第一篇：四川省安全生產(chǎn)條例

四川省安全生產(chǎn)條例

（2006年11月30日四川省第十屆人大常委會第二十四次會議通過 2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公布）

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的安全生產(chǎn)適用本條例。

在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對第三人造成傷害的生產(chǎn)安全事故，適用本條例。 第三條 安全生產(chǎn)工作依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定。

第五條 安全生產(chǎn)實行行政首長負(fù)責(zé)制。地方各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)實行分級監(jiān)督管理，其職責(zé)劃分由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第七條 各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績以及舉報生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患的有功人員給予表彰和獎勵，對專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員建立必要的激勵保障機制。

第二章 安全生產(chǎn)職責(zé) 

第八條 縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)是：

（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實施；

（二）將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，實施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理、考核；

（三）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全意識；

（四）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財政對公共設(shè)施安全、隱患治理的投入，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮體系；

（五）法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 第九條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策，組織制定、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體實施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和考核工作；

（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰；

（四）依照有關(guān)法律、法規(guī)及本條例的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第十條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）實施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)、施工同時計劃、布臵和落實；

（四）組織、指導(dǎo)排查事故隱患并督促整治；

（五）協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備必要的人員具體從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并根據(jù)本條例分級管理的原則對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)和個體工商戶的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查：

（一）宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）執(zhí)行和督促落實上級政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定；

（三）對行政區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施安全隱患組織排查，提出整治意見，并協(xié)助落實；

（四）對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正；緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè)；

（五）按本條例規(guī)定接受縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托按簡易程序?qū)嵤┬姓幜P；

（六）對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告；

（七）協(xié)助上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處臵發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。

第十二條 工會依法維護(hù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益，對安全生產(chǎn)工作實行民主監(jiān)督和民主管理：

（一）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施，改善安全生產(chǎn)條件；

（二）對安全生產(chǎn)提出合理化建議；

（三）對侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益的行為提出解決建議或者要求糾正；

（四）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 第十三條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告。

第三章 安全生產(chǎn)保障 

第一節(jié) 基本安全保障 

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；

（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（四）按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）配合政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案；

（七）及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；

（八）實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，加強生產(chǎn)經(jīng)營活動過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。

第十六條 建立礦山、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全生產(chǎn)費用的制度。安全生產(chǎn)費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)實際發(fā)生的費用列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。具體管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政、稅務(wù)等部門制定。

對礦山、交通運輸、建設(shè)施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調(diào)查處理等所需費用的補充。風(fēng)險抵押金收繳及管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同財政等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得辦理行政許可，不得開工建設(shè)；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第十八條 居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集場所的安全距離范圍內(nèi)不得新建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及設(shè)施。

在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集的場所：

（一）危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）重大危險源可能危及的區(qū)域；

（三）礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域；

（四）尾礦庫（含固體廢棄物堆場）可能危及的區(qū)域；

（五）燃油和燃?xì)忾L輸管道安全距離內(nèi)；

（六）電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)；

（七）其他危險區(qū)域內(nèi)。

第十九條 建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和程序擅自要求施工單位變更施工設(shè)計、縮短工期或者直接指揮施工人員，影響安全生產(chǎn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第二十條 礦山、建設(shè)施工單位，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客貨運輸經(jīng)營單位等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須單獨設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員或者職業(yè)安全經(jīng)理人提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的，其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員分別獨立設(shè)臵和配備。

第二十一條 危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全合格證書后，方可任職。

前款以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，由特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、資格證書的頒發(fā)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的條件，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定條件進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，未經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)不得開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)，不得將資質(zhì)范圍內(nèi)的培訓(xùn)項目委托給其他不具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)單位，不得接受其他未經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)單位掛靠從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)，不得超越培訓(xùn)資質(zhì)范圍開展特種作業(yè)培訓(xùn)，不得違規(guī)代辦特種作業(yè)人員操作證件。

特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱的要求開展培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)內(nèi)容、時間和質(zhì)量，并建立規(guī)范的特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包租賃活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得將生產(chǎn)經(jīng)營的項目及有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人，不得將不具備安全生產(chǎn)條件的場所、設(shè)備、設(shè)施出租給他人使用，生產(chǎn)經(jīng)營單位也不得租賃使用不具備安全生產(chǎn)條件的場所、設(shè)備、設(shè)施。

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或交叉作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，其業(yè)主單位或總承包單位應(yīng)當(dāng)派出或指定其中某一生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

發(fā)包方、出租方不得與承包方、承租方簽訂減輕或者免除因生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的合同或者協(xié)議。

第二十四條 建設(shè)施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員、礦山企業(yè)必須為井下作業(yè)人員依法辦理人身意外傷害保險，支付保險費。鼓勵建設(shè)施工單位、礦山企業(yè)參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

鼓勵道路和水上運輸、高處懸掛作業(yè)、其他非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險和為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險；鼓勵有公眾聚集的經(jīng)營場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加火災(zāi)保險和公眾責(zé)任保險。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)或者在緊急情況下停止作業(yè)、采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動合同。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

第二節(jié) 公共場所和生產(chǎn)作業(yè)場所安全與個人防護(hù)

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全設(shè)施的建設(shè)、完善與隱患整治，組織有關(guān)部門定期排查公共設(shè)施安全事故隱患，提出整改措施，督促有關(guān)部門、單位限期實施。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)重大隱患和重大危險源檔案，對發(fā)現(xiàn)的重特大事故隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位及時整治，消除隱患，防止事故發(fā)生。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的事故隱患整治負(fù)責(zé)，對短期內(nèi)難以完成整治或者確有現(xiàn)實危險的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，防止事故發(fā)生，確保安全。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備及其四周，設(shè)臵符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)和商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場所的疏散通道、安全出口，應(yīng)當(dāng)符合緊急疏散的要求，其指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目，商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)臵。禁止將疏散通道、疏散樓梯、安全出口占用和設(shè)臵隔離欄。

餐飲場所應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的管道輸送燃料，避免分散使用壓力罐裝燃料作為烹飪熱源，集中放臵的壓力罐裝燃料應(yīng)當(dāng)保持安全距離，設(shè)臵符合安全要求的隔離防護(hù)設(shè)施。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)臵蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應(yīng)當(dāng)及時清除；對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

第三十一條 生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所的人行道和車行道應(yīng)當(dāng)合理布局、暢通無阻，并設(shè)臵限速標(biāo)志。道路和軌道交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志、信號裝臵或者落桿。各種便橋應(yīng)當(dāng)牢固安全，并具備防滑措施，危險處應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手、欄桿。場內(nèi)運輸機動車輛不得超速、超載行駛或者人貨混載。

第三十二條 高低溫作業(yè)、粉塵及有毒有害氣體作業(yè)、放射性作業(yè)等可能造成職業(yè)危害的場所應(yīng)當(dāng)采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、原材料，并為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的個人防護(hù)用品。

有易燃、易爆氣體和粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)使用防爆型電氣設(shè)備或者采取有效的防爆技術(shù)措施。

第三十三條 建筑、橋梁、船舶安裝、拆除施工以及外墻清洗等高空作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取由專業(yè)人員搭建腳手架，鋪設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施。

因大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣氣象條件危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所安全的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)；因特殊情況確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取保證安全的專門措施。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免費為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品、用具，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品、用具。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)防護(hù)規(guī)定：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場按規(guī)定正確佩戴防護(hù)帽,穿防護(hù)服裝；

（二）從事有可能被轉(zhuǎn)動機械絞輾傷害的作業(yè)，不得穿裙裝、戴手套、戴圍巾、留長發(fā)，佩飾物不得懸露；

（三）從事對眼睛有傷害的作業(yè)應(yīng)當(dāng)戴護(hù)目鏡或者防護(hù)面罩；

（四）進(jìn)入施工現(xiàn)場或者有可能發(fā)生物體打擊的場所應(yīng)當(dāng)佩戴安全帽，從事高空作業(yè)應(yīng)當(dāng)系安全帶和保險繩；

（五）從事電氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿戴絕緣防護(hù)用品，從事高壓帶電作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿戴屏蔽服；

（六）進(jìn)入有易燃、易爆物品的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)穿著防靜電服裝，嚴(yán)禁使用任何火源；

（七）水上作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用救生衣或者救生器具；煤礦等井下作業(yè)應(yīng)當(dāng)攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品；

（八）其他有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)規(guī)定。

檢查、參觀、實習(xí)等其他人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。任何個人不得違反規(guī)定擅自進(jìn)入有安全防護(hù)、警示標(biāo)志的生產(chǎn)施工場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)拒絕無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)施工場所。

第三十五條 從事起重、爆破、登高架設(shè)、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制定安全措施，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保遵守操作安全規(guī)程和落實安全措施。

危險作業(yè)目錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定并發(fā)布。 第三節(jié) 設(shè)備設(shè)施安全保障

第三十六條 安全設(shè)備、系統(tǒng)和裝臵的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性設(shè)備應(yīng)當(dāng)配臵相應(yīng)的安全附件或者采取相應(yīng)的安全措施后方能投入生產(chǎn)或者使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全系統(tǒng)的設(shè)備和裝臵進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，按規(guī)定檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)責(zé)任人員簽字。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的場內(nèi)機動車輛、船舶和其他機械應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢測檢驗合格，生產(chǎn)經(jīng)營單位對其安全性和安全作業(yè)秩序負(fù)責(zé)。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全機械設(shè)備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不得超溫、超壓、超負(fù)荷和帶故障運行機械設(shè)備。

各種動力機械的轉(zhuǎn)動、傳動部位，壓力機械的施壓部位，切削機械的切削部位和其他機械對人體有傷害危險的部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵可靠的安全防護(hù)裝臵。

第三十九條 電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取安全保護(hù)措施?？赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設(shè)漏電防護(hù)裝臵。

第四節(jié) 防火防爆和塵毒防治

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對爆炸性物質(zhì)進(jìn)行檢測和檢查。爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的混合濃度、儲存量、儲存和使用方式，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四十一條 可燃構(gòu)件、易燃物品與明火或者火花散發(fā)地點的距離，生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠、車間、倉庫、建筑物、構(gòu)筑物相互之間的距離，應(yīng)當(dāng)符合防火防爆的安全規(guī)定。已經(jīng)建成的建筑設(shè)施之間不符合防火、防爆安全距離要求的，由后建單位負(fù)責(zé)遷建。

第四十二條 高層建筑物、構(gòu)筑物，安放重要設(shè)備、儀器、裝臵的建筑物，易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所和其他露天堆放高大設(shè)備的場所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝臵。

第四十三條 有爆破作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的爆破規(guī)定與作業(yè)規(guī)程，建立健全爆破器材的保管、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀和雷管編碼管理制度。

第四十四條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)備、設(shè)施，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其符合安全運行要求。

第四十五條 易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的安全管理制度。有易燃易爆物品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備可靠的消防措施，并按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵醒目的、能區(qū)分類別的安全色標(biāo)和警示標(biāo)志。在上述區(qū)域動火，應(yīng)當(dāng)采取安全措施和履行相關(guān)手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。以燃?xì)庾魅剂系纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)站或者配備防護(hù)人員。

第四十六條 易燃易爆物品的包裝、運輸、儲存應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的醒目標(biāo)志，包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封實，輕裝輕卸。化學(xué)性質(zhì)互相抵觸或者滅火方法不同的物品，禁止混裝。性質(zhì)互相抵觸的爆破器材應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分開儲存，嚴(yán)禁混存混放。

生產(chǎn)、使用、儲存和運輸易燃易爆等物品的設(shè)備、容器、管道應(yīng)當(dāng)保持完好并采取防靜電等措施，防止泄漏、燃燒、爆炸。

第四十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵和配備防護(hù)裝臵和救護(hù)用具，采取有效安全措施防止毒害物質(zhì)泄漏。生產(chǎn)、使用、儲存、運輸劇毒物品，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的安全和防毒救護(hù)措施。

第四十八條 放散粉塵和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)采取機械化、自動化、密閉式或者濕式作業(yè)，并結(jié)合工藝采取通風(fēng)除塵，降低毒害和凈化處理措施。有毒作業(yè)中可用無毒或者低毒原料的，應(yīng)當(dāng)以無毒、低毒原料代替有毒、高毒原料。有放射性、高頻電磁波等對人體可能造成危害的勞動場所，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

不得將塵毒危害和其他有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)設(shè)施的單位或者個人。 第四十九條 對塵毒防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、檢修，保證其完好有效。塵毒防治設(shè)施不得隨意拆除或者棄臵，應(yīng)當(dāng)對其運行情況和塵毒濃度進(jìn)行定期檢測，并向職工公布檢測結(jié)果。

第五十條 學(xué)校必須加強安全管理和安全教育工作。學(xué)校內(nèi)不得從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險危害性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。學(xué)校不得違反國家規(guī)定組織學(xué)生參加接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

第四章 監(jiān)督管理

第五十一條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)或者專業(yè)監(jiān)督管理，并將行業(yè)或者專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項和有關(guān)工作及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報?？h級以上勞動保障主管部門應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定處理結(jié)果抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，明確負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，明確一名負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作，報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

縣級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法加強監(jiān)督檢查，督促其依法履行職責(zé)。

第五十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織對危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全條件論證和安全評估，并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)監(jiān)督管理措施。

第五十四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，依法行使以下職權(quán)：

（一）調(diào)閱被檢查單位安全生產(chǎn)有關(guān)資料和向有關(guān)人員了解情況；

（二）對有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，了解具體工作情況和提出意見；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定作出行政處罰決定；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；

（五）對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 第五十五條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材依法在15日內(nèi)作出下列處理決定：

（一）能夠修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令修理更換；不能修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令強制報廢；

（二）能夠整改的設(shè)施，責(zé)令整改；不能整改的設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（三）依法需要給予行政處罰的，依法作出處罰決定。 行政處罰處理決定作出后，應(yīng)及時撤銷查封、扣押措施。

第五十六條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時查處安全生產(chǎn)違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中有違法行為或者有不適當(dāng)?shù)男姓袨榈模梢越ㄗh政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門予以糾正或者撤銷，政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為：(一)越權(quán)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)或者隱瞞其他部門有關(guān)越權(quán)行政行為；(二)徇私舞弊、濫用職權(quán)；

(三)隱瞞事故、違法確定或者更改事故性質(zhì)；(四)對群眾舉報臵之不理造成嚴(yán)重后果；(五)泄露安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重要信息；

(六)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為不予查處；(七)違反規(guī)定行使安全生產(chǎn)行政許可權(quán)；(八)違反罰沒收入管理規(guī)定。

第五十七條 從事安全生產(chǎn)評價、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗的機構(gòu)（以下簡稱“安全生產(chǎn)中介機構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)不得從事安全生產(chǎn)中介活動。

安全生產(chǎn)中介機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、評價導(dǎo)則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，對安全生產(chǎn)評價、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，不得設(shè)臵分支機構(gòu)，不得轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書。

第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依法實施的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，不得拒絕、阻撓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每日按規(guī)程對本單位安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行例行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制止或糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)當(dāng)立即予以處理，不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人，接到報告的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故征兆、隱患立即采取措施，防止事故發(fā)生。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第五十九條 新聞、出版、廣播、電影、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等單位，應(yīng)當(dāng)采用專欄、專題、公益廣告等形式，支持配合安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

第五章 應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理

第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立重特大事故應(yīng)急救援體系，制定本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險源辨識、生產(chǎn)經(jīng)營活動風(fēng)險評估，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援體系，落實應(yīng)急救援措施并定期組織演練。

井工開采和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的單位應(yīng)當(dāng)建立專職應(yīng)急救援隊伍或與有資質(zhì)的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。

第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，造成人員傷害需要搶救治療的，應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并預(yù)付醫(yī)療救治費，事故救援、善后處理、險情處臵等必要費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

第六十三條 各級人民政府及有關(guān)部門在接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險救援，并及時向社會發(fā)布信息。事故現(xiàn)場可能發(fā)生更大危險的，搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險救援。

任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。 第六十四條 生產(chǎn)安全事故由政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家和省的規(guī)定組織調(diào)查和處理，任何單位和個人不得阻撓和干涉事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱瞞、謊報事故和拖延報告事故。事故調(diào)查和處理的具體辦法由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

第六十五條 發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的原始資料和證據(jù)，不得編造、篡改、毀棄、變動與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù)，其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在調(diào)查處理期間應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，不得以任何理由回避或者逃逸。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重特大事故后，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六章 法律責(zé)任 

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十七條、第二十五條第一款、第二十八條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者其他管理人員違反本條例第二十一條第二、三、四款和第五十八條第二款、第六十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，可并處1000元以上5000元以下的罰款。

第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十六條、第二十一條第一款、第二十三條、第二十四條第一款、第三十二條、第三十四條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可并處5000元以上2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條、第二十九條第一款、第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書或者未持證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可并處200元以下罰款。

第七十二條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)違反本條例第五十七條規(guī)定的，責(zé)令停止中介服務(wù)活動，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成人員傷害或者財產(chǎn)損失的，負(fù)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令停止培訓(xùn)活動，沒收違法所得，可并處2萬元以上5萬元以下罰款。

第七十四 違反本條例第十八條規(guī)定擅自新建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除，其損失由業(yè)主承擔(dān)，可并處2000元以上1萬元以下罰款；違規(guī)批準(zhǔn)新建的，由批準(zhǔn)新建的部門負(fù)責(zé)拆除，并承擔(dān)因拆除而造成的損失，對相關(guān)責(zé)任人員予以行政處分。逾期不拆除的，由所在地的市、縣（區(qū)）人民政府組織強制拆除。

第七十五條 違反本條例第五十條規(guī)定的，沒收違法所得，可并處2萬元以上10萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予記過以上行政處分。

第七十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員違反本條例第五十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，由有權(quán)機關(guān)給予行政處分，可以暫扣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 違反本條例，未采取安全措施，造成事故隱患但未發(fā)生傷亡事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在分級實施監(jiān)察的職責(zé)內(nèi)給予警告、責(zé)令限期整改，對有現(xiàn)實危險的應(yīng)責(zé)令有關(guān)崗位的人員停止作業(yè)，消除隱患；對責(zé)任單位可并處5000元以上2萬元以下罰款，對責(zé)任人員可并處500元以上2000元以下罰款。應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的，由有關(guān)部門給予行政處分。

第七十八條 違反本條例造成傷亡事故的，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照下列規(guī)定給予處罰，應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的，由有關(guān)部門給予行政處分:

（一）發(fā)生重傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以1萬元以上5萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）發(fā)生一次死亡1-2人事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上100萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以2萬元以上10萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以5000元以上2萬元以下罰款；

（三）發(fā)生一次死亡3-9人事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以10萬元以上50萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以2萬元以上10萬元以下罰款；

（四）發(fā)生一次死亡10-29人事故或一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上1000萬元以下的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對責(zé)任單位處以50萬元以上200萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以5萬元以上20萬元以下罰款；

發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

發(fā)生國務(wù)院認(rèn)定的特別重大事故后，按照國家有關(guān)規(guī)定處罰。 第七十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞不報、謊報或者拖延不報或者故意破壞、偽造事故現(xiàn)場的，除按照第七十八條相關(guān)規(guī)定處罰外，另行加處責(zé)任單位10萬元以上20萬元以下罰款，加處責(zé)任人員1萬元以上5萬元以下罰款。

第八十條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請縣級以上地方人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依法決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定，可以行使責(zé)令限期改正和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的實施簡易程序的行政處罰權(quán)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。

第八十一條 因生產(chǎn)安全事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員的民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先予以保障。

第八十二條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定

第七章 附 則  第八十三條 本條例中下列用語的含義：

（一）“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，是指以贏利為目的，提供產(chǎn)品和服務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)組織，包括個體生產(chǎn)經(jīng)營者。

（二）“從業(yè)人員”，是指與生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立勞動關(guān)系的，包括形成事實勞動關(guān)系的勞動者。

（三）“場內(nèi)機動車輛、船舶”，是指以動力裝臵驅(qū)動或者牽引，主要在生產(chǎn)施工、經(jīng)營場所中用于運輸以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的車輛、船舶。

（四）“職業(yè)安全經(jīng)理人”，是指經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織培訓(xùn)登記注冊，具有安全生產(chǎn)綜合知識和管理技能的專業(yè)安全管理工程人員。

（五）“主要負(fù)責(zé)人”，是指單位法定代表人，或者主要投資人或者受法定代表人或者主要投資人委托的對本單位的有關(guān)事宜具有決策權(quán)的負(fù)責(zé)人。

（六）“危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位”，包括礦山（含煤礦）、建設(shè)施工（含設(shè)備安裝、地下管網(wǎng)敷設(shè)）、高層建筑外墻清洗、民用爆炸物品、危險物品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位，水陸客貨運輸企業(yè)，營業(yè)面積1000平方米以上的商業(yè)貿(mào)易、賓館、餐飲娛樂等公眾聚集場所，以及地質(zhì)勘探、電力、石油天然氣生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第八十四條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體及其從業(yè)人員參照本條例執(zhí)行。

第八十五條 本條例自2007年1月1日起施行。1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《四川省勞動安全條例》同時廢止。

第二篇：四川省安全生產(chǎn)條例

四川省安全生產(chǎn)條例

四川省人大常委會

四川省安全生產(chǎn)條例（NO：SC102201）

2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過

第一章

總

則

第一條

為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的安全生產(chǎn)適用本條例。

在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對第三人造成傷害的生產(chǎn)安全事故，適用本條例。

第三條 安全生產(chǎn)工作依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定。

第五條 安全生產(chǎn)實行行政首長負(fù)責(zé)制。地方各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)實行分級監(jiān)督管理，其職責(zé)劃分由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第七條 各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績以及舉報生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患的有功人員給予表彰和獎勵，對專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員建立必要的激勵保障機制。

第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)

第八條 縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)是：

（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實施；

（二）將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，實施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理、考核；

（三）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全意識；

（四）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財政對公共設(shè)施安全、隱患治理的投入，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮體系；

（五）法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第九條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策，組織制定、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體實施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和考核工作；

（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰；

（四）依照有關(guān)法律、法規(guī)及本條例的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第十條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）實施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)、施工同時計劃、布置和落實；

（四）組織、指導(dǎo)排查事故隱患并督促整治；

（五）協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備必要的人員具體從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并根據(jù)本條例分級管理的原則對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)和個體工商戶的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查：

（一）宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）執(zhí)行和督促落實上級政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定；

（三）對行政區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施安全隱患組織排查，提出整治意見，并協(xié)助落實；

（四）對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正；緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè)；

（五）按本條例規(guī)定接受縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托按簡易程序?qū)嵤┬姓幜P；

（六）對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告；

（七）協(xié)助上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處置發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。

第十二條 工會依法維護(hù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益，對安全生產(chǎn)工作實行民主監(jiān)督和民主管理：

（一）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施，改善安全生產(chǎn)條件；

（二）對安全生產(chǎn)提出合理化建議；

（三）對侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益的行為提出解決建議或者要求糾正；

（四）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

第十三條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告。

第三章 安全生產(chǎn)保障

第一節(jié) 基本安全保障

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（二）建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；

（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（四）按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）配合政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案；

（七）及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；

（八）實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，加強生產(chǎn)經(jīng)營活動過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。

第十六條 建立礦山、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全生產(chǎn)費用的制度。安全生產(chǎn)費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)實際發(fā)生的費用列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。具體管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政、稅務(wù)等部門制定。

對礦山、交通運輸、建設(shè)施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調(diào)查處理等所需費用的補充。風(fēng)險抵押金收繳及管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同財政等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得辦理行政許可，不得開工建設(shè)；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第十八條 居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集場所的安全距離范圍內(nèi)不得新建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及設(shè)施。

在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集的場所：

（一）危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）重大危險源可能危及的區(qū)域；

（三）礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域；

（四）尾礦庫（含固體廢棄物堆場）可能危及的區(qū)域；

（五）燃油和燃?xì)忾L輸管道安全距離內(nèi)；

（六）電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)；

（七）其他危險區(qū)域內(nèi)。

第十九條 建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和程序擅自要求施工單位變更施工設(shè)計、縮短工期或者直接指揮施工人員，影響安全生產(chǎn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第二十條 礦山、建設(shè)施工單位，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客貨運輸經(jīng)營單位等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須單獨設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員或者職業(yè)安全經(jīng)理人提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的，其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員分別獨立設(shè)置和配備。

第二十一條 危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全合格證書后，方可任職。

前款以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，由特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、資格證書的頒發(fā)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的條件，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定條件進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，未經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)不得開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)，不得將資質(zhì)范圍內(nèi)的培訓(xùn)項目委托給其他不具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)單位，不得接受其他未經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)單位掛靠從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)，不得超越培訓(xùn)資質(zhì)范圍開展特種作業(yè)培訓(xùn)，不得違規(guī)代辦特種作業(yè)人員操作證件。

特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱的要求開展培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)內(nèi)容、時間和質(zhì)量，并建立規(guī)范的特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包租賃活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得將生產(chǎn)經(jīng)營的項目及有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人，不得將不具備安全生產(chǎn)條件的場所、設(shè)備、設(shè)施出租給他人使用，生產(chǎn)經(jīng)營單位也不得租賃使用不具備安全生產(chǎn)條件的場所、設(shè)備、設(shè)施。

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或交叉作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，其業(yè)主單位或總承包單位應(yīng)當(dāng)派出或指定其中某一生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

發(fā)包方、出租方不得與承包方、承租方簽訂減輕或者免除因生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的合同或者協(xié)議。

第二十四條 建設(shè)施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員、礦山企業(yè)必須為井下作業(yè)人員依法辦理人身意外傷害保險，支付保險費。鼓勵建設(shè)施工單位、礦山企業(yè)參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

鼓勵道路和水上運輸、高處懸掛作業(yè)、其他非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，參加雇主安全生產(chǎn)責(zé)任保險和為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險；鼓勵有公眾聚集的經(jīng)營場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加火災(zāi)保險和公眾責(zé)任保險。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)或者在緊急情況下停止作業(yè)、采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動合同。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

第二節(jié) 公共場所和生產(chǎn)作業(yè)場所安全與個人防護(hù)

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全設(shè)施的建設(shè)、完善與隱患整治，組織有關(guān)部門定期排查公共設(shè)施安全事故隱患，提出整改措施，督促有關(guān)部門、單位限期實施。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)重大隱患和重大危險源檔案，對發(fā)現(xiàn)的重特大事故隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位及時整治，消除隱患，防止事故發(fā)生。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的事故隱患整治負(fù)責(zé)，對短期內(nèi)難以完成整治或者確有現(xiàn)實危險的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，防止事故發(fā)生，確保安全。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備及其四周，設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)和商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場所的疏散通道、安全出口，應(yīng)當(dāng)符合緊急疏散的要求，其指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目，商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。禁止將疏散通道、疏散樓梯、安全出口占用和設(shè)置隔離欄。

餐飲場所應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的管道輸送燃料，避免分散使用壓力罐裝燃料作為烹飪熱源，集中放置的壓力罐裝燃料應(yīng)當(dāng)保持安全距離，設(shè)置符合安全要求的隔離防護(hù)設(shè)施。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應(yīng)當(dāng)及時清除；對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

第三十一條 生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所的人行道和車行道應(yīng)當(dāng)合理布局、暢通無阻，并設(shè)置限速標(biāo)志。道路和軌道交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、信號裝置或者落桿。各種便橋應(yīng)當(dāng)牢固安全，并具備防滑措施，危險處應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手、欄桿。場內(nèi)運輸機動車輛不得超速、超載行駛或者人貨混載。

第三十二條 高低溫作業(yè)、粉塵及有毒有害氣體作業(yè)、放射性作業(yè)等可能造成職業(yè)危害的場所應(yīng)當(dāng)采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、原材料，并為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的個人防護(hù)用品。

有易燃、易爆氣體和粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)使用防爆型電氣設(shè)備或者采取有效的防爆技術(shù)措施。

第三十三條 建筑、橋梁、船舶安裝、拆除施工以及外墻清洗等高空作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取由專業(yè)人員搭建腳手架，鋪設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施。

因大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣氣象條件危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所安全的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)；因特殊情況確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取保證安全的專門措施。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免費為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品、用具，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品、用具。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)防護(hù)規(guī)定：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場按規(guī)定正確佩戴防護(hù)帽,穿防護(hù)服裝；

（二）從事有可能被轉(zhuǎn)動機械絞輾傷害的作業(yè)，不得穿裙裝、戴手套、戴圍巾、留長發(fā)，佩飾物不得懸露；

（三）從事對眼睛有傷害的作業(yè)應(yīng)當(dāng)戴護(hù)目鏡或者防護(hù)面罩；

（四）進(jìn)入施工現(xiàn)場或者有可能發(fā)生物體打擊的場所應(yīng)當(dāng)佩戴安全帽，從事高空作業(yè)應(yīng)當(dāng)系安全帶和保險繩；

（五）從事電氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿戴絕緣防護(hù)用品，從事高壓帶電作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿戴屏蔽服；

（六）進(jìn)入有易燃、易爆物品的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)穿著防靜電服裝，嚴(yán)禁使用任何火源；

（七）水上作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用救生衣或者救生器具；煤礦等井下作業(yè)應(yīng)當(dāng)攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品；

（八）其他有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)規(guī)定。

檢查、參觀、實習(xí)等其他人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。任何個人不得違反規(guī)定擅自進(jìn)入有安全防護(hù)、警示標(biāo)志的生產(chǎn)施工場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)拒絕無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)施工場所。

第三十五條 從事起重、爆破、登高架設(shè)、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制定安全措施，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保遵守操作安全規(guī)程和落實安全措施。

危險作業(yè)目錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定并發(fā)布。

第三節(jié) 設(shè)備設(shè)施安全保障

第三十六條 安全設(shè)備、系統(tǒng)和裝置的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性設(shè)備應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的安全附件或者采取相應(yīng)的安全措施后方能投入生產(chǎn)或者使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全系統(tǒng)的設(shè)備和裝置進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，按規(guī)定檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)責(zé)任人員簽字。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的場內(nèi)機動車輛、船舶和其他機械應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢測檢驗合格，生產(chǎn)經(jīng)營單位對其安全性和安全作業(yè)秩序負(fù)責(zé)。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全機械設(shè)備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不得超溫、超壓、超負(fù)荷和帶故障運行機械設(shè)備。

各種動力機械的轉(zhuǎn)動、傳動部位，壓力機械的施壓部位，切削機械的切削部位和其他機械對人體有傷害危險的部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)裝置。

第三十九條 電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取安全保護(hù)措施。可能造成人身觸電事故的電氣設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設(shè)漏電防護(hù)裝置。

第四節(jié) 防火防爆和塵毒防治

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對爆炸性物質(zhì)進(jìn)行檢測和檢查。爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的混合濃度、儲存量、儲存和使用方式，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四十一條 可燃構(gòu)件、易燃物品與明火或者火花散發(fā)地點的距離，生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠、車間、倉庫、建筑物、構(gòu)筑物相互之間的距離，應(yīng)當(dāng)符合防火防爆的安全規(guī)定。已經(jīng)建成的建筑設(shè)施之間不符合防火、防爆安全距離要求的，由后建單位負(fù)責(zé)遷建。

第四十二條 高層建筑物、構(gòu)筑物，安放重要設(shè)備、儀器、裝置的建筑物，易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所和其他露天堆放高大設(shè)備的場所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置。

第四十三條 有爆破作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的爆破規(guī)定與作業(yè)規(guī)程，建立健全爆破器材的保管、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀和雷管編碼管理制度。

第四十四條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)備、設(shè)施，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其符合安全運行要求。

第四十五條 易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的安全管理制度。有易燃易爆物品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備可靠的消防措施，并按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醒目的、能區(qū)分類別的安全色標(biāo)和警示標(biāo)志。在上述區(qū)域動火，應(yīng)當(dāng)采取安全措施和履行相關(guān)手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。以燃?xì)庾魅剂系纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)站或者配備防護(hù)人員。

第四十六條 易燃易爆物品的包裝、運輸、儲存應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的醒目標(biāo)志，包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封實，輕裝輕卸。化學(xué)性質(zhì)互相抵觸或者滅火方法不同的物品，禁止混裝。性質(zhì)互相抵觸的爆破器材應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分開儲存，嚴(yán)禁混存混放。

生產(chǎn)、使用、儲存和運輸易燃易爆等物品的設(shè)備、容器、管道應(yīng)當(dāng)保持完好并采取防靜電等措施，防止泄漏、燃燒、爆炸。

第四十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)設(shè)置和配備防護(hù)裝置和救護(hù)用具，采取有效安全措施防止毒害物質(zhì)泄漏。生產(chǎn)、使用、儲存、運輸劇毒物品，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的安全和防毒救護(hù)措施。

第四十八條 放散粉塵和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)采取機械化、自動化、密閉式或者濕式作業(yè)，并結(jié)合工藝采取通風(fēng)除塵，降低毒害和凈化處理措施。有毒作業(yè)中可用無毒或者低毒原料的，應(yīng)當(dāng)以無毒、低毒原料代替有毒、高毒原料。有放射性、高頻電磁波等對人體可能造成危害的勞動場所，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

不得將塵毒危害和其他有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)設(shè)施的單位或者個人。

第四十九條 對塵毒防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、檢修，保證其完好有效。塵毒防治設(shè)施不得隨意拆除或者棄置，應(yīng)當(dāng)對其運行情況和塵毒濃度進(jìn)行定期檢測，并向職工公布檢測結(jié)果。

第五十條 學(xué)校必須加強安全管理和安全教育工作。學(xué)校內(nèi)不得從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險危害性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。學(xué)校不得違反國家規(guī)定組織學(xué)生參加接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

第四章 監(jiān)督管理

第五十一條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)或者專業(yè)監(jiān)督管理，并將行業(yè)或者專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項和有關(guān)工作及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。縣級以上勞動保障主管部門應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定處理結(jié)果抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，明確負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，明確一名負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作，報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

縣級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法加強監(jiān)督檢查，督促其依法履行職責(zé)。

第五十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織對危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全條件論證和安全評估，并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)監(jiān)督管理措施。

第五十四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，依法行使以下職權(quán)：

（一）調(diào)閱被檢查單位安全生產(chǎn)有關(guān)資料和向有關(guān)人員了解情況；

（二）對有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，了解具體工作情況和提出意見；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定作出行政處罰決定；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；

（五）對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第五十五條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材依法在15日內(nèi)作出下列處理決定：

（一）能夠修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令修理更換；不能修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令強制報廢；

（二）能夠整改的設(shè)施，責(zé)令整改；不能整改的設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（三）依法需要給予行政處罰的，依法作出處罰決定。

行政處罰處理決定作出后，應(yīng)及時撤銷查封、扣押措施。

第五十六條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時查處安全生產(chǎn)違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中有違法行為或者有不適當(dāng)?shù)男姓袨榈模梢越ㄗh政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門予以糾正或者撤銷，政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

（一）越權(quán)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)或者隱瞞其他部門有關(guān)越權(quán)行政行為；

（二）徇私舞弊、濫用職權(quán)；

（三）隱瞞事故、違法確定或者更改事故性質(zhì)；

（四）對群眾舉報置之不理造成嚴(yán)重后果；

（五）泄露安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重要信息；

（六）對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為不予查處；

（七）違反規(guī)定行使安全生產(chǎn)行政許可權(quán)；

第三篇：四川省2011年安全生產(chǎn)工作意見

四川省2011年安全生產(chǎn)工作意見

一、總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在認(rèn)真總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》）和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川府發(fā)電〔2010〕59號，以下簡稱省政府《實施意見》）為主線，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進(jìn)一步深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確?！笆濉卑踩a(chǎn)工作良好開局，為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；確保不突破國務(wù)院下達(dá)的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)（具體考核指標(biāo)待國務(wù)院安委會下達(dá)我省后，由省安委會另行下達(dá)）。

三、工作重點及措施

（一）以認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》精神為主線，加大宣傳貫徹執(zhí)行力度。

1.開展多種形式宣傳貫徹活動。以“安全責(zé)任、重在落實”為主題，組織開展好2011年“全國安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)天府行”等系列宣傳活動，各級政府要組織相關(guān)部門組成宣講團(tuán)，深入基層、深入企業(yè)進(jìn)行宣講，解疑釋惑、破解難題，推動國務(wù)院《通知》各項政策規(guī)定的全面貫徹實行。同時，要充分發(fā)揮電視、電臺、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，采取多種形式進(jìn)一步開展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

2.加強國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》執(zhí)行力度。各級政府、各職能部門和各類企業(yè)要認(rèn)真貫徹好、落實好國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》，依據(jù)區(qū)域特點和行業(yè)領(lǐng)域的實際情況，制定切實可行的具體方案，落實工作措施，確保各項政策、規(guī)定執(zhí)行落實到位。

3.強化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實國務(wù)院《通知》對地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。各地要對照國務(wù)院《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

（二）強化安全生產(chǎn)源頭管理。

1.進(jìn)一步完善落實安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。要強化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格把關(guān)，不具備安全條件不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序，對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2.深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。繼續(xù)抓好煤礦、道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，重在預(yù)防，深挖隱患，強力整治，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治、小煤礦兼并重組和整頓關(guān)閉，切實抓好水害防治和井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提升防范抵御瓦斯、水災(zāi)等事故災(zāi)害的能力；非煤礦山要深化露天礦山隱患專項整治，強化礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理，加快淘汰和關(guān)閉整合一批隱患嚴(yán)重的小型金屬與非金屬礦山；危險化學(xué)品要集中治理危及公眾安全的重大隱患；煙花爆竹要加快推行工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化和機械化生產(chǎn)；冶金企業(yè)要繼續(xù)加強煤氣安全管理，開展高溫液體安全隱患治理；道路交通要繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”，尤其要認(rèn)真整頓交通運輸企業(yè)，健全和落實運輸安全責(zé)任制。各級人民政府要加大對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項整改銷號。要繼續(xù)實行省、市（州）兩級重大安全隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。

3.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動。建立健全省市縣三級部門之間、同級部門之間安全生產(chǎn)信息溝通機制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理部門會同工商、司法等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。要嚴(yán)厲打擊企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員。同時，各有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點分別制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化、量化安全檢查的內(nèi)容、程序和要求，記錄檢查和處理結(jié)果，建立健全安全監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

4.嚴(yán)格實行“三同時”制度。新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)依法組織或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇，建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程未做到同時設(shè)計的，一律不予審批，不得開工建設(shè)；建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行施工，未做到同時施工的，責(zé)令停止施工；建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

（三）加大“科技興安”戰(zhàn)略實施力度。

1.加快完善與工業(yè)化、信息化發(fā)展要求相適應(yīng)的安全科技支撐體系。整合安全生產(chǎn)科技資源，構(gòu)建安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化體系，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的可靠基礎(chǔ)上。通過政策引導(dǎo)、推廣示范等多種形式，深入開展關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)，著力解決長期困擾我省安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸，重點研究開發(fā)重大危險源監(jiān)控以及煤礦井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”。加快物聯(lián)網(wǎng)化的“省、市（州）、縣（市、區(qū)）及企業(yè)”四級安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè)。

2.加快安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)與管理，初步形成省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點加強煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)。積極推動安全評價、檢測檢驗、事故鑒定、技術(shù)改造和安全培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，大力開展安全生產(chǎn)物證分析、司法鑒定和風(fēng)險評估等相關(guān)工作，為全省安全生產(chǎn)提供堅實的技術(shù)支撐保障。

（四）加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

1.提高基層安全監(jiān)管水平。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能，完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法領(lǐng)域和范圍，切實加大安全執(zhí)法力度。加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任，充實基層監(jiān)管力量，創(chuàng)新工作機制，改進(jìn)工作方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

2.加強企業(yè)車間、班組安全管理。督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn)，并充分落實到車間或班組的生產(chǎn)過程之中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加強員工安全教育培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。繼續(xù)推廣“白國周班組管理法”，推進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)。

3.夯實社區(qū)、園區(qū)安全基礎(chǔ)。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強監(jiān)管”的要求，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作?？偨Y(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)和推廣經(jīng)驗，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化”創(chuàng)建活動，開展“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建活動。推行基層社區(qū)、村（社）安全生產(chǎn)工作劃片包干的“網(wǎng)絡(luò)化”管理，不斷總結(jié)推廣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。從加大安全投入、規(guī)范制度建設(shè)、培育安全文化等多方面采取措施加強社區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全基礎(chǔ)建設(shè)。

（五）加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。

1.加強應(yīng)急救援基地建設(shè)。不斷完善國家礦山救援芙蓉基地和國家危險化學(xué)品救援瀘州基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障基地建設(shè)資金落實到位，及時配置更加先進(jìn)適用的救援裝備。充分依托礦山、石油、天然氣和化工等行業(yè)內(nèi)國有重點企業(yè)，根據(jù)區(qū)域應(yīng)急救援特點，進(jìn)一步加強區(qū)域性專業(yè)救援基地建設(shè)。

2.完善應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。建立健全各級政府、各有關(guān)部門、各重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機構(gòu)，充分履行應(yīng)急管理和救援指揮的職能職責(zé)。完善應(yīng)急救援信息管理體系，進(jìn)一步加強省市縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)，逐步實現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時、指揮協(xié)調(diào)有力。

3.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)和完善安全生產(chǎn)區(qū)域性專業(yè)救援隊伍，并在“一專多能”的基礎(chǔ)上，合理布局全省應(yīng)急救援力量，形成覆蓋全省安全生產(chǎn)各個行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。加大救援裝備投入，加強應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊伍和各相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鼓勵、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)單獨或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。在部分有條件的化工園區(qū)試點，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍一體化示范建設(shè)。

（六）強化職業(yè)安全健康工作。

1.扎實推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。各級安監(jiān)、衛(wèi)生、社保、工會等部門要進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，切實履行調(diào)整后的職責(zé)職能，建立監(jiān)管隊伍，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。把治理職業(yè)危害、改善作業(yè)環(huán)境、提高健康保障作為民生工程狠抓落實。

2.全面落實企業(yè)職業(yè)安全健康管理主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，對職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu)或組織，配備專(兼)職專業(yè)管理人員，指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害，改善生產(chǎn)環(huán)境。加快啟動出江基地國家級職業(yè)病檢測康復(fù)中心建設(shè)工程。

（七）強化安全教育培訓(xùn)工作。

1.加強安全宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)科學(xué)化水平；完善培訓(xùn)體系，提升培訓(xùn)質(zhì)量，增強培訓(xùn)的針對性和實效性；落實培訓(xùn)責(zé)任，強化企業(yè)職工和干部教育培訓(xùn)，全面提升企業(yè)從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員整體素質(zhì)；加強安全專業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮注冊安全工程師作用，為促進(jìn)安全發(fā)展提供堅強的人才支持和智力保障。

2.加大宣教培訓(xùn)工作力度。建立完善“面向基層、貼近實際、題材多樣”的宣傳教育培訓(xùn)體系，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。繼續(xù)實施“三項崗位”和企業(yè)全員培訓(xùn)工程。積極開展安全文化示范企業(yè)、安全誠信企業(yè)、安全社區(qū)、安全保障型城市、安全文化教育基地等創(chuàng)建工作。加快四川科技職工大學(xué)改制組建四川安全職業(yè)技術(shù)學(xué)院的步伐。

3.提高培訓(xùn)的針對性和實效性。各級政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理體制，把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一考核；將從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入政府公共服務(wù)范疇，安排專項資金予以保障；把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

第四篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

川安委(2007)5號

關(guān)于開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)

專項整治工作的通知

各市(州)人民政府，省級有關(guān)部門：

我省水電資源豐富，水電是我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，己陸續(xù)啟動了以金沙江、雅礱江、大渡河水電梯級開發(fā)為主，中小流域水電開發(fā)相結(jié)合的水電建設(shè)大會戰(zhàn)。由于水電建設(shè)涉及面廣、項目多，戰(zhàn)線長，管理跨度大，水電工程地質(zhì)條件復(fù)雜，地下工程多、高邊坡、大開挖，技術(shù)要求高，一直以來都是事故易發(fā)領(lǐng)域。近年以來，尤其是從2006年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，水電建設(shè)施工事故頻發(fā)，暴露了水電建設(shè)施工安全技術(shù)措施不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不到位，建設(shè)施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任不落實，違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重，重大事故隱患不能及時有效整治，各關(guān)安全事故集中多發(fā)，水電建設(shè)施工安全已成為全省企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題。必須采取切實措施落實責(zé)任，扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)的勢頭，保障水電建設(shè)又好又快發(fā)展。為此，省政府安全生產(chǎn)委員會決定在全省開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā) [2004]20號)以及四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村小水電建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》，按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理，責(zé)任到位，行業(yè)督查，依法整治”的原則，以遏制重、特大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故為目標(biāo)，以落實責(zé)任為重點，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度，查隱患抓整改，切實消除各類事故隱患，保護(hù)職工安全與健康。要通過專項整治，進(jìn)一步落實政府、部門及水電建設(shè)施工各方責(zé)任，重點是落實建設(shè)、施工、監(jiān)理及設(shè)計單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項規(guī)章制度，加大安全投入，消除安全隱患，保證水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)。要通過專項整治，遏制重大事故，杜絕特大事故，使水電建設(shè)施工死亡人數(shù)明顯下降。

1、建設(shè)項目管理。按水電建設(shè)項目批準(zhǔn)權(quán)限，由各級政府負(fù)責(zé)，對所有在建項目進(jìn)行一次全面地清查，對違規(guī)建設(shè)項目必須停工。嚴(yán)格建設(shè)項目“三同時”制度，按照有關(guān)規(guī)定辦理審查備案手續(xù)，未經(jīng)“三同時”審查的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。建設(shè)項目的安全費用按不低于工程造價1.5％的標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位(甲方)在工程預(yù)算外另行單獨支付，由施工企業(yè)專款專用。

2、施工管理。規(guī)范水電建設(shè)施工秩序，水電建設(shè)業(yè)主要對 參建的施工、監(jiān)理單位從嚴(yán)監(jiān)管，堅決杜絕非法分包、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。加強爆破物品的管理，做到依法使用，嚴(yán)格管理。

3、施工技術(shù)。遂洞施工必須建立符合要求的機械通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)、圍巖變形觀測系統(tǒng)，遂洞支護(hù)必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，必須繪制掘進(jìn)工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、圍巖變形觀測圖和排水系統(tǒng)圖。施工中凡出現(xiàn)過瓦斯、要穿過煤層或已揭露煤層的，必須按瓦斯工程的相關(guān)要求完善各類安全設(shè)施和管理制度。

4、職業(yè)衛(wèi)生。及時采購和更新安全防護(hù)用具及設(shè)施，尤其是要重點防止有毒有害氣體中毒、塵肺病等危害。建設(shè)施工單位要落實采購和更新安全防護(hù)用具專項費用，保證有效實施。

5、應(yīng)急救援。完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理，增強對突發(fā)事件的現(xiàn)場處理能力，最大限度地減少損失。

6、培訓(xùn)教育。強化安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。堅持新進(jìn)從業(yè)人員三級安全教育制度，堅持特中作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度，特種作業(yè)人員要做到持證上崗。

二、整治的重點地區(qū)

整治重點地區(qū)：雅安市、涼山州、宜賓市。

三、工作要求

1、組織工作。省政府安委會成立水電建設(shè)施工安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省水電建設(shè)施工安全專項整治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。各市(州)政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、水利，安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會、國土資源、工商等部門負(fù)責(zé)人參加的治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)的治理整頓工作。各水電建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)要成立治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，法人代表為組長，負(fù)責(zé)本單位的治理整頓工作。按照總體要求，結(jié)合本地實際，制定具體的工作計劃和實施方案，明確職責(zé)，精心組織（具體實施方案在3月15日以前投省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室）。

2、整治形式。整治工作由各水電建設(shè)業(yè)主單位負(fù)總責(zé)，以企業(yè)全面自查自改為主，按宣傳動員。隱患排查，治理整頓、檢查總結(jié)四個階段進(jìn)行。各有關(guān)單位自通知發(fā)出開始，用一周時間進(jìn)行宣傳動員，4—5月份建設(shè)和施工單位開展自查整改，6—7月份進(jìn)行督查和集中治理整頓，8—9月進(jìn)行整治工作驗收總結(jié)。

3、整治要求。

（1）各單位各部門采取各種形式，大造聲勢，以落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施為主題，搞好宣傳教育。為治理整頓創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（2）堅持依法施工，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。水電建設(shè)施工安全治理整頓必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)厲懲處，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（3）強化責(zé)任落實，堅持標(biāo)本兼治，搞好綜合治理。對治理整頓中作出的處理決定，必須責(zé)任落實到人，該停工的必須停工。水電建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)及監(jiān)理單位要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及確保安全生產(chǎn)的組織和技術(shù)措施，各級政府要通過組織經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施，加大安全投入，充分依靠技術(shù)進(jìn)步完善各項安全保障設(shè)施，提高綜合防御能力。

（4）加強水電建設(shè)施工綜合督查。各級行業(yè)管理部門及安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職責(zé)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)的原則，組織專家對本行政區(qū)域內(nèi)的所有水電建設(shè)項目進(jìn)行一次全面檢查，并對安全隱患整改情況進(jìn)行督查。各部門各單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，各司其職，協(xié)調(diào)行動，共同做好水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)治理整頓的各項工作。省安辦負(fù)責(zé)國家和省核準(zhǔn)、備案的水電站建設(shè)項目的督查檢查，下（州）負(fù)責(zé)市（州）核準(zhǔn)。備案的水電站建設(shè)項目的督查檢查：縣（節(jié)、區(qū)）負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))核準(zhǔn)、備案的水電站建設(shè)項目的監(jiān)督檢查。上 一級負(fù)責(zé)對下一級的專項整治情況的監(jiān)督檢查工作。

（5）嚴(yán)肅事故的統(tǒng)計上報。要按照事故上報的有關(guān)規(guī)定及時如實上報水電建設(shè)生產(chǎn)安全事故。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，當(dāng)?shù)卣捌湫袠I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須立即派員到現(xiàn)場，組織事故搶險救援，確保事故善后及社會穩(wěn)定。在治理整頓中，凡發(fā)生遲報、漏報、瞞報事故，一經(jīng)查實，從嚴(yán)追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。從今年1月1日起，凡發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故必須按照《四川省安全生產(chǎn)條例》和事故查處“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處。

(6)嚴(yán)恪執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治告知制度，落實從業(yè)人員知情權(quán)。附件：水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治檢查要點

二00七年三月一日

水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治檢查要點表請在四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(www.tmdps.cn)下載

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理安全生產(chǎn) 整治 通知 抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

省政府辦公廳，中央有關(guān)在川及省屬重點企業(yè)。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2007年3月1日印發(fā)

（共印100份）

第五篇：四川省安全生產(chǎn)條例試題及答案

四川省安全生產(chǎn)條例試題

一、單選題（20分）

1、《四川省安全生產(chǎn)條例》自 起施行。

A、2007年1月1日 B、2006年10月1日 C、2007年3月1日 D、2006年12月1日

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的 對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

A、主要負(fù)責(zé)人 B、項目書記 C、項目經(jīng)理 D、安全總監(jiān)

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書或者未持證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可并處 元以下罰款。A、100 B、200 C、300 D、4000

4、地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

A、縣級以上 B、市級以上 C、區(qū)級以上 D、省級以上

5、從事起重、爆破、登高架設(shè)、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制定，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保遵守操作安全規(guī)程和落實安全措施。

A、安全目標(biāo) B、規(guī)章制度 C、安全措施 D、質(zhì)量目標(biāo)

6、礦山、建設(shè)施工單位，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客貨運輸經(jīng)營單位等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須單獨設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的。A、管理人員 B、專職安全生產(chǎn)管理人員

C、質(zhì)量人員 D、作業(yè)人員

7、建設(shè)施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員、礦山企業(yè)必須為井下作業(yè)人員依法辦理，支付保險費。A、五險一金 B、失業(yè)保險 C、人身意外傷害保險 D、養(yǎng)老保險

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備及其四周，設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的明顯的。

A、標(biāo)語 B、安全警示標(biāo)志 C、條幅 D、安全宣傳圖片

9、高低溫作業(yè)、粉塵及有毒有害氣體作業(yè)、放射性作業(yè)等可能造成職業(yè)危害的場所應(yīng)當(dāng)采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、原材料，并為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的。

A、個人防護(hù)用品 B、工具 C、服裝 D、口罩

10、有易燃、易爆氣體和粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)使用 或者采取有效的防爆技術(shù)措施。

A、聲控設(shè)備 B、防爆型電氣設(shè)備 C、紅外線感應(yīng)設(shè)備 D、絕緣設(shè)備

二、多項選擇題（30分）

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。A檢測 B、評估 C、觀察 D、監(jiān)控

2、安全設(shè)備、系統(tǒng)和裝置的 應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性設(shè)備應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的安全附件或者采取相應(yīng)的安全措施后方能投入生產(chǎn)或者使用。

A、設(shè)計、制造 B、安裝、使用 C、檢測、維修 D、改造、報廢

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全機械設(shè)備，不得超溫、超壓、超負(fù)荷和帶故障運行機械設(shè)備。

A使用制度 B、檢查制度 C、維修制度 D、保養(yǎng)制度

4、放散粉塵和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)采取 作業(yè)，并結(jié)合工藝采取通風(fēng)除塵，降低毒害和凈化處理措施。

A、機械化 B、自動化 C、密閉式 D、濕式

5、對塵毒防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期，保證其完好有效。塵毒防治設(shè)施不得隨意拆除或者棄置，應(yīng)當(dāng)對其運行情況和塵毒濃度進(jìn)行定期檢測，并向職工公布檢測結(jié)果。

A、分類 B、維護(hù) C、檢修 D、使用

6、縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材依法在15日內(nèi)作出下列處理決定：

A、能夠修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令修理更換；不能修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令強制報廢；

B、能夠整改的設(shè)施，責(zé)令整改；不能整改的設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)； C、依法需要給予行政處罰的，依法作出處罰決定。D、進(jìn)行罰款。

7、發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的原始資料和證據(jù)，不得 與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù)，其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在調(diào)查處理期間應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，不得以任何理由回避或者逃逸。

A、編造 B、篡改 C、毀棄 D、變動

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)單位不得，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

A、自行處理 B、隱瞞不報 C、謊報 D、拖延不報

9、爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的 應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。A、混合濃度 B、儲存量 C、儲存 D、使用方式

10、新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價，其安全設(shè)施必須與主體工程，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審查手續(xù)。A、同時設(shè)計 B、同時施工 C、同時投入生產(chǎn)使用 D、同時完工

三、填空題（30分）

1、安全生產(chǎn)工作依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，堅持 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針。

2、工程監(jiān)理單位 在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

3、危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得統(tǒng)一的 安全合格證書 后，方可任職。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員 不得上崗作業(yè)。

5、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，由特種作業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得 特種作業(yè)操作資格證書 后，持證上崗。

6、建筑、橋梁、船舶安裝、拆除施工以及外墻清洗等高空作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取由 專業(yè)人員 搭建腳手架，鋪設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施。

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定 免費 為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 勞動防護(hù)用品、用具，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品、用具。

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對爆炸性物質(zhì)進(jìn)行 檢測和檢查。

9、有爆破作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的爆破規(guī)定與作業(yè)規(guī)程，建立健全爆破器材的 保管、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀 和雷管編碼管理制度。

10、從事 安全生產(chǎn)評價、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗的機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)不得從事安全生產(chǎn)中介活動。

四、簡答題（20分）

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（1）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（2）建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；

（3）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；

（4）按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（5）配合政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案；

（6）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案；

（7）及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；

（8）實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。