第一篇:統計會議講話稿
農產品加工企業及農業產業化龍頭企業工作會議講話稿
同志們:
統計是監測國民經濟運行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施宏觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。縣政府根據省市安排部署,召開這次農產品及農業產業化龍頭企業統計會議。根據會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導
隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“坐標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全縣農產品加工企業及農業產業化龍頭企業發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字了解經濟社會發展情況。因此,各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對縣委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的經費、設備、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按
質按量完成任務。
二、嚴格執法,依法統計,規范統計秩序,保障統計質量
牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為凈化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。希望同志們認真搞好全縣農產品加工企業及農業產業化龍頭企業的統計報送工作。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計數據的客觀、公正、公平、權威。首先,鄉鎮統計部門要嚴以律已,負起責任。采取各種有效措施,規范統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全數據采集、整理、匯總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。
分解任務,落實責任。全縣農產品加工企業按照屬地管理原則進行統計,企業在哪個鄉鎮,由哪個鄉鎮負責統計。各鄉鎮和有關部門要積極協助、支持、配合統計部門認真清理統計單位和統計項目,確保不重不漏。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統計資料的真實性和權威性。
三、健全網絡,夯實基礎,切實加強基層統計建設
基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計數據質量的第一道
關口,數據的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。縣農業局要加強管理,強化部門協作,完善主要統計指標下管一級的審核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代信息技術的統計專業人才,不斷提高統計干部的業務素質和工作能力。
四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展
全縣農產品加工企業及農業產業化龍頭企業的統計工作,由農業局牽頭負責統計,農業局要嚴格審核把關,加強數據質量的評估,對一些邏輯性矛盾的數據,統計部門要依法進行核定,真正把數據搞實搞準。全縣各鄉鎮及相關企業都要積極配合,全力支持。
五、加強成果應用,服務經濟社會發展
統計部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足于數據的搜集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。一是要做好信息服務工作。及時反映月度、季度、年度經濟運行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的信息服務。二是要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條信息都成為宏觀管理的依據、領導決策的支撐。三是進一步抓好統計社會化服務工作,要規范統計行為,統一指標口徑,增強
公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計信息,向社會提供咨詢等服務工作。同志們,統計盡管是數字工作,也是一項常規工作,但意義十分重大。我相信在各鄉鎮和縣級各部門領導的重視和支持下,在統計人員的共同努力下,我縣的農產品及農業產業化龍頭企業統計工作一定會做得更好,對促進全縣經濟社會發展的貢獻會更大。
第二篇:全市統計系統黨風廉政建設會議講話稿
同志們:
今天我們召開全市統計系統黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實中央紀委十九屆三次全會精神、省紀委十一屆四次全會精神和市紀委十三屆四次全會精神;回顧總結2018年我市統計系統黨風廉政建設工作,安排部署今年的重點工作,簽訂黨建和黨風廉政建設責任書、行風責任書,為全市統計工作順利開展提供堅強保障。一會,市紀委監委派駐第六紀檢監察組組長惠希勝同志還要作專門講話,請大家認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我代表局黨組講幾點意見。
一、凝心聚力,落實責任,2018年黨風廉政建設成效明顯
2018年,在市委、市政府和市紀委監委的堅強領導下,在市紀委監委派駐第六紀檢監察組的具體指導下,全市統計系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹中央紀委、省紀委、市紀委的有關會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹落實從嚴治黨各項部署,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持做到“六個強化”,保持和鞏固了風清氣正的良好統計環境,為xx統計事業改革發展提供了有力的紀律保障。
(一)強化問題導向,巡察整改工作取得初步成效。2018年,市委第一巡查組對市統計局開展了為期兩個月的集中巡察,深刻指出了我們工作中存在的問題和不足。局黨組按照市委第一巡察組反饋意見,認真履行整改主體責任,堅持問題導向,從嚴從實從速狠抓巡察問題整改,圍繞巡察指出的問題,細化整改任務,落實整改方案,建立整改臺賬,強化工作措施,盯牢關鍵環節,堅持舉一反三,建立長效機制,確保見底到位。2018年12月26日將《中共xx市統計局黨組關于印發〈市委第一巡察組反饋意見整改落實工作方案〉的通知》印發到局各黨支部、局屬各單位,局黨組成立了巡察反饋意見整改落實工作領導小組,切實抓好整改任務的督促落實。截至目前,局黨組對40個具體問題全部進行了整改,已整改完成36項,持續推動整改1項,確定整改完成時限3項,建章立制18項,切實做到問題不解決決不放過、整改不到位決不松手,確保解決一個、銷號一個、鞏固一個,在規定時限內取得整改成效。通過巡察整改,進一步轉變了工作作風,助推了各項工作。
(二)強化廉政教育,廉潔自律意識進一步增強。結合黨風廉政建設工作要求,把教育引導、思想引領作為廉政統計建設的重要內容。一是加強領導班子學習教育。制定和完善局黨組理論中心組學習計劃,每月組織開展一次黨組理論中心組集體學習。2018年5月份邀請xx市紀委市監委第一執紀監督室主任李乃龍以《學習遵守黨章,加強紀律建設》為題作專題輔導報告,東港區統計局邀請區紀委常委、第二紀工委書記、監委委員李琳同志作了《順應從嚴治黨新常態,切實加強紀律和作風建設》的廉政教育報告,進一步提升廉政教育效果。二是強化干部職工廉潔從政學習教育。制定學習計劃,認真組織干部職工學xxx省委、市委有關文件精神和決策部署,認真組織參加德廉考試,深刻領會中央提出的新思想、新論斷、新任務、新要求。2018年8月31日組織廣大黨員干部集體學習中共中央印發的修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》,增強干部職工的廉潔從政意識。五蓮縣統計局結合統計工作實際,舉辦“清風課堂”,進一步增強機關黨員的紀律意識和規矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。三是強化廉政警示教育。把警示教育作為有實證的廉政教育的重要內容,先后觀看了《為了政治生態的海晏河清》《“象牙塔”里的蛻變》《光環下的蛻變》《利劍出鞘》《失控的“雅好”》等廉政警示教育片,組織黨員干部到xx市反腐倡廉警示教育基地接受廉政警示教育,把各種可觀、可感、可證的實例,作為“廉政統計”教育的重要內容。高新局經發局持續深入開展“黨紀教育一刻鐘”活動,組織開展各類專題教育,通過及時轉發上級紀委通報的違紀違法典型案件、觀看警示教育片等形式,運用反面典型有針對性地開展警示教育,促使黨員干部提高防腐拒變能力。四是強化廉政統計文化建設。建設廉政統計文化長廊,懸掛廉政格言警句,設定廉政電腦屏保,制作個人廉政格言,不斷強化廉政文化建設,使黨員干部在工作時接受廉政文化的熏陶,營造崇廉尚廉的良好氛圍。五是堅持領導班子成員講廉政黨課制度。黨組成員堅持為全局黨員干部上廉政黨課,各分管領導分別為黨支部上廉政黨課,以此不斷提高黨員干部政治理論水平,增強廉政意識。
(三)強化一崗雙責,黨風廉政建設責任進一步夯實。全市統計系統高度重視“廉政統計”建設,始終堅持把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作放在重要位置,堅持全面從嚴治黨,層層落實主體責任,層層傳導壓力,特別強調領導干部“一崗雙責”,管業務工作的同時必須抓好自己和分管部門的廉政工作。深入貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》,經常研究分析黨風廉政建設工作面臨的形勢任務,剖析問題,追根溯源,即知即改。專門召開黨風廉政建設工作會議,對全市統計系統黨建工作、黨風廉政建設、行風建設進行安排部署,專門與各區縣統計局、市局局屬各單位簽訂《全市統計系統黨建和黨風廉政建設責任書》《全市統計系統行風建設責任書》,把主體責任細化、具體、明確,形成黨組統一領導,黨政齊抓共管,主要領導親自抓、負總責,班子成員各負其責,局屬各單位全力抓落實,上下協調配合,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,切實將黨風廉政建設主體責任落實到位。嵐山區統計局制定印發了《嵐山區統計局落實黨風廉政責任制工作實施方案》《嵐山區統計局黨風廉政建設責任風險點》等一系列落實“兩個責任”的制度文件。五蓮縣統計局加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進了反腐倡廉各項工作的落實。
(四)強化制度建設,廉政防控機制進一步完善。在原有廉政風險防控體系基礎上,2018年,市統計局圍繞全局職能,進一步進行權限梳理、確認、登記,以規范權力運行為核心,查找可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點82個,并制定有針對性的防控措施,逐步建立起覆蓋全局各重點崗位、各重要環節的廉政風險防控管理新機制。堅持以“三重一大一數”(重大事項決策、重要人事任免、重點項目安排、大額資金使用和統計數據質量)為重點,以班子成員、中層干部和重點崗位為防控的重點對象,規范各項工作流程,加強對人財物數的管理,完善廉政風險防控長效機制。同時,結合工作實際,完善了采購審批、集中招標采購和自行采購、財務報銷等程序,形成了相互監督和制約的機制。五蓮縣統計局扎實推進廉政風險防控機制建設,認真制訂實施方案。實施風險查找,并與全體工作人員簽訂了《崗位廉政風險識別防控表》。開發區經發局以加強對權力的制約和監督為目標,不斷完善以民主集中制為核心的民主化、科學化決策機制,不斷強化制度建設。
(五)強化作風建設,糾正“四風”成果進一步鞏固。嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委實施辦法,認真落實厲行節約、辦公用房、公務接待等有關規定,嚴格執行財經工作紀律,加強對公務接待費、會議費、差旅費的管理使用。根據市委、市政府安排部署制定了《xx市統計局關于進一步深化作風建設的實施方案》,進一步深化作風建設,重點整治“庸懶散虛”四個方面問題,全面改進統計部門工作作風,有效遏制了“四風”問題回潮反彈,形成立說立行、雷厲風行,多干事、多擔當、多添彩的良好工作氛圍。東港區統計局嚴格落實作風建設任務,不斷改進工作作風,2018年全年累計調研100余次,走訪企業或投資項目500余家。五蓮縣統計局針對存在的問題,開展作風效能建設專項行動,大力營造“干實事、抓落實”的良好氛圍,工作效能和服務水平明顯提升。高新區經發局落實黨員領導干部直接聯系企業制度,起草“聯百企、解難題、促發展”實施方案,推動干部力量下沉、機關資源下沉,組織黨員走訪企業50余次,解決問題30余個,作風建設扎實深入,成效顯著。
(六)強化行風建設,統計數據質量進一步提升。全市統計系統堅持把行風建設擺在重要位置,高度重視統計行風建設,并將提高統計數據質量,作為統計行風建設的一項重要工作來抓。嚴格執行《統計法》、《統計法實施條例》和統計調查制度,堅持依法科學統計。嚴格落實國家統計局、省統計局一系列統計數據質量管理辦法,健全完善了“xx市統計數據質量管理制度”,加強數據審核檢查和評估分析,實現統計數據全過程質量控制。嚴格落實數據質量責任制,建立了全程、全員、全域統計數據質量責任制,建立了違規干預統計工作記錄制度,建立了防范和懲治統計造假、弄虛作假責任體系。制定完善了統計“雙隨機”檢查制度,全年對71家單位開展“雙隨機”執法檢查,立案查處2起,有效發揮了統計法震懾作用。東港區統計局認真組織開展了“以數謀私、數字腐敗”專項整治活動,不斷加強統計執法檢查,嚴懲統計違法行為。五蓮縣統計局大力開展統計法治宣傳,不斷提高依法依規統計的自覺性,堅決杜絕以統計調查和統計數據謀私的行為。開發區經發局嚴把數據質量關,緊盯數據質量和基層、企業臺賬資料,依法開展經常性檢查或專項檢查,堅決防范統計造假、弄虛作假。同時,狠抓服務,統計職能作用發揮有新提升。去年以來,圍繞新舊動能轉換和高質量發展、鄉村振興、向海經濟、項目建設等重點工作強化統計監測,制定出臺了《xx市新舊動能轉換統計監測制度(試行)》和《xx市十大專項統計監測制度(試行)》。圍繞改革開放四十年做好統計宣傳。收集整理了1978-2017年主要數據資料,專門編印了《數說40年輝煌成就》圖冊,以詳實的統計數據和豐富的統計圖表,真實記錄和反映xx經濟社會發展變化,得到各級領導充分肯定,被作為紀念改革開放四十周年首選宣傳材料。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,在工作中仍然存在一些薄弱環節和問題,比如,黨風廉政建設“兩個責任”落實還不夠到位,個別黨員黨性修養還不夠堅定,作風建設與各項規定要求還有一定差距,統計造假、弄虛作假生存的土壤和環境治理不夠有力,統計數據質量還有待進一步提高,統計監督檢查的方法和手段還需進一步改進等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、認清形勢,明確方向,增強抓好黨風廉政建設的責任感使命感
中央紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆四次全會和2019年全國統計部門全面從嚴治黨視頻會議對全面從嚴治黨作出了一系列新部署、新要求,我們要更加準確地把握當前全面從嚴治黨的新形勢、新任務,更加清醒地認識到加強黨風廉政建設工作的長期性、復雜性,增強抓好黨風廉政建設的責任感使命感。
(一)充分認識黨中央和省委、市委對黨風廉政建設工作提出的新要求。總書記在第十九屆中央紀委第三次全體會議上發表了重要講話,講話從新時代黨和國家事業發展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經驗,對推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭作出戰略部署,對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,為堅定不移推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。劉家義書記在省紀委十一屆四次全會上強調,必須把黨的政治建設擺在首要位置,牢牢扛起“兩個維護”的根本政治責任,保持高壓反腐政治定力,強化黨內監督,推動全面從嚴治黨主體責任落地落實。齊家濱書記在市紀委十三屆四次全會上強調,建設清廉xx是推動全面從嚴治黨在xx落地生根的重要載體和有效抓手,是建設現代化海濱城市的重要保證。各級各部門以清廉xx建設為抓手,推動全面從嚴治黨向縱深發展。全市統計系統干部職工要認真學習,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委對形勢的判斷和決策部署上來,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務,充分認清反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終保持清醒的頭腦,進一步增強抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任意識、使命意識和憂患意識,堅定不移把統計工作中黨風廉政建設工作不斷引向深入。
(二)充分認識統計改革發展對黨風廉政建設工作提出的新要求。近年來,隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯,各級黨委政府對統計工作的支持力度也越來越大,對統計數據需求也越來越多,加之社會公眾對統計數據日益關注,如何增強使命意識、責任意識、擔當意識,嚴格獨立調查、獨立報告、獨立監督,減少和克服數據干擾,確保統計數據真實可靠,給統計工作提出了新要求。黨中央、國務院授權國家統計局從今年開始,對各地區各部門貫徹執行統計法情況進行統計督察,統計法律法規與管控體系逐步形成合縱連橫態勢,以往“拍腦袋定數據”的時代一去不復返,人為干預數據的時代也將一去不復返,依法統計、依法治統正在固化為各級必須遵循的普遍準則和行動自覺。在3月18日召開的全國統計部門全面從嚴治黨視頻會議上,國家統計局黨組書記、局長寧吉喆指出,統計造假、弄虛作假生存的土壤和環境尚未得到根本整治,必須深入推進全面從嚴治黨工作,嚴格落實主體責任,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假。因此,大家必須要有清醒的認識,不能僅僅停留在原有的思維方式和方法,必須要有對黨對人民對統計事業和個人成長進步高度負責的態度和精神,依法依規開展統計工作,切實提高統計數據的真實性。必須把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加重要的位置,時刻放在心上,決不能掉以輕心。要切實履行好主體責任,積極配合支持紀檢部門履行監督責任,把“兩個責任”真正落到實處,為打造“清廉機關”、加快建成與高質量發展相適應的現代統計體系提供堅強有力的保證。
三、開拓進取,積極作為,推進黨風廉政建設高質量發展
2019年是新中國成立70周年、xx市建市30周年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。全市統計系統黨風廉政建設工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委十三屆四次全會工作部署,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,嚴格落實“兩個責任”,強化廉政統計建設,打造清廉機關,以永遠在路上的執著推動全面從嚴治黨向縱深發展,在建設清廉xx工作中走在前列、做出貢獻,為建設現代化海濱城市提供堅強保障。
(一)著力推進政治建設,堅決做到“兩個維護”。要始終把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,及時傳達學習、堅決貫徹落實中央各項決策部署,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把政治理論學習作為做好統計工作的前提和基礎,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨組理論學習中心組制度,堅持不懈強化理論武裝。堅持以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把學習融入日常、抓在經常,不斷鞏固深化思想教育成果。積極結合“主題黨日”開展學習活動,引導各級黨員干部不斷增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,培育健康向上的黨內政治文化,進一步堅定理想信念,強化政治定力,增強新形勢下做好統計工作的本領。
(二)著力落實主體責任,強化全面從嚴治黨。要把全面從嚴治黨納入全市統計工作總體布局,認真履行黨建工作責任制,把從嚴治黨的責任扛在肩上,自覺把黨建工作與統計業務同部署、同落實、同檢查、同考核。一是壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。黨組書記作為第一責任人,要進一步強化對主體責任內涵的認識和落實,黨組成員和領導班子成員要認真履行分管領域管黨治黨責任,局屬各單位負責人要自覺擔負起“一崗雙責”的政治責任,形成責任逐級分解、層層傳導壓力、以上率下、各盡其責的工作格局。二是加強黨風廉政建設責任制監督檢查。強化黨風廉政建設主體責任落實情況和領導干部廉潔從政情況的監督檢查,做到關口前移,強化事前監督和事中監督。對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失的要嚴肅追究責任。三是推進全面從嚴治黨向縱深發展。各區縣統計局,局屬各單位要主動開展從嚴治黨、黨風廉政建設工作自我檢查,認真查擺黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的薄弱環節。根據查找出來的問題,認真制定整改工作方案,即知即改、立行立改、全面整改,逐條逐項抓好整改落實,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
(三)著力打造清廉機關,營造風清氣正的政治生態。要認真學習貫徹齊家濱書記在市紀委十三屆四次全會上對建設清廉xx的有關要求,唱響“創新、落實”工作主旋律,不斷加強廉政統計建設,打造清廉機關。一是強化責任落實。要認真對照《中共xx市統計局黨組關于強化廉政統計建設打造清廉機關的實施方案》有關要求,層層分解目標,將工作責任細化到科室、細化到人,對照工作標準逐條逐項抓好落實。局黨組要對開展強化廉政統計建設打造清廉機關負主體責任,把打造清廉機關列入重要議事日程,做到有部署、有分析、有總結、有改進。二是強化廉政文化建設。要積極開展清廉文化建設,大力營造善學、創新、廉潔、擔當的清廉機關文化氛圍。加大清廉文化宣傳力度,完善清廉文化長廊,強化清廉文化陣地建設,讓干部職工隨時隨地都能感受到崇廉尚廉的氛圍,自覺做到勤政廉政。三是強化反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的重要環節,深入開展黨紀政紀、廉潔從政教育,利用反面典型開展警示教育,特別是注重用身邊事教育身邊人,注重用統計案例警示統計人,不斷增強黨員干部廉潔自律、遵紀守法的高度自覺性。
(四)著力做好廉政風險防控,把權力關進制度的籠子。要緊密聯系統計工作實際,重點圍繞自身建設、議事決事、工作運作和作風建設等方面,進一步健全完善有關規章制度。一是嚴格執行民主集中制。要堅持集體領導和個人分工相結合,凡“三重一大”以及關系到干部職工切身利益和干部職工關心的熱點問題,均提交黨組會集體討論決策。同時,嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。二是完善廉政風險防控制度。要認真組織開展廉政談話,實現廉政談話全覆蓋,健全科室負責人述職述廉、科級干部任前談話、廉政檔案、個人重大實現報告等制度,持續抓好關鍵人、關鍵崗位、關鍵節點的廉政風險防控工作,切實做到用制度管權、管人、管事、管數,把反腐倡廉的要求落實到每個單位、每個崗位、每個人身上。三是強化依法統計意識。要建立完善數據質量管理體系,針對統計系統權力運行的特點,建立并實施全員全程全域統計數據質量控制體系,加強對統計數據生產各關鍵環節的監督,嚴把數據質量關,堅決杜絕“以數謀私”,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,不斷提升統計數據質量。
(五)著力強化監督檢查,抓早抓小防微杜漸。黨內監督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保障。要嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,強化黨內監督,將其作為有效預防腐敗和推進反腐倡廉工作的重要手段。一是主動接受市紀委監委派駐六組全方位監督檢查。局黨組要全力支持派駐六組全面落實監督責,在召開局黨組會、局長辦公會前,按照規定要求提前向派駐六組報備,充分聽取派駐組的意見建議,積極支持和配合派駐六組的工作。二是突出重點領域的監督檢查。要把日常工作監督與重點工作監督結合來,把重要崗位監督與重要對象監督結合起來,緊盯重要節點和環節,扭住公款吃喝、公款旅游、出入私人會所、濫發津補貼、大辦婚喪喜慶事宜、收送禮品禮金等突出問題,密切注意“四風”問題新動向新表現,真正做到將監督工作覆蓋到邊、延伸到底。三是拓寬監督渠道。要認真落實黨務、政務公開,每月對全局重點工作、上月財務收支等情況進行公布,主動接受監督。同時要注重把黨內監督和群眾監督緊密結合起來,把事前監督、事中監督和事后監督結合起來,不斷拓寬監督渠道。
(六)著力深化巡察整改,不斷鞏固巡察整改成果。要把巡察整改作為貫徹中央、省委部署和市委要求,推動統計工作的有力抓手,聚焦突出問題集中發力,標本兼治,做好巡察“后半篇文章”。要切實落實巡察整改過程中建立完善的各類規章制度,結合實際工作中的一些新苗頭、新現象、新問題,及時修訂完善相關制度,讓制度真正成為規范行為、堵塞漏洞、提升標桿的硬手段。要以巡察整改為契機,認真做好結合文章,把落實巡察整改工作與統計事業發展緊密結合起來,堅持“創新、落實”工作主旋律,強化統計監測服務,扎實推進第四次經濟普查和各項專項調查,圍繞全市“十大突破”和“五城同創”等重點工作和重大決策部署積極開展統計監測,充分發揮統計的信息資源優勢,積極開展調查研究和分析預警工作,為各級黨委、政府決策提供優質統計服務,為建設現代化海濱城市做出統計貢獻。
同志們!黨風廉政建設工作責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以踏石留印的決心、抓鐵有痕的勁頭、永遠在路上的執著,推進全面從嚴治黨向縱深發展,以昂揚向上的精神狀態、銳意進取的工作作風,為推進統計工作轉型發展、走在前列,為建設現代化海濱城市作出新的更大貢獻,以優異成績慶祝新中國成立70周年、xx市建市30周年。
謝謝!
第三篇:經費統計及決算會議領導講話稿
2009年年終經費統計及決算會議領導講話稿
各位會計(報帳員),大家早上好,一年一度的年終經費統計及決算會議今天在這里召開,為了能使2009年的年終經費統計和決算能按時、按質、按量的完成,我在這里給大家提幾點要求:
一、年終經費統計和決算工作是實行科學管理和決策的一項重要的基礎性工作。
年終經費統計和決算不僅是加強統計分析、強化統計監督的科學統計應有之意,也是教育統計工作上水平、上質量,為科學決策、科學管理和社會各界提供優質服務的需要。各學校要充分認識年終經費統計和決算工作的重要作用,切實加強對年終經費統計和決算工作的領導,精心組織,認真解決年終經費統計和決算工作中的困難和問題,保證2009年年終經費統計和決算統計工作的順利開展,各學校會計(報帳員)要本著高度負責的態度,努力做好年終經費統計和決算這兩項工作。
二、依法規范統計和決算工作,確保數據的準確、真實、可靠。
我們每位會計同志都要本著對國家、學校、個人負責的態度來填好2009年年終經費統計和決算。各學校要牢固樹立依法統計的思想,依法規范統計行為,依法維護統計秩序,從源頭上保證統計數據真實可靠,防止違反統計法律法規。我們每填一個數據,每填一個表都不是憑空想象或是理所當然能填好的,任何數據的來源都要有一個事實的依據,這個依據就要求大家在填表前充分的了解學校的經費來源和去向,學校報表的各項收入要對照教育局下發的數據,找出收入;全盤掌握學校的報表情況和學生、教師等數字,做到每一個數據都能找到來源,找到依據。
三、加強學習,熟悉2009年年終經費統計和決算指標的含義及學會運用
電腦對統計數據進行匯總和上報。
加強年終經費統計和決算培訓工作,是提高統計隊伍素質的需要,是進一步提高統計工作質量的需要,也是提高統計數據應用水平的需要。目前,我國的教育事業正處在一個加快發展、深化改革的關鍵時期,教育經費統計為國家把握和判斷教育事業發展形勢、制定教育發展戰略和政策提供數據支持的作用日益突出,任務也日益艱巨。各級政府、社會各界對教育經費統計數據的關注度越來越高,對高質量的統計信息需求越來越迫切。現在很多會計(報帳員)做年終經費統計和決算的時候并沒有認真學習和理解年終經費統計和決算指標的含義,這就導致年終經費統計和決算出來的數據和事實相差很大,比如說決算表中的關系,如何掌握表中各項數據的來源,怎樣把報表中的數據填到決算表中,如果這個都搞不明白,那填出來的表也是肯定不對的,所以,大家在填表前一定要先認真聽好培訓還有學習培訓材料,做到每一個指標含義都弄清弄懂了才進行填報。
還有一個就是用電腦進行數據錄入并填報的問題.據了解,去年還有很多的中心小學及中學數據都不能自己錄入電腦后再上報,這給主管部門的數據匯總帶來了很大的麻煩,所以,今年的數據各填報單位一定要錄入電腦后再上報,不懂的由計財股培訓,直到會了為止。
四、時間要求。
中學于2月日前,小學于2月日前,把電子數據及紙質材料(學校領導簽字、蓋章)上報到基建計財股。
第四篇:全縣統計工作會議講話稿
全縣統計工作會議講話稿
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議主要目的是安排部署2013年統計工作,并對第一季度統計數據進行會商銜接。剛才,政府辦閆主任宣讀了《關于切實加強“三上”企業統計入庫工作的意見》和《關于提高統計質量的實施意見》兩個文件;統計局豆局長安排了2013年全縣統計工作,并就2013年第一季度統計數據會商銜接工作作了說明,賈局長就2013年全縣固定資產投資工作作了安排部署,我完全同意,請各鄉鎮、各有關部門抓好貫徹落實。下面,針對做好今年全縣統計工作,我再講三個方面的意見。
一、回顧成績,剖析問題,加強整改,確保統計工作再上臺階 2012年,全縣統計工作在各鄉鎮、部門、企業的大力支持和協作配合下,以“統計信息化建設年”活動為抓手,信息化建設成效顯著、統計數據質量不斷提高、統計服務水平明顯提升、基層基礎建設得到夯實、部門統計工作不斷強化、統計執行力進一步增強。雖然我們的工作取得了一定成績。但仍然存在一些問題,主要表現在:統計工作抓促機制執行還不夠到位,各相關部門統計責任界定和任務分工還不夠清楚,個別鄉鎮和部門對統計工作重部署輕督導,責任落實的實效性不強,標準不高;一些鄉鎮和部門統計人員的業務素質較低,對統計方法制度改革的內容和要求理解的不深、不透,適應能力比較低,統計工作墨守陳規,創新不夠,統計業務規范管理力度不大等。這些問題,希望各鄉鎮、各部門在今年的工作中努力加以糾改。同時,全體干部要樹立“讓統計數據為經濟發展定位次,為干部考核定等次”的工作意識,堅持“主動服務、超前服務、高效服務”的工作態度,圍繞縣委、縣政府中心工作,做實、做細統計常各項工作,確保我縣統計工作再上新臺階。
二、把握形勢,吃透精神,提高能力,全面提升統計工作水平作為檢驗一個地方工作成效、衡量一個地方發展水平的重要依據,統計工作的難度日益加大,各鄉鎮、各部門要全面學習貫徹省、市統計工作會議精神,以“統計質量提升年”活動為抓手,以把握一條主線,突出兩個重點,建立三項制度,做好四項監測為工作思路,當好“記工員”、“信息員”和“咨詢員”,提高認真匯數據、準確看趨勢、分析找規律和積極提建議四種能力,不斷提升統計服務水平。恪守“堅持由企業獨立填寫源頭數據,不強令授意、不代填代報、不自行修改”四條紅線的工作要求,順應改革要求,創新服務,提升質量,努力做好各項統計、調查工作,更好地服務全縣經濟社會發展大局。
三、加強調查,強化措施,提升質量,確保發展成果客觀反映 統計調查是我們科學決策、宏觀調控的基礎性工作,各鄉鎮、部門要切實履行好自身職能,強化“各負其責、共同推進”部門互動的統計工作機制,積極構建“大統計”工作格局。
一要強化對經濟運行的監測預警。要強化對全面建成小康社會進程的監測,科學測算進度,找準弱項差距掌控彈性指標,加強監測預警,及時提供對策建議,確保全面建成小康社會扎實推進;要強化對考核目標任務的監測預警,對于苗頭性、傾向性問題及時預警,對弱項指標重點監測,深入開展統計分析調研,確保各項考核任務按進度全面完成;要強化對“十二五”規劃、“3341”項目工程、縣域經濟發展、工業生產和城鎮化等監測,及時為縣委、縣政府的科學決策提供依據,進一步拓寬服務的廣度和深度。
二要深入推進統計“四大工程”建設。各鄉鎮、各部門要按照統計方法制度改革要求,積極鞏固名錄庫、一套表、軟件平臺、聯網直報“四大工程”建設,將工作重心放到“三上”企業入庫上,加強對基層單位和企業的統計業務培訓指導。積極培育,年內新增“入庫”工業企業3戶、批發零售企業1戶、住宿餐飲企業5戶。從今年起,對當年新批準進庫、并按相關規定報送統計報表的“三上”企業,每戶企業將由財政給予2.5萬元一次性獎補,以充分調動企業積極性,要爭取符合條件的企業和項目全部及時進庫統計,確保全縣發展成果全面、及時、準確反映。三要認真做好各項普查和調查。各鄉鎮、各部門要嚴格按照第三次全國經濟普查的工作要求,從機構組建、方案制定、人員調配、經費籌措和宣傳動員等方面全力保障,確保經濟普查順利進行。同時,全力做好第六次投入產出調查工作,高質量完成投入產出任務;努力做好人口調查試點工作,為人口抽樣調查積累經驗;積極做好第六次全國人口普查后續工作,加強資料開發應用;充分做好社情民意調查,擴大統計調查影響力。四要不斷深化統計制度方法改革。進一步強化文化產業季報調查,全面反映和促進文化產業發展;加快完善服務業調查制度,做好重點服務業企業月報;建立循環經濟統計制度,為循環經濟管理和決策提供服務;做好城鄉住戶調查一體化改革,確保居民收入數據平滑過度。五要強化統計數據會商銜接。各部門要高度重視統計工作建設,不斷健全完善部門統計工作數據會商銜接、統計聯席會議、聯合督導等制度機制,加強部門信息共享,有效整合統計資源,客觀反映發展實績,充分發揮統計信息職能。
六要全力配合支持統計工作。統計工作涉及到各個行業、各個方面,既要調查對象的配合,也需要各部門、各方面的大力支持。各鄉鎮、各部門要切實加強對統計部門的工作配合力度,為統計調查提供一切必要的條件,形成齊心協力搞好統計工作的強大合力。
七要強化統計法制建設。按省市統計部門要求,統計人員要在取得統計從業資格證后方能上崗,各鄉鎮、部門要高度重視,按期組織統計人員報名培訓,參加考試,力爭全部取得從業資格。市統計局從今年4月開始,擬每月確定一個縣集中開展統計執法檢查,縣上也要分批組織開展統計執法自查,強化統計的紀律,嚴肅統計法紀。同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議,主要任務是貫徹國家和省市有關會議精神,安排部署今年國土資源工作。剛才,縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作,就今年工作作了詳細的安排部署。縣政府與各鄉鎮簽訂了2013國土資源管理目標責任書,可以說,工作任務已經明確,責任措施具體清楚,關鍵在于抓好落實。下面,我再強調講三方面。
一、認清形勢,增強做好國土資源工作的責任感和緊迫感。
去年在各鄉鎮、各部門的共同努力下,全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝,增加建設用地指標1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發展建設用地。基本農田保護、礦產資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。從總體宏觀形勢來看,一方面在新一輪西部大開發的背景下,國務院支持甘肅發展的政策性文件出臺;全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略逐步落實;全市建設大型能源化工基地從區域戰略上升到國家層面;我縣各項基礎建設步伐加快,優勢資源開發框架已經形成。今后一個時期,各類建設項目投資強度更大,涉及范圍更廣,時間更集中,用地需求剛性增長,特別是能源建設用地和基礎設施建設用地需求更大,用地保障的壓力將持續增加。另一方面從國家著眼于保持經濟的長期可持續發展,實行最嚴格的的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,監管手段更加先進,管理手段更加嚴格。衛片執法檢查實行全覆蓋,啟動全面問責,國家土地督察機構在線督查系統開通,形成了天上看、網上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監管體系。從國土資源管理工作來看,目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存,城鎮建設用地集約利用水平不高,以“新農村建設”等名義亂占集體土地的現象比較突出,農村宅基地普遍超標。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監管的責任沒有真正落實,鄉鎮政府對土地管理的主體職責發揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高,程序不規范,土地、礦產資源監管不到位等問題。亂采濫挖礦產資源和違法用地問題時有發生,尤其是石油用地未批先建現象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題,比如怎么理解和利用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,推進和深化農村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題,我們必須積極面對,大膽探索。
二、突出重點,全力抓好今年國土資源管理工作。
一要切實抓緊當前兩項準備工作。一是3月份省審計廳、監察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項目資金進行專項審計。這次是對全縣2010年以來的所有土地整理項目進行全面審計,審計結果的好壞關系到我縣今后土地整理項目的爭取。所以,必須高度重視。國土部門要扎實做好項目資料的整理完善等工作,涉及的鄉鎮及其他部門要緊密配合,扎實做好準備工作,確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察,對近3年來全市及各縣區各類新增建設用地進行全面監督檢查和評估。這項工作涉及財政、發改、公檢法等10多個職能部門,責任大,要求嚴,處理程度重。各鄉鎮、各部門務必高度重視,對違反國家產業政策審批立項、改變城市規劃、調整容積率、以協議方式出讓房地產項目用地、侵害被征地農民合法權益、土地閑置以及土地利用率低、建設項目欠繳土地出讓金等督察的重點問題,必須抓緊做好查缺補漏和規范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通,隨時向縣委、政府匯報工作進展情況,確保不被約談和問責。這次工作非常重要,相關部門及各鄉鎮要全力配合完善,抓差補欠、查缺補漏,確保不出問題。
二要全力保障基本建設用地。今年,全縣項目建設數量大,用地多,各鄉鎮、各部門在保障及時足額供地的同時,要進一步強化監管,規范程序,杜絕違法違規問題發生。一是切實轉變用地方式。發改、國土、規劃、住建等相關部門要認真按照國家禁止限制供地目錄,嚴格執行工業項目建設用地投資密度、產出效益等控制性指標,嚴格按照國土資源部頒布的建設用地定額指標審核用地規模,對超面積的予以核減。按照“嚴控總量、優化結構、節約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統籌安排城鄉建設用地。要緊盯石油產能建設、公墓區建設、中盛肉雞產業化項目、金龍工業集中區建設、鎮北公路改造升級等重點項目,逐項研究用地保障措施。要加強建設用地審批以后的監管,加快農村集體土地確權登記工作。二是積極做好建設用地審批。國土部門要充分利用城鄉建設用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標,主動與有關部門和用地單位溝通協調,開辟土地審批快速通道,壓縮報批時間,真正做到規范管理、提高效率、服務基層、保障發展。各鄉鎮要結合各自實際,對今年需要安排的建設用地進行梳理,及時向國土局申報,各鄉鎮國土所必須做好前期資料審核、用地監管工作。要嚴格落實建設用地“占一補
一、占劣補優、先補后占”的原則,堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應慢的問題,推進和諧征地,要加大土地供應,當年土地供應率必須達到90﹪以上;在縣城開發建設上,要進一步完善細化征地拆遷補償辦法,統一界定補償標準。各鄉鎮要指導村組做好征地補償款的分配,避免引發矛盾糾紛。三要加強基本農田保護。進一步完善落實耕地保護責任體系,健全耕地保護共同責任機制,強化鄉鎮耕地保護主體責任,確保全縣186.9萬畝基本農田總量不減少,用途不改變,質量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實耕地占補平衡。切實抓好土地整治項目的爭取和實施。
四要強化國土資源執法監察。努力構建“關口前移,重心下移,預防在先,包干負責,責任到人”的動態巡查網絡,按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛片執法檢查發現的問題,要從快整改,確保不受約談、不被問責。要繼續保持執法監察的高壓態勢,加強“兩違”清理整治,不斷提高執法監察履職到位率。要進一步完善國土資源違法案件查處聯動機制,強化協作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執法“放水”等問題。要進一步加大對礦產資源的管護力度,及時妥善調處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發利用治理,堅決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產無事故。
三、強化協作配合,確保各項工作順利落實。
國土資源管理是一項基本國策,也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視,依法加強監管。
一要提高認識,明確責任。各鄉鎮、各部門要切實增強對國土資源工作重要性和緊迫性的認識,始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實抓好。各鄉鎮要進一步增強作為一級政府的責任意識,主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,健全聯動工作機制,切實形成上下齊抓共管的一體化責任管理體系。
二要密切配合,齊抓共管。做好國土資源工作,不僅僅是國土資源管理部門的事,應該是各部門的共同責任。各有關部門要增強大局意識,形成工作合力,切實履行職責,積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強與相關部門的協調聯動,不斷完善違法違規案件查處協調機制,充分發揮各職能部門的作用。
三要嚴明紀律,依法行政。各鄉鎮、各有關部門要嚴格執行國家的法律法規和方針政策,自覺做到令行禁止。要加大執法力度,對違反國土資源管理法規的行為,嚴肅追究責任。認真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領導干部違反國土資源管理規定行為問責辦法》,今后各類項目用地,在取得合法用地手續前,一律不得開工建設,如果強行開工,必須進行制止和立案查處。各鄉鎮要適應新形勢,切實履行土地管理責任,管好用好土地,嚴守耕地紅線。
同志們,做好國土資源工作事關全縣經濟社會發展大局,任務艱巨,責任重大。希望大家按照這次會議安排,強化措施,攻堅克難,抓實抓好各項工作任務,為推動全縣經濟社會轉型跨越發展作出更大的貢獻。同志們:
按照會議安排,我就今年文化產業和旅游發展工作作以安排,隨后,許部長、侯縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,全力抓好貫徹落實。
今年全縣文化產業和旅游發展工作的總體思路是:深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略規劃,緊盯“一個目標”(以華夏文明傳承創新區建設為平臺,加快文化旅游融合發展,著力建設特色文化大縣),抓好“兩項重點”(北石窟寺文化生態旅游區、書畫產業一條街),打響“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、書畫藝術),實施“四項工程”(文物遺跡遺址保護工程,旅游資源品質提升工程,文化產業融合發展工程,文化體制機制創新工程),促進文化旅游產業規模效應持續擴大、市場主體多元發展、產業業態跨界融合、政策環境不斷優化,真正成為“新常態”下全縣經濟轉型升級的新引擎,為創建“三個生態”提供有力支撐。主要預期指標是:文化產業增加值達到1.66億元,增速38.33%;招商引資合同金額達到5.26億元,到位資金達到2.05億元;法人單位機構數增加到81個,資產總額3.47億元,從業人數達到3410人;旅游接待人數達到45萬人(次),增長23%;旅游收入1.95億元,增長25%。根據全市文化產業和旅游發展大會精神,結合我縣實際,今年要全力抓好10個方面的工作。
(一)抓好文化旅游項目工作。堅持以項目建設帶動文化旅游產業發展,深入研究挖掘優質文化旅游資源,做好項目策劃、包裝、儲備和建設,積極爭取國家、省、市文化旅游產業發展扶持資金,以大投入帶動文化旅游大發展。北石窟寺文化生態旅游區作為全市集中打造的“三大景區”XX縣上“四個一”重點建設項目之一,各有關鄉鎮XX縣直部門要按照《推進方案》和侯縣長現場辦公會議要求,倒排工期,掛圖作戰,務必按期完成任務。“三池”景區要盡快理順體制,納入北石窟大景區規劃統籌開發。潛夫山森林公園游客接待中心5月底開工,9月底前建成投用。微波臺高山臺(站)基礎建設項目積極銜接省上批復后,盡快開工實施,年底完成建設任務。館藏文物預防性保護項目9月底通過省上驗收。縣文廣局要積極銜接爭取補助資金,10月底完XX縣城數字影院建設。全力爭取石空寺、玉山寺維修加固、王符墓保護、民國文獻整理出版等項目,確保年內立項實施。已上報實施的續建項目,要緊盯形象進度和到位資金,確保按期完成任務。
(二)抓好文化旅游招商引資。要深入挖掘特色文化資源,精心編制一批有創意、契實際、可操作的大項目、好項目,策劃包裝一批精品項目,充實完善項目庫,采取點對點招商、上門招商、以商招商的方式,千方百計吸引更多客商來我縣投資文化旅游產業。縣文廣、旅游、宣傳、招商部門和太平鎮要圍繞北石窟寺文化生態旅游區精心包裝一批特色項目,爭取列入《甘肅省大景區建設開發項目庫》,大力宣傳推介,力爭蘭洽會落實簽約。
(三)抓好文化市場體系培育。各職能部門要立足本職,主動作為,強化服務,著力營造高效、順暢、和諧的文化市場環境。質監局要跟蹤推進文化產品標準化工作,統一制定生產技術標準,為文化產業規模發展搞好配套服務。工商局爭取在香包、刺繡、書畫、剪紙等門類都有馳名商標和著名商標。文廣局要以“文化集市”為依托,整合千家萬戶民俗產品從業人員,統一標準生產,統一渠道銷售,統一形象宣傳,構建文化產品商貿流通體系。文化企業是文化產業發展的市場主體,工商、文廣、統計等部門要積極鼓勵相關機構注冊為法人企業,促其規范健康發展。大力扶持民間藝術大師、非遺傳承人創辦文化企業,在重點文化產業行業分別確定1—2家龍頭企業,給予重點扶持,促其做優做強。大力發展廣播影視、演藝娛樂、文化創意、節慶會展等新興產業,規范文化產業統計上報,摸底更新文化產業法人單位名錄庫,二季度爭取3—4家企業入庫,年內完成入庫企業8戶以上。同時,要積極實施“走出去”戰略,鼓勵民營文化企業在國內一線城市開設營銷窗口,搭載融入電商平臺,擴大鎮原文化產品知名度。
(四)抓好文藝精品創作生產。文廣部門和廣大文藝工作者要按照體現鎮原文化元素、反映時代特色的要求,加強對文藝創作的選題策劃,著力推出一批具有深遠影響的原創力作。縣演藝公司年內新創戲曲1部、曲藝節目30個,完成公益性和營業性演出260場。要積極籌備參加第13屆香包民俗文化節,5月底前設計制作特色精品民俗文化產品2萬件,精心設計布展,爭取在全市取得好名次。依托“中國書法之鄉”文化名片,組織舉辦書畫展和剪紙創作大賽,支持書畫剪紙創作、交流、貿易活動,做大做強民俗產業。
(五)抓好歷史文化傳承保護。以華夏文明傳承創新區建設為載體,實施以戰國秦長城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遺址、原峰山古建筑群等重點文物的保護開發利用工程,時刻繃緊文物安全這根弦,嚴格落實各項制度,確保館藏文物、野外文物絕對安全。《XX縣文化資源保護和開發利用總體方案》及剪紙藝術、書畫藝術、旅游資源、香包刺繡制作技藝、鎮原傳統筵席制作技藝的保護和開發利用等5個子方案已上報市上,待批復后各鄉鎮和相關部門要認真抓好落實,切實做好文化資源保護和開發利用。謀劃建設1個特色主題博物館。按期完成文化資源普查和可移動文物普查任務,編輯出版非遺保護系列叢書,積極參加全國、全省非遺傳統技藝展示活動,展現鎮原傳統文化的獨特魅力。
(六)抓好文化體制機制改革。按照文化體制改革要求,由縣文廣局牽頭,相關部門緊密配合,盡快討論形成方案,按期完成電影公司改制。縣演藝公司在鞏固改革成果的基礎上,切實轉變等、靠、要思想,大膽創新,強化管理,進一步增強發展活力。
(七)抓好特色旅游精品打造。我縣具有豐富的旅游資源稟賦,要搶抓全市加快發展文化旅游產業這一歷史機遇,著力打造特色旅游精品線路。一是加強景點升級開發。以北石窟寺文化生態旅游區這一品牌景區為抓手,力爭建成具有歷史記憶、文化內涵、區域特色、民俗特點、記得住鄉愁、看得見山水的國家4a級旅游景區。著力推進潛夫山森林公園、“三池”風景區晉等升級,結合玉山寺、援西軍紀念館、石空寺、金龍工業集中區、雞頭山、原峰山古建、三岔紅軍長征紀念館等景點,拓展旅游產品,豐富文化內涵,形成茹河川區旅游精品小環線。大力實施旅游暢通工程,著力形成“快進慢游”的深度旅游體驗。加快推進9個國家級旅游扶貧村建設,努力建設一批各具風情的旅游小鎮,鼓勵爭創旅游名鎮、旅游名村。二是提升景區配套產業。積極推進旅游接待服務設施配套和改造升級,力爭明年完成原州賓館和昊興賓館三星級創建,同步發展一批快捷酒店。充分利用鎮原地方餐飲文化資源,形成具有濃郁地方特色的飲食品牌,建立健全管理服務機制,幫助農家樂經營戶提升經營水平、擴大經營規模,打造一批星級農家樂。以雜糧、杏產品、香包、刺繡、書畫、剪紙等本土特色為重點,開發特色旅游產品和紀念品,延伸旅游產業鏈。設計編排一批體現我縣文化特色的文藝作品,引導演藝進景區、進景點,做活旅游載體,豐富景區內容,展示特色文化。三是加強旅游安全管理。縣旅游局、各鄉鎮和旅游企業要進一步強化部門監管和屬地管理責任,確保旅游安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位和每個人員。加強旅游安全宣傳教育、安全設施建設和隱患排查整治,確保旅游活動安全有序。
(八)抓好三項民生實事辦理。按照市上安排的為民辦實事項目,今年我縣要完成73個鄉村舞臺、4個鄉鎮綜合文化站和1個文化集市建設。鄉村舞臺建設要按照“一場、兩堂、三室、四墻”要求和建設標準,科學合理設置功能布局,購置活動器材,組織開展豐富多樣的群眾文體活動,保證硬件不缺失,活動有陣地,推進高質量,8月底前務必完成建設任務。要深入挖掘鄉土能人,靈活多樣地組建民間文化社團,建立健全管理制度,提高社團組織專業化水平。9月份縣上將舉辦民間自辦文化社團集中展演活動,各鄉鎮要提前做好準備。鄉鎮綜合文化站建設擬定在城關、屯字、平泉、三岔四個鄉鎮實施,文廣局和有關鄉鎮要高度重視,嚴格按照建設實施方案要求,統一標準、統一設計、統一色彩和統一標識,務必在8月底前建成投用,免費開放公共空間設施和服務項目。文化集市與書畫一條街整合實施,文廣局要盡快選定地址、形成建設方案,積極開工建設,10月底前建成通過驗收。
(九)抓好文化三館改造升級。圖書館要進一步擴充館藏,新購圖書5000冊以上,新增觸摸屏自助查詢機、讀報機,編撰《圖說鎮原》大型圖書,訂購中國知網卡,構建數字化閱覽平臺。文化館要做好展廳維修更新,完善補充展出內容,提升展廳質量層次,扎實做好剪紙的傳承保護,籌備全國文化館評估定級準備工作,力爭國家二級館認定掛牌。博物館要對文物展廳進行改造升級,增加展出數量,提升展覽水平。加強文物知識宣傳,舉辦流動文物展,年內編纂出版《鎮原文物精品圖集》。“三館”要堅持免費開放,提升服務水平,發揮窗口作用,彰顯人文底蘊。
(十)抓好其他幾項重點工作。一是鄉鎮文化站、農家書屋管理運行。各鄉鎮要進一步加強管理,規范運行,確保所配設備發揮作用,文化活動和圖書借閱正常開展。二是文化市場監管整治。抓好文化市場行政審批工作,嚴把準入關。公安、工商、文廣、消防、安監等部門要通力合作,扎實開展“清源、凈網、秋風、固邊、護苗”專項整治行動,扎實開展“掃黃打非”工作。集中排查整治,確保校園周邊文化環境和公共文化市場安全。三是戶戶通村村通管理。按照省文廣局安排,戶戶通、村村通的管理、維護、運營已交由縣網絡公司負責。網絡公司要及時成立運維管理工作站,設立運維網點,聘請運維業務代辦員,提供優良快捷服務。各鄉鎮要配合網絡公司,做好宣傳工作。文廣局和各鄉鎮文化站要做好運維服務的監管工作。四是有線電視“縣鄉通”工程建設。為進一步擴大廣播電視延伸覆蓋面,今年市縣將投資3000多萬元,對城關等10鄉鎮進行有線廣播電視主干線路敷設及分配網改造建設。各鄉鎮要積極配合,確保有線電視“縣鄉通”工程順利進行。工程建設涉及鄉鎮要負責提供安全可靠的機房選址,協調處理好工程用電、占用土地、苗林補償等問題,盡量減少施工成本。縣網絡公司要提前介入,加強銜接,強化監管,確保工程按期優質完成。五是廣播電視市場監管。要進一步加強廣播電視市場監管,由縣文廣局牽頭,工商、公安、文化稽查、網絡公司等單位參與,5月份開始對縣城及鄉鎮非法售賣衛星地面接收設施進行一次清查清理,沒收非法設備,確保廣播電視市場安全良好。同時,宣傳、文廣要采取措施,擴大廣播電視節目覆蓋面,特別要擴大賓館、酒店等公共場所本地新聞節目的覆蓋面,充分發揮輿論宣傳主陣地作用。
第五篇:一季度經濟運行分析統計會議領導講話稿
一季度經濟運行分析統計會議領導講話
稿
同志們:
上周一,省、市分別召開了一季度經濟形勢分析電視電話會,巨峰省長、紅林市長作了重要講話,對全省、全市經濟工作提出了明確要求。今天的經濟運行分析會,就是要貫徹落實省、市電視電話會議精神,總結一季度經濟工作,對照目標任務,重點分析存在的差距和不足,安排部署下一階段經濟工作。剛才,縣目督辦等部門分別作了發言,通報了經濟運行情況,提出了建議和意見。富藝同志作了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
從剛才相關部門通報的情況看,總的來講,各項經濟指標在同環區縣排名居中靠前,其中地區生產總值、規模以上工業增加值、工業集中度等指標增幅較大,全縣經濟發展總體態勢良好。應該說,各鎮、各部門抓經濟工作的成效是明顯的,值得肯定。但同時也要看到差距和不足:一是固定資產投資、工業投資、外貿出口等指標短進度,固定資產投資短進度個百分點,工業投資短進度個百分點,外貿出口短進度9個百分點。二是在完成了目標進度的指標中,大部分指標在同環排名上很不理想,個別指標排位靠后。比如,地方財政一般預算收入居同環末位,地方稅收居同環第五。三是新開工項目較少,一季度新開工項目13個,其中億元以上項目2個,而溫江、雙流分別為5個和8個。在全縣21個市重點項目的推進建設上,有6個項目投資進度不足10%,有的甚至還不具備開工的條件。四是獲得的表彰獎項仍不理想,一季度我縣獲市以上表彰共5項,分別比溫江、雙流少3項和2項,這對我縣目標考核極為不利。對此,大家務必要引起高度重視,各指標牽頭部門一定要搞好任務細化分解,制定推進方案,隨時對照檢查,確保按期完成。縣統計局、發改局、外經局、招商局等綜合牽頭部門,要隨時掌握同環區縣的工作動態,會同目督辦,搞好相關指標的收集、匯總和分析工作,找準問題,增添措施,彌補不足,確保工作領先。各位副縣長都要樹立目標管理的意識,隨時掌控分管領域的工作推進落實情況,及時研究解決工作中的困難和問題,采取有效措施,扎實推進,務求實效。關于下一步經濟工作,要重點抓好以下幾個方面:
一、突出抓好產業承接轉移工作
今年,省、市對承接產業轉移高度重視,各地也展開了新一輪承接產業轉移的競爭,我們必須進一步增強緊迫感、責任感和危機感。一是要抓緊制定承接產業轉移的方案。縣招商局牽頭,圍繞主導產業的培育壯大,包括精密機電、食品飲料、樓宇工業、總部經濟、現代服務業等,抓緊制定工作方案。同時,縣發改局、規劃局等相關部門要搞好協調配合,配套制定產業發展規劃和基礎配套規劃,工業港要抓緊搞好園區閑置土地和廠房的清理,為承接產業轉移創造良好條件。需要強調的是,各級領導特別是我們從事招商洽談的同志,對全縣招商引資的政策、項目用地、樓宇載體等各類資源情況,一定要做到全面掌握,心中有數,增強招商對接的實效,防止“空對空”,泛泛而談。二是要加大項目引進力度。一季度我縣招商引資形勢很不樂觀,很多項目都是過去項目的延續。近期,我們分兩批到上海、深圳舉辦了招商洽談會,簽約了一批意向性項目協議,效果非常好。5月份縣上還要組織到香港招商。縣招商局、外經局、工業港等單位要加強對已簽約項目的跟蹤銜接,積極做好相關服務工作,確保簽約項目盡快履約。同時,要繼續搞好有針對性的上門招商,確保今年在引進重大產業項目和重大利用外資項目上取得重大突破。三是要狠抓項目促建。針對目前全縣新開工項目少、進展緩慢的情況,工業港、招商局等要認真梳理,逐個研究,切實幫助企業解決好項目動工前的各項準備工作。要兌現落實好項目促建的激勵政策,督促簽約項目盡快動工建設。四是要積極引導縣內企業入駐園區。可以考慮參照新引進項目,在地價、稅收、技改等方面給予一定的優惠和扶持,鼓勵企業向園區集中,提高工業集中度。
二、切實搞好現有企業的扶持服務
從剛才幾個部門發言的情況看,一季度雖然全縣工業實現了較快發展,但企業運行狀況仍然不容樂觀。一是融資難問題。據縣統計局調查,由于貨幣緊縮政策和上游原輔材料漲價,導致全縣60%以上的企業出現流動資金短缺、周轉不暢,不能全部達產。對此,縣發改局、工業港、中小企業局要認真研究,加強與商業銀行的對接,加大金融信貸擔保力度,最大限度地爭取銀行的貸款支持,切實解決好中小企業的融資難問題。二是能源保障問題。企業能否滿負荷生產,能源保障非常關鍵。縣能源辦、發改局要密切關注能源供給和企業的能源需求狀況,及時協調能源供需矛盾,特別是要保障好優勢企業、生產大戶的能源需求,保證企業的正常生產。三是技改扶持問題。縣發改局、中小企業局等部門要抓緊做好技術改造、技術創新項目的包裝推薦工作,爭取更多項目列入省、市重點項目計劃。同時,優選一批企業作為縣上的技改項目,給予重點扶持和服務。
三、努力擴大固定資產投資
應該說,目前我縣經濟發展主要還是依靠投資拉動,固定資產投資必須進一步加大。從一季度全縣固定資產投資看,總體情況較好,但由于受國家宏觀調控政策的影響,致使固定資產投資趨緩,房地產市場出現疲軟,新開工項目減少,市重點項目進展比較緩慢。對此,縣發改局等部門要認真研究,有針對性地制定措施辦法,積極創造條件加快基礎設施和各類項目建設,特別是加快推進市重點項目建設,這也是市上考核的重點。對每個項目都要制定明確的工作進度表,倒排工期,盡量往前趕,確保投資計劃按期完成,決不能欠賬。非政府投資項目,也要迅速啟動,加快推進。同時,要加強與省、市的對接溝通,積極爭取規劃、用地、貸款等支持,特別是重點項目的用地指標,一定要落實專人對接,盡最大努力爭取更多用地指標,以保障重點項目建設的需要。對近期準備拍賣的幾宗地塊,要加強跟蹤,確保交易成功,撬動地產市場。
四、加強財稅征繳和支出管理
一季度全縣財稅收入不足,一方面,說明我們的稅源基礎還不牢,必須加強稅源培植。要針對目前我縣房地產市場疲軟的問題,建設、房管等部門要認真研究,制定好應對措施,確保房地產市場的穩定發展和持續稅收來源。要抓好工業港新建成項目的投產達產工作,切實提高對財稅增收的貢獻率。要加快服務業發展,建立穩定的稅源支撐,切實改變我縣稅收過度依賴房地產業的局面。另一方面,要加強稅收征繳,加大對各稅源、稅種的稽查力度,確保應收盡收。這里,需要著重強調的是,各鎮、各部門必須搞好協稅護稅,這不是在幫稅務部門干工作,而是大家的應盡職責。從剛才通報的稅收情況來看,各鎮、各部門在協稅護稅方面,還做得很不夠,該把關的環節沒有把住,導致了一些稅源的流失,特別是在個稅的代扣代繳上,很多單位都沒有逗硬執行,嚴格講這是違法的,是要追究責任的。希望各鎮、各部門主動與稅務部門銜接,認真把好協稅護稅的關口,切實履行好代扣代繳職責。同時,要嚴格支出管理,盡量壓縮一般性支出,集中財力保日常運轉、保重點項目、保社會穩定,確保財政收支平衡。
五、同步推進其它各類目標的完成
除經濟指標外,政治建設、社會建設、文化建設等也是市上目標考核的重要內容,大家一開始就要抓緊,工作必須做在平時,有的工作到了半年、年終是突擊不起來的,特別是大氣和水環境整治工作,市委、市政府非常重視,必須進一步加強,保持常態化管理,確保不折不扣地圓滿完成。另外,要抓緊推進“民生工程”和“惠民行動”目標的落實,雖然市上還沒有正式下達我縣承擔的“民生工程”目標任務,但我們的工作必須做在前面,爭取工作主動。各鎮、各部門要認真對照市委、市政府的“八大民生工程”,結合縣委、縣政府“十大惠民行動”的推動落實,強化工作措施,抓好督促檢查。最近,縣政府常務會將專題聽取匯報,請相關副縣長、各牽頭部門作好準備。通過大家共同努力,確保“民生工程”和“惠民行動”目標的全面完成。
另外,今天也套開了統計工作會,統計工作非常重要,這是政府抓經濟建設的一項基礎性工作,是政府科學決策的重要依據。但從實際情況看,個別單位對統計工作還沒有引起高度重視,認為統計工作就是統計部門的事情,在提供數據、上報表冊方面應付了事,這是一種極不負責的表現。關于統計工作,我強調四點:一是要強化統計責任意識。各鎮、各部門“一把手”是統計工作的總負責人,要親自抓,負總責,切實履行第一責任人的職責,特別是對本鎮本部門的相關數據指標一定要嚴格把關。二是要著力提升統計工作質量。沒有質量的統計,是毫無意義的統計,甚至對推動工作是一種誤導。縣統計局要充分發揮綜合協調和牽頭抓總的作用,加強對基層尤其是鎮統計人員的業務培訓,著力提高統計工作質量;要強化統計工作責任,建立統計數據質量的監控機制,確保統計數據的準確性;縣統計局要加大統計執法力度,從嚴查處虛報、瞞報、偽造、篡改統計數據的單位和個人,必要時報縣委、縣政府給予組織處理。三是要切實維護統計數據的嚴肅性。今后,凡是涉及全縣需要掌握或上報的各類統計數據,必須以統計部門核準的數據為準,相關部門對外發布數據指標時,必須堅持一個口子出,不得隨意發布未經統計部門認可的有關數據指標。四是要抓緊開展服務業調查統計。服務業統計一直是我縣統計工作的薄弱環節,目前服務業也是全縣產業發展的一個重點,加強服務業統計工作,有利于客觀準確反映全縣服務業發展現狀,有針對性研究制定服務業的措施辦法,推動服務業的又好又快發展。縣政府已專門下發了做好服務業統計工作的意見,各鎮、各部門必須按要求推動落實,不斷提高服務業統計工作的質量和水平。
最后,我再強調一下安全穩定工作。“五一”將至,各鎮、各部門要進一步強化安全維穩意識,及時妥處群眾來信來訪,認真排查化解不穩定因素,抓好安全生產,確保全縣人民過上一個安全有序、平安和諧的“五一”假期。