第一篇:統計工作會議講話
今天,縣政府在這里召開的全縣統計工作會,十分重要。剛才,玉勞同志對全縣的統計工作作了很好的安排部署,我完全同意,請大家抓好落實。杏林鎮、縣住建局、陜西法門寺文化景區旅游發展有限公司負責人也分別作了表態發言,講的都很好,請與會同志通過學習交流,切實做好統計工作。下面,我就進一步做好全縣統計工作講幾點意見:
一、客觀審視,切實
增強做好統計工作自覺性
一是統計工作的責任越來越大。統計工作是縣委、縣政府實行科學決策和管理的重要基礎工作,是反映全縣經濟社會發展情況的有效工具,也是檢驗國家宏觀調控措施落實情況和地方經濟社會發展政策科學性、有效性的重要手段;各類市場主體為正確判斷行業發展和市場走向,越來越關注和自覺地利用統計信息;廣大社會公眾出于對經濟社會發展和自身利益的關心,也把統計數據作為日常生活中的重要信息。因此,統計工作要滿足各個方面的需要,責任越來越大。
二是統計工作越來越受到重視。省市考核、公眾評價,看的是我們工作的實績。而統計數據是反映我們工作實績最直觀、最具有說服力的載體。如果統計數據不實,就不能客觀反映工作實績,就難以取得好的位次,也難以讓群眾滿意。近幾年,縣委、縣政府主要領導也一直關注和重視統計工作,去年縣政府出臺了《關于加強統計工作的實施意見》(扶政發〔2013〕11號文件);組建了縣統計局下屬的正科級事業單位“xxxx縣社會經濟調查隊”;縣委周書記對統計局的一篇統計分析作了重要批示。這三件事在我縣統計工作史上,均是首次,充分表明了縣委、縣政府對統計工作的高度重視和關注。
三是統計工作的難度越來越大。主要體現在“三化”上,即市場主體的多元化、經濟社會活動的多樣化、統計調查對象的復雜化。這些對于統計工作而言,難度是越來越大,任務越來越重,要求越來越高,特別是當前正是xxxx處于重要戰略機遇期和黃金發展期,搞分析、作決策都離不開統計工作。各鎮、各部門、各單位和廣大統計工作者要進一步提高認識、認清形勢,以高度的使命感、責任感,積極主動地做好新形勢下的統計工作,按照形勢發展的要求,把全縣統計工作在原有的基礎上提高到新的、更高水平。
雖然近年來我們的統計工作取得了一定成績,但我們也要看到,當前還存在著一些亟待解決的突出問題:一是部分單位主要領導重視不夠。我們一些鎮和部門、企業的主要領導對統計工作很少過問,報數據不審核,由統計人員直接上報,導致統計失誤。二是部分單位領導和統計員的統計知識缺乏。縣統計局雖然多次培訓,但他們對經濟指標的概念和含義理解不深、研究不透,導致統計數據間的邏輯混亂、自相矛盾。三是部分單位統計基礎比較薄弱。有些單位沒有配備專職統計人員,人員變動頻繁,使許多應該納入統計范圍的卻沒有納入,統計數據沒有全面準確地反映發展情況。四是統計數據質量仍然不高。目前,我縣一些部門職責不清、統計數據漏統漏報現象嚴重,特別是由于國稅、地稅、郵政、電信、聯通、移動等部門統計方面的原因,直接造成我縣第三產業增加值不能充分統計。
可以說,統計工作非常重要,再加上我們在具體工作中還存在這樣或那樣的問題,這就決定了我們必須高度重視統計工作,下更大決心、下更大氣力,切實做好各項基礎工作,不斷提高統計工作水平,更好地為全縣經濟社會發展履好職、服好務。
二、突出重點,扎實做好2014年統計工作
一要加強統計基礎工作。按照省市統計局安排,各鎮的統計數據將全部實行聯網直報。因此,要求各鎮盡快建立聯網直報平臺。目前,我縣個別鎮還缺乏應有的計算機及網絡等硬件,這將直接影響鎮統計員在網絡平臺上報送、審核數據。同時,我縣部分“四上”企業(規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質以上建筑業企業和房地產開發企業、規模以上服務業)至今還沒有達到“一套表”的網報條件。對此,各鎮要積極改善鎮統計工作站辦公條件;工信、住建等各職能部門要督促其監管的“四上”企業配備統計人員,購買設備、開通網絡,構建現代化的統計聯網直報網絡信息系統,確保我縣今年統計基礎工作得到進一步加強。各鎮、各企事業單位要切實抓好統計基礎落實,縣統計局要加強業務指導和跟蹤檢查,并將檢查情況通報全縣,以確保在6月底前落實到位。
二要狠抓統計知識鉆研。各鎮、各部門、各單位主要領導、分管領導和統計人員,要認真學習掌握統計業務,研究統計工作的基本方法、基本要求,真正成為行家里手。以后政府召開的會議,需要各鎮、各部門、各單位匯報的,領導不能帶工作人員,對本單位負責統計的數據要做到一口清、問不住、難不倒。
三要加大數據審核力度。近期,從國家和省市統計局對我縣統計局各專業的2013年年報和2014年定期報表相關指標查詢反饋結果來看,統計數據匹配性不夠、相互缺乏印證性,究其原因主要是個別鎮、部門、企業數據質量意識不強、統計基礎工作
不夠扎實,聯網直報落實不到位等。今年,縣上將進一步加大提高統計數據質量的力度,各鎮、各部門、各單位主要領導要牢固樹立數據質量第一的意識,在數據質量上下硬功夫。統計人員要嚴格統計制度方法,深入一線搞好指導,恪守聯網直報“四條紅線”,做到不入庫不出數,不代填不代報,保證統計數據按時報送率、統計數據審核率“兩個100%”。
四要
提升監測預警能力。加強服務型統計建設,是統計改革發展的方向。統計局要善于運用統計數據,加強對主要經濟指標的分析和預測,增強服務經濟社會發展的前瞻性、科學性和有效性。統計局在工作中要注意掌握其他縣(區)的動態,及時獲取信息,加強與兄弟縣(區)統計數據的對照分析,提出我縣存在的問題,給縣委、縣政府領導提供決策參考,防止工作上的被動。
五要加強部門統計工作。部門統計作為政府統計的重要組成部分,在統計工作中發揮著越來越重要的作用。一是現在統計調查工作復雜、涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、難度大,需要各部門和社會各有關方面的大力支持與密切配合;二是統計數據質量的壓力大,提高數據質量越來越需要各部門的配合;三是國家加大了數據的審核力度,部門行政記錄越發顯得重要。從這三個方面講,部門統計還要進一步加大領導力度,要在加強服務、加強管理、加強協調、加強指導上下功夫。
三、加強領導,營造良好的統計調查工作氛圍
一要切實加強組織領導。各鎮、各部門、各單位要把貫徹落實扶政發〔2013〕11號文件作為一項長期任務,列入重要議事日程,要切實加強組織領導,完善由“一把手”負責的統計工作領導機構和專門的統計工作隊伍,建立健全各項制度,確保統計工作“人、財、物”保障到位,工作正常開展。
二要嚴格履行部門職責。縣統計局作為主管部門,要牽頭做好各項統計工作,加強業務指導和統計執法,各鎮、各有關部門要全力支持和配合;縣發改局要及時向縣統計局提供全縣項目建設情況,并督促項目投資主體和主管部門及時到縣統計局辦理項目入庫手續,以確保固定資產投資統計應統盡統、不重不漏;工信、住建、文廣、旅游等部門要加大支持本行業法人企業和產業活動單位發展工作力度,努力培育和新增更多的“四上”企業和產業活動調查單位。同時,要及時向縣統計局提供新增“四上”企業和文化產業調查單位等相關信息,對符合條件的,要及時督促其盡早到縣統計局辦理申報審批手續,以確保將其納入統計范圍;涉及向縣統計局提供全縣地區生產總值核算數據的部門,要及時提供相關資料和行政記錄,確保全縣數據的準確完整。因此,各部門要加強與縣統計局的協調溝通,建立信息交流平臺,促進部門統計資源共享。
三要加強統計隊伍建設。全縣各級統計工作者要以提升業務素質為重點,加強學習、勤于思考、注重積累,不斷提高數據采集、經濟分析、宏觀形勢判斷等方面的業務能力。各鎮要配備足夠的統計人員并保持相對穩定,抓好專業知識培訓。各“四上”企業要嚴格執行統計從業資格管理制度,確保統計人員持證上崗,并在縣統計局登記備案,人員變更必須提前一月向縣統計局報告。同時,各級各部門要關心統計干部的成長,充分調動統計干部工作的積極性,努力建設一支業務精通、群眾滿意的統計隊伍。
同志們,2014年統計工作任務艱巨、責任重大。讓我們以學習貫徹落實黨的十八屆三中全會、縣委十五屆六次全會和中省市統計工作會議精神為動力,胸懷全局,扎實工作,努力推動各項統計工作再上新臺階,為寫好“中國夢”xxxx六個新篇章做好堅強有力的統計保障。
第二篇:全市統計工作會議講話
文章標題:全市統計工作會議講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責
任感和使命感
去年,全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造“吳江速度”、努力爭當“兩個率先”排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經濟的大投入大發展,切實履行“信息、咨詢、監督”職能,服務于富民、服務于改革、服務于發展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統計監審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年,市統計局被國家統計局授予“依法統計先進單位”。三是堅持軟硬件共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處于體制轉軌、發展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”、勇當民營經濟“領頭羊”的戰略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規劃,全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發展變化著的形勢,把握新特征,探索新規律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創新方法、優化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實“以人為本”、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。“以人為本”,全面、協調、可持續的科學發展觀,是對傳統發展觀的一次革命,是發展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對“綠色GDP”、“增長質量”等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”對統計工作提出的新要求。無論是打造提升“吳江速度”,還是加快實現“兩個率先”,最根本的措施是發展經濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了“數字看吳江”的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服
力的數據認證了“吳江速度”的變遷由來,闡明了我們吳江實現“兩個率先”的可能性,贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發展的新形勢下,數據的說服力、監督力和指導作用更加直接,作為業務主管單位,各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業化進程的不斷加快,全市經濟總量迅猛增加,經濟主體日趨多元,經濟運行變數增多、變化加快,企業的組織形式、經營方式日益多樣化,社會就業方式、利益關系、分配方式發生了新變化,政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化,以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐“三個代表”、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要采取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規范統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓,努力提高基層統計人員的業務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發展中的重大問題,如“三農”工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續協調健康發展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業單位和人民群眾服務,更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規范地區GDP核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法,正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規范化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,建立統計數據庫,創建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發的廣度和深度,為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市里的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業務培訓,廣泛宣傳發動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創新,努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以“三個代表”重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關于建立鎮統計站的通知》(吳編[2004]8號)的文件規定,盡快組建鎮統計站并完善統計站的功能,各鎮統計工作要由統計站統一實施,主要經濟和社會統計數據由統計站統一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費,為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設,建立健全各項規章制度,加強業務學習,把數據質量放在工作的首位,確保統計數據的準確性和科學性。
同志們,當前統計工作正處于加快轉型時期,工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現全市社會經濟的統籌發展,為全面提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”作出貢獻一份力量!
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第三篇:全省統計工作會議講話
同志們:
這次全省農機化統計工作會議是經過省辦同意召開的,參加會議的有各市農機局統計人員、省辦有關處站負責統計工作的同志。這次會議的主要內容是學習貫徹省辦有關文件;講解20xx年農機化管理統計報表制度;布置農機監理收費“票款分離”工作;交流近年各市農機化統計工作開展情況;表彰20xx-20xx全省農機化優秀統計分析論文,研究探討新形勢下農機化統計工作發展的新路子。省辦對這次會議很重視,希望大家通過相互學習交流,進一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點開展工作,推動我省農機化統計工作再上一個新的臺階。下面,我講三個問題。
一、全省農機化發展的情況。
今年以來,全省認真貫徹中央農村工作會議和中央、省委兩個1號文件精神,出現了農業和農機化發展的大好形勢。從整個農業和農村工作看,中央和省支農惠農政策效應進一步顯現,農業綜合生產能力得到加強,糧食生產增勢強勁,農民收入持續增加,實現了小麥面積、單產、總產和農民人均現金收入“四個增長”。
從農機化發展看,全省農機化發展形勢喜人,生產、銷售和作業市場一片繁榮,主要呈現以下四個特點:
一是農機需求拉動強勁,農機總量快速增長。受補貼政策拉動和農民收入持續增長等因素的作用,農民購機熱情高漲,農業機械產銷兩旺,呈現出銷售旺季提前、淡季不淡,拖拉機、配套機具、收獲機械及農機配件等農機商品銷售全面增長。大型拖拉機市場繼20xx年火爆脫銷,20xx、20xx年發展平穩之后,今年又出現強勢增長。農民的需求拉動了我省農機總量的快速增長,截止6月底,全省農機總動力達到9003萬千瓦、農機總值470億元、拖拉機201.67萬臺,分別比去年底增長2.9%、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規劃發展目標。
(二)農機作業市場逐步規范,作業水平進一步提高。為規范農機跨區作業市場,提高跨區作業組織化程度,有效地保護農機戶和用機戶的利益,我省農機主管部門以“樹山東形象、創農機品牌”為重要內容,繼續開展“明星服務隊”創建活動,努力打造山東跨區作業服務品牌,農機作業水平進一步提高。全省上半年完成機耕作業面積3000千公頃,比去年同期增長10.3%;機播面積1958.09千公頃,增長12.4%;小麥機收面積2970千公頃,機收率93.46%。
(三)農機服務效益明顯增強。農機銷售、維修、作業三大市場體系日臻完善,農機新型合作服務組織蓬勃發展,農機社會化服務水平不斷提高,為農業增效、農民增收做出了積極貢獻。僅小麥機收跨區作業,全省就實現收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實現農機服務總產值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創新示范工程碩果累累。我省農機化創新示范工程經過4年的實施,通過一級抓一級,省辦處站分工抓創新,基地建設和技術推廣一起抓,農機化創新示范工程結出豐碩果實。特別是玉米機械化收獲技術正由項目點的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機是20xx年的3倍,玉米機收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預計20xx年有望達到10%。
二、近幾年我省農機化統計工作開展情況。
近年,全省各級農機統計人員緊緊圍繞“立足大農業發展大農機”的戰略理念,樹立和落實科學發展觀,進一步解放思想、實事求是、開拓創新、默默奉獻,推動了我省農機化管理統計工作再上新臺階。
(一)逐步完善了統計報表制度。農機化發展情況是通過統計報表來反映的。近幾年來,我們逐步完善統計報表制度,本著科學、合理、實用、簡便的原則,先后4次對統計報表制度進行了補充和調整,努力適應我省農機化工作的發展形勢。特別是20xx年以來,在調查研究基礎上,經過同省統計局的多次協商,我們在統計制度中增加了新機具、新機型、新的作業服務指標,同時,首次增加了農機化經濟效益核算情況表,增加了“農機服務產值、增加值、節本增效”等反映農機作業和服務貢獻水平指標,并核算出農機化為農民增收數額,占農民增收比例、替代農村勞動力數量等情況,這樣就把農機化融入到農業和農村經濟工作中,基本反映出了農機化在農業生產、農村經濟和農民增收乃至整個國民經濟中的作用,逐漸跳出“就農機說農機”的圈子,為各級領導決策提供了很好的依據。我辦農機化經濟效益核算工作為全省統計部門三產改革的試點,得到了省統計部門的支持和好評。同時,在這一領域的研究探索也走在全國的前列。
今年,結合全省實際,經省統計局審批同意,我們在原報表制度的基礎上,對《農機化服務組織及人員情況表》、《農機作業服務項目效益情況核算表》做了適當調整。同時,由于以前統計數據年底匯總時間緊、統計人員業務工作較多,報表的質量和報送時間很難得到保證,統計工作的時效性也相應減弱的情況,結合我省農機化工作的實際情況,省辦將統計年報數據截止時間調整為每年的10月31日,省辦統計年報匯總間為11月25日。
(二)積極探索統計方法改革。隨著社會主義市場經濟體制的日臻成熟,各級黨政領導和農機管理部門和廣大的農機生產銷售企業、農機使用者對農機化統計工作的需求和關注越來越高,對統計數據準確性的要求也越來越高。而在農機系統基層機構不健全、統計工作薄弱、統計對象配合程度降低的新形勢下,搞準統計數據的難度越來越大,以往的每年逐級上報的統計方法已很難保證統計數據的質量,因此,近幾年省辦積極探索統計方法的改革,設想逐步將現行的統計方法轉變為部分指標以抽樣調查、重點調查為主的統計方法,使之更適應新形勢的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺等市對部分統計指標開展了普查、重點調查等活動,積極探索統計方法改革,為全省提供了經驗。
(三)全面提升了統計分析水平。近幾年,我們在全系統加大統計分析研究力度,著力提高統計分析質量,在“出精品”上下功夫,努力提高統計分析和預測水平,為各級領導決策提供了科學依據。一是連續5年由山東省農機統計專業委員會聯合山東農業工程學會、山東農機學會、山東農機化雜志社等單位共同對農機化統計優秀論文進行了評選,今年又評出一等獎8篇,二等獎16篇,三等獎13篇,參評的37篇論文分析在內容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學習交流;二是連續多年推薦大批優秀論文參加全省、華東地區以及全國的優秀學術論文、優秀統計分析評選活動,在更大的社會范圍內宣傳農化事業的發展狀況。今年又推薦了9篇論文參加省統計學會第十三次優秀學術論文與統計分析評選活動。統計服務正在由單一封閉式服務向創造性、有價值的服務轉變。
總之,近幾年在面臨工作任務加大、基層農機機構改革、人員精簡變動大、統計調查對象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級農機統計人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻,圓滿完成了工作任務,得到了農業部和省統計局的肯定。20xx年,我省煙臺市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農業部評為全國優秀統計人員,省辦連續多年被省統計局評為部門統計先進集體和先進統計學會。這些成績凝結了廣大農機統計人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動。我代表省辦向大家并通過大家向全省農機統計戰線上的廣大統計工作者致以衷心的謝意和親切的問候!
總的看,近幾年全省農機化統計工作取得了較好的成績,但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題:一是統計報表制度需要進一步的完善,目前的制度體系中指標數量太多,重點不突出,有些統計指標仍延續多年前的計劃經濟的指標,與當前形勢不適應,例如機耕程度的計算,一直沿用機耕面積除以耕地面積這種計算方法,不能反映農業結構調整的成果,也無法真實的反映機耕水平,有的指標統計、核算有一定困難,還有待于進一步的完善,例如我們的〈農機化作業服務項目效益情況核算表〉的統計核算需要做大量的基礎調研工作;二是統計方法與當前農機化統計隊伍狀況和經濟發展現狀不相適應;三是農機信息發布渠道不夠寬,發布制度需完善,服務水平有待于進一步的提高;四是統計執法力度不強,對《山東省農機化統計管理辦法》的執行情況缺乏必要的監管;五是統計手段落后,嚴重影響了統計工作效率;六是統計隊伍建設缺乏系統性,統計人員培訓缺乏計劃性,人員素質有待提高。
針對以上不足和問題,今后一段時期我省農機化統計工作的總體思路和工作目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,按照“立足大農業、發展大農機”的發展戰略,圍繞農機化工作重點和新形勢對農機化統計工作的新要求,堅持“一個中心”、突出“兩個重點”、加強“三個建設”、實現“四個提高”。圍繞著我省農機化統計工作的總體思路和工作目標,今后重點抓好六項工作:
(一)適時、適需地調整統計報表制度。今后,我省農機化統計報表制度依據農業部的報表制度和我省農機化發展實際,根據〈〈進一步做好我省農機化管理統計工作的意見〉〉提出的統計報表修改的“五項原則”,對報表制度進行適時、適需地調整。同時,還要抓好以下三方面工作:一是報表制度的指標設置繼續同相關業務處站協調,確保統計指標的口徑一致,防止數出多門的現象發生。二是進一步規范統計范圍、指標解釋和邏輯關系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測試報表應用程序,特別注意解決市縣統計部門由于微機檔次低,無法正常運行的問題,確保年報匯總時軟件正常使用。
(二)積極探索統計方法改革。一是結合20xx年全國農村經濟普查時機,對全省農業機械情況進行一次全面普查摸底。做好普查準備工作,參考日照、煙臺等市開展農機普查的做法,通過進村入戶和逐項調查登記,準確掌握當前農機化發展現狀,為統計方法改革打下堅實的基礎。二是充分發揮農機購置補貼等政策優勢,加強與農機合作組織、農機大戶和農戶的聯系,抽取部分戶作為農機作業市場抽樣調查的調查戶。三是加強同農機生產企業、營銷企業、農機大市場和修配廠(點)的聯系,采取抽取部分單位作為調查點,吸納部分重點農機企業作為農機化統計學會成員等多種形式,定期進行信息交流,以此推算全省農機銷售市場和修配市場經營和服務總體情況。四是加大農機化調研力度。調查研究是統計工作的生命,沒有調查就沒有發言權。今后統計工作要站在促進農業和農村經濟發展,農民增收的高度,堅持用科學發展觀研究新時期農機化發展的新思路,圍繞農機化發展的速度與結構、農機化投入的規模與效益,農機社會化服務組織的模式及經營機制等方面,鋪下身子,深入基層,開展專項調查、重點調查等調研活動,可以省市一起搞,也可以幾個市聯合搞,爭取每年拿出一份有份量的調研報告,為各級領導決策服好務。
(三)加強統計執法力度。近幾年,我們要加強統計執法力度,著重檢查《山東省農機化統計管理辦法》實施情況,提高統計數據質量和權威性。一是用今明兩年的時間,采取單位自查、全省抽查的方式開展統計數據質量檢查活動,主要對各級農機部門上報的半年報、預測報和年報表的統計數據上下對應情況,有無虛報、瞞報和拒報的情況進行檢查,對報表質量高的單位進行表彰,對虛報、瞞報、遲報和拒報統計資料的單位要給予通報批評。二是完善報表報送制度。各單位嚴格遵守調整后的統計報表制度規定的時間、要求、程序及時、保質地上報年報、半年報和預測報。報表的上報要規范,要求以正式文函的形式上報,并附上報表說明和報表兩部分,單位領導審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續要齊備。
(四)完善統計信息發布渠道。為了提高服務水平,今后省辦在每年印發《統計資料》、《統計手冊》、《統計論文集》和統計資料上網查詢等信息發布渠道的基礎上,嘗試在半年和年終組織生產、銷售、科研等部門采取農機化形勢分析會等多種形式定期發布統計信息,形成統計信息發布制度,為領導和社會各界提供及時的服務。同時,《山東省農機化信息網》中設立了“統計數據”、“農機化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺,各級農機部門要建設和利用好這個信息平臺,積極提交包括統計知識、農村農業情況、統計工作情況、統計數據、統計分析、統計論文、統計調研活動等與農機化統計工作相關的信息,實現統計信息資源共享。
(五)改善統計基礎設施,提高統計手段。在以往的統計年報匯總工作中,由于微機和打印機性能的落后(微機硬件不匹配,病毒侵蝕嚴重;打印機速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長了匯總時間。今后在改善統計技術手段方面,各級農機部門要結合自身情況,積極創造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計算機、打印機等統計工作必需的辦公設備,及時解決設施硬件不匹配、統計軟件無法運行等問題,有效地提高統計工作效率。同時,按照上級業務部門和統計部門要求,各級農機管理部門要設立單獨的統計郵箱等統計工作信息化必備工具,盡快實現數據網上傳輸,實現統計信息的匯總、整理、存儲、應用、管理的現代化。
(六)加強統計隊伍建設。高素質的農機化統計隊伍是做好工作的基礎。我們要提升農機化統計隊伍形象,努力打造“敬業、誠信、務實、創新”的山東農機化統計品牌,為農機化事業的發展提供基礎保障。首先,加強政治理論學習。農機化統計工作專業性、科學性較強,要想適應新形勢、出色地完成統計工作新任務,必須加強政治理論的學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立強烈的事業心和責任感,認清新時期賦予我們的光榮使命和歷史責任,始終堅持工作的高標準和求真務實、甘于奉獻的工作作風,在為農機化發展服務,為廣大農民服務中提升我們統計工作的地位,實現我們的人生價值。第二、要加強業務知識培訓。今后,我們以統計上崗證、執法證和農機專業知識培訓為重點,采取以會代訓、舉辦短期培訓班、專題研討會、開展調查研究等形式,有計劃地組織統計人員學習經濟理論、統計知識、現代信息技術等方面的知識,提高隊伍的業務素質。同時,農機統計人員也要主動地熟悉經濟工作和農機化主要工作,多深入基層搞調研,多渠道、多角度地了解農機化業務工作,努力提高自身素質。第三,要加強同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學習先進經驗。全國許多省市農機部門在報表制度執行、統計方法研究和統計科研等工作上都很有特色,值得我們學習借鑒。因此,今后,我們要加強與有關省市的溝通交流,主動走出去,請進來,多了解情況,實地學習他們的先進經驗,進一步提高我省農機化統計工作再上新水平。
舉辦這次培訓班,有關部門的同志做了大量的準備工作,臨沂市農機局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機會,搞好學習交流,領會好統計制度改革的關鍵,把握好統計工作的方向,實現我省農機化統計工作在全國爭創一流的目標,為我省農機化事業快速、穩步發展,為農村小康社會的盡快實現作出應有的貢獻!
第四篇:長治統計工作會議講話2009
解放思想 提升能力
在新起點上努力實現統計事業的科學發展
——在全市統計工作會議上的講話
市統計局黨組書記、局長 李建鳴
(2009年3月17日)
同志們:
這次全市統計工作會議的主要任務是,以學習實踐科學發展觀活動為契機,深入貫徹落實全國、全省統計工作會議精神,回顧總結去年一年來的統計工作,分析當前全市統計工作面臨的形勢,緊緊圍繞市委、市政府提出的轉型發展、安全發展、和諧發展,安排部署全市今年的統計工作。
2008年統計工作回顧
2008年,在市委、市政府和省統計局的正確領導下,全市統計系統認真學習黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞《2008年統計工作實施方案》中提出的“堅持一條主線,把握兩個關鍵,做好六項工作”的目標任務。圓滿完成了國家、省統計局和市委、市政府部署的各項統計工作,為推進全市經濟社會又好又快發展提供了有力的統計保障,并得到了市委、市政府及上級統計部門的充分肯定和好評,也得到社會各界的廣泛認可。
一、突出一條主線,統計服務成效進一步顯現。一年來,全市統計系統以“提升統計服務能力”為主線,緊緊圍繞全市經濟社會又好又快發展的需要;緊緊圍繞黨委政府科學決策的需要;緊緊圍繞社會公眾日益增長的信息需要,切實擔負起統計部門反映發展、宣傳發展、評價發展、促進發展的職責,加強跟蹤監測,開展分析研究,為各級黨政領導和社會公眾提供了全方位、寬領域、多形式的統計服務。一是充分運用統計數據和統計信息,為各級黨政領導和社會公眾提供了及時、全面、便捷的統計服務。特別是“兩會”服務,受到了代表、委員好評。利用新聞媒體及時發布經濟社會信息,為社會公眾提供了需要。為紀念改革開放三十年,彰顯長治30年來取得的輝煌成就,編纂出版了《跨越崛起》一書,成為各級領導和社會公眾了解長治經濟社會發展的重要資料;二是為了準確、全面地把握經濟社會發展趨勢,廣泛地收集整理了城市間經濟發展對比分析資料,使市委、市政府領導更清晰地了解長治的優勢和差距,為黨政領導們提供決策依據。市、縣兩級統計干部堅持深入基層、企業、農村進行調研,撰寫了大量的分析報告。2008年,全市統計系統撰寫統計分析800余篇,市統計局撰寫統計信息、分析、調查研究385篇,其中,多數被市委政府辦公廳主辦的《長治信息》、《政務信息》和國家、省、市內網采用。有的統計分析報告被市領導批示。如:《我市上半年投資增速回落的原因分析》一文,被市委、市政府主要領導批示;三是打造統計服務精品,反映和記錄全市經濟社會發展取得的新成就。市縣統計部門積極主辦了《經濟運行監測》、《統計分析》、《兩會服務資料》、《統計年鑒》等刊物,市局還主辦了《統計報告》、《統計快報》、《提要》及《長治統計》。搭建了一個多層面、全方位、寬領域宣傳統計信息、展示統計產品、服務領導和社會的信息平臺;五是全市統計部門積極向省、市內網報送工作動態,大部分被采用,去年省局在每月信息采用《通報》中我市9月份以前一直保持了全省第一,多數縣、市、區的信息報送工作都取得較好成績。特別是壺關縣統計局,去年后半年不僅在全市而且在全省一直保持前列。市局再次被市委、市政府辦公廳評為“信息工作先進集體”。
二、突出基層基礎建設,統計整體能力有新提升。統計基礎建設是統計工作立足之本,是數據質量立根之源,是統計發展立業之基。因此,近年來,局黨組始終把統計基礎建設作為做好各項工作的前提和關鍵,常抓不懈。2008年,全市統計基礎建設又有了新的推進和提高。
一是統計機構建設得到有力加強。為適應全市經濟社會發展對統計工作的要求,市、縣、鄉三級統計基礎建設顯著加強。市局增設了“能源統計科”和“服務業統計科”兩個內設機構,同時,農調隊、普查中心兩個單位參照公務員管理。各縣市區統計機構和人員也不同程度地得到加強,襄垣縣鄉鎮統計員實現了部分直管,長治縣組建了普查中心,增加編制7人。武鄉縣、平順縣統一解決了所有鄉鎮統計員嚴重不足等問題,新招的統計員已全部上崗。其他縣區也有數量不等、具有較高素質的新人進入,為統計事業的發展注入了新的活力。二是統計基層基礎建設得到全面改善。為使我市統計基礎建設再上新臺階,在前幾年全市基礎建設大觀摩、大驗收的基礎上,2008年繼續按照“七有”“四化”標準狠抓落實進一步推進。沁源縣認真查找基礎建設工作的不足,制定了全縣各個統計報表單 位的建設標準;壺關縣采取地毯式的方法,對13個鄉鎮和規模以上報表單位,進行全方位的督導;三是網絡建設得到有效推進。全市加大了對鄉鎮計算機應用普及和聯網直報工作。全市實現了統計內部信息網五級聯網,使統計系統內部信息網延伸至鄉鎮一級;郊區采取“建立通報制度、加強幫輔、加大監控力度”三措施并舉做好大中型工業企業聯網直報并軌工作等;四是業務培訓得到良好效果。組織開展了“雙周”業務培訓,去年共舉辦培訓8期,通過視頻培訓到全市統計部門,收到了良好效果。通過采取走出去請進來的方法,先后組織統計干部到北京大學、中山大學、省、市委黨校進行培訓。為全面提升統計人員的能力奠定了良好的基礎。
去年9 月份,全省統計基層基礎建設推進會在我市召開,省局領導及全體與會人員對我市統計基礎建設工作給予了充分肯定和高度評價,先后有呂梁市、晉中市、運城市、稷山縣等統計局來我局參觀交流。
三、突出圓滿完成各項統計工作任務,全市統計工作取得新成績。
2008年是統計工作任務比較集中、相對繁重的一年,多項大型普查、調查交叉進行,全市統計系統組織嚴謹,部署周密,措施得力,保證了各項既定任務的順利完成。
(一)各項普查調查工作有序開展
一是第二次經濟普查工作扎實推進。第二次全國經濟普查是2008年各級政府統計部門工作的重中之重。我們以高度的責任感、科學嚴謹的態度和求真務實的精神,完成了普查的各項準備工作。特別是普查機構組建、經費落實、人員選調、宣傳發動等基礎工作扎實到位,確保了經濟普查各項工作的有序 推進。重點是狠抓了單位清查工作,嚴格按照地毯式清查方法,嚴格堅持不重不漏的原則,嚴格清查工作紀律,確保了單位清查的圓滿成功;二是農業普查后續工作有序開展。首先按照全省要求,市、縣兩級適時發布了農普公報,為市、縣兩級黨委、政府和社會各界了解“三農”信息,實施科學決策提供了豐富的第一手資料。其次是對農業普查工作進行了全面總結,全市共有183個單位、436個個人受到國家、省、市表彰;三是常規統計工作圓滿完成。一年來,全市統計系統在認真執行國家、省統計報表制度的基礎上,按照政府決策到哪里,統計就服務到哪里的服務理念,及時開展了制度之外的統計調查工作。高質量完成了2007年年報和2008年定報工作;精心組織開展了投入產出調查,受到國家、省表彰;認真組織實施了人口與城鎮化勞動力抽樣調查工作;圍繞經濟社會發展的熱點、難點,開展專項調查監測,先后開展了群眾安全感調查、婦女兒童發展監測等工作;認真開展了節能降耗統計和跟蹤監測工作,首次發布了2008年全市及各縣(市)區單位生產總值能耗等指標數據,能源統計、服務業統計等重點工作積極推進。
(二)經濟社會考評取得新成效
經濟社會考核評價工作是適應科學發展觀新要求的一項重要決策,是我省經濟社會發展在理念和體制上的重大創新。一年來,我局切實把考評工作擺在首位、抓在手上,實現了整體推進。
一是完善調查監測中心制度建設。狠抓了監測中心建章立制工作,建立了業務工作制度。健全了部門聯系制度。市、縣兩級考評領導組辦公室建立了考核成員單位聯系制度,為全市經濟社會考評工作提供有力的基礎支撐;二是完成了考核評價 的各項工作任務。完成了2007年地區經濟社會發展考核評價指標收集、匯總、審核、上報工作任務和2008年縣級城鎮住戶及居民消費價格調查工作。
(三)統計法制工作進一步加強
一是大力開展統計法制宣傳。市、縣兩級利用全國“12.4”法制宣傳日,由局領導帶隊參加統計法律法規宣傳活動,取得良好的宣傳效果;二是嚴格組織了法律知識考試;三是組織開展了統計常規執法檢查。把大檢查與平時檢查,定期檢查與常規檢查有機結合,除7、8、9三個月全市統計執法檢查外,市、縣各專業科室堅持經常深入到基層對統計數據質量進行執法檢查并有了新進展,對工作中存在的統計違法行為及時查處,有效地保證了數據質量,凈化了統計環境。四是認真做好統計巡查工作。堅持開展了對縣市區統計工作的巡查,去年,先后對屯留、襄垣、武鄉、沁源等4個縣進行了巡查,鞏固了統計巡查成果,進一步完善了統計巡查方法,推動了統計巡查工作更加有效地開展。
(四)信息工程建設扎實有效推進
一是狠抓鄉鎮計算機配備。在已完成11個縣鄉鎮計算機配備的基礎上,為剩余的武鄉和沁縣鄉、鎮配備了計算機,全市統計系統實現了五級聯網;二是全市鄉鎮開展了網上直報試行工作;三是狠抓統計網站建設。將新的統計制度、各專業提供的數據、分析、調查報告及時在內網及外網上發布,使網站能更好地服務于社會公眾。進一步完善內外網絡建設、網頁改版,加快了網上內容的更新、維護;四是完善網絡安全保障措施。對數據、信息的存儲、處理、傳遞、發布等作出明確要求,從而確保了網絡信息的安全;五是狠抓計算機知識培訓。去年,全市分二批專門對鄉、鎮統計人員進行了計算機知識培訓。同時,利用視頻形式對全市統計部門舉辦了計算機知識講座培訓,使各級統計人員的計算機應用知識得到了更新和完善。
(五)科學發展觀學習實踐活動成效顯著
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的重要戰略部署,是全黨建設的一件大事,具有非常重要的現實意義。為此,局黨組非常重視,嚴格按照市委學習實踐活動指導組的統一部署,成立了領導組及辦公室,制定了活動方案,嚴格按照三個階段、十七個環節的各項要求,堅持“學習環節一個不少,工作任務一個不減,創新動作一個不行”。全局黨員干部認真研讀學習讀本,積極建言獻策,局領導及科長親自帶隊深入基層、深入一線開展調研。及時認真召開民主生活會,認真梳理和查擺制約統計科學發展的突出問題,并形成了高質量的分析檢查報告,圓滿完成了學習實踐科學發展觀活動所規定的各項要求。多次受到了市委學習實踐指導組的充分肯定和好評。
(六)統計文化建設實現新突破
2008年如果說全市統計工作取得一定成績,主要得益于局黨組“三個文明”建設一起抓的做法。一是開展提升統計能力大討論活動。為認真貫徹落實省局“解放思想,提升統計工作能力”活動的開展,進一步促進全市統計系統的思想大解放,市、縣兩級統計局分別召開動員會,認真學習省局楊文章局長關于《解放思想、加快全省統計能力建設步伐》的講話精神及市局對大討論活動的具體要求。對照“八破八增”,認真查找差距,尋找根源,提出改進的方法及意見。活動期間市局在內網上開辟了《解放思想論談》,大家積極發表文章,開展了深 入廣泛的大討論。同時,舉辦了解放思想、提升統計能力大討論演講,有效地推進了大討論向深度、廣度擴展;二是開展了多項統計文化活動。特別是市局在開展各種文體活動的同時,還組織城、郊區統計局的全體統計人員開展了登山、聯歡會等活動。有效豐富了大家的文化生活;三是開展了統計系統精神文明建設。2008年,全市統計系統以爭創和諧機關建設為平臺;以深入學習實踐科學發展觀為動力;切實加強黨風廉政建設和精神文明建設。全市統計系統干部職工理想信念進一步堅定,凝聚力進一步增強,形成了上下聯動、敢打硬仗、善打硬仗、富有凝聚力的和諧有機整體。
同志們,過去一年,全市統計系統在貫徹落實十七大精神,學習實踐科學發展觀,堅持改革創新,推動統計事業健康發展等方面取得了可喜的成績,全市統計整體工作實現了新的提升。2008年,市統計局再次榮獲“全國統計系統先進集體”榮譽稱號。同時,城區、郊區、襄垣縣統計局被省人事廳、省統計局聯合授予全省統計系統先進集體。黎城縣靳永亮、李瑜曉等5人被評為先進個人。在近期各縣市區召開的“三干”會上,長子、潞城、郊區、平順、屯留、城區、襄垣七個縣統計局被縣委縣政府評為“先進單位”。平順、沁縣、潞城、郊區四個縣級統計局還被授予了“縣級文明和諧單位”。成績只能說明過去,榮譽已經成為歷史。我們面對的形勢更加嚴峻,面對的改革任務更加艱巨,存在的問題和困難仍很突出。特別是服務地方經濟建設的針對性還不強,統計的服務能力還很弱,責任心有待進一步提高,統計力量和統計任務還不適應等。長治統計工作要想更好的服務于全市經濟建設,繼續站在全省統計工作的前列,必須認清形勢,迎難而上。當前全市統計工作面臨的新形勢
2009年是新中國成立60周年,也是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快增長的關鍵之年,同時也是市委、市政府轉型發展、安全發展、和諧發展,實現“四個突破”,打牢“四個基礎”,全面加快長治科學發展步伐的關鍵之年。做好今年的統計工作意義重大。全市各級統計部門,必須正確分析和認識統計工作面臨的新形勢,堅定不移地推進我市統計事業又好又快發展。
一、應對全球金融危機對統計工作提出了新挑戰 2008年,由美國次貸危機引發的全球性金融危機肆虐全球,虛擬經濟備受重創并累及實體經濟,隨著國際金融危機的蔓延及其對我國經濟不利影響的逐步顯露,保持經濟平穩較快發展更加困難,就業環境更加困難,黨中央、國務院和各級政府對統計如何服務于黨和政府的中心工作寄予厚望。今年年初,溫家寶總理就統計工作做出了重要批示:“努力做好統計工作,為應對國際金融危機,保持經濟平穩較快發展,提供準確的信息、科學的判斷和政策依據。這在今年具有特殊重要的意義”。李克強副總理在視察國家統計局時再次強調,要全面做好各項統計工作,確保統計數據客觀、真實、準確、完整,為擴大內需、促進經濟增長提供有力保障和支持,為監督各項應對措施是否有利于經濟發展方式轉變和經濟結構調整提供準確的統計數據支持。在這樣一個特殊時期下,統計能否準確地對國民經濟運行情況進行監測,能否在對經濟現象進行比較深入分析的基礎上對發展趨勢作出較為準確的判斷,這是歷史對統計部門的一個重大考驗,更是黨中央、國務院賦予統計部門的重大責任。全市統計干部必須以高度的責任感和使命感,廣泛深入調查研究,把握經濟形勢的變化,對經濟運行情況及時做出深入分析和預判,努力為各級政府當好參謀助手。
二、全面落實科學發展觀對統計工作提出了新課題 科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。隨著我國國民經濟的快速發展,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整和人們思想觀念的深刻變化,以及經濟全球化趨勢的不斷加深,統計的作用越來越重要,統計的地位越來越突出,深化統計改革,促進統計工作科學發展面臨的挑戰前所未有,同時,服務科學發展也給統計工作帶來前所未有的機遇。目前,全市統計系統在統計思想、統計意識、統計觀念上還不能完全適應科學發展觀的要求,影響和制約統計發展的困難和問題還比較突出。要實現為全市科學發展觀提供強有力的統計保障的目標,全市統計系統必須以科學發展觀為指導,進一步解放思想,創新統計制度、創新統計方法,積極探索建立符合科學發展觀要求、反映科學發展成果的全面協調的統計指標體系,為經濟社會又好又快發展提供科學的統計保障。
三、各級政府保增長、保民生對統計工作提出了新期待 2009年是我國經濟發展最為困難的一年,經濟增速下滑已成為影響全局的主要矛盾。在經濟環境不穩定、不確定因素繼續增加的復雜形勢下,從中央到地方,各級黨委政府高度重視當前經濟形勢的變化,廣泛關注統計數據,對統計信息需求增加且呈現多樣化趨勢,在新的形勢下,全市統計系統要認清形勢,堅定信心,以更加良好的精神狀態、更加有力的工作舉措、更加扎實的工作作風履行好職責,更好地服務全市經濟社會發展。同時要充分發揮自身的優勢,在確保統計數據質量的 基礎上,高度重視調查研究,深入企業,深入基層,切實加強促進經濟增長和改善民生方面的統計分析和監測,準確把握全市經濟形勢的基本面,提高判斷形勢的準確性,增強工作的主動性,為各級政府積極應對危機,促進經濟平穩較快發展做出積極的貢獻。
四、加強統計能力建設對統計工作提出了新要求 2009年是全省“統計能力建設年”,全省上下都在爭先恐后積極推進。全市各級統計部門要充分認識開展統計能力建設年活動的重要性,按照省、市要求著力加強統計能力建設,通過突破增強統計生產方式轉變與滿足科學發展日益增長的需要的協調性、增強統計任務與支撐保障體系建設的協調性、增強政府綜合統計與部門統計的協調性、增強統計行政手段與統計法制手段的協調性、增強統計基層基礎建設與整體科學發展的協調性,著力提升統計的服務保障能力、執行駕馭能力和創新發展能力,推進能力建設年的有效開展。
2009年統計工作的安排部署
2009年是促進統計服務科學發展、推動統計工作科學發展的重要一年,更是對統計工作的考驗之年。今年一月份,李克強副總理視察國家統計局時指出“統計能力建設是國家基礎建設,是國家重要軟實力建設,是國家能力建設的有機組成部分。”統計能力是統計部門工作水平的全面體現,面對新形勢和新要求,加強統計能力建設顯得尤為重要和迫切。因此,2009年全市統計工作的總體要求是:堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面落實市委、市政府的各項工作部署和全省統計 工作會議精神,以全面加強統計能力建設為主線,突出基層基礎建設、服務經濟社會又好又快發展兩個重點,做好八項工作,全面開創統計工作新局面。概括起來就是“抓住一條主線,突出兩個重點,做好八項工作”。
一、狠抓八個提高,全面提升統計能力,實現全市統計工作水平新提升。
省局把今年確定為全省“統計能力建設年”,市局也把“全面提升統計能力”作為今年統計工作的主線,充分說明加強統計能力建設在新的歷史條件下的重要性和迫切性,全市統計系統要實現統計能力的全面提升,必須在狠抓八個“提高”上狠下功夫。
(一)提高政策理論貫徹能力
為積極應對國際金融危機沖擊和加強科學決策提供統計服務,深入貫徹落實科學發展觀、開創統計工作新局面,最根本的就是要不斷提高政策理論水平,深刻領會黨的方針政策,緊緊圍繞省統計局和市委、市政府的中心工作,把科學發展觀作為強大的思想武器和行動指南,不斷增強自覺性和主動性,提高統計發展的科學性和貫徹力,用科學發展觀來武裝全市統計干部的頭腦,更好地服務科學發展。
(二)提高領導班子決策能力
面對今年復雜而艱巨的任務,關鍵是要有一支敢打硬仗、能打硬仗、能打勝硬戰的統計隊伍。市、縣兩級部門要進一步完善統計管理體制和機制,全力推進縣鄉統計隊伍建設,嚴格按照長治市委組織部、長治市統計局長統字[2001]33號文件《關于嚴格執行統計系統領導干部調動任免規定程序的通知》選配縣區領導班子。今年的重點是以市、縣機構改革為契 機,進一步配全、配強市、縣兩級統計局領導班子、市、縣監測中心負責人,以及縣級農調隊隊長的缺額問題。各縣區可參照本辦法積極探索鄉鎮統計人員的配置和管理,充實基層力量。以領導班子建設帶動統計工作水平整體提升,增強領導班子的決策能力和統計隊伍的戰斗力。
(三)提高統計人員履職能力
要大力開展經濟理論和統計業務學習,鞏固和提高各級統計人員的素質。市局今年將繼續舉辦“雙周”講座,各縣區統計局也要因地制宜,開展業務學習。要把學習作為一種工作需要和一種良好的習慣來堅持,真正把全市統計系統創建名副其實的學習型機關。通過學習拓寬視野、提升能力,切實把學習成果轉化為開展工作、解決問題的能力。為了確保學習成效和素質的提高,今年在全市統計系統開展“五個一”活動和統計專家評選活動。
(四)提高部門統計協調能力
統計工作涉及到國民經濟各個行業和社會發展的多個領域,牽扯到許多政府其他部門。面對新形勢,我們必須有效整合政府統計和部門統計資源,逐步建立分工合理、管理規范、信息共享的統計體系。要依法行使統計職責,妥善協調好各種關系,切實建立部門統計管理機制。
(五)提高統計數據采管能力
統計數據的真實可信、準確完整是統計工作的生命線。要積極構建基礎扎實、程序規范、責任明確的統計數據質量控制體系,嚴把數據質量關。全市要繼續推行報表下管一級。進一步完善村表鄉管工作,今年要重點完成“十一五”期間所有村級報表補缺工作。有條件的縣、市、區向“十五”、“九五”延 伸。同時,要在網上直報上有新突破。不斷完善統計執法和統計巡查制度,做到統計數據科學采集、管理能力的進一步提升。
(六)提高經濟數據解讀能力
應對金融危機,統計局要努力當好參謀助手。為此,市局決定把每月下旬確定為調研旬。市、縣兩級要理論聯系實際,對經濟運行情況進行深入的調研,及早把握發展趨勢,加強應變能力。廣泛開展統計分析和監測,加大分析力度和深度,及時追蹤熱點、焦點、難點問題,理性解讀統計數據,圍繞市委、市政府確定的“上項目、保企業、保增長、促轉型”的目標,及時為市、縣黨委、政府提供準確、及時的統計信息和決策建議。
(七)提高統計法制執行能力
近年來,我市統計法制工作取得了一些成效,但統計法制執行力仍停留在較低水平。全面加強統計能力建設,要求我們要進一步提高依法行政和依法統計的能力,加大統計執法力度。要堅決查處在統計上弄虛作假的違法行為,加強統計執法隊伍建設,不斷提高統計法制執行力,全面推進依法行政、依法統計。
(八)提高統計工作創新能力
創新是推動事物發展的不竭動力。統計工作也是如此,只有不斷創新,才能適應并及時、準確、全面地反映不斷變化著的客觀世界,因此必須把提升統計的創新發展能力擺在更加重要的位置。就當前長治統計工作的現狀來看,首先是積極改進現有的不適應地方經濟建設需要的統計制度方法,積極構建標準完備、名錄健全、指標完善、方法科學的統計調查體系;其次是強化統計手段創新,大力推進全市統計信息化建設,加快 聯網直報工作進程。
二、突出兩個重點,全面練好統計內功,為長治科學發展提供統計保障
(一)進一步推進基層基礎建設
基層基礎工作是做好統計工作的關鍵環節,也是切實履行統計職能的重要措施。過去,我市的基層基礎建設工作取得了較好的成績。去年,全省基層基礎建設推進會在我市召開。今年,全市統計系統要以全省基層基礎建設工作驗收為契機,繼續加大基礎建設力度,鞏固已有成果,認真自查自糾,堅決不留死角。一是積極做好基礎建設驗收準備。根據省局制定的《縣鄉兩級統計機構基礎工作規范標準》,各縣區積極對照《縣級統計機構基礎建設驗收評分標準》開展本單位統計自查工作,針對存在的薄弱環節,抓緊進行整改。各縣區要克難奮進,努力拚博,并駕齊驅,于四月底全面完成統計基礎建設達標驗收準備工作,力爭做到全市十三個縣市區一次性達標。同時各縣、市、區要組織好各鄉鎮的達標驗收工作,爭取做到全市三分之一縣區所屬鄉鎮統計機構100%達標,其余縣區所屬鄉鎮本次驗收達標率不低于80%;二是全面提升“七有四化”工作。參照《縣級統計機構基礎建設驗收評分標準》,市局今年將出臺村及基層報表單位的驗收標準,進一步規范和提升“七有四化”工作。各縣區要在“原有單位抓鞏固,新增單位抓完善”上下功夫,按照市局下發的標準,十月底前對基層單位驗收,更好的推進基層“七有四化”建設。市局將采取觀摩抽查的形式對村和基層單位的統計基礎建設工作進行評比;三是積極探索改革統計管理體制。全市要積極探索鄉鎮統計管理新體制。有條件的縣區可探索鄉鎮統計站垂直管理、派出制等管理模式,試 行大學生村官兼任村級統計員的新體制,增強鄉鎮統計站的服務功能,提高統計的統一性、規范性和科學性。
(二)進一步做好統計服務工作
統計信息要為經濟社會發展服務、為黨政領導決策服務、為社會公眾服務。提供優質的統計服務是科學發展觀的根本要求,也是統計工作永恒的目標。一是積極應對金融危機。為了應對國際金融危機,切實履行好政府統計的信息、咨詢、監督與服務職能,為保持我市經濟平穩較快發展,提供準確的信息、科學的判斷和政策依據。要重點抓好“五增加”工作:一是增加調研對象。圍繞市縣政府主要工作,拓寬調研領域。針對熱點、焦點、難點問題,積極開展專題調研,做好宏觀經濟監測工作,及時把脈地方經濟運行態勢,為黨政領導提供準確及時的參考和決策依據;二是增加調研頻率。今年,市局把每月下旬確定為“調研旬”,市縣兩級要于調研旬定期下鄉調研。同時要根據科學發展的需要,對重要指標和受關注指標隨時展開調研;三是增加調研內容。增強服務意識,創新服務手段,全市要建立起“領導有決策,統計就有響應”的工作機制,強化經濟運行監測和揭示數據規律的能力,重點追蹤投資、規上工業、效益、就業、民生等發展情況,加強動態監測和前瞻性研究,服務我市經濟社會發展;四是增加信息發布頻率。形成經濟形勢分析例會制度,每月定期召開全市經濟形勢分析會,多形式、多角度、多方位對我市經濟運行狀況進行剖析,查找運行中的問題,研究應對措施。加大分析比較的力度,拓展信息發布平臺,增加信息發布頻率,充分利用長治統計信息網發布統計產品,充分滿足社會公眾對統計信息的需求。同時,通過統計信息的發布來提振群眾對經濟發展的信心;五是增加統計 產品種類。適應經濟和社會發展的要求,增加橫向、縱向對比資料的加工整理力度,增加統計產品種類,更好地滿足黨政領導的決策需要。首先市、縣兩級要下力氣辦好現行的統計刊物,其次是加大統計產品的開發和出版力度,做好《建國六十年資料》的編撰和出版。二是提升分析研究水平。面對金融危機對我市經濟的沖擊和影響,我們必須強化揭示數據規律的能力,提升分析研究的水平。首先要確保分析的數量。其次要提高分析的采用率和批示率,全面提升分析質量,拓展分析發布平臺,增加省市報刊雜志、電視臺、電臺的采用數量。抓住經濟運行中存在的焦點、難點,把握解決問題的關鍵,提高市縣領導的批示率。市局各科室全年被采用和批示文稿不得少于3篇,縣局不得少于5篇。
三、做好八項工作,全面展示統計形象,再創統計工作新業績。
(一)繼續引深學習實踐科學發展觀活動
深入開展學習實踐活動,是指導和推動我市統計工作科學發展的一次難得機遇。市局將繼續引深學習實踐活動,建立起學習實踐科學發展觀的長效機制。突出實踐特色,堅持學習實踐活動與深入貫徹省委和市委市政府的重大決策部署結合起來,與應對金融危機、保持經濟平穩較快發展結合起來,進一步提高統計干部適應科學發展的能力。
各縣、區統計局作為第二批開展學習實踐活動單位,要在當地黨委的統一領導下組織好活動的開展,并在活動中切實解決一些縣局在發展中存在的突出問題。同時市縣兩級要以學習實踐活動為契機,繼續開展“進一步解放思想,提升統計能力大討論”活動,提升對“全面加強統計能力建設”的認識,力 求在構建現代統計體系、促進統計科學發展上取得新突破。市局要充分利用試點工作的成功經驗,加強對全市統計系統的指導。
(二)做好各項普查工作
第二次經濟普查工作仍是今年的工作重點之一。各級統計部門,一是要以高度的責任感和使命感,按照全市統一安排,認真做好普查登記、質量抽查、數據處理和資料的按時上報工作;二是要抓好普查數據質量,從基層抓起,嚴把質量關,每個環節都要建立質量責任制,確保普查單位的不重不漏,普查數據的真實可靠;三是要抓好普查資料的開發應用,充分發揮普查數據的社會價值。特別是利用普查資料為各級黨委、政府應對金融危機,確保經濟社會穩步發展提供決策建議,發揮參謀作用;四是要做好普查文書資料歸檔和普查資料的編印工作,積極做好普查的總結準備工作,要做到善始善終,不“虎頭蛇尾”。另外,農業普查資料的開發應用和資料編印工作也是今年普查工作的重要組成部分,要和經濟普查一樣,善始善終完成好后續工作。
(三)做好常規統計工作
統計年報和定期報表是統計工作的基本任務,可以說是統計部門的看家本領,更是服務各級黨政領導的基礎資料。特別是在全球金融危機的沖擊下,各級領導對月季度報表更為關注,市政府已經發文對部分指標改為半月報,盡管統計任務有所增加,但我們必須站在政治的高度;站在群眾利益的高度去看待和做好常規統計工作。一是確保報表的時效性,繼續在全市統計系統開展統計報表無遲報活動,建立按季通報制度;二是確保數據質量,做到應統盡統,防止滴漏跑冒,堅持實事求 是、依法治統、不唯上、不唯下、只唯實;三是進一步重視和規范“三下”企業的抽樣調查工作。“三下”企業抽樣調查資料不僅是滿足市、縣GDP核算要求的基礎資料,更是服務地方經濟建設不可或缺的重要數據。各位局長要給予高度重視,并充分利用好“三下”企業抽樣調查數據;四是進一步加強GDP的聯控、聯管和部分資料下算一級工作。提高資料的準確性;五是高度重視能源統計工作和服務業調查工作,建立健全能源統計臺帳,規范能源計量器具的使用。
(四)做好考核評價工作
考核評價工作是當前經濟社會發展,貫徹落實科學發展觀,推進全市轉型發展、安全發展、和諧發展的重要舉措。全市統計系統要高度重視,用強烈的使命感和責任感推進考核工作。一是按照省考核評價工作要求,加大部門協調力度,圓滿完成全省考核評價工作;二是按照市學習實踐科學發展觀十大機構建立的要求,抓好縣、鄉考核評價工作。按照市委主要領導要求,積極做好開展社情民意調查的準備工作;三是進一步規范六項指標的抽樣調查工作,加大調查戶、調查點、輔調員的補貼經費的落實力度,加強對記賬戶、輔調員的指導和檢查,確保抽樣調查數據質量;四是全面完成考核評價工作的各項規章制度的建立和市屬縣級調查監測中心領導班子配備。
(五)做好信息化建設工作
以提升應用水平為目標,大力推進信息化進程。一是要著力提升計算機應用水平。我市已全面完成了五級聯網工作,今年將重點在提升統計人員的應用水平上下功夫。堅持培訓和考試相結合,加快培訓內容的消化吸收和鞏固提高;堅持競賽和獎勵相結合,促使統計人員不斷鉆研新知識、新技術,不斷提 高計算機應用水平;二是要加快聯網直報工作進程,完善鄉鎮聯網直報,全面推進企業聯網直報,今年爭取在“三上”企業的網上直報上有大突破;三是要進一步強化五級網絡建設。市局內外網要加快更新速度,增加欄目,充實應對金融危機分析內容,縣級外網要在六月底全部開通;四是要進一步做好視頻會議室的升級改造,充分發揮視頻會議系統的作用;五是要按照第二次經濟普查方案要求,全面完成地理信息系統建設;六是要及時完成數據的加載工作,進一步完善數據庫建設,提高數據的開發應用水平。
(六)做好統計法制工作
一是著力深化《山西省統計數據質量控制辦法》貫徹力度。市縣兩級要采取具體措施,要嚴格按照《辦法》的要求,進一步控制好統計數據質量;二是結合統計巡查、統計執法大檢查,推進統計執法常規化。今年要完成對城區、郊區、潞城、黎城四縣區的巡查工作。市縣兩級應繼續開展7、8、9三個月集中執法大檢查活動。全年市局各科室案件調查不少于3個、縣區不少于5個,并及時做好案件的評查工作。每月報表完成后,市縣兩級要結合每月調研旬,深入基層開展數據質量調研和檢查,按月形成執法報告。有效整合資源,把每月的調研活動、執法檢查和對基層單位的業務指導結合起來。把大檢查與平時檢查,定期檢查和常規檢查結合起來,使統計執法工作常規化。進一步提高統計執法的權威性和規范性,著力營造良好的統計執法環境,為統計調查工作正常開展保駕護航;三是著力提高統計人員執法素質。繼續開展法律知識和執法程序培訓,著力提高依法行政能力和水平。今年將舉辦全市《統計法》和《實施細則》的教育和培訓,著力保障統計數據質量的提高,不斷提高統計法制保障能力。
(七)扎實推進黨風廉政建設
一是以作風建設為切入點,深入開展黨風廉政建設教育。全市統計系統各級領導班子,要把作風建設作為今年廉政建設的重要內容。落實胡總書記明確提出的加強作風建設的基本要求和工作重點,加強廉政勤政教育,提高廉潔自律意識;加強統計職業道德教育,堅持求真務實;開展向申紀蘭同志學習的艱苦奮斗教育,堅持勤儉辦事;不斷增強廣大黨員干部的廉潔自律意識;二是加強黨性修養,樹立和弘揚良好作風,推動統計事業發展。堅持深入貫徹落實科學發展觀,自覺遵守社會主義核心價值體系;堅持“四個統一”,即堅持科學理論和統計實踐相統一,堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一,堅持認知和分析社會現象和思想品德相統一,堅持加強個人修養和接受社會監督相統一;努力使市縣兩級統計干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的優秀干部,全心全意為領導和公眾提供優質統計服務;三是認真落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設。根據市委、市紀委2009年黨風廉政建設和反腐倡廉工作實施意見,全市統計系統要不斷完善和健全黨風廉政建設工作機制,認真落實領導干部廉潔自律規定。緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環節,按照“誰主管、誰負責”及“一崗雙責”的要求,不斷創新責任制落實的方式方法。充分發揮民主,健全民主集中制,貫徹執行黨內監督條例,認真落實民主生活會和誡勉談話制度,確實擔負起黨風廉政責任。
(八)做好統計文化工作
統計文化是統計事業健康發展的精神動力和思想保證。長 治統計系統多年來秉持“實事求是、艱苦奮斗、任勞任怨、敢為人先”的理念,鍛造了長治統計人昂揚向上的統計精神。今年要重點搞好三個活動,推進統計文化建設。一是市縣兩級統計機構要努力創建省、市、縣三級文明和諧機關,努力在服務意識、敬業精神、和諧環境等方面提升全體人員的素質,積極動員全體干部加入到爭創行列,以每個人的言行,用所有人的智慧,爭創文明和諧機關;二是繼續開展爭創“五型”機關活動,在創建活動中堅持“四到位”,即組織領導到位、宣傳發動到位、措施制定到位、責任落實到位。真正把全市各級統計部門建設成“學習型、創新型、服務型、法制型、和諧型”機關,堅持用先進的統計文化激勵人、鼓舞人、引導人、塑造人,培養一批德才兼備的優秀統計人才。為我市統計事業儲備后備力量;三是開展形式多樣、活潑新穎、積極向上文體活動。市、縣兩級統計部門要結合自身特點,合理安排,做到工作活動兩不誤。市局將繼續推動文體活動的開展,今年要力爭組織一、二次全系統的文體活動。通過開展形式多樣、豐富多彩的文體活動,在全系統營造一個積極向上、文明和諧、相互友愛、既嚴肅又活潑的良好氛圍。
四、創新理念,強化三種意識,實現統計事業大發展、大跨越
2009年全市統計工作思路、目標和重點已經明確,任務繁重,使命神圣。統計工作從未像今天這樣被高度關注,社會對統計的需求遠大于統計部門的產能。當前金融危機造成經濟滑坡,是對統計工作極大的挑戰,是考驗統計能力的關鍵時刻。面對新形勢和新要求,我們必須解放思想、創新理念,強化“三種意識”,全面適應統計事業的發展,確保全年統計工作順利 開展和圓滿完成。
(一)強化服務意識
統計部門是服務部門,肩負著為長治市經濟社會發展服務的統計重任,肩負著為領導決策服務、為經濟建設服務、為社會發展服務的責任和使命。“我們需要改變”,奧巴馬用這個口號贏得了美國總統選舉。面對嚴峻、復雜的經濟形勢,我們同樣也需要改變。全市統計干部必須不斷創新,努力實現統計服務“五個”轉變,即服務意識上由被動服務向主動服務轉變、服務時效上由事后服務逐步向超前服務轉變、服務層次上從較低層次的服務向較高層次轉變、服務內容上從局限于現有統計資料提供服務向根據領導和社會需求提供服務轉變、服務效能上積極倡導“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的效率觀念,確保服務到位。各級統計干部要立即行動起來,迅速投入到今天會議部署的各項工作中來,切實履行好政府統計的信息、咨詢、監督與服務職能。
(二)強化責任意識
全市統計干部要牢固樹立責任意識,要樹立強烈的使命感和責任感,以大局為重,從大局出發,做到心中時刻有全局。以對黨、對國家、對人民、對統計事業高度負責的精神,堅決服從和切實維護好這個大局。以科學發展觀為統領,積極推進統計改革和建設。在全市統計系統要逐級建立數據質量責任制度,分級負責,層層把關,責任到人。同時要健全數據采集、整理、匯總、傳遞等各個環節的責任制度,明確要求,規范行為,確保統計數據的準確。
(三)強化拼搏意識
面對新形勢和新任務,全體統計干部必須樹立拼搏意識以 及不甘落后、勇于拼搏的信心與決心,從安于現狀或不思進取的心態中解脫出來,積極履行職責,敢于面對挑戰,永不滿足,銳意進取,自我加壓,負重奮進,干一流工作,創一流業績,共同塑造“開拓進取、奮發向上”的嶄新形象。
同志們!春潮涌動催人急,正是統計創業時。2009年對統計部門來講,是對統計能力的嚴峻考驗之年,更是統計大發展的機會之年。嚴峻、復雜的經濟形勢,有利于統計地位和作用的發揮,有利于統計人才脫穎而出,更有利于統計事業大發展、大跨越。回首過去,我們光環縈繞;展望未來,我們責任重大。但我堅信,有廣大統計干部永不滿足,銳意進取的精神,長治的統計事業一定會創新業績,一定會有新跨越!
謝謝大家!
第五篇:全縣統計工作會議市長講話
同志們:
經縣委、政府研究同意,今天召開全縣統計工作會議,這次會議主要是總結全國經濟普查工作,安排布置全國人口工作,這次會議后,各鄉鎮和縣直相關部門的任務很重,剛才,同志作了今年的工作安排,我都同意,為搞好今年的統計工作和人口普查工作,我講幾點意見。
一、關于今年的統計工作
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎,是宏觀經濟監測體系的重要組成部分。隨著經濟社會的發展,統計工作的重要性日益凸顯,使命更加光榮,責任更加重大。剛才,局長分析了當前統計工作面臨的形勢和任務,可以說,統計部門既肩負著繁重的任務和艱巨的使命,又面臨著良好的機遇和巨大的挑戰。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來,統一到省、州對統計工作的要求上來,切實提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力。
一是要進一步優化統計工作環境。各鄉鎮、各部門要統一思想,加強領導,努力為統計工作營造良好環境,積極協調解決統計改革和建設中的矛盾和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,要明確專職統計人員,確保統計人員的基本穩定。各部門還要明確專門的統計機構,完善統計調查制度,推進部門統計工作。統計部門要加強對部門統計工作的管理和指導,建立完善統計數據管理和共享機制,充分發揮政府綜合統計、部門統計和社會統計的不同作用,形成統一領導、科學分工、密切協作的統計工作格局,最大限度地發揮統計整體功效。
二是要進一步加強統計基層基礎工作。重點抓好鄉鎮和企業的基礎工作建設,努力提高數據質量。鄉鎮要在省局驗收合格的基礎上,進一步鞏固成果,做好向村級延伸工作,解決好好村級統計人員配備、統計資料保管、統計臺賬建立等實際問題。企業也要在州局驗收合格的基礎上,進一步鞏固成果,做好新增規模企業的統計基礎工作規范化建設,力爭年內驗收合格率達到100%。同時,要繼續推進縣統計局自身基礎工作規范化建設,實現統計數據從采集、審核、加工到管理、上報全過程規范化、制度化、科學化,為全縣統計基礎工作起到示范和表率作用。
三是要進一步做好統計服務工作。要在拓寬服務領域、創新服務方式上下工夫,加強對經濟運行態勢的監測分析,加大統計數據的詮釋和解讀,準確反映經濟運行態勢發展變化情況,對全縣經濟發展趨勢作出科學的預測,及時提供全面準確的統計數據、統計信息和對策建議。要圍繞產業發展、項目建設、節能降耗、環境保護、三農問題、開發區建設、黃土坡搬遷等縣委、縣政府的重點工作,開展統計專題調研,密切跟蹤經濟運行的新情況、新問題,努力提供有數據、有觀點、有建議的統計分析研究報告,為縣委、縣政府科學決策當好參謀。
四是要深入推進統計制度方法改革。我們要主動、超前地去研究、了解、思考、準備統計制度方法改革。各鄉鎮、各部門要主動適應統計改革和發展的要求,加大工作的落實力度,確保達到改革的目的,確保完成改革的任務。
關于“企業一套表”改革試點工作。要按照縣“企業一套表”改革工作領導小組的職責分工,加強組織領導,縣統計局負責綜合協調,搞好業務培訓,指導相關企業網上直報,對試點工作進行總結督辦、檢查,相關部門積極組織轄區內“三上”企業進行網上直報,加強對“三上”企業網上直報數據的審核,提高網上直報數據質量;企業要搞好人員、電腦、網絡的配備和數據采集、上報工作,“三上”企業網上直報率要達到100%,保證數據采集、審核、匯總、上報等環節的有效銜接,確保數據生產流程正常運轉,上報數據不斷、不亂。
關于GDp核算方法改革工作。要按照省、州關于核算方法改革的要求,認真學習研究,做好與核算有關基礎數據的審核評估工作,加強GDp核算與部門數據之間的銜接,確保GDp核算數據平穩過渡,客觀準確地反映經濟發展的實際情況
關于城鄉抽樣調查網點新一輪樣本輪換工作。國家統計局決定今年對城鄉抽樣調查樣本進行一次全面輪換,這是今年的一項重要的基礎工作,關系到今后五年的數據質量。各鄉鎮要深刻認識新一輪樣本輪換的重要意義,配合縣統計局做好樣本輪換有關資料的搜集整理工作,做好新、老調查戶的思想政治工作,確保新一輪樣本輪換工作的順利進行。
五是要深入宣傳貫徹新《統計法》。今年是新統計法施行的第一年,各鄉鎮、各部門要以此為契機,扎實、有效地開展統計普法宣傳活動。新《統計法》規定,地方、部門、單位負責人不得有統計違法行為,同時對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察的,還要承擔法律責任。因此,各鄉鎮、各部門負責人要帶頭學習《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》,增強自身法律意識和責任意識,提高依法行政的能力和水平。統計部門要堅持依法統計,科學統計,加大統計違法違紀案件的查處力度,提高統計數據質量,樹立統計的權威性。
二、關于人口普查工作
全國人口普查,是一次十分重要的國情國力、縣情縣力調查。建國以來,進行了5次全國人口普查,獲得了大量、豐富的人口基礎數據,為各個時期制定經濟社會發展政策提供了重要依據。我們要通過人口普查工作,查清10年來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,掌握我縣人口發展的基本特征,這對科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
我縣人口普查涉及14萬個家庭,近50萬人。與前幾次人口普查相比,這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多,環境非常復雜,難度前所未有。各鄉鎮、各部門一定要從事關可持續發展、事關全面建設小康社會、事關為“十二五”規劃提供科學依據的高度,進一步增強對人口普查工作的重要性和緊迫性的認識,加緊做好各項準備工作。要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求,堅持科學普查、依法普查的原則,以對人民群眾高度負責的態度,加強領導,精心組織,周密部署,確保人口普查工作順利開展。
一是加強組織領導。各鄉鎮要按照縣政府的統一要求,認真組織好本鄉鎮的普查工作,主要領導要親自過問,分管領導要全程參與,及時解決普查中遇到的問題。各鄉鎮要采取措施,確保機構到位、人員到位、經費到位。目前大部分鄉鎮普查機構已經組建完畢,還沒組建的鄉鎮要抓緊時間,確保5月底前完成以分管領導為主任的人口普查辦公室的組建工作,并按鄉鎮大小選調業務工作人員6-10人,集中辦公;6月底前完成村級人口普查小組組建工作。同時,要切實解決好普查經費和“兩員”的勞動報酬問題。普查經費按“分級負擔”的原則,要及時撥付到位。目前,縣、鄉財政都存在一定困難,但不管困難多大,各鄉鎮都要想方設法,積極籌措,確保人口普查經費落到實處,絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。
二是加強協調配合。人口普查是一項非常龐大、非常復雜的系統工程,是各級政府的重要工作之一。領導小組各成員單位要按照職責分工的要求,加強協調和溝通,建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制,做到各司其職,各負其責,齊心協力推動人口普查各項工作。統計部門要切實發揮好牽頭單位的作用,加強與各鄉鎮、各部門的溝通協調,做好人口普查的日常組織和各項業務工作,保質保量地完成普查任務。宣傳部門要加強對普查宣傳工作的領導和協調,積極組織主要新聞單位開展一系列的人口普查宣傳工作。公安部門要做好戶口整頓工作,為人口普查提供準確和完整的戶籍資料,并在人口普查登記階段配合做好相關工作。財政部門要做好人口普查經費的協調保障工作。人口計生部門要提供系統的計生人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障。衛生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料。民政部門要及時提供行政區劃變動情況。國土資源部門要做好人口普查制圖所需的地理信息和資料協調保障工作。民宗、司法等部門要協助做好相關的普查工作。
三是做好“兩員”的選調和培訓工作。人口普查既是一項社會性的動員工作,又是一項專業技術要求比較高的綜合性工作。從事人口普查工作的人員不但要具有一定的文化基礎和專業知識,還要懂業務、懂政策,更要熟悉民生,否則,人口普查工作就難以開展。各鄉鎮要結合實際情況,狠抓普查人員的選聘工作,切實把那些身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員選聘到普查隊伍中來,要在8月底前完成普查員和普查指導員的選調工作。這次人口普查,按照全國人口普查方案
四是抓好宣傳發動。廣泛宣傳發動,做到家喻戶曉,是人口普查的重要環節。一方面,縣委宣傳部和縣人普辦要聯合制定人口普查宣傳工作方案,圍繞各個階段的特點和要求,通過網站和廣播、電視、橫幅、標語等多種渠道,宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求,使每一位公民充分認識到人口普查就在自己的身邊,人口普查關系到大家的利益,人口普查離不開大家的理解支持,盡快形成人人知曉、人人參與、人人支持、人人配合人口普查工作的氛圍。另一立面,要加大對《統計法》和《全國人口普查條例》的宣傳力度,引導普查對象自覺履行法定義務,接受調查,依法提供客觀真實的資料,營造一個依法開展普查、依法填報普查數據的良好局面。
五是建立普查責任制。為確保我縣人口普查各項工作落到實處,今天,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂了人口普查工作目標責任書。各級普查機構、普查人員要高度重視,及時研究解決各種難點和重點問題,扎實研究各項業務工作,確保普查各項工作得到不折不扣的貫徹落實。縣人口普查領導小組辦公室要定期進行督辦檢查,及時通報督辦情況。同時,還要建立考核激勵機制,對工作目標責任制完成較好的鄉鎮予以表彰和獎勵,確保人口普查各項工作高質量地完成。
同志們,做好今年的統計和人口普查工作,任務艱巨,使命光榮。希望大家在縣委、縣政府的領導下,開拓創新,扎實工作,高標準、高質量地完成統計和人口普查工作,為全縣經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻!
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