第一篇：關于印發《偏關縣人口和計劃生育局整治

偏人口組辦發[2012]5號

關于印發《偏關縣人口和計劃生育局整治 “吃拿卡要”專項活動實施方案》的通知

各鄉鎮、居辦計生辦，局機關各股室、站所：

現將《偏關縣人口和計劃生育局整治吃拿卡要”專項活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發給你們。請根據《實施方案》的要求，結合實際，統一思想，提高認識，加強領導，與時俱進，努力開創我縣計生事業發展的新局面。

偏關縣人口與計劃生育領導組辦公室

二O一二年五月二十四日 偏關縣人口和計劃生育局

整治“吃拿卡要”專項活動實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣黨代會、黨風廉政建設干部大會精神，切實鞏固紀律作風集中教育整頓成果，推進干部作風建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，推動計生事業科學發展，按照省、市《關于整治吃拿卡 要問題創優發展環境的實施方案》的部署要求，結合我單位實際，制定如下專項活動實施方案。

一、指導思想

認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照省、市《關于整治吃拿卡 要問題創優發展環境的實施方案》的部署要求，圍繞計生系統作風建設活動，通過學習教育、自查自糾、整改落實、強化監督等方法，認真查糾計生系統工作人員利用職權“吃拿卡要”的問題，促進黨員干部廉潔從政，進一步優化人口環境，全面做好人口和計劃生育工作，努力為實現縣第十二次黨代會確定的宏偉目標營造良好的人口環境，以優異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、治理內容

主要包括：索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象單位或者個人的財物；接受管理和服務對象的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券、支付憑證；向管理和服務對象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務、購買指定商品；讓管理和服務對象報銷應由個人負擔的任何費用；對管理或服務對象態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；其它“吃拿卡要”行為。

三、方法步驟

主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行，具體抓好四個環節。

（一）學習教育（2012年5月25日-5月31日）各鄉鎮、居辦計生辦，局機關各股室、站所要運用多種形式，組織全體人員認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《廉政準則》，中央《關于深化政務公開加強政務服務的意見》（中辦發[2011] 22號）、省政府《關于進一步加強行政機關效能建設優化發展環境的意見》（晉政發[2011]18號）、忻州市人民政府《關于進一步深化行政審批制度改革全面推進政務服務的實施意見》（忻政發[2012]9號）和袁純清、王君同志在全省領導干部大會上的講話、袁純清同志在興起學習弘揚 “右玉精神”新高潮大會上的講話，董洪運、鄭連生同志在市委三屆二次全會暨全市經濟工作會議上的講話，以及任建華、王源同志在全縣經濟工作會議上的講話等有關文件精神，結合崗位實際，切實抓好權力觀教育，使廣大黨員干部了解掌握有關要求，充分認識利用職權“吃拿卡要”的嚴重危害，進一步增強自律意識和為人民群眾的服務意識。

（二）自查自糾（6月1日—6月30日）

一是對照有關政策規定和治理工作所列問題，認真組織相關人員進行自查，有針對性地與重點崗位特別是平時群眾有反映的人員進行談話，加強教育引導，自覺查究問題。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，并將收到的錢物按規定上交本單位指定的專用賬戶。二是開展效能建設監督檢查，大力推進首問首辦負責制和限時辦結制的落實，對不作為、亂作為、慢作為等行為，依法依規嚴肅處理。三是開展執法責任制和責任追究制落實情況的監督檢查，明確崗位責任，規范行政行為。四是嚴厲查處“吃拿卡要”等違規違紀違法問題，對存在嚴重問題且不能及時有效解決的股室、站所，追究負責人員責任。

（三）整改落實（7月1日—7月31日）

針對自查自糾的情況，制定相應整改措施。一是組織有關人員作出自覺防范和抵制“吃拿卡要”行為的公開承諾。二是對發現的問題進行梳理分析，找準癥結所在，按照懲防體系建設的要求，認真查找在教育、制度、監督等方面存在的漏洞和薄弱環節，修訂完善規草制度，建立健全預防問題發生的長效機制，從源頭上鏟除“吃拿卡要”行為滋生蔓延的土壤和條件。重點抓好《政府信息公開條例》、《山西省行政權力公開透明運行規定》的貫徹落實，健全完善和落實保障政務公開、行政權力公開透明運行的相關制度和措施，切實保障群眾的知情權、監督權。三是進一步完善計劃生育行政審批系統管理，逐步將所有計劃生育行政許可全部納入“行政審批平臺”運行，強化計劃生育行政審批權力運行的網上動態監控。四是加強行政監管事項管理，完善行政程序，規范自由裁量權。

（四）檢查總結（8月1日—8月31日）

在自查自糾和整改的基礎上，結合推進權力運行監控機制建設工作，對開展專項治理工作情況進行檢查。重點檢查行政審批權力相對集中和與群眾接觸較多的股室及站所。對做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重新開展自查自糾；對掩蓋問題的，一經發現，嚴肅處理，并追究有關負責人的責任。

四、工作要求

（一）加強領導。“吃拿卡要”專項整治活動是深入推進干部作風建設的一項重要內容，涉及面廣，政策性強，工作難度大。局領導、局黨支部把此次整治活動擺上重要位置，加強組織領導，成立了由局長梁曉光任組長，副局長胡新春、吳改萍，副主任科員白翠萍任副組長的整治活動領導小組。主要領導負總責，分管領導直接抓，周密安排，精心實施，防止走過場，確保工作取得實效。

（二）嚴格政策。要本著教育大多數、處理極少數的原則，根據錯誤事實、情節、影響和認識態度等，妥善處理，寬嚴相濟。凡在專項治理過程中能夠主動說清問題、認識錯誤并主動退還“吃拿卡要”所獲取的不正當利益的，均以批評教育為主。對他人有反映但本人未加說清的，責成本人向組織說清楚；對反映線索具體而本人否認的，由紀檢監察機構進一步調查核實。

（三）強化監督。局整治活動領導小組要認真履行職責，切實加強對“吃拿卡要”行為的監督檢查。各股室、站所，特別是行政服務“窗口”，要設立專項舉報信箱或網站，及時發現存在問題，充分發揮群眾監督的作用。要加大查處和追究力度，嚴肅查處違規違紀問題，公開曝光典型案件。

附：偏關縣人口和計劃生育局整治“吃拿卡要”專項活動 領小組

主題詞：整治 吃拿卡要 實施方案

報：市計生委 縣委 縣政府 縣紀委 縣監察局

縣專項整治辦

偏關縣人口與計劃生育領導組辦公室 2012年5月24日

共印50份 附件:

偏關縣人口和計劃生育局

整治“吃拿卡要”專項活動領導小組

組 長：梁曉光（偏關縣人口計生局局長）副組長：胡新春（偏關縣人口計生局副局長）

吳改萍（偏關縣人口計生局副局長）白翠萍（偏關縣人口計生局副主任科員）

成 員：王 斌（偏關縣人口計生局辦公室主任）

溫先拴（偏關縣人口計生局政法股股長）牛永勝（偏關縣人口計生局統計股股長）劉瑞連（偏關縣人口計生局宣教股股長）崔翠榮（偏關縣流動人口管理站站長）侯召榮（偏關縣計生服務站站長）

領導組下設辦公室，辦公室主任：白翠萍(兼)。

第二篇：人口和計劃生育局工作總結

人口和計劃生育局工作總結

2014年，在區委、區政府的堅強領導下，XX區人口計生局認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持服務民生，堅持規范基層基礎工作，圍繞全區發展大局，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以統籌解決人口問題、建設人口均衡型社會為主線，以保平穩、促統籌、優服務、惠民生為重點，切實改進工作作風，切實解決服務群眾“最后一公里”問題，奮力推進各項工作創新發展。全年全區人口出生5945人，符合政策生育率98.86%，人口自然增長率2.9‰。

(一)扎實有序，穩妥推進“單獨兩孩”政策。今年3月全省啟動實施“單獨兩孩”政策以來，我區積極行動，制定了工作方案，積極組織街道、社區(單位)、服務窗口人口計生工作人員培訓，在成華電視臺播放“單獨兩孩”政策廣告、制作專題節目1期，在《新成華報》開辟了“單獨兩孩”政策專欄，將“單獨兩孩”的審批時限由法定時限90日縮短到22個工作日。2014年，全區網上及現場受理申請“單獨兩孩”審批通過1121例。(二)打造品牌，著力深化“生命綠島”建設。深化人口計生公共服務，打造服務品牌，“生命綠島”商標成功注冊。擴大“生命綠島”平臺覆蓋面，完成青龍街道市民中心、XX市實驗中學青少年健康人格教育中心和龍潭街道社區衛生服務中心嬰幼兒早期教育中心“生命綠島”的建設工作，目前，全區已建成“生命綠島”23個。2014年，全年已建成的“生命綠島”累計開展了50余次知識培訓和專題講座，受益群眾達5000余人次，通過網絡在線服務群眾達10萬余人次。(三)圍繞民生，切實抓好計生利益導向工作落實。一是全面貫徹落實上級各項計生利益導向政策。全面完成2014年全區獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵對象調查、審批、發放工作。2014年，全區符合農村計劃生育獎勵扶助對象2418人，特別扶助對象1121人，獨生子女父母獎勵對象24327人，共發放資金809.43萬元。全面完成“三結合”新增幫扶戶82戶，落實幫扶資金5.12萬元。二是推進計劃生育特殊困難家庭扶助工作。開展我區計生特殊困難家庭幫扶政策落實前期調查，結合實際，聯合區民政局等8個部門印發了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(成華人口發〔2014〕19號)文件，逐步在我區建立計劃生育特殊困難家庭扶助關懷的長效機制。三是狠抓我區制定的計生利益導向政策的落實。為29戶獨生子女死亡家庭提供計劃生育幫扶撫慰金5.43萬元。組織全區計生系統開展節日送溫暖慰問計劃生育特殊困難家庭活動，共慰問困難家庭110戶，發放慰問金共計5.44萬元。開展流動人口計生困難家庭慰問活動，為170戶家庭發放6.8萬慰問金。為計劃生育家庭落實長效避孕節育措施的農村育齡群眾28人發放獎勵金4600元。為6戶病殘兒再生育家庭報銷了產前診斷費6000元。

(四)強化服務，大力實施優生優育促進工程。積極開展“錯時服務”、“上門服務”和“定點服務”，組織區、街道、社區三級開展出生缺陷干預、“單獨兩孩”、關愛女孩、免費孕前優生健康檢查等宣傳活動，開展宣傳活動122次，發放宣傳資料21萬份;發放避孕藥具10.6萬余盒;積極開展免費孕前優生健康檢查，全年應查數3685，全年已查3076人，覆蓋率83.5%;為36戶病殘兒家庭再生育進行了申報;邀請華西專家為18對高危待孕夫婦進行了“一對一”優生咨詢;為育齡婦女6.21萬人提供免費b超“三查”服務;慰問困難女孩家庭156戶，發放慰問金6.24萬元;為64名群眾開展了免費計劃生育手術;新安裝避孕套自助發放機18臺，方便了育齡群眾及時領取。

(五)夯實基礎，著力提升人口計生工作水平。一是完善全員人口信息數據庫。健全了人口信息監控機制，切實加強基礎賬冊管理，進一步完善pip中全員人口信息數據。二是推進流動人口計生基本公共服務均等化服務工作。加強了流動人口計生政策的宣傳，在廣場、車站、集貿市場等流動人口聚集區域，為群眾提供政策法規、辦事程序、優生優育、避孕節育等宣傳服務。迎接了省、市人口計生部門對流動人口基本公共服務均等化工作檢查驗收。全年采集流動人口基本信息3.12萬條，查驗婚育證明15.42萬人次，向戶籍地核查信息1.88萬條，通報避孕節育信息1.47萬條。為800名流動人口提供了“新市民健康倍增計劃”免費健康體檢服務。三是加強依法行政工作。我局全程公開再生育審批，審批過程納入電子監察系統實行社會監督。嚴格執行四川省生育政策和再生育審批程序，全年審批再生育案件1495件。加強對違法生育對象處理，全年立案處理違法生育案件72件，征收社會撫養費438萬元。2014年，我局被XX區依法治區領導小組辦公室表彰為XX區學法用法示范單位。四是狠抓信訪工作落實。建立完善人口計生管理群眾滿意度回訪機制。全年群眾來訪78例、來電263例、辦理市長信箱7例、回復網絡問政28例。五是加強宣傳陣地建設，在人口流動量較大的新華公園新建了一個以“關心、關愛、關懷”為主題的人口文化藝術墻。

(六)加強隊伍建設，提升人口計生干部整體素質。一是開展主題教育，狠抓作風建設。開展了黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛深入征求了社會各界意見建議，收集到了21條意見建議，查擺出班子“四風”方面的問題17個。嚴肅認真地展開了專題民主生活會與專題組織生活會，深刻剖析梳理了存在問題及原因，并進行了整改落實。建立完善了治理文山會海的規定等14項規章制度，力促作風建設常態化、長效化。二是狠抓教育培訓，提高干部素質。通過召開計生工作會、專題培訓會等形式，加強人口計生業務知識培訓，推進干部隊伍職業化建設。2014年，全區人口計生工作保持了持續、穩定、健康發展的良好態勢，但也存在一些困難和問題。一是部分“生命綠島”服務平臺作用發揮不夠，日常運行制度不健全。二是流動人口服務管理存在難題，流動人口計生綜合治理力度還有待加強。三是群眾信訪投訴較多，有計生特殊困難家庭越級上訪的情況。

第三篇：羅江縣人口和計劃生育局

羅江縣人口和計劃生育局

關于開展“百日安全生產”集中宣傳

教育活動的總結

縣安辦：

為進一步深入貫徹國務院“安全生產年”各項工作部署，切實抓好安全生產工作，確保全縣生產形勢的進一步好轉，根據縣安全生產監督管理局《關于開展“百日安全生產”集中宣傳教育活動的通知》（羅安辦〔2010〕7號）文件要求，我局從2009年12月22日至2010年3月31日在全局開展了“百日安全生產活動”，現將開展情況總結如下：

一、高度重視、周密部署,切實加強對安全工作的組織領導

安全工作不僅是一個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題；不僅關系人民群眾的生命財產，而且關系社會的政治穩定；我們堅持了“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“三個代表”重要思想，扎扎實實地抓好安全工作。我局一直把“百日安全生產活動”作為新的工作目標，并當作頭等大事來抓，通過廣大職工的艱苦努力，我們找差距，添措施，抓建設，充分認識安全生產的極端重要性，堅持和推進安全生產的理念不動搖，進一步認清當前安全生產的嚴峻形勢，增強危機感、緊迫感和責任感，堅決防止松懈、麻痹、厭戰情緒和僥幸心理，防止和糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向，防止和糾正非法違法行為。活動期間，我局為了切實加強對“百日安全生產”的組織領導，對開展“百日安全生產活動”工作給予了實實在在的高度重視。

二、加強了安全生產法律法規宣傳學習，加強了宣傳力度，為“百日安全生產”宣傳月營造了良好氛圍 我局將安全工作的宣傳教育放在首位，進一步提高干部職工對安全工作的重要性和必要性的認識，統一思想。一是組織職工學習《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規和有關安全生產的文件精神，及時傳達上級安全工作會議精神；二是宣傳安全工作實行領導責任制和目標管理的重要意義，做到了認識深刻，積極配合,充分發揮職工在安全工作中的積極作用。

我局在開展“百日安全生產”宣傳教育活動過程中，始終保持安全工作的生機和活力。我局堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導，廣泛開展“百日安全生產”宣傳活動，使安全工作更加深入、扎實、持久地開展下去。加強管理，完善機制，是安全工作常抓不懈的關鍵。把各股室的安全工作與業務工作聯系起來一起抓，兩項指標一起下，做到同規劃、同部署、同考核、同獎懲，從而使安全工作實現了經常化、制度化和規范化。

在上級部門的正確領導下，在全體職工的共同努力下，在“百日安全生產活動”中，我局無一例安全事故發生，保證了全局工作的正常開展，保證了全體職工和單位財產的安全，圓滿地完成了此次活動的各項任務。

第四篇：晉江市人口和計劃生育局

晉江市人口和計劃生育局

晉人口發?2008?2號

關于開展“講故事頌國策”活動的通知

各鎮（街道）計生辦、計生協會：

加強人口計生宣傳教育工作，幫助群眾摒棄“多子多福”、“重男輕女”的舊傳統觀念，樹立科學、文明、進步的婚育觀，形成有利于穩定低生育水平的輿論氛圍和新型生育文化環境，是人口計生工作一項十分重要而緊迫的任務。密切聯系實際，用身邊先進的人和事，教育身邊的群眾，是深化婚育新風進萬家的有效辦法。為此，晉江市人口計生局、計生協會計劃在全市開展一次“講故事、頌國策”的活動，現將有關事項通知如下：

一、活動時間：2008年第二至第三季度。

二、參加對象：村（社區）和企業干部，村級計生管理員、專管員，協會理事、小組長、會員，計生戶及其他群眾。

三、活動內容：用講故事形式，歌頌人口計生基本國策，宣傳中央《決定》和人口計生的法律法規，動員廣大干部群眾為穩定低生育水平，提高出生人口素質貢獻力量。1

基層干部和計生工作人員著重講述做好人口計生工作的經驗和體會:包括如何有針對性地做好計生對象的思想轉化工作,如何依法管理,如何發動群眾搞好村民自治，如何以人為本優質服務，如何搞好三優提高人口素質，如何落實利益導向搞好生育關懷等等。

計生戶和群眾著重講述實行計劃生育的親身經歷和感受:包括如何遵守國策自覺實行計劃生育,如何破除重男輕女舊觀念,關愛女孩健康成長，如何做到優生優育優教，培育好后代,如何在利益導向政策扶持下走上安居樂業致富路等等。

講述內容要注意三個問題：

1、要突出重點和特色，主題鮮明，短小精悍，切勿面面俱到，時間一般控制在8分鐘以內。

2、可講自已，也可講別人，但一定要講真人真事，主要情節不能虛構編造。

3、所講故事要有認識、有情節、有效果，要求生動感人，力戒抽象說教。

四、活動安排：

1、活動要廣泛宣傳，發動盡可能多的人參與，由下而上有組織有計劃地開展。村（社區）在四、五月份普遍舉行一次“講故事頌國策”活動，營造氛圍，發現典型，選拔人才。鎮（街道）在六月份舉辦“講故事頌國策”交流會，選拔對象，重點加工，做好參加市交流會的準備。

2、市級“講故事頌國策”交流會在七月份召開，每鎮（街

道）參加對象2-3名（至少一名二女戶或獨女辦證戶），要求語言表達能力強，事跡先進生動，普通話、閩南話均可。市交流會不評名次，對參講人員全部給予優秀獎勵，并編印材料宣傳。會后，選拔幾名突出的典型進行宣傳，擴大影響。

晉江市人口和計劃生育局

晉江市計劃生育協會

二00八年三月二十四日

主題詞：計劃生育 宣傳 通知

抄送：泉州市人口計生委、計生協會，晉江市宣傳部、文體局，市人口計劃生育領導小組正副組長

晉江市人口和計劃生育局辦公室2008年3月24日印發

第五篇：福清市人口和計劃生育局

福清市人口和計劃生育局

福清市計劃生育協會福 清 市 誠 信 促 進 會

文件融計生?2010?4號

關于創建“誠信計生”的實施意見

各鎮街計生辦、計生協：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，深化人口和計劃生育綜合改革，加強人口計生基層基礎工作。根據福州市人口計生委、誠信促進會《關于創建“誠信計生”的意見》（榕人口?2010?6號）精神，結合本市實際，現提出如下實施意見：

一、明確創建目的，不斷推進新形勢下人口計生工作的發展

1、“誠信計生”作為規范人口計生行政管理部門和廣大群眾道德行為的基本要求，對促進自覺踐行各自的承諾，建立起行政 管理部門與村（社區）自治組織和群眾、村（社區）自治組織與群眾、群眾與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監督和相互協調的良性互動關系有著十分積極的作用。

2、“誠信計生”是人口計生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動關系。“誠信計生”不僅賦予有關行政管理部門取信為民

1的責任，同時也賦予群眾守約重信的義務。通過社會方方面面特別是行政管理部門率先垂范講“誠信”，帶動社會人人講“誠信”，把行政行為同群眾自覺參與有機地結合起來，從而提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感，達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。

3、“誠信計生”涵蓋人口和計劃生育依法行政、宣傳教育、優質服務等各個方面的工作。各鎮街的創建工作應立足于把人口和計劃生育獎勵優惠政策兌現給群眾，把計生村（居）民自治權交給群眾，把生殖健康服務提供給群眾，把計生科普知識宣傳到群眾；引導群眾自覺實行計劃生育和科學的優生優育，自覺接受“雙查”，自覺抵制非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，自覺采取避孕節育措施，自覺參加計生部門組織的各項活動等。

4、各鎮街要切實把“誠信計生”的創建活動作為進一步提升新時期人口和計劃生育工作水平的有效載體，通過創建活動進一步發揮基層組織作用，強化為群眾服務意識，夯實計生網絡和陣地建設，不斷提高計劃生育優質服務水平。

二、明確創建的主要內容，全面提升人口計生工作水平

5、“誠信計生”是人口和計劃生育基層群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會更好地承擔起人口和計劃生育管理與服務的職責。要探索建立誠信計生“鄉鎮指導，村居為主”的有效工作機制。鎮街黨（工）委、政府（辦事處）要加強對誠信計生試點工作的指導，建立村（社區）支部書記、村（社區）主任負總責，村（社區）計生管理員具體抓的村級計生層級管理體制。加強對村級干部的計生業務培

訓，特別是抓好村級計生管理員（協管員）、中心戶（組）長的培訓和學習，發揮好宣傳員、服務員、信息員、管理員的作用。

6、發揚民主，建章立制。各鎮街要召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，宣傳好誠信計生活動的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠信計生協議書》或《新農村新家庭計劃書》，兌現政府承諾和群眾的守信。修改《村民自治章程》、《計生村規民約》中不符合誠信計生要求的內容，建立誠信計生小組，推選誠信計生小組長。明確鎮（街道）干部、村（居）民委員會干部和村（居）民的職責、權利、義務，使之成為共同遵守的行為規范。

7、兌現政策，落實獎扶。嚴格落實法定和各級制定的獎勵扶助優惠政策，各級政府和村委會要帶頭講誠信，帶頭兌現承諾，以政府的公信力推進誠信計生活動的開展。

8、陽光政務，村務公開。誠信計生是在“陽光計生”的基礎上，群眾自我管理、自我約束的深入發展，誠信計生的前提是公開、公平，即：服務事務公開、優惠政策公開、村（居）民委員會計生事務公開、監督電話公開，接受群眾的監督。

9、民主監督，規范管理。村（居）民委員會要建立健全《村務公開制度》、《民主監督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》等有關制度，監督政府承諾是否履行，監督群眾是否履行《村規民約》和《誠信計生協議書》，確保誠信計生落到實處。

三、切實加強領導，確保“誠信計生”創建活動不斷深入

10、創建“誠信計生”是一項新生事物，各鎮街要高度重視，加

強指導，精心組織，周密安排，德治和法治并舉，確保“誠信計生”的創建活動貼近生活、貼近實際、貼近群眾，切實可行，促進工作，使各級計生部門在創建活動中深化服務層次，消除群眾和政府的“間距感”，產生“親近感”，求得“認同感”。各級誠信促進會要主動配合，積極促進，把誠信活動與計生工作緊密結合，貼近實際，抓出成效。

11、市人口計生局、誠信促進會負責創建“誠信計生”工作的督查和指導；各鎮（街）負責對所屬的村（社區）和屬地單位創建工作的落實；村（社區）負責本轄區工作的具體實施。形成以“兩委”（村、社區黨支部和村（居）委員會）負總責，村（社區）中心戶為骨干，家庭為中心，群眾做主人的組織運行機制。

12、各鎮街要把創建“誠信計生”活動作為一項長期工作來抓，堅持不懈。創建工作應體現層次性、遞進性、整體性、長久性。

13、各鎮街要配合誠信促進會抓好試點，搞好宣傳。誠信計生是一項系統工程，必須以求真務實精神和科學態度統籌推進。各鎮街可以通過學習參觀先進地區開展誠信計生的做法，結合本地實際，先行抓好試點，及時總結經驗，以點帶面，逐步推廣；要利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強正面宣傳，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。在開展誠信計生活動中要充分發揮計劃生育協會及其廣大會員的骨干作用，充分依托協會會員小組成立誠信計生小組，積極推舉協會中心戶組長擔任誠信計生小組長。要把誠信計生活動與社會主義新農村建設、“文明村”、“經濟強村”等結合起來，協調推進。要

充分調動各級人口與計劃生育領導小組成員單位、相關國營或民營企業發揮職能作用，制定有利于促進村級誠信計生活動開展的政策。

14、市人口計生局、市誠信促進會將對全市“誠信計生”活動開展情況進行督查，對充分兌現承諾的單位或企業予以表彰。各鎮街應根據本實施意見要求，結合本地實際，認真制定“誠信計生”活動具體實施方案，切實開展工作，并及時將開展情況總結材料上報市人口計生局和市誠信促進會。

福清市人口和計劃生育局福清市計劃生育協會

福清市誠信促進會

2010年2月18日

抄報：市委、市政府分管領導

抄送：各鎮街黨（工）委、政府（辦事處）