第一篇：2016民主評議黨員處置實(shí)施方案

2016民主評議黨員處置實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取“自己找、群眾提、黨員點(diǎn)、互相幫”的方式，開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供組織保證。

二、基本原則

1、實(shí)事求是原則。以《黨章》規(guī)定的黨員條件為標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、民主公開原則。堅(jiān)持黨員評議與群眾評議相結(jié)合，提高民主評議組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2016年11月1日至12月31日。第一階段：動員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月25日）

1、制定方案。根據(jù)縣里《實(shí)施方案》精神，結(jié)合自身黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，并上報(bào)縣機(jī)關(guān)工委。

2、宣傳發(fā)動。組織召開黨員大會，大力宣傳方案精神，廣泛動員全體黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)、自學(xué)、專題討論等方式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市、縣有關(guān)政策文件精神。

4、調(diào)查摸底。對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。清理的基本方法：查閱黨支部的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；流動黨員查閱《流動黨員活動證》使用情況。對清理出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

5、黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。對經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，要開展黨組織找黨員和黨員找組織活動，至2016年11月25日前，對已取得聯(lián)系的黨員，要進(jìn)行補(bǔ)充登記，對暫時(shí)無法取得聯(lián)系的黨員，暫緩登記，并報(bào)上級黨委審核備案。暫緩登記的黨員，暫不參加本次評議和處置不合格黨員活動。黨員登記材料報(bào)機(jī)關(guān)工委。

第二階段：評議定格階段（11月26日至12月5日）

根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個(gè)等次，經(jīng)自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認(rèn)定黨員格次。評定格次由各黨（總）支部對初步認(rèn)定為基本合格、不合格的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。

（一）評議標(biāo)準(zhǔn)

1、合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評價(jià)較高。

2、基本合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。

3、不合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

（1）理想信念動搖。對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（2）思想觀念落后。在工作和社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（3）黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過6個(gè)月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（4）原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅(jiān)定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（5）組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，組織或參與非組織活動，造成不良后果；影響、阻礙征地、拆遷、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作開展，造成較大影響的。

（6）道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或?yàn)樗速€博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

（7）廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

（8）其他違反國家法規(guī)政策，但不構(gòu)成紀(jì)律處分和刑事處罰的；或其他喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不能發(fā)揮黨員先鋒模范作用的。

除上述外，黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

（1）工作業(yè)績較差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在年度考核中被評定為不稱職的。（2）工作責(zé)任缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。（3）工作作風(fēng)漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

（4）服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。（5）個(gè)人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。（6）存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

（二）評議定格程序

1、“一會三評”。召開黨員大會，組織開展自評、互評和民主測評。一是自我評價(jià)。每名黨員對照《黨章》規(guī)定和評議標(biāo)準(zhǔn)，形成黨員個(gè)人自我評價(jià)材料。二是相互評議。組織全體黨員對照評議標(biāo)準(zhǔn)，先本人自評，再黨員采取面對面或背靠背等方式互評，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，并做好評議記錄。三是民主測評。組織全體黨員和5名以上品行好、熱心集體工作、責(zé)任感強(qiáng)的群眾代表，對黨員進(jìn)行民主測評，發(fā)放填寫黨員民主測評表。民主測評的得票數(shù)，當(dāng)場宣布，作為黨員初步認(rèn)定的重要依據(jù)。四是發(fā)放《民主評議黨員登記表》進(jìn)行填寫并收回。

老弱病殘黨員，應(yīng)參加所在黨支部民主評議，因病殘行動不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會，所在黨支部應(yīng)上門聽取他們的評議意見，并向其通報(bào)評議和處置情況。

2、初定格次。支部支委會要對黨員自評、互評和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對每名黨員格次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。

3、調(diào)查取證。對初步認(rèn)定為不合格和基本合格的黨員，由上級黨委派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的三人以上調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，形成調(diào)查報(bào)告。對確實(shí)存在問題的黨員由支委委員做好思想教育工作。

4、結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，要及時(shí)反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時(shí)，可以申請重新調(diào)查，或向機(jī)關(guān)工委申訴。

5、組織定格。根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進(jìn)行票決定格，定格結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

6、審批公示。要將民主評議結(jié)果及時(shí)機(jī)關(guān)工委審批，并進(jìn)行為期3天公示。第三階段：組織處置階段（12月6日至12月20日）

1、談心談話。對組織定格為基本合格和不合格的黨員，要及時(shí)指派支委成員找其本人開展談心談話活動，教育其端正態(tài)度，穩(wěn)定思想，正確對待評議結(jié)果。

2、幫教轉(zhuǎn)化。實(shí)行幫教責(zé)任制，由黨支部對每名幫教對象指定專人進(jìn)行幫教。基本合格黨員，指定1至2名黨員對其進(jìn)行幫教；不合格黨員，指定2名政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員作為幫教聯(lián)系人，做好幫教轉(zhuǎn)化和思想穩(wěn)定工作。

3、投票表決。根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和參加集中學(xué)習(xí)教育情況，適時(shí)召開支委會和黨員大會，以書面投票表決的形式，對基本合格黨員、不合格黨員形成處置決議。基本合格黨員限期改正一般不少于6個(gè)月，限改期滿后，支部對其進(jìn)行重新認(rèn)定，經(jīng)民主評議、組織審定后，認(rèn)定為合格的，宣布結(jié)束限期改正。對不合格黨員酌情作出限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名的處置決議。一是限期改正。被認(rèn)定為不合格的黨員，如果問題性質(zhì)不是很嚴(yán)重，本人要求留在黨內(nèi)，并且有改正的決心和措施，經(jīng)支委會表決同意，一般給予6至12個(gè)月的限改期。對限期改正的黨員限改期滿后，所在黨支部應(yīng)對其進(jìn)行重新認(rèn)定，經(jīng)民主評議、組織審定后，認(rèn)定為合格的，宣布限改期結(jié)束。在限期改正期間，黨員的權(quán)利和義務(wù)不受影響。二是勸其退黨。被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。三是黨內(nèi)除名。對被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定予以除名。

處置決定通過后，要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見，拒簽的不影響決定的執(zhí)行。

4、黨委審批。黨支部需將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委審批。

5、反饋決定。處置決定經(jīng)上級黨組織審批后，黨支部要及時(shí)召開黨員大會，宣布上級黨組織批復(fù)，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。

6、立卷歸檔。黨支部處置基本合格、不合格黨員的有關(guān)材料，除處置決定歸入個(gè)人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等，及時(shí)交上級黨組織保存。

第四階段：總結(jié)提高階段（12月21日至12月31日）

組織處置階段工作基本結(jié)束后，以支部為單位，在黨員群眾中，廣泛進(jìn)行一次滿意度測評，收集黨員群眾和社會各界的反響評價(jià)，檢驗(yàn)工作成效。要認(rèn)真總結(jié)工作的基本做法、經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的問題，提出意見建議，及時(shí)上報(bào)動態(tài)信息，并形成書面總結(jié)材料報(bào)機(jī)關(guān)工委。書面總結(jié)材料于2016年1月10日前報(bào)縣委組織部。

四、工作要求

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作的重要性和必要性，在評議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅(jiān)決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”馬虎了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評議工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，制定工作實(shí)施方案，扎實(shí)開展民主評議工作。

2、規(guī)范工作程序，明確評議重點(diǎn)。結(jié)合本單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。同時(shí)，規(guī)范操作程序，創(chuàng)新工作方法，合理組織民主評議工作，確保工作穩(wěn)妥推進(jìn)。通過評議，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

3、嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握政策界限。一方面，在民主評議工作中，要堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)。另一方面，在評議處置不合格黨員時(shí)，要把握好五個(gè)政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來，對不合格黨員不能用紀(jì)律處分代替組織處置，對違犯黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的黨員，要按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，同反對黨的各項(xiàng)方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時(shí)無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

4、完善工作機(jī)制，加大“出口”力度。把處置不合格黨員工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立健全不合格黨員即評即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機(jī)制。對基本合格、不合格限改黨員，要建立幫教目標(biāo)責(zé)任制，采取專人幫教、集中教育幫教、領(lǐng)導(dǎo)談心幫教、親友情幫教等措施，做好幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教期滿后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)評復(fù)議重新定格；對不合格勸退、除名處置的黨員，要做好結(jié)對幫扶和思想穩(wěn)定工作；對腐敗分子更要堅(jiān)決地清除出去；對“三不”黨員，在嚴(yán)格區(qū)分五種界限后，該限改的限改，該勸退的勸退，該除名的除名。

第二篇：學(xué)校民主評議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案

學(xué)校民主評議黨員處置不合格黨員工作

實(shí)施方案

學(xué)校開展民主評議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案

為貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會精神，不斷提升黨員素質(zhì)，凈化黨員“血液”，疏通不合格黨員出口，根據(jù)中共xx市教育局委員會《關(guān)于印發(fā)xx市教育局開展民主評議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案>的通知》（豐教黨字〔XX〕xx號）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，學(xué)校黨支部決定開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大以及十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn)，深入開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作，解決黨員中存在的突出問題，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，為實(shí)現(xiàn)xx中心學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

.堅(jiān)持黨要管黨原則。黨要管黨原則是深入開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作的重要指導(dǎo)原則。切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

3.堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員教師意見，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。

三、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從XX年11月18日至12月31日。

第一階段：動員準(zhǔn)備階段（11月18日至11月25日）

.制定方案。根據(jù)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際及黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定開展民主評議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案。

2.宣傳發(fā)動。黨支部組織召開支委會、黨員大會和全體教職工大會，通過會議、集中學(xué)習(xí)、展板、QQ群等方式宣傳民主評議黨員處置不合格黨員工作，動員全校9名黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動，積極引導(dǎo)全校教師參與民主評議黨員活動。

3.學(xué)習(xí)教育。學(xué)校黨支部采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織9名黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、十八屆三中全會精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、中央八項(xiàng)規(guī)定等內(nèi)容，使黨員提高認(rèn)識，端正思想，明確評議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動。

4.調(diào)查摸底。學(xué)校黨支部對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行清理，調(diào)閱黨支部記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與教師座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。

5.黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫，對經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，開展黨組織找黨員和黨員找組織活動，對已取得聯(lián)系的黨員，進(jìn)行補(bǔ)充登記。

第二階段：評議定格階段（11月26日至12月5日）

下發(fā)征求意見表，以支部形式廣泛征求教師意見；11月28日進(jìn)行自評與互評；疏理征求意見表，支部與黨員進(jìn)行個(gè)人交流；通過召開支委會、黨員大會，綜合黨員個(gè)人定格、民主評格、支部意見、教師代表測評，評出合格黨員及基本合格黨員和不合格黨員。

.自我評價(jià)。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，認(rèn)真、如實(shí)地進(jìn)行自我總結(jié)，并征求教師代表意見。

2.相互評議。采取面對面或背靠背等方式互評，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，并做好評議記錄。

3.民主評議。組織全體黨員和一定比例的教師代表，對黨員進(jìn)行民主測評，發(fā)放填寫黨員民主測評表，當(dāng)場宣布民主測評的得票數(shù)。

4.初定格次。支委會對黨員自評、互評和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對每名黨員格次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)上級黨委備案。

5.調(diào)查取證。對初步認(rèn)定為不合格和基本合格的黨員，由基層黨委派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和教師代表組成的調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，形成調(diào)查報(bào)告。

6.結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，及時(shí)反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時(shí)，可以申請重新調(diào)查，或向上級黨委申訴。

7.組織定格。根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會無計(jì)名投票表決形式，對每名黨員進(jìn)行票決定格，定格結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

8.審批公示。將民主評議結(jié)果及時(shí)報(bào)上級黨委審批，并進(jìn)行為期3天的公示。

第三階段：組織處置階段（12月6日至12月20日）

.談心談話。對定格為基本合格和不合格的黨員，及時(shí)上報(bào)，通過找其本人開展談心談話活動，教育其端正態(tài)度，穩(wěn)定思想，正確對待評議結(jié)果。

2.幫教轉(zhuǎn)化。實(shí)行幫教責(zé)任制，由黨支部對每名幫教對象指定專人進(jìn)行幫教。基本合格黨員，指定1至2名黨員對其進(jìn)行幫教；不合格黨員，指定2名政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的正式黨員作為幫教聯(lián)系人，做好幫教轉(zhuǎn)化和思想穩(wěn)定工作。

3.投票表決。根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和參加集中學(xué)習(xí)教育情況，適時(shí)召開支委會和黨員大會，書面投票表決。基本合格黨員限期改正一般不少于6個(gè)月，不合格黨員限期改正一般為6至12個(gè)月。

4.黨委審批。黨支部將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時(shí)報(bào)上級黨委審批。

5.反饋決定。處置決定經(jīng)基層黨委審批后，黨支部及時(shí)召開黨員大會，宣布上級黨委批復(fù)，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。

6.立卷歸檔。處置基本合格、不合格黨員的有關(guān)材料，除處置決定歸入個(gè)人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等，及時(shí)交上級黨委保存。

第四階段：總結(jié)提高階段（12月21日至12月31日）

組織處置工作結(jié)束后，收集黨員群眾和社會各界的反響評價(jià)，總結(jié)工作的基本做法、經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的問題，提出意見建議，及時(shí)上報(bào)動態(tài)信息，并于XX年1月10日前形成書面總結(jié)材料報(bào)上級黨委。

.對照承諾。對照9名黨員簽訂的XX年承諾書，跟蹤查看踐諾情況及效果，聽取教師代表意見，記錄反饋情況。

2.組織評議。在自評、互評、民主測評的基礎(chǔ)上，組織黨員認(rèn)真填寫民主評議登記表等相關(guān)評議材料。

3.歸納總結(jié)。黨支部收集好全部原始材料，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真總結(jié)民主評議黨員工作。

4.上報(bào)材料。將開展民主評議黨員處置不合格黨員工作的相關(guān)評議材料及有價(jià)值的動態(tài)信息及時(shí)上報(bào)局黨委。

四、工作要求

.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。充分認(rèn)識開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作的重要性和必要性。xx中心學(xué)校黨支部成立開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長程根云同志擔(dān)任，副組長由戴明卿同志擔(dān)任，豐倩、江妍、呂立群為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。呂立群同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

2.民主公開評議。按評議程序進(jìn)行，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺評議；評議內(nèi)容公開，程序公開；評議結(jié)果公開。合理組織民主評議工作，努力提高評議質(zhì)量，增強(qiáng)評議效果。

3.建立長效機(jī)制。學(xué)校黨組織把處置不合格黨員工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立健全不合格黨員即評即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機(jī)制。

xx中心學(xué)校黨支部

XX年11月18日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主評議黨員和處置不合格黨員實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主評議黨員和處置不合格黨員實(shí)施方案

按照《X鎮(zhèn)黨的建設(shè)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》號文件要求，在建黨X年周年紀(jì)念日到來之際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、民主評議黨員工作

（一）實(shí)施范圍

全鎮(zhèn)農(nóng)村、和非公有制企業(yè)黨組織。原則上每名黨員都要參加民主評議工作。

（二）基本原則

X．堅(jiān)持民主公開原則。充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，按照中央確定的“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次開展民主評議，提高民主評議黨員的公信度和滿意度。對“差”等黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

X．堅(jiān)持實(shí)事求是原則。《黨章》作為衡量黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在黨員評議工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

X．堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置“差”等黨員與經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好“差”等限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。

（三）評議辦法和標(biāo)準(zhǔn)

以黨支部為單位召開全體黨員會議，采取以“個(gè)人自評、黨員互評、群眾測評、組織點(diǎn)評，支部評定、個(gè)人認(rèn)定、黨委審定”為主要內(nèi)容的“四評三定”工作法開展民主評議。在評議過程中要探索建立一套制度科學(xué)、激勵(lì)有力、懲處分明的黨員學(xué)習(xí)教育管理長效機(jī)制，真正使黨員教育管理融入經(jīng)常、落到實(shí)處，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性。

對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員，重點(diǎn)要圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議。對村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨員，重點(diǎn)圍繞是否按期交納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)及在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。

X．“好”類黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。符合《黨章》規(guī)定，能按照

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)和要求履行黨員義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評價(jià)較高。

X．“一般”類黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。介于“好”與“差”等黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。農(nóng)村黨員不能堅(jiān)持經(jīng)常參加黨的組織生活，不能主動、自覺地交納黨費(fèi)，在支持服務(wù)中心工作中消極被動的；機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員不思進(jìn)取，得過且過，在考核中被評定為基本稱職的；企業(yè)黨員不主動亮明身份，不積極在企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面發(fā)揮作用的。

X．“差”等黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定“差”等黨員：

（X）理想信念動搖。對黨的路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（X）黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)X個(gè)月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過X個(gè)月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（X）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（X）組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，組織或參與非組織活動，造成不良影響的。

（X）原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅(jiān)定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（X）道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或?yàn)樗速€博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

（X）違反計(jì)劃生育政策及國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分仍不思悔改，已喪失黨員條件的。

（X）廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

（X）對黨失去信心，提出退黨要求的；

（X）無正當(dāng)理由不參加黨員登記，民主測評中“差”等票超過X%的。

除上述外，農(nóng)村黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）宗族觀念濃厚。利用家族、宗族勢力，挑撥是非，制造事端，影響穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的。

（X）法制觀念淡化。妨礙國家公職人員依法執(zhí)行公務(wù)；拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還的；不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；私占宅基地，違章建房；違反村規(guī)民約，造成惡劣影響的。

（X）封建思想嚴(yán)重。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為職業(yè)來騙取錢財(cái)，經(jīng)教育不改的。

機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）工作業(yè)績差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在考核中被評定為不稱職的。

（X）工作作風(fēng)漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

（X）工作責(zé)任心缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。

（X）個(gè)人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。

（X）服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。

（X）存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

非公有制企業(yè)和新社會組織黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）工作責(zé)任心缺乏。違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成惡劣影響的。

（X）組織觀念淡薄。組織企業(yè)職工聚眾鬧事，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

（X）法制意識淡薄。弄虛作假，偷稅抗稅，拒交規(guī)費(fèi)，拖欠國家、集體資金或農(nóng)民工工資，有償還能力卻拒不歸還；欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，或以其他不正當(dāng)手段謀取私利，造成惡劣影響的。

（X）封建思想嚴(yán)重。參與邪教組織，參加宗教活動，經(jīng)教育仍不改正的。

（四）評議程序

民主評議工作由黨支部書記組織全體黨員參加，根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，分為“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次，對初步認(rèn)定為“差”等的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定等次。對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。預(yù)備黨員參加黨內(nèi)民主評議，但不評定等次。本次民主評議中，“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次不事先設(shè)定等次比例。民主評議的具體程序?yàn)椋?/p>

X．“一會三評”。

各黨支部要召開黨員大會，組織開展自評、互評和民主測評。

支部黨員大會由黨支部書記主持。具體開法是：一是黨支部書記總結(jié)支部班子一年來工作情況。二是黨員自評。每名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地作出自我評價(jià)，作自我批評。三是黨員互評。黨員之間互相進(jìn)行評議，擺問題、提意見，講真話、說實(shí)話，但不搞人身攻擊。黨支部要確定專人做好評議記錄。四是鎮(zhèn)黨委組織參會同志對民主評議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評，提出要求。五是黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。六是民主測評。采取發(fā)放民主測評表的方式，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律等方面表現(xiàn)，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進(jìn)行投票測評。

流動黨員原則上要回其所在黨組織參加民主評議，確實(shí)有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況，并及時(shí)寄回自我評價(jià)材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料，黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式，將評議的內(nèi)容、時(shí)間安排及要求告知他們，組織好評議；老弱病殘黨員應(yīng)參加所在黨支部民主評議，因病殘行動不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會，所在黨支部應(yīng)上門聽取他們的評議意見，并向其通報(bào)評議情況。

X．初定等次。黨支部要對黨員自評、互評和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對每名黨員等次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)上級黨組織備案。

X．調(diào)查取證。對初步認(rèn)定為“差”等的黨員，由鎮(zhèn)黨委組織派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，并以黨委名義寫出結(jié)論材料。

X．結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，要及時(shí)反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時(shí)，可向鎮(zhèn)黨委申訴，申請重新調(diào)查。鎮(zhèn)黨委依據(jù)調(diào)查結(jié)果再重新認(rèn)定。

X．組織定等。各黨支部要根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進(jìn)行票決定等，定等結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

X．審批公示。各黨支部要將民主評議結(jié)果及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，并進(jìn)行為期X天公示。鎮(zhèn)黨委對黨員定等存在有明顯不符合實(shí)際情況的黨支部，責(zé)令其重新評定，并將審定后的民主評議結(jié)果及時(shí)報(bào)縣委組織部備案。

二、不合格黨員處置工作

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨方針，純潔黨員隊(duì)伍，根據(jù)黨章及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作要求，現(xiàn)就在開展黨員民主評議中切實(shí)做好不合格黨員處置工作提出以下要求：

（一）不合格黨員的表現(xiàn)

有下列情況之一者，應(yīng)確定為不合格黨員：

X.理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動，參加邪教組織的；

X.政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象言論的；

X.宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴(yán)重的，不積極參與甚至故意阻撓新農(nóng)村建設(shè)和集體公益事業(yè)建設(shè)的；

X.不執(zhí)行各級黨委政府的決策部署和所在黨支部的決定決議的，工作消極懈怠，不思進(jìn)取，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾的，在突發(fā)性事件中袖手旁觀、退縮不前的；

X.組織紀(jì)律散慢，無正當(dāng)理由連續(xù)X個(gè)月不參加黨的組織生活，或不按時(shí)交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事的；

X.違反計(jì)劃生育、土地等國家法律法規(guī)和政策的,欺騙組織入黨等行為并已被組織定性的，黨員存在嚴(yán)重違紀(jì)、判處刑罰的，群眾舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)有違法違紀(jì)情況的，有關(guān)部門掌握并查實(shí)有違法違紀(jì)行為的；

X.道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的；

X.組織煽動越級上訪、參與非正常上訪和群體性事件的；

X.在村級換屆選舉、發(fā)展黨員、村內(nèi)重大事項(xiàng)民主決策等工作中，故意不參加會議，搞不團(tuán)結(jié)活動的；

X.在黨員先鋒指數(shù)量化考評中連續(xù)兩年被評為警示黨員的；

X.在每年年底召開的黨員民主評議會上，民主測評基本合格和不合格黨員得票率X／X以上的；

X.有其他不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)行為的。

（二）不合格黨員的處置方式

X、限期改正。被評為不合格的黨員如本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯(cuò)誤的決心和行動，取得黨內(nèi)外諒解的，可給予為期六個(gè)月的限期改正機(jī)會，限期最長不超過一年。

X、勸其退黨。凡是被評為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；本人雖然要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨；被評為不合格的黨員經(jīng)過一年時(shí)間限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會討論，應(yīng)勸其退黨或除名。

X、退黨。本人無改正愿望，不愿意履行黨員義務(wù)，不接受黨組織的教育和紀(jì)律約束而主動要求退黨的，同意其退黨；對要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨，對應(yīng)受開除黨籍處分而提出退黨的，不能按退黨處理，仍應(yīng)開除黨籍。

X、勸而不退除名及自行脫黨除名。凡是被評為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的，從黨內(nèi)除名；本人雖然要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的，予以除名；被評為不合格的黨員經(jīng)過一年時(shí)間限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；已受過限期改正的處置，又被評為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。沒有正當(dāng)理由連續(xù)X

個(gè)月以上不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。（對勸而不退并制造事端者，可采取必要的綜合措施）

X、取消預(yù)備黨員。預(yù)備黨員經(jīng)過預(yù)備期考察，確屬不具備黨員條件的，在民主評議黨員中應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

對不合格黨員的處置，可采取日常處置和集中處置兩種途徑。處置不合格黨員是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各支部要加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員。同時(shí)，應(yīng)通過群眾路線教育實(shí)踐等活動，把思想教育同組織處置結(jié)合起來，集中處置不合格黨員。

（三）處置不合格黨員的程序

處置不合格黨員程序：（X）根據(jù)不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，支委會（不設(shè)支委會的由支部大會，下同）作出初步認(rèn)定；（X）黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會提出初步處置意見，鎮(zhèn)黨委可派人或駐村干部參加；（X）黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；（X）經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅h支部召開支部大會，通報(bào)對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決；（X）對作出限期改正處置的，由鎮(zhèn)黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由鎮(zhèn)黨委集體研究審批，報(bào)區(qū)委組織部門備案；（X）黨支部接到審批意見后，及時(shí)通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。特殊情況下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，也可不進(jìn)行支部大會進(jìn)行表決。

黨組織要及時(shí)做好被處置黨員的思想工作。對受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其進(jìn)行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。對勸退、除名的不合格黨員，黨組織要繼續(xù)關(guān)心和幫助，教育他們做一名好公民。經(jīng)教育提高，本人重新申請入黨，符合黨員條件的，可按有關(guān)規(guī)定重新吸收入黨。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的，按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴，黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，并對本人作出回復(fù)。

三、工作要求

X．提高思想認(rèn)識。各黨支部要充分認(rèn)識開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作的重要性和必要性。在評議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅(jiān)決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”馬虎了事的狀況，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評議工作。

X．規(guī)范操作程序。各黨支部要根據(jù)本方案精神，結(jié)合黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的方案，規(guī)范操作程序，確保民主評議工作穩(wěn)妥推進(jìn)。要在提高評議質(zhì)量上下功夫，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

X．嚴(yán)明紀(jì)律要求。確因特殊情況不能參加民主評議的黨員，由黨支部書記與上級黨組織與會指導(dǎo)同志溝通后，按程序履行請假審批手續(xù)。對由于特殊原因確實(shí)不能及時(shí)召開專題組織生活會的基層黨組織、未能參加民主評議的黨員，要安排“補(bǔ)課”。

X．明確工作要求。按期完成任務(wù)。開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作是全鎮(zhèn)“黨的質(zhì)量建設(shè)年”的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各黨支部要明確任務(wù)，認(rèn)真對待，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。本次評議和不合格黨員處置工作務(wù)必于X月X日前完成任務(wù)，真正使不合格黨員處置工作收到及時(shí)、有效的成果。

X．把握政策界限。在民主評議工作中，要堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)。另一方面，在評議處置“差”等黨員時(shí)，要把握好政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同“差”等黨員區(qū)別開來，對違犯黨的紀(jì)律需給予黨紀(jì)處分的黨員，按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，同反對黨的各項(xiàng)方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時(shí)無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

第四篇：2016民主評議和處置不合格黨員實(shí)施方案3篇

2016民主評議和處置不合格黨員實(shí)施方案3篇

第1篇

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，進(jìn)一步提高我局黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升黨員隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平，根據(jù)銅組字〔2016〕12號文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，采取“自己找、群眾提、黨員點(diǎn)、互相幫”的方式，扎實(shí)開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作。通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

民主評議黨員、處置不合格黨員工作，要堅(jiān)持以下四條原則：

1.堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同行業(yè)、崗位、層次黨員的特點(diǎn)，結(jié)合黨員工作、生產(chǎn)和生活實(shí)際，制定黨員評議標(biāo)準(zhǔn)，分類開展民主評議和組織處置工作。

2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。3.堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見,接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。4.堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、實(shí)施范圍

局機(jī)關(guān)、電視臺、電臺全體黨員干部。

四、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2016年11月1日至12月31日。第一階段：動員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月25日）

1.制定方案。按照銅組字〔2016〕12號文件精神，結(jié)合自身黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合我局實(shí)際的實(shí)施方案。

2.宣傳發(fā)動。組織召開全局黨員大會，廣泛動員全體黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評議黨員活動。

3.學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員干部采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市、縣有關(guān)政策文件精神，使廣大黨員提高認(rèn)識、端正思想，明確評議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動。

4.整頓組織。把處置不合格黨員與整頓后進(jìn)黨支部結(jié)合起來，對軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，應(yīng)先切實(shí)加強(qiáng)整頓，健全組織，配強(qiáng)班子，為開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作提供組織保證。5.調(diào)查摸底。對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況；流動黨員查閱《流動黨員活動證》使用情況。對清理出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

6.黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，黨支部要集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。對經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，要開展黨組織找黨員和黨員找組織活動，至2016年11月25日前，對已取得聯(lián)系的黨員，要進(jìn)行補(bǔ)充登記，對暫時(shí)無法取得聯(lián)系的黨員，暫緩登記，并報(bào)上級黨委審核備案。暫緩登記的黨員，暫不參加本次評議和處置不合格黨員活動。第二階段：評議定格階段（11月26日至12月5日）

已登記的全體黨員，根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個(gè)等次，經(jīng)自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認(rèn)定黨員格次。評定格次由局黨支部對初步認(rèn)定為基本合格、不合格的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。預(yù)備黨員要參加黨內(nèi)民主評議，但不評定格次。

（一）黨員評議標(biāo)準(zhǔn) 1.合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評價(jià)較高。2.基本合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。不思進(jìn)取，得過且過，在考核中被評定為基本稱職的。

3、不合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

（1）理想信念動搖。對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（2）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（3）黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過6個(gè)月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（4）原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅(jiān)定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（5）組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，組織或參與非組織活動，造成不良后果；影響、阻礙征地、拆遷、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作開展，造成較大影響的。（6）道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或?yàn)樗速€博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

（7）廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

（8）其他違反國家法規(guī)政策，但不構(gòu)成紀(jì)律處分和刑事處罰的；或其他喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不能發(fā)揮黨員先鋒模范作用的。

除上述外，機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

（1）工作業(yè)績較差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在考核中被評定為不稱職的。（2）工作責(zé)任缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。（3）工作作風(fēng)漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

（4）服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。（5）個(gè)人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。（6）存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

（二）評議定格程序

1.“一會三評”。及時(shí)召開黨員大會，組織開展自評、互評和民主測評。一是自我評價(jià)。組織每名黨員對照《黨章》規(guī)定和評議標(biāo)準(zhǔn)，形成黨員個(gè)人自我評價(jià)材料。二是相互評議。組織全體黨員對照評議標(biāo)準(zhǔn)，先本人自評，再黨員采取面對面或背靠背等方式互評，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，并做好評議記錄。三是民主測評。以黨支部為單位，組織全體黨員和5名以上品行好、熱心集體工作、責(zé)任感強(qiáng)的群眾代表，對黨員進(jìn)行民主測評，發(fā)放填寫黨員民主測評表。民主測評的得票數(shù)，當(dāng)場宣布，作為黨員初步認(rèn)定的重要依據(jù)。四是發(fā)放《民主評議黨員登記表》進(jìn)行填寫并收回。

沒有納入流動黨支部管理的流動黨員原則上要回其所在黨組織參加民主評議，確實(shí)有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況，并及時(shí)寄回自我評價(jià)材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料，黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式，將評議的內(nèi)容、時(shí)間安排及要求告知他們，組織好評議；老弱病殘黨員，應(yīng)參加局黨支部民主評議，因病殘行動不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會，局黨支部應(yīng)上門聽取他們的評議意見，并向其通報(bào)評議和處置情況。

2.初定格次。支部支委會要對黨員自評、互評和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對每名黨員格次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)上級黨委備案。3.調(diào)查取證。對初步認(rèn)定為不合格和基本合格的黨員，由局黨組派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的三人以上調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，形成調(diào)查報(bào)告。局黨組在審查確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，以黨組名義寫出結(jié)論材料。對確實(shí)存在問題的黨員落實(shí)人員做好思想教育工作。

4.結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，要及時(shí)反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時(shí)，可以申請重新調(diào)查，或向上級黨委申訴。如果事實(shí)確有出入，局黨組應(yīng)重新調(diào)查認(rèn)定。

5.組織定格。局黨支部要根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進(jìn)行票決定格，定格結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

6.審批公示。局黨支部要將民主評議結(jié)果及時(shí)報(bào)上級黨委審批（黨委要在3日內(nèi)進(jìn)行審批），并進(jìn)行為期3天公示。黨委要嚴(yán)把審核關(guān)，對黨員定格存在有明顯不符合實(shí)際情況的黨（總）支部，責(zé)令其重新評定，并將審定后的民主評議結(jié)果及時(shí)報(bào)縣委組織備案。第三階段：組織處置階段（12月6日至12月20日）

1.談心談話。對組織定格為基本合格和不合格的黨員，上級黨委要及時(shí)指派專人找其本人開展談心談話活動，教育其端正態(tài)度，穩(wěn)定思想，正確對待評議結(jié)果。

2.幫教轉(zhuǎn)化。實(shí)行幫教責(zé)任制，由黨支部對每名幫教對象指定專人進(jìn)行幫教。基本合格黨員，指定1至2名黨員對其進(jìn)行幫教；不合格黨員，指定2名政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的正式黨員作為幫教聯(lián)系人，做好幫教轉(zhuǎn)化和思想穩(wěn)定工作。

3.投票表決。局黨支部要根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和參加集中學(xué)習(xí)教育情況，適時(shí)召開支委會和黨員大會，以書面投票表決的形式，對基本合格黨員、不合格黨員形成處置決議。基本合格黨員限期改正一般不少于6個(gè)月，限改期滿后，局黨支部對其進(jìn)行重新認(rèn)定，經(jīng)民主評議、組織審定后，認(rèn)定為合格的，宣布結(jié)束限期改正。對不合格黨員酌情作出限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名的處置決議。一是限期改正。被認(rèn)定為不合格的黨員，如果問題性質(zhì)不是很嚴(yán)重，本人要求留在黨內(nèi)，并且有改正的決心和措施，經(jīng)支委會表決同意，一般給予6至12個(gè)月的限改期。對限期改正的黨員限改期滿后，局黨支部對其進(jìn)行重新認(rèn)定，經(jīng)民主評議、組織審定后，認(rèn)定為合格的，宣布結(jié)束限期改正處置。在限期改正期間，黨員的權(quán)利和義務(wù)不受影響。二是勸其退黨。被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。三是黨內(nèi)除名。對被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定予以除名。

處置決定通過后，要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見，拒簽的不影響決定的執(zhí)行。預(yù)備黨員經(jīng)審查不完全具備黨員條件的，應(yīng)延長預(yù)備期；對不符合黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格，不能作限期改正處理。

4.黨委審批。局黨支部需將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時(shí)報(bào)上級黨委審批。

5.反饋決定。處置決定經(jīng)局黨組審批后，局黨支部要及時(shí)召開黨員大會，宣布上級黨委批復(fù)，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。

6.立卷歸檔。局黨組要及時(shí)將基本合格、不合格黨員的處置決定報(bào)縣級黨（工）委組織部門備案。局黨支部處置基本合格、不合格黨員的有關(guān)材料，除處置決定歸入個(gè)人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等，及時(shí)交上級黨委保存。

第四階段：總結(jié)提高階段（12月21日至12月31日）

組織處置階段工作基本結(jié)束后，以局黨支部為單位，在黨員群眾中，廣泛進(jìn)行一次滿意度測評，收集黨員群眾和社會各界的反響評價(jià)，檢驗(yàn)工作成效。局黨組要認(rèn)真總結(jié)工作的基本做法、經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的問題，提出意見建議，及時(shí)上報(bào)動態(tài)信息，并形成書面總結(jié)材料報(bào)上級黨委。

五、工作要求

1.提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要充分認(rèn)識開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作的重要性和必要性，在評議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅(jiān)決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”馬虎了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評議工作。我局特成立開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張才兵任組長。局各股室、電視臺、電臺全體黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，積極參加局黨支部的民主評議活動。2.規(guī)范工作程序，明確評議重點(diǎn)。局黨組要根據(jù)我局黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，規(guī)范操作程序，創(chuàng)新工作方法，合理組織民主評議工作，確保工作穩(wěn)妥推進(jìn)。要努力在提高評議質(zhì)量、增強(qiáng)評議效果上下功夫，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性，作為這次評議工作的重點(diǎn)。通過評議，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

3.嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握政策界限。一方面，在民主評議工作中，要堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)。另一方面，在評議處置不合格黨員時(shí)，要把握好五個(gè)政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來，對不合格黨員不能用紀(jì)律處分代替組織處置，對違犯黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的黨員，要按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，同反對黨的各項(xiàng)方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時(shí)無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

4.完善工作機(jī)制，加大“出口”力度。局黨組要把處置不合格黨員工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立健全不合格黨員即評即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機(jī)制。對基本合格、不合格限改黨員，要建立幫教目標(biāo)責(zé)任制，采取專人幫教、集中教育幫教、領(lǐng)導(dǎo)談心幫教、親友情幫教等措施，做好幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教期滿后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)評復(fù)議重新定格；對不合格勸退、除名處置的黨員，要做好結(jié)對幫扶和思想穩(wěn)定工作；對腐敗分子更要堅(jiān)決地清除出去；對“三不”黨員，在嚴(yán)格區(qū)分五種界限后，該限改的限改，該勸退的勸退，該除名的除名。第2篇

一、總體要求

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制增長的文件精神，堅(jiān)持“統(tǒng)一核定指標(biāo)、統(tǒng)一錄用程序、統(tǒng)一人員管理”的原則，從嚴(yán)控制編外用人數(shù)量，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范編內(nèi)編外用人管理，努力促進(jìn)節(jié)約型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高行政效能。

二、清理原則

1．從嚴(yán)控制，精簡效能。我局使用編外人員須嚴(yán)格遵循“精干高效、先批后用”的原則嚴(yán)格控制，切實(shí)降低行政成本，提高行政效能。

2．明確責(zé)任，自查自糾。要按照“誰用人、誰負(fù)責(zé)、誰清理”的原則，周密部署，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照要求完成清理規(guī)范工作。

3．依法清理，規(guī)范管理。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)開展清理規(guī)范工作，在清理清退基礎(chǔ)上規(guī)范編外用人管理，做到依法清理、規(guī)范用人。

4．以人為本，穩(wěn)妥推進(jìn)。清理規(guī)范工作要本著積極穩(wěn)妥的原則有序推進(jìn)，在確保穩(wěn)定的前提下，做好有關(guān)人員的思想工作，對清理規(guī)范工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，要及時(shí)采取措施，妥善解決，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、清理規(guī)范對象及范圍

局機(jī)關(guān)所屬各股室、縣人民電臺、縣電視臺的編外人員。

四、主要任務(wù)

（一）清理清退現(xiàn)有編外人員

1.對現(xiàn)有編外用人從用人數(shù)量、用人形式、用人待遇、審批手續(xù)、經(jīng)費(fèi)來源等方面進(jìn)行全面清查核實(shí)，并在清查基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職能、人員結(jié)構(gòu)等情況，向縣人民政府和縣機(jī)構(gòu)編制委員會申報(bào)編外用人計(jì)劃。2.對未經(jīng)審批自行聘用的編外人員，申請由縣人力資源和社會保障局會同我局在核定指標(biāo)范圍內(nèi)，對符合條件的人員進(jìn)行考試或考核，合格者可以繼續(xù)聘用，并統(tǒng)一由縣人社局勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理勞務(wù)派遣相關(guān)手續(xù)，續(xù)聘人員名冊經(jīng)縣人社局確認(rèn)后，報(bào)縣編委辦備案。對沒有續(xù)聘的編外人員，由用人單位按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行清退。

（二）清理編外用人經(jīng)費(fèi)渠道

將編外用人的經(jīng)費(fèi)來源報(bào)縣財(cái)政局。對擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)用于編外用人經(jīng)費(fèi)支出的情況，由縣財(cái)政局統(tǒng)一進(jìn)行清理。

（三）規(guī)范編外用人管理 在清理核查、自查自糾的基礎(chǔ)上，制訂和完善我局編外用人管理的具體措施和相關(guān)制度。

五、組織實(shí)施

清理規(guī)范工作分核查申報(bào)、清理清退、登記備案、檢查整改四個(gè)步驟。

1．核查申報(bào)。根據(jù)我局編外用人清理規(guī)范工作實(shí)施方案，全面開展調(diào)查摸底和自查自糾，認(rèn)真核查編外用人使用情況，形成書面報(bào)告并填報(bào)《縣廣播電影電視局申報(bào)編外聘用人員數(shù)額情況匯總表》和《縣廣播電影電視局編外聘用人員資料一覽表》。根據(jù)單位實(shí)際，結(jié)合單位職能、人員結(jié)構(gòu)等情況，對需要聘用的編外人員向縣人民政府提出編外人員使用計(jì)劃書面申請。

2．清理清退。編外用人指標(biāo)經(jīng)縣編委會審核同意下達(dá)后，根據(jù)本實(shí)施方案精神，對現(xiàn)有編外人員進(jìn)行全面清理，對用人指標(biāo)內(nèi)續(xù)聘的人員完善相關(guān)用人手續(xù)，未續(xù)聘的人員按規(guī)定作清退處理。

3．登記備案。在核定的編外用人指標(biāo)內(nèi)，對符合用人條件、考試考核合格、予以續(xù)聘的編外人員，由用人單位主管部門填報(bào)《縣廣播電影電視局編外人員花名冊》，至縣人社局勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)勞務(wù)派遣手續(xù)，并經(jīng)縣委組織部或縣人社局確認(rèn)后，報(bào)縣編委辦、財(cái)政局備案。

4．檢查整改。對清理規(guī)范工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將完成情況書面報(bào)縣編委辦。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施好本部門及下屬單位編外用人的清理規(guī)范工作，確保順利完成清理規(guī)范工作各項(xiàng)任務(wù)。我局編外用人清理規(guī)范階段性工作于2016年11月底前全面結(jié)束。

（二）穩(wěn)步實(shí)施，規(guī)范操作。要按照積極穩(wěn)妥的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處理清理規(guī)范中遇到的問題。對清退中因解除和終止合同發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，要按照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定處理。對經(jīng)過清理且符合條件續(xù)聘的編外人員統(tǒng)一實(shí)行勞務(wù)派遣。對其中已由我局自聘并訂立勞動合同的，如勞動合同期限未滿，可經(jīng)雙方協(xié)商一致，提前解除勞動合同，改由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位簽定勞務(wù)派遣協(xié)議，與編外人員簽訂勞動合同。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查。要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案，扎實(shí)開展清理規(guī)范工作。清理規(guī)范工作告一段落后，將組織專門力量開展專項(xiàng)檢查，對弄虛作假、逾期不清理或清理不徹底、未經(jīng)批準(zhǔn)或超額使用編外人員等違紀(jì)違規(guī)行為給予通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。第3篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，深化人事制度改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財(cái)政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，維護(hù)廣電的良好形象，促進(jìn)廣電事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。(二)基本原則

1．堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督； 2．堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)各類“吃空餉”人員;3.堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，“一把手”親自抓，對清理結(jié)果負(fù)總責(zé)；

4．堅(jiān)持單位自查與督查組核查相結(jié)合的原則，通過自查，完善臺賬，健全制度，堵塞漏洞；

5．堅(jiān)持從嚴(yán)查處的原則，對“吃空餉”的人員，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，整改落實(shí)到位；

6．堅(jiān)持清理與健全制度相結(jié)合的原則，通過清理，查漏補(bǔ)缺，健全制度，堵塞漏洞，建立長效機(jī)制。

二、清理范圍、對象和時(shí)限(一)清理范圍

廣電系統(tǒng)財(cái)政供養(yǎng)人員。(二)清理對象

1.停薪留職、自動離崗、長期曠工仍在單位領(lǐng)取工資的；

2.經(jīng)組織選派或非組織選派外出學(xué)習(xí)或工作，期滿未回仍在單位領(lǐng)取工資的； 3.單位對調(diào)出、已故人員或遺屬不按時(shí)辦理工資、補(bǔ)貼或遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)停發(fā)手續(xù)，仍然領(lǐng)取工作和補(bǔ)貼的；

4.達(dá)到退休年齡后未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資和補(bǔ)貼的； 5.一人在兩個(gè)以上單位（含兩個(gè)單位）同時(shí)領(lǐng)取工資和補(bǔ)貼的； 6.未經(jīng)人事、編制和財(cái)政等部門正常審批工資和補(bǔ)貼的； 7.故意隱瞞情況虛報(bào)冒領(lǐng)工資和補(bǔ)貼歸單位或個(gè)人使用的； 8.被判刑或者受到紀(jì)律處分后未按相關(guān)規(guī)定降級或停發(fā)工資，仍按原職級領(lǐng)取工資和補(bǔ)貼的；

9.病休期間未按國家規(guī)定執(zhí)行病假生活待遇，仍按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的； 10.其他違反規(guī)定領(lǐng)取財(cái)政工資的。(三)清理時(shí)限

本次清理工作之前“吃空餉”的均是這次清理范圍，重點(diǎn)清理2016年元月以來的“吃空餉”情況。

三、方法步驟

專項(xiàng)清理工作采取單位自查與督查組核查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以單位自查為主。整體工作分五個(gè)階段進(jìn)行：(一)宣傳發(fā)動階段

縣廣電局組織召開會議，傳達(dá)會議精神，搞好宣傳動員。成立專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制發(fā)有關(guān)文件，召開動員會專題安排專項(xiàng)清理工作；設(shè)立舉報(bào)電話及舉報(bào)郵箱。

（二）自查摸底階段

廣電局各下屬單位要對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認(rèn)真開展自查，摸清家底，并寫出自查總結(jié)。公開公示，對群眾反映的情況如實(shí)記錄，并組織核實(shí)；對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。并將自查情況形成書面材料報(bào)送縣人力資源和社會保障局、縣編辦。(三)重點(diǎn)督查階段

縣廣電局配合縣專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查核實(shí)，重點(diǎn)督查自查工作情況、公示內(nèi)容、對發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理情況等。采取“一集中、六對照、一抽查”的方法認(rèn)真核實(shí)，即：集中全體在編在崗干部職工，按照人員編制花名冊點(diǎn)名；將單位在崗人員考勤簽到表與個(gè)人身份證對照、與工資福利兌現(xiàn)簽字表對照、與干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡(名冊)對照；對有疑點(diǎn)的問題重點(diǎn)抽查核實(shí)。三是走訪干部群眾。采取隨機(jī)抽樣的辦法，走訪干部群眾，查閱相關(guān)檔案資料，進(jìn)一步驗(yàn)證檢查情況是否真實(shí)。四是匯總總結(jié)。

（四）整改處理階段

清理工作完成后，局清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對清理出來的問題進(jìn)行分類，按政策提出處理意見，報(bào)縣紀(jì)委審定。縣廣電局根據(jù)縣紀(jì)委意見進(jìn)行落實(shí)。

1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的“吃空餉”現(xiàn)象，對虛報(bào)、冒領(lǐng)的資金，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行追繳，上交國庫。

2.對在編不在崗人員存在嚴(yán)重違反人事紀(jì)律的或通知其本人限期回原單位工作逾期不歸的，按相關(guān)規(guī)定和程序予以解聘或辭退。

3.對未按規(guī)定辦理病假、離職學(xué)習(xí)手續(xù)的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，核發(fā)相應(yīng)比例工資。

(五)回頭看階段

對清查處理的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，對整改不到位，仍存在違紀(jì)違規(guī)行為的，進(jìn)行跟蹤落實(shí)。針對存在的問題，制定和完善我局財(cái)政供養(yǎng)人員人事、編制和工資管理制度，建立長效機(jī)制，從源頭上遏制“吃空餉”問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保專項(xiàng)清理工作取得實(shí)效，縣廣電局成立清理“吃空餉”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、有關(guān)要求

（一）要高度重視。各下屬單位要高度重視此次專項(xiàng)清理工作，務(wù)必按照此方案要求，由主要負(fù)責(zé)人牽頭，及時(shí)安排專人具體抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成清理任務(wù)。

（二）要加強(qiáng)配合。在清理過程中，必須實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，邊查邊改，任何單位、部門不得拒絕、拖延清理工作，不得故意隱瞞真實(shí)情況或提供虛假數(shù)據(jù)。

（二）要嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照政策要求，實(shí)行“三公開一監(jiān)督”(即政策公開、辦事程序公開、清理結(jié)果公開、接受社會監(jiān)督)。對清理工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、隱瞞事實(shí)真相的行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。縣清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣廣電局清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別設(shè)立舉報(bào)電話，接受廣大干部職工和社會各界的監(jiān)督。

第五篇：民主評議黨員實(shí)施方案

民主評議黨員實(shí)施方案

民主評議黨員實(shí)施方案

為嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨員的組織、紀(jì)律觀念，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合林業(yè)局的實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指

導(dǎo)，按照從嚴(yán)治黨的方針，以保持黨的先進(jìn)性為目標(biāo)，通過對全體黨員進(jìn)行新時(shí)期合格黨員的教育，經(jīng)過民主評議和組織考察，檢查和評議黨員在林區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)以及學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，表彰優(yōu)秀黨員，處分違紀(jì)黨員，妥善處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、評議內(nèi)容

按照《中國共產(chǎn)黨章程》和“三個(gè)代表”重要思想所提出的要求，結(jié)合林業(yè)局的工作實(shí)際，主要從以下六個(gè)方面對黨員進(jìn)行評議：

1、是否認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力提高思想素質(zhì)和理論水平，并用以指導(dǎo)自己的工作和世界觀的改造，具有堅(jiān)定政治立場和共產(chǎn)主義信念。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，熱愛林業(yè)事業(yè)和本職工作，不斷更新知識，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，講求工作質(zhì)量和效率，切實(shí)履行崗位職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、在學(xué)習(xí)、工作和生活中起模范帶頭作用。

3、是否關(guān)心、支持和熱情參與企業(yè)各項(xiàng)改革，開拓進(jìn)取，積極響應(yīng)企業(yè)號召，帶頭發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、基層組織建設(shè)好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康目標(biāo)建設(shè)好，群眾反映好”的目標(biāo)要求努力工作，在局黨委開展的“設(shè)、建、聯(lián)、帶（定）、創(chuàng)”活動中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、是否模范地遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，廉潔自律，正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間利益關(guān)系，自覺維護(hù)國家和企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，做到令行禁止。

5、是否密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策和主張，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)反映群眾的合理意見和要求，做好群眾的思想政治工作，努力為群眾辦好事、實(shí)事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾積極工作、開拓進(jìn)取。

6、是否有較強(qiáng)的組織觀念，按時(shí)參加黨的組織生活和各項(xiàng)活動，按時(shí)足額交納黨費(fèi)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的決議。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

今年民主評議黨員工作仍由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以支部為單位，以黨小組為主體組織實(shí)施。

四、方法步驟

民主評議黨員按以下步驟進(jìn)行：

1、調(diào)查摸底：采取召開座談會、下發(fā)調(diào)查表等形式，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底。要對本單位黨員隊(duì)伍思想狀況和黨員對民主評議活動所持的態(tài)度和想法，進(jìn)行深入了解和認(rèn)真的分析研究，對其中群眾反映大，或有明顯問題的黨員，應(yīng)組織力量進(jìn)行調(diào)查，充分掌握黨員的基本情況、摸清黨員隊(duì)伍中存在的主要問題以及特殊黨員等情況，明確黨員評議工作要解決的實(shí)際問題，并及時(shí)制定出民主評議黨員工作實(shí)施細(xì)則。

2、宣傳學(xué)習(xí)：召開黨員大會做好評議前的宣傳發(fā)動工作，必須組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)林業(yè)局黨委民主評議黨員方案和本黨組織民主評議黨員工作實(shí)施細(xì)則，明確評議工作的目的、任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃和開展民主評議黨員的必要性和重要性。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，激發(fā)黨員參與民主評議活動的自覺性。同時(shí)要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件貫穿于民主評議黨員的全過程，通過集中輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，對黨員進(jìn)行新形勢下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。

3、自我總結(jié)，在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，按照評議的有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行對照檢查，總結(jié)個(gè)人一年來的學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，特別要深刻反思在發(fā)揮作用、帶頭致富和履行職責(zé)等方面的缺點(diǎn)和不足，找準(zhǔn)存在的問題及根源，明確努力方向，自我做出客觀真實(shí)的評價(jià)，并實(shí)事求是地寫好個(gè)人總結(jié)，經(jīng)支部審查后準(zhǔn)備在黨小組會議上發(fā)言。

4、群眾幫評，采取召開座談會、走訪談話等方式廣泛征求群眾對本支部及黨員的意見，拓寬參評人員的范圍。

5、黨內(nèi)互評。在黨員自查的基礎(chǔ)上召開黨小組會議，黨員與黨員之間進(jìn)行面對面互相評議。評議中即要敢于觸及矛盾，認(rèn)真地開展批評和自我批評，還要講究方式方法。做到既能解決問題，又要團(tuán)結(jié)同志。

6、民主測評。召開有黨小組全體黨員和部分群眾代表參加的民主測評會，發(fā)放測評票，采取隔座劃票的方式，背對背的對每名黨員進(jìn)行測評。對于山下居住的黨員，繼續(xù)實(shí)行社區(qū)參評，被評議黨員所在黨支部向黨員居住地的社區(qū)黨支部發(fā)出評議征求意見表，由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員召開測評會議，對黨員平時(shí)在社區(qū)的表現(xiàn)情況進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果填入征求意見表。

7、綜合評定：黨支部根據(jù)自評、幫評、互評、測評及社區(qū)意見等情況進(jìn)行實(shí)事求是的分析，確定檔次。評出本單位的優(yōu)秀黨員、合格