第一篇:七號平峒生產 隱患排查治理實施方案
中電投新疆能源化工集團四棵樹煤礦有限公司七號平峒安全生產隱患排查治理
實施方案
編制單位:
安監科 編制時間:2015年1月
七號平峒安全生產隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發生,根據《新疆維吾爾自治區安全生產事 故隱患排查治理條例》和中電投集團《關于加強井工煤礦安全生產管理工作指導意見》(中電投煤物【2013】791號)特制定七號平峒安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》(2014年8月31通過)、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發展。
二、安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。
通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井安全監測監控系統運行情況;按規定進行瓦斯鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、特種作業人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。
采空區是否按《煤礦安全規程》要求及時進行密閉,采掘工作面是否嚴格按作業規程的規定及時支護,有無空頂作業;采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。
是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定。
(四)機電管理情況。
是否真正實現了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。
礦井水文地質,特別是探放水、采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)質量標準化建設情況。
各區隊作業地點、巷道線纜布設情況,避險硐室、材料庫房材料碼放情況、礦井宣傳標語等是否符合要求。
三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到整改方案、整改資金、整改時間和整改責任人,應急預案或措施五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時上報公司安監部。
二是煤礦每月自查過程中發現的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬;
(二)安全生產隱患的登記和報送。
安監科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于每季度最后一個月本月28日前向公司報送書面的隱患排查報告,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時報告公司,公司向上級單位報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
凡自治區或市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應根據公司安排請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結束后,由煤礦組織進行驗收。
安監科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。五、七號平峒煤礦安全生產隱患排查治理領導小組 組 長:礦長
副組長:生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工 成 員:副總工、生產科、安監科、機電科、通防科、掘進隊、綜采隊、通防隊、運輸隊等負責人或技術人員
安全生產隱患排查治理辦公室設在安監科,雷鳴兼任辦公室主任,辦公室成員由安全監察科人員兼任,負責隱患排查治理的監督、建檔、銷號等工作。
六、工作安排
每月不定期由組長組織安全生產隱患排查檢查,檢查次數不少于一次,檢查小組由七號平峒安全生產隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作生產的首要任務之一,抓緊抓實。隱患排查礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規章制度、現場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監督,嚴格問責
為做好安全生產隱患排查治理工作,確保工作進度和質量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發生事故的,要追究有關人員責任,發現安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(五)健全制度,建立安全生產長效機制
要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化;建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控兩項制度;建立安全生產隱患排查的長效機制,有效規范安全生產隱患排查工作。
七號平峒 2014年12月27日
第二篇:2013安全生產隱患排查治理實施方案
2013安全生產隱患排查治理實施方案
為了進一步強化現場安全管理,抓好安全生產隱患的排查治理工作,及時將事故隱患消除在萌芽狀態,杜絕各類事故發生,大力開展安全生產“隱患治理”各項工作,保障安全生產持續穩定發展。結合本礦實際情況,特制定安全生產隱患排查治理實施方案。
一、工作目標
堅持“安全第一,超前預防,貫穿全程,關鍵落實”安全理念。落實執行《安全生產隱患排查治理工作的實施方案》,突出煤礦安全生產隱患排查與治理重點,強化安全管理,落實安全生產隱患排查與治理責任,做到安全生產隱患排查覆蓋率為100%,安全生產隱患整改率為100%,及時消除安全生產隱患,創建安全生產“零事故”現場,打造安全生產“零事故”環境,實現礦井安全工作的平穩發展,特成立隱患排查領導組:
二、組織機構
礦成立安全生產隱患排查治理領導小組: 組
長:馮云旺(礦
長)副組長:吳吉有(執行礦長)
雷進海(安全礦長)
馮虎明(基建礦長)
高
智(總工程師)
謝振東(機電礦長)
馬金平(礦長助理)
田質群(地測副總工程師)
何英太(機電副總工程師)
韓
勇(通風副總工程師)
任云祥(礦建副總工程師)
成 員:雒利斌(安全部長)
李月明(生產部長)
張鈺明(供銷部長)
馮國盛(行政部長)
李亞平(人力資源部部長)
白瑞興(總務部長)
馮世軍(機運工區區長)
閆保亮(通風副區長)
吳明明(6#綜掘隊隊長)
王利明(10#綜掘隊隊長)
葉樹和(鉆探隊隊長)
王建軍(開拓隊隊長)
領導組下設辦公室,辦公室設在安全指揮中心,辦公室主任由雷進海兼任,副主任由雒利斌兼任。辦公室電話:8010
三、工作安排:
每月6日、16日、26日為安全生產隱患排查治理日,由礦成立的安全生產隱患排查治理領導小組組成。
四、安全隱患的分級、分類
安全隱患是指在生產(施工作業)現場、生產設計、生產工序、工程質量、技術管理、裝備設施等方面所存在的可能導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件和管理上的缺陷等。
(一)、按隱患的整改難易程度分A、B、C三級
A級:涉及安全、生產、基建三者之間相互矛盾的關系問題以及涉及礦井大的安全投入的問題;礦井不能自行解決,需要公司解決的問題;
主要問題包括:
1、礦井總風量不能滿足安全生產的要求。
2、通過礦井技術改造,各環節配套能力相互不匹配的問題。
3、大型設備國家明令淘汰使用的產品。
4、雙回路供電系統不符合供電要求的。
5、原巷道設計斷面不能滿足安全生產要求的。
6、基建礦井安全投入的到位問題。
7、地質災害,防洪、防汛的問題。
8、國家禁止井工煤礦使用工藝的問題。
9、國家強制性的安全設施,新設備,新技術,新工藝,新材料的安全投入問題等。
B級:涉及礦井各大系統的規范性、完整性、合理性的問題,礦井重大隱患的現場處理以及監督落實,科、區隊解決不了的由分管礦長或礦長解決的問題;
其主要問題包括:
1、礦井通風系統不合理,礦井風量分配不合理,風量不按需調節的。
2、礦井瓦斯、一氧化碳超限當班不能處理的。
3、防塵管路系統已完善,綜合防塵措施未制定落實。
4、消防設施器材配備,消防材料庫的構筑不符合規定。
5、三專兩閉鎖,雙電源、雙風機、自動切換未實現的。
6、礦井雙回路供電系統已完善,一回路發生故障,另一回路不能保證正常運行的。
7、礦井未實現雙回路供電系統,備用電源不能正常使用的。
8、一類用電負荷未實現雙電源供電的。
9、提升機保護裝置不完善的,提升裝置未按規定配備及定期測試的。
10、大型設備未按規定測試和檢修的。
11、通訊信號不可靠的。
12、采掘工作面支護形式不合理的等。
C級:及時發現掌握礦井生產動態,生產作業過程中的違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的行為進行監督督促落實、處罰。由科、區隊自行解決的問題;
其主要問題包括:
1、局部通風管理情況,綜合防塵措施瓦斯檢查,瓦斯監控,測風制度執行情況,消防設施的配備及管理。
2、電器設備的防爆性能及各種保護的使用情況不可靠的。
3、提升運輸設備綜合保護,斜井、傾斜巷道運輸的“一坡三檔”安全防護措施不可靠的。
4、采煤工作面的頂板管理,勞動組織,安全出口管理差的。
5、掘進工作面頂板管理及現場文明生產差。
6、“三大規程”的現場執行情況差。
7、現場管理及文明生產情況差的。
8、“三條生命線”、“六大系統”的現場管理差的。
9、安全生產責任制落實情況差的。
10、生產作業過程中的“三違”行為。
11、各種安全技術措施未及時制定或未按措施落實的。
12、火工品儲存、領用、登記、運輸、清退現場使用執行情況。
13、各種安全管理制度的制定及現場執行情況。
14、各種記錄報表的及時性、完整性,登記建檔情況。
15、圖紙是否及時填繪,能夠反映實際采掘情況。
16、職工安全培訓特種作業人員、安全管理人員,礦級領導持證情況。
17、煤礦礦用產品安全標志是否使用煤礦礦用產品安全標志等。
(二)、按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、火工品、墜落、滑坡、安全管理和其他隱患。
(三)、按隱患的嚴重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴重危及安全生產,可能導致人員傷亡或財產損失,危害和整改難度大,應當全部或局部停產停業,需要投入資金、實施工程、更換裝備并經過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產、可能導致人員傷亡或財產損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產停業、并經過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經危及安全生產,任其發展可能導致人員傷亡或財產損失,危害或整改難度較小,發現后能夠立即整改的隱患。
五、安全生產隱患排查分級責任劃分
(一)、各科、區隊把排查隱患列入安全管理的首要工作內容。
(二)、組長是隱患排查與治理的第一責任者,負責組織制定重大事故隱患整改方案,落實工程項目和資金,并組織實施及上報工作。
(三)、副組長負責事故隱患排查的組織實施。負責組織有關人員進行事故隱患排查、認定,落實工程項目、資金,制定整改措施和重大事故隱患防范措施、事故應急救援預案等具體工作。
(四)、隱患單位及部門負責人負責隱患的項目計劃、工程設計、資金落實、材料和設備供應及隱患整改工作。
(五)、安全部負責隱患排查治理、匯總、落實整改、復查驗收、上報及全面監督與考核。
六、安全生產隱患排查及例會制度
1、每班跟班領導成員及巡檢員對井下各個系統進行全面的排查,現場能整改的必須現場督促落實整改,出井后總結匯報,交由安全部分級分類整理,并下發隱患整改通知單、四定表。
2、每旬由領導組牽頭,組織有關部門人員參加,進行一次安全生產隱患大排查,將查出的隱患分級、分類,登記建檔并“四定”落實處理,每月至少召開一次安全生產隱患排查治理例會。
3、每旬由安全部牽頭對全礦進行一次質量標準化大檢查,并進行評分考核,涉及安全隱患的由安全部分級分類整理,并下發隱患整改通知單、四定表。
4、發現可能危及礦井與職工生命安全的重大安全隱患時,領導組必須及時組織有關部門人員召開隱患排查治理例會,根據隱患程度進行分級分類,制定防范措施,編寫事故應急救援預案,采取針對性的措施。
5、嚴格按照國家《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》等有關內容與公司《事故隱患排查治理制度》規定,逐行逐條排查確認,研究制定整改方案,逐條落實工程項目和資金,整改單位和負責人。
七、安全生產隱患排查程序(一)隱患的搜集
1、為了及時準確的發現事故隱患,制定出處理隱患的措施,根據有關法律、法規及有關安全管理制度的規定,領導組必須進行事故隱患的搜集。搜集渠道主要包括:信息卡、逐級匯報、班評估、各級各類安全質量標準化檢查,通過檢查時搜集現場作業生產系統中存在的不安全隱患。
2、各級管理人員在各類檢查中,要按照安全生產有關規定,認真進行檢查,以及發現隱患,并在現場采取臨時措施,避免事故發生。
3、檢查結束后,對現場發現的隱患一律填表登記,由各單位安全生產隱患排查辦公室負責篩選分級。
(二)、隱患的整理
隱患整理是指對各類隱患信息進行歸納整理過程。進行隱患整理的目的是為各級領導及時提供信息,為排查處理隱患提供依據,最終達到及時消除隱患,確保安全生產。
1、搜集事故隱患后,對發現的事故隱患,由領導組下設的辦公室進行事故隱患排查整理落實,建立事故排查管理檔案。
2、對搜集到的事故隱患按照隱患級別、類型進行分級分類,各單位事故隱患排查辦公室將C級隱患以“四定”方式及時反饋給各區隊;將A、B級隱患匯總后及時反饋給領導組,由領導組牽頭組織 領導組成員進行及時排查、辨識。
(三)、隱患的排查治理
隱患治理是隱患排查的核心內容,也是優化作業環境的重要手段。必須消除事故隱患,制定有針對性的整改措施,及時進行隱患排查。
1、C級事故隱患填寫“事故隱患處理四定表”或下達“事故隱患處理通知書”由區隊干部負責處理,安全部具體負責復查和落實。
2、B級事故隱患必須填寫B級事故隱患報告書,經區、隊負責人簽字認可,報礦分管副職或技術負責人簽字認定,安全部備案。由領導組牽頭組織有關人員召開隱患排查治理會議,制定整改措施,確定整改時間、整改單位和負責人進行限期整改。對可能危及礦井與職
工生命安全的B級隱患,要立即召開專題會議,制定整改方案和安全保證措施。
3、隱患排查領導組接到A級事故隱患報告后,及時認定、匯總,由領導組組長負責組織有關職能部門召開事故隱患排查例會,研究決定,并履行責任者簽字治理手續。
(1)、對前期事故隱患項目進行落實和排查,已整改完成的履行消項手續,未整改的要查找原因,繼續跟蹤督促落實。
(2)、對新發現的事故隱患項目按程度確定隱患等級,制定整改措施、整改部門、解決時間和負責人。
(3)、對特別嚴重直接危及礦井與職工生命安全的A級隱患,要立即召開專題會議,落實資金,制定方案,采取措施。
(四)、隱患的復查
1、C級隱患由安檢科牽頭,組織有關人員嚴格按照“四定”要進行復查。
2、B級隱患由隱患排查副組長牽頭,組織有關部門人員嚴格按照“四定”要求,對隱患整改完成情況進行復查。
3、各級復查部門要對復查結果及時進行登記匯總。
八、獎勵與處罰
為了進一步貫徹國家安全生產監督管理總局關于《預防煤礦生產事故》的規定,加大隱患排查治理力度,及時發現消除事故隱患,采取預防性措施,加大隱患排查工作,隱患排查領導組要對隱患排查工作進行考核。
(一)、對排查治理事故隱患組織得力,排查嚴細,整改到位,上報及時、準確,工作認真的單位和個人給與一定的獎勵。
(二)、各區、隊組對存在的事故隱患,應上報未上報,因發現未發現,礦領導組檢查發現的處罰一千元。
(三)、對隱患排查不認真,整改措施不落實,不按規定時間解決,排查整改不力或者扯皮、推諉、頂著不辦的區、隊組處罰一萬元,個人一千到五千元。
二O一三年二月二日
第三篇:煤礦安全生產隱患排查治理實施方案
各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察機構,司法部直屬煤礦管理局,有關中央企業:
2007年全國煤礦安全生產總體穩定,趨向好轉,但事故總量較大,一些地方重特大事故尚未得到有效控制,一些煤礦重大安全隱患仍較突出,形勢依然嚴峻。為落實2008年
安全生產“隱患治理年”的工作任務,深入進行煤礦隱患排查治理,按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電〔2008〕15號)要求,國家安全監管總局、國家煤礦安監局制定了《煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見》,現印發給你們。并提出以下要求,請貫徹執行。
一、在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上繼續深入開展隱患排查治理,是堅持安全發展,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;也是為“兩會”和“奧運會”創造安全、和諧、穩定的社會環境的需要。要進一步提高認識,站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好煤礦隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動,推動全社會更加關注、支持、參與、監督煤礦安全生產隱患排查治理工作。
二、煤礦安全生產隱患排查治理工作由各省(區、市)人民政府統一領導,省級煤炭行業管理部門(或省政府指定部門)組織實施。其他相關部門要明確職責分工,全力配合。中央煤炭企業負責組織所屬煤礦開展隱患排查治理,同時接受當地政府及煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構的監督。
三、各省(區、市)及有關中央企業要結合本地區、本單位實際,研究制定具體可行的實施方案,并于2月底前下發實施,同時將具體實施方案(包括重點地區、重點企業、重點隱患的內容)于2月底前報國家安全監管總局、國家煤礦安監局。
四、建立健全隱患排查治理工作制度。建立省內公告制度,對所轄區域內各類煤礦存在的重大隱患在媒體上進行公告;監管部門、監察機構和煤礦企業都要建立煤礦重大隱患分級掛牌督辦制度,限期整改銷號;對存在重大隱患未按期整改的煤礦,暫緩換發安全生產許可證和礦長安全資格證;建立隱患排查責任追究制度,對隱患排查工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
五、煤礦企業是隱患排查治理的責任主體,企業法定代表人和各級負責人必須認真組織開展工作。煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要在地方政府的組織領導下,切實加強對煤礦企業隱患排查治理工作的監督、監察和指導。要認真分析和把握今年安全生產的規律和特點,在組織和督促企業抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時,針對三個重點時段特點進行集中督查、專項監察、重點監察,發現問題及時下達整改通知,督促整改,扎實有效地推動隱患排查治理工作。及時總結推廣好的經驗做法。
六、各級煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構要認真總結發生的各類事故尤其是較大、重特大事故教訓,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。
隱患排查治理信息報送工作按照國務院安委會辦公室的有關通知要求執行。
請各省(區、市)煤炭行業管理部門和中央企業將本實施意見轉發至所屬各類煤礦。
二○○八年二月十九日
煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見
一、隱患排查治理范圍
所有煤礦都要開展隱患排查治理工作。在此基礎上,各產煤省(區、市)要突出重點地區、重點企業。
(一)重點地區
事故多發地區,瓦斯災害嚴重地區,管理薄弱地區,非法開采嚴重的地區,今年受雨雪冰凍自然災害影響嚴重的地區;各產煤省(區、市)結合本地實際進一步明確的重點地區。
(二)重點企業
煤與瓦斯突出的煤礦,資源整合的小煤礦,破產重組的煤礦,有超層越界嫌疑的煤礦,近年來發生過較大以上事故的煤礦,受雨雪冰凍災害影響嚴重的煤礦;各產煤省(區、市)結合本地區實際進一步明確的煤礦。
二、隱患排查治理的重點內容
煤礦企業要對各類事故隱患進行排查治理,在此基礎上要突出以下重點內容:
1.礦井通風情況。礦井通風系統必須合理;通風設施必須完善可靠;采區要實現分區通風;按照規
第四篇:煤礦安全生產隱患排查治理實施方案
鴻昌礦安全生產
隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全,特制樺甸市鴻昌油頁巖發展有限公司安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發展。
二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井安全監測監控系統運行情況;按規定進行瓦斯鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區是否按《煤礦安全規程》要求及時進行密閉,密閉質量是否符合鄂煤局發〔2009〕68號文件要求,采 1 編制單位:伊東***煤礦
掘工作面是否嚴格按作業規程的規定及時支護,有無空頂作業;采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過計劃100人規定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質,特別是探放水、采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監理資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠轉借和監理人員不在現場等現象。
三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質部、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發現的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于本月20日前市煤炭局報送書面統計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、鴻昌煤礦安全生產隱患排查治理領導小組
組 長:趙玉保 礦長(16945596727)
副組長:張喜華生產副礦長(***)
劉長青 常務副礦長(***)
魏義海 安全副礦長(***)
劉旭升 總工程師(***)
成 員:
劉玉國調度室主任(***)
王俊坤安檢科科長(***)
高志山 辦公室主任(***)
王權貴掘進隊隊長(***)
劉發宇 機運隊隊長(***)
張喜秋采煤隊隊長(***)
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產隱患排查檢查,由鴻昌煤礦安全生產隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由礦長任組長、分管副礦長任副組長,各科室、區隊負責人為成員的煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產隱患排查工作。煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規章制度、現場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監督,嚴格問責
為做好安全生產隱患排查治理工作,確保工作進度和質量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產隱患排查不認真、隱患治
理不徹底而發生事故的,要追究有關人員責任。發現安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報旗煤炭局,同時發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產長效機制
要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化;建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控兩項制度;建立安全生產隱患排查的長效機制,有效規范安全生產隱患排查工作。
第五篇:煤礦安全生產隱患排查治理實施方案
***煤礦安全生產
隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發生,根據《鄂爾多斯市煤炭局煤礦安全生產隱患排查治理總體實施方案》、《準格爾旗人民政府關于印發安全生產隱患排查治理實施方案的通知》和《全旗煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》,特制定伊東集團***煤礦安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發展。
二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井安全監測監控系統運行情況;按規定進行瓦斯鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持
證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區是否按《煤礦安全規程》要求及時進行密閉,密閉質量是否符合鄂煤局發〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業規程的規定及時支護,有無空頂作業;采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過計劃100人規定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質,特別是探放水、采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監理資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠轉借和監理人員不在現場等現象。
三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發現的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事
故發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
凡旗或市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、***煤礦安全生產隱患排查治理領導小組
組 長:王瑞永 礦長(***)
副組長:陳樹 生產副礦長(***)
郭建軍 常務副礦長(***)
楊尚軍 安全副礦長(***)
楊禮 總工程師(***)
成 員:奇德勝 生技科科長(***)
付有 調度室主任(***)
馬貴安檢科科長(***)
候長春 辦公室主任(***)
朱志碌 綜采隊隊長(***)
米貴 機運隊隊長(***)
王憲峰 綜掘隊隊長(***)
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產隱患排查檢查,由***煤礦安全生產隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由礦長任組長、分管副礦長任副組長,各科室、區隊負責人為成員的煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產隱患排查工作。煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規章制度、現場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監督,嚴格問責
為做好安全生產隱患排查治理工作,確保工作進度和質量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發生事故的,要追究有關人員責任。發現安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報旗煤炭局,同時發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產長效機制
要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化;建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控兩項制度;建立安全生產隱患排查的長效機制,有效規范安全生產隱患排查工作。