第一篇：云陽(yáng)縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

云陽(yáng)縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

本預(yù)案對(duì)我縣特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援處理進(jìn)行了規(guī)范，明確了應(yīng)急救援的工作原則、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等9方面的內(nèi)容。預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照本預(yù)案處置程序的要求，認(rèn)真開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作

1總則 1.1編制目的

為了有效預(yù)防特種設(shè)備事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效的實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院 1.4適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在云陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急管理和處置。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)

云陽(yáng)縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣政府應(yīng)急委）為我縣特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。

縣政府應(yīng)急委下設(shè)云陽(yáng)縣人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣政府應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；云陽(yáng)縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故處置的組織指揮。其職責(zé)分別見(jiàn)《云陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云陽(yáng)縣突發(fā)事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部根據(jù)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置需要，成立縣特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、安全保衛(wèi)組、善后處理組、后勤保障組，具體開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.2專家組職責(zé)

成立縣特種設(shè)備事故專家組，其職責(zé)為：為縣政府應(yīng)急委、現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策咨詢和工作建議；參與制訂重大、特別重大事故應(yīng)急救援方案；參與事故調(diào)查等。

3預(yù)防和預(yù)警 3.1預(yù)防

3.1.1堅(jiān)持預(yù)防為主。縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要牢固樹(shù)立安全 做好日常預(yù)防工作。縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)及重大危險(xiǎn)源的排查和整改，建立完善預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。

3.1.2縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)資源整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.2事故報(bào)告 3.2.1報(bào)警

充分利用110、119、122、120系統(tǒng)及其他應(yīng)急部門(mén)的通訊系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。特種設(shè)備安全事故報(bào)警還可以直接撥打55150356、55150536。公民、法人、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有報(bào)警義務(wù)。

報(bào)警內(nèi)容主要包括：

（1）特種設(shè)備安全事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類；（2）可能或已經(jīng)產(chǎn)生的影響、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；（3）采取的應(yīng)急處置措施。

倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對(duì)特種設(shè)備安全事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)于報(bào)警準(zhǔn)確，并采取應(yīng)急措施防止和減少事故損失的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2.2信息報(bào)告

事故發(fā)生單位或知情者應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告，當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，及時(shí)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，及時(shí)向特種設(shè)備所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)處理、上報(bào)，并及時(shí)處理有

關(guān)社會(huì)投訴、舉報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)每月匯總上報(bào)本行政區(qū)域存在的特種設(shè)備事故隱患情況。重特大事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故設(shè)備名稱、事故類別；（3）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、潛在危險(xiǎn)、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；

（4）事故發(fā)生原因初步分析判斷；（5）采取的應(yīng)急措施及事故控制情況。3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

根據(jù)特種設(shè)備事故災(zāi)難的嚴(yán)重性、緊急程度及影響范圍，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）共四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以標(biāo)識(shí)。

一般事故（Ⅳ級(jí)）：指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

較大事故（Ⅲ級(jí)）：指造成3-9人死亡，或10-49人重傷，或1000-4999萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故（Ⅱ級(jí)）：指造成10-29人死亡，或50-99人重傷，或5000-9999萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

特別重大事故（I級(jí)）：指造成30人及以上死亡，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)務(wù)院及部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由縣人民政府發(fā)布，并立即報(bào)市政府應(yīng)急辦和市政府災(zāi)難應(yīng)急指揮部備案；Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)預(yù)警信息由上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)布。

4應(yīng)急響應(yīng) 4.1分級(jí)響應(yīng)

應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)的原則。一般、較大級(jí)事故由縣人民政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)處置，事故發(fā)生單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，迅速有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后工作。重大、特別重大級(jí)事故由市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置，特別重大事故由國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)善后處理工作。

4.2基本處置程序 4.2.1分級(jí)處置

按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實(shí)行屬地管理和分級(jí)處置。（1）發(fā)生一次死亡9人（含9人）以下的一般、較大事故，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援，并將處置情況及時(shí)向縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告情況。

（2）發(fā)生一次死亡10-29人的重大事故，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展先期應(yīng)急處置，并及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。市政府工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自動(dòng)移交，由市政府工作組負(fù)責(zé)指揮。

（3）發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織

救援力量，開(kāi)展先期應(yīng)急處置，同時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。由市政府及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。上級(jí)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自動(dòng)移交，由上級(jí)工作組負(fù)責(zé)組織指揮。

4.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成

發(fā)生特種設(shè)備一般、較大級(jí)事故，縣政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任和縣政府應(yīng)急辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局等縣政府有關(guān)部門(mén)及事故單位管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、安全保衛(wèi)組、善后處理組、后勤保障組，具體開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各組的人員構(gòu)成和工作任務(wù)如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

人員構(gòu)成：由縣安監(jiān)局牽頭，縣質(zhì)監(jiān)局、縣政府新聞辦、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

工作任務(wù)：落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示和批示，啟動(dòng)有關(guān)保障應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，確保通信暢通，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集匯總和新聞發(fā)布，收集上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況和事故調(diào)查資料。

（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救組

人員構(gòu)成：縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣氣象局、安全生產(chǎn)技術(shù)專家組、專業(yè)搶險(xiǎn)救援單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

工作任務(wù)：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，研究現(xiàn)場(chǎng)處置工作，提出事故或險(xiǎn)情處置建議和搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，調(diào)集搶險(xiǎn)

救援處需器材、物資，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。及時(shí)將事故調(diào)查物證提交安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）安全保衛(wèi)組

人員構(gòu)成：縣公安局牽頭，武警部隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安派出所、事故發(fā)生單位等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的道路警戒，組織人員有序疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)安全，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救援工作有序開(kāi)展，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（4）善后工作組

人員構(gòu)成：事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、有關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生單位和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及家屬實(shí)施救治、處置和安撫，開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（5）后勤保障組

人員構(gòu)成：事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣政府有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人參加。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，提供必要的辦公用品和交通、通訊工具，以及搶險(xiǎn)救援器材與物資。

4.3有關(guān)部門(mén)職責(zé)

（1）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促本系統(tǒng)對(duì)涉及事故的單位實(shí)施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備事故處置應(yīng)急方案。提出相關(guān)特種設(shè)備事故處置方案，提供搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案。

（2）縣安監(jiān)局：提出應(yīng)急救援工作方案建議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查事故處置應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)執(zhí)行情況，組建安全生產(chǎn)技術(shù)專家組，組織開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)有關(guān)信息收集、上報(bào)，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）縣公安局：參與事故應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，提供必要的資源和技術(shù)支持，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安，組織人員疏散。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、排爆和清理工作，組織現(xiàn)場(chǎng)民爆器材的搜集和保衛(wèi)并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（4）縣公安局消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故處置應(yīng)急方案。參與事故搶險(xiǎn)救援，撲滅事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)，協(xié)助提供控制泄漏方案。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搜救受傷人員，配合環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)災(zāi)后洗消工作。

（5）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，配合相關(guān)部門(mén)提出控制建議，指導(dǎo)消除事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的危險(xiǎn)物質(zhì)。

（6）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促事故有關(guān)醫(yī)療單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷病人員實(shí)施醫(yī)療救治。負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

（7）縣監(jiān)察局：依法對(duì)公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督，查處失職、瀆職行為。

（8）縣民政局：負(fù)責(zé)組織事故處置中群眾所需的生活物資調(diào)運(yùn)，協(xié)助疏散群眾的臨時(shí)安置，支持配合善后處理工作。

（9）縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的善后和穩(wěn)定工作，支持配合善后處理工作，參與事故調(diào)查工作；為受事故影響的人員提供相關(guān)權(quán)益咨詢保護(hù)。

（10）事故發(fā)生單位主管部門(mén)：負(fù)責(zé)督促所屬事故單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5.1.4縣人民政府及相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定，確定合理的安置和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并按照法定程序進(jìn)行賠償、補(bǔ)償。對(duì)在應(yīng)急處置中傷亡人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤，并做好評(píng)先、評(píng)優(yōu)（烈）、晉級(jí)（職）等工作。對(duì)緊急征用的物資和調(diào)集的社會(huì)力量，按照有關(guān)規(guī)定予以結(jié)算和補(bǔ)償。

5.2社會(huì)救助

建立健全社會(huì)救助體系，縣政府接受捐贈(zèng)辦公室和縣紅十字會(huì)、縣慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)救助活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、個(gè)人或國(guó)際社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資的管理。

5.3保險(xiǎn)理賠

事故發(fā)生后，有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)要盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)下，開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。鼓勵(lì)特種設(shè)備使用和管理單位辦理相關(guān)保險(xiǎn)。

5.4調(diào)查和總結(jié)

5.4.1發(fā)生一次死亡9人（含9人）以下的一般、較大事故，由縣政府或市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查。事故調(diào)查實(shí)行備案制，經(jīng)市安監(jiān)局審核后方可結(jié)案。

5.4.2發(fā)生一次死亡10-29人的重大事故，由市政府應(yīng)急委負(fù)責(zé)調(diào)查。成立重大事故災(zāi)難調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作，并起草事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)市政府應(yīng)急委批復(fù)結(jié)案。

5.4.3發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故，由國(guó)務(wù)院調(diào)查組負(fù)責(zé)事故調(diào)查，市政府上報(bào)事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)結(jié)案。

5.5新聞發(fā)布

按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，開(kāi)展新聞發(fā)布工作。必要時(shí)，啟動(dòng)《云陽(yáng)縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》，做好新聞發(fā)布工作。

6保障措施 6.1通信保障

參與事故應(yīng)急處置的部門(mén)和單位，應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)的通訊暢通，確保各類信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳送。

6.2救援力量保障

事故應(yīng)急救援力量由縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、消防大隊(duì)、交通局、特種設(shè)備使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等構(gòu)成，必要時(shí)請(qǐng)求重慶市各專業(yè)救援機(jī)構(gòu)參加救助。主要職責(zé)：對(duì)事故特種設(shè)備提供各類數(shù)據(jù)；提供專家名單，參與相關(guān)技術(shù)分析和救援方案的制訂；督促協(xié)調(diào)各單位和其他應(yīng)急救援單位進(jìn)行應(yīng)急救助工作。

6.3救援裝備及物資保障

參加應(yīng)急救援的有關(guān)單位，應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作需要。

6.4救援資金保障

發(fā)生一般、較大事故時(shí)，由縣人民政府籌集應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置需要。

6.5責(zé)任追究

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于重大特別重大事故責(zé)任追究制度》、《重慶市關(guān)于重大特別重大事故責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)以下行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任：

6.5.1對(duì)特種設(shè)備事故和重大安全隱患信息不按規(guī)定上報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的；

6.5.2拒不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，延誤應(yīng)急搶險(xiǎn)工作造成嚴(yán)重后果的；

6.5.3在人員救助、物資調(diào)配、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等方面不配合、不支持，嚴(yán)重影響和干擾應(yīng)急救援工作的。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1安全宣傳

有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，向社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的避險(xiǎn)、自救互救能力。

7.2預(yù)案培訓(xùn)

有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的要求，組織本部門(mén)、本系統(tǒng)的有關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實(shí)施應(yīng)急處置程序和要求，做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

7.3預(yù)案演習(xí)

由縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室、縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，使有關(guān)人員熟悉處置程序和工作要求。每次應(yīng)急演練結(jié)束后，各參加單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，以便修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。

8附則

8.1預(yù)案的制訂與解釋

本應(yīng)急預(yù)案由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂和解釋，原則上每3年組織一次修訂。

8.2預(yù)案公布實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自公布之日起實(shí)施。9附錄

9.1名詞術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

特種設(shè)備安全事故：是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《特種設(shè)備目錄》中的特種設(shè)備在生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事故的總稱，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。包括：鍋爐爆炸事故，壓力容器（含氣瓶）泄漏、爆炸事故，壓力管道泄漏、爆炸事故，電梯由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故，客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施困人故障或人身傷亡事故，橋門(mén)式起重機(jī)械造成的人身傷亡等。

第二篇：特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 目的

為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。2 特種設(shè)備狀況

根據(jù)特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定，動(dòng)力部分的特種設(shè)備有：一臺(tái)鍋爐（油）、六個(gè)搪玻璃反應(yīng)罐及其設(shè)備的安全附件、一臺(tái)叉車。3 部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，專門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮工廠突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組建本部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司安全管理員

組員：各車間主任、設(shè)備管理員 4 部門(mén)預(yù)警機(jī)制 4、1 部門(mén)對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門(mén)對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查。4、2 壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。4、3 部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。4、4 部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。4、5 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 4、6 部門(mén)在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。4、7 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作 4、8 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 4、9 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 4、10 特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、11 部門(mén)要定期或不定期對(duì)部門(mén)的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門(mén)存在的安全隱患，組織部門(mén)力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取各種措施，把部門(mén)的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5 特種設(shè)備事故應(yīng)急措施 5、1 鍋爐事故應(yīng)急措施

鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng)，有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。5、2 壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。5、2、1 當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。5、2、2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。5、3 鏟車事故應(yīng)急措施 特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 5、3、1 鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機(jī)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停車，并警戒任何人不準(zhǔn)通過(guò)危險(xiǎn)區(qū)，如短時(shí)間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將鏟斗隔離。5、3、2 如需到鏟叉下處理故障，則應(yīng)用支架將鏟叉架好，人員才能進(jìn)入鏟叉下檢修。應(yīng)急響應(yīng) 6、1 部門(mén)引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級(jí)上報(bào)； 6、2 部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織和指揮應(yīng)急行動(dòng)； 6、3 在本部門(mén)不能處理安全隱患和事故的條件下，部門(mén)必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心，進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。6、4 部門(mén)上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的預(yù)警報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。6、5 部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。部門(mén)在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。6、6 應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。6、7 部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急保障

7、l 部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。7、2 部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。8 后期處理工作 特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 8、1 部門(mén)要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。8、2 對(duì)事故中的傷亡人員，部門(mén)要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門(mén)等有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。8、3 發(fā)生安全問(wèn)題后，部門(mén)要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)觸犯法律的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

漣鋼特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第一部分 總則

一、目的

為科學(xué)規(guī)范漣鋼特種設(shè)備事故的預(yù)防、應(yīng)急處理工作，建立、建全各類事故應(yīng)急機(jī)制，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)順，作出有效的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少和降低生產(chǎn)過(guò)程中事故可能產(chǎn)生的影響范圍和危害后果。

二、特種設(shè)備事故的定義

特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、適用范圍

適用于漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司、湖南華菱漣源鋼鐵有限公司、湖南華菱漣鋼薄板有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的預(yù)防和控制工作。

四、工作原則

（一）預(yù)防為主

堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和 1 公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為應(yīng)急工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減輕特種設(shè)備事故對(duì)人員傷亡的危害及對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的損失，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮應(yīng)急組織和廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

（二）依法規(guī)范

依法規(guī)范公司及其各部門(mén)（單位）在特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的行為。公司及其各部門(mén)（單位）嚴(yán)格依法依規(guī)組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，依法補(bǔ)償或賠償因處置特種設(shè)備事故給公民、法人和其他組織造成的損失。

第二部分 組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，其他公司分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)特種設(shè)備事故管理辦公室，由安全環(huán)保部部長(zhǎng)任辦公室主任，生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、安全環(huán)保部、公司（黨委）辦公室、人力資源部（組織部）、工會(huì)工作部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、物流管理中心、保衛(wèi)部（武裝部）、信息自動(dòng)化中心、社會(huì)事業(yè)部（離退休、內(nèi)退職工服務(wù)中心）、動(dòng)力廠、熱電廠、漣鋼醫(yī)院、企業(yè)文化部（宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部）、雙菱實(shí)業(yè)公司等為成員單位。邀請(qǐng)鋼城公安局為公司應(yīng)急成員單位。各單位、部門(mén)成立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)。

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

1、研究、決定公司特種設(shè)備事故應(yīng)急工作的重大問(wèn)題；

2、部署和總結(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作；

3、研究、制訂并適時(shí)修改公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

4、負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下人、財(cái)、物的調(diào)集。

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）特種設(shè)備事故管理辦公室（安全環(huán)保部）

1、負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故預(yù)警級(jí)別的劃分和確定；

2、組織制訂、修訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

3、具體組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

4、領(lǐng)導(dǎo)、督查全公司特種設(shè)備事故應(yīng)急方面的宣傳、教育、演習(xí)等工作；督促、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物質(zhì)保障系統(tǒng)、搶救救援系統(tǒng)等組織建設(shè)；匯總公司特種設(shè)備事故信息，組織有關(guān)專家及時(shí)進(jìn)行評(píng)估分析，提出處置建議。

5、組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急響應(yīng)程序的具體啟動(dòng)工作。

6、負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)事故時(shí)的危險(xiǎn)區(qū)域劃分與警戒的組織、疏散路線的確定，事故搶修人員安全措施的制定與監(jiān)護(hù)，組織相關(guān)人員查處可能造成的其它事故隱患。

（三）生產(chǎn)管理中心、總調(diào)度室

負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下運(yùn)行方式的改變，能源介質(zhì)重新合理平衡，確保事故損失的最小化以及搶修事故力量的調(diào)集。

（四）機(jī)動(dòng)設(shè)備部

負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的準(zhǔn)備與事故搶修材料、搶修人員的組織，確保按規(guī)定時(shí)間搶修完畢。

（五）保衛(wèi)部、武裝部

負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中救援人員的救護(hù)、警戒區(qū)域的保衛(wèi)。

（六）鋼城公安局

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的警戒、管制等應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故處置中的交通秩序、社區(qū)治安秩序的維護(hù)工作。

（七）雙菱實(shí)業(yè)公司

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的后勤保障工作。

（八）公司工會(huì)

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故善后工作的協(xié)調(diào)和處理。

（九）人力資源部（組織部）

負(fù)責(zé)會(huì)同公司紀(jì)委（監(jiān)察審計(jì)部）對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中失職、瀆職和違規(guī)人員進(jìn)行調(diào)查和提出考核意見(jiàn)。

（十）物流管理中心

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急的運(yùn)輸保障、物流組織工作及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)工作。

（十一）采購(gòu)部

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急物資的采購(gòu)工作

（十二）漣鋼醫(yī)院

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的受傷人員的救治工作。

（十三）信息自動(dòng)化中心

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的通信保障工作。

（十四）企業(yè)文化部（宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部）

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的重要決策、重要舉措的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，努力消除恐慌心理，維護(hù)公司社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定。

（十五）其它單位和人員

負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指示、安排，依據(jù)崗位職責(zé)，分別做好本單位應(yīng)急工作的落實(shí)。

第三部分 監(jiān)測(cè)與控制

一、監(jiān)測(cè) 安全環(huán)保部

1、負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備事故災(zāi)害信息采集處理工作。

2、負(fù)責(zé)根據(jù)公司特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，以公司特種設(shè)備事故易發(fā)點(diǎn)為監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)源，建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集各種可能引起特種設(shè)備事故的信息。

3、建立風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度，核實(shí)、分析、評(píng)估可能發(fā)生特種設(shè)備事故的影響程度和范圍的信息。

4、加強(qiáng)特種設(shè)備事故的監(jiān)督檢查，督促各個(gè)組織單位事先必須制訂詳細(xì)的特種設(shè)備事故預(yù)防方案，組織方案可行性審核和評(píng)價(jià)，并制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

二、報(bào)警電話

保衛(wèi)部消防大隊(duì)電話號(hào)碼：119（866以外的電話：8660119）；

報(bào)警電話：110；

急救人員（漣鋼醫(yī)院）：8662953、8662980；

安全環(huán)保部： 8662625、8662635、8662104；

總調(diào)度室：生產(chǎn)臺(tái)8662112，水電臺(tái)8662411、8662114，運(yùn)輸臺(tái)8662311，煤氣臺(tái)8664211； 機(jī)動(dòng)設(shè)備部： 8660530；

煤氣防護(hù)站（煤氣防護(hù)人員）：8662154。

三、接警

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程各事故應(yīng)急辦公室建立應(yīng)急值班制度，負(fù)責(zé)接警工作。任何單位和個(gè)人都可以向負(fù)責(zé)主管事故管理辦公室和工作機(jī)構(gòu)報(bào)警。任何接警單位不得以任何原因推諉接警工作。

四、特種設(shè)備事故報(bào)告程序

（一）人身傷害事故報(bào)告程序

1、單位、技改工地發(fā)生特種設(shè)備事故，事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮人員或最早發(fā)現(xiàn)人員必須立即向生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）調(diào)度臺(tái)簡(jiǎn)要報(bào)告事故地點(diǎn)和傷害程度并要求派救護(hù)車救護(hù)；同時(shí)，事故單位安全員或有關(guān)人員必須立即報(bào)告安全環(huán)保部和本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者情況、傷害程度及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。同時(shí)安全環(huán)保部接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向婁底市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、發(fā)生重傷以上事故，生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）調(diào)度臺(tái)應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）部長(zhǎng)，并通知漣鋼醫(yī)院做好救護(hù)準(zhǔn)備；事故單位和安全環(huán)保部立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、發(fā)生重傷事故和工亡事故，安全環(huán)保部在請(qǐng)示公司主 6 管領(lǐng)導(dǎo)后，于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告華菱集團(tuán)生產(chǎn)管理中心和婁底市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。

4、發(fā)生重大傷亡事故，安全環(huán)保部應(yīng)盡快核實(shí)報(bào)告內(nèi)容并請(qǐng)示公司主管領(lǐng)導(dǎo)后，立即報(bào)華菱集團(tuán)生產(chǎn)管理中心和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局

五、處警與控制

（一）事故單位和主管部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)現(xiàn)事故或接到報(bào)告（報(bào)警）后必須在15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，最遲不超過(guò)20分鐘；生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）調(diào)度臺(tái)在接到事故報(bào)告后，必須立即調(diào)集領(lǐng)導(dǎo)力量組織事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修、搶救，各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員在接到調(diào)度指令后，必須在15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，最遲不超過(guò)20分鐘。公司主管領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告（報(bào)警）后必須在30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)；如有必要，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

（二）根據(jù)預(yù)警情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別，要求應(yīng)急單位和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可動(dòng)員、招募后備人員；

（三）轉(zhuǎn)移、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

（四）重點(diǎn)保護(hù)通信、交通、供水、供電、供氣等公共設(shè)施安全運(yùn)行。

（五）調(diào)集所需物資和設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)的其他措施。

第四部分 應(yīng)急與響應(yīng)

一、基本響應(yīng)程序

（一）事故管理辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)事故性質(zhì)、級(jí)別及應(yīng)急規(guī)模，迅速部署應(yīng)急救援工作；

（二）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指示待命隊(duì)伍和人員迅速進(jìn)入應(yīng)急救援，根據(jù)應(yīng)急工作需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備；

（三）劃定警戒區(qū)和確定疏散路線；

（四）組織疏散人員，確保安全、有序疏散到應(yīng)急安全點(diǎn)；組織有關(guān)單位清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員，報(bào)告人員安全情況；

（五）組織物資的運(yùn)輸及水、電、風(fēng)、氣能源介質(zhì)的協(xié)調(diào)平衡；

（六）救治受傷人員，分別實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治和送醫(yī)院救治，必要時(shí)，可送其他醫(yī)院救治等措施。

（七）控制事故危險(xiǎn)源點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，最大限度降低事故損失。

（八）加強(qiáng)主要設(shè)備和有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)文件的保護(hù)；

（九）易燃易爆危險(xiǎn)品的處理。當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，各單位應(yīng)立即對(duì)本單位范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)品的安全性進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)（生產(chǎn)管理中心）總調(diào)度室、安全環(huán)保部立即組織保衛(wèi)部（武裝部）、動(dòng)力廠、漣鋼醫(yī)院、社會(huì)事業(yè)部（離退休、內(nèi)退職工服務(wù)中心）專業(yè)人員前往現(xiàn)場(chǎng)急救，并采取相應(yīng)警戒和應(yīng)急措施。

（十）現(xiàn)場(chǎng)指揮部安排人員現(xiàn)場(chǎng)值班，隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)展、影響生產(chǎn)范圍和人員救治、善后情況。事故管理辦公室負(fù)責(zé) 8 按事故級(jí)別規(guī)定的上報(bào)時(shí)限，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故的整體情況。

（十一）加強(qiáng)應(yīng)急工作過(guò)程的信息采集，輔助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急決策、指揮。應(yīng)急信息包括：人員傷亡情況；財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況；事故現(xiàn)狀情況；發(fā)展趨勢(shì)及控制情況；事故醫(yī)療救治情況；事故救援進(jìn)展情況；事故救援物資供應(yīng)情況；事故監(jiān)測(cè)情況等。

三、重大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）發(fā)生重大以上特種設(shè)備事故，應(yīng)立即報(bào)告安全環(huán)保部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即通知漣鋼醫(yī)院組織搶救。

（二）安全環(huán)保部相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織救援。

（三）立即通知相關(guān)部門(mén)以及公安、消防，組織設(shè)立警戒，實(shí)施人員搜救。

（四）立即查明原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大。

（五）現(xiàn)場(chǎng)取證。

（六）經(jīng)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)同意，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。

七、善后和調(diào)查總結(jié)

（一）事故處理完后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，并形成調(diào)查和總結(jié)報(bào)告。

（二）對(duì)事故應(yīng)急過(guò)程中，因組織不力或逃避責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和人員，應(yīng)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

（三）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處理環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，修訂應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

（四）認(rèn)真做好善后工作，包括受傷人員的后續(xù)治療、死亡人員的處置和補(bǔ)償，聯(lián)系保險(xiǎn)公司依法給傷亡人員、受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償和事故的清理，盡快恢復(fù)公司職工家屬正常生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第五部分 應(yīng) 急 保 障

一、資金保障

公司安排財(cái)務(wù)預(yù)算，由特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室據(jù)實(shí)申報(bào)和領(lǐng)用開(kāi)支，主要用于應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、勞務(wù)費(fèi)和事故善后事宜的開(kāi)支等。

二、社會(huì)保障

按照事故影響程度，相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍，由特種設(shè)備事故管理辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告和審批。

三、緊急避難場(chǎng)所保障

各事故管理辦公室負(fù)責(zé)建立緊急安全通道、安全地點(diǎn)信息庫(kù)，掌握其安全通道、地點(diǎn)的使用狀況；負(fù)責(zé)建立緊急避難場(chǎng)所和可成為緊急避難場(chǎng)所的（如廣場(chǎng)、公園、體育館、防空工程等）信息庫(kù)，掌握其地點(diǎn)、功能、可容納人數(shù)、使用狀況等，發(fā)生災(zāi)難事故后確需安排人員緊急避難的，迅速安排相關(guān)人員進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所避難。

四、技術(shù)儲(chǔ)備與保障

特種設(shè)備事故應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)積極組織有關(guān)專家，在對(duì)國(guó)內(nèi)外特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的先進(jìn)管理模式進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公司應(yīng)急與響應(yīng)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的探討研究。

五、法制保障

嚴(yán)厲打擊在突發(fā)各類事故中趁“亂”做出違法亂紀(jì)行為，擾亂生產(chǎn)和救災(zāi)秩序；嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息、擾亂民心的行為，為應(yīng)急與響應(yīng)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

充分行使好法律、法規(guī)賦予的應(yīng)急中的緊急處置權(quán)，依法規(guī)范公民、法人或其他組織在各類事故應(yīng)急與響應(yīng)中的行為，確保應(yīng)急與響應(yīng)工作順利進(jìn)行。

第六部分 附 則

本應(yīng)急預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí)施。

題詞: 綜合管理 企業(yè) 事故 處理 預(yù)案 通知

抄 送:

發(fā):

漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司辦公室 校 對(duì): 劉健

2008年4月8日印發(fā)

(共印1份)11

第四篇：特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（本站推薦）

新泰洪強(qiáng)醫(yī)院特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第一部分 總則

一、目的

為科學(xué)規(guī)范本院特種設(shè)備事故的預(yù)防、應(yīng)急處理工作，建立、建全各類事故應(yīng)急機(jī)制，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)順，作出有效的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少和降低生產(chǎn)過(guò)程中事故可能產(chǎn)生的影響范圍和危害后果。

二、特種設(shè)備事故的定義

特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、適用范圍

適用于新泰洪強(qiáng)醫(yī)院范圍內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的預(yù)防和控制工作。

四、工作原則

（一）預(yù)防為主

堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為應(yīng)急工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度 1 地減輕特種設(shè)備事故對(duì)人員傷亡的危害及對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的損失，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮應(yīng)急組織和廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

（二）依法規(guī)范

依法規(guī)范我院各科室在特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的行為。各科室嚴(yán)格依法依規(guī)組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，依法補(bǔ)償或賠償因處置特種設(shè)備事故給公民、法人和其他組織造成的損失。

第二部分 組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，單位法人是組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，后勤部長(zhǎng)任副總指揮；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)特種設(shè)備事故管理辦公室，由醫(yī)院辦公室主任任辦公室主任，各科室主任及護(hù)士長(zhǎng)、后勤部、藥械科為成員單位。

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

1、研究、決定公司特種設(shè)備事故應(yīng)急工作的重大問(wèn)題；

2、部署和總結(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作；

3、研究、制訂并適時(shí)修改公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

4、負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下人、財(cái)、物的調(diào)集。

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）特種設(shè)備事故管理辦公室（醫(yī)院辦公室）

1、負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故預(yù)警級(jí)別的劃分和確定；

2、組織制訂、修訂本院特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

3、具體組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

4、領(lǐng)導(dǎo)、督查全院特種設(shè)備事故應(yīng)急方面的宣傳、教育、演習(xí)等工作；督促、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物質(zhì)保障系統(tǒng)、搶救救援系統(tǒng)等組織建設(shè)；匯總本院特種設(shè)備事故信息，組織有關(guān)專家及時(shí)進(jìn)行評(píng)估分析，提出處置建議。

5、組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急響應(yīng)程序的具體啟動(dòng)工作。

6、負(fù)責(zé)本院范圍內(nèi)事故時(shí)的危險(xiǎn)區(qū)域劃分與警戒的組織、疏散路線的確定，事故搶修人員安全措施的制定與監(jiān)護(hù)，組織相關(guān)人員查處可能造成的其它事故隱患。

（三）后勤部

負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下運(yùn)行方式的改變，能源介質(zhì)重新合理平衡，確保事故損失的最小化以及搶修事故力量的調(diào)集。

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急的運(yùn)輸保障、物流組織工作及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)工作。

（四）藥械科

負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的準(zhǔn)備與事故搶修材料、搶修人員的組織，確保按規(guī)定時(shí)間搶修完畢。

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急物資的采購(gòu)工作

（五）保衛(wèi)科

負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中救援人員的救護(hù)、警戒區(qū)域的保衛(wèi)。

（六）人事科

負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中失職、瀆職和違規(guī)人員進(jìn)行調(diào)查和提出考核意見(jiàn)。

（七）各臨床科室

負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的受傷人員的救治工作。

第三部分 監(jiān)測(cè)與控制

一、監(jiān)測(cè) 后勤部

1、負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備事故災(zāi)害信息采集處理工作。

2、負(fù)責(zé)根據(jù)我院特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，以本院特種設(shè)備事故易發(fā)點(diǎn)為監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)源，建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集各種可能引起特種設(shè)備事故的信息。

3、建立風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度，核實(shí)、分析、評(píng)估可能發(fā)生特種設(shè)備事故的影響程度和范圍的信息。

4、加強(qiáng)特種設(shè)備事故的監(jiān)督檢查，督促各個(gè)組織單位事先必須制訂詳細(xì)的特種設(shè)備事故預(yù)防方案，組織方案可行性審核和評(píng)價(jià)，并制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

二、報(bào)警電話

消防大隊(duì)電話號(hào)碼：119 報(bào)警電話：110；

急救人員：***、***0 后勤部： *** 辦公室：*** 藥械科： *** 4

三、接警

本院使用過(guò)程各事故應(yīng)急辦公室建立應(yīng)急值班制度，負(fù)責(zé)接警工作。任何單位和個(gè)人都可以向負(fù)責(zé)主管事故管理辦公室和工作機(jī)構(gòu)報(bào)警。任何接警單位不得以任何原因推諉接警工作。

四、特種設(shè)備事故報(bào)告程序

（一）人身傷害事故報(bào)告程序

1、單位、技改工地發(fā)生特種設(shè)備事故，事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮人員或最早發(fā)現(xiàn)人員必須立即向醫(yī)院辦公室簡(jiǎn)要報(bào)告事故地點(diǎn)和傷害程度并要求派救護(hù)車救護(hù)；同時(shí)，事故科室安全員或有關(guān)人員必須立即報(bào)告后勤部和本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者情況、傷害程度及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。同時(shí)醫(yī)院辦公室接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向新泰市市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、發(fā)生重傷以上事故，醫(yī)院辦公室應(yīng)立即報(bào)告院長(zhǎng)，并通知本院臨床科室做好救護(hù)準(zhǔn)備

3、發(fā)生重傷事故和工亡事故，醫(yī)院辦公室在請(qǐng)示醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)后，于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督局。

4、發(fā)生重大傷亡事故，醫(yī)院辦公室應(yīng)盡快核實(shí)報(bào)告內(nèi)容并請(qǐng)示本院主管領(lǐng)導(dǎo)后，立即報(bào)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局

五、處警與控制

（一）事故科室的主管領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)現(xiàn)事故或接到報(bào)告（報(bào)警）后必須在15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，最遲不超過(guò)20分鐘；后勤部在接到事故報(bào)告后，必須立即調(diào)集領(lǐng)導(dǎo)力量組織事故 5 現(xiàn)場(chǎng)的搶修、搶救，各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員在接到調(diào)度指令后，必須在15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，最遲不超過(guò)20分鐘。醫(yī)院院長(zhǎng)在接到事故報(bào)告（報(bào)警）后必須在30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)；

（二）根據(jù)預(yù)警情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別，要求應(yīng)急單位和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可動(dòng)員、招募后備人員；

（三）轉(zhuǎn)移、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

（四）重點(diǎn)保護(hù)通信、交通、供水、供電、供氣等公共設(shè)施安全運(yùn)行。

（五）調(diào)集所需物資和設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)的其他措施。

第四部分 應(yīng)急與響應(yīng)

一、基本響應(yīng)程序

（一）事故管理辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)事故性質(zhì)、級(jí)別及應(yīng)急規(guī)模，迅速部署應(yīng)急救援工作；

（二）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指示待命隊(duì)伍和人員迅速進(jìn)入應(yīng)急救援，根據(jù)應(yīng)急工作需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備；

（三）劃定警戒區(qū)和確定疏散路線；

（四）組織疏散人員，確保安全、有序疏散到應(yīng)急安全點(diǎn)；組織有關(guān)單位清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員，報(bào)告人員安全情況；

（五）組織物資的運(yùn)輸及水、電、風(fēng)、氣能源介質(zhì)的協(xié)調(diào)平衡；

（六）救治受傷人員，分別實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治和送醫(yī)院救治，必要時(shí)，可送其他醫(yī)院救治等措施。

（七）控制事故危險(xiǎn)源點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，最大限度降低事故損失。

（八）加強(qiáng)主要設(shè)備和有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)文件的保護(hù)；

（九）易燃易爆危險(xiǎn)品的處理。當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，各單位應(yīng)立即對(duì)本單位范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)品的安全性進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)醫(yī)院各科室及后勤部、藥械科，并采取相應(yīng)警戒和應(yīng)急措施。

（十）現(xiàn)場(chǎng)指揮部安排人員現(xiàn)場(chǎng)值班，隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)展、影響生產(chǎn)范圍和人員救治、善后情況。事故管理辦公室負(fù)責(zé)按事故級(jí)別規(guī)定的上報(bào)時(shí)限，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故的整體情況。

（十一）加強(qiáng)應(yīng)急工作過(guò)程的信息采集，輔助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急決策、指揮。應(yīng)急信息包括：人員傷亡情況；財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況；事故現(xiàn)狀情況；發(fā)展趨勢(shì)及控制情況；事故醫(yī)療救治情況；事故救援進(jìn)展情況；事故救援物資供應(yīng)情況；事故監(jiān)測(cè)情況等。

三、重大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）發(fā)生重大以上特種設(shè)備事故，應(yīng)立即報(bào)告安全環(huán)保部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即通知漣鋼醫(yī)院組織搶救。

（二）醫(yī)院辦公室、后勤部相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織救援。

（三）立即通知相關(guān)部門(mén)以及公安、消防，組織設(shè)立警 7 戒，實(shí)施人員搜救。

（四）立即查明原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大。

（五）現(xiàn)場(chǎng)取證。

（六）經(jīng)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)同意，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。

七、善后和調(diào)查總結(jié)

（一）事故處理完后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，并形成調(diào)查和總結(jié)報(bào)告。

（二）對(duì)事故應(yīng)急過(guò)程中，因組織不力或逃避責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和人員，應(yīng)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

（三）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處理環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，修訂應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

（四）認(rèn)真做好善后工作，包括受傷人員的后續(xù)治療、死亡人員的處置和補(bǔ)償，聯(lián)系保險(xiǎn)公司依法給傷亡人員、受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償和事故的清理，盡快恢復(fù)公司職工家屬正常生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第五部分 應(yīng) 急 保 障

一、資金保障

本院安排財(cái)務(wù)預(yù)算，由特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室據(jù)實(shí)申報(bào)和領(lǐng)用開(kāi)支，主要用于應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、勞務(wù)費(fèi)和事故善后事宜的開(kāi)支等。

二、社會(huì)保障

按照事故影響程度，相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍，由特種設(shè)備事故管理辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告和審批。

三、緊急避難場(chǎng)所保障

各事故管理辦公室負(fù)責(zé)建立緊急安全通道、安全地點(diǎn)信息庫(kù)，掌握其安全通道、地點(diǎn)的使用狀況；負(fù)責(zé)建立緊急避難場(chǎng)所和可成為緊急避難場(chǎng)所的（如廣場(chǎng)、公園、體育館、防空工程等）信息庫(kù)，掌握其地點(diǎn)、功能、可容納人數(shù)、使用狀況等，發(fā)生災(zāi)難事故后確需安排人員緊急避難的，迅速安排相關(guān)人員進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所避難。

四、技術(shù)儲(chǔ)備與保障

特種設(shè)備事故應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)積極組織有關(guān)專家，在對(duì)國(guó)內(nèi)外特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的先進(jìn)管理模式進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公司應(yīng)急與響應(yīng)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的探討研究。

五、法制保障

嚴(yán)厲打擊在突發(fā)各類事故中趁“亂”做出違法亂紀(jì)行為，擾亂生產(chǎn)和救災(zāi)秩序；嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息、擾亂民心的行為，為應(yīng)急與響應(yīng)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

充分行使好法律、法規(guī)賦予的應(yīng)急中的緊急處置權(quán)，依法規(guī)范公民、法人或其他組織在各類事故應(yīng)急與響應(yīng)中的行為，確保應(yīng)急與響應(yīng)工作順利進(jìn)行。

第六部分 附 則

本應(yīng)急預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí)施。

新泰洪強(qiáng)醫(yī)院 2016-01-01 9

第五篇：事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

深圳市××中學(xué)

事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案 總 則

1.1 編制目的

迅速、有序、高效地處理學(xué)校發(fā)生的事故災(zāi)難事件，防止事故的擴(kuò)大、蔓延，把事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度，確保學(xué)校教育教學(xué)任務(wù)圓滿完成。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、相關(guān)文件及學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3 事故分級(jí)

事故災(zāi)難事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）。

1、特別重大事故災(zāi)難事件。學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對(duì)本地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)難事件。

2、重大事故災(zāi)難事件。學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)本地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難事件。

3、較大事故災(zāi)難事件。學(xué)校師生員工和財(cái)產(chǎn)遭較大損害，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難事件。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校管轄范圍內(nèi)突然發(fā)生的影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、校園交通、大型群體活動(dòng)等事故以及造成重大影響和損失的后勤供水、供電、供氣及其他災(zāi)害事故。

本預(yù)案指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事故災(zāi)難事件應(yīng)對(duì)工作。

1.5 應(yīng)急原則

1、果斷決策。學(xué)校發(fā)生事故災(zāi)難事件，決策時(shí)要當(dāng)機(jī)立斷，不能猶豫不決，不得決策延誤。

2、措施得當(dāng)。學(xué)校發(fā)生事故災(zāi)難事件，應(yīng)立即區(qū)分事故性質(zhì)，不同的事故災(zāi)難事件應(yīng)采取不同的處置方法與措施，保證措施的針對(duì)性。

3、行動(dòng)迅速。應(yīng)急處置措施必須緊急實(shí)施，不得延誤。

4、以人為本。把保障廣大師生健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事故災(zāi)難事件及其造成的人員傷亡和危害。

5、依法處置。處置學(xué)校事故災(zāi)難事件不能破壞國(guó)家的法制秩序，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行應(yīng)急處置。

２ 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定應(yīng)急處理突發(fā)公共事件方案，成立深圳市××中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深圳市××中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室，應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展事故災(zāi)難事件的處置工作。

組 長(zhǎng)： 聯(lián)絡(luò)電話： 副 組 長(zhǎng)：王 飛 聯(lián)絡(luò)電話：

成 員：由學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.2 應(yīng)急辦主要職責(zé)：

（1）、事故災(zāi)難事件應(yīng)急處理有關(guān)日常工作。包括事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案的備案及有關(guān)文件資料的管理、應(yīng)急處理預(yù)案在下設(shè)各部門(mén)的宣傳普及教育演練、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通情況等。

（2）、會(huì)同學(xué)校各有關(guān)部門(mén)，組建事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以及事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援的裝備、器材、物資配備的登記和監(jiān)督管理工作。

（3）、事故災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總突發(fā)事件有關(guān)情況；及時(shí)向教育行政部門(mén)提供各種相關(guān)信息和資料，與教育行政部門(mén)保持聯(lián)系；負(fù)責(zé)指揮人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的前期應(yīng)急處理；

（4）、組織事故災(zāi)難事件經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的情況調(diào)查；評(píng)價(jià)、了解、匯總應(yīng)急工作出動(dòng)的搶險(xiǎn)（救護(hù)）人數(shù)，出動(dòng)設(shè)備臺(tái)（套）數(shù)、搶救傷員、物資等情況；

（5）、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備事故災(zāi)難事件情況及搶險(xiǎn)、搶救情況的新聞發(fā)布材料。發(fā)生事故災(zāi)難事件時(shí)，應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別和涉及的范圍等實(shí)際情況組織、指揮、調(diào)度相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、環(huán)境保護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理以及應(yīng)急救援專家等，因救援隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)、人員不足，應(yīng)立即向教育行政部門(mén)求援，共同研究搶險(xiǎn)、救助措施和具體事項(xiàng)，確保搶險(xiǎn)、救助工作安全有序的進(jìn)行，將事故損失降低到最低限度。

３ 運(yùn)行機(jī)制

3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

學(xué)校完善事故災(zāi)難事件的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的事故災(zāi)難事件，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.1.1 預(yù)警級(jí)別

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的事故災(zāi)難事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)事故災(zāi)難事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重），預(yù)警信息包括事故災(zāi)難事件的預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布部門(mén)等。

3.1.2 預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)警報(bào)器、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、宣傳車或組織人員逐部門(mén)通知等方式進(jìn)行，對(duì)警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2 應(yīng)急處置

3.2.1 信息報(bào)告

當(dāng)發(fā)現(xiàn)可導(dǎo)致事故災(zāi)難事件險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的部門(mén)或人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急辦報(bào)警，同時(shí)應(yīng)積極采取控制措施，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離。

報(bào)警內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、險(xiǎn)情或事件地點(diǎn)、部門(mén)名稱及地址、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)或險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度，可能的事故原因或者險(xiǎn)情可能造成的后果，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故可能的后果及已采取的措施和控制情況；事故報(bào)告部門(mén)和報(bào)告人及其聯(lián)絡(luò)電話。應(yīng)急辦在接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

發(fā)生事故災(zāi)難事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)急辦向教育行政部門(mén)信息報(bào)送的時(shí)限是2小時(shí)。為特別重大或者重大事故災(zāi)難事件的，學(xué)校應(yīng)急辦要立即向教育行政部門(mén)報(bào)告，最遲不得超過(guò)1小時(shí)，同時(shí)通報(bào)學(xué)校師生員工和各個(gè)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2 先期處置

事故災(zāi)難事件發(fā)生后，學(xué)校在報(bào)告特別重大、重大事故災(zāi)難事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

3.2.3 應(yīng)急響應(yīng) 對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大或重大事故災(zāi)難事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，由學(xué)校應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。

1、根據(jù)事件的類別、嚴(yán)重程度和涉及的范圍，學(xué)校應(yīng)急辦立即成立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、善后處理、事故調(diào)查等工作組，并迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)做好與應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部及救援隊(duì)伍的接洽工作，立即向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供詳細(xì)的相關(guān)資料。

3、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)立即組織必要搶險(xiǎn)、搶救人員，調(diào)配必要的條件（包括通訊工具）和搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。

4、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處理方案和事件區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，做好以下應(yīng)急救援工作，必要時(shí)請(qǐng)求救援專家指導(dǎo)和市政府救援力量支援。

（1）、人員搶救和工程搶險(xiǎn)

必要時(shí)，請(qǐng)求市政府緊急調(diào)動(dòng)消防和其他工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救助和搶險(xiǎn)工作。（2）、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

請(qǐng)求市衛(wèi)生局，迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員。

5、學(xué)校應(yīng)急辦接到火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、校園交通、大型活動(dòng)等事故報(bào)警后，立即啟動(dòng)學(xué)校的事故災(zāi)難處理程序：

（1）、出現(xiàn)或接到事故警訊，決定是否撥打119、上報(bào)教育行政部門(mén)及疏散學(xué)生，權(quán)限學(xué)校應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)人或者校方負(fù)責(zé)人。

（2）、對(duì)于初起事故災(zāi)難，由學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行控制。如果不行，則設(shè)法隔離火源等事故源頭，防止事態(tài)擴(kuò)大，阻止事故蔓延。需要切斷電源（如火災(zāi)災(zāi)害）要及時(shí)通知電工切斷電源，同時(shí)脫身等待專業(yè)人員來(lái)處置。

（3）、求援人員或車輛（如專業(yè)消防人員、消防車、救護(hù)車等）到來(lái)后，由學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)引導(dǎo)到達(dá)事故地點(diǎn)，并積極協(xié)助。

（4）、若需要疏散師生，則由學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員 , 負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生離開(kāi)室內(nèi)，年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等協(xié)助做好疏散工作，并把住各進(jìn)出口，不讓任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散點(diǎn)為學(xué)校應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況指定的應(yīng)急避難場(chǎng)所。班主任要盡力做好學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)工作，各科室負(fù)責(zé)人要做好教職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)工作。在切斷電源情況下，疏散人員時(shí)嚴(yán)禁使用電梯。

（5）、出現(xiàn)傷員后，學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員 進(jìn)行急救或聯(lián)系120并護(hù)送 傷員去醫(yī)院。其它義務(wù)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)事態(tài)的初步控制。

（6）、學(xué)校當(dāng)班值班保安員接到事故災(zāi)害報(bào)警時(shí)，嚴(yán)守各自崗位待命。門(mén)崗值班員做好安全防范工作，以防壞人混水摸魚(yú)、趁火打劫。

（7）、所有教師員工應(yīng)聽(tīng)從指揮，無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)及主管調(diào)配，按照分工，各司其責(zé)，勇往直前，撲救搶險(xiǎn)。

（8）、現(xiàn)場(chǎng)若困有師生，應(yīng)本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則搶救。若室內(nèi)無(wú)人，無(wú)鑰匙開(kāi)門(mén)的情況下，則由應(yīng)急辦決定是否破門(mén)進(jìn)入房間撲救。

（9）、事態(tài)控制后應(yīng)立即清查人員及物品損害情形，并保持完整現(xiàn)場(chǎng)，以供警方處理。

6、學(xué)校應(yīng)急辦接到觸電、突發(fā)性水浸事故、突發(fā)性漏氣事故報(bào)警后，立即啟動(dòng)相應(yīng)處置程序：

（1）、通知學(xué)校水、電、氣專業(yè)維修人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)并關(guān)閉水、電、氣源。（2）、水、電、氣維修人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后關(guān)閉水、電、氣源后，立刻查找事故來(lái)源，進(jìn)行先期處置。

（3）、立即組織學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人工急救。如情況危急，速打急救電話（電話號(hào)碼120）或送院急救。

（4）、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，需要啟動(dòng)相關(guān)人員疏散、安全防范等程序，按照本方案有關(guān)程序進(jìn)行。

3.2.4 應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3 恢復(fù)與重建

3.3.1 善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)參加本次應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救的有功部門(mén)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事故災(zāi)難事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要進(jìn)行詳細(xì)客觀統(tǒng)計(jì)并提供心理及司法援助。學(xué)校要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，并督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好學(xué)校和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2 調(diào)查與評(píng)估 要對(duì)特別重大事故災(zāi)難事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。事件（事故）應(yīng)急處理結(jié)束后，由應(yīng)急辦總結(jié)材料向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和教育行政部門(mén)匯報(bào)。

事故災(zāi)難事件發(fā)生后，按照國(guó)家的有關(guān)調(diào)查程序和此次活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，屬于市教育局負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查或者牽頭調(diào)查的，由市教育局組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。屬于公安部門(mén)調(diào)查的事件，學(xué)校將積極配合公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

事件調(diào)查必須堅(jiān)持事件原因沒(méi)有弄清不放過(guò)、事件責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò)。任何部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極配合、協(xié)助事件調(diào)查，不得以任何方式阻撓、干涉事件調(diào)查，對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，偽造或毀滅證據(jù)，或者阻礙事件調(diào)查的，以及事件部門(mén)和涉及的部門(mén)負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人在事件調(diào)查期間撤離職守的，按國(guó)務(wù)院、市人民政府有關(guān)規(guī)定處理。

3.3.3 恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)情況安排恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

3.4 信息發(fā)布

事故災(zāi)難事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向全校師生及各部門(mén)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、組織報(bào)道、接受記者采訪、宣傳車或組織人員逐部門(mén)散發(fā)新聞稿等。

４ 應(yīng)急保障

學(xué)校各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好事故災(zāi)難事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和受災(zāi)師生的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1 人力資源

學(xué)校和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全校教師員工以及社會(huì)志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作；加強(qiáng)以部門(mén)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難事件中的重要作用；暢通與社會(huì)各單位交流與合作渠道，必要時(shí)請(qǐng)求救援專家指導(dǎo)和市政府救援力量支援。

4.2 財(cái)力保障

要保證所需事故災(zāi)難事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受事故災(zāi)難事件影響較大的部門(mén)、科室和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助措施。要對(duì)事故災(zāi)難事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

4.3 物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資購(gòu)置、儲(chǔ)備、更換、管理及申請(qǐng)緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4.4 基本生活保障

要做好受災(zāi)師生員工的基本生活保障工作，確保受災(zāi)師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

學(xué)校衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)師生員工提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，請(qǐng)求市衛(wèi)生局等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6 交通運(yùn)輸保障

學(xué)校要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，在交管部門(mén)工作人員未到達(dá)之前，學(xué)校組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。4.7 治安維護(hù)

學(xué)校要組織人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)校園秩序。

4.8 人員防護(hù)

學(xué)校應(yīng)急辦在根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，指定或建立與人口密度、學(xué)校客觀條件相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

4.9 通信保障

學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

５ 監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2 宣傳和培訓(xùn)

學(xué)校要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳事故災(zāi)難事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)校師生員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各部門(mén)科室要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

學(xué)校對(duì)事故災(zāi)難事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故災(zāi)難事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

６ 附 則

6.1 預(yù)案管理

根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

深圳市××中學(xué) 二○○八年二月一日