第一篇：畢節地區學校及周邊社會治安和安全生產隱患

威寧縣學校及周邊社會治安和安全生產隱患

大排查、大整治實施方案

為認真落實中央、省、地關于加強社會治安重點地區大排查、大整治工作的相關要求，-深入貫徹《中共威寧縣委、威寧縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》、《中共威寧縣委辦公室、威寧縣人民政府辦公室關于落實貴州省2011年度十大民生工程的通知》《地、區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室關于印發<2011年全省學校及周邊治安綜合治理工作要點>的通知》的總體部署和要求，創造和諧穩定的學校及周邊治安環境，切實保障師生的生命財產安全，經研究決定，從2 011年4月起至12月底在全縣開展學校及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保大排查、大整治專項行動扎實有效推進，特制訂本方案。

一、指導思想和工作目標(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會、全省政法工作會及全縣政法工作會議精神，按照中央、省、地關于加強社會治安綜合治理的一系列重大決策部署，按照“環境建設年”和實施“社會管理創新和平安創建工程”的要求，緊緊抓住影響學校及周邊和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，著力推進學校及周邊治 安綜合治理基層基礎建設，扎實開展安全生產隱患大排查、大整治工作，著力推進矛盾糾紛排查化解和工作機制創新，嚴厲打擊危害師生的違法犯罪活動，．充分發揮綜合治理工作平臺維護學校安全穩定的作用，為教育事業又好又快、更好更快發展創造良好的校園及周邊環境。

(二)工作目標

通過學校及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治專項行動，使侵害師生人身財產安全的案件明顯下降；師生工作學習環境明顯改善；學校及周邊社會治安秩序明顯好轉；校園及周邊交通秩序明顯改善；校園及周邊社會治安綜合治理長效機制進一步建立和完善；學校及周邊治安綜合治理基礎建設咀顯加強，矛盾糾紛排查化解機制進一步完善；學校及周邊安全生產隱患得到有效排除；師生安全感明顯增強。

二、大排查、大整治重點和工作原則(一)大排查、大整治工作重點

1．暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙、綁架等嚴重侵害師生人身財產安全的案件；

2．流氓滋擾、尋釁滋事等影響學校正常教育秩序的違法犯罪活動；

3．學校及周邊出租屋、網吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、臺球室等娛樂場所；

4．“黑面的”、“黑摩的”：等非法營運車輛及校車管理問題；

5．學校及周邊環境“臟、亂、差”和“黃、賭、毒”等師生 密切關注、反映強烈的問題；

6．校內各種危險物品的安全管理，收繳流散在學生中的管制刀具和其他危險物品；

7．因學校工程建設征地拆遷、農村中小學危房改造、招生就業、安全事故、教師工資制度改革、代課人員待遇、物價上漲等可能引發的矛盾糾紛和隱患；

8．校園網絡安全方面對師生造成的危害及不良影響的問題；

9．地質災害、食品衛生、傳染病防控、消防安全造成的矛盾和隱患；

10．城鄉結合部學校、寄宿制中小學及周邊治安隱患問題；

11．“校中村”、“校中路”引發的矛盾糾紛和隱患； 12．校園安全管理和安全法制教育落實情況； 13．學校人防、物防、技防體系建設和學校警務室或治安崗亭建設落實情況；

14．校舍及學校附屬設施是否進行安全排查鑒定，學校檔案室是否建立；

15．其他可能影響學校及周邊安全的隱患。(二)工作原則

1．堅持邊排查、邊整治的原則。建立健全定期排查和不定期排查制度，深入持久地開展學校及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治工作。建立健全“定牽頭領導、3 定責任單位、定責任人員、定整治對策、定整改期限、定整治效果”的整治機制一。

2．堅持檢查、考核、驗收的原則。根據各地各級各類學校排查整治情況，及時組織檢查、考核、驗收。同時，采取措施鞏固和擴大大排查、大整治成果，確保學校長治久安。

3．堅持邊上報、邊銷賬的原則。凡排查出來的矛盾和隱患，要建立臺賬，4月23日前報地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室(威寧縣教育局政策法規股)，經檢查、考核、驗收合格的每個問題，要逐級上報銷賬，以便隨時掌握排查整治工作進展情況。

三、實施步驟

(一)工作部署階段(從文件下發起至4月底)。縣綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組、教育局、各級各類學校要按照本方案的要求，全面開展排查分析校園及周邊治安和安全生產情況存在的重點問題，針對存在的問題和原因，制定開展大排查、大整治專項行動的具體實施方案。

(二)集中整治階段(5月至11月底)。各縣(市、。區)要對排查出的問題和梳理出：的安全隱患，分清類別，明確任務和目標，落實責任，集中力量進行整治。

(三)檢查驗收階段(2 011年11月中下旬)。大排查、大整。治專項行動結束后，地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組、地區教育局將聯合組織工作組進行檢查驗收，并及時研究落實各項長效管理機制的建立。

四、工作措施和要求

4(一)提高認識，加強領導，落實責任，狠抓落實。深入開展大排查、大整治工作是全面加強學校及周邊治安綜合治理，加強和創新社會管理，扎實開展環境建設年活動的重要舉措。各縣(市、區)、各級各類學校要從維護穩定大局、創新和諧社會的高度出發，充分認識加強校園及周邊治安和安全生產隱患大排查、大整治工作的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和針對性，加強社會治安和安全生產隱患大排查、大整治專項行動的組織領導，認真落實教育部門黨政一把手，各級各類學校黨委書記、校長和民辦學校法定代表人是維護穩定第二責任人的要求，領導的班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，切實承擔起維護教育系統穩定的政治責任，堅持守土有責、守土盡責，認真落實領導責任制和責任追究制，把維護學校穩定工作落實到責任單位、部門和責任人。要認真研究，科學謀劃，周密部署，結合自身實際，制定切實可行的工作方案，確保排查整治工作不留死角、不留余地，取得實效。各縣(市、區)具體實施方案請于4月29日前，報地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。

(二)依法嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活利。對發生的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙等嚴重侵害師生人身財產安全的案件，公安機關要快速出警卜快偵快破，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰；對已破獲的案件，犯罪嫌疑入尚未處理的，公安、檢查、法院要依法快訴、快審、快判；，對未偵破的積案，公安機關要組織警力，強化措施，5 全力攻堅，抓緊偵破。在偵破侵害師生人身財產安全的案件中，要建立“定案件、定單位、定人員、定責任”的破案責任制，分層分級落實破案責任，實行掛牌督辦。

(三)重拳出擊，清理整治影響校園及周邊治安亂點、治安熱點及安全生產隱患重點地段。在這次社會治安及安全生產大排查、大整治專項行動中，各地、備部門要在黨委、政府的領導下，密切協作，互相配合，切實加強對校園及周邊的網吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、臺球室等治安亂點和治安熱點及安全生產隱患進行地毯式的全方位排查、清理和整治，對非法經營的要堅決依法予以取締，對違反《治安管理處罰法》和《娛樂場所管理條例》等法律法規的行為，要從嚴懲處。同時要規范出租惺、中小旅社的管理，凈化校園周邊環境。

(四)各級教育行政部門要積極指導學校建立健全內部治安防控機制。要指導、督促學校結合安全文明校園創建安全防控機制，切實落實安全穩定工作責任制，建立健全內部保衛組織，改進和完善安全管理規章制度，大力加強人防、物防、技防建設，全面提升學校內部治安、消防安全防控水平。要指導督促學校增加投入，加強重要時段監控，在出入口、學生宿舍、教學樓，財務室、實驗室。危險物品倉庫等重點要害部位以及內部復雜場所安裝視頻監控探頭、紅外報警、門禁系統等技防設施，建立起校園內部治安防控體系。

(五)建立臺賬、銷號制度，確保大排查、大整治專項行動扎實看效推進。各縣(市、區)綜治委學校及周邊治安綜合 6 治理領導小組、教育局、各級各類學校要建立大排查、大整治工作臺帳、銷號制度，排查出來的矛盾糾紛和安全隱患要進行梳理，需要由省、地、-縣(區)綜治委督辦的問題。要注明單位、時間、地點、原因，單位自身排查出來的問題，要逐一登記，明確責任領導、責任單位、責任人及整改時限，確保排查出的問題整改完。畢一個銷號一個：堅持何時解決何時銷號、限時解決限時銷號的原則，確保專項行動取得實效。

(六)強化宣傳工作，積極營造學校及周邊社會治安和安拿生產隱患大排查、大整治專項行動的氛圍。要加強輿論宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、手機短信等新興媒體，加大宣傳力度，營造學校及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治專項行動的濃厚氛圍，充分調動廣大師生積極參與大排查、大整治專項行動的自覺性、積極性和主動性，積極宣傳報道專項行動取得的戰果、先進事跡和涌現出的先進人物，形成人人參與，共建平安的濃厚氛圍。

(七)加強督導和信息報送。各縣(市、區)綜治委學校及 周邊治安綜合治理工作領導小組、教育局要定期和不定期對開展大排查、大整治工作情況進行督查和指導，強化信息報送工作；及時向地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室反饋工作部署的落實、進展情況以及大排查、大整治專項行動的有關信息和數據，特別是重大情況、重大戰果要及時上報。堅持每月至少報送一次工作信息。同時，7 每月30日前填報附件表格，報送地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。每個季度結束后5日內，認真總結上一季度學校及周邊社會治安和安全生產隱患排查治理工作經驗、有效做法和存在的問題，提出下一階段工作安排及有關建議報送地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。對排查整治工作開展不力，進展 遲緩，信息報送不及時、瞞報、漏報的部門和單位，地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室將進行通報。

(八)請備縣(市、區)綜治委學校及周邊治安綜合治理工 作領導小組及教育局于2011年4月29日前，報送一名負責此項 工作的聯絡員名單至地區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室(地區教育局政策法規科)。

(九)附件1、3、4、5由各縣(市、區)教育局填報；附件2由各縣(市、區)綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組 辦公室填報。

第二篇：2018關于凱里十中校園及周邊社會治安和安全生產隱患大排查大整治實施方案

凱里市第十中學校園及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治實施方案

學校及周邊治安綜合治理工作，既是促進學校安全、維護學校及社會穩定的一項重要工作，也是貫徹落實黨的十九大會議精神、構建和諧社會和維護廣大人民群眾根本利益的實際行動。根據上級文件精神，為使我校社會治安和安全生產工作上一個新的階段，經研究，決定于今年3月至12月集中開展校園及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

（一）以黨的十九大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針。認真貫徹落實上級有關中小學安全工作文件精神，以強化安全管理為重點，以排查整治安全隱患為中心任務，以遏制重特大安全事故為目標，切實做好學校安全管理工作，確保校園和師生安全，營造安全穩定、良好的育人環境。

（二）工作目標

加強中小學校校園環境的管理，切實做好我校安全工作，從根本上消除學校及周邊安全隱患，努力改善學校教育人環境，全力維護學校合法權益和教學秩序，保障教育教學工作的順利進行，積極協同公安、文化、食品監督、工商等相關部門實現學校及周邊安全穩定。進一步深化平安校園創建活動。創建安全、文明、和諧的校園環境，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境。

二、組織領導

為扎實有效的開展校園及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治行動，成立凱里十中校園及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治行動工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），其成員如下：

組

長：寧昌諭（校長）副組長：龔金燦（副校長）

楊光文（副校長）成員：姚本軍（綜治辦主任）

周文芳（政教主任）

文才魁（辦公室主任）

潘步榮（工會主席）

楊秀剛（教務主任）

李

祥（總務主任）

陳

葉（團委書記）

陳厚菊（大隊輔導員）

各班班主任

領導小組下設辦公室在綜治辦，負責領導小組日常事務，姚本軍兼任辦公室主任。

三、主要工作

（一）校園及周邊文化市場環境。積極協同工商，文化等相關部門對證照不全、存在重大安全隱患、違法違紀經營的校園周邊網吧、游戲室等文化娛樂場所排查取證，不夠取締條件的限期整改。特別是 對學校周邊“白天關門,晚上營業”違紀接納未成年人上網的“黑網吧”及時協同職能部門依法取締。要加強校園網絡管理。重視加強互聯網上所謂學校和學生名義的網站、網吧的監管工作。禁止將學校的房產和設備出租、承包用于開辦營利性互聯網上網服務場所。

（二）學校及周邊交通環境。積極協同公安、工商、城管等相關部門重點整治校門口游販擺攤點、堆放雜物、交通擁擠混亂現象以及“三無”（無牌無證無照）車輛校外運載學生現象。嚴禁校門口車輛亂停亂放。徹底清除校園門口內露天市場和占道經營攤點，保持校門口及周邊交通無阻，環境整潔。堅決打擊“黑校車”、“摩的”攬客營運等行為，積極協同交警部門落實交警護學崗制度，規范學校周邊交通秩序。

（三）學校及周邊治安環境。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，要把打擊侵害師生生命財產安全的各類違法犯罪活動的工作貫徹全年。加強學校治安，消防安全及禁毒工作。協同公安部門進一步完善校園警務室建設，落實相關工作制度。

（四）學校及周邊食品衛生環境。積極協同工商、衛生等部門加強對學校小吃店、小賣部的監督力度，積極協同職能部門做好校園周邊的食品安全進行專項整治，排查隱患。預防群體性食物中毒事故的發生。加強對學校周邊環境的監督，嚴禁學校及周邊環境污染事件的發生

（五）學校周邊教學環境。協助有關部門拆除校園周邊的亂搭亂蓋的違章建筑，做好防護設施，設置隔離帶，明確責任，確保教育教 學順利進行。

四、實施步驟

（一）第一階段：宣傳發動，摸底調查（3-5月）

學校根據市教育局的有關要求并結合實際制定校園及周邊環境專項整治實施方案，指定專人負責，對轄區內周邊環境進行摸底調查，利用宣傳欄，黑板報等各種形式廣泛宣傳發動，做好專項整治籌備工作，將具體實施方案于4月29日前報教育局綜治辦。

（二）第二階段：整體聯動、集中整治（6-10月底）

學校于6-10月開展學校周邊環境專項整治行動，并配合有關部門對存在的隱患進行綜合整治。

（三）第三階段：檢查總結、夯實鞏固（11-12中旬）

學校根據檢查結果認真總結，逐條制訂整改措施，并一一落實。

五、工作要求

（一）營造氛圍，宣傳教育。

一是充分利用廣播、簡報、黑板報、櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地，通過課堂教學、安全講座、知識競賽、國旗下的講話、主題班會和社團活動等多種形式，認真宣傳教育。二是與德育教育結合起來，打破教育的封閉狀態，優化教育的內外環境，促進學生自我教育。三是與養成教育結合起來，促進未成年人形成良好的道德品格、健康的心理素質和積極向上的文化情趣，從根本上提高孩子們們抵御不良文化侵蝕的能力，尤其做好女生安全教育工作。四是與未成年人活動場所建設結合起來，充分利用各類利于學生健康成長的設施，辦好第二課堂。

（二）明確責任，完善制度

修改和完善學校安全工作目標、計劃和各項規章制度，認真落實開展安全主體責任活動的有關要求和安全工作目標責任書的簽訂，并按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，將安全管理的責任分解到崗位、落實到人頭，很抓工作的落實，通過建立和完善工作督查制度和安全責任追究制度，形成學校安全管理工作的長效機制，警鐘長鳴，常抓不懈。

（三）落實排查整治。

對學校及周邊治安情況進行全面調查摸底，及時掌握不安全不穩定的動態，并及時與各有關部門信息溝通和反映，對師生反映和群眾舉報的治安狀況和安全隱患及時整改，無力整改的及時反映并協助有關部門解決，做到“情況明，反映快，出實招，求實效“，把握工作主動權。做好開學前的排查和整治，并于2018年4月以前將開展排查和整治的情況報送大十字中心校。

（四）建立臺帳、銷號制度

學校要建立大排查、大整治活動工作臺帳，銷號制度，將排查出來的矛盾糾紛和隱患進行梳理，堅決何時解決何時銷號、、限時解決限時銷號的原則，確保專項行動扎實有效推進。

（五）齊抓共管，通力合作。

積極協同各職能部門抓好構建“政府領導，部門聯動，各司其職，各負其責，齊抓共管，綜合治理”的專項治理工作機制。徹底清理校園及周邊環境，以預防危害師生安全的違法行為為重點，采取有效措 施，認真排查學校及周邊治安隱患和熱點、難點問題，加強統籌部署，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、全員共同抓的工作格局，為學生健康成長創造良好的育人環境。

（六）堅持信息報送

每月結束后2日內將工作信息填報附件表格報送大十字中心校，每季度結束后2日內將本校校園及周邊社會治安和安全隱患排查治理工作經驗、有效做法、存在的問題及下一步工作打算及有關建議形成書面報告報教育局綜治辦。對工作不力，信息通報不及時的有關人員學校予以批評教育，因此導致校園發生重大事故的，將實行責任倒查，嚴格追究有關責任人的黨紀、政紀和法律責任。

凱里市第十中學

2018年3月1日

第三篇：學校及周邊社會治安治理工作實施方案2015

大鹿莊鄉人民政府

關于學校及周邊社會治安綜合治理工作

實施方案

為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求，進一步做好全鄉學校及周邊治安綜合治理工作，切實解決校園及周邊治安環境存在的突出問題，更好地創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，結合我鄉工作實際，制定本方案。

一、組織領導

做好學校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉學校的良好教學和生活秩序的必要前提，我鄉黨委政府高度重視，成立了以鄉長楊彩玲為組長，鄉分管副職楊東東為副組長，派出所、司法所、綜治中心、食品藥品安全辦公室、衛生院、鄉中心校主要負責同志的專項行政領導小組。并下設辦公室，辦公室設在鄉綜治中心，辦公室主任由劉欣同志兼任，負責工作總結和上報工作。

二、重點內容

1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環境。徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經營的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等，對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達標的依法予以取締。

2、加強中小學生法制宣傳教育，特別是道路交通安全教育，及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施，加強非客運車輛接送學生的查處工作，確保校園周邊道路交通安全。

3、實施中小學校舍安全工程，全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查，尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。

4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規的規定，對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查，對違規設立的各類非法辦學機構一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續，對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改，對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。

5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查，重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法辦理

三、各單位職責

1、綜治中心：負責專項整治活動的組織，督查和協調，及時向鄉黨委、政府匯報情況，爭取重視和支持。

2、鄉宣傳部門：協助綜合辦做好牽頭工作，對教育、衛生等單位的專項整治活動進行統一組織，督查和協調。

3、鄉中心校：要協助綜治辦做好牽頭工作，主動加強與有關部門的聯系，加強對學校安全保衛工作的指導，督促和檢查，切實維護好校園治安秩序；要督促學校認真做好校園內部的整治工作。各學校要按照“誰主管，誰負責”的原則，做好校園內部的治安環境整治工作，加大校園內綜合治理工作力度，凈化校園內部環境。要加強對學生的教育和管理，包括計劃外學生的管理，努力維護校園秩序。

4、各中小學：要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動，堅決禁止不良或有害讀物在校園內的傳播。大力整頓校園內部的秩序，協助公安機關加強校園的外來人員和出租房屋的管理，檢查并整改內部存在的各類安全隱患，配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。

5、派出所：要加強對學校周邊的巡邏控制，及時接警處置，切實維護師生的合法權益。要嚴厲打擊校園及周邊發生的各類違法犯罪活動，對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除，大力整頓學校周邊交通，治安秩序，加強對流動人員和出租房屋的管理，積極參與有關部門的整治工作，為整治工作提供執法保障。

6、司法所：要與教育部門一起，加強對在校學生的法制宣傳和教育，特別是開展對新入校學生的安全防范教育，進一步做好對法制副校長和法制輔導員的培訓，為廣大師生提供法制咨詢服務，增強學生的法制觀念，積極參與調解學校及周邊地區的矛盾糾紛。

7、食品藥品安全辦公室：加強對校內食堂的食品衛生監管，排查相關隱患，加強學校周邊飲食經營的食品衛生監管，督促整改。

大鹿莊鄉人民政府 2016年9月13日

第四篇：解析貴陽市學校及周邊社會治安大排查

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貴陽市學校及周邊社會治安大排查、大整治實施方案

為深入貫徹落實中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》、《貴州省社會治安重點地區大排查、大整治實施方案》和《全省教育系統校園及周邊社會治安大排查、大整治實施方案》的要求，特制定本實施方案。

一、整治目標任務

緊緊圍繞“三創一辦”活動的開展，堅持突出重點、標本兼治，堅持依法打擊、積極預防，堅持齊抓共管、專群結合，進一步強化措施、嚴格責任、狠抓落實，確保此次大排查、大整治專項行動取得實效。

二、整治內容

（一）嚴厲打擊侵害學校利益和師生生命財產安全的嚴重犯罪行為。包括暴力傷害、綁架、勒索等嚴重侵犯師生人身安全的犯罪；搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪；學校周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力；利誘、欺騙學生的傳銷組織等。

（二）堅決取締和清理整頓學校及周邊治安亂點。包括非法、違規經營的網吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳等文化娛樂場所；違規經營的音像書刊點、飲食攤點以及出租房屋、違法建筑等；校園內及周邊的治安秩序、交通秩序混亂問題，影響師生出行安全的“黑面的”、“黑摩的”等非法營運車輛。

（三）嚴厲打擊查處社會上損害師生利益的問題。包括教師民轉公、企業辦校移交地方、代課教師勞動關系，學校建設征地拆遷引發的糾紛，辦學不規范、畢業文憑、畢業生就業等原因到學校聚眾鬧事，影響學校正常教育教學秩序的問題等。

（四）全面開展學校及周邊安全大檢查。重點檢查學校安全保衛工作制度和責任是否落實，措施是否到位，應急預案是否建立，疏散逃生演練是否落實。同時檢查火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏、食物中毒、傳染病傳播等安全事故隱患，以及可能發生暴雨、洪水、雷擊、泥石流、山體滑坡等自然災害。

三、整治時間 2010年3月—10月

四、組織領導 由各區（市、縣）綜治委協調，由市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組具體負責，市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位參與，負責統一組織實施。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各區（市、縣）綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組要在屬地黨委、政府的領導下，緊緊圍繞“三創一辦”活動的開展，切實加強大排查、大整治專項行動的組織領導，各級綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位和各級各類學校要結合本地本單位工作實際，制定專門工作方案，組織專門的工作力量，盡快對專項行動工作作出具體部署，并抓緊組織實施。

（二）認真抓好排查工作。對排查出來的問題要認真梳理，本著有什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，特別要重點解決當前師生反映強烈的突出問題，要建立臺帳，對久拖不決的問題要下達整改通知書，進行督辦。

（三）落實工作責任。要按照中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》、《貴州省社會治安重點地區大排查、大整治實施方案》和《全省教育系統校園及周邊社會治安大排查、大整治實施方案》精神，把此次大排查、大整治專項行動的各項任務落實到部門（單位）、落實到責任人。各區（市、縣）綜治辦、公安、教育、司法、文化、城管、信息產業、建設、新聞出版、工商行政管理和共青團等部門要充分發揮各自的職能作用，把此次大排查、大整治專項行動納入本系統、本單位的工作中，做到齊抓共管、步調一致、行動迅速、效果明顯。

各區（市、縣）領導小組辦公室要充分發揮綜合協調作用，密切與各成員單位的溝通與協調，加強督促檢查，及時推廣好經驗、好做法，推動工作措施的落實。各級各類學校要堅持守土有責，做好校園內部治安整治工作，確保校園安全穩定。

（四）各地要加強本區（市、縣）專項集中整治工作的督導檢查，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結工作經驗，及時建立和完善工作機制。要建立嚴格的責任追究制度，對工作不負責任、工作不到位的，要堅決追究有關單位領導和責任人的責任。對于整治工作不到位、整治后又出現反復、師生反映強烈的問題，要實行掛牌督辦，限期整改。

（五）各地要把這次專項大排查、大整治工作納入今年年終社會治安綜合治理考核的重要內容，實行“一票否決”。

（六）各地要加強宣傳工作，充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報、墻報等方式，加大宣傳力度，積極營造校園及周邊社會治安大排查、大整治專項行動的氛圍。

（六）各地大排查、大整治工作情況，要以簡報形式及時向市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室反饋。重大、緊急情況、信息，及時報告、反饋。各地各單位要及時建立長效機制，鞏固整治成果，擬寫出校園及周邊社會治安大排查、大整治工作總結，于2010年9月30日前報市綜治委學校及周邊治安綜合治

理領導小組辦公室（市教育局法規處，傳真：7989404）。二〇一〇年三月二十二日本資料來自互聯網共享文檔

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第五篇：“大學周邊社會治安情況”社會調查

“大學周邊社會治安情況”社會調查

——調查報告重慶大學城社會治安狀況

報 告 書

學生姓名及學號 學生姓名及學號

學生姓名及學號

學生姓名及學號

所 在 學 院

年級專業班級

指 導 教 師

“大學周邊社會治安情況”社會調查

——重慶各大學周邊社會治安情況

摘 要：為了對大學周邊治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識，我們小組于2013年暑假開展了對重慶范圍內的大學治安狀況公眾安全感調查工作，此次調查在一定程度上反映了大家對社會問題的關心程度和社會環境的感受狀況。通過對大學城高校治安現狀調研，分析形成目前治安現狀的因素，針對因素提出科學、合理對策。面對當前高校的緊張的新形勢，新特點，我們應認清形勢，更新觀念，加強教育，不斷增強我們對大學校園穩定的自覺性，為了更好的了解我們校園治安。從這次調研報告可以看出學生對各自所在公寓的滿意度評價普遍不高，反映了學校的治安工作并沒有獲得學生的認可，治安工作還有很大提升空間。整體上各個大學的治安是不容樂觀的，這值得校方重視起來。

關鍵詞：大學，治安，調查

引言

為了認真的完成這次調研報告，對社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識，我們組于2013年九月成立了一個調研小組。此次調查在一定程度上了解了周圍大學生對周圍治安情況的了解程度和感受狀況。我們做了一個主要是針對各大高校調查問卷并寫了調研報告。調研報告主要包括了調研的基本情況、調研中發現的問題、解決問題的建議、總結、參考文獻，附錄等六個方面。

一、調研的基本情況

（一）調研目的

為了認真的完成這次調研報告，對社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識，我們組于2013年九月成立了一個調研小組。開展了對重慶大學城周邊的各大學社會治安狀況公眾安全感調查工作，面對當前高校的緊張的新形勢，新特 點，我們應認清形勢，更新觀念，加強教育，不斷增強我們對大學校園穩定的自覺性，為了更好的了解我們校園治安。此次調查在一定程度上了解了周圍大學生對周圍治安情況的了解程度和感受狀況。我們做了一個主要是針對各大高校調查問卷。

（二）調研內容

面對當沙坪壩區大學城周邊社會治安狀況，我們做了一個調查，主要是對各大高校調查。面對當前高校的緊張的新形勢，新特點，我們應認清形勢，更新觀念，加強教育，不斷增強我們對大學校園穩定的自覺性，為了更好的了解我們校園治安，我門做了一個關于以下11點的治安現狀的調查

1）你認為你所在的學校所做的校園安全措施完善嗎？

2）你是否了解我校教學樓。宿舍樓的滅火器和逃生通道的位置？ 3）你覺得學校對校園安全的宣傳工作做的怎樣？ 4）校園安全問題，你認為較嚴重的有哪些？（多選）5）你所在的校園內，有校園暴力現象？ 6）您希望下列哪些問題得到改善？ 7）您認為提高校園安全的措施有哪些？

8）當您在校內外遇到食品安全問題時，您會怎么做？ 9）你對校園及周邊環境的治安情況滿意嗎？ 10）在校園內你最擔心你的哪方面安全受到威脅？ 11）你覺得周邊治安環境怎么樣？

12）針對你所在的學校存在的安全隱患，提些您個人的建議。

（三）調研的地點、方法

為認真完成這次關于各大學城校園治安現狀的調查情況，我們四個同學成立了高校治安現狀研究小組，制作了《大學校園安全問題調查問卷》。在重慶師范大學發放調查問卷70份，在重慶師范大學旁邊的重慶醫科大學的圖書館發放調查問卷30份，在大量學生出入場所大學城熙街發放調查問卷40份，對重慶其他大學就讀的高中同學發放網絡問卷調查10份。共收回調查問卷137份，其中有效問卷134份，調查問卷的有效率接近89%，整個調研科學有效，基本真實反映出重慶大學城高校的治安情況。

（四）調研過程

調研過程：把預先從網絡上下載下來的關于大學校園安全問題的問卷調查表打印出來，交由本校在圖書館，自習室和教室等地學習的同學填寫，然后去了重慶醫科大學的圖書館發放了調查問卷，也去了熙街發放試卷并收回調查問卷，還對在重慶大學，重慶科技學院的同學發放了網絡問卷。回收發放出去的問卷，并對能夠收回來的試卷選出的有效問卷對其進行整理分析，也綜合了每位填卷人在問卷上提出了書面意見和建議，然后將問卷內容統計分析，最后完成我們的調研報告。

（五）調研時間

9月14日晚上7點多在圖書館發放問卷,9月15日的下午4點半在自習室和教室發放問卷。9月21日的上午去的重慶醫科大學發放問卷。9月21人傍晚在熙街發放問卷。9月21日晚上通過網絡向在其他大學的同學發放網絡問卷。9月22日對能夠收回來的試卷選出的有效問卷對其進行整理分析，也綜合了每位填卷人在問卷上提出了書面意見和建議，然后將問卷內容統計分析。9月23日至9月26日寫調研報告。

（六）調研結果

此次調研的綜合結果顯示：覺得周邊治安環境很好的大約只占8%，覺得很差的都有7%，而覺得較好和較差的分別有23%和24%，認為治安一般的為38%。

從上述數據可以看出學生對各自所在周邊環境的滿意度評價普遍不高，反映了學校的治安工作并沒有獲得學生的認可，治安工作還有很大提升空間。

光就重慶師范大學的治安問題主要集中在入室盜竊、自行車盜竊、手機盜竊和外來人員的騷擾這幾個方面。這學期就發生過幾起影響及其惡劣的入室盜竊案，雅風苑C棟有幾個寢室一共被偷12臺電腦，而自行車盜竊和手機盜竊案頻率也相當高，嚴重時幾乎一天會有好幾十件。

整體上重慶師范大學各個公寓的治安是不容樂觀的，這值得校方重視起來。只有治安問題得到有效解決，學生才能安心學習，對學校的歸屬感才會更高。

二、調研中發現的問題曾經引起社會廣泛關注的河北大學“10·16”校園車禍案30日一審宣判，河北省望都縣人民法院認定李啟銘醉酒駕駛，致1人死亡1人受傷，且肇事后逃逸，構成交通肇事罪。李啟銘被判處有期徒刑6年。本人在此并不談論“官二代”，而是從這次發生在校園內的交通事故來反思學校的安全工作。[1]

2011年5月8日下午16時許，中南大學南校區升華公寓16棟下發生一起命案，一男子持刀將該校一女生殺死，隨后自殺。警方初步查明，嫌疑人王某，因性格偏執被女生拒絕將該女生殺害。[2]

到底是什么導致以上一幕幕校園慘案的發生。學校的安全保衛工作都面臨著來自哪些方面的挑戰呢? 主觀方面來看，首先是學校目前保衛隊伍的建設在梯次發展方面和培養接班人方面還存在不足，并沒表現出很好的業務能力，其次宿舍管理員、宿管員沒有認真履行職責 ,導致在宿舍內內盜有時發生,更有甚者 ,當出現問題時,不能得到行之有效的及時處理，還有學校對校園維穩工作、安全生產、治安防范、綜合治理等方面的人財物的投入 ,遠遠不能適應實際工作的需要 ,如情報信息、庭院建設投入較少等。而客觀方面來看，主要是各公寓附近流動人口極大，有些公寓就在鬧市中，校園周邊形形色色直接針對學生的服務網點星羅棋布。社會上的一些非法中介組織或個人 ,借勤工儉學之名 ,行騙欺詐錢財之實等等都阻礙學校對公寓的管理。上述一些因素的存在 ,不僅給安全保衛工作帶來難度和壓力,同時在 一定程度上制約學校穩定和發展。

學校安保部門發展滯后：首先，學校安全保衛部門權責不明。當前，學校安保衛部門基本沒有執法和刑事偵察權，面對廣大師生的安全需要，學校安保部門只能求助“校園110”或鄰近的公安局派出所。但在具體工作中，由于校園內經常發生的是案情簡單、涉案金額小的治安事件，公安部門也沒有精力統一立案偵查，以至久拖無果，導致求助師生常常怨聲載道，認為學校安保部門不作為。這在一定程度上削弱了學校安保人員的工作積極性，使其在工作中常常縮手縮腳。

大量學生認為大學校園出現大量治安問題有幾方面的因素：

1.重視程度不夠。有學校的，也有學生個人的。在大學城這樣一個新建的高校聚集區中，建設過程中難免出現各種各樣的原因，由于學校經費不足，安全設 4 施還不健全,學校的安全防衛、消防安全器材配備不全，這對于治安的重視實際上是不夠的，接近10萬年輕氣盛的青年聚集在方圓10公里左右的區域，需要進行正確的引導，一旦疏忽釀成的事件是難以預測的。

2.安全意識薄弱。主要體現在學生對安全的認識上，高校治安事件多出現在學生安全防范意識淡薄，對于治安防范技巧掌握不夠，許多學生參加朋友聚會什么的呀晚上很晚才回寢室，學校周圍不僅僅只有學生，還是應該提高警惕。有些學生認為只要進入學校了一切就安全了，夜間睡覺宿舍門不關，隨便留宿網友等情況經常出現。比如說，寢室電腦被盜主要是學生防范意識不強，晚上睡覺門窗沒關好，電腦隨手亂放，要是鎖好了也許就不會出現這種情況了。還有很多學生還認為是因為自己運氣不好才發生案件。以上這些問題的影響，很容易出現治安事件。

3．校園及其政法職能部門打擊不力和校園治安經費少以及校園里流動人口多，群防群治難以進行等，也是重要因素。

三、解決問題的建議

無可置疑，學校的工作重心是為學生創造最佳的學習環境，以人為本的原則不可更改，因此，學校應該對治安問題的解決有積極的行動，只有解決或降低治安問題給學生帶來的麻煩，學生才能集中精力將注意力放在學業上來。在問卷調查過程中，學生們提供了大量的建議和意見，如增加宿管，提高宿管素質，增加技術監控防范措施等等。

通過對目前大學城高校校園治安現狀分析，總結看來，我們對高校治安工作提出如下建議：

1.從學校方面來說，應加強校園治安管理。學校應加大資金投入，配備專職保安，設置監控系統，加強安全防范，對進校人員進行身份核查，同時，要對學生進行安全教育，加強學生的自我保護意識。[3]

2.相關部門聯合防范。公安機關要增加警力、建立巡防制度，并聯合教育部門等進一步加強學校周邊的治安防控措施，加強對犯罪分子的打擊和防范。另外 5 要完善疏解機制，防患于未然。心理學家、社區工作者、信訪接待人員等在心理疏導方面可以發揮相應的作用。[3]

3.建立維護校園安全的長效機制。長期以來，校園安全設施和安全管理相對薄弱，致使校園安全事故屢次發生，相關部門應避免頭痛醫頭、腳痛醫腳的短視行為，應建立維護校園安全的長效機制，從根本上來維護校園安全。[4]

4.營造公正和諧的社會環境。在努力推進行政、法制進步的同時，充分發揮基層組織的作用。要使鎮、街道和社區、村委會、治保會等基層組織充分發揮其作用，進一步落實綜合治理各項措施，同時要加強思想政治工作，努力化解社會矛盾，營造和諧安定的社會大環境。

5.增強安全意識。通過多種形式，多種渠道增強各級領導、教職員工、每個學生的安全意識，必須牢固樹立“安全第一”的思想，把安全作為一項專項工作抓好抓實，層層落實安全，處處講安全，時時防安全。只有安全意識到位，校園治安和校園周邊治安才能步入良性發展軌道。

6.積極出擊，爭取工作主動權。主動是一種工作態度，尤其是在和平環境下，很多潛在影響校園治安穩定的因素是存在的，作為高校的治安工作，不能等到發生事情后去處理，而是要在未發生事情前進行科學的判斷和預測，針對可能出現的問題提出科學合理的預防措施。被動地思考校園治安工作只會讓工作永遠都落后與現實情況。主動是一種態度，是一種顯性的工作狀態，被動是一種隱性的工作狀態，人們愿意看到的是主動的態度而非被動的狀態。[4]

7.合理布局，科學設點，形成治安網絡。針對校園周邊治安工作，高校要密切與主管部門協調配合，積極提出建議，在大學城各高校之間的連接點進行規劃，將現有警力進行劃片區包干負責，在大學城外圍，校園外圍，校園之間科學設立治安點，形成大學城外圍治安網，高校校園外圍治安網，高校之間連接治安網，將所有治安點通過布局連接起來，形成一張高效的治安保護網。

8.加強巡邏，嚴格檢查，構筑高校周邊安全網。建設治安網絡后，針對大學城特殊的地位位置和環境，在屬于城鄉結合部的重要位置和點上加強治安巡邏，對出入大學城的人員進行設卡檢查，對大學城周邊鄉鎮和各高校的流動人口進行嚴格排查，從外至內構筑高校的安全網。[5]

9.加強校級信息共享，形成聯動機制。目前各高校的校園治安工作都是由各高校保衛處或派出所具體負責，各方只要保一方平安就算完成工作任務。今后要打破只盯著自己一畝三分地的思想，各種治安信息進行共享，可依托重慶市高等教育協會保衛專業委員會平臺，定期舉辦校級治安工作研討會，交流先進經驗，及時互通信息，形成各高校之間配合行動的聯動機制，聯動機制的建立，有助于各高校在處理類似突發事件方面及時知曉信息，及早發現事件，進行有效控制。

10.信息渠道暢通。高校治安信息渠道可以分為校園內搜集信息，校園之間的信息渠道，社會治安事件信息渠道等。對于高校校園內發生的治安事件，處理完成后，應及時向各高校傳遞。各高校之間也要建立信息溝通渠道，渠道暢通對于及早預防和遏制校園治安事件起到至關重要的作用。

11.“平安校園”體系建設。各高校要根據校園治安工作特點，防重于治。要有各自的校園安全工作的規劃，可以依托“平安校園”建設工作，將安全制度建設，消防安全責任落實，綜合治理責任落實，校園安全宣傳教育，師生安全意識培養，安全教育“三進”等工作結合起來，精心謀劃高校治安工作。將校園的安全穩定工作作為一切工作順利開展的前提，充分認識到校園安全工作對于學校發展的重要性，切實做好工作規劃，加強自身的安全體系建設。[5]

四、結語

從這次調研報告可以看出學生對各自所在公寓的滿意度評價普遍不高，反映了學校的治安工作并沒有獲得學生的認可，治安工作還有很大提升空間。整體上重慶師范大學各個公寓的治安是不容樂觀的，這值得校方重視起來。自從不久前我們旁邊幾個宿舍發生晚上有賊潛入宿舍盜取十幾臺電腦，不僅讓我們看到來自社會方面不法分子的挑戰，而且學校的保安和公安機關的后期做法并沒有讓我們感到很安心，讓大家對學校的治安問題存在諸多意見。只有治安問題得到有效解決，學生才能安心學習，對學校的歸屬感才會更高。

加強校園安全管理,既是對大學生學習生活的一種安全保證措施,也是為國 家培養較高安全素質人才的戰略行動。因此,高校應培養學生熱愛生命、關注健

康、關注安全、以人為本的理念和價值觀,并能夠達到由關愛自己到關愛他人、關愛社會、關愛全人類的境界。

如此可見，學校治安問題挑戰的壓力來自多方面，既有學校的主觀因素，也有來自社會的壓力。要想使大學周邊治安環境有所改善，我們自身，學校相關組織，社會相關機構都需要共努力，這樣才能促進校園安全與穩定，和諧發展得到了保障,高校 能最終實現育人的目標。

參考文獻：

[1] 張永寧、左凌.校園安保工作如何應對挑戰 [EB/OL] [2] 劉景濤.教育部辦公廳關于進一步做好高校安全工作的通知[J] [3] 方斯琴.關于校園安全問題的思考[M].人們教育出版社，2009 [4] 張中英.高校安全工作的部署問題[EB/OL] [5] 唐明遠.安全教育[J].安全研究[EB/OL] 附錄一：調查問卷

大學校園安全問題調查問卷

親愛的同學： 您好！

為了更好地了解大學校園安全的現狀，并在此基礎上分析現僅普遍存在的校園安全問題，然后提出相應的解決措施。本次調查采取不記名方式，請您根據實際情況進行填寫。我們將根據國家統計法，對您的填寫內容保密。在此，我們衷心感謝您的支持與合作！謝謝！1.您的性別？

A.男

B女

2.你認為校園安全問題重要嗎？

A．非常重要

B.一般

C.無關緊要 2.你認為你所在的學校所做的校園安全措施完善嗎？

A.非常完善

B.比較完善

C.不完善 3.你是否了解我校教學樓。宿舍樓的滅火器和逃生通道的位置？ A．完全了解

B.宿舍樓了解教學樓不了解

C.教學樓了解宿舍樓不了解

D.不了解 4.你覺得學校對校園安全的宣傳工作做的怎樣？

A.很到位

B.一般

C.只是表面工作

D.很差 5.校園安全問題，你認為較嚴重的有哪些？（多選）

A．交通事故

B.體育活動事故

C.學生身體特殊事故

D.自然災害事故 E.校園暴力事故

F.衛生事故

G.消防事故

H.其他安全事故 6.你所在的校園內，有校園暴力現象？

A.沒有

B.偶爾出現

C.經常出現 7.您希望下列哪些問題得到改善？（多選）

A.出入校門人員管理

B.校內公共場所的治安管理

C.校內宿舍及教學樓用電或設備安全

D.校內食品安全的管理和監督 E.校內消防安全管理

F.其他 8.您認為提高校園安全的措施有哪些？（多選）

A.健全制度，加強管理

B.改善校內安全設施 C.加強校園監控體系的建設

D.提高保安人員素質 E.加強學生對危險的防御能力

9.當您在校內外遇到食品安全問題時，您會怎么做？

A.向有關部門申訴

B.請求消費者協會調解 C．自認倒霉，不采取措施

D.向學校尋求幫助 10.在校園內你最擔心你的哪方面安全受到威脅？ A.人身

B.財產

C.隱私

D.其他 11.你覺得校園周邊治安環境怎么樣？

A.很好

B.較好

C.一般

D.較差

E.很差 12.針對你所在的學校存在的安全隱患，提些您個人的建議。附錄二：調研圖片