第一篇：危險廢物產生單位編制應急預案指南

危險廢物產生單位編制應急預案指南

（一）基本框架

1、應急預案編制目的

指導危險廢物產生單位有效的應對因火災、爆炸或其他意外的突發或非突發事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環境的危害。、單位基本情況及周圍環境綜述（1）單位基本情況

（2）危險廢物及其貯存設施基本情況（3）周邊環境狀況 3、啟動應急預案的情形

明確啟動應急預案的條件和標準。如即將發生或已經發生危險廢物溢出、火災、爆炸等事故時，應當啟動應急預案。、應急組織機構

（1）應急組織機構、人員與職責

明確事故報警、響應、善后處置等環節的主管部門與協作部門及其職責。要建立應急協調人制度。應急協調人必須常駐單位/廠區內或能夠迅速到達單位/廠區應對緊急狀態，必須經過專業培訓，具備相應的知識和技能，熟悉應急預案。

（2）外部應急/救援力量

明確發生事故時應請求支援的外部應急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。

5、應急響應程序－事故發現及報警（發現緊急狀態時）

明確發現事故時，應當采取的措施及有關報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內容等。明確哪些狀態下應當報告外部應急/救援力量并請求支援，哪些狀態下應當向鄰近單位及人員報警和通知。

（1）內部事故信息報警和通知

（2）向外部應急/救援力量報警和通知

6、應急響應程序－事故控制（緊急狀態控制階段）

明確發生事故后，各應急機構應當采取的具體行動措施。包括響應分級、警戒治安、應急監測、現場處置等。

（1）響應分級 明確事故的響應級別。可根據事故的影響范圍和可控性，分成完全緊急狀態、有限的緊急狀態和潛在的緊急狀態等三級。

（2）現場應急處置措施

明確各事故類型的現場應急處置的工作方案。包括控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預防和控制污染事故擴大或惡化的措施；污染事故可能擴大后的應對措施等。

（3）應急響應終止程序、應急響應程序－后續事項（緊急狀態控制后階段）

明確事故得到控制后的工作內容。如組織進行后期污染治理；確保不在被影響的區域進行任何與泄漏材料性質不相容的廢物處理貯存或處置活動，確保所有應急設備進行清潔處理并且恢復原有功能后方可恢復生產等安全措施。、人員安全救護

明確緊急狀態下，對傷員現場急救、安全轉送、人員撤離以及危害區域內人員防護等方案。撤離方案應明確什么狀態下應當建議撤離。、應急裝備

列明應急裝備、設施和器材清單，包括種類、名稱、數量、存放位置、規格、性能、用途和用法等信息。

10、應急預防和保障措施 11、事故報告

規定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和內容等。一般應當在發生事故后立即以電話或其他形式報告，在發生事故后 5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應及時書面報告處理結果。

12、應急預案實施和生效時間

13、附件

（二）應急預案保證措施

應急預案是在緊急狀態期間的行動方案，危險廢物產生單位應當采取措施，確保緊急狀態期間應急預案的有效實施。包括：

1、對全體員工，特別是對應急工作組進行培訓和演練。一般應當針對事故易發環節，每年至少開展一次預案演練。應急響應一般程序是：（1）評估緊急狀態；（2）隔離并防止人員進入受影響的現場，撤離有關人員或進入避難場所；（3）必要時，提供緊急醫療救助；（4）通知響應機構和設施響應人員；（5）如果可行，控制事故（如控制泄漏等），但要注意安全，工作人員要受過訓練并使用合適的裝備；（6）為公共機構響應人員提供支持；（7）清理和處理現場，結束；（8）后續事項：報告，評估。

2、建立應急隊伍。大中型危險廢物經營單位應當建立專業的應急隊伍（如火災小組、爆炸小組等）；小型經營單位應當建立兼職的應急隊伍。

3、安排應急專項資金，用于隱患排查整改、危險源監控、應急隊伍建設、物資設備購置、應急預案演練、應急知識培訓和宣傳教育等工作。

4、與周圍社區和臨近企業、外部應急/救援力量建立定期溝通機制，促進相互配合。

5、將應急預案依法報政府相關主管部門備案。

6、在事故應急期間，按照地方政府的統一要求，做好各項應急措施的銜接和配合。

（三）編制步驟

1、成立應急預案制定小組

小組應當由熟悉單位自身情況的人員和各方面（如安全、環境保護、工程技術、組織管理、醫療急救等）的專業人員或專家組成。必要時，可邀請危險廢物產生單位人員參加或利用專家系統。

2、制定工作計劃

制定詳細周密計劃，確保應急預案的制定工作有條不紊地進行。3、收集資料和信息

包括但不限于：(1)適用的法律、法規和標準；(2)單位安全與環保記錄、生產事故及環境污染事故情況；(3)國內外同類單位環境污染事故資料；(4)地理、環境、氣象資料；(5)政府相關部門，以及外部相關單位的應急預案；等。、分析評估

分析評估內容包括但不限于：(1)可能發生的環境污染事故；(2)環境污染事故后果；(3)環境污染事故的有效預防措施；(4)環境污染事故案例及可借鑒的經驗；(5)環境污染事故可能影響區域；(6)應急組織機構的模式、職責、權力和義務、相關工作程序；(7)報警方式、方法；(8)有效通訊方式；(9)自身能力和具備的資源；(10)可用的外部援助資源及聯系方式；等。

（四）文本格式要求 1、文本格式(1)封面

標題、單位名稱、預案編號、實施日期（修訂日期）、簽發人(簽字)、公章。(2)目錄(3)引言、概況(4)預案內容(5)附錄(6)附加說明 2、文本要求

(1)使用 A4 白色膠版紙。

(2)正文采用仿宋 4 號字，1.25 倍行間距，兩端對齊。

應急預案基本框架說明

（一）單位基本情況及周圍環境綜述 1、單位基本情況

（1）單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物貯存場所的地址/地理位置、經濟性質、主要原副材料、主要產品、從業人數、隸屬關系等內容。

（2）單位的空間格局。包括本單位及危險廢物貯存場所的廠區布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區等（可附圖）。

（3）單位人員。包括本單位及危險廢物貯存場所人員的構成、數量和在生產區域的分布情況等。在介紹單位人員情況時，可以按照與危險廢物接觸的緊密程度來劃分單位人員類別，以便于管理和應急溝通。

2、危險廢物及其貯存設施基本情況

（1）所貯存的主要危險廢物情況。包括危險廢物的種類、數量、形態、特性、主要危害等，可列表。

（2）貯存、利用危險廢物的相關設施情況。說明各設施在廠區內的位置，各個生產環節的裝置設備及其運行狀態，生產工藝和能力等。

對危險廢物貯存設施，有必要說明其建設標準、配套裝置、貯存能力及區域環境等情況。（3）利用危險廢物過程中的中間產物及最終物質。

（4）危險區域。根據（1）、（2）、（3）的情況，說明單位危險區域的分布情況。

3、周邊環境狀況

說明周圍的主要危險源（即周邊可能對本單位產生不利影響或危及本單位安全狀態的危險源）情況。

（二）啟動應急預案的情形

明確啟動應急預案的條件和標準。如即將發生或已經發生以下事故時，應當啟動應急預案：

1、危險廢物溢出。如①危險廢物溢出導致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災或氣體爆炸；②危險廢物溢出導致有毒液體或氣體泄漏；③危險廢物的溢出不能控制在廠區內，導致廠區外土壤污染或者水體污染。

2、火災。如①火災導致有毒煙氣產生或泄漏；②火災蔓延，可能導致其他區域材料起火或導致熱引發的爆炸；③火災蔓延至廠區外；④使用水或化學滅火劑可能產生被污染的水流。

3、爆炸。如①存在發生爆炸的危險，并可能因產生爆炸碎片或沖擊波導致安全風險；②存在發生爆炸的危險，并可能引燃廠區內其他危險廢物；③存在發生爆炸的危險，并可能導致有毒材料泄漏；④已經發生爆炸。

各單位應當對本單位貯存、利用危險廢物的各個環節可能引發的火災、爆炸、泄漏等事故進行不利情況下的辨識和分析，識別出發生概率大、危害后果嚴重的事故和發生環節，作為應急預案關注的重點。

引發事故的誘因有人為錯誤，設備老化，臺風、地震等自然災害，周邊事故，社會風險（如停電），以及危險廢物自身的理化特性（如爆炸性、反應性等）等。

（三）應急組織機構、應急組織機構、人員與職責

以事故應急響應為主線，明確事故報警、響應、結束、善后處置等環節的主管部門與協作部門及其職責；以應急準備及保障機構為支線，明確各應急日常管理部門及其職責；要體現應急聯動機制要求。如建立：

（1）應急領導機構：在日常工作中，負責制訂和管理應急預案，配置應急人員、應急裝備，對外簽訂相關應急支援協議等；在事故發生時，負責應急指揮、調度、協調等工作，包括就是否需要外部應急/救援力量做出決策。

應急領導機構通常由單位的主要負責人和內部主要職能部門領導組成。

要建立應急協調人制度。首要應急協調人負責應急領導機構的全面工作,首要應急協調人可以是單位的主要負責人，或得到單位的充分授權。

（2）應急保障機構。在日常工作中，負責應急準備工作，如應急所需物資、設施、裝備、器材的準備及其維護等；在事故發生時，負責提供物資、動力、能源、交通運輸等事故應急的保障工作。

（3）信息管理和聯絡機構。在事故發生時，負責對內對外信息報送和傳達等任務。（4）應急響應機構。主要是在發生事故時，負責警戒治安、應急監測、事故處置、人員安全救護等工作。

各應急組織機構應建立 A、B 角制度，即明確第一負責人及其各配角，規定有關負責人缺位時的各配角的補位順序。重要的應急崗位（如消防崗位）應當有后備人員。

應急預案應列出所有參與應急指揮、協調活動的負責人員的姓名、所處部門、職務和聯系電話，并定期更新。各級聯系列表均應當將首要聯系人列在首位，并按照聯系的先后次序排列所有聯系人。、外部應急/救援力量

明確發生事故時應請求支援的外部應急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯系人員及聯系方式、抵達時限等，并定期更新。聯系列表應當將第一聯系單位列在首位，并按照聯系的先后次序排列所有聯系對象。

外部應急/救援力量主要包括上級主管部門，地方政府公安、消防、環保、醫療衛生等主管部門，專業應急組織及其他應急咨詢或支持機構等。

（四）應急響應程序－事故發現及報警（發現緊急狀態時）1、內部事故信息報警和通知

規定單位內部發現緊急狀態時，應當采取的措施及有關報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內容等。

如，發現緊急狀態即將發生或已經發生時，①第一發現事故的員工應當初步評估并確認事故發生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即通知應急協調人，必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等等應急警報。其次，如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化。②應急協調人接到報警后應當立即趕赴現場，做出初始評估（如事故性質，準確的事故源，數量和材料泄漏的程度，事故可能對環境和人體健康造成的危害），確定應急響應級別，啟動相應的應急預案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應急人員和機構（如應急領導機構成員、應急隊伍或外部應急/救援力量）；如果需要外界救援，則應當呼叫有關應急救援部門并立即通知地方政府有關主管部門。必要時，應當向周邊社區和臨近工廠發出警報。③各有關人員接到報警后，應當按應急預案的要求啟動相應的工作。

報警有兩個目的，動員應急人員和提醒有關人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統等等。通常，可以通過目測或一些檢測設備（如液體泄漏監測裝置、有毒氣體監測裝置、壓力傳感器、溫度傳感器等）來確認是否發生事故。對事故釋放出來的物質，可以通過審查有關貨物清單或化學分析進行確認。、向外部應急/救援力量報告

明確哪些狀態下（如泄漏、火災或爆炸可能威脅單位/廠區外的環境或人體健康時）應當報告外部應急/救援力量并請求支援。

按照有關法律、法規及政府應急預案的要求，一般需要向消防、公安、環保、醫療衛生、安監等政府主管部門報告。

報告內容通常包含：①聯系人的姓名和電話號碼；②發生事故的單位名稱和地址；③事件發生時間或預期持續時間；④事故類型（火災、爆炸、泄漏等）；⑤主要污染物和數量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；⑥當前狀況，如污染物的傳播介質和傳播方式，是否會產生單位外影響及可能的程度（可根據風向和風速等氣象條件進行判斷）；⑦傷亡情況；⑧需要采取什么應急措施和預防措施；⑨已知或預期的事故的環境風險和人體健康風險以及關于接觸人員的醫療建議；⑩其他必要信息。、向鄰近單位及人員發出警報

明確哪些狀態下（如在事故可能影響到廠外的情況下）應當自行或協助地方政府向周邊鄰近單位、社區、受影響區域人群發出警報信息以及警報方式。

（五）應急響應程序－事故控制（緊急狀態控制階段）

明確接到發生事故后，各應急機構應當采取的具體行動措施。包括響應分級，警戒治安、應急監測、現場處置等。、響應分級

明確應急預案的啟動級別及條件。

事故的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同。《國家突發環境事件應急預案》關于特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）的分級是事件級別，不是響應分級。

危險廢物產生單位可根據事故的影響范圍和可控性，將響應級別分成如下三級：①I 級：完全緊急狀態；②II 級：有限的緊急狀態；③III 級：潛在的緊急狀態。事故的影響范圍和可控性取決于所處理危險廢物的類型，發生火災、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故對人體健康和安全的即時影響，事故對外界環境的潛在危害，以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一系列因素。①I 級：完全緊急狀態

事故范圍大，難以控制，如超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產生連鎖反應，影響事故現場之外的周圍地區；或危害嚴重，對生命和財產構成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進行支援的事故。例如：危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散。

②II 級：有限的緊急狀態

較大范圍的事故，如限制在單位內的現場周邊地區或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產單元；或較大威脅的事故，該事故對生命和財產構成潛在威脅，周邊區域的人員需要有限撤離。例如：液態污染物在某個危險廢物經營單位范圍內以面狀方式擴散；儲罐、管線起火，有較多的危險廢物泄漏，但可以安全隔離。

③III 級：潛在的緊急狀態

某個事故或泄漏可以被第一反應人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設施及其鄰近設施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內的小區域范圍內，不立即對生命財產構成威脅。例如：某個危險廢物產生單位的某一生產裝置發生固態污染物泄漏；可以很快撲滅的小型火災；可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏。

在 I 級完全緊急狀態下，單位必須在第一時間內向政府有關部門、上級管理部門或其他外部應急/救援力量報警，請求支援；并根據應急預案或外部的有關指示采取先期應急措施。

在 II 級有限的緊急狀態下，需要調度專業應急隊伍進行應急處置；在第一時間內向單位高層管理人員報警；必要時向外部應急/救援力量請求援助，并視情隨時續報情況。外部應急/救援力量到達現場后，同單位一起處置事故。

在 III 級潛在的緊急狀態下，可完全依靠單位自身應急能力處理。

發生事故時，往往會出現次生事故或衍生事故，甚至帶來一系列的連鎖反應。如儲罐的密封泄漏，可能從很小的泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體會加速對該區域的污染，這樣就會出現事故級別的變化。若應急救援行動采取了不當的措施，同樣極有可能導致事故升級，使小事故變成大事故。因此，在實際應對事故時，需要應急協調人隨時判斷形勢的發展，啟動相應的應急預案。

2、警戒與治安

明確事故應急狀態下的現場警戒與治安秩序維護的方案，包括單位內部警戒和治安的人員以及同當地公安機關的協作關系。事故應急狀態下，必要時應當在事故現場周圍建立警戒區域，維護現場治安秩序，防止與無關人員進入應急指揮中心或應急現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。

3、現場應急處置措施

明確各事故類型的現場應急處置的工作方案。包括現場危險區、隔離區、安全區的設定方法和每個區域的人員管理規定；切斷污染源和處置污染物所采用的技術措施及操作程序；控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預防和控制污染事故擴大或惡化（如確保不發生爆炸和泄漏，不重新發生或傳播到單位/廠區內其他危險廢物）的措施（如停止設施運行）；污染事故可能擴大后的應對措施，有關現場應急過程記錄的規定等。

現場應急處置行動方案應當經過充分論證和評估，避免因前期應急行動不當導致事故擴大或引發新的污染事故。例如，滅火方案，應當考慮設置圍堰、事故應急池等控制設施，防止被污染的消防水向外流溢，引發更大范圍的污染。

現場應急處置工作的重點包括：①迅速控制污染源，防止污染事故繼續擴大；必要時停止生產操作等。②采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒（如醫療廢物泄漏時）等措施，及時處置污染物，消除事故危害。

（六）應急響應程序－后續事項（緊急狀態控制后階段）

明確事故得到控制后的工作內容。如應急協調人必須組織進行后期污染監測和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現場；進行事故總結和責任認定；報告事故；將事故記錄生產記錄；補充和完善應急裝備；在清理程序完成之前，確保不在被影響的區域進行任何與泄漏材料性質不相容的廢物處理貯存或處置活動等安全措施；修訂和完善應急預案；等。

事故總結內容一般包括：①調查污染事故的發生原因和性質，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應急過程的總結及改進建議，如應急預案是否科學合理，應急組織機構是否合理，應急隊伍能力是否需要改進，響應程序是否與應急任務相匹配，采用的監測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當，防護設備是否滿足要求等。

本章節應當規定恢復生產前，一般應確保：①廢棄材料被轉移、處理、貯存或以合適方式處置。②應急設備設施器材完成了消除污染、維護、更新等工作，足以應對下次緊急狀態。③必要的話，有關生產設備得到維修或更換。④被污染場地得到清理或修復。⑤采取了其他預防事故再次發生的措施。

（七）人員安全及救護

事故通常會對人員產生傷害。因此，建議單列一節，明確緊急狀態下，對傷員現場急救、安全轉送、人員撤離以及危害區域內人員防護等方案。

撤離方案應明確什么狀態下應當建議撤離。如以下情況必須部分或全部撤離：①爆炸產生了飛片，如容器的碎片和危險廢物。②溢出或化學反應產生了有毒煙氣。③火災不能控制并蔓延到廠區的其他位置，或火災可能產生有毒煙氣。④應急響應人員無法獲得必要的防護裝備情況下，發生的所有事故。

撤離方案應明確保障單位/廠區人員出口安全的措施、撤離的信號方式（如報警系統的持續警鈴聲）、撤離前的注意事項（如操作工人應當關閉設備等）、發出撤離信號的權限（如事故明顯威脅人身安全時，任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置）、撤離路線及備選撤離路線；撤離后應進行人員清點等。

本章節應規定在單位/廠區內員工集中的辦公、休息等重點區域必須張貼位置圖，標識本地點在緊急狀態下可選擇的撤離路線以及最近應急裝備的位置。

關于人員的安全防護措施要具體。對于產生有毒有害氣態污染物的事故，重點明確呼吸道防護措施；對于產生易燃易爆氣體或液體的事故，重點明確阻燃防護服和防爆設備；對于產生易揮發的有毒有害液體的事故，重點明確全身防護措施；對于產生不揮發的有毒有害液體的事故，重點明確隔離服防護措施等。

（八）應急裝備

列明應急裝備、設施和器材清單，清單應當包括種類、名稱、數量以及存放位置（附各裝備的位置圖）、規格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態下使用。規定應急裝備定期檢查和維護措施，以保證其有效性。

應急設施、裝備和器材包括：

①內部聯絡或警報系統（附使用指南）以及請求外部支援的設施。包括應急聯絡的電話、對講機、傳真等通信設備，進行事故報警、緊急救護或疏散等指令傳遞的廣播、擴音器、警笛等裝置等。

對重點單位，一般要求配備 24 小時有效的報警裝置，24 小時有效的通訊聯絡手段。②消防系統。消防滅火器具、火災控制裝備、消防用水及其儲池和相關設備，事故應急池（如儲存消防產生的污水）、圍堰等。

③切斷、控制和消除污染物的設施、設備、藥劑。如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等，溢出控制裝備等。④預防發生次生火災、爆炸或泄漏等事故的設施和設備。

⑤信息采集和監測設備。包括應急監測的設施、設備、藥劑，以及進行事故信息統計、后果模擬的軟件工具、氣象監測設備（如風向標）等。

⑥應急輔助性設施和設備。如應急照明、應急供電系統等。

⑦安全防護用具。包括保障一般工作人員、應急救援人員的安全防護設備、器材、服裝，安全警戒用圍欄、警示牌等。常見的應急人員防護設備有：防護服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統靴等。

⑧應急醫療救護設備和藥品。

應急設施裝備器材的保障是一項非常細致的工作，對其中任何一項信息的忽略都可能導致應急預案的失效。如沒有風向標，則在發生大氣污染事故時，可能由于風向辨別不清而造成應急措施失效；沒有防護服和防毒面具，可能造成人身健康和安全傷害；不了解各應急設施裝備器材的存放位置將不能保證其及時投入使用。

（九）應急預防和保障方案

明確事故預防和應急保障的方案，包括但不限于： ①預防事故的方案。如重點區域的巡視檢查方案。

②應急設施設備器材及藥劑的配備、保存、更新、養護等方案。③應急培訓和演習方案。包括對事故應急人員進行應急行動的培訓和演習，對單位一般工作人員（特別是新員工）的事故報警、自我保護和疏散撤離等的培訓和演習等。應明確演習的內容和形式，范圍和頻次，組織與監督。

應急培訓與演習應當把典型污染事故的應急作為重點內容；重點演習應急響應程序；要與危險廢物經營單位的場景緊密相關。應急培訓可采取課堂學習和工作實際操作相結合的形式。演習方案的制定與實施可聯合有關外部應急/救援力量共同進行。一般應針對事故易發環節，每年至少開展一次預案演練。

（十）事故報告

規定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和內容等。

《固體法》規定：因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，必須并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和有關部門報告。

危險廢物產生單位一般應當在發生事故后立即（如一小時內）以電話或其他形式報告，在發生事故后 5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應及時書面報告處理結果。

初報的內容一般包括：單位法定代表人的名稱、地址、聯系方式(如電話)；設施的名稱、地址和聯系方式；事故發生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數量；對人體健康和環境的潛在或實際危害的評估；事故產生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復，所產生廢水和廢物或被污染物質處理或準備處理的情況。

書面報告視事件進展情況可一次或多次報告。報告內容除初報的內容外，還應當包括事件有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果、處理結果等。

（十一）應急預案實施和生效時間 明確應急預案實施和生效的時間。

（十二）附件

附件是對文本部分的重要補充，為應急活動提供必要的技術性信息。可包括：(1)組織機構名單(2)值班聯系通訊表

(3)組織應急響應有關人員聯系通訊表(4)危險廢物相關方應急咨詢服務通訊表(5)外部應急/救援單位聯系通訊表(6)政府有關部門聯系通訊表

(7)本單位平面布置圖（特別標注危險及敏感位置）及撤離路線(8)危險廢物相關生產環節流程圖(9)危險物質理化特性及處理措施簡表(10)應急設施配置圖

(11)周邊區域道路交通示意圖和疏散路線示意圖

(12)周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式，供水、供電單位的聯系方式

(13)風險事故評估報告(14)保障制度(15)其他

第二篇：危險廢物經營單位編制應急預案指南

危險廢物經營單位編制應急預案指南 1 目的和依據 為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱《固體法》）關于“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案”的規定，指導危險廢物經營單位制定應急預案，有效應對意外事故，特制定《危險廢物經營單位編制應急預案指南》（以下簡稱《指南》）。2 適用范圍

2.1 《指南》規定了制定應急預案的原則要求、基本框架、保證措施、編制步驟、文本格式等。適用于從事貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位（以下簡稱“危險廢物經營單位”）。2.2 產生、收集、運輸危險廢物的單位及其他相關單位制定應急預案可參考本《指南》。3 原則要求

3.1 符合法律法規以及有關標準規范的要求。

3.2 體現應急工作統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主、責任到人的原則。3.3 注意與上級主管部門、政府相關部門或其他外部單位的應 急預案相銜接，相兼容。

3.4 因地制宜，切合實際。以本《指南》為基礎，可適當增減相關內容。充分考慮內部及外界（如自然災害或臨近單位的危險源）的事故誘因；正常工作時段及節假日和夜間等時段發生事故的可能性；事故或緊急狀態對單位內外人員和環境的威脅以及單位自救和社會救援等。4 基本框架（見附錄A）4.1 應急預案簡介

4.1.1 應急預案編制目的

應急預案應當著眼于最大限度降低因火災、爆炸或其他意外的突發或非突發事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環境的危害。4.1.2 應急預案適用范圍

明確應急預案的適用范圍。一般應針對各個危險廢物經營設施所在場所分別制定應急預案；并細化到各個生產班組、生產崗位和人員。4.1.3 應急預案文本管理及修訂

明確應急預案在單位內的發放范圍及應當進行修訂的情形。明確應急預案在單位內的發放范圍。如規定在每個經營場所至少存放一份完整的應急預案副本，在每個相關設施或設備點至少存放一份簡潔明確的應急響應程序圖或行動表。對外發放的，應列出獲得應急預案副本的外單位（如上級主管部門、地方政府主管部門和有關外部應急/救援力量）名單。必要時，應急預案的全部或部分內容應當分發給可能受其事故影響的周邊單位，如學校、醫院等。

明確應急預案應及時修訂，不斷充實、完善和提高。一般在以下情況下應當及時進行修訂：適用法律法規變化；應急預案在緊急狀態下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危險廢物經營設施的設計、建設、操作、維護改變；可能導致爆炸、火災或泄漏風險提高的其他條件改變；應急協調人改變；應急裝備改變；應急技術和能力的變化；各個生產班組、生產崗位發生變化；等。

4.2 單位基本情況及周圍環境綜述 4.2.1 單位基本情況

（1）單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物經營場所（危險廢物經營設施所在地）的地址/地理位置、經濟性質、經營種類、從業人數、隸屬關系、危險廢物經營的種類和規模等內容。（2）單位的空間格局。包括本單位及危險廢物經營場所的廠區布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區等（可附圖）。

（3）單位人員。包括本單位及危險廢物經營場所人員的構成、數量和在生產區域的分布情況等。在介紹單位人員情況時，可以按照與危險廢物接觸的緊密程度來劃分單位人員類別，以便于管理和應急溝通。

4.2.2 危險廢物及其經營設施基本情況

（1）所經營主要危險廢物情況。包括危險廢物的種類、數量、形態、特性、主要危害等，可列表。

（2）貯存、利用、處置危險廢物的相關設施情況。說明各設施在廠區內的位置，各個生產環節的裝置設備及其運行狀態，生產工藝和能力等。對危險廢物貯存設施，有必要說明其建設標準、配套裝置、貯存能力及區域環境等情況。

（3）利用、處置危險廢物過程中的中間產物及最終物質。（4）危險區域。根據（1）、（2）、（3）的情況，說明單位危險區域的分布情況。4.2.3 周邊環境狀況

說明本單位周邊一定范圍（如1 千米）內地形地貌、氣候氣象、工程地質、水文及水文地質、植被土壤等情況；周圍的敏感對象情況。說明周圍的主要危險源（即周邊可能對本單位產生不利影響或危及本單位安全狀態的危險源）情況。

敏感對象包括但不限于具有下列特征的區域：

(1)需特殊保護地區：如飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區、基本農田保護區、森林公園、地質公園、世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。

(2)生態敏感與脆弱區：如沙塵暴源區、荒漠綠洲、珍稀動植物棲息地、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、重要濕地和天然漁場等。

(3)社會關注區：人口密集區、文教區、黨政機關集中的辦公區、醫院等。4.3 啟動應急預案的情形

明確啟動應急預案的條件和標準。如即將發生或已經發生危險廢物溢出、火災、爆炸等事故時，應當啟動應急預案。

明確啟動應急預案的條件和標準。如即將發生或已經發生以下事故時，應當啟動應急預案：（1）危險廢物溢出。如①危險廢物溢出導致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災或氣體爆炸；②危險廢物溢出導致有毒液體或氣體泄漏；③危險廢物的溢出不能控制在廠區內，導致廠區外土壤污染或者水體污染。

（2）火災。如①火災導致有毒煙氣產生或泄漏；②火災蔓延，可能導致其他區域材料起火或導致熱引發的爆炸；③火災蔓延至廠區外；④使用水或化學滅火劑可能產生被污染的水流。（3）爆炸。如①存在發生爆炸的危險，并可能因產生爆炸碎片或沖擊波導致安全風險；②存在發生爆炸的危險，并可能引燃廠區內其他危險廢物；③存在發生爆炸的危險，并可能導致有毒材料泄漏；④已經發生爆炸。

各單位應當對本單位貯存、利用、處置危險廢物的各個環節可能引發的火災、爆炸、泄漏等事故進行不利情況下的辨識和分析，識別出發生概率大、危害后果嚴重的事故和發生環節，作為應急預案關注的重點。致污事故的辨識方法有：①風險分析法；②專家評審法；③風險事故類比分析法；等。重大危險源的辨識可參考《重大危險源辨識》(GB18218-2000)。引發事故的誘因有人為錯誤，設備老化，臺風、地震等自然災害，周邊事故，社會風險（如停電），以及危險廢物自身的理化特性（如爆炸性、反應性等）等。分析事故危害程度應當考慮：

（1）危險廢物的理化特性（如腐蝕性、爆炸性、易燃性、反應性、毒性或感染性等），其危害人體健康或污染環境的機理，以及在環境中累積、遷移和擴散等特性。

（2）敏感區域。判別事故影響的敏感區域應當考慮風向和風速、水流方向和速度、污染物可達的影響距離、在影響范圍內的影響時限、敏感對象的響應時間等多個要素。例如，大氣風向在10 到30分鐘內發生較大變化的概率較低，若污染物持續釋放的時間超過30分鐘，則影響范圍可能因風向變化而明顯大于單風向條件下的影響范圍。4.4 應急組織機構

4.4.1 應急組織機構、人員與職責

明確事故報警、響應、善后處置等環節的主管部門與協作部門及其職責。要建立應急協調人制度。應急協調人必須常駐單位/廠區內或能夠迅速到達單位/廠區應對緊急狀態，必須經過專業培訓，具備相應的知識和技能，熟悉應急預案。

以事故應急響應為主線，明確事故報警、響應、結束、善后處置等環節的主管部門與協作部門及其職責；以應急準備及保障機構為支線，明確各應急日常管理部門及其職責；要體現應急聯動機制要求。如建立：（1）應急領導機構：在日常工作中，負責制訂和管理應急預案，配置應急人員、應急裝備，對外簽訂相關應急支援協議等；在事故發生時，負責應急指揮、調度、協調等工作，包括就是否需要外部應急/救援力量做出決策。

應急領導機構通常由單位的主要負責人和內部主要職能部門領導組成。要建立應急協調人制度。應急預案及其分預案或下級預案均應當指定一人擔任首要應急協調人并指定后備應急協調人，賦予首要應急協調人和后備應急協調人調動人員、設備、資金和協調所有應急響應措施等實施應急預案的權力。

首要應急協調人負責應急領導機構的全面工作。應急首要協調 人可以是單位的主要負責人，或得到單位的充分授權。

首要應急協調人和后備應急協調人，在正常運行期間必須有一人常駐單位/廠區內或能夠在很短的時間內到達單位/廠區應對緊急狀態。

應急協調人必須經過專業培訓，具備相應的知識和技能，并熟悉如下情況：單位/廠區的應急預案；單位/廠區的所有運行活動；單位/廠區危險廢物的位置、特性、應急狀態下的處理方法；單位/廠區內所有記錄的位置；單位/廠區的平面布置；周邊的環境狀況和危險源；外部應急/救援力量的聯系人和聯系方式；等。

（2）應急保障機構。在日常工作中，負責應急準備工作，如應急所需物資、設施、裝備、器材的準備及其維護等；在事故發生時，負責提供物資、動力、能源、交通運輸等事故應急的保障工作。

（3）信息管理和聯絡機構。在事故發生時，負責對內對外信息報送和傳達等任務。

（4）應急響應機構。主要是在發生事故時，負責警戒治安、應急監測、事故處置、人員安全救護等工作。

各應急組織機構應建立A、B 角制度，即明確第一負責人及其各配角，規定有關負責人缺位時的各配角的補位順序。重要的應急崗 位（如消防崗位）應當有后備人員。

應急預案應列出所有參與應急指揮、協調活動的負責人員的姓名、所處部門、職務和聯系電話，并定期更新。各級聯系列表均應當將首要聯系人列在首位，并按照聯系的先后次序排列所有聯系人。

4.4.2 外部應急/救援力量

明確發生事故時應請求支援的外部應急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。明確發生事故時應請求支援的外部應急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯系人員及聯系方式、抵達時限等，并定期更新。聯系列表應當將第一聯系單位列在首位，并按照聯系的先后次序排列所有聯系對象。

外部應急/救援力量主要包括上級主管部門，地方政府公安、消防、環保、醫療衛生等主管部門，專業應急組織及其他應急咨詢或支持機構等。

為確保外部應急/救援力量在需要時能夠正常發揮作用，在制定應急預案時，危險廢物經營單位應同有關外部應急/救援力量進行必要的溝通和說明，了解他們的應急能力和人員裝備情況，介紹本單位有關設施、危險物質的特性等情況，并就其職責和支援能力達成共識，必要時簽署互助協議。例如，若某醫療機構不具備救治被某種污染物侵害的傷員的能力，則危險廢物經營單位應當與其他具備救治能力的醫療機構達成支援協議。4.5 應急響應程序1－事故發現及報警（發現緊急狀態時）

明確發現事故時，應當采取的措施及有關報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內容等。明確哪些狀態下應當報告外部應急/救援力量并請求支援，哪些狀態下應當向鄰近單位及人員報警和通知。

4.5.1 內部事故信息報警和通知

規定單位內部發現緊急狀態時，應當采取的措施及有關報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內容等。如，發現緊急狀態即將發生或已經發生時，①第一發現事故的員工應當初步評估并確認事故發生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即通知應急協調人，必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等等應急警報。其次，如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化。②應急協調人接到報警后應當立即趕赴現場，做出初始評估（如事故性質，準確的事故源，數量和材料泄漏的程度，事故可能對環境和人體健康造成的危害），確定應急響應級別，啟動相應的應急預案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應急人員和機構（如應急領導機構成員、應急隊伍或外部應急/救援力量）；如果需要外界救援，則應當呼叫有關應急救援部門并立即通知地方政府有關主管部門。必要時，應當向周邊社區和臨近工廠發出警報。③各有關人員接到報警后，應當按應急預案的要求啟動相應的工作。

報警有兩個目的，動員應急人員和提醒有關人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統等等。

通常，可以通過目測或一些檢測設備（如液體泄漏監測裝置、有毒氣體監測裝置、壓力傳感器、溫度傳感器等）來確認是否發生事故。對事故釋放出來的物質，可以通過審查有關貨物清單或化學分析進行確認。

4.5.2 向外部應急/救援力量報警和通知

明確哪些狀態下（如泄漏、火災或爆炸可能威脅單位/廠區外的環境或人體健康時）應當報告外部應急/救援力量并請求支援。

按照有關法律、法規及政府應急預案的要求，一般需要向消防、公安、環保、醫療衛生、安監等政府主管部門報告。

報告內容通常包含：①聯系人的姓名和電話號碼；②發生事故的單位名稱和地址；③事件發生時間或預期持續時間；④事故類型（火災、爆炸、泄漏等）；⑤主要污染物和數量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；⑥當前狀況，如污染物的傳播介質和傳播方式，是否會產生單位外影響及可能的程度（可根據風向和風速等氣象條件進行判斷）；⑦傷亡情況；⑧需要采取什么應急措施和預防措施；⑨已知或預期的事故的環境風險和人體健康風險以及關于接觸人員的醫療建議；⑩其他必要信息。4.5.3 向鄰近單位及人員報警和通知 明確哪些狀態下（如在事故可能影響到廠外的情況下）應當自行或協助地方政府向周邊鄰近單位、社區、受影響區域人群發出警報信息以及警報方式。用警笛報警系統向周邊單位、社區通知事故的效果較差，因為這種系統只有在公眾明白警報的含義以及應該采取的行動時才會有效。緊急廣播系統與警笛報警系統結合使用效果會更好。緊急廣播內容應當盡可能簡明，告訴公眾該如何采取行動；如果決定疏散，應當通知居民避難所位置和疏散路線。

4.6 應急響應程序2－事故控制（緊急狀態控制階段）

明確發生事故后，各應急機構應當采取的具體行動措施。包括響應分級、警戒治安、應急監測、現場處置等。4.6.1 響應分級

明確事故的響應級別。可根據事故的影響范圍和可控性，分成完全緊急狀態、有限的緊急狀態和潛在的緊急狀態等三級。明確應急預案的啟動級別及條件。

事故的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同。《國家突發環境事件應急預案》關于特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）的分級是事件級別，不是響應分級。

危險廢物經營單位可根據事故的影響范圍和可控性，將響應級別分成如下三級：①I 級：完全緊急狀態；②II 級：有限的緊急狀態；③III 級：潛在的緊急狀態。事故的影響范圍和可控性取決于所處理危險廢物的類型，發生火災、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故對人體健康和安全的即時影響，事故對外界環境的潛在危害，以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一系列因素。①I 級：完全緊急狀態

事故范圍大，難以控制，如超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產生連鎖反應，影響事故現場之外的周圍地區；或危害嚴重，對生命和財產構成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進行支援的事故。例如：危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散。②II 級：有限的緊急狀態 較大范圍的事故，如限制在單位內的現場周邊地區或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產單元；或較大威脅的事故，該事故對生命和財產構成潛在威脅，周邊區域的人員需要有限撤離。例如：液態污染物在某個危險廢物經營單位范圍內以面狀方式擴散；儲罐、管線起火，有較多的危險廢物泄漏，但可以安全隔離。③III 級：潛在的緊急狀態

某個事故或泄漏可以被第一反應人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設施及其鄰近設施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內的小區域范圍內，不立即對生命財產構成威脅。例如：某個危險廢物經營單位的某一生產裝置發生固態污染物泄漏；可以很快撲滅的小型火災；可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏。在I 級完全緊急狀態下，單位必須在第一時間內向政府有關部門、上級管理部門或其他外部應急/救援力量報警，請求支援；并根據應急預案或外部的有關指示采取先期應急措施。在II 級有限的緊急狀態下，需要調度專業應急隊伍進行應急處置；在第一時間內向單位高層管理人員報警；必要時向外部應急/救援力量請求援助，并視情隨時續報情況。外部應急/救援力量到達現場后，同單位一起處置事故。

在III 級潛在的緊急狀態下，可完全依靠單位自身應急能力處理。

發生事故時，往往會出現次生事故或衍生事故，甚至帶來一系列的連鎖反應。如儲罐的密封泄漏，可能從很小的泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體會加速對該區域的污染，這樣就會出現事故級別的變化。若應急救援行動采取了不當的措施，同樣極有可能導致事故升級，使小事故變成大事故。因此，在實際應對事故時，需要應急協調人隨時判斷形勢的發展，啟動相應的應急預案。4.6.2 警戒與治安

明確事故應急狀態下的現場警戒與治安秩序維護的方案，包括單位內部警戒和治安的人員以及同當地公安機關的協作關系。

事故應急狀態下，必要時應當在事故現場周圍建立警戒區域，維護現場治安秩序，防止與無關人員進入應急指揮中心或應急現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。4.6.3 應急監測

明確事故狀態下的監測方案，包括監測泄漏、壓力集聚情況，氣體發生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。

明確事故狀態下的監測方案，包括監測泄漏、壓力集聚情況，氣體發生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。有關信息必須提供給應急人員，以確定選擇合適的應急裝備和個人防護設施。

環境監測方案可包括事故現場和環境敏感區域的監測方案等。監測方案應明確監測范圍，采樣布點方式，監測標準、方法、頻次及程序，采用的儀器和藥劑等。制定環境應急監測方案主要考慮以下因素：①事故可能出現的污染物類型。②監測儀器設備。建議優先采用可現場快速檢測的便攜式檢測儀器設備。③應急監測方法：可選擇既定的方法，或從應急監測分析方法庫查得的方法等。④監測的布點。可根據由污染物的源規模、擴散速度、發生地的氣象和地域特點等參數，模型計算預測污染物可能的擴散范圍，并科學地布設相應數量的監測點位。一般建議要盡量多地布點監測。⑤監測報告的格式和內容。

應急環境監測的響應程序一般如下：①接受應急監測任務，啟動應急監測響應預案。②了解現場情況，確定應急監測方法，準備監測器材、試劑和防護用品，同時做好實驗室分析的準備。③實施現場監測，快速報告結果。④進行初步綜合分析，編寫監測報告，提出跟蹤監測和污染控制建議。⑤實施跟蹤監測，及時報告結果。⑥進行深入的綜合分析，編寫總結報告上報。

在實際發生事故時，若已知污染物類型，則可立即實施應急預案中的應急監測方案。若污染物類型不明，則應當根據事故污染的特征及遭受危害的人群和生物的表象等信息，判斷該污染物可能的類型，確定應急監測方案。對于情況不明的污染事故，則可臨時制定應急監測技術方案，采取相應的技術手段來判明污染物的類型，進而監測其污染的程度和范圍等。監測的布點，可隨著污染物擴散情況和監測結果的變化趨勢適時調整布點數量和檢測頻次。在進行數據匯總和信息報告時，要結合專家的咨詢意見綜合分析污染的變化趨勢，預測污染事故的發展情況，以信息快報、通報的方式將所有信息上報給現場應急指揮部門，作為應急決策的主要參考依據。

（在該模塊中規定所有涉及應急監測的內容，包括指揮管理、執行程序、執行者、聯系方法、監測設備、監測方案、技術資料、相關圖表等。）4.6.4 現場應急處置措施

明確各事故類型的現場應急處置的工作方案。包括控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預防和控制污染事故擴大或惡化的措施；污染事故可能擴大后的應對措施等。

明確各事故類型的現場應急處置的工作方案。包括現場危險區、隔離區、安全區的設定方法和每個區域的人員管理規定；切斷污染源和處置污染物所采用的技術措施及操作程序；控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預防和控制污染事故擴大或惡化（如確保不發生爆炸和泄漏，不重新發生或傳播到單位/廠區內其他危險廢物）的措施（如停止設施運行）；污染事故可能擴大后的應對措施，有關現場應急過程記錄的規定等。現場應急處置行動方案應當經過充分論證和評估，避免因前期應急行動不當導致事故擴大或引發新的污染事故。例如，滅火方案，應當考慮設置圍堰、事故應急池等控制設施，防止被污染的消防水向外流溢，引發更大范圍的污染。

現場應急處置工作的重點包括：①迅速控制污染源，防止污染事故繼續擴大；必要時停止生產操作等。②采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒（如醫療廢物泄漏時）等措施，及時處置污染物，消除事故危害。4.6.5 應急響應終止程序 明確應急活動終止的條件，應急人員撤離與交接程序，發布應急終止命令的責任人和程序要求等。

4.7 應急響應程序3－后續事項（緊急狀態控制后階段）明確事故得到控制后的工作內容。如組織進行后期污染監測和治理；確保不在被影響的區域進行任何與泄漏材料性質不相容的廢物處理貯存或處置活動，確保所有應急設備進行清潔處理并且恢復原有功能后方可恢復生產等安全措施。明確事故得到控制后的工作內容。如應急協調人必須組織進行后期污染監測和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現場；進行事故總結和責任認定；報告事故；將事故記錄生產記錄；補充和完善應急裝備；在清理程序完成之前，確保不在被影響的區域進行任何與泄漏材料性質不相容的廢物處理貯存或處置活動等安全措施；修訂和完善應急預案；等。事故總結內容一般包括：①調查污染事故的發生原因和性質，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應急過程的總結及改進建議，如應急預案是否科學合理，應急組織機構是否合理，應急隊伍能力是否需要改進，響應程序是否與應急任務相匹配，采用的監測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當，防護設備是否滿足要求等。

本章節應當規定恢復生產前，一般應確保：①廢棄材料被轉移、處理、貯存或以合適方式處置。②應急設備設施器材完成了消除污染、維護、更新等工作，足以應對下次緊急狀態。③必要的話，有關生產設備得到維修或更換。④被污染場地得到清理或修復。⑤采取了其他預防事故再次發生的措施。4.8 人員安全救護

明確緊急狀態下，對傷員現場急救、安全轉送、人員撤離以及 危害區域內人員防護等方案。撤離方案應明確什么狀態下應當建議 撤離。

事故通常會對人員產生傷害。因此，建議單列一節，明確緊急狀態下，對傷員現場急救、安全轉送、人員撤離以及危害區域內人員防護等方案。撤離方案應明確什么狀態下應當建議撤離。如以下情況必須部分或全部撤離：①爆炸產生了飛片，如容器的碎片和危險廢物。②溢出或化學反應產生了有毒煙氣。③火災不能控制并蔓延到廠區的其他位置，或火災可能產生有毒煙氣。④應急響應人員無法獲得必要的防護裝備情況下，發生的所有事故。

撤離方案應明確保障單位/廠區人員出口安全的措施、撤離的信號方式（如報警系統的持續警鈴聲）、撤離前的注意事項（如操作工人應當關閉設備等）、發出撤離信號的權限（如事故明顯威脅人身安全時，任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置）、撤離路線及備選撤離路線；撤離后應進行人員清點等。

本章節應規定在單位/廠區內員工集中的辦公、休息等重點區域必須張貼位置圖，標識本地點在緊急狀態下可選擇的撤離路線以及最近應急裝備的位置。關于人員的安全防護措施要具體。對于產生有毒有害氣態污染物的事故，重點明確呼吸道防護措施；對于產生易燃易爆氣體或液體的事故，重點明確阻燃防護服和防爆設備；對于產生易揮發的有毒有害液體的事故，重點明確全身防護措施；對于產生不揮發的有毒有害液體的事故，重點明確隔離服防護措施等。

本章節應明確危險廢物經營單位對前來聯系工作以及參觀等的非本單位員工，必須安排專人在進入本單位危險區域前告知注意事項，以及緊急狀態下的撤離路線。4.9 應急裝備

列明應急裝備、設施和器材清單，包括種類、名稱、數量、存放位置、規格、性能、用途和用法等信息。

列明應急裝備、設施和器材清單，清單應當包括種類、名稱、數量以及存放位置（附各裝備的位置圖）、規格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態下使用。規定應急裝備定期檢查和維護措施，以保證其有效性。應急設施、裝備和器材包括：

①內部聯絡或警報系統（附使用指南）以及請求外部支援的設施。包括應急聯絡的電話、對講機、傳真等通信設備，進行事故報警、緊急救護或疏散等指令傳遞的廣播、擴音器、警笛等裝置等。

對重點單位，一般要求配備24 小時有效的報警裝置，24 小時有效的通訊聯絡手段。②消防系統。消防滅火器具、火災控制裝備、消防用水及其儲池和相關設備，事故應急池（如儲存消防產生的污水）、圍堰等。

③切斷、控制和消除污染物的設施、設備、藥劑。如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等，溢出控制裝備等。

④預防發生次生火災、爆炸或泄漏等事故的設施和設備。

⑤信息采集和監測設備。包括應急監測的設施、設備、藥劑，以及進行事故信息統計、后果模擬的軟件工具、氣象監測設備（如風向標）等。

⑥應急輔助性設施和設備。如應急照明、應急供電系統等。

⑦安全防護用具。包括保障一般工作人員、應急救援人員的安全防護設備、器材、服裝，安全警戒用圍欄、警示牌等。常見的應急人員防護設備有：防護服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統靴等。⑧應急醫療救護設備和藥品。

應急設施裝備器材的保障是一項非常細致的工作，對其中任何一項信息的忽略都可能導致應急預案的失效。如沒有風向標，則在發生大氣污染事故時，可能由于風向辨別不清而造成應急措施失效；沒有防護服和防毒面具，可能造成人身健康和安全傷害；不了解各應急設施裝備器材的存放位置將不能保證其及時投入使用。4.10 應急預防和保障措施

明確事故預防和應急保障的方案，包括但不限于： ①預防事故的方案。如重點區域的巡視檢查方案。

②應急設施設備器材及藥劑的配備、保存、更新、養護等方案。③應急培訓和演習方案。包括對事故應急人員進行應急行動的培訓和演習，對單位一般工作人員（特別是新員工）的事故報警、自我保護和疏散撤離等的培訓和演習等。應明確演習的內容和形式，范圍和頻次，組織與監督。

應急培訓與演習應當把典型污染事故的應急作為重點內容；重點演習應急響應程序；要與危險廢物經營單位的場景緊密相關。應急培訓可采取課堂學習和工作實際操作相結合的形式。演習方案的制定與實施可聯合有關外部應急/救援力量共同進行。一般應針對事故易發環節，每年至少開展一次預案演練。4.11 事故報告

規定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和 內容等。一般應當在發生事故后立即以電話或其他形式報告，在發 生事故后5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應及時書面報 告處理結果。

規定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和 內容等。

《固體法》規定：因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，必須并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和有關部門報告。危險廢物經營單位應當根據《固體法》、危險廢物經營許可證或政府有關部門的要求，在發生事故后，向政府環保部門及其他有關部門報告。一般應當在發生事故后立即（如一小時內）以電話或其他形式報告，在發生事故后5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應及時書面報告處理結果。

初報的內容一般包括：單位法定代表人的名稱、地址、聯系方式(如電話)；設施的名稱、地址和聯系方式；事故發生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數量；對人體健康和環境的潛在或實際危害的評估；事故產生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復，所產生廢水和廢物或被污染物質處理或準備處理的情況。

書面報告視事件進展情況可一次或多次報告。報告內容除初報 的內容外，還應當包括事件有關確切數據、發生的原因、過程、進 展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果、處理結果等。4.12 事故的新聞發布

明確事故的新聞發布方案，負責處理公共信息的部門，以確保提供準確信息，避免錯誤報道。4.13 應急預案實施和生效時間 明確應急預案實施和生效的時間。4.14 附件

附件是對文本部分的重要補充，為應急活動提供必要的技術性 信息。可包括：(1)組織機構名單(2)值班聯系通訊表

(3)組織應急響應有關人員聯系通訊表(4)危險廢物相關方應急咨詢服務通訊表(5)外部應急/救援單位聯系通訊表(6)政府有關部門聯系通訊表

(7)本單位平面布置圖（特別標注危險及敏感位置）及撤離路線(8)危險廢物相關生產環節流程圖(9)危險物質理化特性及處理措施簡表(10)應急設施配置圖

(11)周邊區域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖

(12)周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式，供水、供電單位的聯系方式

(13)風險事故評估報告(14)保障制度(15)其他 應急預案保證措施 應急預案是在緊急狀態期間的行動方案。危險廢物經營單位應當采取措施，確保緊急狀態期間應急預案的有效實施。包括：

1、對全體員工，特別是對應急工作組進行培訓和演練。一般應當針對事故易發環節，每年至少開展一次預案演練。應急響應一般程序是：（1）評估緊急狀態；（2）隔離并防止人員進入受影響的現場，撤離有關人員或進入避難場所；（3）必要時，提供緊急醫療救助；（4）通知響應機構和設施響應人員；（5）如果可行，控制事故（如控制泄漏等），但要注意安全，工作人員要受過訓練并使用合適的裝備；（6）為公共機構響應人員提供支持；（7）清理和處理現場，結束；（8）后續事項：報告，評估。

2、建立應急隊伍。大中型危險廢物經營單位應當建立專業的應急隊伍（如火災小組、爆炸小組等）；小型經營單位應當建立兼職的應急隊伍。

3、安排應急專項資金，用于隱患排查整改、危險源監控、應急隊伍建設、物資設備購置、應急預案演練、應急知識培訓和宣傳教育等工作。

4、與周圍社區和臨近企業、外部應急/救援力量建立定期溝通機制，促進相互配合。

5、將應急預案依法報政府相關主管部門備案。

6、在事故應急期間，按照地方政府的統一要求，做好各項應急措施的銜接和配合。6 編制步驟

6.1.3 收集資料和信息

包括但不限于：(1)適用的法律、法規和標準；(2)單位安全與環保記錄、生產事故及環境污染事故情況；(3)國內外同類單位環境污染事故資料；(4)地理、環境、氣象資料；(5)政府相關部門，以及外部相關單位的應急預案；等。6.1.4 分析評估

分析評估內容包括但不限于：(1)可能發生的環境污染事故；(2)環境污染事故后果；(3)環境污染事故的有效預防措施；(4)環境污染事故案例及可借鑒的經驗；(5)環境污染事故可能影響區域；(6)應急組織機構的模式、職責、權力和義務、相關工作程序；(7)報警方式、方法；(8)有效通訊方式；(9)自身能力和具備的資源；(10)可用的外部援助資源及聯系方式；等。.相關法規政策、標準規范和文件 《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國安全生產法》

《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》 《危險化學品安全管理條例》 《醫療廢物管理條例》

《危險廢物經營許可證管理辦法》 《危險化學品登記管理辦法》

《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》 《污染源自動監控管理辦法》 《排放污染物申報登記管理規定》

《環境保護行政主管部門突發環境事件信息報告辦法（試行）》 《國家危險廢物名錄》 《劇毒化學品目錄》 《國家突發環境事件應急預案》

《化學品安全技術說明書編寫規范》(GB 16483)《常用化學危險品貯存通則》(GB 15603)《醫療廢物集中處理技術規范（試行）》

《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599）《工業固體廢物采樣制樣技術規范》（HJ/T 20）《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484）《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18596）《危險廢物鑒別標準》（GB 5085）《重大危險源辨識》（GB 18218）

第三篇：危險廢物應急預案

危險廢物應急預案

為預防危險廢物——廢礦物油在生產、儲存過程中發生火災或泄漏污染事故，規范公司應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，盡量降低事故造成人員傷亡及財產損失，切實保護環境資源不被破壞而制定本預案。本預案適用于全廠危險廢物和全體員工。

一、危險廢物意外事故的確認 危險廢物意外事故是指危險廢物在產生、收集、儲存、處理等環節上出現了擴散、流失、遺漏、人員受傷等情況，啟動本公司事故應急預案處置。

二、危險廢物意外事故分級 根據危險廢物意外事故發生后導致的人員傷亡情況及環境污染程度分為三級： 一級：發生危險廢物流失、擴散、泄漏時需緊急處理的。二級：危險廢物意外事故導致廠區環境污染（50-200平米）和人員受傷，需對受傷人員緊急救護和區域污染緊急處理。三級：危險廢物意外事故導致2人以上人員受傷，需對受傷人員提供危險救護和現場救援的；導致廠區200平米以上污染，需緊急處理的。

三、應急指揮與職責

1、廠長為主要負責人，各部門主管參加危險廢物意外事故處理領導小組，負責組織、指揮、協調意外事故發生時的緊急處理工作。

2、廠長負責對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協調專家組的鑒定工作，保障信息暢通。

3、部門經理負責組織好人員搶救和家屬安撫工作，負責協調事故現場監測和控制措施效果評估

4、采購負責意外事故處理時危險防護用品的供應。

5、技術部、采購、后勤部負責危險廢物的集中、收集、轉貯、防止損失加重。

四、危險廢物意外事故防范措施

1、危險廢物分類貯存，不得混合。

2、危險廢物貯藏間外必須貼有“危險廢物”字樣標識。

3、固體危險廢物必須包裝完好，不滲漏。

4、液體危險廢物必須容器密封，有蓋。

5、氣體危險廢物必須容器密封，安全閥良好。

6、危險廢物貯存時應采取防滲漏和防外溢措施。

7、設備維修或施工中產生的廢油脂續集中存儲，不得倒入廠內、外空地、草地、地下管網，遺漏廢油及時用棉紗和報紙清除，廢油面紗和報紙按照危險廢物集中收集和處置。

8、廢棄不用的空油漆桶、油桶送交采購回收場廢棄庫集中存放和處置，避免流入地面和排入下水道。

五、意外事故的應急響應 意外事故發生后，應急事故指揮小組根據意外事故不同等級，啟動相應的應急預案 一級響應：

1、意外事故現場立即進行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測。

2、若屬于危險化學品少量遺撒，立即用清水沖洗。

3、油脂少量泄漏，用棉紗和廢紙立即清理，帶油脂面紗和廢紙按照危險廢物處置。

4、事故部門拿出事故報告和整改方案。二級響應：

1、意外事故現場立即進行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測。

2、若屬于危險化學品大量泄漏，環境污染達到50平米低于200平米，立即用鋸末和面紗處理，產生的廢鋸末和棉紗按照固體廢棄物處置，由專業危險廢棄物處置公司處理。

3、油脂大量泄漏，環境污染達到50平米低于200平米，立即用鋸末和面紗處理，產生的廢鋸末和棉紗按照危險固體廢棄物處置，由專業危險廢棄物處置公司處理。

4、如果事故現場有受傷人員，事故處理應優先組織搶救受傷人員。

5、廠長對事故現場進行管制。6、24小時內向消防、公安、安監、環保等政府部門匯報。三級響應：

1、意外事故現場立即進行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測。

2、若屬于危險化學品大量泄漏，環境污染達到200平米以上，立即用大量的沙土處理，產生的廢廢沙土按照危險固體廢棄物處置，由專業危險廢棄物處置公司處理。

3、油脂大量泄漏，環境污染達到200平米，立即用大量沙土吸附，產生的廢沙土按照固體廢棄物處置，由專業危險廢棄物處置公司處理。

4、如果事故現場有受傷人員，立即撥打120、119，立即組織搶救受傷人員。

5、廠長對事故現場進行管制，做好環境監測。

6、立即向消防、公安、安監、環保等政府部門匯報。

第四篇：危險廢物應急預案

有限公司

危險廢物應急預案

編制：

審核：

批準：

日期：2017年1月 總則 1.1 編制目的

為全面貫徹落實國家和省、市環境應急的各項措施要求，確保危險廢物在廠區內環境污染事件（事故）突發時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現防止污染，保護環境的目的，根據國家法律、法規和《危險廢物經營單位編制應急預案指南》，制定湖北星星輪轂有限公司危險廢物環境應急預案。1.2 制定依據

（一）《中華人民共和國環境保護法》

（二）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

（三）《危險化學品安全管理條例》

（四）《國家環保總局環境應急手冊》

（五）《國家環保總局處置化學恐怖襲擊事件應急實施方案》

（六）《危險廢物經營單位編制應急預案指南》 1.3 應急響應方針與原則

貫徹常備不懈、積極兼容，統一指揮、大力協同、緊密配合，防救結合，防止污染、保護環境的方針。

遵循日常管理與應急處置相結合，事故應急與事件應急相結合，預有準備與快速果斷處置相結合，統一指揮、密切協同，科學辦事、技術應急的原則。

1.4 應急預案適用的范圍

本應急預案適用公司廠區內危險廢物存放，轉運及其它相關工作。2.應急組織體系 2.1應急組織機構

公司成立危險廢物應急指揮部。應急指揮部下設3個小組，協調指揮組、應急保障組、應急響應組。

應急指揮部： 總指揮： 協調指揮人：

職責：負責制訂和管理應急預案，配置應急人員、應急裝備，對外簽定相關應急支援協議；在事發時，負責應急指揮、調度、協調等工作。

應急保障組： 組長： 組員：

職責：負責應急準備工作，如應急所需物資、設施、裝備、器材的準備及維護；在事故發生時，負責提供物資、動力、能源、交通運輸等事故應急的保障工作

應急響應組： 組長： 組員：

事故發生時，負責警戒治安、事故處置、人員安全救護等工作。信息管理和聯絡組： 組長： 組員：

在事故發生時，負責對內、對外信息保送和傳達任務 3．應急響應 3.1事故發現及報警

3.1.1發現緊急狀態即將發生或已經發生時，第一發現事故的員工應當初步評估并確認事故發生，立即警告暴露于危險的第一人群，立即報告應急協調人，必要時，立即啟動撤離信號報警裝置等應急警報。如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化。

3.1.2應急協調人接到報警后應當立即趕赴現場，做出初始評估（事故性質、準確事故源、數量和材料泄漏程度，事故可能對環境和人體健康造成的危害），確定應急響應級別啟動應急預案，通知單位可能受事故影響的人員及應急人員和應急機構，如果需要外部救援，則應當立即通知地方政府有關部門

3.2事故控制 3.2.1響應分級

一級：完全緊急狀態，事故范圍大，難以控制的狀況；超出本單位控制范圍，使臨近的單位受到影響的狀況；產生連鎖反應，影響事故單位之外的周圍地區的狀況；危害嚴重，對生命和財產構成極端威脅，可能需要大范圍撤離的狀況；具體主要包括：

臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏，泄漏區域已超出危險廢物存放區域，危機鄰近單位和區域；

廢油桶存放區、廢礦物油存放區發生火災事故，火災事故蔓延至周邊廠房、辦公區域、建構筑物等，可能造成嚴重的人員、財產損失；

危險廢物存放區發生爆炸事故，事故危及周邊廠房、辦公區域、建構筑物等，可能造成嚴重的人員財產損失；

二級：有限的緊急狀態較大范圍的事故，限制在單位區域內只有有限擴散范圍，影響到相鄰生產單位的狀況；較大危險的事故，該事故對生命和財產構成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況； 臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏，泄漏區域未超出危險廢物存放區域，未危及鄰近單位和區域；

廢油桶存放區、廢礦物油存放區發生火災事故，火災事故未蔓延至周邊廠房、辦公區域、建構筑物等；

轉運危險廢物時發生泄漏，可能污染區域環境的狀況；

三級：潛在的緊急狀態某個事故可以被第一反應人控制，一般不需要外部協助的狀況；事故限制在單位內的小區域范圍內，不立即對生命財產構成危險的狀況；

3.2.2警戒與治安

事故發生時，立即組織公司保安人員維護現場治安秩序，建立事故現場周圍警戒區域，防止無關人員進入應急現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等

交通暢通。3.2.3應急處置

安排設定危險區、隔離區、安全區，組織人員管理； 切斷污染源和處置污染物所采用的技術措施及操作程序；

采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施，消除事故危害； 3.3應急終止 應急終止條件：

火災事故：火情得到控制，火苗被撲滅，火情傳播途徑被切斷，現場人員安全撤離，危險廢物泄漏得到控制；

爆炸事故： 爆炸源得到控制、無二次爆炸源，火苗被撲滅，現場人員安全撤離，危險廢物泄漏得到控制；

泄漏事故：泄露得到有效控制，現場人員安全撤離； 應急終止命令由協調指揮人發出 4.人員安全及救護

現場急救：當出現人員受傷、中毒等事故時，立即報120急救，并組織人員實施急救，應急人員將受傷、中毒員工轉移至安全區域，開展外傷包扎、心肺復蘇等急救措施。

人員撤離：當出現危險廢物爆炸、火災、嚴重泄漏等情況時，必須組織相關人員撤離現場。爆炸產生了飛片，盛裝危廢物的容器碎片，危險廢物等；燃燒、爆炸、溢出產生有毒、有害氣體；火災蔓延到廠區的其它位置或可能產生有毒、有害氣體；應急人員無必要的防護裝置。

人員防護：發生火災、爆炸時，必須穿戴隔離防護服、防毒面具、出現液體泄漏時，必須對全身進行防護。

5.應急裝備 應急裝備清單 名稱 數量 用途 性能 滅火器 10 滅火 ABS干粉

隔離防護服 10 救援防護 防火、阻燃 防毒面具 10 救援防護 防毒、阻燃 報警器 2 應急報警 事故應急池 1 應急處理 應急照明 10 應急、逃生照明 應急供電 1 應急供電

安全警示標識 若干 警戒、警示 應急救護設備 若干 滅火、醫療等 7.應急預防和保障方案 危險廢物管理：

制訂廢舊物資分類回收管理辦法，對危險廢物實行分類管理，建立三級存放站點，生產班組—生產車間—公司倉庫，嚴格監控存放站點之間的轉運工作，明確各節點責任人，實行班組、車間、公司多級檢查機制，開展全方位檢查工作。內部保障：

落實救援組織，建立完善的應急救援小組，明確應急救援小組各人員的責任，每年初根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的完整性。

8、事故報告

事故發生時，由應急協調指揮人第一時間以電話形式報告環境保護局。事故處理后：事故后5——15日，由應急協調指揮人以書面形式報告環境保護局，書面報告包括單位基本情況，人員救援情況及康復情況，環境污染情況及防治情況。

9.應急預案實施和生效時間 演練項目 ：（1）防護行動演練：指導公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發放藥物與自救互救練習，特殊人群的行動安排，保衛重點目標報警的演練；

（2）救護行動演練；（3）指揮協調能力演練；

演練頻次為每年一次，本預案自2017年1月1日起生效。

第五篇：危險廢物應急預案

危險廢物應急預案11篇

危險廢物應急預案1

1、目的

確保危險廢棄物處理緊急情況時的應對措施。

2、適應范圍

適應于全體員工。

3、職責

3.1對公司內危險廢棄物意外情況，發現意外的一線人員應及時向本部門負責人反映情況或直接反映給環保科，由環保科協調相關部門采取應急措施。

3.2 對公司外發生的意外情況，由造成意外的相關部門或在環保科配合下采取應急措施。

3.3對于意外情況，相關部門或環保科都要向總經理匯報。

3.4 對于意外情況較為嚴重時，由總經理上報上級環保部門。

4、應急組織

成立環境管理委員會領導下環境事故應急處理組，應急組下成立專業應急隊。成員如下：

組 長：高肇林

副組長：張傳奎

組 員：各部門負責人及環保、安全科人員

專業應急隊：各部門環保員、安全員、設備員。

5、應急工作程序

5.1緊急情況

5.1.1廠內危險廢棄物不按規定地點貯存

5.1.2運輸過程拋灑、泄漏

5.2應急措施

5.2.1廠內危險 廢棄物不按規定地點貯存

5.2.1.1這些意外由于代表潛在的污染事故，任何危險廢棄物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，發現意外的第一線人員應及時報知環保科。

5.2.1.2對亂堆亂放的，相關部門要及時清理、打掃干凈，運到危廢倉庫。

5.2.1.3事后由環保科寫出調查報告，上報公司總經理，并提出糾正預防措施。

5.2.2.4環保科調查事故的情況，調查完成三日內完成調查報告，包括污染情況描述、處理建議等。調查報告上報總經理。

5.2.2.5重大污染由公司上報上級環保部門。

5.2.2.6在上級環保部門的指導下，對事故原因進行整改，采取糾正預防措施。

5.2.3運輸過程拋灑、泄漏

5.2.3.1運輸人員發現情況后應及時處理控制拋灑、泄漏，并對拋灑、泄漏的廢物進行清理回收。清洗地面，回收廢液，暫存危廢倉庫內，備案。情況嚴重時立即通知環保科，環保科組織人員應及時趕赴現場，采取針對性措施。

5.2.3.2環保科及時向總經理匯報，采取糾正、預防措施。

危險廢物應急預案2

為確保在發生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環境污染及人員傷害，保障公司群眾和環境安全，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，結合我公司實際情況，制定本預案。

一、危險廢物意外事故的確認

危險廢物意外事故是指危險廢物在產生、收集、貯存、處理等環節上出現了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應急預案處置。

二、危險廢物意外事故分級

根據危險廢物意外事故發生后導致的人員傷亡情況及環境污染程度分為三級：

一級：發生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。

二級：危險廢物（危險化學廢液、廢油）意外事故導致廠區環境污染（50—200㎡）或人員（2－5人），須對區域污染緊急處理或對受傷人員緊急救護的。

三級：危險廢物（危險化學廢液、廢油）意外事故導致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現場救援的；導致廠區200㎡以上污染，需緊急處理的。

三、指揮系統與職責

1．成立以（副）總經理為主要負責人，人事部及各部門負責人參加的危險廢物意外事故處理領導小組，負責組織、指揮、協調意外事故發生時的緊急處理工作。

2．環保課負責對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協調市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。

3．人事部負責組織專家及相應的醫務人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫務人員的個人防護工作；負責緊急處理時家屬的安撫工作。

4．環保課負責協調事故現場的監測，以及控制措施效果的評估；負責組織協調現場人員分流、調查采樣的安全。

5．人事部負責保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應。6．環保課負責危險廢物的集中、收集、轉貯、防止損失加重。

四、危險廢物意外事故防范措施

1．不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。

2．危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標識。

3．固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。

4．液體危險廢物：容器密封、有蓋。

5．氣體危險廢物：容器密封、安全閥良好。

6．危險廢液暫時存放應采取防滲漏、防外溢措施。

7．各部門及承包商在設備維修中產生的廢油、設備漏油和汽車維修廢油應全部倒入指定區域的廢油桶中。不得倒入廠內、外空地、草地及地下管網的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門（相關方由相關負責部門監督）用棉紗或報紙清除。

8．擦機器、設備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內。集中送到廢棄庫按危廢處置。

9．廢棄或暫時不用的空油桶應送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。

五、意外事故的應急響應

意外事故發生后，廠危險廢物意外事故指揮小組，根據意外事故的不同級別，啟動相應的應急措施：

一級響應：

1.1意外事故現場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監測，由環保課生產車間負責。

1.1.1若屬危險化學廢液少量灑漏，立即用水清洗。

1.1.2若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。

1.2意外事故報告：48小時內向衛生局、環保局主管部門報告調查、處理、搶救工作情況，由總務課負責。

二級響應：

2.1意外事故現場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監測，由總務課負責。

2.1.1若屬危險化學廢液多量灑漏，（導致廠區環境污染50—200㎡），立即用木粉或棉紗吸收廢液，產生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。

2.1.2若屬廢油多量灑漏，（導致廠區環境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。注意現場禁帶火種。

2.2意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫院醫生協助救治，由辦公室負責。

2.3意外事故實施現場管制，由總務課負責。

2.4意外事故報告：24小時內向衛生局、環保局主管部門報告查結果，采取相應緊急措施，由生技科負責。

三級響應：

3.1意外事故立即進行相應處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由總務課生產車間負責。

3.1.1若屬危險化學廢液大量灑漏，（導致廠區環境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收廢液，產生沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。

3.1.2若屬廢油大量灑漏，（導致廠區環境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。事故現場嚴禁無關人員進入，注意現場禁帶火種。

3.2意外事故報告：1小時內向衛生局、環保局主管部門報告，由人事部總務課負責。

3.3立即組織醫護人員開展救治，由人事部負責。

3.4做好監測，觀察其發展動態，隨時向指揮領導小組匯報，由人事部總務課負責。

3.5立即組織保障搶救、搶險物資供應，由人事總務課負責。

3.6作好相關人員的個人防護工作，由生產車間、總務課負責。

3.7意外事故實施現場管制，由環保課負責。

六、結束響應

受污染的環境已緊急處理；受傷人員已得到救治，由本次意外事故再次引發事故的因素已清除。

危險廢物應急預案3

一、指導思想

為了防止危險廢物焚燒裝置意外事故的發生,保證車間職工生命、財產安全,并且能夠在事故發生后,迅速有效的控制和處理,減少事故對企業造成的危害和損失。根據本裝置的實際情況，制定“危險廢物焚燒裝置意外事故防范措施及應急預案”。

二、焚燒裝置基本情況

三維公司危險廢物焚燒站工程設計利用回轉窯焚燒爐高溫熱解焚燒處理化工生產中產生的廢棄物，例如塔釜聚合物、無利用價值的副產品、下腳料以及醫療產生的醫療垃圾，保護人身健康，防止危險廢物對人們生產、生活造成影響。

三、危險廢物概況

1、廢硫酸

來源丁二醇分廠

特性及危害

對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。蒸氣或霧可引起結膜炎、結膜水腫、角膜混濁，以致使命；引起呼吸道刺激，重者發生呼吸困難和肺水腫；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡。口服后引起消化道燒傷以致潰瘍形成；嚴重者可能有為穿孔、腹膜炎。腎、休克等。皮膚灼傷輕者出現紅斑，重者形成潰瘍，愈后癍痕收縮影響功能。濺入眼內可造成灼傷，甚至角膜串聯空、全眼炎以至使命。

慢性影響：牙齒算式癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。

遇水大量放熱，可發生沸濺。與易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發生劇烈反應，甚至已經器燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應，發生爆炸或燃燒。有強烈的腐蝕性和吸水性。

處理措施與電石渣中和處理

2、廢醋酸甲酯

來源丁二醇分廠

特性及危害醋酸甲酯相對密度（水＝1）0.914，閃點（閉杯℃）：-10；爆炸極限：3.1－16％；最小點火能（mj）：0.40；最大爆炸壓力（mpa）：0.860。其蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物，遇火星、高溫、氧化劑有火災危險。空氣中允許最高濃度610mg/m3。

具有麻醉和刺激作用。接觸本品蒸氣引進眼灼痛、流淚、進行性呼吸困難、頭痛、頭暈、心悸、憂郁、中樞神經抵制。由其分解產生的甲醇可引起視力減退、視野縮小和視神經萎縮等。

處理措施高溫焚燒

3、廢甲醛

來源甲醛車間

特性及危害相對密度（水＝1）0.82，閃點50℃（37％），爆炸極限7－73％，其蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易燃燒爆炸，空氣中允許最高濃度3mg/m3。有刺激性氣味，接觸本品可引起眼灼痛、流淚、頭痛、頭暈等危害。

處理措施高溫焚燒

4、廢丁烯醛

來源有機分廠

特性及危害

對眼結膜及上呼吸道粘膜有強烈刺激作用.長期接觸引起慢性鼻炎,神經系統機能障礙.易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物.遇高熱、明火或與氧化劑結合，有引起燃燒爆炸的危險。在空氣中非常易氧化生產氧化物,當受熱或碰撞,甚至輕微摩擦即可發生爆炸.在火場高溫下,能發生聚合防熱,使容器破裂.其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃.

處理措施高溫焚燒

5、丁醇殘渣

來源：丁二醇分廠

數量：約為300l/h

殘渣組分：50-60%丁醇其他為輕組分

危害性：1）對皮膚有一定的刺激性，具有可燃性；

2）泄漏對土壤、水體有害；

處理措施高溫焚燒

6、gbl殘渣

來源：丁二醇分廠

數量：約為30—35l/h

殘渣組分：38%1，4丁二醇其余為重組分

危害性：1）接觸后對眼睛、皮膚有害；吞入、吸入對肺、呼吸道等有害；

2）泄漏對周圍土壤、水源污染；

處理措施高溫焚燒

7、醫療垃圾

來源三維職工醫院

特性及危害職工醫院所產醫療垃圾包含各種病菌，為防止病菌蔓延，必須對其進行處理。

處理措施高溫焚燒

8、廢甲醇

來源：丁二醇分廠

數量：約為150—200l/h

組分：90%甲醇約1%p3oh5—7%乙酸正丙酯約1%甲醛其它為水

危害性：1）易燃易爆液體；

2）對人體中樞神經及視神經、視網膜有麻醉作用；

3）泄漏對環境水體有污染；

處理措施高溫焚燒

四、事故應急救援組織機構、職責及分工

1、應急救援領導組：

組長：

副組長：

成員：

應急救援辦公室：設在焚燒裝置辦公室

2、應急救援領導組職責：

應急救援領導組職責：

1．貫徹執行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。

2．組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區域有關單位開展聯防救援工作。

3．對職工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環保教育。

4．檢查督促做好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5．會同有關部門監督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。

6．組織危險廢物事故應急救援。

7．對事故進行調查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

3、危險廢物事故應急救援成員各自職責和分工：

發生重大事故時，由領導組組長發布和解除應急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長直接組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故調查，

總結應急救援經驗教訓。

1．組長：應急救援全過程的總指揮。

2．付組長：協助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。

3．成員

負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態擴大，服從組長、副組長統一調配。

五、意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸，誤食，以及發生泄漏及火災；一旦發生意外事故應采取以下措施：

急救措施：

1.吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方。

2.吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

3.皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量水沖洗至少15分

4.眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用水沖洗至少15分鐘。

泄漏應急處理：

1.在發生泄漏時，首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸。

2.處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。

3.現場用沙土圍堤，回收物料，避免進入下水道等密閉系統；剩余液體用吸收棉吸附，并將吸收棉回收。

4.不得用水沖洗，防止污染區域擴大。

防范措施和應急預案：

（一）事故防范措施：

1.現場人員按時巡回檢查，詳細做好記錄，發現問題及時處理。

2.操作人員每30分鐘做一次巡檢，以便及時發現儲槽、管道及燃燒機泄漏情況。

（二）事故應急預案：

儲槽泄漏

現場人員發現立即熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸；

操作人員佩戴好防護用品，必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器；

現場用沙土圍堤，回收物料，避免進入下水道等密閉系統；

用沙土吸收地面物料，清理干凈現場。

不得用水沖洗，防止污染區域擴大。

儲槽著火

現場應熄滅所有明火、隔絕一切火源，立即切斷物料來源，關閉進出口閥，通入氮氣；

立即撥打火警電話通知消防隊；

滅火人員佩戴呼吸器，穿防火服（包括頭盔、上衣、褲子、靴子、手套），滅火劑為干粉、二氧化碳、泡沫等，滅火人員至少3人應從不同的方向滅火；

由于甲醇泄漏而引起的著火，應立即切斷料源。

滅火時嚴禁用水直接澆著火部位，由于甲醇比水輕，用水直接澆在著火的甲醇上，會火星飛濺，并在水面繼續燃燒，一旦流入地溝，會引起其它地方著火。

甲醇著火時，要同時從一個方向向另一個方向滅，一次撲滅中間不能停，若一停止，馬上又會全部著火。

若槽子放空管泄漏著火，則應開大n2滅火

（三）緊急安全疏散

在發生重大化學事故，可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在領導組統一指揮下，保持安全通道的暢通，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散，并在指定的位置（公司東門）集合，清點上班人員數量。如發生其它泄漏事故，根據當時的風向疏散人員至上風位，如發生爆炸事故，應立即與公司有關部門聯系，引導附近人員撤離到安全地點，撤離后必須對人員數量進行清點。

（四）工程搶險搶修

發生事故后，領導組立即組織人力、物力迅速進行搶險、搶修工作，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。特殊情況下，可請求外協技術力量支援。

（五）現場醫療救護

1．車間應建立搶救小組，每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先要做好自救互救工作。

2．發生化學灼傷，要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。根據傷者實際情況及時聯系救護車送往醫院進行系統救治。

3．發生其它人身安全事故，根據傷者實際情況及時聯系救護車送往醫院進行系統救治。

（六）社會支援

一旦發生重大化學事故，本單位搶險、搶修力量不足或可能危及周圍安全時，領導組必須立即向上級通報，必要時請求幫助。

公司調度電話

（七）訓練和演習

1．車間從實際出發，針對本單位的危險廢物可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。

2．把指揮機構和各個救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬地指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，領導組能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。

危險廢物應急預案4

一、編制目的

為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，落實安全生產責任制，本著將環境污染風險降到最低的原則，特制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于在線監測廢液收集、存儲的整個過程。

三、遺灑預防措施

1、廢酸液、廢藥劑由在線監測室管理員負責收集，收集后轉到危廢品專用存放處等待轉運出站處置。站內轉運時要提前檢查集液桶的桶蓋密閉性是否完好，收集后要檢查桶蓋確認封閉嚴緊。

2、危廢品存放間采用防滲處理地面，防止存放的危廢液體遺灑時滲入土壤；存放間設有集液池，池內放置集液桶。萬一發生廢液遺灑，廢液會順地勢流入集液池，不會滲入土壤。

3、危廢液體由與我公司簽訂合同的有資質處理單位轉運進行回收處置。

4、從危廢品產出的源頭到轉運出站前，各環節分設專人負責，保證整個環節依照程序進行。存放間門外設置醒目標志，危廢品臺帳、轉運單據專人管理，確保清晰易查。

5、危廢存放間應保持長閉，非工作人員未經允許禁止進入；若危廢品被盜，應立即報告主管部門。

四、遺灑應急方案

在站內轉運中如萬一發生危廢品滲漏要及即時對遺灑地面進行處理。遺灑物可用鋸末或干沙土搓、酸類遺灑物用石灰中和，處理完畢及時聯系危廢品處理單位轉運。

危險廢物應急預案5

1、總則

根據相關法律法規的要求,為適應突發事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,制定公司20xx年危險廢物事故應急演練方案。

2、應急演練目的

1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與部門人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。

5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救能力。

3、應急演練要求

1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

2、著眼實戰，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4、各單位要制定出應急演練方案交安環部審核，演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。

5、預案演練完成后應對此演練內容進行評估，填寫應急預案評審記錄表和危廢事故應急預案演練登記表后交安環部備案。

4、演練時間及地點

演練時間X年X月X日

演練地點：公司廠區

5、演練內容

X年X月X日下午時分，倉庫有兩名操作人員巡檢過程中發現危廢桶裝甲醇殘液發生泄漏，兩人應急處置不當向廠區外流出，有進一步污染環境，發生火災事故的危險，一車間班長接到險情立即報告應急救援指揮中心甲醇泄漏廠區，通知公司應急救指揮部接到電話后，立刻電話通知各有關救援隊伍，啟動危險事故應急預案，批揮人員快速趕到臨時指揮點，立刻電話通知各有關救援隊伍，啟動危險事故應急預案，指揮人員快速趕到臨時指揮點，向車間發出停止工作指示，接到警報后，員工按照預案的規定，立即停止工作，關閉水、電等救援人員就位，穿戴好勞保用品，按危險廢物應急預案中規定實行圍堰堵漏，泄漏物現場處置。現場處置組組長報告:泄漏已被封堵，沒有造成進一步的污染。本組無人員傷亡，匯報完畢。指揮中心指示進行現場清洗，徹底清除泄漏的危廢甲醇，進行無害處理。并將事故現場置換、清洗，等待事故處理（用沙土對地面泄露物料進行吸咐收集后用消防水進行清洗，收集吸附物質放入專用的密閉容器，送相方處理。清洗水引入廢水池進行處理。）現場處置組組長報告：現場清洗完畢；指揮中心發布命令[結束應急狀態，解除警報。]由總指揮向全廠發出警報解除的通知。

參演人員：一車間、二車間、發酵車間，各指定1人，共3人參演。

危險廢物應急預案6

一、危險廢物意外事故的確認

危險廢物意外事故是指危險廢物在產生、收集、貯存、處理等環節上出現了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應急預案處置。

二、危險廢物意外事故分級

根據危險廢物意外事故發生后導致的人員傷亡情況及環境污染程度分為三級：

一級：發生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。

二級：危險廢物（危險化學廢液、廢油）意外事故導致廠區環境污染（50—200㎡）或人員（2－5人），須對區域污染緊急處理或對受傷人員緊急救護的。

三、指揮系統與職責

成立以環保領導為主要負責人，人事部及各部門負責人參加的危險廢物意外事故處理領導小組，負責組織、指揮、協調意外事故發生時的緊急處理工作。

環保領導負責對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協調市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。

危廢倉庫專員負責協調事故現場的監測，以及控制措施效果的評估；負責組織協調現場人員分流、調查采樣的安全。

人事部負責保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應。

環保專員責危險廢物的集中、收集、轉貯、防止損失加重。

四、危險廢物意外事故防范措施

1、不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。

2、危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標識

3、固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。

4、液體危險廢物：容器密封、有蓋；

5、危險廢液暫時存放應采取防滲漏、防外溢措施。

6、各部門及承包商在設備維修中產生的廢油、設備漏油和汽車維修廢油應全部倒入指定區域的廢油桶中。不得倒入廠內、外空地、草地及地下管網的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門（相關方由相關負責部門監督）用棉紗或報紙清除。

7、擦機器、設備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內。集中送到廢棄庫按危廢處置。

8、廢棄或暫時不用的空油桶應送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。

五、意外事故的應急響應

意外事故發生后，廠危險廢物意外事故指揮小組，根據意外事故的不同級別，啟動相應的應急措施：

一級響應：

1、意外事故現場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監測，由環保專員生產車間負責。

2、若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。

3、意外事故報告：48小時內向衛生局、環保局主管部門報告調查、處理、搶救工作情況，由總務課負責。

二級響應：

1、意外事故現場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監測，由總務課負責。

2、若屬廢油多量灑漏，（導致廠區環境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。注意現場禁帶火種。

3、意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫院醫生協助救治，由辦公室負責。

4、意外事故實施現場管制，由總務課負責。

5、意外事故報告：24小時內向衛生局、環保局主管部門報告查結果，采取相應緊急措施，由生技科負責。

六、結束響應：

受污染的環境已緊急處理；受傷人員已得到救治，由本次意外事故再次引發事故的因素已清除。

危險廢物應急預案7

一、指導思想

為了防止危險廢物意外事故的發生,保證職工生命、財產安全,并且能夠在事故發生后,迅速有效的控制和處理,減少事故對企業造成的危害和損失。結合本礦實際，制定本應急預案。

二、危險廢物概況及貯存情況：

根據固體廢物不同的產生工序，對全礦主要工藝生產中產生的廢物進行調查了解和摸底，主要控制對象為車間設備潤滑檢修產生的廢礦物油；水電車間變電所廢舊鉛蓄電池；質計部化驗室日常實驗分析中產生的廢棄酸堿液。

1、廢礦物油

危廢代碼為hw08，主要來源有廢機油、原油、液壓油、真空泵油、柴油、汽油、重油、煤油、熱處理油、潤滑油（脂）、冷卻油、變壓油等。

露采車間已設置了專門的儲存庫房和容器定點存放，定人管理、危險警示標牌規范懸掛，廢油的設備二次利用率也較高；選礦車間將稀油站更換下來的廢油經過簡單過濾再次用于減速機的潤滑，其他小型車間也做到了專庫儲存，定置管理，其產生量較小。

2、廢舊鉛蓄電池

危廢代碼為hw31，主要來源鉛蓄電池極板。

水電車間設備更新改造已完成，近期無鉛蓄電池產生，今后設備檢修后蓄電池更換下來后按照危險廢物管理制度的相關規定進行儲存和處置。

3、廢棄酸堿液

廢酸危廢代碼為hw34，廢堿危廢代碼為hw35，化學分析和測試中產生，廢酸類是廢硫酸、硝酸、鹽酸、溴酸等；廢堿主要是少量的氫氧化鈉。

在礦樣的分析過程中和清洗燒杯試管、滴定管等測試儀器過程中產生小量的廢酸液或廢堿液。化驗室已設置了容積約為20方的防滲地下水池，專門進行收集，待達到一定量后再交危廢處置單位統一處置。

三、事故應急救援組織機構、職責及分工

突發危險廢物污染事件發生后，事故應急救援體系納入礦山安全生產事故應急救援體系統一管理，同時針對性的制定危險廢物事故應急救援分項預案體系。

1、應急救援領導小組：

組長： 副組長：

成員：環保管理員

應急救援辦公室：設在礦安全環保部

2、應急救援領導組職責：

a.貫徹執行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。

b.組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和對事故重點區域有關單位開展聯防救援工作。

c.對職工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環保教育。

d.檢查督促做好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

e.會同有關部門監督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。

f.組織危險廢物事故應急救援。

g.對事故進行調查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

3、危險廢物事故應急救援成員各自職責和分工：

發生重大事故時，由領導小組組長發布和解除應急救援命令、信號（組長不在時，由副組長直接組織指揮實施）；組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

a.組長：應急救援全過程的總指揮。

b.副組長：協助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。

c.成員：負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態擴大，服從組長、副組長統一指揮和調配。

四、意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸，誤食，以及發生泄漏及火災；一旦發生意外事故應采取以下措施：

1.急救措施：

a.吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方。

b.吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

c.皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

d.眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘。

2.泄漏應急處理：

a.在發生廢油泄漏時，首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸。

b.處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。

c.廢油泄露現場用沙土圍堤，回收物料，避免進入下水道等密閉系統；剩余液體用吸收棉吸附，并將吸收棉回收；廢酸或者廢堿液泄露必須先行阻隔，采取化學中和法處理，經檢測并達標后方能外排。

d．含鉛廢物一旦污染水體，要及時通報當地環保部門，并立即對受污染區域進行警戒和隔離。迅速把含鉛廢物清理，消除污染源。

e.危險廢物流散到地面，不得簡單用水沖洗，防止污染區域擴大。

f．一旦危險廢物泄露造成失控，企業立即啟動外部應急響應，和上級公司和當地政府迅速聯絡，尋求外部援助。

2.防范措施和應急預案：

①事故防范措施：

a.現場人員按時巡回檢查，詳細做好記錄，發現問題及時處理。

b.倉庫管理每4小時做一次巡檢，以便及時發現固體廢物泄漏和防潮防火防爆情況。

②事故應急預案：

a.固廢泄漏 。

倉管和現場人員人員一旦發現固廢泄漏，立即熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸；

操作人員佩戴好防護用品，必須佩戴防塵口罩或空氣呼吸器；

立即對現場進行清理，避免進入下水道等密閉系統；

用沙土吸收地面物料，清理干凈現場。

不得用水沖洗，防止污染區域擴大。

b.庫房著火

現場應熄滅所有明火、隔絕一切火源，立即切斷物料來源，關閉進出口閥，通入氮氣；

立即撥打火警電話通知消防隊；

滅火人員佩戴呼吸器，穿防火服（包括頭盔、上衣、褲子、靴子、手套），滅火劑為干粉、二氧化碳等，滅火人員至少3人應從不同的方向滅火.

③ 緊急安全疏散

在發生重大化學事故，可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在領導小組統一指揮下，保持安全通道的暢通，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散，并在指定的位置集合，清點上班人員數量。如發生其它泄漏事故，根據當時的風向疏散人員至上風位，如發生爆炸事故，應立即與公司有關部門聯系，引導附近人員撤離到安全地點，撤離后必須對人員數量進行清點。

④工程搶險搶修

發生事故后，領導小組立即組織人力、物力迅速進行搶險、搶修工作，以最快的速度及時堵漏排險，消除事故。特殊情況下，可請求外部技術力量支援。

⑤現場醫療救護

a.礦已建立應急搶救小組，每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先做好自救互救工作。

b．發生化學灼傷，要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。根據傷者實際情況及時聯系救護車送往醫院進行系統救治。

c．發生其它人身安全事故，根據傷者實際情況及時聯系救護車送往醫院進行系統救治。

⑥社會支援

一旦發生重大化學事故，本單位搶險、搶修力量不足或可能危及周圍安全時，領導組必須立即向上級通報，必要時請求幫助。

礦調度電話

⑦訓練和演習

a．露采、選礦車間等主要車間要從實際出發，針對本單位的危險廢物可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。

b．把指揮機構和各個救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，領導小組能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消除事故、搶救傷員等應急救援工作。

危險廢物應急預案8

一、目的

及時準確應對可能發生的危險廢物災害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境危害，依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》，結合公司實際情況，特制定本應急預案。

二、范圍

適用于本公司危險廢物處臵過程中發生一般事故的應急處臵工作及一般以上事故的前期處臵工作。

三、危險廢物概況

（一）廢機油來源：車輛維修現場。

特性及危害：因車輛維修或更換產生的廢舊機油。

對區域環境有較大污染危害，廢油一旦撒漏或泄露，容易導致火災的發生，且火災蔓延較快，燃燒面積大，易造成較大火災影響。

安全處理措施：用鐵桶密封包裝，委托相關資質方合法處臵。

（二）污泥來源：廢水處理

特性及危害：為污水處理后的各種有機雜質。接觸后對皮膚無明顯危害；泄漏對土壤有害。安全處理措施：密封包裝，委托相關資質方合法處臵。

（三）廢活性炭

來源：廢氣吸收裝臵

特性及危害：為廢氣吸收的產物，主要含二甲苯、氯甲烷等。

對眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時對中樞神經系統有麻醉作用。

急性中毒：短期內吸入較高濃度本品可出現眼及上呼吸道的刺激癥狀，眼結膜及咽充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、意識模糊、步態蹣跚；重者可有燥動、抽搐或昏迷。

慢性中毒：長期接觸可導致神經衰弱綜合癥，工人常發生皮膚干燥、破裂、皮炎。

處理措施：密封包裝、委托焚燒處臵。

四、預案啟動的條件

凡本公司內符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應急預案。

1、危險廢物重大危險源發生爆炸、燃燒事故；

2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

五、預案終止條件

危險廢物事故發生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環境符合有關標準，導致的次生，衍生事故隱患消除。

六、應急救援的原則

1、以人為本，安全第一；

2、統一指揮、分級負責；

3、確保人員安全的情況下，調動一切可以調動的力量，參與事故救援工作。

七、組織機構與職責

（一）應急救援領導小組

組長：趙xx

副組長：肖xx

成員：翟xx

王xx

陳xx

應急救援辦公室：設在公司行政人事部

（二）應急救援領導組職責

1、貫徹執行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。

2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區域有關單位開展聯防救援工作。

3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環保教育工作。

4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5、會同有關部門監督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。

6、組織危險廢物事故應急救援。

7、對事故進行調查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

（三）應急救援小組成員職責和分工

發生危險廢物事故時，由領導組組長發布和解除應急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

1、組長：應急救援全過程的總指揮。

2、副組長：協助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。

3、成員：負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態擴大，服從組長、副組長統一調配。

八、環境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發生泄漏、火災；

（一）意外事故的應急處理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方；

2、吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

5、泄漏應急處理：

泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

A、在發生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸；

B、現場處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時使用水槍掩護；

C、現場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統；

D、不得用水沖洗地面，防止污染區域擴大。

E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

F、現場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發生。

（二）防范措施和應急預案：

1、事故防范措施

環保人員按時巡回檢查，發現問題及時處理。

2、事故應急措施

必要情況下啟動應急預案。

九、應急預案

（一）應急救援的基本任務

及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續擴展；拯救受害人員；指導員工防護，組織員工撤離，并做好現場清理工作。

（二）應急救援組織與響應

1、先期處臵

危險廢物事故發生后，事故發生單位負責人或現場人員應保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現場。

2、啟動預案

由事發單位負責人向應急救援小組報告，由領導小組統一指揮，現場指揮人員和救援人員迅速到達規定崗位，采取相應的救援、控制措施。

3、救援程序

設臵警戒區域。指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布臵各救援小組任務。對現場進行封閉，根據危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區域內嚴禁火種。

組織緊急疏散。各救援小組到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的有關規定，緊急疏散時應注意，根據需要攜帶專業防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。應向上風口方向轉移；明確專人引導和護送疏散人員到安全區域，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區域或著火區域。為使疏散工作順利進行，處理現場至少應有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標志。

事故得到控制后，對現場進行清理，由相關單位組織對事故進行調查工作。

4、現場指揮

現場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員，統一指揮現場各救援小組的應急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災難的事態發展和救援情況。

5、救援現場工作要求

現場各救援隊伍間保持良好的通訊聯絡；

救援車輛應服從現場指揮長的調度，并按要求行駛和停放。對易燃易爆危險物質大量泄漏時，應使用防爆型工具和器材，應急救援人員嚴格著裝規定，進行危險區域關閉手機等通訊工具。

對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學防護服，戴防護手套等。

出現危險化學品泄漏時，設法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏應急處臵措施進行處理，避免或減少環境污染。

急救措施

吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方。吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。事故現場設立警戒區域，設臵警戒標識及注意事項。進入事故現場救援的人員應做好統一標識區分。

事故單位應當無條件配合現場指揮的工作，提供必要的協助。

事故產生的危險廢物必須到環保部門辦理《危險廢物轉移許可證》，并委托有資質的處臵單位進行合法安全處理。

廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質進行環境監測。

6、應急終止

經應急救援處臵后，在確認滿足終止條件后，應急指揮中心下達應急終止指令。

十、應急保障

由應急救援領導小組總牽頭，各有關部門分工負責，按照預案規定，全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作，提高應急響應的快速反應和處臵能力。

十一、事故善后處理

善后處理工作由領導小組統一協調，各相關部門參加，盡快恢復事故發生單位的正常生產、生活秩序。

十二、監督與管理獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執行公司〈〈員工獎懲管理制度〉〉有關規定。

十三、訓練和演習

1、各車間從實際出發，針對本部門的危險廢物可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。

2、把指揮機構和環境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的隊伍，一旦發生事故，領導能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應急救援工作。

十四、本預案修正權、解釋權歸行政人事部。

十五、本預案經總經理簽字之日起生效執行。

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一、目的

及時準確應對可能發生的危險廢物災害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境危害，依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》，結合公司實際情況，特制定本應急預案。

二、范圍

適用于本公司危險廢物處置過程中發生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

三、危險廢物概況

（一）實驗室廢液

來源：品控、鍋爐實驗室。

特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。

有刺激、腐蝕、毒性等，對人體存在直接危害，流入環境也會對環境造成嚴重污染。

安全處理措施：用塑料桶密封包裝，委托相關資質方合法處置。

四、預案啟動的條件

凡本公司內符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應急預案。

1、危險廢物重大危險源發生爆炸、燃燒事故；

2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

五、預案終止條件

危險廢物事故發生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環境符合有關標準，導致的次生，衍生事故隱患消除。

六、應急救援的原則

1、人員第一，安全至上；

2、統一指揮、分級負責；

3、確保人員安全的情況下，調動一切可以調動的力量，參與事故救援工作。

七、組織機構與職責

（一）應急救援領導小組

組長：xxx（手機）

副組長：xxx（手機）

成員：xxx（手機）

應急救援辦公室：設在辦公室

（二）應急救援領導組職責

1、貫徹執行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。

2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區域有關單位開展聯防救援工作。

3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環保教育工作。

4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5、會同有關部門監督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。

6、組織危險廢物事故應急救援。

7、對事故進行調查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

（三）應急救援小組成員職責和分工

發生危險廢物事故時，由領導組組長發布和解除應急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

1、組長：應急救援全過程的總指揮。

2、副組長：協助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。

3、成員：負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態擴大，服從組長、副組長統一調配。

八、環境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發生泄漏；

（一）意外事故的應急處理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方；

2、吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

5、泄漏應急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

A、在發生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸；

B、現場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時使用水槍掩護；

C、現場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統；

D、不得用水沖洗地面，防止污染區域擴大。

E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

F、現場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發生。

（二）防范措施和應急預案：

1、事故防范措施：環保人員按時巡回檢查，發現問題及時處理。

2、事故應急措施：必要情況下啟動應急預案。

九、應急預案

（一）應急救援的基本任務

及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續擴展；拯救受害人員；指導員工防護，組織員工撤離，并做好現場清理工作。（二）應急救援組織與響應

1、先期處置

危險廢物事故發生后，事故發生單位負責人或現場人員應保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現場。

2、啟動預案

由事發單位負責人向應急救援小組報告，由領導小組統一指揮，現場指揮人員和救援人員迅速到達規定崗位，采取相應的救援、控制措施。

3、救援程序

（1）設置警戒區域。

指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布置各救援小組任務。

對現場進行封閉，根據危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區域內嚴禁火種。

（2）組織緊急疏散。

各救援小組到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。

嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的有關規定，緊急疏散時應注意，根據需要攜帶專業防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。

應向上風口方向轉移；

明確專人引導和護送疏散人員到安全區域，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區域或著火區域。

為使疏散工作順利進行處理現場至少應有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標志。

（3）事故得到控制后，對現場進行清理，由相關單位組織對事故進行調查工作。

4、現場指揮

現場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員，統一指揮現場各救援小組的應急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災難的事態發展和救援情況。

5、救援現場工作要求

（1）現場各救援隊伍間保持良好的通訊聯絡；

（2）救援車輛應服從現場指揮長的調度，并按要求行駛和停放。

（3）對易燃易爆危險物質大量泄漏時，應使用防爆型工具和器材，應急救援人員嚴格著裝規定，進行危險區域關閉手機等通訊工具。

（4）對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學防護服，戴防護手套等。

（5）出現危險化學品泄漏時，設法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的.泄漏應急處臵措施進行處理，避免或減少環境污染。

（6）急救措施

a.吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方。

b.吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

c.皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

d.眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。

（7）事故現場設立警戒區域，設臵警戒標識及注意事項。

（8）進入事故現場救援的人員應做好統一標識區分。

（9）事故單位應當無條件配合現場指揮的工作，提供必要的協助。

（10）事故產生的危險廢物必須到環保部門辦理《危險廢物轉移許可證》，并委托有資質的處臵單位進行合法安全處理。

（11）廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質進行環境監測。

6、應急終止

經應急救援處臵后，在確認滿足終止條件后，應急指揮中心下達應急終止指令。

十、應急保障

由應急救援領導小組總牽頭，各有關部門分工負責，按照預案規定，全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作，提高應急響應的快速反應和處臵能力。

十一、事故善后處理

善后處理工作由領導小組統一協調，各相關部門參加，盡快恢復事故發生單位的正常生產、生活秩序。

十二、監督與管理

獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執行公司《員工手冊》有關規定。

十三、訓練和演習

1、從實際出發，針對危險廢物可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。

2、把指揮機構和環境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的隊伍，一旦發生事故，領導能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應急救援工作。

十四、本預案自××××年××月××日起生效執行。

危險廢物應急預案11

為及時有效地應對我公司突發的危險廢物的意外事故事故，提高公司應急響應能力，避免減少因危險廢物的意外事故事故造成的人員傷亡、社會影響和經濟損失，促進我公司可持續發展，特制定本預案。

本預案適用于公司發生的各種危險廢物意外事故的應急工作。

1.應急原則:

危險廢物的意外事故應急工作堅持“常備不懈，積極兼容，統一指揮，大力協同，保護公眾，保護環境”的國家應急工作方針。

2.應急組織機構與職責

公司內各部門應在意外事故應急管理領導小組的統一指揮下，與有關部門密切配合、協調一致，共同應對危險廢物的意外事故，負責做好全廠危險廢物的意外事故事故的應急工作。

危險廢物的意外事故公司應急組織機構包括：危險廢物的意外事故事故公司應急工作領導小組、原藥車間、制劑車間，以及物資部。

領導小組的職責是：貫徹執行應急工作方針和應急計劃與預案，組織承辦上級意外事故應急領導小組交辦的危險廢物的意外事故應急工作；負責組織制訂危險廢物的意外事故事故應急預案；組織指揮、指導、監督、管理危險廢物的意外事故應急準備和響應工作；向上級領導提出應急和保護公眾健康的措施和建議；組建危險廢物的意外事故事故應急專業隊；指定危險廢物的意外事故事故醫療救治人員和后備人員；建立和完善相關人員、技術和物資等應急準備的保障機制；組織醫務衛生力量。

辦公室負責組建危險廢物的意外事故事故應急專業隊專業隊人員應包括各實驗室專業人員、醫務人員、后勤人員及心理輔導等。

3.公司應急準備

3.1組織與體系建設和管理

公司意外事故應急工作領導小組負責全廠危險廢物的意外事故組織與體系建設和管理，具體由其事故應急辦公室執行。

危險廢物的意外事故應急專業隊及其相關部室根據各自職責，組織完善危險廢物的意外事故事故應急所需儀器設備、藥品，并使之處于良好的工作狀態；應當儲備并及時更新下列物資：

（1）必備的醫療設備，包括現場檢測和醫療救治設備等，危險廢物的意外事故應急專業隊按照國家危險廢物的意外事故救治一類配備標準進行配備；

（2）應急藥箱及個人防護用品，按照有關標準和要求，配備足夠數量并有效的損傷防治藥物和促排藥物、污染防護服、帶呼吸器的防護面具、帶濾膜的防護口罩、防護靴、防護手套等。

（3）其它應急設備及物資。

3.2經費保障

危險廢物的意外事故應急工作的專項資金由意外事故應急管理領導小組統籌安排解決，用于人才培養、應急物資配備與更新、培訓與演習，以保障危險廢物的意外事故應急情況下應急行動能夠及時快速啟動所需的應急專項經費，并負責組織落實。定期監督檢查經費落實情況。

3.3培訓與演習

為提高危險廢物的意外事故學校應急專業人員的技術水平和應急能力，辦公室要有針對性地開展相關知識、技能培訓。同時定期組織開展危險廢物的意外事故的應急演習，積極參與危險廢物的意外事故組織的演習。

3.4公眾宣傳教育

要通過多種形式對公眾廣泛開展危險廢物的意外事故事故應急知識的宣傳教育，提高公眾的自我保護意識和應急時的心理承受能力，將損傷降到最小，宣傳內容包括危險廢物的意外事故的危害及防護措施、事故發生后有關部門可能采取的應急措施和全體員工應采取的正確態度和行為等。注意對全體員工進行心理效應的健康教育，對員工宣傳防護措施，指導常規防護。

4.危險廢物的意外事故分級與響應行動

4.1事故分級

根據國家有關規定，事故應急狀態分為四個級別：應急待命、區域應急、場外應急。事故分級及響應級別由上級意外事故應急領導小組確定，公司應急處置在統一指令下協同進行。

4.2危險廢物事故應急響應

各部門接到意外事故應急領導小組下達的指令后，所有相關專業人員立即進入相應的應急響應狀態，根據響應級別，按照事故應急工作流程進行處置，并實時組織專家組對事件的健康危害程度進行評估。

4.2.1應急待命狀態

出現可能導致危及危險廢物的某些特定情況或者外部事件。危險廢物的意外事故應急組織進入戒備狀態，并保持與市、區意外事故應急領導小組及有關部門的聯絡。

4.2.2物資科應急狀態

事故后果僅限于公司的局部區域，危險廢物的意外事故應急組織做好應急人員、藥品、器材、物資和儀器的各項準備工作，集結待命。

4.2.3場區應急狀態

事故后果蔓延至整個公司。應急工作領導小組及其辦公室開設劑量監測點、防護站、醫療救護站、應急藥品發放點，向所有員工發放藥品及其它應急品，對員工開展心理咨詢。

應急醫療救護小組派出一名應急醫務人員直接到衛生院指定現場處理站，如未經過三級響應，則在二級響應時立即派出；指定醫療救護車處于待命狀態；市指定醫務室準備專用病床，準備接收傷病員；赴現場人員攜帶儀表、劑量計、登記表等立即赴現場設點，對進入污染區的應急工作人員進行登記和發放劑量計，每人派服碘片并囑其立即服用，派員攜帶劑量率儀隨巡測隊沿巡測線測量工作人員附近的輻射劑量率；防護組立即派出隊伍攜帶各種儀表、劑量計、登記表、應急人員用碘片等直接赴或在事故當地控制點，與現場人員一起開展工作；對懷疑受到污染的傷病員轉送現場處理站作初步處理，對員工做好心理咨詢，組織醫療人員，準備到所轄污染區域進行巡回醫療。

5.危險廢物事故應急響應

5.1危險廢物事故應急響應原則

按照《危險廢物應急預案》的規定，危險廢物事故分級及響應級別由公司應急領導小組確定，公司應急處置在統一指令下協同進行。各部門接到關于危險廢物事故的指令后，實時組織開展醫療救護和防護工作，實施相應應急響應。特別重大危險廢物事故的應急在上級部門的直接指揮下，由公司應急領導小組組織、協調開展；重大、較大、一般事故的應急由公司應急辦公室指揮、組織開展，必要時可請求上級部門的支援。具體工作按照事故應急工作流程進行處置.

5.2危險廢物事故響應程序

危險廢物事故的學校應急處理按照放射事故應急處理程序進行：

（1）人員救護：對傷病人員進行現場救護，普通傷病員和輕度損傷傷病員送衛生行政部門批準的醫療機構治療，中、重度損傷傷病員送衛生部危險廢物應急中心治療；

（2）現場監測：開展與人有關的事故現場監測，確定危險廢物種類，劑量率大小，為救治危險廢物損傷病人和病情的判定提供劑量依據。

（3）受危險廢物劑量估算：對有可能受到危險廢物劑量照射的受照人員進行受照劑量估算；

（4）飲用水和食品的控制：對危險廢物性污染事故，采集飲用水和食品等樣品進行分析。超出干預水平的水和食品及時提請政府禁止食用。

（5）污染處理：對危險廢物污染事故，在事故現場設立人危險廢物員污染洗消站。洗消配備危險廢物污染監測儀、危險廢物物質洗消液等去除污染的設備和用品，受污染人員經初步去污處理后送醫院救治。

6應急響應的終止

6.1危險廢物的意外事故響應終止條件

危險廢物的意外事故已經得到控制,危險廢物的意外事故已經或即將恢復到安全狀態；危險廢物釋放劑量已降至正常運行的規定排放限值之內；人員得到有效救治，危險廢物采取的防護措施可以保證公眾免受污染，事故可能引起的長期效應降至合理的最低水平。

6.2應急響應終止程序

由負責危險廢物的意外事故應急響應的專業人員對危險廢物的意外事故應急響應進行評估，提出終止應急響應的建議。危險廢物的意外事故的最終響應終止權在危險廢物的意外事故應急工作領導小組。應急狀態終止后如有需要，應當繼續進行健康員工狀態追蹤和評估工作。

7.后期評估總結

危險廢物的意外事故事故處理結束后，參與處置的各技術人員根據自身工作內容，在10個工作日內將事故應急處理及評估報告報公司，同時抄報上級主管部門。重大或特別重大危險廢物的意外事故事故的處理及評估報告上報區主管部門，抄送市主管部門。