第一篇:全縣統計工作會議講話稿
全縣統計工作會議講話稿
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議主要目的是安排部署2013年統計工作,并對第一季度統計數據進行會商銜接。剛才,政府辦閆主任宣讀了《關于切實加強“三上”企業統計入庫工作的意見》和《關于提高統計質量的實施意見》兩個文件;統計局豆局長安排了2013年全縣統計工作,并就2013年第一季度統計數據會商銜接工作作了說明,賈局長就2013年全縣固定資產投資工作作了安排部署,我完全同意,請各鄉鎮、各有關部門抓好貫徹落實。下面,針對做好今年全縣統計工作,我再講三個方面的意見。
一、回顧成績,剖析問題,加強整改,確保統計工作再上臺階 2012年,全縣統計工作在各鄉鎮、部門、企業的大力支持和協作配合下,以“統計信息化建設年”活動為抓手,信息化建設成效顯著、統計數據質量不斷提高、統計服務水平明顯提升、基層基礎建設得到夯實、部門統計工作不斷強化、統計執行力進一步增強。雖然我們的工作取得了一定成績。但仍然存在一些問題,主要表現在:統計工作抓促機制執行還不夠到位,各相關部門統計責任界定和任務分工還不夠清楚,個別鄉鎮和部門對統計工作重部署輕督導,責任落實的實效性不強,標準不高;一些鄉鎮和部門統計人員的業務素質較低,對統計方法制度改革的內容和要求理解的不深、不透,適應能力比較低,統計工作墨守陳規,創新不夠,統計業務規范管理力度不大等。這些問題,希望各鄉鎮、各部門在今年的工作中努力加以糾改。同時,全體干部要樹立“讓統計數據為經濟發展定位次,為干部考核定等次”的工作意識,堅持“主動服務、超前服務、高效服務”的工作態度,圍繞縣委、縣政府中心工作,做實、做細統計常各項工作,確保我縣統計工作再上新臺階。
二、把握形勢,吃透精神,提高能力,全面提升統計工作水平作為檢驗一個地方工作成效、衡量一個地方發展水平的重要依據,統計工作的難度日益加大,各鄉鎮、各部門要全面學習貫徹省、市統計工作會議精神,以“統計質量提升年”活動為抓手,以把握一條主線,突出兩個重點,建立三項制度,做好四項監測為工作思路,當好“記工員”、“信息員”和“咨詢員”,提高認真匯數據、準確看趨勢、分析找規律和積極提建議四種能力,不斷提升統計服務水平。恪守“堅持由企業獨立填寫源頭數據,不強令授意、不代填代報、不自行修改”四條紅線的工作要求,順應改革要求,創新服務,提升質量,努力做好各項統計、調查工作,更好地服務全縣經濟社會發展大局。
三、加強調查,強化措施,提升質量,確保發展成果客觀反映 統計調查是我們科學決策、宏觀調控的基礎性工作,各鄉鎮、部門要切實履行好自身職能,強化“各負其責、共同推進”部門互動的統計工作機制,積極構建“大統計”工作格局。
一要強化對經濟運行的監測預警。要強化對全面建成小康社會進程的監測,科學測算進度,找準弱項差距掌控彈性指標,加強監測預警,及時提供對策建議,確保全面建成小康社會扎實推進;要強化對考核目標任務的監測預警,對于苗頭性、傾向性問題及時預警,對弱項指標重點監測,深入開展統計分析調研,確保各項考核任務按進度全面完成;要強化對“十二五”規劃、“3341”項目工程、縣域經濟發展、工業生產和城鎮化等監測,及時為縣委、縣政府的科學決策提供依據,進一步拓寬服務的廣度和深度。
二要深入推進統計“四大工程”建設。各鄉鎮、各部門要按照統計方法制度改革要求,積極鞏固名錄庫、一套表、軟件平臺、聯網直報“四大工程”建設,將工作重心放到“三上”企業入庫上,加強對基層單位和企業的統計業務培訓指導。積極培育,年內新增“入庫”工業企業3戶、批發零售企業1戶、住宿餐飲企業5戶。從今年起,對當年新批準進庫、并按相關規定報送統計報表的“三上”企業,每戶企業將由財政給予2.5萬元一次性獎補,以充分調動企業積極性,要爭取符合條件的企業和項目全部及時進庫統計,確保全縣發展成果全面、及時、準確反映。三要認真做好各項普查和調查。各鄉鎮、各部門要嚴格按照第三次全國經濟普查的工作要求,從機構組建、方案制定、人員調配、經費籌措和宣傳動員等方面全力保障,確保經濟普查順利進行。同時,全力做好第六次投入產出調查工作,高質量完成投入產出任務;努力做好人口調查試點工作,為人口抽樣調查積累經驗;積極做好第六次全國人口普查后續工作,加強資料開發應用;充分做好社情民意調查,擴大統計調查影響力。四要不斷深化統計制度方法改革。進一步強化文化產業季報調查,全面反映和促進文化產業發展;加快完善服務業調查制度,做好重點服務業企業月報;建立循環經濟統計制度,為循環經濟管理和決策提供服務;做好城鄉住戶調查一體化改革,確保居民收入數據平滑過度。五要強化統計數據會商銜接。各部門要高度重視統計工作建設,不斷健全完善部門統計工作數據會商銜接、統計聯席會議、聯合督導等制度機制,加強部門信息共享,有效整合統計資源,客觀反映發展實績,充分發揮統計信息職能。
六要全力配合支持統計工作。統計工作涉及到各個行業、各個方面,既要調查對象的配合,也需要各部門、各方面的大力支持。各鄉鎮、各部門要切實加強對統計部門的工作配合力度,為統計調查提供一切必要的條件,形成齊心協力搞好統計工作的強大合力。
七要強化統計法制建設。按省市統計部門要求,統計人員要在取得統計從業資格證后方能上崗,各鄉鎮、部門要高度重視,按期組織統計人員報名培訓,參加考試,力爭全部取得從業資格。市統計局從今年4月開始,擬每月確定一個縣集中開展統計執法檢查,縣上也要分批組織開展統計執法自查,強化統計的紀律,嚴肅統計法紀。同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議,主要任務是貫徹國家和省市有關會議精神,安排部署今年國土資源工作。剛才,縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作,就今年工作作了詳細的安排部署。縣政府與各鄉鎮簽訂了2013年度國土資源管理目標責任書,可以說,工作任務已經明確,責任措施具體清楚,關鍵在于抓好落實。下面,我再強調講三方面。
一、認清形勢,增強做好國土資源工作的責任感和緊迫感。
去年在各鄉鎮、各部門的共同努力下,全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝,增加建設用地指標1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發展建設用地。基本農田保護、礦產資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。從總體宏觀形勢來看,一方面在新一輪西部大開發的背景下,國務院支持甘肅發展的政策性文件出臺;全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略逐步落實;全市建設大型能源化工基地從區域戰略上升到國家層面;我縣各項基礎建設步伐加快,優勢資源開發框架已經形成。今后一個時期,各類建設項目投資強度更大,涉及范圍更廣,時間更集中,用地需求剛性增長,特別是能源建設用地和基礎設施建設用地需求更大,用地保障的壓力將持續增加。另一方面從國家著眼于保持經濟的長期可持續發展,實行最嚴格的的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,監管手段更加先進,管理手段更加嚴格。衛片執法檢查實行全覆蓋,啟動全面問責,國家土地督察機構在線督查系統開通,形成了天上看、網上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監管體系。從國土資源管理工作來看,目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存,城鎮建設用地集約利用水平不高,以“新農村建設”等名義亂占集體土地的現象比較突出,農村宅基地普遍超標。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監管的責任沒有真正落實,鄉鎮政府對土地管理的主體職責發揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高,程序不規范,土地、礦產資源監管不到位等問題。亂采濫挖礦產資源和違法用地問題時有發生,尤其是石油用地未批先建現象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題,比如怎么理解和利用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,推進和深化農村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題,我們必須積極面對,大膽探索。
二、突出重點,全力抓好今年國土資源管理工作。
一要切實抓緊當前兩項準備工作。一是3月份省審計廳、監察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項目資金進行專項審計。這次是對全縣2010年以來的所有土地整理項目進行全面審計,審計結果的好壞關系到我縣今后土地整理項目的爭取。所以,必須高度重視。國土部門要扎實做好項目資料的整理完善等工作,涉及的鄉鎮及其他部門要緊密配合,扎實做好準備工作,確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察,對近3年來全市及各縣區各類新增建設用地進行全面監督檢查和評估。這項工作涉及財政、發改、公檢法等10多個職能部門,責任大,要求嚴,處理程度重。各鄉鎮、各部門務必高度重視,對違反國家產業政策審批立項、改變城市規劃、調整容積率、以協議方式出讓房地產項目用地、侵害被征地農民合法權益、土地閑置以及土地利用率低、建設項目欠繳土地出讓金等督察的重點問題,必須抓緊做好查缺補漏和規范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通,隨時向縣委、政府匯報工作進展情況,確保不被約談和問責。這次工作非常重要,相關部門及各鄉鎮要全力配合完善,抓差補欠、查缺補漏,確保不出問題。
二要全力保障基本建設用地。今年,全縣項目建設數量大,用地多,各鄉鎮、各部門在保障及時足額供地的同時,要進一步強化監管,規范程序,杜絕違法違規問題發生。一是切實轉變用地方式。發改、國土、規劃、住建等相關部門要認真按照國家禁止限制供地目錄,嚴格執行工業項目建設用地投資密度、產出效益等控制性指標,嚴格按照國土資源部頒布的建設用地定額指標審核用地規模,對超面積的予以核減。按照“嚴控總量、優化結構、節約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統籌安排城鄉建設用地。要緊盯石油產能建設、公墓區建設、中盛肉雞產業化項目、金龍工業集中區建設、鎮北公路改造升級等重點項目,逐項研究用地保障措施。要加強建設用地審批以后的監管,加快農村集體土地確權登記工作。二是積極做好建設用地審批。國土部門要充分利用城鄉建設用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標,主動與有關部門和用地單位溝通協調,開辟土地審批快速通道,壓縮報批時間,真正做到規范管理、提高效率、服務基層、保障發展。各鄉鎮要結合各自實際,對今年需要安排的建設用地進行梳理,及時向國土局申報,各鄉鎮國土所必須做好前期資料審核、用地監管工作。要嚴格落實建設用地“占一補
一、占劣補優、先補后占”的原則,堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應慢的問題,推進和諧征地,要加大土地供應,當年土地供應率必須達到90﹪以上;在縣城開發建設上,要進一步完善細化征地拆遷補償辦法,統一界定補償標準。各鄉鎮要指導村組做好征地補償款的分配,避免引發矛盾糾紛。三要加強基本農田保護。進一步完善落實耕地保護責任體系,健全耕地保護共同責任機制,強化鄉鎮耕地保護主體責任,確保全縣186.9萬畝基本農田總量不減少,用途不改變,質量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實耕地占補平衡。切實抓好土地整治項目的爭取和實施。
四要強化國土資源執法監察。努力構建“關口前移,重心下移,預防在先,包干負責,責任到人”的動態巡查網絡,按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛片執法檢查發現的問題,要從快整改,確保不受約談、不被問責。要繼續保持執法監察的高壓態勢,加強“兩違”清理整治,不斷提高執法監察履職到位率。要進一步完善國土資源違法案件查處聯動機制,強化協作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執法“放水”等問題。要進一步加大對礦產資源的管護力度,及時妥善調處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發利用治理,堅決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產無事故。
三、強化協作配合,確保各項工作順利落實。
國土資源管理是一項基本國策,也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視,依法加強監管。
一要提高認識,明確責任。各鄉鎮、各部門要切實增強對國土資源工作重要性和緊迫性的認識,始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實抓好。各鄉鎮要進一步增強作為一級政府的責任意識,主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,健全聯動工作機制,切實形成上下齊抓共管的一體化責任管理體系。
二要密切配合,齊抓共管。做好國土資源工作,不僅僅是國土資源管理部門的事,應該是各部門的共同責任。各有關部門要增強大局意識,形成工作合力,切實履行職責,積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強與相關部門的協調聯動,不斷完善違法違規案件查處協調機制,充分發揮各職能部門的作用。
三要嚴明紀律,依法行政。各鄉鎮、各有關部門要嚴格執行國家的法律法規和方針政策,自覺做到令行禁止。要加大執法力度,對違反國土資源管理法規的行為,嚴肅追究責任。認真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領導干部違反國土資源管理規定行為問責辦法》,今后各類項目用地,在取得合法用地手續前,一律不得開工建設,如果強行開工,必須進行制止和立案查處。各鄉鎮要適應新形勢,切實履行土地管理責任,管好用好土地,嚴守耕地紅線。
同志們,做好國土資源工作事關全縣經濟社會發展大局,任務艱巨,責任重大。希望大家按照這次會議安排,強化措施,攻堅克難,抓實抓好各項工作任務,為推動全縣經濟社會轉型跨越發展作出更大的貢獻。同志們:
按照會議安排,我就今年文化產業和旅游發展工作作以安排,隨后,許部長、侯縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,全力抓好貫徹落實。
今年全縣文化產業和旅游發展工作的總體思路是:深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略規劃,緊盯“一個目標”(以華夏文明傳承創新區建設為平臺,加快文化旅游融合發展,著力建設特色文化大縣),抓好“兩項重點”(北石窟寺文化生態旅游區、書畫產業一條街),打響“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、書畫藝術),實施“四項工程”(文物遺跡遺址保護工程,旅游資源品質提升工程,文化產業融合發展工程,文化體制機制創新工程),促進文化旅游產業規模效應持續擴大、市場主體多元發展、產業業態跨界融合、政策環境不斷優化,真正成為“新常態”下全縣經濟轉型升級的新引擎,為創建“三個生態”提供有力支撐。主要預期指標是:文化產業增加值達到1.66億元,增速38.33%;招商引資合同金額達到5.26億元,到位資金達到2.05億元;法人單位機構數增加到81個,資產總額3.47億元,從業人數達到3410人;旅游接待人數達到45萬人(次),增長23%;旅游收入1.95億元,增長25%。根據全市文化產業和旅游發展大會精神,結合我縣實際,今年要全力抓好10個方面的工作。
(一)抓好文化旅游項目工作。堅持以項目建設帶動文化旅游產業發展,深入研究挖掘優質文化旅游資源,做好項目策劃、包裝、儲備和建設,積極爭取國家、省、市文化旅游產業發展扶持資金,以大投入帶動文化旅游大發展。北石窟寺文化生態旅游區作為全市集中打造的“三大景區”XX縣上“四個一”重點建設項目之一,各有關鄉鎮XX縣直部門要按照《推進方案》和侯縣長現場辦公會議要求,倒排工期,掛圖作戰,務必按期完成任務。“三池”景區要盡快理順體制,納入北石窟大景區規劃統籌開發。潛夫山森林公園游客接待中心5月底開工,9月底前建成投用。微波臺高山臺(站)基礎建設項目積極銜接省上批復后,盡快開工實施,年底完成建設任務。館藏文物預防性保護項目9月底通過省上驗收。縣文廣局要積極銜接爭取補助資金,10月底完XX縣城數字影院建設。全力爭取石空寺、玉山寺維修加固、王符墓保護、民國文獻整理出版等項目,確保年內立項實施。已上報實施的續建項目,要緊盯形象進度和到位資金,確保按期完成任務。
(二)抓好文化旅游招商引資。要深入挖掘特色文化資源,精心編制一批有創意、契實際、可操作的大項目、好項目,策劃包裝一批精品項目,充實完善項目庫,采取點對點招商、上門招商、以商招商的方式,千方百計吸引更多客商來我縣投資文化旅游產業。縣文廣、旅游、宣傳、招商部門和太平鎮要圍繞北石窟寺文化生態旅游區精心包裝一批特色項目,爭取列入《甘肅省大景區建設開發項目庫》,大力宣傳推介,力爭蘭洽會落實簽約。
(三)抓好文化市場體系培育。各職能部門要立足本職,主動作為,強化服務,著力營造高效、順暢、和諧的文化市場環境。質監局要跟蹤推進文化產品標準化工作,統一制定生產技術標準,為文化產業規模發展搞好配套服務。工商局爭取在香包、刺繡、書畫、剪紙等門類都有馳名商標和著名商標。文廣局要以“文化集市”為依托,整合千家萬戶民俗產品從業人員,統一標準生產,統一渠道銷售,統一形象宣傳,構建文化產品商貿流通體系。文化企業是文化產業發展的市場主體,工商、文廣、統計等部門要積極鼓勵相關機構注冊為法人企業,促其規范健康發展。大力扶持民間藝術大師、非遺傳承人創辦文化企業,在重點文化產業行業分別確定1—2家龍頭企業,給予重點扶持,促其做優做強。大力發展廣播影視、演藝娛樂、文化創意、節慶會展等新興產業,規范文化產業統計上報,摸底更新文化產業法人單位名錄庫,二季度爭取3—4家企業入庫,年內完成入庫企業8戶以上。同時,要積極實施“走出去”戰略,鼓勵民營文化企業在國內一線城市開設營銷窗口,搭載融入電商平臺,擴大鎮原文化產品知名度。
(四)抓好文藝精品創作生產。文廣部門和廣大文藝工作者要按照體現鎮原文化元素、反映時代特色的要求,加強對文藝創作的選題策劃,著力推出一批具有深遠影響的原創力作。縣演藝公司年內新創戲曲1部、曲藝節目30個,完成公益性和營業性演出260場。要積極籌備參加第13屆香包民俗文化節,5月底前設計制作特色精品民俗文化產品2萬件,精心設計布展,爭取在全市取得好名次。依托“中國書法之鄉”文化名片,組織舉辦書畫展和剪紙創作大賽,支持書畫剪紙創作、交流、貿易活動,做大做強民俗產業。
(五)抓好歷史文化傳承保護。以華夏文明傳承創新區建設為載體,實施以戰國秦長城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遺址、原峰山古建筑群等重點文物的保護開發利用工程,時刻繃緊文物安全這根弦,嚴格落實各項制度,確保館藏文物、野外文物絕對安全。《XX縣文化資源保護和開發利用總體方案》及剪紙藝術、書畫藝術、旅游資源、香包刺繡制作技藝、鎮原傳統筵席制作技藝的保護和開發利用等5個子方案已上報市上,待批復后各鄉鎮和相關部門要認真抓好落實,切實做好文化資源保護和開發利用。謀劃建設1個特色主題博物館。按期完成文化資源普查和可移動文物普查年度任務,編輯出版非遺保護系列叢書,積極參加全國、全省非遺傳統技藝展示活動,展現鎮原傳統文化的獨特魅力。
(六)抓好文化體制機制改革。按照文化體制改革要求,由縣文廣局牽頭,相關部門緊密配合,盡快討論形成方案,按期完成電影公司改制。縣演藝公司在鞏固改革成果的基礎上,切實轉變等、靠、要思想,大膽創新,強化管理,進一步增強發展活力。
(七)抓好特色旅游精品打造。我縣具有豐富的旅游資源稟賦,要搶抓全市加快發展文化旅游產業這一歷史機遇,著力打造特色旅游精品線路。一是加強景點升級開發。以北石窟寺文化生態旅游區這一品牌景區為抓手,力爭建成具有歷史記憶、文化內涵、區域特色、民俗特點、記得住鄉愁、看得見山水的國家4a級旅游景區。著力推進潛夫山森林公園、“三池”風景區晉等升級,結合玉山寺、援西軍紀念館、石空寺、金龍工業集中區、雞頭山、原峰山古建、三岔紅軍長征紀念館等景點,拓展旅游產品,豐富文化內涵,形成茹河川區旅游精品小環線。大力實施旅游暢通工程,著力形成“快進慢游”的深度旅游體驗。加快推進9個國家級旅游扶貧村建設,努力建設一批各具風情的旅游小鎮,鼓勵爭創旅游名鎮、旅游名村。二是提升景區配套產業。積極推進旅游接待服務設施配套和改造升級,力爭明年完成原州賓館和昊興賓館三星級創建,同步發展一批快捷酒店。充分利用鎮原地方餐飲文化資源,形成具有濃郁地方特色的飲食品牌,建立健全管理服務機制,幫助農家樂經營戶提升經營水平、擴大經營規模,打造一批星級農家樂。以雜糧、杏產品、香包、刺繡、書畫、剪紙等本土特色為重點,開發特色旅游產品和紀念品,延伸旅游產業鏈。設計編排一批體現我縣文化特色的文藝作品,引導演藝進景區、進景點,做活旅游載體,豐富景區內容,展示特色文化。三是加強旅游安全管理。縣旅游局、各鄉鎮和旅游企業要進一步強化部門監管和屬地管理責任,確保旅游安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位和每個人員。加強旅游安全宣傳教育、安全設施建設和隱患排查整治,確保旅游活動安全有序。
(八)抓好三項民生實事辦理。按照市上安排的為民辦實事項目,今年我縣要完成73個鄉村舞臺、4個鄉鎮綜合文化站和1個文化集市建設。鄉村舞臺建設要按照“一場、兩堂、三室、四墻”要求和建設標準,科學合理設置功能布局,購置活動器材,組織開展豐富多樣的群眾文體活動,保證硬件不缺失,活動有陣地,推進高質量,8月底前務必完成建設任務。要深入挖掘鄉土能人,靈活多樣地組建民間文化社團,建立健全管理制度,提高社團組織專業化水平。9月份縣上將舉辦民間自辦文化社團集中展演活動,各鄉鎮要提前做好準備。鄉鎮綜合文化站建設擬定在城關、屯字、平泉、三岔四個鄉鎮實施,文廣局和有關鄉鎮要高度重視,嚴格按照建設實施方案要求,統一標準、統一設計、統一色彩和統一標識,務必在8月底前建成投用,免費開放公共空間設施和服務項目。文化集市與書畫一條街整合實施,文廣局要盡快選定地址、形成建設方案,積極開工建設,10月底前建成通過驗收。
(九)抓好文化三館改造升級。圖書館要進一步擴充館藏,新購圖書5000冊以上,新增觸摸屏自助查詢機、讀報機,編撰《圖說鎮原》大型圖書,訂購中國知網卡,構建數字化閱覽平臺。文化館要做好展廳維修更新,完善補充展出內容,提升展廳質量層次,扎實做好剪紙的傳承保護,籌備全國文化館評估定級準備工作,力爭國家二級館認定掛牌。博物館要對文物展廳進行改造升級,增加展出數量,提升展覽水平。加強文物知識宣傳,舉辦流動文物展,年內編纂出版《鎮原文物精品圖集》。“三館”要堅持免費開放,提升服務水平,發揮窗口作用,彰顯人文底蘊。
(十)抓好其他幾項重點工作。一是鄉鎮文化站、農家書屋管理運行。各鄉鎮要進一步加強管理,規范運行,確保所配設備發揮作用,文化活動和圖書借閱正常開展。二是文化市場監管整治。抓好文化市場行政審批工作,嚴把準入關。公安、工商、文廣、消防、安監等部門要通力合作,扎實開展“清源、凈網、秋風、固邊、護苗”專項整治行動,扎實開展“掃黃打非”工作。集中排查整治,確保校園周邊文化環境和公共文化市場安全。三是戶戶通村村通管理。按照省文廣局安排,戶戶通、村村通的管理、維護、運營已交由縣網絡公司負責。網絡公司要及時成立運維管理工作站,設立運維網點,聘請運維業務代辦員,提供優良快捷服務。各鄉鎮要配合網絡公司,做好宣傳工作。文廣局和各鄉鎮文化站要做好運維服務的監管工作。四是有線電視“縣鄉通”工程建設。為進一步擴大廣播電視延伸覆蓋面,今年市縣將投資3000多萬元,對城關等10鄉鎮進行有線廣播電視主干線路敷設及分配網改造建設。各鄉鎮要積極配合,確保有線電視“縣鄉通”工程順利進行。工程建設涉及鄉鎮要負責提供安全可靠的機房選址,協調處理好工程用電、占用土地、苗林補償等問題,盡量減少施工成本。縣網絡公司要提前介入,加強銜接,強化監管,確保工程按期優質完成。五是廣播電視市場監管。要進一步加強廣播電視市場監管,由縣文廣局牽頭,工商、公安、文化稽查、網絡公司等單位參與,5月份開始對縣城及鄉鎮非法售賣衛星地面接收設施進行一次清查清理,沒收非法設備,確保廣播電視市場安全良好。同時,宣傳、文廣要采取措施,擴大廣播電視節目覆蓋面,特別要擴大賓館、酒店等公共場所本地新聞節目的覆蓋面,充分發揮輿論宣傳主陣地作用。
第二篇:區統計工作會議副區長講話稿
在全區2012年統計工作會議上的講話
某某區常務副區長 **(2012年 月 日)
同志們:
某某區統計工作會議,是在當前經濟發展面臨復雜嚴峻形勢,市委市政府對某某區的要求進一步提高,推動跨越發展任務更加繁重的情況下召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省、區統計工作會議及區委中心組理論學習會、區委工作會議精神,進一步解放思想,開拓創新,求真務實,全力推進我區統計改革與發展,發揮統計職能作用,提高統計服務水平,為全面完成全年經濟社會發展目標任務提供統計保障。剛才,某局長向大家簡要傳達了省、市統計會議精神,認真回顧了上半年統計工作開展情況,對下半年的工作做了具體的安排,我完全同意。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、求真務實,統計工作為全區經濟平穩較快發展做出了積極貢獻
近年來,區統計局緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和全區經濟社會發展大局,主動適應某某經濟社會發展需要,科學妥善應對統計改革帶來的影響,以“提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力”為目標,全面實施“四大工程”,著力推進統計工作規范統一,著力推進統計 工作公開透明,著力推進統計制度創新,及時研究解決改革中出現新問題的能力進一步增強,統計服務能力和服務水平明顯提高,為全區經濟社會發展提供了強有力的統計保障。實踐證明,某某統計隊伍是一支特別能吃苦、能戰斗的隊伍,為區經濟社會發展作出了積極貢獻。在此,我謹代表區政府向工作在全區統計戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!同時向所有關心、理解和支持統計工作的各級領導、各界人士致以誠摯的謝意!
二、加強組織領導,創造良好的統計工作環境 區委、區政府歷來高度重視統計工作,在領導班子和干部隊伍建設、機構編制、資金投入、工作條件等方面均給予了大力支持。全區各部門一定要牢牢把握全國統計改革發展對我們提出的新要求,牢牢把握某某跨越式發展對我們提出的高要求,以強烈的責任感和使命感搶抓歷史機遇,切實加強對統計工作的領導,創造良好的統計工作環境,要高度重視、關心和支持統計事業發展,幫助統計局解決實際困難和問題,在經費、人員和設備等方面給予支持,對重大普查、調查要保證必要的經費,在制定政策、作出重大決策時,要充分聽取統計局的意見和建議,積極為統計事業的發展創造條件。
三、圍繞跨越發展,突出重點工作,全面提高統計服務質量和水平要確保全面完成今年經濟社會發展的各項目標任務,各級、各部門要認真貫徹落實好市委、市政府和區委、區政府的決策部署和出臺的各項政策措施,堅決打好園區經濟、縣域經濟、民營經濟“三大戰役”,堅定不移落實穩中求進、創新推動、跨越發展,扎扎實實抓好各項工作任務的落實。區統計局要緊緊服從和服務于區委政府中心工作,切實加強對全區經濟運行的監測,時刻關注經濟運行中的一些傾向性問題和趨勢性變化,把工作做細做實,真實、客觀、全面地反映全區經濟社會發展的情況。
(一)深化改革,全力推進以企業一套表為主的“四大工程”建設
今年,國家統計局把實施企業一套表等四大工程建設作為統計發展改革的“第一號任務”,開展“企業一套表”工作是一項重大的統計改革,對于推動統計建設和發展,逐步實現統計調查的標準化管理,實現統計資源共享,提高統計工作效率和統計數據質量,有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用,都具有十分重要的影響和深遠的意義。
全區各部門要認真貫徹落實《某某區人民政府辦公室關于認真做好企業一套表改革工作的通知》(某政發[2011]171號)文件精神,按照 “政府牽頭、分級實施、部門分工、各負其責,通力協作”的原則,齊抓共管。各級編制、民政、工商、質監、國稅、地稅等部門要加強協調配合,共同組織好一套表的實施。區住建局、區商務局等部門要分口加強對企業“一套表”工作和數據上報的指導,督促和幫助“三上”企業開展信息化建設工作,督促未達到網絡直報條件的企業,按照要求配置計算機和網絡硬件,認真落實聯網直報條件,支持配合“企業一套表”改革工作。
區統計局要高度關注運行過程中可能帶來的一些影響。要采取必要的措施和策略加強監控,避免數據失實、失控。要經常深入到企業把數字和報表銜接好,切實做到統計報表和統計數據與經濟社會發展情況相協調、相匹配,扎實推進“企業一套表”改革工作,不斷提高統計數據質量。
(二)明確部門職責,加強部門協作,狠抓各項工作的落實
部門統計工作是政府統計工作不可或缺的重要組成部分。各部門、單位要切實加強與區統計局的協作配合,認真履行部門統計工作職責.一是針對一套表改革的要求,“先有庫,后有數”,要加強基本單位名錄庫管理工作。財政、稅務、工商等相關部門要加大對行政記錄資料及企業會計決算資料的稽查力度,提高統計報表數據的真實性,從源頭上確保統計數據質量,及時向統計局提供數據,并會同統計局做好上規模企業的入庫工作;二是進一步完善國民經濟核算聯席會議制度。區交運局、財政局、地稅局、商務局、住建 局等部門要按照部門職責,及時提供國民經濟核算的基礎數據;三是加強建筑業統計。發改、工商、住建局要加大對外地入某某區建筑企業的清理,認真研究相關措施,實現中央、外地在某某區建筑企業的建筑業產值納入某某區統計,確保建筑業增加值持續增長。四是加強第三產業統計,商務、工商、稅務等部門要積極配合統計局,采取措施,找準突破口,提高第三產業統計數據質量,客觀真實的反映我區第三產業發展狀況,為國民經濟核算提供基礎數據。
(三)深化統計調查方法制度改革,進一步提升統計工作水平
要根據不斷變化的新形勢,改革創新統計調查理念、統計調查制度、統計調查方法和統計調查手段,努力適應穩增長、沖萬億對統計調查工作提出的新要求。一要完善服務業統計制度。繼續開展物流、融資擔保、小額信貸、軟件開發等新型業態服務企業的調查工作,為全面準確核算國民經濟提供支撐;二要主動適應國家一套表改革的新變化,切實加強統計基礎工作,特別是下半年一套表并軌后,要將工作重點轉移到查找、核實基本單位名錄庫企業信息上,轉移到指導企業夯實基礎、建立統計臺賬和原始記錄上,轉移到對企業已報數據的核實上,特別是要認真做好企業基層統計人員的培訓工作,提高業務素質,建立健全數據質量控制措施,確保統計數據客觀反映我區經濟社會發展實際。三要穩步推 進城鄉住戶調查一體化改革。城鄉住戶調查一體化改革是國家統計局適應城鄉一體化發展作出的明確要求,涉及范圍廣、技術性強、工作量大,任務艱巨。統計局要會同國家調查隊按照《城鄉住戶一體化調查方案》,統一設計、統一管理、統一組織實施好住戶調查工作,確保高質量完成統計調查任務。準確反映我區城鄉居民收入狀況。
除此之外,各級、各部門還要圍繞區委區政府重大決策部署,圍繞今年全區經濟社會發展的主要預期目標,緊扣某某跨越式發展要求,切實做好常規統計工作,完成好工業、能源、農業、投資、經貿、人口、勞動、工資、社會、科技、環境等專業報表任務,要對重要統計數據實行重點監控,確保各項數據客觀真實地反映經濟社會發展狀況。
(四)發揮職能,主動適應經濟社會發展需要 為深入貫徹落實省第九次黨代會精神,推動縣域經濟跨越發展,7月31日省委召開了全省縣域經濟推進大會。會上省委領導對縣域經濟的發展、考核、推進進行了安排部署。某某作為省會城市的重要區域,要做好縣域經濟發展統計監測,圍繞目標,科學監測,客觀反映進程,為區委、區政府制定縣域經濟發展政策、指導縣域經濟發展提供統計保障。要及時通報監測情況,每月一統計,每季一排序,半年一公布,總考評。形成爭先進位、你追我趕的良好勢頭,促進縣域經濟科學發展上臺階。要做好民營經濟、園區經濟發展的統計監測工作,全面反映民間投資增長、民營企業發展、園區經濟增長等情況,為區委、政府出臺扶持政策、開展考核考評提供參考和依據。
與此同時,要深入推進第六次人口普查后續資料的開發利用,提前謀劃好第三次全國經濟普查,認真扎實做好各項準備工作,做好機構組建、人員選調、經費預算等工作。要認真做好投入產出調查工作。按照國家統計局的統一部署,今年將在全國開展投入產出調查,通過投入產出調查,可以系統地反映整個經濟活動的全貌,為GDP核算提供基礎數據。投入產出模型的編制對政策模擬、產業結構分析、經濟預測等有著重要的作用。全區各部門要按照全區的統一部署,按時、按質認真完成調查任務。
(五)加強宏觀經濟運行監測,提供優質服務 區統計局要圍繞區委、區政府的中心工作,密切關注國民經濟運行走勢和民生動態,加快重點行業監測頻率,強化工業、能源、投資等領域敏感指標監測預警,及時判斷經濟社會發展中出現的苗頭性、傾向性問題,深入開展統計調查分析,及時反映經濟運行情況。搞好經濟運行的趨勢預測,提供真實、客觀、可靠的統計信息,為區委、區政府正確判斷宏觀經濟形勢、科學決策提供統計調查保障,當好參謀助手。同時,做好面向社會各界的統計信息服務,及時發布經濟社會統計信息及相關研究成果。完善統計信息門戶網站建 設,提高統計服務的主動性和時效性。加大統計信息公開的力度,增強統計數據生產過程的透明度,加強與新聞媒體的溝通合作,積極普及統計知識,努力營造促進統計工作科學發展的良好輿論氛圍。
同志們,做好今年下半年統計工作任重而道遠,各級統計局要以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措,扎扎實實做好各項統計工作,為確保全區目標任務的完成,加快推進某某建設作出應有的貢獻。
第三篇:人才資源統計工作會議上的講話稿
同志們:
今天,我們召開****全區人才資源統計工作會議,主要內容是:總結****年人事統計工作,通報兩部《意見》貫徹落實情況,表彰****年人事統計工作先進單位和個人,布置****年人才資源統計工作任務。下面,我講三個問題。
一、****年人事統計工作的簡要回顧
****年我區人事統計工作,在各級黨委組織部的領導下,經過各級人事部門的努力,圓滿完成了中組部、人事部下達的各項統計任務,還根據我區人事人才工作的需要增加了一些調查統計內容,取得了較好的成績。年初xiexiebang.com干部統計報表會審后,我區的報表被評為“全優報表”,內蒙古人事廳被中組部、人事部授予“全優報表單位”,受到了通報表揚。去年的統計工作有兩個特點:一是中組部、人事部對統計報表重新進行了修訂,統計內容變化較大;二是****年中組部、人事部聯合下發了《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》,進一步強調了人事統計工作的重要地位和基礎性作用,對人事統計工作提出了更新、更高的要求。面對報表變化較大、我們對新報表不熟悉,填報難度加大等情況,由于各級人事部門的高度重視,統計人員認真負責,克服了時間緊、任務重等困難,圓滿完成了****年各項統計任務。
主要開展了以下幾項工作:
(一)如期完成了《****國家公務員統計報表》、《****年國有事企業單位管理人員和專業技術人員統計報表》、《****年機關事業單位工作人員工資統計報表》的整理、匯總、上報工作。
(二)如期完成了《內蒙古自治區國家公務員統計簡要資料》、《內蒙古自治區專業技術人員統計簡要資料》、《內蒙古自治區機關、事業單位工作人員工資統計簡要資料》的編輯、印發工作。
(三)完成了《內蒙古自治區國家公務員統計分析》、《內蒙古自治區專業技術人員統計分析》、《內蒙古自治區機關、事業單位工作人員工資統計分析》三個報告的撰寫工作,分析報告的質量較高。
(四)首次進行了全區企事業單位人才引進和外流情況調查,并撰寫了分析報告。
(五)為掌握全區人才隊伍狀況,開展了中央垂直管理單位及中央、國務院駐自治區機構人才隊伍狀況調查。
總的情況看,多數盟和單位對人事統計工作比較重視,能夠及時布置,認真填寫,嚴格審核,按時上報,保證了統計數據的真實性、準確性和時效性。我們報表匯總的時間,正值春節前夕,大家都很忙,同志們克服困難、加班加點、默默無聞、任勞任怨地工作,按規定時間完成了年報任務。包頭、赤峰、呼倫貝爾、興安盟等盟報表質量較高,且都按要求附加說明。借此機會,我代表自治區人事廳對大家的辛勤勞動表示深深地謝意!
總結****年人事統計工作,成績是主要的,但也存在一些問題。個別人事部門的領導對統計工作不重視,設備投入少,工作環境差;有的統計干部填報不認真,加之業務不熟,報表中錯誤較多,甚至存在漏統、誤統現象,尤其是對國有企業的統計不僅范圍不全,而且問題較多;工作上缺乏協調,干部統計和工資統計人數相差較大,而且說不清原因;與上年年底數字變化較大的未說明原因;單位整體轉制或人員身份發生變化較多的,找不到合理的政策依據;對新增加的人才引進、流失情況表,不認真看指標項解釋,錯誤較多;還有的單位工作拖延,幾次催促才勉強上報,影響了全區報表的統一匯總工作;有的盟不認真撰寫分析報告,統計數據的作用發揮得不好。對于上述問題,我們一定要采取有效措施,認真加以解決。
二、關于貫徹落實兩部《意見》情況
****年5月,中組部、人事部聯合下發了《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》,這是人事統計工作的一件大事。人事廳黨組對此非常重視,立即請示自治區黨委組織部,研究制定了我區貫徹實施意見。****年8月以自治區黨委組織部、自治區人事廳名義下發了《關于印發<關于加強和改進組織人事統計工作的意見>的通知》(內組通字[****]35號)。在轉發兩部《意見》之后,我們就進一步貫徹落實兩部《意見》提出了具體意見,對自治區人事統計工作的現狀和存在的問題進行了認真分析,并針對存在的問題提出了具體改進意見。對于存在的問題,我們歸納為不順、不全、不暢、不準。“不順”是指人事統計工作關系不順;“不全”是指人才統計范圍不全;“不暢”是指統計工作的渠道不暢,統計經費沒有保障;“不準”是指統計數據不準。針對上述問題,一年來我們也采取了一些措施,比如說為使人事統計數據全面反映全區人才隊伍狀況,擴展了統計范圍;為克服國有企業漏統現象,去年人事廳發了一個文件,進一步明確了國有企業的統計范圍。同時,提出了非公有企業人員情況統計調查方案,呈自治區黨委組織部審定。在轉發《通知》下發后,多數盟對貫徹落實《關于加強和改進組織人事統計工作的意見》比較重視,進行了認真學習貫徹,對近年來人事統計工作情況進行了自查,并結合實際提出了本地區、本部門貫徹落實意
見。包頭、呼倫貝爾、烏蘭察布、通遼、烏海、興安盟、阿拉善盟等還wenmi114.com貫徹落實兩部《意見》情況形成文字材料報自治區人事廳。但總體情況看,對兩部《意見》的貫徹還有一定的差距,對統計工作的意義認識還有待于進一步提高,統計人員不穩定,統計經費無保證,統計手段較落后等問題依然沒有得到較好地解決。
三、努力完成今年人才
資源統計調查任務
為貫徹落實xiexiebang.com人才會議精神和《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》,中央人才工作協調小組把建立xiexiebang.com人才資源統計指標體系列為****年xiexiebang.com人才工作的一項重要任務。根據中央人才工作協調小組的要求,從****年上半年開始,中組部、人事部就會同勞動和社會保障部、農業部、國資委、國家統計局、國家工商總局、xiexiebang.com工商聯等部門聯合開展了研究建立xiexiebang.com人才資源統計指標體系的工作,經過半年多的努力,制訂出臺了《xiexiebang.com人才資源統計指標體系及統計調查方案》。今年我們就是按照這個新的統計指標體系和統計調查方案開展人才資源統計調查工作。
****年xiexiebang.com人才資源統計調查工作的主要內容是:開展黨政人才資源、企業經營管理人才資源、事業單位管理人才資源、企事業單位專業技術人才資源、技能人才資源、農村實用人才資源統計調查工作。其工作分工為:黨委組織部門負責黨政人才資源統計調查工作的組織實施;政府人事部門負責事業單位管理人才資源、公有制經濟企業經營管理人才資源和企事業單位專業技術人才資源統計調查工作的組織實施,并負責當地人才資源統計調查的匯總工作;勞動和社會保障部門、農業部門分別負責技能人才資源和農村實用人才資源抽樣調查試點工作的組織實施;統計部門負責非公有制領域人才資源抽樣調查工作的組織實施,并負責為人才資源統計調查提供技術服務。為此,中組部、人事部、勞動和社會保障部、農業部、國家統計局聯合下發了《關于做好xiexiebang.com人才資源統計工作的通知》(組通字[****]49號)。這個通知wenmi114.com在會上進行傳達。
與往年的干部統計工作相比,人才資源統計工作在以下幾個方面有了變化:
一是參與人才統計工作的部門更多了。干部統計工作僅由組織、人事部門兩家做,人才資源統計工作由組織、人事、勞動和社會保障、農業、統計等多個部門分工負責,共同開展。
二是統計范圍拓展,統計對象更為廣泛。在統計范圍方面,干部統計的范圍是公有制領域,人才資源統計覆蓋全社會,拓展到了非公有制經濟組織。在統計對象上增加了對技能人才、農村實用人才的統計。
三是統計方式由單一全面調查變為全面調查和抽樣調查相結合。干部統計基本采用全面調查方式,人才資源統計采用全面調查和抽樣調查相結合的方式。
四是統計報表更加科學合理。干部統計表基本上是二維表的形式,人才資源統計采用多維組合的基層表的形式,大大增加了報表攜帶的信息量。
應當強調的是:今年各級人事部門僅負責《事業單位管理人才、專業技術人才資源統計表》和《公有制經濟企業經營管理人才、專業技術人才資源統計表》的填報工作,統計范圍相對縮校當然,我們對其他領域的人才隊伍狀況也應當了解,因為****年5月份我們要對當地人才總量進行綜合匯總分析,作為政府人事部門也有掌握當地人才隊伍總體狀況的義務和責任。
為了圓滿完成我區人事部門所承擔的統計任務,下面我講幾點具體意見。
(一)統一認識,加強領導。中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長賀國強同志指出:“人才資源統計是人才工作的一項重要基礎性工作。大力實施人才強國戰略,離不開人才資源統計提供的基礎數據”,并強調要通過人才資源統計調查,“摸清底數,掌握情況,為制定”十一五“人才規劃、加強人才隊伍建設提供翔實、準確的數據”;要求人才資源統計工作要“加強領導,精心組織”;“遵循規律,注意方法”;“探索分析、用好成果”。各地區、各部門要認真學習和領會賀國強同志的講話精神,從戰略和全局的高度,充分認識做好人才資源統計調查工作對于人才隊伍建設的戰略規劃、政策研究和宏觀指導的重要意義,切實加強對人才資源統計工作的領導。
(二)加強協作,密切配合。這次人才資源調查統計工作雖然是一個龐大的系統工程,但任務和分工十分明確。人事部門的主要任務是負責國有企事業單位管理人才和專業技術人才的調查統計工作。由于分工的變化,政府系統的公務員(不包括事業單位依照公務員管理的人員)交由各級組織部門負責統計,而黨群系統的企事業單位的人員由各級人事部門負責統計。因此,要認真做好與黨委組織部的數據接交和統計單位的重新梳理工作,防止在移交過程中發生漏統和重復統計的現象。黨委組織部門是牽頭抓總單位,我們要主動向當地黨委組織部請示匯報工作;統計部門負責技術服務,我們要主動爭取當地統計局的支持和協作。****年5月份,在相關部門按照各自分工、統計匯總的基礎上,由人事部門對本地區人才資源年報數據進行綜合匯總。匯總數據也要層層上報。此外,人事部要求,我們雖然不負責政府系統國家公務員的統計,但這個數據各級人事部門一定要掌握,也認真和當地組織部門進行協調。
(三)按照規定配置設備,保證數據處理環境。中組部、人事部在《人才資源統計數據處理方案實施細則》中,對各級匯總填報部門的數據處理環境做了明確規定。《實施細則》雖然尚未轉發,但在人事廳的《填報通知》中已經提出了要求。自治區級的軟硬件設備需要幾十萬元,黨委組織部和人事廳已向自治區財政提出申請。各盟也要千方百計保證規定設備的到位,這既是完成這次統計調查工作的物資保證,也有利于人事系統信息化建設的發展,應予以重視。
(四)搞好基層填報單位培訓,保證基層數據的準確。做好人才資源統計工作的關鍵是搞好統計干部的培訓,提高統計干部的素質。各盟人事局的同志回去后要認真組織旗縣人事局統計干部的培訓,并研究制定符合當地實際的統計程序和辦法。因為今年的統計軟件分綜合版和基層版,并增加了反映法人單位的信息,統計數據不是簡單疊加,而是綜合部門通過軟件自動生成本地區、本系統的綜合報表和基層單位庫。綜合軟件的數據是不能改動的,出現錯誤只能在基本統計單位的基層軟件上進行修改。所以對基層單位的統計人員也要進行培訓。只有保證基層數據的準確,才能避免誤統和返工。
(五)保證統計質量、按時進行上報。根據新統計軟件的特點,基礎是關鍵,基層是重點,必須從源頭抓起才能把住統計數據的質量關。因此,對基層版軟件上的數據一定要逐個審核,發現問題立即糾正,避免造成綜合軟件上數據出現差錯又無法進行調整的現象發生。各盟、各系統要注意兩年統計數據的對比,數據變化較大的一定要弄清原因確保無誤后再上報。
盡管我們今年的統計工作正趕在春節前后,但各盟、各單位的統計干部一定要克服困難,保證按規定時間上報,否則wenmi114.com影響全區的匯總上報工作。去年,我們的報表被中組部、人事部評為“全優報表”,今年要再接再厲,保持榮譽,進一步提高報表的質量。
最后,對培訓班提點兒希望。這次培訓很重要,關系到今年統計工作的成敗。同志們一定要認真聽課,積極研討,真正把統計指標、統計軟件、工作程序搞明白。大家回去后還承擔著對下面的培訓任務,中組部、人事部培訓了三天,我們僅安排了兩天時間,時間緊,內容多,大家很辛苦。信息中心是個窮單位,接待能力較差,也請同志們多多包涵。
謝謝大家。
第四篇:在統計工作會議上領導講話稿
統計是監測國民經濟運行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施宏觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導
隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“坐標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字了解經濟社會發展情況。加之今年前段時間,統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中,致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此,各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的經費、設備、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。
二、嚴格執法,依法統計,規范統計秩序,保障統計質量
牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為凈化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育,堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規,提高統計人員、社會公眾,特別是領導干部的統計法律意識,增強調查對象依法接受調查、如實提供數據的主動性和自覺性。健全執法隊伍,強化統計執法監督檢查,依法查處統計違法案件,切實維護良好的統計秩序。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計數據的客觀、公正、公平、權威。首先,各級統計部門要嚴以律已,負起責任。統計系統要采取各種有效措施,認真開展業務培訓,規范統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全數據采集、整理、匯總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務,落實責任。區統計局要盡快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位,明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支持、配合統計部門認真清理統計單位和統計項目,確保不重不漏。第三,調查研究,掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論,完善各種抽樣調查方案,認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等數據的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系,加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計,繼續完善“鄉鎮一套表”制度,逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統計資料的真實性和權威性。
三、健全網絡,夯實基礎,切實加強基層統計建設
基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計數據質量的第一道關口,數據的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關于強化統計基礎,確保統計數據質量工作的意見》精神,加強基礎建設,強化部門協作,嚴格內部管理,完善主要統計指標下管一級的審核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代信息技術的統計專業人才,不斷提高統計干部的業務素質和工作能力。加快統計信息網絡建設,提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度,嚴格按照有關要求,規范基層統計工作行為。
四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展
工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、項目清理工作,及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資項目的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表,統計局和行業主管部門要嚴格審核把關,加強數據質量的評估,對一些邏輯性矛盾的數據,統計部門要依法進行核定,真正把數據搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合,全力支持。
五、加強成果應用,服務經濟社會發展
統計部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足于數據的搜集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務,來體現統計水平,擴大統計影響,提高統計地位,樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調查、分析、研究領域,提高決策咨詢水平,使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、采納統計部門意見。一是要繼續做好信息服務。及時反映月度、季度、經濟運行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的信息服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作,當好“記分員”。改進統計手段,提高統計質量,建立快速反應應急統計機制,對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計,為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點項目建設、生態旅游等方面適時開展調查研究,通過調查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條信息都成為宏觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作,要規范統計行為,統一指標口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計信息,向社會提供咨詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體,經常不斷地提供統計新聞稿件,定期公布全區宏觀統計數據。
六、精心組織,認真抓好第二全國農業普查工作
第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務必要增強緊迫感,抓緊做好各項準備工作。一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求,落實辦公場所,抽調精干力量,做好工作交接,確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經費、設備、物資的到位。各鄉鎮要盡快落實辦公設備,辦公桌椅、文件柜要齊全,有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子,要有專人辦公,并多方統籌考慮適當的工作經費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要采取寓教于樂和農民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農村實際,把鄉鎮作為重點宣傳地區,集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查,保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層,加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導,確保登記質量符合要求,確保普查工作順利開展。
同志們,統計盡管是數字工作,也是一項常規工作,但意義十分重大。我相信在各鄉鎮和區級各部門領導的重視和支持下,在全區統計干部的共同努力下,我區的統計工作一定會做得更好,對促進全區經濟社會發展的貢獻會更大。
第五篇:在科技統計工作會議上的講話稿
在科技統計工作會議上的講話稿
在黨的xx大前夕,朱镕基總理視察國家統計局,并發表了十分重要的講話。這是統計戰線上的一件大事,十分鼓舞人心。為落實朱總理的講話精神,現在我就科技統計工作談三點看法。
一、科技統計工作十分重要
朱總理指出,統計工作無論怎么講都是非常重要的。科技統計是對科技活動狀況的定量測定,是制定科技政策、編制各級科技發展規劃和計劃,實現科技管理科學化、現代化的重要基礎工作之一,也是評價科技政策和計劃實施效果的重要依據。科技統計工作是各級政府科技管理部門的重要職能。沒有準確、全面的、系統的科技統計數據就不可能合理地制定出各種科技政策和規劃,不可能把有限的科技資源在各種科技活動中進行合理的分配和有效的利用,也就無法正確評價科技政策和規劃的實施效果。
二、各部門要重視、支持統計工作
科技統計工作是科技事業發展重要的基礎性工作,科技統計數據既是制定政策和科學化管理的重要依據,又是政策執行情況和管理實施效果的直接體現。重視統計工作的關鍵是要落到實處。要為統計工作的發展創造好的條件,除了在經費、設備等物質條件上給予保證,在工作思路上多加指導、多提要求,使科技統計部門明確管理工作的需求所在。要加強統計和決策部門之間的相互聯系,要選擇具有較好素質的人員負責統計工作,并保持人員的相對穩定。科技統計工作有了領導的高度重視,有了部門的大力支持,就一定能做得更好。
三、要切實做好科技統計工作
1、及時準確地提供統計數據
統計工作最重要的任務就是準確及時地提供統計數據。數據質量是統計的生命。在新的形勢下,統計工作的任務越來越艱巨,各級領導和有關部門對統計的需求越來越多。廣大科技統計工作者要發揚堅持原則、尊重科學、嚴謹求實、遵守紀律的優良作風,忠誠統計,不出假數。
2、科技統計要與管理工作密切結合統計工作的目標是為管理服務,統計部門要緊密圍繞管理的中心工作、難點和熱點開展工作,并要提高統計為管理服務的實際效果。近期內,要著重抓好以下幾件工作:一是要配合統計局抓好 “科技進步統計監測”;二是對一些管理熱點問題提供更多的統計服務,特別是要注重為人力資源、高技術產業、科技中介、知識產權等方面的指標研究并提供有效的統計數據支撐;三是要為管理部門提供多層次、多側面的統計產品,以適合不同層次的管理者,還要利用計算機網絡逐步為管理者提供開放服務,使統計信息成為管理工作信息平臺中的重要內容。
3、要加強和提高統計的分析能力
要使科技統計更好地為科技管理服務,首要的條件是提高統計分析能力。要加強統計分析能力的建設,注重統計分析方法和手段的研究,要花大力氣培養和形成一支高水平的科技統計分析專家隊伍,要積極開展超前的研究工作來支持統計分析工作,只有這樣,才能使統計工作擺脫“事后調查”所帶來的被動局面,提高服務的時效性。提高統計分析能力,還要學會開發和利用外部各類統計資源,加強綜合分析,為科技管理所用,為領導、決策者提供真正可用的東西。當然,加強科技統計分析能力是一個逐步積累的過程,只能在實踐中,一步一個腳印地加以實現。
4、加強隊伍建設,努力提高科技統計人員素質
做好科技統計工作,必須加強科技統計自身工作體系的建設。一方面要大力加強科技統計人員的培訓工作,使統計人員既熟悉管理工作,又掌握基本的統計業務知識;另一方面要加強隊伍的組織建設,有條件的地方要建立專家支撐力量。要加強與當地統計、教育等有關部門的合作,共同促進科技統計事業的發展。