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、櫥窗、標語等，廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)專項整治活動，提高思想認識，普及安全生產(chǎn)知識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，形成安全生產(chǎn)專項整治活動的良好輿論氛圍。

（四）認真分析，總結(jié)提高。各單位要在認真、深入檢查的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓，進一步完善本單位安全管理規(guī)章、制度，使本單位安全生產(chǎn)管理水平進一步提高，全面保障安全生產(chǎn)。

各單位、各區(qū)縣以及督察組成員單位，在8月至12月期間，每月20日前將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行階段性總結(jié)，并形成總結(jié)報告報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全生產(chǎn)委員會辦公室。