第一篇：XX鎮關于開展精準到戶工作的方案

XX鎮人民政府

關于做好脫貧攻堅精準到戶工作的方案

按照敘脫貧辦〔2017〕104號文件要求，為進一步推進精準扶貧、精準脫貧，抓實抓牢脫貧攻堅工作，確保政策到戶全面覆蓋，資料印證全面完善，群眾滿意度全面提升，切實解決家底不清、情況不明、政策宣傳執行不到位、群眾滿意度不高等問題，特別是幫扶責任人工作不夠到位，甚至有的政策紅線被突破，精準到戶工作還缺乏一番“繡花功夫”問題；現結合我鎮實際，就扎實抓好脫貧攻堅精準到戶工作制定工作方案。

一、目標任務

圍繞“六個精準”，堅持問題導向、目標導向、群眾導向，建立精準到戶工作機制，通過集中安排和常態化開展精準到戶工作的落實，確保扶貧措施精準到戶到人，脫貧質量經得起檢驗。著力解決四個方面的主要問題：一是抓好入戶調查，解決對群眾基本情況不清不明的問題；二是抓好扶貧政策宣傳落實，解決政策宣傳不到位，政策、資金、項目不落實的問題；三是抓好精準識別及檔案管理，解決扶貧數據信息有缺漏、不完善、更新不及時的問題；四是抓好干部作風建設，解決少數干部脫離群眾、工作漂浮的問題。

二、工作重點

（一）抓好入戶調查。堅持“看、問、聽、查”四步工作法，了解掌握貧困人口收入、住房、醫療、教育、飲水、用電、廣播電視等情況，及時更新貧困戶基本信息臺賬、預脫

貧戶對標補短臺賬和已脫貧戶鞏固提升臺賬。抓好精準識別，不斷完善建檔立卡和信息系統建設工作，做實做細數據信息，實現動態調整，確保對象和信息數據精準。完善貧困戶檔案資料，10月前按照向林模式歸檔，10月起按照刪繁就簡文件要求執行，各幫扶人要認真細致做好一卡一冊一書一表（上墻明白卡、精準扶貧手冊、達標認定書、脫貧成果表）的填寫和系統錄入、更新，做到賬實相符、賬賬相符?！敦毨艟珳史鲐毦珳拭撠毷杖肱_賬》由幫扶責任人填寫,該臺賬一式三份，分別由貧困戶、所在村民委員會、鄉鎮扶貧辦存檔。

（二）抓好政策宣傳。扎實開展以“干群一家親”為核心的“五大主題教育”（感恩教育、法紀教育、習慣教育、風氣教育、脫貧奮進教育）和“五進農家行動”（形勢政策進農家、法制宣傳進農家、道德新風進農家、和諧文化進農家、幫扶項目進農家），幫助貧困群眾理清發展思路，落實到戶幫扶措施，解決群眾的實際困難，化解群眾身邊的矛盾問題，樹立勤勞致富、感恩奮進的文明新風。更新完善政策宣傳清單，全部印發到村到戶，確保扶貧政策家喻戶曉。落實扶貧信息公開公示制度，定期通過各種媒介公開扶貧政策，公示各項工作的開展情況、工作成果。注重抓好非貧困戶的宣傳教育，及時了解非貧困戶的思想動態，通過政策解釋與疏導化解矛盾，通過落實普惠政策提高非貧困戶的滿意度。

（三）抓好對標補短。聚焦“一超兩不愁”和“三有三保障”目標，認真開展查問題、補短板行動，切實解決貧困群眾脫貧過程中的突出問題。深入開展預貧困戶對標補短和已

脫貧戶鞏固提升工作，全面落實相關扶貧政策，確保達到當年脫貧標準。建好“回頭看”“回頭幫”問題、任務、責任三項清單，形成工作臺賬，對標作戰、對標推進、確保成效。

（四）抓好機制建設。以幫扶責任人為主體，建立完善精準到戶工作機制，定期督查、定期考核、限期整改，以問題確定任務，以督查、考核優化幫扶。建立完善群眾工作機制，明確基本任務與工作要點，研究分析突出問題，層層落實工作責任，形成到戶工作幫扶責任人負主責，問題解決鎮、幫扶部門負總責，村級抓落實的工作體系。建立完善脫貧帶頭人和明白人培養發展機制，以村社為單位，選擇培養一批脫貧帶頭人；每戶貧困戶選擇培養 1 名以上明白人，不具備條件的要就近選擇培養 1 名幫帶明白人，發揮好先進分子的幫帶作用。

（五）抓好問題研究。建立完善到戶問題研究解決機制，定期收集匯總問題，明確責任、逐項梳理、研究、答復、落實。對屬于共性的，需進一步明確政策、明確流程、厘清職責的問題，由各村報鎮扶貧辦匯總后上報縣級層面研究解決；對個別缺少政策支撐或雖有政策但彼此之間存在沖突、基層操作困難的問題，要及時向上匯報爭取解決。各村及相關責任人要認真學習儀隴縣《堅持問題導向助推脫貧摘帽》工作方法，形成符合政策、符合實際、務實有效的工作方法。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各村要建立脫貧攻堅精準到戶工作的責任機制，村支部書記是第一責任人，要梳理工作體系，層層明確各級的職能職責，抓好工作落實。

（二）嚴格督促檢查。加強對政策到戶、項目實施、扶貧數據信息、幫扶責任人履職、資料檔案完善等情況的重點督查，督促各級認真落實幫扶措施、切實履行幫扶職責。將脫貧攻堅精準到戶工作的成效納入脫貧攻堅目標考核。

（三）嚴肅工作紀律。各級各部門要高度重視精準到戶工作，有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，切實把精準到戶工作抓緊抓實，不斷抓出成效。今年 9 月起，凡發現精準到戶工作有不認真、不具體、不負責、不到位的，將嚴肅問責；嚴格考核獎懲機制，9月1日起按照《XX縣建檔立卡貧困戶全覆蓋結對幫扶管理考核細則（試行）》（敘委辦發〔2017〕72號）執行。

XX鎮人民政府 2017年8月22日

第二篇：精準扶貧到戶幫扶計劃

精準扶貧到戶幫扶計劃

貧困戶姓名：陸開選 幫扶單位：平湖四小 幫扶人：呂正才

一、家庭成員基本情況 1.基本情況：

金盆街道辦事處吉古村旁念組村民陸開選戶，共有人口3人，有磚混結構房3間，面積約100平方米，耕地面積小無多余存糧，勞動力少，僅1人，家庭經濟主要來源靠低保和收入低微的養種殖業維持，比較貧困。2.家庭成員基本情況

戶主：陸開選，男，39歲，務農。配偶：張國鳳，女，37歲，智力殘疾。之子：陸光吉，男，12歲，在校學生。

二、致貧原因

1.家庭經濟主要來源靠低保和收入低微的養種殖業維持，無勞動力。2.耕地面積小，農業收入低微。

三、幫扶措施

1.聯系村委，協助其家庭辦好“貴州貧困戶登記卡”。

2.加強扶貧宣傳，讓農戶了解國家惠民政策，掌握一定的扶貧知識。3.建議其多發展種養殖業，增加收入，低保扶持，力爭年底人均收入突破3200元。

4.聯系村委開展結對幫扶，切實解決實際困難。

幫扶責任人：呂正才

二0一七年一月

精準扶貧到戶幫扶計劃

貧困戶姓名：石定海 幫扶單位：平湖四小 幫扶人：呂正才

四、家庭成員基本情況 1.基本情況：

金盆街道辦事處吉古村旁念組村民石定海戶，共有人口5人，有磚混結構房3間，面積約100平方米，耕地面積小無多余存糧，勞動力少，僅1人，家庭經濟主要來源靠低保和收入低微的養種殖業維持，比較貧困。2.家庭成員基本情況

戶主：石定海，男，51歲，智力殘疾，務農。配偶：陸開雪，女，50歲，視力殘疾。之女：石祥影，女，22歲，大學二年級在讀。之子：石祥楠，男，12歲，吉古小學在校學生。之母：謝躍之，女，72歲。

五、致貧原因

3.家庭經濟主要來源靠低保和收入低微的養種殖業維持，無勞動力。4.耕地面積小，農業收入低微。

六、幫扶措施

5.聯系村委，協助其家庭辦好“貴州貧困戶登記卡”。

6.加強扶貧宣傳，讓農戶了解國家惠民政策，掌握一定的扶貧知識。7.建議其多發展種養殖業，增加收入，低保扶持，力爭年底人均收入突破3200元。

8.聯系村委開展結對幫扶，切實解決實際困難。

幫扶責任人：呂正才

二0一七年一月

第三篇：實施精準扶貧 幫扶到村到戶

實施精準扶貧 幫扶到村到戶

自駐村工作開展以來，我不僅從概念上改變了對駐村工作的認識，而且進一步理清了如何當好一名駐村干部的思路，深刻了解到了作為一名駐村干部肩頭的責任。駐村干部是上聯黨委政府，下聯村民百姓的重要角色，起著橋梁紐帶的作用。通過2個月的工作，各項工作都能夠扎實有效推進。現將心得體會總結如下：

一、認真學習涉農政策法規。

駐村工作不僅要了解村情民意，還要了解國家的相關農村政策，否則就不會取得其他干部和群眾的信任，沒有公信力，工作也就到處碰壁。所以，我在工作之余，認真學習國家的有關“三農”的政策、法律法規，全省“1+17”精準扶貧配套文件、“雙聯富民”行動主要任務、全省駐村幫扶工作視頻會議精神等內容，進一步提高綜合素質，為順利開展駐村工作奠定強有力的理論基礎。

二、深入群眾摸清村情民意。

我雖然也在鄉鎮工作過，對農村的情況也有一定的了解，但沒有調查就沒有發言權。況且駐村干部上聯鄉政府，下聯村民百姓，落腳點在村，著力點在民，一定要當好民情民意的調查員。因此，進村后我走家串戶，調查研究，訪貧問苦，對村里的班子、黨員隊伍建設、農業開發、農民的種植、外出務工情況、生活狀

—1— 況和民風民俗等一系列情況進行了細致調查，建立了檔案資料。

三、關心群眾服務群眾。

近年來，不管是全村經濟發展、還是黨群關系、干群關系都存在不同程度的問題，要實現同步小康，沒有群眾的參與是不可能的。如何能把黨員群眾的積極性調動起來？我想應該做好這幾個方面的工作，一是關心群眾疾苦、二是溝通群眾感情、三是為群眾排憂解難、四是幫助群眾發展生產，在此基礎上要做好宣傳發動，調動群眾的積極性，引導村民積極參與村中各項建設工作，為今后更好的開展工作打下良好的群眾基礎。例如：村民對修建村組道路心存疑慮，對施工單位不配合，影響了施工進展。對此，我們駐村工作隊多次上門找群眾談心交流、提高思想認識，進行思想教育并幫助解決實際困難，發展農業生產。我們的關心，我們的真誠，感動了群眾，使群眾主動參與村組道路的的建設工作中來，確保了項目順利實施。

四、牢記職責正確履職。

雖說做農村工作，一定要撲下身子，多干事少浮夸，講求默默奉獻，但駐村干部還是要掌握有所為而有所不為的原則，不能好吃懶做，但也不能越俎代庖，不能事事全攬下。一是必須處理與其他村干部的關系，協調好村委與村支部的關系，搞好干部隊伍的團結，增強班子的凝聚力。二是擺正自己的位置，針對工作中的實際，提出合理化意見和建議，協助村“兩委”當好參謀和助手，拓寬思路，開闊眼界，增強班子的整體合力。三是幫助村 —2—

“兩委”理清工作思路，不做超越職權范圍內的事，不把自己的意志強加給村班子集體，多做溝通、協商的工作，以自己的真心和誠意贏得村“兩委”組織和群眾的信賴。

五、遵守紀律專心駐點。

駐村干部肩負著黨委、政府的重托，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求，認真執行工作學習制度，除按要求做好鄉政府、駐村工作隊安排的工作任務，工作之余還要自學，從群眾和基層干部身上，從工作實踐當中學習，我學到了艱苦奮斗的創業精神，任勞任怨的工作態度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實事求是的工作作風等。

駐村雖然才一個月，這個月是我成長歷程中不可替代的一個月，但我收獲很多。我將珍惜這次駐村鍛煉機會，多為群眾辦實事、好事，在工作中增進才干、在鍛煉中增加知識、在實踐中增加自己的生活閱歷，為駐村工作交上一份滿意的答卷。

—3—

第四篇：XX鎮“三類戶”遍訪工作方案

XX鎮“三類戶”遍訪工作方案

根據XX縣脫貧攻堅領導小組辦公室要求：10月30日前，所有幫扶干部務必到戶開展一次幫扶工作，鄉鎮干部對轄區所有貧困戶、邊緣易致貧戶、臨時困難戶（簡稱“三類戶”）開展一次遍訪，駐村工作隊對所在貧困村“一低五有”、鄉鎮黨委對“鄉三有”對標達標情況進行逐項檢查。為確保此項工作落到實處，特制定本方案。

一、遍訪對象

XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村所有貧困戶、邊緣易致貧戶、臨時困難戶；村“一低五有”；“鄉三有”。

二、時間安排

2020年10月26日—10月30日

三、組織機構

第一組黨政辦公室全體成員負責“鄉三有”檢查；

第二組黨建辦公室全體成員負責XX村遍訪；

第三組經濟發展和鄉村振興辦公室全體成員負責XX村遍訪；

第四組綜合行政執法辦公室全體成員負責XX村遍訪；

第五組社會事務管理辦公室全體成員負責XX村遍訪；

第六組社會治理辦公室全體成員負責XX村遍訪；

第七組財政所、項目管理辦公室全體成員負責XX村

遍訪；

四、工作要求

（一）本次遍訪聯村領導負總責，遍訪辦公室主任具體負責，駐村工作隊成員全程參與，“鄉三有”檢查由XX同志負責；

（二）遍訪要“三類戶”全覆蓋，綜合研判三類戶“一超六有”達標情況及群眾是否明白所享受的政策、是否滿意扶貧工作；

（三）駐村工作隊對所在村“一低五有”對標達標情況逐項檢查；

（四）鎮黨委對“鄉三有”對標達標情況逐項檢查；

（五）各組發現問題涉及貧困戶的問題反饋幫扶人、駐村工作隊全面整改；

發現的“一低五有”“鄉三有”問題反饋鎮黨委、村兩委全面整改。

五、工作紀律

（一）提高思想認識。

要提高政治站位，切實增強大局觀念和責任意識，把抓好本次遍訪工作作為一項嚴肅的政治任務。要保持政治清醒、提高政治站位、強化政治擔當，以高度的政治自覺和行動自覺扎實推動遍訪工作。

（二）強化紀律保障。

本次遍訪工作參與人員要嚴守工作紀律，遵守中央“八項規定”，不得參與與工作無關的活動，一經發現嚴肅處理。

（三）嚴肅逗硬問責。

明確工作任務、落實保障責任，嚴把時間節點，倒排工作任務，對流于形式，不下深水，敷衍塞責的由鎮紀委嚴肅追責問責或上報縣紀委進行處理。

第五篇：XX鎮脫貧攻堅精準到戶全覆蓋工作實施方案

XX鎮脫貧攻堅精準到戶全覆蓋工作實施方案

一、目標任務

圍繞“六個精準”，堅持問題導向、目標導向、群眾導向，建立精準到戶工作機制，通過集中安排和常態化開展精準到戶工作的落實，確保扶貧措施精準到戶到人，脫貧質量經得起檢驗。著力解決四個方面的主要問題：一是抓好入戶調查，解決對群眾基本情況不清不明的問題；二是抓好扶貧政策宣傳落實，解決政策宣傳不到位，政策、資金、項目不落實的問題；三是抓好精準識別及檔案管理，解決扶貧數據信息有缺漏、不完善、更新不及時的問題；四是抓好干部作風建設，解決少數干部脫離群眾、工作漂浮的問題。

二、工作重點

（一）抓好入戶調查。堅持“看、問、聽、查”四步工作法，了解掌握貧困人口收入、住房、醫療、教育、飲水、用電、廣播電視等情況，及時更新貧困戶基本信息臺賬、預脫貧戶對標補短臺賬和已脫貧戶鞏固提升臺賬。抓好精準識別，不斷完善建檔立卡和信息系統建設工作，做實做細數據信息，實現動態調整，確保對象和信息數據精準。完善貧困戶檔案資料，按照刪繁就簡的原則，認真細致做好一卡一冊一書一表（上墻明白卡、精準扶貧手冊、達標認定書、脫貧成果表）的填寫和系統錄入、更新，做到賬實相符、賬賬相符。《貧困戶精準扶貧精準脫貧收入臺賬》由幫扶責任人填寫,該臺賬一式三份，分別由貧困戶、所在村民委員會、鄉鎮扶貧辦存檔。

精準到戶大排查工作的核心重點在于建檔立卡貧困戶住房安全保障情況，尤其是2017年預脫貧戶政策落實情況，務必做到不漏一戶，主要從以下幾個方面進行調查： 1、2016年易地扶貧搬遷戶是否存在擴建或超面積情況，生產用房是否修建生活設施。2、2017年易地扶貧搬遷是否按圖施工，是否原拆原建，是否超面積。3、2017年C、D級危房改造落實情況，了解D級危房改造是否按圖施工，C級危房是否存在套取扶貧資金進行裝修的情況。

4、住房不安全的是否落實政策，是什么樣的政策。

此次調查走訪工作采取填表以及手機APP信息采集的形式并行，對新進貧困戶的情況要采集錄入智慧平臺，重點還是要做好安全住房的信息采集工作。

（二）抓好政策宣傳。扎實開展以“干群一家親”為核心的“五大主題教育”（感恩教育、法紀教育、習慣教育、風氣教育、脫貧奮進教育）和“五進農家行動”（形勢政策進農家、法制宣傳進農家、道德新風進農家、和諧文化進農家、幫扶項目進農家），幫助貧困群眾理清發展思路，落實到戶幫扶措施，解決群眾的實際困難，化解群眾身邊的矛盾問題，樹立勤勞致富、感恩奮進的文明新風。更新完善政策宣傳清單，全部印發到村到戶，確保扶貧政策家喻戶曉。落實扶貧信息公開公示制度，定期通過各種媒介公開扶貧政策，公示各項工作的開展情況、工作成果。注重抓好非貧困戶的宣傳教育，及時了解非貧困戶的思想動態，通過政策解釋與疏導化解矛盾，通過落實普惠政策提高非貧困戶的滿意度。

（三）抓好對標補短。聚焦“兩不愁三保障”和“三有”目標，認真開展查問題、補短板行動，切實解決貧困群眾脫貧過程中的突出問題。深入開展預貧困戶對標補短和已脫貧戶鞏固提升工作，全面落實相關扶貧政策，確保達到當年脫貧標準。建好“回頭看”“回頭幫”問題、任務、責任三項清單，形成工作臺賬對標作戰、對標推進、確保成效。

（四）抓好機制建設。以幫扶責任人為主體，建立完善精準到戶工作機制，定期督查、定期考核、限期整改，以問題確定任務，以督查、考核優化幫扶。建立完善群眾工作機制，明確基本任務與工作要點，研究分析突出問題，層層落實工作責任，形成到戶工作幫扶責任人負主責，問題解決鄉鎮、幫扶部門負總責、鄉鎮（駐村工作組）為主體、村級落實的工作體系。建立完善脫貧帶頭人和明白人培養發展機制，以村社為單位，選擇培養一批脫貧帶頭人；每戶貧困戶選擇培養 1 名以上明白人，不具備條件的要就近選擇培養 1 名幫帶明白人，發揮好先進分子的幫帶作用。

（五）抓好問題研究。建立完善到戶問題研究解決機制，定期收集匯總問題，明確責任、逐項梳理、研究、答復、落實。對屬于共性的，需進一步明確政策、明確流程、厘清職責的問題，由縣級層面研究解決；對個別缺少政策支撐或雖有政策但彼此之間存在沖突、基層操作困難的問題，通過規范的渠道，向上匯報爭取解決。形成符合政策、符合實際、務實有效的工作方法。各鄉鎮要加大對村工作的督查指導力度，早部署、早介入、早防范，堅決防止政策執行走樣，小問題拖成大問題。

（六）抓好作風建設。開展脫貧攻堅精準到戶作風建設行動，把精準到戶工作作為考核干部宗旨觀念、能力素質的重要平臺，定任務、壓擔子、明責任，確保工作實效。按照《XX市脫貧攻堅指揮部關于扎實抓好脫貧攻堅精準到戶工作的意見》（瀘脫貧指〔2017〕4 號）要求，鎮黨政主要領導每年跑完所有的已脫貧戶、預脫貧戶；第一書記、村干部每月要全覆蓋到戶工作 1 次；其余聯系縣領導和部門主要領導要深入基層，開展幫扶工作，幫扶責任人按照《XXXXX辦公室關于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結對幫扶力量的通知》（XXX〔201X〕XX 號）要求開展工作，進村入戶要嚴格按照幫扶責任人相關規定，科學安排，不給村上、農戶增加負擔。鎮上以村為單位進行統籌，落實到戶工作責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各村第一書記是第一責任人，要梳理工作體系，層層明確各級的職能職責，抓好工作落實?？h級各部門要根據分工積極參與精準到戶工作的具體落實和督查督辦。

（二）細化工作方案。各村要根據中央、省委、市委以及縣委關于精準到戶工作的政策規定以及鎮黨委的安排部署，自身實際，制定到戶工作具體實施方案，確定目標任務，明確責任分工，細化時間安排，建立問題清單，完善工作臺賬，實現到戶工作全覆蓋，各聯村組長負責對本村幫扶責任人開展培訓，確保精準到戶工作質量符合要求。按照附表內容，對貧困戶、非貧困戶集中組織開展一次精準到戶全覆蓋大走訪、大排查、大化解專項行動，為 9 月的預評估工作奠定基礎。

（三）嚴格督促檢查。鎮上成立了11個督查組，由聯村領導牽頭，鎮相關人員為成員，開展對政策到戶、項目實施、扶貧數據信息、幫扶責任人履職、資料檔案完善等情況的重點督查，督促鎮、村干部認真落實幫扶措施、切實履行幫扶職責情況。將脫貧攻堅精準到戶工作的成效納入全縣脫貧攻堅目標考核，脫貧辦也將組織人員定期不定期采取明查與暗訪相結合、面上督查與重點督導相結合的方式開展督查。

（四）嚴肅工作紀律。鎮屬各部門、單位和相關人員要高度重視精準到戶工作，有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，切實把精準到戶工作抓緊抓實，不斷抓出成效。今年 9 月起，凡發現精準到戶工作有不認真、不具體、不負責、不到位的，將嚴肅問責。