第一篇：電解鋁行業的安全生產管理
電解鋁行業的安全生產管理
隨著國民經濟的快速發展，鋁產品的需求增長日益加快，電解鋁成為我國國民經濟中的一個支柱產業。目前200kA和200kA以上的大型預焙電解槽成為我國電解鋁生產的主力槽型。但由于輔助設施和配套裝備技術，以及生產管理與電解鋁的發展速度不同步，投產后設備缺陷多和管理不暢，導致一些安全生產事故頻繁發生，并造成一定的人員傷亡。
一、常見的安全生產事故
大型預焙鋁電解槽的生產特點主要是電流強度大，日產量高，自動化程度高。此外，由于槽型大生產過程中熱輻射量大，廠房環境溫度高，對操作工人的體能和各種配套設備的性能是一個極大的考驗。因此，近年來國內一些企業電解槽發生母線打火和整流機組元件爆炸，電解槽漏爐事故、鑄造鋁液爆炸等各種重大事故時常見諸于報端，給所屬企業的生產、經營帶來難以彌補的經濟損失，嚴重影響企業的正常生產經營管理工作。
1、漏爐事故
電解槽漏爐事故是鋁冶煉行業發生頻率最高的事故之一，這種事故主要發生在焙燒結束和生產啟動過程中，以及生產一段時間或槽齡超過1000天以上的電解槽，漏爐部位主要在側部鋼板和陰極鋼棒口處，漏爐前或漏爐期間，如果預防處理得當，可以阻止電解質或鋁液的進一步外漏，對系列電解槽生產的影響較小，如果處理不當或疏于管理、處理不及時，則會在鋁液或電解質熔化槽殼外漏時，沖斷陰極母線造成系列停產等惡性事故。
2、母線打火事故
母線打火事故主要在發生焙燒結束，進行生產啟動的過程中，以及二次啟動或由于臨時限電壓負荷，陽極降入鋁液中，處于保溫狀態的電解槽上。在焙燒啟動和恢復生產過程中，由于違反作業規程操作不當或電解槽電流分布不均，造成局部電流過于集中，擊傷或擊斷陽極導桿或陰極母線。這種事故一般損失較大，容易造成系列停產。由于電流打火事故一般在瞬間發生，根本無法采取搶救措施，只有事故后修復處理。母線修復期間，由于現代大型電解槽設計間距小，空間狹窄，環境溫度高，母線連接處多為焊接，在去除廢舊母線、焊接新母線時，難以采取高效措施，施工難度大，修復時間長。
3、整流柜爆炸事故
整流機組發生爆炸主要表現為整流柜元件發生爆炸，導致整臺整流機組停運，系列電流下降，電解槽限負荷運行。如果有備用整流機組的，若備用機組及時投運，可保證生產運行，不致于造成災難性的損失;無備用整流機組的，由于容量不夠，電解槽必須低電流狀態下運行。整流供電設備作為電解生產的生命線，發生事故對企業的影響巨大。
4、鑄造鋁水爆炸
目前，大型電解鋁企業配套設計安裝的鋁液鑄造混合爐容量大，新爐容量一般在40t左右。在鑄造過程中，由于鑄模裂紋、斷裂或潮濕，以及混合爐出鋁口突發漏鋁，導致大量鋁液進入冷卻水箱或循環水道，瞬間形成大量水蒸氣無法排出，發生爆炸事故。
5、其他事故
大型預焙槽的換極、出鋁、撈渣等作業均由多功能天車完成，操作過程中出現過諸如出鋁小車墜落事故，電解質外濺造成人身燙傷事故等。此外，與電解生產配套系統的設備設施，還出現過工藝運輸車輛事故，組裝中頻爐突發停水、停電等事故。
由于電解鋁行業的特殊性，現場作業人員分散，人身傷害相對較小。近年來所發生的一系列事故，主要表現在遠程控制程序誤操作和設備點、巡檢不到位而造成的設備設施事故。
二、事故的特點
1、事故損失嚴重。
由于鋁的單位價值高、備品備件特殊，大批量庫存(如鋁母線，槽內在產鋁等)占壓資金大，所以鋁生產企業發生事故，單槽停產少則損失幾十萬元、上百萬元，系列停產則會損失上千萬元，甚至上億元。大型預焙槽單槽造價高，既耗費維修費用，又影響產量。
2、事故突發性強，征兆不明顯。
某企業供電整流機組的同一臺整流柜在一月時間內連續發生兩次爆炸事故，幸好備用機組及時投運，沒有對電解系列供電造成大的影響。事后根據運行記錄及當班值班人員的回憶，事故發生前設備運行沒有明顯的異常跡象，各種在線檢測儀表、儀器均顯示在正常范圍內。企業組織技術人員分析，沒有找出具體的事故原因，后來邀請了部分整流供電方面的專家再次進行事故原因分析，仍沒有找到具體的事故根源，僅從元件質量、設計等方面提出了整改意見。
3、事故過程搶救難度大。
電解槽發生漏爐時，由于電解質、鋁液溫度高達到950℃~970℃，漏爐一旦發生，操作人員很難靠近實施搶救，只有盡快采取措施，保護陰極母線不被高溫電解質和鋁液沖斷，確保系列內其它電解槽的正常運行。漏爐發生期間，由于槽膛內漏點不確定，堵漏措施很難實施，如果現場處理經驗不豐富，措施不得力，只能任鋁液外流。
4、損壞設備或設施修復周期長。一般情況下，一臺200kA級的大型預焙電解槽內襯的修復需要15~25天，局部小修需要10天左右。母線打火事故損毀母線修復需要月余時間。整流柜爆炸事故修復橋臂，柜內電容、循環水管、絕緣板、控制纜線，包括更換元件等，需要10天或更長一些時間。由于修復時間長，勢必影響到企業的安全生產。
5、事故對生產影響大。
母線打火可造成系列停產，電解槽漏爐沖斷陰極母線也可能造成系列停產事故。系列停產事故，母線修復時間長，短時期內難以恢復生產，對企業正常生產的影響是致命的，恢復啟動需要花費巨大的人力、物力。目前很大一部分電解鋁冶煉企業都有自備電廠，其性質是自發自用，多余電量一般不允許上網，因此這種自備的發電機組，會因為電量供不出去而被迫降負荷運行或停運。電解系列恢復生產，以及電廠機組恢復運行需要上千萬元的啟動資金。特別是電解槽突然停產，槽內的鋁液不能及時處理，清除槽內凝固鋁液耗時更長，對生產組織更是一個極大的考驗。
6、事故的發生具有一定的規律性。
某企業對近年來發生的18起事故進行了統計分析，根據分析結果，事故發生時間在08:00-18:00的事故發生率為16.7%，在22:00-6:30的事故發生率為83.3%。通過事故分析可以看出，整流柜爆炸事故4起，有3起發生在夜間23:00左右;電解槽漏爐事故2起，分別發生在凌晨1:00和凌晨5:40分;電解槽啟動前拆除軟連接引起母線打火事故1起，發生在凌晨1:00左右。自備電廠機組燒瓦和火災事故，發生在0:30分左右。由此可見，夜間是事故的高發期，顯然這與人的精神狀態，工作責任心，設備的巡檢檢查不細致，以及夜間進行設備的運行操作等有很大的關系。
三、防范措施
1、“防范勝于救災”。
縱觀鋁行業安全事故，盡管事故種類不多，但是發生概率高、影響大，損失嚴重。作為鋁電解生產企業，找出事故發生規律，做好預防措施，一些事故是完全可以避免的。針對可能的重大事故或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動，盡可能地降低事故導致的人員傷亡、財產損失和環境破損，在事故后果和應急能力分析的基礎上，應預先制定的有關計劃或方案。電解鋁企業要有目的的針對一些對企業生產、安全有較大影響的事故隱患，如：漏爐事故、母線打火事故、突發停電事故、整流柜爆炸事故鑄造鋁水爆炸事故及相關事故隱患等制定一些應急措施或方案，做到有備無患。
2、建立事故預警機制。電解鋁生產車間與供電車間架設事故應急信號，出現緊急情況時，便于及時采取斷停電措施，保證系列生產安全;定期組織開展反事故演習，如防漏爐事故演習、電解車間與供電車間事故聯動演習，突發停電事故演習等;對每次反事故演習的效果進行總結和評估，及時完善應急預案;制作并儲備一些應急工器具、備件和應急物資。
3、提高操作人員的責任心，對于防范事故，也具有非常重要的意義。
加強作業人員的業務技能教育培訓，杜絕違章操作。某廠在電解槽二次啟動過程中，電解槽焙燒結束，啟動前拆卸軟連接過程中，由于作業人員業務技能差，責任心不強，一次拆卸軟連接過多，電流偏流，造成導桿與平行母線打火，并引起短路口打火，燒毀立柱母線，險些釀成系列停產事故;提高作業人員對事故的判斷力和敏銳的觀察力。新建或改建電解鋁企業，一般新職工多，有經驗的老職工少，新職工技術素質差，由于業務不熟或習慣性作業行為造成的違章違紀現象時常發生。同時，對于設備的異常變化判斷不及時或不準確，缺乏敏銳的觀察力，導致事故的發生。因此電解鋁生產企業必須加強作業人員作業規程和安全規程的學習培訓，提高作業人員的事故分析判斷和處理能力;對異?，F象及時組織處理。正常情況下，任何事故發生前總是有一定的異?，F象的，只是這種現象是否明顯或及時被發現而已。某廠電解槽漏爐前夕，原鋁中鐵、硅雜質含量持續升高或漏爐部位鋼板有發紅跡象，由于沒有引起足夠重視也沒有采取任何防范措施，導致漏爐事故發生。因此各級管理人員加強對報表、圖表數據的分析判斷，深入現場，善于發現問題或異常現象，便于及時采取對策;加強操作人員的業務技能培訓。
近年來鋁行業產能擴張過快，吸引大批人員就業，大多新招聘職工學歷低，素質低，有的進廠來不及培訓就進入生產崗位，直接從事一個全新的工作，不懂作業標準，甚至無從下手，很難快速適應崗位工作。因此，對招聘人員必須提前進行安全知識和業務技能培訓，以及現場的實習等，以提高他們的實際操作技能。
此外，還應注意重大生產操作要避開夜間進行。電解鋁是連續生產的產業，許多生產操作也是連續進行的，但是一些重大生產操作如電解槽啟動等要盡可能避開夜間。根據近年來的統計結果，80%以上的事故發生在夜間，由于夜間作業人員的精力、體力，包括視線等均不如白天，且夜間操作現場監管人員少，違章操作現象不能及時糾正或制止，從而引起事故的發生。
第二篇：糧食行業安全生產管理
糧食行業安全生產管理
（糧食倉儲管理）
第一章 安全生產的行業管理
1、安全生產：是指為預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好的勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施活動。
2、安全生產管理：就是針對人們生產過程的安全問題，運用有效的資源，進行有效決策，計劃，組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備，物料，環境的和諧，達到安全生產的目標。
3、糧食經營企業，包括從事糧食收購、銷售、儲存、運輸，加工等經營活動的企業，糧食儲備企業等。
很多企業安全管理由于沒有自己的行業管理部門，信息得不到很好的交流，也不能吸取同行的事故教訓，發生事故的頻率升高，特別是重大，特大惡性事故頻繁發生，體現了行業安全生產管理的重要性。
糧食行業近年來發生的安全生產事故包括化學藥劑被盜事故、淺圓倉出糧事故、火災事故、生產操作中的安全事故等
糧食行業中還存在較多潛伏的安全隱患，例如：糧食行政管理部門已經制定的各項安全生產措施，特別是有關設施設備（如淺圓倉、烘干塔、立筒庫、制粉車間和制油車間等）的操作規程和有毒化學藥品（如磷化鋁）的管理制度，還沒有真正落實到位，生產抓得過緊，任務趕得過急，安全隱患重視不夠，沒有及時排除。有的涉糧企業安全設施和生產設備落后，難以保障安全生產；有的企業安全主體責任
1不到位，對于違法、違章現象認識不到位，處理不及時，不嚴厲。
糧食行業不屬于高危險行業，糧食行業安全生產管理不容忽視，這是事關職工生命安全、國家財產安全以及糧食行業發展的問題。糧食行政管理部門職能范圍則由“管系統”轉為“管行業”，尚未形成一整套完善的行業安全管理經驗和做法。目前糧食企業定期進行安全生產大檢查，每年糧食安全生產大檢查和冬季、春季、夏季（雨季）等專項檢查。這些做法對各種隱患的整改和安全管理水平提高起到了重要作用。當前，強化糧食行業管理生產管理工作，既切實又十分緊迫和必要，所以做體系管理的認證有其重要的意義。
1、加強糧食行業安全生產的管理，使糧食行業安全生產管理中的新情況，新特點和規律認識更加深化，實現管理水平不斷提高。
2、加強糧食行業基礎環節的安全防范。按照國家有關的法律、法規和標準，對糧食行業從業人員培訓，持證上崗；促進糧食儲存、加工等單位從業人員素質不斷提高，有利于對糧食行業基礎環節安全生產管理的落實。
3、提高企業管理水平。通過對與糧食行業安全生產管理有關的各項法律、法規、標準的貫徹實施，使糧食儲存，加工等企業管理水平進一步提高。企業各項管理制度與國際標準接軌，適應糧食行業參與國際競爭的需要。
4、預防安全事故發生。懂得糧食行業特點的人對糧食企業進行的安全生產管理，能從專業角度出發，做出科學的評價和評估，能夠準確地及時地查出行業內缺陷和事故隱患，從而達到從源頭上預防的目的，避免出現事故造成經濟損失。
5、增強從業人員法律意識。提高全糧食行業人員對糧食從業安全生產的法律意識，加強糧食儲存環節的安全管理。
二、糧食行業安全生產工作的特點
糧食安全儲藏要求不同。一般可分為兩類
一類為糧食和油料本身的特點、特性。如形態結構、化學成分、物理性質、生理變化等；另一類是環境條件，如收獲條件、氣象條件、儲藏條件等。糧食行業安全生產工作主要有以下特點：
1、糧食行來事故較強，不同季節有不同特點。夏季以防汛防潮為主，冬、春季以防火防盜、安全作業為主。
2、糧食水分對糧食安全儲藏具有決定作用，雨季防汛是糧食行業安全生產工作的首要任務。
3、糧食在外界火源引發下容易燃燒，所以糧食行業防火相當重要。
4、糧食易生蟲，經常需要藥劑熏蒸，藥品藥劑的安全管理也是糧食行業的一項重要工作。
5、糧食儲藏期最長一般不超過5年，定期要進行輪換，輪換需要用一定機械設備和交通工具，設施設備的管理也是糧食行業安全生產工作的重要方面之一。
6、糧食行業儲藏環節安全生產還要注意防盜、防雷擊等。
7、糧食行業面粉生產和立筒倉儲存等環節工作中存在火源、摩擦或撞擊產生火花和靜電、提升和人倉前物料中有異物、輸送設備打
滑或跑偏等都易發生粉塵爆炸事故，糧食行業要高度重視粉塵爆炸的預防工作。
8、糧食行業浸出油廠溶劑易發生爆炸，嚴格按操作規程安全作業十分重要。
9、糧食行業不屬于高危險行業，整個糧食行業安全管理工作相對意識和安全生產法制觀念不夠強。
目前做質量管理體系的認證，有利于進行安全檢查，針對性強，可操作性強，查找事故的原因，制定防范事故的措施，利用質量管理體系來規范糧食行業的管理，來積極有效排除事故隱患，發送安全生產條件，遏止同類事故的發生。
2006年國家糧食局印發《關于加強糧食行業安全生產工作的指導意見》。糧食行政管理部門行業安全管理的主要職責是：
1、組織安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育，提高生產經營安全生產意識。
2、淘汰影響安全生產的工藝、設備
3、督促檢查生產經營單位落實安全生產責任
4、按規定報告安全生產事故并組織救援
5、組織或參加安全生產事故調查
6、編制安全生產應急預防或救援措施
糧食行政管理部門行業安全管理工作目標和重點
一、安全生產行業管理的目標
安全生產行業管理的目標是：減少和控制危害，減少和控制事故，晝避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。
第二階段：到2010年，糧食行業建立與安監部門協調工作的機制，初步形成規范完善的安全生產秩序，重特大事故得到有效遏制。
第三階段：到2020年，糧食行業要建立起適合糧食行業特點的安全生產長效機制。
企業管理規范化，標準化程度進一步提高；從業人員素質提升，關鍵崗位持證上崗，安全生產意識得到加強?；咎蕴焕诎踩a的技術，設備和操作方法。糧食行業基本形成以安全保發展，以安全促發展的局面。
糧食行業安全生產工作重點
當前糧食行業安全生產工作重點：全面落實部門管理職責，完善安全生產管理機制。建立健全安全生產管理制度，提高依法行政水平。促進企業規范化，標準化管理進程，夯實企業管理基礎。加強安全生產培訓和宣傳，切實提高整個行業從業人員素質，嚴格執行各項技術操作規程。完善企業安全投入機制，著力整治化學藥劑管理、設備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸、以及火災、水災等安全生產隱患。認真開展應急救援演練，提高安全生產事故救援能力。
《消防法》、〈〈火災
第三篇：電解鋁行業安全事故隱患排查治理清單
電解鋁企業安全檢查清單
Ⅰ 級目錄
Ⅱ 級目錄
Ⅲ 級目錄
Ⅳ 級目錄
Ⅴ 級目錄
自查標準項具體描述
參考依據
基礎管理
其他
目標職責
目標
企業應根據自身安全生產實際，制定文件化的總體和安全生產目標，明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環節內容。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
目標職責
目標
企業所屬基層單位和部門應按照在生產經營活動中所承擔的安全生產職能，制定安全生產和職業衛生管理指標、實施計劃和考核辦法。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理
其他
目標職責
目標
企業應定期對安全生產目標和職業衛生管理指標實施情況進行評估和考核，并及時調整工作計劃。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 安全生產管理機構及人員
目標職責
機構和職責
機構設置 企業應按規定設置安全生產管理機構，配備相應的專職或兼職的管理人員，并按規定配備注冊安全工程師，建立健全從安全生產管理機構到基層班組的安全生產管理網絡，定期召開安全生產專題會，并開展安全文化活動。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 安全生產管理機構及人員
目標職責
機構和職責
機構設置
企業安全生產管理機構承擔安全生產、職業衛生和應急管理的相關職能。
《企業安全生產標準化基本規 范》 電解鋁行業
-558-
基礎管理 安全生產管理機構及人員
目標職責
機構和職責 主要負責人及領導層職責 企業主要負責人應按照安全生產法律法規規定的職責，全面負責安全生產、職業衛生、應急管理工作，并履行安全生產責任和義務。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 安全生產管理機構及 人員
目標職責
機構和職責 主要負責人及領導層 職責
企業領導層應按照安全生產責任制的相關要求，履行其在安全生產工作職責。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 安全生產管理機構及人員
目標職責
機構和職責
全員參與 企業應建立健全安全生產和職業衛生管理責任制，明確各級單位、部門和各崗位人員的安全生產和職業衛生職責，并對適宜性、履職情況進行定期評估和監督考核。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 安全生產管理機構及人員
目標職責
機構和職責
全員參與
企業應督促確保全員按照安全生產和職業衛生職責，參與安全生產工作。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全投入
目標職責 安全生產投入
企業應建立安全生產投入保障制度，按規定提取和使用安全生產費用，建立安全生產投入費用計劃和使用臺賬，用于改善安全生產和職業衛生條件支出。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全投入
目標職責 安全生產投入
企業應參與工傷保險，并為從業人員繳納保險費用，鼓勵企業投保安全生產責任保險。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全培訓教育
目標職責
安全文化建設
企業應開展安全文化建設，開展多種形式的安全文化活動，營造領導重視安全的氛圍，使各級領導具備安全的知識、技能和領導力，引導全員的安全態度和安全行為，逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本企業特點的安全價值觀和安全理念，實現安全自我約束，促進企業安全生產和職業衛生 管理水平持續提高。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全規章制度
法律法規及其他管理制度
法律法規及標準規范
企業應建立識別和獲取適用、現行有效的安全生產和職業衛生法律法規、標準規范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產和職業衛生法律法規、標準規范，建立法律法規、標準規范清單和文本數據庫。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全規章制度
法律法規及其他管理制度
法律法規及標準規范
企業應將適用的安全生產和職業衛生法律法規、標準規范及時傳達給從業人員和相關人員，將相關要求及時轉化為本單位的規章制度、操作規程，并嚴格落實。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全規章制度
法律法規及其他管理制度
規章制度
企業應建立健全安全生產和職業衛生管理規章制度，并發放到相關工作崗位，規范企業的安全管理和從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度包括但不限于下列內容：
安全目標管理制度；自評管理制度；安全生產責任制；安全生產承諾；安全生產會議；安全生產投入；安全文化建設； 安全生產信息化建設；四新（新技術、新材料、新工藝、新設備設施）管理；安全技術審批制度；文件、記錄和檔案管理；隱患排查整治與風險管理；安全教育培訓；崗位達標管理；班組安全活動；特種作業人員管理；建設項目安全設施、職業衛生“ 三同時”管理；設備設施安全管理；施工和檢維修安全管理； 危險物品管理；危險作業安全管理；安全警示標志管理；消防安全管理；事故隱患排查治理；安全檢查； 安全預測預警；安全生產獎懲管理；相關方安全管理；變更管理；職業衛生管理； 防護用品管理；職業健康監護管理； 應急管理；事故管理；績效考核管理等。
《企業安全生產標準化基本規 范》-559-
-560-
基礎管理
安全規章制度
法律法規及其他管理制度
規章制度
企業應建立健全安全生產和職業衛生管理規章制度，并發放到相關工作崗位，規范企業的安全管理和從業人員的生產作業行為。安全生產規章制度包括但不限于下列內容：
安全目標管理制度；自評管理制度；安全生產責任制；安全生產承諾；安全生產會議；安全生產投入；安全文化建設； 安全生產信息化建設；四新（新技術、新材料、新工藝、新設備設施）管理；安全技術審批制度；文件、記錄和檔案管理；隱患排查整治與風險管理；安全教育培訓；崗位達標管理；班組安全活動；特種作業人員管理；建設項目安全設施、職業衛生“ 三同時”管理；設備設施安全管理；施工和檢維修安全管理； 危險物品管理；危險作業安全管理；安全警示標志管理；消防安全管理；事故隱患排查治理；安全檢查； 安全預測預警；安全生產獎懲管理；相關方安全管理；變更管理；職業衛生管理； 防護用品管理；職業健康監護管理； 應急管理；事故管理；績效考核管理等。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全規章制度 法律法規及其他管理制度 崗位安全操作規程
企業應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投產或投用前，組織編制相應的安全生產和職業衛生操作規程，保證其適用性。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全規章制度 法律法規及其他管理制度 文檔管理 安全記錄管理 企業應建立文件和記錄管理制度，確保安全生產和職業衛生規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全規章制度 法律法規及其他管理制度 文檔管理 安全記錄管理 企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄，并加強對安全記錄的有效管理。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全規章制度 法律法規及其他管理制度
文檔管理
評估 企業應每年至少一次對安全生產和職業衛生法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的符合性、適用性和執行情況進行檢查評審。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 安全規章制度 法律法規及其他管理制度 文檔管理
修訂 企業應根據評估結果、安全檢查情況、自評結果、評審情況、事故情況等，對安全生產和職業衛生規章制度、操作規程進行修訂，并廣泛征求相關人員意見，確保其有效性和適用性。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 教育培訓管理
企業應明確安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 教育培訓管理
企業應如實記錄安全教育培訓情況，建立安全教育培訓檔案和從業人員個人安全教育培訓檔案，實行“一人一檔”管理制度，并對培訓效果進行評估和改進。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全培訓教育
教育培訓
人員教育培訓 主要負責人和安全生產管理人員教育培訓 企業的主要負責人和安全生產管理人員，應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產、職業衛生知識和應急管理等能力。法律法規要求對其安全生產知識和管理能力進行考核的，應按規定接受專門的安全培訓，參加統一的安全培訓考試并經考核合格。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全培訓教育
教育培訓
人員教育培訓
從業人員教育培訓 企業應對從業人員進行安全生產、職業衛生和應急救援教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產、職業衛生和應急救援知識，熟悉有關的安全生產和職業衛生法律法規、規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握本崗位事故隱患的辨識和處置，了解事故應急處理措施，悉知在安全生產和職業衛生方面的權利和義務，確認其能力符合崗位標準要求。并根據實際需要，定期進行復訓考核。未經安全教育培訓或考核不合格的從業人員，不得上崗作業。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
安全培訓教育
教育培訓
人員教育培訓 從業人員教育培訓 新入廠（礦）人員在上崗前應經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全教育培訓，安全教育培訓學時和內容應符合國家和行業有關規定。
《企業安全生產標準化基本規 范》-561-
-562-
基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 從業人員教育培訓 在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，企業應對有關從業人員進行專門的安全生產、職業衛生和應急救援教育和培訓。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 從業人員教育 培訓 從業人員在本生產經營單位調整工作崗位或離崗六個月重新上崗時，應重新進行車間（工段、區、隊）、班組安全培 訓，經考核合格后，方可上崗工作。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 從業人員教育培訓 從事特種作業、特種設備作業的人員應按照國家有關規定經專門的安全作業培訓、參加統一的安全培訓考試并經考核合格，取得相應資格后，方可上崗作業，并定期接受復審。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 從業人員教育培訓 企業專職應急救援人員應按照國家有關規定，經過專門應急救援培訓，經考核合格后方可上崗，并定期參加復訓。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 從業人員教育培訓 其他從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間和內容應符合國家和地方政府有關規定。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 外來人員教育 培訓 企業應對進入企業內部的承包商和供應商的從業人員進行 入廠安全教育培訓，并保存記錄。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行安全教育培訓，保存記錄。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
教育培訓 人員教育培訓 外來人員教育培訓 企業應對檢查、參觀、學習、進廠教育等外來人員進行安全教育，內容主要包括：有關安全規定、可能接觸到的危險有害因素、應急知識等。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理
其他
運行控制 設備設施管理 設備設施建設 企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設施和職業病防護設施應與建設項目主體工程 同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理
設備設施建設 企業應按規定對建設項目安全預評價、建設項目安全設施設計審查、建設項目安全設施施工、試運行、竣工驗收等階段進行規范管理。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理
設備設施驗收 企業應執行設備設施采購、到貨驗收制度，購置、使用設計符合要求、質量合格、本質安全度高的設備設施。對設備選型應進行預先風險分析和安裝后的驗收，并做好相關驗收記錄。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理
其他
運行控制 設備設施管理 設備設施運行 管理 企業應對生產設備設施進行規范化管理，定期進行巡檢和維護保養，保證其安全運行。巡檢和維護應形成記錄。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理
其他
運行控制 設備設施管理 設備設施運行管理 企業應有專人負責管理各種安全設施以及檢測與監測設備，建立臺賬，定期檢查維護。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理
其他
運行控制 設備設施管理 設備設施運行管理 安全設施和職業病防護設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除報廢的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理 設備設施檢維修 企業應建立生產設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，落實“五定”原則，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理
設備設施檢維修 檢維修方案應包含作業風險分析、控制措施及應急處置措施。檢維修過程中應執行風險控制措施，隔離能量和危險物質，并進行監督檢查，檢維修后應進行安全確認。檢維修過程中涉及許可作業的，應按規定辦理相應作業許可證。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理
設備設 施拆除、報廢 企業應建立設備設施報廢管理制度，設備設施的報廢，應辦理報廢審批手續，在報廢設備拆除前應在現場設置明顯的報廢設備標志。拆除、報廢前應制定方案，涉及許可作業，應按規定制定拆除、報廢方案，應對相關作業人員進行培訓，并按規定組織落實。拆除、報廢的設備設施應按規定進行處置。
《企業安全生產標準化基本規 范》-563-
-564-
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理
警示標志 企業應根據工作場所的風險特點，按照有關規定，在有較大危險因素和嚴重職業病危害因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的、正確的安全警示標志和職業病危害警示標識。企業應定期對安全警示標志進行檢查維護，確保其完好有效。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
其他
運行控制
設備設施管理
警示標志 企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、渠、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
作業場所
運行控制
作業安全 生產現場管理和生產過程控制
企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的風險，應進行分析和控制。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
作業場所
運行控制
作業安全 生產現場管理和生產過程控制
生產現場應實行定置管理，保持作業環境整潔。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
作業場所
運行控制
作業安全 生產現場管理和生產過程控制
生產現場應配備相應的安全、職業病防護用品（具）及消防設施與器材，應按規定設置應急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
作業許可
運行控制
作業安全
生產現場管理和生產過程控制 企業應對動火作業、有限空間作業、高處作業、吊裝作業、臨時用電作業、動土作業、爆破作業、危險介質的停送和檢維修作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續，安排專人進行現場安全管理，確保安全操作規程的遵守和安全措施的落實。作業許可證應包含危險和有害因素分析、安全措施和應急處置等內容。審批人員應現場確認安全措施落實。作業完成后進行許可關閉。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
作業場所
運行控制
作業安全 生產現場管理和生產過程控制
企業應采取可靠有效的安全技術措施，對設備能量和危險有害物質實現隔離。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
作業場所
運行控制
作業安全 生產現場管理和生產過程控制
化學品生產單位危險作業應當符合有關要求。
《企業安全生產標準化基本規 范》 現場管理
其他
運行控制 作業安全 作業行為管理 企業應加強對從業人員生產作業行為的安全管理。對作業行為風險、設備設施使用風險、工藝技術風險等進行辨識分析，采取控制措施。依法合理進行工作組織和管理。
《企業安全生產標準化基本規 范》 現場管理 安全技能
運行控制 作業安全 作業行為管理 企業從業人員應遵守安全生產和職業衛生規章制度和操作 規程，杜絕違章指揮、違規作業和違反勞動紀律等“三違” 行為。
《企業安全生產 標準化基本規范》
現場管理
個體防護
運行控制
作業安全
作業行為管理 企業應為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準 或者行業標準的勞動防護、職業病防護用品，并教育、監督從業人員按照使用規則正確使用、維護、保養、檢查和佩戴。
《企業安全生產標準化基本規 范》-565-
-566-
基礎管理 規章制度
運行控制 作業安全 崗位達標 企業應建立班組安全活動管理制度，明確召開班組安全會議的要求和內容。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
安全技能
運行控制
作業安全
崗位達標 企業從業人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業衛生操作規程、危險和有害因素及其預防控制措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 安全培訓教育
運行控制 作業安全 崗位達標 企業各班組應按規定開展安全生產和職業衛生教育培訓、安全學習、安全檢查等工作，并做好記錄。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
相關方管理
運行控制
作業安全
相關方管理 企業應建立并執行承包商、供應商等管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 相關方管理
運行控制 作業安全 相關方管理 企業應建立合格承包商、供應商的名錄和檔案，定期識別服務行為風險，并采取有效的控制措施。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 相關方管理
運行控制 作業安全 相關方管理 企業應對進入同一作業區的承包商、供應商進行統一安全管理和職業衛生管理。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
相關方管理
運行控制
作業安全
相關方管理 企業不得將項目委托給不具備相應資質或安全生產條件及職業病防護條件的承包商、供應商。企業和承包商、供應商的項目協議應明確規定雙方的安全生產及職業病防護的責任和義務。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
相關方管理
運行控制
作業安全
相關方管理
企業應將承包商、供應商等納入企業內部的安全管理，按照企業從業人員的要求對其從業人員進行作業行為管理。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理 相關方管理
運行控制 作業安全 相關方管理 企業應通過供應鏈關系促進承包商、供應商達到安全生產標準化要求。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 職業健康
運行控制 職業健康 職業衛生管理 企業應為從業人員提供符合職業衛生要求的工作環境和條件，產生職業病危害的工作場所應設置相應的職業病防護設 施，建立、健全職業衛生檔案和健康監護檔案。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 職業健康
運行控制 職業健康 職業衛生管理 企業應確保使用有毒、有害物品工作場所與生活區分開，工作場所不得住人；應將有害作業與無害作業分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康
職業衛生管理 對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置檢測或報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區，并定期檢查監測。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康
職業衛生管理 企業應組織從業人員進行上崗前、在崗期間、應急期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果書面如實告知從業人員并存檔。對檢查結果異常的，應及時就醫，并定期復查。企業不應安排未經職業健康檢查的從業人員從事接觸職業病危害的作業；不應安排有職業禁忌的從業人員從事禁忌作業。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 職業健康
運行控制 職業健康 職業衛生管理 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 職業健康
運行控制 職業健康 職業衛生管理 涉及到放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業，應配置防護設備和報警裝置，為接觸放射線的從業人員佩戴個人劑量計。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康 職業危害告知和警示 企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。
《企業安全生產標準化基本規 范》-567-
-568-
現場管理
職業危害
運行控制
職業健康 職業危害告知和警示 企業應按照規定要求，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
職業危害
運行控制
職業健康
職業危害告知和警示 對存在或者產生職業病危害的工作場所、作業崗位、設備、設施，應在醒目位置設置警示標識和中文警示說明；使用有毒物品作業場所，應當設置黃色區域警示線、警示標識和中文警示說明。高毒作業場所應當設置紅色區域警示線、警示標識和中文警示說明，并設置通訊報警設備。
《企業安全生產標準化基本規 范》 基礎管理 職業健康
運行控制 職業健康 職業病危害項目申報 企業應按規定，及時、如實向所在地安全監管部門申報職業病危害項目，并及時更新信息。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康 職業病危害檢測與評 價
企業應改善工作場所職業衛生條件，控制職業病危害因素濃（強）度不超過國家標準限值。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康 職業病危害檢測與評價
企業應組織對工作場所職業病危害因素進行日常監測，并登記建檔。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康 職業病危害檢測與評價 存在職業病危害的，應委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每年至少進行一次全面的職業病危害因素檢測；職業病危害嚴重的，應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。
《企業安全生產標準化基本規 范》
基礎管理
職業健康
運行控制
職業健康 職業病危害檢測與評價
檢測、評價結果存入職業衛生檔案，并向安全監管部門和從業人員公布。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
其他
運行控制
工藝及設備設施
電解車間 新建鋁電解廠應采用 200KA 及以上預焙陽極鋁電解槽技術，鋁電解廠技術改造應采用 160KA 以上預焙陽極鋁電解槽技術，并應在整流機組設備安全可靠范圍內選用較高的額定輸出直流電壓等級，宜充分利用建設場地使單個系列的配備槽臺數最大化。
《企業安全生產標準化基本規 范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
電解車間 鋁電解車間的主要設備，應符合下列要求：1）新建電解系列宜配備多功能天車、陽極搬運車、出鋁抬包拖車、出鋁抬包、陽極托盤、陽極母線提升裝置、氧化鋁濃相或超濃相供配料系統、氟化鋁/電解質粉料加料系統，并應采用鋁電解槽監控系統，以改善機械化、自動化、信息化作業管理水平。2）電解系列技術改造應充分利用原有設備和設施。利用舊廠房改造并增加超過原有荷載的設備時，應對原構筑物結構進行檢測，并應復核荷載。3）電解車間內應設有壓縮空氣氣源及氣控、過濾、穩壓設備和供氣管網，并應提供合格的出鋁、打殼等作業用壓縮空氣。4）電解車間配備和使用煤氣、天然氣、液化氣燃料或臨時用電作為筑爐施工、焙燒啟動及生產用能源時，應保證安全、可靠。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
電解車間 電解車間可由一個或多個電解廠房組成，每棟電解廠房應配置在同一標高上，廠房跨度和間距，操作面、軌頂及下弦標高應根據電解槽、天車等設備外形尺寸、磁場影響、通風條件、設備安全、人物流等因素綜合確定。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 電解車間 電解廠房應有良好的通風和采光條件。廠房配置形式宜采用二層樓操作面抬高形式，且廠房之間不宜布置過多的高大構筑物。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
電解車間
電解廠房的操作面應平整、耐熱，并應有足夠的強度及良好的絕緣性能。
《鋁電解廠工藝設計規范》-569-
-570-
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
電解車間
電解廠房應設置下至底層樓面、上天車和屋面進行作業的安全人行通道。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
電解車間 廠房偏跨應設置休息室、衛生間、工具間和車間監控室。電解廠房端頭強磁場影響區域不宜設置辦公區。中間通道和端頭宜為天車檢修區、運輸通道，以及陽極提升框架和出鋁抬包臨時存放區。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 作業場所
運行控制 工藝及設備設施 電解車間 雨水、地面水、地下水不得進入電解廠房，不得在廠房內設置排水點。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
電解車間 電解車間的壓縮空氣管應設在廠房側柱上，主管距操作面不得小于 4m。廠房內的壓縮空氣主管、支管應在安全距離內設置絕緣伸縮節。出鋁用的壓縮空氣應進行干燥和過濾，設計供氣壓力應大于 0.6MPa。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
電解車間 電解車間母線溝蓋板和槽間蓋板的設計，應符合下列要求：
1）位于車輛行走側的母線溝蓋板，強度應滿足車輛最大輪壓要求。2）槽間蓋板設計應能滿足電解正常生產作業的最大荷載、廠房通風和槽殼散熱要求。3）母線溝蓋板及槽間蓋板設計，應滿足生產和維護時人工搬移作業的尺寸和重量要求。4）可能存放高溫物料的母線溝蓋板及其絕緣層，應選用耐熱材料。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
電解車間 電解車間的導電母線配置，應符合下列要求：1）縱向配置的鋁電解槽系列可采用端部鋁母線進電配置方式，橫向配置的鋁電解槽系列應采用大面多點鋁母線進電配置方式。2）
單槽母線電壓應小于或等于 200mV，鋁母線電流密度不應大
《鋁電解廠工藝設計規范》
于 0.8A/mm2。3）電解槽立柱母線與陽極母線、陰極母線與陰極鋼棒，以及長距離母線之間的連接應設有軟連接段。連接方式可采用壓接或焊接方式，并宜降低接觸壓降，均化電流分布。同時相鄰母線之間應設有隔離絕緣材料。4）導電母線與地溝蓋板，母線與土建基礎、梁、柱、板等凈距離宜大于 100mm。
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
電解車間 電解廠房內應采取下列安全、絕緣措施：1）廠房內操作面以上、2m 以下的土建構筑物不得設置可能接地的金屬埋件，柱子、樓板的鋼筋、鐵絲不得外露。柱間支撐為金屬結構時，操作層以上 4m 范圍內應設有木制圍護欄。2）電解槽槽殼外側距構筑物墻柱內側應大于 2m，槽殼與車間內設置的地面鋼軌外側距離不得小于 4m。3）電解車間內設置的作業工具、抬包及陽極提升框架等金屬構件存放區，與槽殼、金屬地溝蓋板和電氣設備外側的間距不得小于 4m。4）電解車間廠房外部導電母線裸露在地坪 3.5m 以下的部位，應設有瓷瓶絕緣和護網隔離帶。5）電解槽應采用可靠的電氣絕緣裝置和材料，單槽對地、電解槽之間以及槽各連接部位之間電氣絕 緣的限值不宜小于 1MΩ。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 工藝自動化控制 鋁電解廠生產工藝過程應采用計算機控制技術，并應采用管控一體化集成技術。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 工藝自動化控制 電解系列應設置計算站，其位置宜臨近電解廠房，并宜設緊急通訊和報警系統。計算站位于強磁場區域時，重要設備宜采取磁屏蔽措施。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施 工藝自動化控制
鋁電解廠其他車間的工藝自動化控制應結合工藝與設備特點，配備必要的自動化控制及安全監視系統。
《鋁電解廠工藝設計規范》-571-
-572-
現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 變電整流所 鋁電解廠應靠近負荷中心電解車間布置變電整流所，整流所宜與鋁電解廠的總變（配）電站所合建。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 作業場所
運行控制 工藝及設備設 施 變電整流所 變電整流所宜配置在鋁電解廠年主導風向的上風側，并應減少有害煙塵對電氣設備絕緣及環境的影響。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
變電整流所 鋁電解廠用電一級負荷率應在 95%以上。配套變電整流所的供電電源，不應少于兩個獨立電源，并宜采用同級電壓供電，同一電壓供電系統的變配電級數不宜多于兩級。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
變電整流所 變電整流所交流側主接線，應符合下列規定：1）大中型鋁電解整流所，應采用雙母線系統；小型整流所，可采用雙母線系統。2）當一個電解系列的全部整流機組有載連續調壓至最低一級，電解系列電流仍大于一組整流機組的額定電流時，應設可同時切除電解系列的全部整流機組的功能。3）
當用進線或母線（分段）斷路器切除電解系列全部整流機組時，不應影響整流所所用電及全廠其他用電負荷，整流機組正常運行時，動力負荷宜單獨接于另一段母線。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 變電整流所 變電整流所的主接線，在任一設備、母線故障或檢修時，應保證電解系列正常生產。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設 施 變電整流所 多整流機組并聯運行的電解系列，各機組直流側應設電動操作的直流隔離器。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 變電整流所 整流機組直流側額定電壓應滿足電解系列最后一批電解槽的啟動電壓。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 變電整流所 整流機組應能承受 150%的電流過載（1min），并應包括能承受陽極效應熄滅后，不立即將直流電壓自動降至原來值而產生的沖擊電流所造成的過載。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設 施 變電整流所 整流裝置的安裝接地應防止在直流回路有較大泄流情況時，發生嚴重接地故障引起反電動勢向故障點提供較大電流。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 陽極組裝車間 采用預焙陽極鋁電解槽生產的電解系列，應設立陽極組裝車間、電解質清理和殘極處理。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 陽極組裝車間
新陽極及殘極運輸，應使用專用車輛保障運送和裝卸安全。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 陽極組裝車間 簡易陽極組裝應配置有殘極清理、澆鑄區、電解質破碎及維修工段。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設 施 陽極組裝車間 陽極組裝塊和待處理殘極，應存放在倉庫內，倉庫面積利用系數宜為 0.2~0.4。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施 氧化鋁、氟化鹽、電解質 貯運
袋裝氧化鋁、氟化鹽應貯存在防雨防潮倉庫內。散裝氧化鋁應貯存在料倉內，火車運輸入廠時應設置卸料站。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
氧化鋁、氟化鹽、電解質 貯運
對于溫差較大和寒冷地區，采用氣力輸送氧化鋁、氟化鹽等粉狀物料時，應設置空氣除濕、除油和冷凝水過濾設施。除濕露點應低于-2℃。
《鋁電解廠工藝設計規范》-573-
-574-
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施 氧化鋁、氟化鹽、電解質 貯運 氧化鋁密封料倉，應配備減壓裝置、安全爬梯和作業照明。架空敷設的輸送管線，應設有檢修平臺、防護欄、安全爬梯和作業照明。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
氧化鋁、氟化鹽、電解質 貯運 氧化鋁倉庫及料倉設計，應符合下列規定：1）倉庫應設有起重運輸設備。2）倉庫應留出足夠的運輸和安全通道，存料面積利用系數可取 0.5~0.6。3）袋裝料的堆放高度不宜超過 6m。4）倉庫內設有拆、卸袋及物料輸送料裝置時，應設置通風收塵。5）密閉料倉下部易結塊存料部位應設物料疏通裝置。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施 氧化鋁、氟化鹽、電解質 貯運
氟化鋁、電解質粉料應采用倉庫或料倉貯存，并應配備防雨、防塵設施。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 電解煙氣凈化 鋁電解廠應配備高效節能的凈化除塵系統，應采用氧化鋁吸附含氟煙塵的干法凈化技術治理電解煙氣。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設 施 電解煙氣凈化 電解車間廠房應采用有組織的自然通風，經天窗排放的氟化物會導致無組織排放監控濃度超過限值時，應設天窗排風凈 化系統。廠房側部應設通風窗。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 電解煙氣凈化
電解煙氣凈化系統應設置主要受控污染物的在線監測系統。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
電解煙氣凈化
高架凈化除塵設施應設有檢修平臺、防護欄和作業照明。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 鋁錠鑄造車間 運輸電解鋁液的道路坡度，其直線段坡度不宜大于 2%，困難條件下不得大于 4%。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設 施 鋁錠鑄造車間 抬包運輸車輛應為專用，并應設置防止抬包傾斜和外移的固定裝置。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
鋁錠鑄造車間 鑄造生產自動控制系統，應符合下列要求：1）大型熔煉爐的 PLC 控制系統，宜包括金屬溫度、爐膛溫度、爐膛壓力、空氣和燃氣流量、鑄造長度、速度、冷卻水流量、溜槽和結晶器金屬水平、結晶器潤滑、晶粒細化劑加入速度等參數監控。2）連續鑄造機的澆注、扒渣、檢測、堆垛等過程和連鑄連軋機組的澆注、軋制、檢測、卷線等過程應設有自動控制系統。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制 工藝及設備設施
鋁錠鑄造車間 鑄造車間可由一個或多個或跨度廠房組成，位置選擇應便于鋁液和產品運輸，并應鄰近配電室、循環水系統和燃料供應站。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
設備設施
運行控制
工藝及設備設施
鋁錠鑄造車間 鑄造廠房余熱應采用有組織自然通風，排風宜采用避風天窗?；旌蠣t、熔煉爐等煙氣量較大處應設排煙系統，在混合爐、鑄造機等高溫及輻射照度大的操作區，應設局部送風降溫裝置。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 鋁錠鑄造車間 鋁錠鑄造車間廠房內外的高溫鋁液的熔鑄作業區域和運輸通道，應避免設置集水坑、盛水井等。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 鋁錠鑄造車間 氯氣凈化室、氯氣瓶室應設機械排風，氯氣瓶室應設換氣次數不小于 15 次/h 的事故排風。
《鋁電解廠工藝設計規范》-575-
-576-
現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 鋁錠鑄造車間
鋁灰渣棚或廢渣堆場，應耐高溫、防火及有防雨設施。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設 施 抬包清理 抬包清理工段應配置壓縮空氣管網，壓縮空氣應經過除濕處理。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 設備設施
運行控制 工藝及設備設施 抬包清理 抬包清理工段應在清理抬包作業處產生粉塵的地點設置除塵系統。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
作業許可
運行控制
工藝及設備設施
廢渣處理及堆場 固體廢渣的浸出液中含有超標的無機氟化物、氰化物等有害危險物時，不應隨意堆存，應按現行國家標準《危險廢物填埋污染控制標準》GB18598 或《一般工業固體廢物貯存、處置場所污染控制標準》GB18599 的有關規定，經預處理后再入專用堆場進行防滲填埋。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
作業許可
運行控制
工藝及設備設施
廢渣處理及堆場 電解固體廢渣填埋專用堆場的廠址選擇應符合現行國家標準《危險廢物填埋污染控制標準》GB18598 的有關規定，填埋場應距離飛機場、軍事基地 3000m 以上，場界應位于居民區 800m 以外，廠址應位于百年一遇的洪水標高線以上，與地表水域的距離不應小于 150m，地下水位應在不透水層 3m 以下等。
《鋁電解廠工藝設計規范》 現場管理 作業許可
運行控制 工藝及 設備設施 廢渣處 理及堆場 電解固體廢渣應堆存在采用人工合成材料或黏土層作防滲 墊的堆場內，應加黏土覆蓋，并應密封不泄漏，應采取防洪和集排水措施，廠界周圍應設寬 10m 的綠化防護帶。
《鋁電解廠工藝設計規范》
現場管理
作業許可
運行控制
現場管理
鋁電解
新砌筑的爐子投入使用前應進行烘爐，確保爐子充分干燥。
《變形鋁及鋁合金鑄錠安全生產規范》
現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 在電解廠房內使用鐵制工具時，應注意磁場影響。工具使用前應充分預熱，用完后應放回指定位置。
《鋁電解安全生產規范》 現場 管理 作業許 可 運行控制 現場管 理 鋁電解 應建立高溫熔體防爆炸的安全管理。原料應經過預熱干燥后 方可使用，潮濕物品不應投擲到電解槽內。
《鋁電解安全生 產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 天車吊運物品時，應檢查確認吊具完好，捆束牢靠后方可進行。指揮和配合作業的人員站位應安全、可靠。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 定期檢查電解槽、母線、地面、廠房、其他建筑物之間絕緣狀況，確保無導電物體連接，避免發生安全事故。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 不應坐在槽罩、槽沿板及立柱母線短路口上。
《鋁電解安全生產規范》 現場 管理 作業許 可 運行控制 現場管 理 鋁電解 不應將金屬工具靠立于立柱母線、槽控機、氣控柜旁。
《鋁電解安全生 產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 測量作業應嚴格遵守相關作業規程。
《鋁電解安全生產規范》 現場 管理 作業許 可 運行控制 現場管 理 鋁電解 測量時，注意防止工器具同時接觸兩槽。
《鋁電解安全生 產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 測量或從槽內取試料時，應注意防止燙傷。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 作業時發生效應時應停止作業，待效應熄滅后方可繼續作業。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 入槽作業工器具使用前應充分預熱，用完后應放回指定位置。
《鋁電解安全生產規范》 現場 管理 作業許 可 運行控制 現場管 理 鋁電解 陰極鋼棒溫度、側壁溫度、爐底鋼板溫度的測量、測試中應 做好安全防護措施，防止電解槽漏槽燙人等其他安全事故。
《鋁電解安全生 產規范》
現場管理
作業許可
運行控制
現場管理
鋁電解
作業中應注意周圍環境的異常聲響，防止高空墜物傷人。
《鋁電解安全生產規范》-577-
-578-
現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 操作人員應嚴格按規程操作，做到正確使用，認真維護。
《鋁電解安全生產規范》 現場 管理 作業許 可 運行控制 現場管 理 鋁電解 操作時，應先確認操作項目，再進行相應的操作。
《鋁電解安全生 產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 操作槽控機按鈕時，應輕按輕放，不應野蠻操作；操作完畢后，應將槽控機按鈕恢復到使用前的工作狀態。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 開、關槽控機時，應按照正常的開、關機步驟執行。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可
運行控制 現場管理
鋁電解 如發生陽極升/降失控現象，應迅速切斷動力電源，并啟動相關應急預案。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 操作槽控機完畢后，應及時關好箱門，以防灰塵進入。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理 鋁電解 定期對槽控機進行吸灰并檢查其絕緣情況，防止控制失效。
《鋁電解安全生產規范》 現場管理 作業許可 運行控制 現場管理...
第四篇：電解鋁生產安全技術
電解鋁生產安全技術
1、什么是安全生產?
答：安全生產廣義的講是指在整個生產作業過程中，不發生任何人身、設備及產品質量事故。
人身安全：在生產作業的過程中，消除危害人身安全的一切因素，保障人的安全，舒適的工作。
設備安全：消除損壞設備產品或原材料的一切危害因素，保證生產正常進行。
質量安全：消除一切不合格產品的產生。
三級安全教育：新工人參加實習和代培人員入廠進行的廠級、車間級和班組(崗位)的安全教育。
2、安全生產的方針是什么?
答：安全生產的方針是；“安全第一，預防為主”。
3、電解廠房安全技術特點有哪些?
答：(1)鋁電解系列必不可少的強大電流使得必須時刻警惕，斷路、短路及觸電事故的發生。
(2)鋁電解是一種高溫下的熔鹽電解，因此必須嚴防燙傷事故的發生。
(3)鋁電解廠房，地面汽車、叉車各種行駛車輛，上面有天車等各種機械設備，因此要非常注意周圍環境，聽從指揮，注意各種信號，以免事故的發生。
(4)鋁電解車間是一個高溫作業的車間，要防止爆炸事故就要防 1
止水分和其它易揮發物進入電解槽。
4、生產工作人員入車間必須穿戴的勞保品有哪些?
答：必須穿戴好工作服，安全帽，防塵口罩，勞保鞋，手套，面罩，不準穿有釘子的工作鞋(靴)，鞋(靴)必須保持干燥。
5、對可導電工具(鐵)的放置與傳遞應注意哪些問題?
答：兩排槽間和兩相鄰槽間不允許傳遞能夠導電的工具，嚴格避免導體將兩相鄰槽以及槽與墻壁短路，以防觸電。
6、鋁電解車間的一般安全規程包含哪些內容?
答：凡進入鋁電解廠房的一切人員必須執行的安全規程有以下幾項：
(1)生產操作人員必須穿戴齊全防護用品。
(2)不要赤手觸摸電解槽各部位，天車鉤滑輪以上的部位，車間(廠房)內的金屬管導體線和電氣設備(按鈕和電氣開關除外)，也不要把金屬工具靠在廠房內金屬管柱和母線上。
(3)電解槽的加工，陽極操作，出鋁，倒包，處理陽極效應時，非直接操作人員禁止在附近逗留。
(4)聽到天車或機組，以及其它車輛發出信號時，要立即躲開，不準站在重物的下面。
(5)不許向槽內添加濕冷原料和濕冷工具，以免爆炸。
(6)不許在兩槽間傳遞可導電的工具。
(7)不許從槽上爬登金屬屬架或管柱。
(8)不許操作不熟悉的設備、機械工具，更不許開動非本職崗位的設備和機械工具。
(9)使用天車吊運物體時不許鋼絲繩碰接電解槽。
(10)一旦發生事故時要服從指揮，積極參加搶救，并立即報告有關領導。
(11)入廠房人員，不得攜帶小孩進廠房。
(12)進廠房前，及在廠房不得喝酒。
7、電解工加工時應注意哪些安全事項?
答：(1)必須穿戴齊全勞保用品。
(2)潮濕的勞動工具如鐵鍬、釬子、大耙等必須預熱，以免引起爆炸，在陰雨天尤其要注意。
(3)工作時要站在母線溝蓋板上，不許踏在槽臺或氧化鋁面殼上操作。
(4)加工時發生效應應先熄效應再加工。’
8、處理跑電解質過程中應注意哪些?
答：(1)不準用濕冷的物料、工具去堵，以免爆炸引起燙傷事故。
(2)一般情況下可稍抬陽極，絕不可使陽極底掌脫離電解質易發生斷路事故，大跑電解質時，陽極的升降須由專人看管。
(3)電解質若溢出槽欄板時，應用干燥料盡可能堵擋，以免損壞母線，各種電訊線路，以及避免燒地坪。
9、發生陽極效應處理時應注意哪些事項?
答：(1)電解槽來效應時，應立即停止出鋁，換陽極，抬母線，以及其它一切操作，集中力量迅速處理效應。
(2)因為槽溫低，便于打開殼面而抬陽極時不可抬得過高以免打火花，濺出電解質引起燙傷。
(3)打殼面時要注意電解質的噴濺，向槽內加適量氧化鋁應使其與電解質混合均勻。
10、舀取電解質要注意哪些?
答：(1)所用工具，電解質箱必須經過預熱干燥。
(2)取出的電解質須完全冷凝后方可倒出。
(3)從槽中取出的沉淀或面殼要冷凝后再打碎。
11、調用天車時應注意哪些問題?
答：當需提陽極時，要有專人指揮天車，鉤掛穩后，才能打開陽極夾具，提好后，應在擰緊卡具后，方可松開掛鉤。
12、出鋁前后應注意哪些?
答：(1)出鋁前要檢查陽極升降開關是否好用，出鋁前應在指定位置打出鋁口并清理槽底沉淀。
(2)出鋁時要有專人聯系計算機，負責降陽極，并與出鋁工配合好出鋁速度防止斷路。
(3)出鋁時若發現有電壓擺或效應、滾鋁等，應立即停出鋁并及時報告班長、值班長進行處理。
(4)在抬陽極時發生如按鈕失靈，應立即關閉動力開關。
13、發生漏爐時除集中力量搶修外，還應注意什么?
答：必須有專人看管電壓，決不許發生陽極底掌脫離電解質的斷路事故。
14、操作中發現身勞保品意外著火該怎么辦?
答：要立即撲滅，不要亂跑，特別注意不許用水澆身。
15、換陽極時應注意哪些?
答：(1)一定要穿好鞋子，戴好口罩、手套、面罩。
(2)起吊殘極時，人要閃開，以免脫鉤而發生危險。吊裝新極，在未夾穩之前，非操作人員不要近前，以免因脫鉤發生危險。(3)使用的大耙必須干燥．動做要穩，以免濺起電解質發生燙傷。
16、清理地溝時應注意哪些?
答：(1)清理地溝前先檢查地溝是否有鋼筋外露，如有應先切除后再清理，防止人身接地。
(2)清理地溝時應注意不要把電壓表等線路碰斷，以免觸電，影響儀表正常測試。
(3)在加工出鋁或有跑電解質時及其它意外時，應及時把在清理地溝的人員叫上來，以免危險。
17、電解槽短路操作工具有哪些?平時如何存放?
答：應把短路片、夾具、螺絲、搬手、撬杠等按指定地點堆放好、保管好，并準備好一臺槽短路所用的全部短路片、夾具、螺絲和工具，以應付臨時緊急短路使用。
第五篇：2014年中國電解鋁行業發展現狀
2014年中國電解鋁行業發展現狀
智研數據研究中心網訊：
內容提要：建議國家有關部門將高效節能鋁制掛車產業化列入支持制造業轉型升級的有關項目，并研究制定更為嚴格的汽車平均燃油效率標準和環?；厥盏确煞ㄒ?，在保障運輸安全的同時，為大面積推廣應用高效節能鋁制掛車創造環境。同時，設立“推進鋁應用重大專項”，納入有關支持制造業轉型升級和節能減排的專項計劃或目錄，從金融、市場、標準等方面，重點支持開發貼近生活、量大面廣、節能減排的民用產品，鼓勵全鋁半掛車等民用產品的推廣應用。
去年以來，我國電解鋁行業化解產能過剩已經取得明顯進展，但還存在一些突出問題。部分過剩產能退出渠道仍不暢通，涉及企業債務、銀行貸款、人員安置等歷史遺留問題；各地電價政策有差異，阻礙優勝劣汰的實現。當前，最根本的是要用改革的辦法繼續推進。一方面，要充分發揮市場的決定性作用和行業自律機制的作用，建立由政府、企業、行業組織共同參與的行業自律平臺，實行差別化的電價和金融政策，同企業自律行為掛鉤，鼓勵電解鋁企業主動壓縮產能，變“要我關”為“我要關”。另一方面，要著力擴大鋁應用，通過擴大需求這個根本辦法化解過剩產能。
今年以來電解鋁行業形勢日趨困難
電解鋁是化解過剩產能的重點行業之一，2013年以來，全國化解電解鋁產能過剩已經取得明顯進展。2013年和今年一季度，全國電解鋁已停產和減產產能337.6萬噸，其中176.3萬噸永久退出市場。較有代表性的河南省已關閉產能100萬噸以上，全省運行產能從485萬噸下降到380萬噸，電解鋁企業從23家減少到8家。但是，由于過剩產能長期積累、需求變化和經濟下行壓力加大等原因，今年以來電解鋁行業形勢日趨嚴峻。今年1月至2月，全國電解鋁行業虧損29億元，比去年同期增虧20億元。企業普遍反映資金困難，不少企業面臨現金流斷裂危險。河南有中孚、伊川、神火等五大骨干電解鋁企業，已經連續虧損兩年，現金流很緊張。有的企業反映，企業想方設法壓成本，工人平均工資已經降到2000元左右，已經沒有壓低成本的空間了。
造成企業普遍經營困難的原因有：一是市場價格自2012年以來連續下降。2012年以來，鋁價始終低于國內的平均成本線。2013年，國內市場鋁現貨平均價為14556元/噸，同比下降7.1%。今年一季度鋁價又大幅下降，3月份已下降到12700元/噸，比平均成本低約1500元。二是長期積累的產能仍未充分化解。2010年，全國電解鋁產能約2100萬噸，2013年達到3100萬噸，在行業不景氣的情況下，三年之內又增加了40%以上，仍需進一步化解。三是銀行對產能過剩行業收緊銀根，據河南的電解鋁企業反映，銀行對企業“以舊貸新”，貸款規模一般削減10%—20%，再加上前幾年電解鋁企業擴張過快導致資金沉淀，造成資金緊張。
鋁是有色金屬工業的主要品種之一。電解鋁行業運營困難，帶動有色金屬工業指標下降。一季度十種有色金屬產量為1015萬噸，同比增長6.7%，增幅比去年同期回落3.9個百分點。全行業累計完成固定資產投資918億元，同比增長
11.5%，增幅比去年同期下降 13.8個百分點，比全國平均水平低6.1個百分點，這是近年來有色金屬投資首次低于全國平均水平。8776家規模以上企業實現利潤246.5億元，同比下降14.7%；虧損企業2213家，虧損面達25.2%。
這些狀況的出現，一定程度上有利于形成倒逼機制，進一步化解過剩產能。但同時也要看到，電解鋁行業的困難已經是全行業的普遍現象，不少技術工藝水平高、節能減排條件好的企業，也同樣面臨困難。在河南這樣的省份，鋁行業是支柱產業，電解鋁產量占全國15%，用電量占河南工業用電量25%，涉及直接就業近8萬人，相關產業20萬人，貸款余額580億元左右，而且普遍存在企業之間互相擔保的情況，鋁工業增加值近4000億元，貢獻河南GDP的6%左右。如果行業運行的困難狀況繼續下去，可能使得整個行業發展跌破底線，影響經濟增長和社會穩定，需要引起重視。
化解產能過剩進入攻堅階段面臨的新情況
去年以來，電解鋁行業化解的330多萬噸產能，大都是缺乏競爭力、長期經營困難、相對容易關閉的企業，當前留下的企業，總的來說是質量和技術標準較高的企業，繼續關停的難度增大，也需要有新的辦法。當前，化解產能過剩面臨的新情況主要體現在兩個方面：
一方面，部分過剩產能的退出渠道仍不暢通。主要涉及到企業債務、銀行貸款、人員安置、財政收入以及歷史遺留問題等。部分產能是這幾年形成的，尚未盈利，債務無法償還，中國有色金屬工業協會預計過剩產能涉及債務余額約300億元。部分產能所在地區基本已形成電力—電解鋁—鋁加工產業鏈的能力配套，將產業鏈中部的電解鋁產能關閉勢必影響該地區整個工業體系的生存與發展。如河南一家鋁廠，產能25萬噸，企業早就想關閉，但是由于它們是所在市的納稅大戶，政府很難下決心關閉。中鋁公司去年千方百計才分流了1.8萬人，今年減產還將影響4萬人就業，分流壓力很大。一些地方已經形成煤炭—電力—電解鋁—鋁加工的完整產業鏈，電解鋁一關閉，上游影響資源能源企業，下游影響加工應用企業，左右影響銀行和電網，還影響地方的收入、就業和社會穩定。地方政府反映，對于人員如何安置、化解產能之后損失的財政收入如何彌補、資產和債務如何處置，缺乏可操作性的配套措施。
另一方面，各地電價政策差異，阻礙企業優勝劣汰的實現。當前各地主流電解鋁企業，在裝備水平、環保節能達標能力、產品質量等方面都差不多，唯有電價各地差異較大。爭取電價優惠，已經成為電解鋁行業成本競爭的主要手段。以自備電廠的并網費為例，河南平均是6.6分，而有的省份是1分、2分或3分，個別企業甚至是零。電價差1分，一噸成本就差140元左右。由于電力成本約占電解鋁生產成本的45%左右，這就形成了在電解鋁行業一個優勢（低電價）可以掩蓋所有劣勢（如管理、技術、裝備），一個劣勢可以抹殺所有優勢的局面。如河南是電價比較高的地區，每噸鋁成本比周邊地區高出700元—800元。這就導
致在電價比較低的地區，一些企業還有投資沖動。而沒有電價優勢的地區，一些有技術和管理優勢的企業也面臨困難。關于電價，不少企業提出，希望在當前基礎上進一步降低電價，給企業喘息機會，或實行全國統一電價。還有的企業希望在全國推廣部分省份已經實行的局域電網。這些辦法固然短期內能夠緩解企業面臨的困難，但長期來看并不利于化解過剩產能，還將造成電力領域的重復建設。
用改革的辦法化解產能過剩的建議
根據電解鋁行業的實際情況，當前要繼續化解產能過剩矛盾，最根本的還是要用改革的辦法繼續推進。一方面，要充分發揮市場的決定性作用和行業自律機制的作用，鼓勵電解鋁企業主動壓縮產能，變“要我關”為“我要關”。另一方面，要著力擴大鋁應用，通過擴大需求這個根本辦法化解產能。
第一，建立由政府、企業、行業組織共同參與的行業自律平臺。電解鋁成為產能過剩嚴重的行業，同鋁工業產業集中度不高、行業自律有待加強有關。當前，電解鋁行業的產能過剩主要已經不是低水平產能過剩，而是高水平產能過剩。僅僅靠環保、節能、質量等標準，已經不足以控制產能。當前，面臨全行業運營困難的局面，大部分企業都迫切希望盡快扭轉這種狀況，從而有可能推動行業自律機制的形成。建議在政府有關部門指導下，建立由行業組織牽頭、企業自愿參與的行業自律平臺。企業自愿參加，主動減產，維護行業利益，接受政府和行業監督。在政府指導下，在綜合考慮質量標準、節能減排和市場需求、價格等因素的基礎上，由行業組織協調企業進行協商，確定電解鋁產能和產量控制目標，鼓勵企業主動減少產能和產量。建立由政府、行業組織和企業共同參與的監督機制，共同監督企業的自律行為。
第二，實行差別化的電價和金融政策，同企業自律行為掛鉤。在政府有關部門指導下，建立企業“白名單”和“黑名單”。對于主動控制產量的企業，列入“白名單”，由行業組織和企業同電網、金融機構進行集體協商，對列入“白名單”的企業實行優惠的電價和金融政策，適當降低電價和并網費，提高貸款授信額度，支持這些企業轉型升級，早日找到新的出路。對于繼續擴大產能、不符合轉型升級方向的企業，實行懲罰性的電價和金融政策?！鞍酌麊巍焙汀昂诿麊巍毙韪鶕嶋H情況定期調整。這些設想，有利于調動企業積極性，低成本化解產能過剩，能夠給企業提供喘息機會，鼓勵企業加快結構調整，符合市場化改革和轉變政府職能的方向。
第三，繼續為產能化解提供配套政策支持。堅決控制新增產能，新建成但尚未投產產能暫緩投產，對于確實缺乏競爭力的生產能力，盡快建立缺乏競爭力產能退出機制。研究出臺落實“四個一批”（消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批）的實施細則，鼓勵過剩產能退出。像當年國有企業政策性破產那樣，對債務、職工、設備出臺一攬子解決的方案。
第四，以交通運輸等領域為重點，著力擴大鋁應用。盡管生產鋁消耗大量能源，但鋁的循環利用性能突出，可多次循環利用，自身重量輕、性能優越。在交通運輸領域實行“以鋁帶鋼”，是實現節能減排的有效抓手。目前我國載重掛車保有
量約300萬輛，燃油消耗量占汽車總消耗量的25%以上。據測算，載重車輛自重每減重10%，油耗可降低3.5%—6%。現在發達國家載重掛車70%已經實現全鋁化，如果將我國300萬輛載重掛車的70%改為鋁制掛車，保守估算一年可以減少燃油消耗766萬噸，減少二氧化碳排放2200萬噸。一輛載重車減重10%，一年可以減少燃油消耗5175升，按每升燃油7元、噸公里運費0.4元計算，單車年節省燃油和提升運輸效益可達10萬元。當前，全鋁掛車在擴大市場應用中遇到的困難主要是：高效節能鋁制掛車生產工藝技術復雜，要求技術裝備水平高、投資大，國外鋁制掛車的銷售價格通常為同類鋼制掛車的4倍左右，用戶一次性購置投入大，公路運輸業燃油消耗標準不嚴格，企業節能減排動力不強。
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