第一篇：龍瑞項目“平安工地”建設活動方案

龍瑞項目“平安工地”建設活動方案

一、工程概況

龍瑞高速公路起于云南省保山市龍陵龍山卡，接已建成通車的保龍高速公路，止于德宏州瑞麗市姐勒，路線主要位于保山市龍陵縣,德宏州芒市、瑞麗境內。主線全長128.40公里,采用四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬24.5米；以二級公路標準建設弄島連接線33.63公里，路基寬12米；建互通式立交7處（龍陵、芒市、風平、遮放、遮相、畹町、姐勒）。建設工期四年。交通運輸部批復初步設計總概算投資107.5億元人民幣，其中國家交通運輸部安排專項資金12.28億元人民幣，利用亞洲開發(fā)銀行貸款2.3億美元，其余資金利用國內銀行貸款解決。主要工程數量

1.路基土石方：挖土方12685.64k m3 ；挖石方8648.41k m3；填方11863.6 k m3。

2.路基防護：擋土墻60101.62m。

3.路基排水：路基邊溝、排水溝243100.3m。4.不良地基處理：258段共45181.1m。

5.路面工程：收費站路面18.429 km2；路基路面2279.89 km2；橋梁路面736.54 km2；隧道路面296.4 km2。

6.橋梁涵洞：特大橋10座5601.52m；大橋172座54996.14m； 中橋82座5579.18m；小橋8座283.1m；涵洞227道；通道141道。

7.隧道：分離式（單洞）18處23375m；連拱式6處（雙洞）1499m。

8.沿線管養(yǎng)、服務設施：管理分中心1處；主線收費站1處；匝道收費站6處；服務區(qū)3處；停車區(qū)3處；養(yǎng)護工區(qū)4處；隧道管理所4處；加水站2處；養(yǎng)護工區(qū)4處。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設“平安工地”的目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安工地”建設為契機，結合開展“安全生產年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設重點，落實各單位安全生產主體責任，與工程質量管理、安全生產管理、施工現場安全保衛(wèi)措施、食品衛(wèi)生保障等工作相結合；把“平安工地”創(chuàng)建工作融入到 “安全生產年”“平安交通”活動的總體部署中，切實保證龍瑞安全生產和諧穩(wěn)定。

三、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建工作，提高工程質量、強化施工現場管理、確保施工現場的安全生產、完善施工現場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影 響的事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；力爭到工程竣工，使工程創(chuàng)建率達100%，達標率達90%以上。確保項目不發(fā)生重大惡性案件、重大安全責任事故和影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

四、活動范圍和具體要求

（一）活動范圍：各監(jiān)理、施工單位

（二）具體要求

1、嚴格貫徹落實國家有關工程質量安全法律法規(guī)和標準規(guī)范。切實加強對工程質量安全的管理，保證工程質量安全；加強對技術要求高、施工工藝復雜的重要分部分項工程的質量安全控制，確保質量安全水平符合標準規(guī)范的要求。

2、嚴格落實安全生產各項責任，建立、健全并嚴格落實各項安全生產規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究，深入開展安全質量標準化工作，提高現場安全管理水平，夯實現場管理基礎，提高現場安全防護水平和安全生產保證能力，嚴格按照標準規(guī)范的要求做好各項安全防護措施，保證現場安全生產，預防發(fā)生各類安全生產事故。

3、強化施工管理，堅持科學施工，做好專項施工方案和專家論證工作。確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對樁基工程、深基坑工程、模板支撐系統、起重機械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工周邊安全；嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，控制夜間施 工時間，做好揚塵控制措施，盡量減輕對周邊居民日常生活的影響。

4、貫徹和落實廳、公投司“平安工地”文件的精神，做好各單位勞動保護用品的督促和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具，做好管理人員、安全生產“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓；堅持文明施工，“五小”設施（辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍）齊全，保持施工現場場容場貌狀況良好。

5、規(guī)范用工制度，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》和意外傷害保險、工傷保險制度。監(jiān)督按規(guī)定簽訂勞動合同，做到工資按月準時發(fā)放，不拖欠民工工資，杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件。

6、加強職民工學校建設，做好職民工教育培訓工作，不斷增強職民工的維權意識、安全意識、文明意識。

7、加強職民工食堂等的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行有關食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和規(guī)范標準，保證職民工的食品衛(wèi)生和健康，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

8、加強社會治安綜合治理工作。建立治安巡邏、宿舍管理、門衛(wèi)值班等規(guī)章制度，層層落實社會治安綜合管理責任制度，把社會治安綜合管理各項職責真正落到實處。

9、各施工單位要關心民工的日常生活，注意洞察、掌握職民工的思想動態(tài)，發(fā)現不穩(wěn)定因素要及時、深入、細致 地做好思想工作，提高處理、化解各類問題的能力，及時消除各類矛盾，防止發(fā)生因個別職民工情緒激動而導致的各類群體性事件。

五、創(chuàng)建工作實施步驟

（一）各單位成立以項目負責人為組長，項目副手為副組長，項目管理人員、各部門負責人為成員的 “平安工地”建設領導小組。領導小組辦公室設在安全管理部門，具體負責 “平安工地”建設工作的檢查和監(jiān)督工作。

（二）加大宣傳力度，將采取舉辦講座、出宣傳板報、等形式，深入細致地做好宣傳工作，為“平安工地”建設工作的開展打下扎實的基礎，爭取做到管理部門能熟知建設工作的內容和要求，營造良好的建設管理氛圍。

（三）各單位對工程質量、安全生產和文明施工等幾個方面的內容要進行定期和不定期的檢查，對存在問題的施工班組要下達整改通知書，要求施工班組按照“平安工地”要求限期完成整改。

六、“平安工地”標準及要求

（一）組織機構健全。各單位設有“平安工地”建設工作領導小組，設立安保等相關責任部門，且機構、人員、經費落實到位，有足夠數量的專職人員從事治安保衛(wèi)和安全生產方面的工作。

（二）管理制度健全。各單位有健全的治安保衛(wèi)工作制度、安全生產責任制、安全生產目標考核制度及其它各項管理制度，且各項制度落實到位。

（三）安全防范措施齊全。施工現場按照有關規(guī)范標準落實各項安全防范措施，安全生產狀況、文明施工情況良好，設施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時發(fā)現安全隱患并落實整改，未發(fā)生一般及以上安全生產事故。

（四）安全教育落實到位。建立職民工管理檔案，新工人在進場前均經過三級安全生產教育，及時進行安全技術交底，各單位對操作人員要規(guī)定每天一次的上崗前班組集中交底。

（五）職工合法權益得到有效保障。建筑工地無惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，未雇傭童工，婦女的合法權益得到保障。

（六）消防安全工作落實。有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改，整改率達100%，沒有發(fā)生火災、爆炸等災害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經濟損失。

（七）落實食品安全衛(wèi)生管理制度。加強職民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關法律法規(guī)，保證職民工的食品衛(wèi)生和健康，堅決杜絕食品中毒事件的發(fā)生。

七、“平安工地”創(chuàng)建活動的保障措施

（一）加強領導。要精心組織、周密部署，將該項工作作為一項維護社會穩(wěn)定，構建美麗龍瑞的重要工作來抓，要主動承擔起維護社會穩(wěn)定的主體責任，將建設工作貫穿到工程施工整個過程當中。

（二）落實責任。制定“平安工地”建設的工作方案，提出建設要求、明確建設目標、制定建設措施，落實相關人員，明確建設責任人，并嚴格按要求認真貫徹落實，要堅持不懈地按照計劃做好各項工作，保證建設工作有序開展。認真落實建設的宣傳工作，提高每一個管理人員和每一個職工的“平安工地”意識，切實抓好施工現場各項管理制度和社會治安綜合防范措施的落實，不斷推進“平安工地”建設的深入開展。

（三）強化管理。在“平安工地”建設過程中，應突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工程的管理，建立防范機制、應急機制和長效機制，落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內容，確保“平安工地”建設措施實施到位。

（四）監(jiān)督檢查。建設工作的具體監(jiān)督檢查工作由安全部門負責，切實抓緊抓好抓實，在施工過程中，要按照規(guī)定進行監(jiān)督檢查，重點掌握、了解各施工區(qū)域“平安工地”建設的開展情況。對在多次檢查中均符合建設要求的單位，加 強服務，簡化監(jiān)督、減少日常檢查和抽查；優(yōu)先推薦參加“平安工地”示范評選；檢查過程中發(fā)現問題的，及時下達整改通知書，要求限期整改。

（五）總結評比。各單位要定期向指揮部匯報“平安工地”及時開展的情況，分析、提出下一步重點需要關注或重點需要預防的矛盾和問題，并提出有效措施。

在“平安工地”建設中，各單位要堅決貫徹以人為本、安全發(fā)展的理念，充分認識開展這項工作的重要性和必要性，加強管理，抓好落實，開展好各階段工作，不斷探索和完善長效機制，為實現 “平安工地”建設的目標而努力。

2013年8月15日

第二篇：“平安工地”建設活動方案

“平安工地”建設活動實施方案

為了推進“平安工地”建設活動，確保2011年 “達標推廣年”各項工作的順利進行，深入貫徹江蘇省“平安工地”建設活動精神，努力提高本標段項目安全管理水平和應急保障能力、切實抓好“平安工地”建設活動，促進安全生產形勢持續(xù)發(fā)展，結合本項目經理部實際，指定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進施工安全建設管理標準化。

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全生產工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建“零傷亡”工程，安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制，推進施工建設安全管理水平整體提高。

二、安全管理組織機構與職責

籌建成立“平安工地”建設活動領導小組，領導小組下設辦公室，指導活動的全面開展。

“平安工地”建設活動領導小組組織機構如下：

3、組織技術人員認真貫徹落實安全施工責任制，做好現場文明施工管理工作。

4、領導項目的安全技術工作。

5、組織制定安全技術的教育培訓計劃，組織安全工作規(guī)程和對特種作業(yè)人員的安全教育、培訓、取證工作。

6、參加項目部的安全大檢查，解決施工中遇到的安全技術問題。

7、參加事故的調查工作，組織技術性的防范措施并貫徹落實。

（三）技術員安全職責

1、負責本工程的安全技術工作。

2、協助安全員組織本工程人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。

3、協助班組的事故調查分析，協助班組填報“職工傷亡事故登記表”。

（四）安全員的職責

1、安全員是本工程安全施工的第一責任人，對全部施工人員在施工過程中安全和健康負責。

2、負責組織班組人員學習和執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程規(guī)定和措施，帶頭遵章守紀。

3、負責查禁各類違章作業(yè)和違章指揮，對違章者進行教育和經濟處罰，對嚴重危機人身設備安全的，先停工，并報告領導處理。

以下幾個方面開展。

1、進一步完善安全生產管理制度和安全生產責任制的落實。

2、危險性較大工程要制定專項施工方案和安全措施，要經過審查并嚴格執(zhí)行。

3、進行勞動用工登記，三類人員要持證上崗，做好崗前教育培訓和安全技術交底。

4、進行隱患排查治理，落實重大危險源管理及銷號制度，加強消防安全和易燃易爆等危險品的管理。

5、施工場地布置、駐地建設、施工作業(yè)安全防護和職業(yè)安全衛(wèi)生設施要達標。

6、確保安全生產專項費用落實到位，做到專款專用，不挪作他用。

7、完善應急預案，提高處置能力，降低災害損失。

8、做好治安保衛(wèi)和聯防聯警工作。

（三）、達標驗收階段

將根據“平安工地”達標標準，逐步開展各班組“平安工地”達標驗收。驗收不合格的要停工整改。

對活動開展不力、安全管理較差、措施不到位的人員進行嚴厲批評。

（四）、總結完善階段

活動結束后，項目部將對活動情況進行總結、提煉活動開展中的好經驗、好做法。

（三）、加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展 各班組要加強宣傳動員和信息溝通，通過開會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等形式，大力推進“平安工地”建設各階段活動扎實有效的開展。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動廣大從業(yè)人員積極參與和監(jiān)督，并鼓勵社會公眾舉報，形成有力的輿論氛圍。

（四）、建立“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制，不斷將“平安工地”建設活動引向深入

對在建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的班組，將采取措施從重處罰，發(fā)生責任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴肅查處。各班組要以“平安工地”建設活動為契機，為實現建設安全生產“零事故”、創(chuàng)建“平安交通”的目標做出積極貢獻。

122省道南京段改擴建工程S122LJ-2標項目經理部

二零一一年四月二十二日

第三篇：平安工地建設方案

平安工地建設方案

（一）一、工作目標

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到，全面夯實安全生產基礎工作，切實加強施工現場安全管理，做到施工現場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產存在的突出問題；落實參建各方安全生產責任，安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產發(fā)展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

二、活動內容

（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照要求對項目部各室，各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須有關部門進行檢疫鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。

在xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規(guī)處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

按照《關于開展“安全生產月”活動，推進“平安工地”建設工作專項督查的通知》，對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，經項目部技術負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現場監(jiān)督。

（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部應建立勞務民工動態(tài)管理臺賬，對進場勞務民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用工安全布置、拌合系統和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行，嚴格執(zhí)行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規(guī)定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規(guī)定）、“五項制度”（施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路和社會車輛）

施工作業(yè)現場必須設立安全警示標志。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監(jiān)控量測等各項工作。

（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

根據有關規(guī)定，根據南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項目部應絕對確保1%以上的安全生產經費，并保證安全生產經理全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

（七）強化安全生產專項檢查

加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的安全生產檢查制度。

（八）認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。

三、組織領導機構

為響應xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標項目部關于開展 “平安工地”建設活動的號召，我項目部相應的成立領導組織機構：

組 長：xx

副組長 ：xx

成 員：xx

平安辦公室：xx 并設立安全環(huán)保部，各大小施工隊隊長為平安工地負責人。

四、活動時間及范圍

活動從2010年開始，20**年結束。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標示范年。xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標全線所有在建工程均應納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

五、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20**年6月）

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（20**年6月至8月）

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（20**年8月中旬至11月）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織246LM1標全線進行現場觀摩和經驗交流活動。

（四）達標推廣階段（20**年11月至12月）

根據xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標建設的實際，結合合省公路系統“平安工地”建設活動實施情況，認真學習全省公路示范工程和示范工地的經驗。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標領導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設進程，打造一流工程。

xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標項目部

平安工地建設方案

（二）為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，認真落實20XX年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》有關規(guī)定，切實加強交通運輸建設安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建設項目第四同段安全監(jiān)管水平和應急保障能力，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，從今年開始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建設項目第四同段內開展為期兩年的“平安工地”建設活動，現將有關安排如下：

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關鍵的原則，大力推進本項目安全管理標準化。

工作目標：通過開展“平安工地”建設工作，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現“零”傷亡工地的目標，推進安全管理水平整體提升。

二、活動時間和參加范圍

活動從20XX年開始，20XX年結束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年，第二年未達標推廣年。

本項目積極參加活動。活動由項目部牽頭，以各施工隊為單位開展，預制廠、橋梁和料場等單位參加。

三、實施步驟

（一）第一年：創(chuàng)建示范年。

各施工隊結合實際，制定本部門“平安工地”建設活動實施方案，并將“平安工地”建設活動部署到班組、作業(yè)隊。“平安工地”建設活動應根據《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責任制落實情況：

各項目辦要對施工單位工程質量安全責任人造冊登記，并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應至少包括各類人員安全生產責任制度（包括項目經理、副經理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產責任制度（包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預制廠、分包（協作）單位等）、安全生產檢查制度、安全生產經費使用管理制度、安全生產教育培訓制度、安全生產技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產考核獎懲管理制度、安全生產事故應急救援制度、安全生產事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。

2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況：

項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現重大安全問題。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。針對不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，以及其他危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。必要時，施工單位應當組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設單位備案。

3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況：

項目辦要對從業(yè)人員安全生產教育培訓工作認真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳，對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓，尤其對長期工種施工人員要進行新技術、新工藝的安全教育培訓。施工單位項目負責人、專職安全員應持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應當對管理人員和施工人員定期組織安全生產教育培訓，教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設備安裝、登高架設等特種作業(yè)施工的人員，應當持有特種設備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況：

各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃，確定詳細的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺帳，對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復查。施工、監(jiān)理單位應加強對施工現場的安全檢查，對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設施，高邊坡及滑坡治理安全生產預案，儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點進行隱患排查，對發(fā)現的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產及安全措施落實情況進行監(jiān)理，對于發(fā)現的問題，監(jiān)理單位應要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴重者，監(jiān)理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。

5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況：

建設單位應加強對施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應當為施工人員提供符合國家相關安全標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具，并應根據不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標情況應特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護，以及地質預報和監(jiān)控量測，臨時便道硬化安全設置是否嚴格按照規(guī)范要求，臨時用電線路的布設、拌和場和預制場的布置、選址是否符合相關規(guī)程，各種防墜落設施、救生消防避雷設施等是否按有關規(guī)定設置。

6.安全專項費用落實和使用情況。

項目部在廣泛推動建設活動開展的同時，確定某幾個施工隊為示范工地，各部門要積極申請，經項目部確定后，進行評審，及時總結 經驗，組織觀摩交流。

各施工隊在20XX年6月將總結報告上報項目部。

（二）第二年：達標推廣年。

各施工單位在總結“平安工地”建設示范經驗基礎上，根據有關法律法規(guī)和技術標準，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應立即整改。確保本標段施工現場安全防護水平和安全管理水平整體提升。

活動結束后，項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固活動成果，對達標施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設活動制度化，不斷規(guī)范本標段現場安全管理工作，同時對在“平安工地”建設活動中涌現出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。

四、組織機構

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，指導活動開展。

項目部“平安工地”建設活動領導小組：

組 長： 楊海峰

副組長： 侯高峰 黃 沖

成 員： 陳滿意 朱永輝 李成平蔣松磊 王長軍

各部門應成立相應機構，負責組織推動活動的開展。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強各部門負責人，確保“平安工地”建設活動取得實效。

建設“平安工地”是夯實安全工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強管理，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要及時加以解決，推動建設活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排，明確活動目標成果，抓好示范施工隊工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預制廠、料場等部門要分工負責，密切配合，務求實效。

（二）切實做好“三個結合”，確保建設活動與安全生產各項工作同步實施，整體推進。

各施工隊及部門要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標準化管理軌道；強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設工作與日常安全檢查工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展。

各部門要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設工作的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工部門扎實有效開展，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍，根據實際情況，制定相應的獎勵政策；對在建設活動中走過場，工作措施不得力，工程現場管理混亂的部門，要堅決依法處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設為契機，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實現創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。在工程結束前，上報本部門“平安工地”的總結報告。

平安工地建設方案

（三）為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，強化安全生產基層基礎工作，確保當前公路水運工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設活動電視電話會議要求，結合我省實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監(jiān)管責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產法和規(guī)章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保我省交通運輸建設平安順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。

第四篇：平安工地建設方案

深圳市西寶線平湖段改造工程

（三標段）

平安工地建設方案

湖南省懷化公路橋梁建設總公司

平安工地建設活動方案

為了進一步落實工程建設安全生產主體責任、加強建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作、強化建筑工地的社會治安綜合管理措施，及時發(fā)現建筑工地存在的安全隱患并落實整改，權利構建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地，在本項目范圍內開展“平安工地”創(chuàng)建活動。現制定方案如下：

一、指導思想

根據交通運輸部《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》，為強化道路（本標準所指道路含公路與城市道路）水運工程安全生產管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責任，深入推進“平安工地”建設活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，并結合深圳實際，特制定本標準，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質提效” 主題活動全面開展契機，結合開展“安全生產年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設重點，落實工程建設安全生產主體責任，與企業(yè)的工程質量管理、安全生產管理、用工制度完善、民工權益保障、施工現場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結合；把“平安工地” 創(chuàng)建活動融入到全線。

二、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質量、強化施工現場管理、確保施工現場的安全生產、完善施工現場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產安全責任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內；杜絕車輛、機械設備或火災等一次造成經濟損失10萬元以上事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低程度；力保安全“零事故”。

三、編制依據、原則及范圍 1.編制依據

⑴.《西寶線改造工程第三標段施工圖設計》施工招標文件、施工圖紙。⑵.合同條款中規(guī)定的有關工程進度、安全質量、資金等要求。⑶.國家安全標準規(guī)范、交通部現行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。2.編制原則

⑴.嚴格執(zhí)行和遵守招標人提供的招標文件、答疑資料、會議紀要和補遺書，并且滿足施工現場的需要。嚴格按設計要求進行施工。

⑵.根據本合同段工程的特點和要求，在保證質量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進行，施工進度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。⑶.確立質量目標、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴格按照質量體系運作，以工作質量確保每道工序、每項工程的工程質量。

⑷.確立安全工作目標、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產責任狀，強化安全教育和狠抓現場各項制度、措施的落實，確保安全生產目標的實現。

⑸.合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點、全面展開；正確選用施工方法，科學組織，均衡生產。在實事求是的基礎上，力求技術先進、科學合理和經濟適用；在確保工程質量標準的前提下，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料和新方法。做好人力、物力、機械合理調配，組織均衡生產，降低工程成本。⑹.堅持自始至終對施工現場的全過程進行嚴密監(jiān)控，以科學的方法實行動態(tài)管理，并按動、靜結合的方法精心布置和規(guī)劃施工現場，合理安排施工便道，充分利用當地資源，節(jié)約施工臨時用地，少占農田及耕地，保護河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標準化施工現場。

⑺.結合現場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程；盡量利用當地合格資源，合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸周轉工作量。

⑻.嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現行的有關工程施工的技術規(guī)范、質量驗收標準和安全生產的有關規(guī)定及《招標文件》等規(guī)范性文件。

四、“平安工地” 活動建設組織機構

建立健全“平安工地”管理機構，項目部成立以項目經理為組長，總工程師、安全主任為副組長，項目各部室負責人為組員的活動領導小組；領導小組辦公室設在安質環(huán)保部，配3名專職安全管理人員。日常工作由安全環(huán)保部牽頭，所有相關部門參與，認真履行各自的生產管理責任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。

活動管理領導小組

組

長：向長福 副組長：鄭育平楊正文

組

員： 賀頂友 鄭浩斌 鄒建平鄭成文 趙運德 代建輝

“平安工地建設”活動領導小組下設辦公室，辦公室在安質環(huán)保部，負責“平安工地建設”活動的組織實施。

五、“平安工地”活動項目人員工作任務（項目經理、安全主任及組員）

1、組長（項目經理）工作任務及職責

1.1對本項目的安全生產負全面的組織領導責任，管好分管范圍內的安全生產工作。

1.2認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產措施，在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產的同時要有安全工作內容。當安全與施工生產發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準違章指揮生產。

1.3加強工作責任心和自身的安全生產知識學習，深入施工現場，周密組織，抓重點、把關口、積極組織開展安全生產競賽。親自組織安全生產檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。

1.4重視抓好行政管理，增強職工的組織紀律性，嚴格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。

2、副組長（安全主任）工作任務及責任

2.1組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理制度，對項目部安全生產負技術領導責任。

2.2主持制定年、季、月技術措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現的問題及時糾正。

2.3領導安全技術攻關，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求，并負責起實施。2.4組織主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現問題及時采取措施。2.5參加安全生產檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上制定措施，及時消除隱患。

3、組員工作及任務

3.1負責安全交底和安全管理辦法的編制。

3.2負責職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負責施工現場安全防護工作，確保施工現場安全防護到位，各種安全標志齊全、醒目，工地無安全隱患存在。

3.4負責安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負責文明工地安全分項的驗收工作。

六、“平安工地”活動安全施工制度

1、建筑施工現場安全管理，具有高度的政策性、復雜的技術性、廣泛的群眾性，做好這項工作，對于保障勞動者在生產中的安全和健康，促進施工良好的發(fā)展和提高經濟效益有著非常重要的意義。

2、切實提高職工對安全生產法律、法規(guī)的認識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護條例，掌握安全技術知識，確保安全生產。

3、對調換新工作崗位的員工、生產實習人員、技能低的員工，在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓。

4、對架子、電氣、起重、機械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進行專門的安全操作技術教育訓練，做到持證上崗。

5、現場施工的臨時用電，大型機械設備(如龍門吊起重機等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護架等搭設拆除均應編制施工方案，經項目經理批準后方可實施。

6、進入施工現場的各種機械設備、材料、構件、臨時設施等必須按照施工平面圖進行布置有序，保證現場道路和排水暢通；高壓線路和防火設施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設施應完備可靠，使用方便。

7、施工現場應做好可靠的防護措施，在各主要位置及預留洞口處，必須安裝防護措施以及設置各種安全標志，確保作業(yè)安全。

8、凡進入施工現場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現場參觀檢查人員)，必須戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。

9、嚴禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。

10、進行模板、大型梁板等的安裝吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人。

11、進入施工現場的操作人員，必須認真執(zhí)行和遵守安全技術操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

12、嚴禁在六級以上的強風或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。

13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴禁從事高空作業(yè)，嚴禁酒后進入施工現場。

14、凡在交通要道、公共場所、人員進出集中處施工，必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設計在編制時，必須明確規(guī)定安全防護的部位及要求；施工中認真組織落實。

15、所有勞動保護用品要有符合國家標準的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時在使用前要做強度質量試驗，符合有關規(guī)定方可使用。

16、起重設備必須有保險裝置，不準帶病運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng)。

17、現場施工使用的機械、保險裝置必須逐臺進行檢查，驗收試運轉合格后，方可使用。

18、大、中型機械設備必須固定操作工，必須持頒發(fā)的上崗證，嚴禁無證操作。

19、機械設備防護裝置一定要齊全有效，在安裝機械設備時，必須將防護裝置一同安裝，否則不能運轉，嚴禁一閘多機、一閘多用，做到一機一閘、一箱一鎖，禁止用任何金屬絲代替保險絲。

20、現場電動機和電動手持工具要設置適宜的漏電保護裝置。

21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴加保管，限量使用，并做好防中毒措施。

22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應適當調整，避開氣溫高峰。

23、在有取暖火爐的場所，要保持一定的通風，預防一氧化碳中毒和火災發(fā)生。

24、現場施工人員應在規(guī)定的施工區(qū)域內安全施工、文明施工，不得隨處亂走動，隨地大小便，上班時間不得隨便躺地休息。

25、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機構部門請示，待方案批準后才能施工。

七、“平安工地”活動施工工作重點

1、加強領導，提高認識。項目應切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。結合自身實際，研究制定實施方案，細化工作目標，層層分解責任，全面落實工作措施。

2、加強宣傳、營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用宣傳圖、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產活動氛圍。

3、突出重點，重在落實。項目在“平安工地”穿件過程中，應突出以人為本的要求，對重點部位重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動取得實效。

4、對在建設活動中做過場，工作措施不得力，工程現場管理混亂的工區(qū)，要堅嚴厲處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅處查。為實現創(chuàng)建“平安工地”的目標做出積極貢獻，促進我部工程建設的長治久安。

5、為了實現建設項目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設活動，切實貫徹落實科學發(fā)展觀；要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度；要把“平安工地”建設活動與落實公司“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴格按照達標標準，開展施工活動，力爭把“平安工地”建設活動推向全線。

西寶線改造工程三標

2016年3月8日

第五篇：平安工地建設方案

廣東省連州至懷集公路第16標

平安工地建設活動方案

編制：_______________________ 審核：_______________________ 審批：_______________________

連懷公路第16標項目經理部

2011年2月20日

平安工地建設活動方案

為了進一步落實工程建設安全生產主體責任、加強建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作、強化建筑工地的社會治安綜合管理措施，及時發(fā)現建筑工地存在的安全隱患并落實整改，權利構建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地，在本項目范圍內開展“平安工地”創(chuàng)建活動。現制定方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為知道，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質提效” 主題活動全面開展契機，結合開展“安全生產年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設重點，落實工程建設安全生產主體責任，與企業(yè)的工程質量管理、安全生產管理、用工制度完善、民工權益保障、施工現場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結合；把“平安工地” 創(chuàng)建活動融入到全線。

二、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質量、強化施工現場管理、確保施工現場的安全生產、完善施工現場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產安全責任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內；杜絕車輛、機械設備或火災等一次造成經濟損失10（含）萬元以上事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低程度；力保安全“零事故”。

三、編制依據、原則及范圍 1.編制依據

⑴.《二連浩特至廣州高速公路粵境連州三水至懷集懷城段兩階段施工圖設計（K11+800～K21+480）》施工招標文件、施工圖紙。

⑵.合同條款中規(guī)定的有關工程進度、安全質量、資金等要求。⑶.國家安全標準規(guī)范、交通部現行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。

⑷.廣東省交通廳《關于印發(fā)廣東省高速公路建設標準化管理指南（試行）的通知》文件。

2.編制原則

⑴.嚴格執(zhí)行和遵守招標人提供的招標文件、答疑資料、會議紀要和補遺書，并且滿足施工現場的需要。嚴格按設計要求進行施工。

⑵.根據本合同段工程的特點和要求，在保證質量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進行，施工進度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。⑶.確立質量目標、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴格按照質量體系運作，以工作質量確保每道工序、每項工程的工程質量。

⑷.確立安全工作目標、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產責任狀，強化安全教育和狠抓現場各項制度、措施的落實，確保安全生產目標的實現。

⑸.合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點、全面展開；正確選用施工方法，科學組織，均衡生產。在實事求是的基礎上，力求技術先進、科學合理和經濟適用；在確保工程質量標準的前提下，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料和新方法。做好人力、物力、機械合理調配，組織均衡生產，降低工程成本。

⑹.堅持自始至終對施工現場的全過程進行嚴密監(jiān)控，以科學的方法實行動態(tài)管理，并按動、靜結合的方法精心布置和規(guī)劃施工現場，合理安排施工便道，充分利用當地資源，節(jié)約施工臨時用地，少占農田及耕地，保護河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標準化施工現場。

⑺.結合現場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程；盡量利用當地合格資源，合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸周轉工作量。

⑻.嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現行的有關工程施工的技術規(guī)范、質量驗收標準和安全生產的有關規(guī)定及《招標文件》等規(guī)范性文件。3.編制范圍

連懷高速公路第16標。

四、“平安工地” 活動建設組織機構

建立健全“平安工地”管理機構，項目部成立以項目經理為組長，書記，副經理，總工程師、安全總監(jiān)為副組長，項目各部室負責人為組員的活動領導小組；領導小組辦公室設在安質環(huán)保部，配3名專職安全管理人員。日常工作由安質環(huán)保部牽頭，所有相關部門參與，認真履行各自的生產管理責任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。

活動管理領導小組

組

長：孫小勇

副組長：徐三財

劉春發(fā)

組

員：劉海濤

苗風華

柴良革

歐思玉

張永剛 王小平

趙子龍

劉雪梅

高祥森

陳永剛

石水峰

“平安工地建設”活動領導小組下設辦公室，辦公室在安質環(huán)保部，負責“平安工地建設”活動的組織實施。安全生產隱患舉報電話：0758-5660123

五、“平安工地”活動項目人員工作任務（項目經理、安全總監(jiān)及組員）

1、組長（項目經理）工作任務及職責

1.1對本項目的安全生產負全面的組織領導責任，管好分管范圍內的安全生產工作。

1.2認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產措施，在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產的同時要有安全工作內容。當安全與施工生產發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準違章指揮生產。

1.3加強工作責任心和自身的安全生產知識學習，深入施工現場，周密組織，抓重點、把關口、積極組織開展安全生產競賽。親自組織安全生產檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。

1.4重視抓好行政管理，增強職工的組織紀律性，嚴格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。

2、副組長（書記、安全總監(jiān)）工作任務及責任

2.1組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理制度，對項目部安全生產負技術領導責任。

2.2主持制定年、季、月技術措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現的問題及時糾正。

2.3領導安全技術攻關，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求，并負責起實施。

2.4組織主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現問題及時采取措施。2.5參加安全生產檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上制定措施，及時消除隱患。

3、組員工作及任務

3.1負責安全交底和安全管理辦法的編制。

3.2負責職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負責施工現場安全防護工作，確保施工現場安全防護到位，各種安全標志齊全、醒目，工地無安全隱患存在。

3.4負責安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負責文明工地安全分項的驗收工作。

六、“平安工地”活動安全施工制度

1、建筑施工現場安全管理，具有高度的政策性、復雜的技術性、廣泛的群眾性，做好這項工作，對于保障勞動者在生產中的安全和健康，促進施工良好的發(fā)展和提高經濟效益有著非常重要的意義。

2、切實提高職工對安全生產法律、法規(guī)的認識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護條例，掌握安全技術知識，確保安全生產。

3、對調換新工作崗位的員工、生產實習人員、技能低的員工，在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓。

4、對架子、電氣、起重、機械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進行專門的安全操作技術教育訓練，做到持證上崗。

5、現場施工的臨時用電，大型機械設備(如龍門吊起重機等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護架等搭設拆除均應編制施工方案，經項目經理批準后方可實施。

6、進入施工現場的各種機械設備、材料、構件、臨時設施等必須按照施工平面圖進行布置有序，保證現場道路和排水暢通；高壓線路和防火設施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設施應完備可靠，使用方便。

7、施工現場應做好可靠的防護措施，在各主要位置及預留洞口處，必須安裝防護措施以及設置各種安全標志，確保作業(yè)安全。

8、凡進入施工現場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現場參觀檢查人員)，必須戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。

9、嚴禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。

10、進行模板、大型梁板等的安裝吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人。

11、進入施工現場的操作人員，必須認真執(zhí)行和遵守安全技術操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

12、嚴禁在六級以上的強風或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。

13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴禁從事高空作業(yè)，嚴禁酒后進入施工現場。

14、凡在交通要道、公共場所、人員進出集中處施工，必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設計在編制時，必須明確規(guī)定安全防護的部位及要求；施工中認真組織落實。

15、所有勞動保護用品要有符合國家標準的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時在使用前要做強度質量試驗，符合有關規(guī)定方可使用。

16、起重設備必須有保險裝置，不準帶病運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng)。

17、現場施工使用的機械、保險裝置必須逐臺進行檢查，驗收試運轉合格后，方可使用。

18、大、中型機械設備必須固定操作工，必須持上級頒發(fā)的上崗證，嚴禁無證操作。

19、機械設備防護裝置一定要齊全有效，在安裝機械設備時，必須將防護裝置一同安裝，否則不能運轉，嚴禁一閘多機、一閘多用，做到一機一閘、一箱一鎖，禁止用任何金屬絲代替保險絲。

20、現場電動機和電動手持工具要設置適宜的漏電保護裝置。

21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴加保管，限量使用，并做好防中毒措施。

22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應適當調整，避開氣溫高峰。

23、在有取暖火爐的場所，要保持一定的通風，預防一氧化碳中毒和火災發(fā)生。

24、現場施工人員應在規(guī)定的施工區(qū)域內安全施工、文明施工，不得隨處亂走動，隨地大小便，上班時間不得隨便躺地休息。

25、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機構部門請示，待方案批準后才能施工。

七、“平安工地”活動施工工作重點

1、加強領導，提高認識。項目應切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。結合自身實際，研究制定實施方案，細化工作目標，層層分解責任，全面落實工作措施。

2、加強宣傳、營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用宣傳圖、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產活動氛圍。

3、突出重點，重在落實。項目在“平安工地”穿件過程中，應突出以人為本的要求，對重點部位重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動取得實效。

4、對在建設活動中做過場，工作措施不得力，工程現場管理混亂的工區(qū)，要堅嚴厲處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅處查。為實現創(chuàng)建“平安工地”的目標做出積極貢獻，促進我部工程建設的長治久安。

為了實現建設項目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設活動，切實貫徹落實科學發(fā)展觀；要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度；要把“平安工地”建設活動與落實公司“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴格按照達標標準，開展施工活動，力爭把“平安工地”建設活動推向全線。