第一篇:17檢測公司消防安全管理辦法
檢測公司消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及神東公司《消防安全管理辦法》,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于檢測公司所屬各部門、單位,并嚴格執(zhí)行。
第二章 職責
第三條 消防安全責任人(經(jīng)理)職責
(一)負責貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安全情況。
(二)負責批準實施年度消防工作計劃,將消防工作與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作統(tǒng)籌安排。
(三)負責為消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保證。
(四)負責批準整改重大火災(zāi)隱患所需經(jīng)費,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(五)負責根據(jù)消防法規(guī)建立義務(wù)消防隊。
(六)負責確定實行逐級負責的消防安全責任制。第四條 消防安全管理人(分管安全的經(jīng)理助理)職責
(一)依照消防法規(guī)履行消防安全責任人委托的消防安全職責。
(二)將消防工作納入議事日程,與其他工作同計劃、同布臵、同檢查、同考評、同總結(jié)。
(三)督促單位消防安全責任人認真履行各自的消防安全職責。
(四)負責起草涉及消防安全的重大事項決議,報公司消防安全責任人批準。
(五)負責批準并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全規(guī)程、措施、制度、方案。
(六)負責組織召開消防安全工作會議,決定對單位的獎懲事宜。
(七)負責為消防安全職能部門做好監(jiān)督檢查和服務(wù)指導工作提供必要條件,不斷提高防火檢查設(shè)備的科技含量。
第五條 消防安全職能部門(質(zhì)量安全辦)職責
(一)負責制定本單位年度消防工作計劃,做好日常消防安全管理工作。
(二)協(xié)助本單位內(nèi)部各部門制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,并監(jiān)督其執(zhí)行。
(三)協(xié)助本單位實行逐級防火責任制,并監(jiān)督其執(zhí)行。
(四)擬定消防安全工作的經(jīng)費和整改火災(zāi)隱患的技改資金投入計劃,并監(jiān)督其落實。
(五)組織實施防火檢查,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改工作。
(六)監(jiān)督和實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保安全疏散通道和安全出口暢通。
(七)在員工中開展消防知識、滅火技能的宣傳教育與培訓,協(xié)助單位開展滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
(八)建立防火檔案,配合公安消防機構(gòu)要求開展的工作。
(九)對違反消防行政法規(guī)的行為進行處罰。第六條 各單位消防安全責任人職責
(一)學習、貫徹消防法規(guī),全面掌握本單位消防安全基本情況,保障單位消防安全符合有關(guān)規(guī)定。
(二)確定逐級消防安全責任制,落實消防安全制度。
(三)組織進行防火檢查,監(jiān)督落實火災(zāi)隱患整改,及時處理消防安全存在的問題,不能整改的重大問題及時上報消防安全職能部門。
(四)確定本單位消防安全管理人。
(五)完成上級領(lǐng)導及消防安全職能部門交辦的其他工作。第七條 單位其他逐級消防安全責任人及崗位職工的職責根據(jù)實際情況自定。
第八條 各級消防安全責任人應(yīng)定期或不定期向上級匯報消防安全情況,特別要及時報告涉及火災(zāi)隱患的重大問題。
第九條 消防安全重點單位職責
(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
(二)制定防火安全責任制,確定本單位和各崗位的消防安全責任人。
(三)針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。
(四)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定配臵消防設(shè)施和器材。設(shè)臵消防安全標志并定期進行檢查,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
(六)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)臵符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
(七)建立防火檔案、確定消防安全重點部位、設(shè)臵防火標志。
(八)檔案室、化學品庫房、材料庫、氣瓶室、消防控制室實行每日防火巡查,并建立巡查記錄。
(九)對職工進行消防安全培訓。
(十)制止各種違反消防法律、法規(guī)的行為,并根據(jù)情節(jié)提出處理意見。
(十一)對在消防工作中做出成績的單位、集體和個人,向行政領(lǐng)導提出表揚和獎勵的建議。
第十條 實行租賃或委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提供符合消防安全規(guī)定的建筑物和固定設(shè)備以及防滅火設(shè)施和器材,當事人在訂立合同中應(yīng)明確各自的消防安全責任。承包、租賃或委托經(jīng)營管理的單位,應(yīng)按照本規(guī)定履行消防安全職責。
第十一條 各單位應(yīng)履行下列消防安全職責。
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育。
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
(三)保障疏散通道,安全出口、消防車道路暢通。
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。
(五)制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。
(六)建立消防檔案。
(七)配合有關(guān)部門做好管轄范圍內(nèi)的消防安全工作。第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責;對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,公司應(yīng)當與施工單位在訂立的合同中,明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
第三章 消防宣傳教育培訓
第十三條 應(yīng)通過多種形式開展消防安全宣傳與培訓。消防安全教育與培訓由消防安全管理人負責組織,根據(jù)不同季節(jié)、節(jié)假日的特點,結(jié)合各種火災(zāi)事故案例,利用張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等各種形式,宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識,使員工提高消防安全意識和自防自救能力。
第十四條 應(yīng)每年至少組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓,應(yīng)對新上崗員工或重點崗位人員、特殊工種人員等有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓,培訓結(jié)束后應(yīng)考試,成績不合格的或未經(jīng)消防安全教育、培訓的職工不得上崗。
第十五條 消防培訓應(yīng)包括下列內(nèi)容
1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;
2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
3、建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
4、報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
5、本場所的安全疏散路線,引導人員疏散的程序和方法等;
6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
第十六條 消防培訓應(yīng)填寫《消防安全演練、培訓記錄本》并存檔。
第四章 消防巡查、檢查
第十七條 防火檢查應(yīng)定期開展,各單位應(yīng)每月開展一次防火巡查,并且填寫《防火巡查記錄表》。
第十八條 檢查中發(fā)現(xiàn)能當場整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時消除火災(zāi)隱患,并在巡查記錄中登記;不能當場消除的,填寫《單位火災(zāi)隱患整改記錄》《火災(zāi)隱患限期整改通知書》并及時上報主管負責人,并記錄存檔。
第十九條 防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容
1、消防車通道、消防水源;
2、安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標志、應(yīng)急照明;
3、消防安全標志的設(shè)臵情況;
4、滅火器材配臵及其完好情況;
5、建筑消防設(shè)施運行情況;
6、消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄;
7、用火、用電有無違章情況;
8、消防安全重點部位的管理;
9、防火巡查落實情況及其記錄;
10、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況;
11、易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;
12、樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況;
13、消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。
第五章 滅火應(yīng)急疏散設(shè)施管理
第二十條 明確消防安全疏散設(shè)施管理的責任部門、責任人和職責。
第二十一條 確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測和維護管理要求、情況記錄等要點。
第二十二條 安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求
1、確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
2、公眾聚集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
3、封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標識,保證其正常使用;
4、常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
5、需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時能 自動關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉的裝臵應(yīng)完好有效;
6、平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施;
7、安全出口、疏散門不得設(shè)臵門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)臵臺階;
8、消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換;
9、消防安全標志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
10、安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;
11、窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)臵影響逃生和滅火救援的柵欄;
12、各樓層的明顯位臵應(yīng)設(shè)臵安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標明疏散路線、安全出口、人員所在位臵和必要的文字說明;
13、舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動,應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。
第六章 消防控制室管理
第二十三條 消防控制室工作人員應(yīng)嚴格遵守消防控制室的各項安全操作規(guī)程和各項消防安全管理制度;
第二十四條 消防設(shè)施及其相關(guān)設(shè)備的電氣控制裝臵處于自動控制狀態(tài),嚴禁將自動噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)臵在手動控制狀態(tài)。其他消防設(shè)施及其相關(guān)設(shè)備需要設(shè)臵在手動狀態(tài)時,應(yīng)有火災(zāi)時能迅速將手動控制轉(zhuǎn)換為自動控制的可靠措施;
第二十五條 應(yīng)在消防控制室的入口處設(shè)臵明顯的標志,并配備相應(yīng)的通訊聯(lián)絡(luò)工具;
第二十六條 發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時,應(yīng)及時報告,并通知有關(guān)部門及時修復(fù);
第二十七條 消防控制室工作人員要愛護消防控制室的設(shè)施,保持控制室內(nèi)的衛(wèi)生;
第二十八條 嚴禁無關(guān)人員進入消防控制室,隨意觸動設(shè)備; 第二十九條 消防控制室內(nèi)嚴禁存放易燃易爆危險物品和堆放與設(shè)備運行無關(guān)的物品 或雜物;
第三十條 嚴禁與消防控制室無關(guān)的電氣線路和管道穿過; 第三十一條 消防控制室內(nèi)嚴禁吸煙或動用明火;
第三十二條 未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意嚴禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施;
第三十三條 消防控制室值班人員要每日檢查火災(zāi)報警控制器的自檢、消音、復(fù)位功能以及主備電源切換功能,消防聯(lián)動控制器的運行狀況,并認真做好相關(guān)記錄。
第七章 消防設(shè)施、器材維護管理
第三十四條 為加強企業(yè)消防設(shè)施、器材維護管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)企業(yè)消防安全管理規(guī)定》及有關(guān)消防法規(guī),制定本規(guī)定。
第三十五條 建筑自動消防設(shè)施(主要指自動噴水、鹵代烷、二氧化碳、干粉等固定滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)和機械防排煙系統(tǒng)等)的維護管理(無自動消防設(shè)施的企業(yè)本條可取消)
1、建筑自動消防設(shè)施投入運行后,企業(yè)應(yīng)及時選擇維修保養(yǎng)企業(yè),與之簽訂維修保養(yǎng)合同,對系統(tǒng)進行定期的維修保養(yǎng);
2、應(yīng)將建筑自動消防設(shè)施列入防火檢查、巡查的內(nèi)容;
3、負責運行和維護的部門每月應(yīng)對建筑自動消防設(shè)施進行巡查,同時做好記錄;
4、消防歸口管理部門應(yīng)定期對建筑自動消防設(shè)施的各項功能進行檢查試驗,并填寫記錄;
5、點型感溫、感煙探測器投入運行二年后,應(yīng)每隔三年對探測器進行清洗。
第三十六條 小型滅火器材(主要指滅火器、消火栓、消防桶、消防斧、消防锨等器材)的維護管理
1、嚴禁購臵不符合國家消防技術(shù)標準的滅火器材。對購臵的器材應(yīng)建立詳細的器材臺帳,并報歸口部門備案;
2、消防工作歸口職能部門根據(jù)有關(guān)消防規(guī)范要求對滅火器材進行合理布臵,并登記造冊;
3、各部門、單位應(yīng)指定專人管理轄區(qū)內(nèi)的滅火器材,滅火器材管理應(yīng)做到“三定”(定位、定人、定責);
4、各部門、單位滅火器材管理人每月檢查一次滅火器材的數(shù)量和定位情況,每月檢查一次滅火器壓力表指針是否在正常區(qū)域。在寒冷、炎熱、潮濕季節(jié),要對消火栓、滅火器采取防凍、防曬、防潮措施;
5、消防工作歸口職能部門每半年對所有的小型滅火器材進行一次檢查,對缺少的滅火器材進行補充,對銹蝕嚴重、壓力不足、干粉結(jié)塊的滅火器送具備法定資質(zhì)的滅火器維修廠家進行維修;
6、因管理不善,造成滅火器材丟失、損壞的,管理人應(yīng)賠償損失,并根據(jù)情況對聯(lián)責部門進行經(jīng)濟考核;
7、因撲救本企業(yè)或友鄰企業(yè)火災(zāi)而使用了滅火器,有關(guān)部門應(yīng)及時報告消防工作歸口職能部門,補充滅火器材。
第八章 火災(zāi)隱患整改
第三十七條 因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不安全因素,應(yīng)認定為火災(zāi)隱患。
第三十八條 巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)可當場整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即填寫《單位火災(zāi)隱患當場整改通知單》,并當場改正;不能立即改正的,填寫《單位火災(zāi)隱患限期整改通知單》,并逐級報告消防安全管理人采取措施整改。
第三十九條 消防安全管理人或部門消防安全責任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進行認定,明確火災(zāi)隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。第四十條 在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,保障安全。第四十一條 消防安全管理人或部門消防安全責任人應(yīng)對火災(zāi)隱患整改完畢的進行復(fù)查確認,填寫《單位火災(zāi)隱患整改復(fù)查單》。
第四十二條 對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達公安消防機構(gòu)。
第四十三條 重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第四十四條 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第九章 用火用電消防安全管理
第四十五條 安裝和維修電器設(shè)備線路,必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進行操作安裝接電時須向用電管理部門申請,經(jīng)審核批準后由電工負責施工。
第四十六條 因工作需要必須架設(shè)臨時用電線路的,應(yīng)由使用部門向用電管理部門提出申請,經(jīng)審查批準后方可安裝。安裝的臨時電氣線路必須符合電氣安裝的有關(guān)規(guī)定,保證安全用電,用后及時拆除。
第四十七條 臨時電氣線路使用期間,由使用部門監(jiān)督,電工負責維護,操作人員停止使用時必須及時切斷電源。臨時電氣線路限期使用,最多不得超過一周,確須延期使用的必須辦理延期審查手續(xù),否則電工如期拆除。
第四十八條 非電工人員嚴禁拆裝、挪移臨時電氣線路,否則造成事故的,由使用部門、單位負責人與肇事者承擔全部責任。電氣設(shè)備的操作人員,必須嚴格遵守安全操作規(guī)程并定期對設(shè)備進行檢查、維護,及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告,由專業(yè)人員負責維修,工作結(jié)束后必須切斷電源,做到人走電斷。
第四十九條 每季度對電氣線路進行一次全面檢測、維修,并做好記錄。
第五十條 明火作業(yè)管理
1、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;
2、因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當辦理《明火作業(yè)許可證》,許可中應(yīng)注明動火級別、申請部門、單位和動火部位、動火人和監(jiān)護人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內(nèi)容。不得擅自變更明火作業(yè)的時間地點;
3、明火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)落實現(xiàn)場監(jiān)護人,將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配臵消防器材,專人監(jiān)護,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;
4、進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的特殊工種操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全規(guī)定,落實相應(yīng)的消防安全措施;
5、每天作業(yè)完畢,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,熄滅余火和飛濺的火星,并及時切斷電源。保衛(wèi)部門對清理完畢的現(xiàn)場進行檢查;
6、未經(jīng)批準私自動用明火的,保衛(wèi)部門應(yīng)責令其停止動火作業(yè);
7、嚴禁使用電褥子、電爐、電暖氣等電熱設(shè)備,嚴禁使用蠟燭、酒精爐、液化器等;
8、辦公樓、車間、庫房、廠區(qū)等重要場所,嚴禁吸煙;
9、車間、庫房、廠區(qū)等有外漏插座的用電部位,用后及時斷電,嚴禁帶電空載運行。
第十章 易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理
第五十一條 易燃易爆工作崗位上的干部、職工要嚴格遵守國家消防法律法規(guī)和上級有關(guān)消防規(guī)定。
第五十二條 易燃易爆崗位要嚴禁吸煙和動用明火,如確實要動用明火時,要嚴格遵守并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
第五十三條 易燃易爆部位的設(shè)備、裝臵要符合防火要求,消防器材、防火設(shè)施按照規(guī)定進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,不能改正的要及時向公司主管部門匯報,未整改前要有臨時防護設(shè)施。
第五十四條 崗位工人要嚴格執(zhí)行消防安全各項操作規(guī)程,防止各類火災(zāi)發(fā)生。
第五十五條 崗位工人要熟練掌握本崗位的滅火器材的使用性能、使用方法,熟練本崗位上的滅火應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火災(zāi),迅速按照本單位的滅火應(yīng)急預(yù)案進行滅火。
第五十六條 易燃易爆場地的場地要清潔,設(shè)備無滲漏,工具材料擺放整齊,安全通道暢通。
第五十七條 易燃易爆部位要執(zhí)行外來人員登記制度,未經(jīng)允許,任何人不得進入。
第五十八條 易燃易爆工作間要有“嚴禁煙火”標志。電器設(shè)備和工具必須符合防火防爆的有關(guān)規(guī)定,并采取可靠的防靜電和通風設(shè)施。
第五十九條 工作間的易燃易爆物品要實行定量領(lǐng)取,不得在用電設(shè)備附近堆放易燃易爆物品。
第六十條 易燃易爆部位要認真抓好自檢自查,并填寫好相關(guān)記錄。
第十一章 義務(wù)消防隊的組織管理
第六十一條 消防組織(專職、義務(wù)消防隊)應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導下開展業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練,各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標。
第六十二條 要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。第六十三條 按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練,并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案,義務(wù)消防員應(yīng)佩戴名簽,明確分工職責。
第六十四條 每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
第六十五條 不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高防火滅火自救能力。
第十二章 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練
第六十六條 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容
1、單位的基本情況,包括單位的占地面積、建筑面積、建筑等級、消防水源、消防設(shè)施及單位周圍環(huán)境;
2、假設(shè)起火部位包括起火時間、原因及危及附近建筑物、設(shè)施等危險程度:燃燒物質(zhì)、面積及火勢可能蔓延的方向,火災(zāi)損失及人員傷亡情況等;
3、組織機構(gòu),包括火場指揮部,通訊聯(lián)絡(luò)組,滅火行動組,疏散引導組,安全防護救護組,供水組,后勤組,警戒組等;
4、明確各組的任務(wù),組織程序及措施和各級指揮員及參戰(zhàn)人員的職責;
5、繪制假設(shè)火災(zāi)部位及周圍環(huán)境的平面圖,圖中應(yīng)表明消防水源情況,各組所在位臵和撲救火災(zāi),疏散人員(物品)行動路線。
第六十六條 演練時間
根據(jù)61號令的規(guī)定,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。至少每半年組織一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。
第六十七條 方法和要求
1、各公司在組織消防演練時,事前要向本公司領(lǐng)導報告,許可后,方可進行演練,有關(guān)領(lǐng)導和部門應(yīng)給予大力支持;
2、消防演練時,應(yīng)在假設(shè)火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)臵明顯標志,火場指揮員和參加人員應(yīng)佩帶標志;
3、舉行消防演練時,應(yīng)周密計劃,嚴肅認真,盡量不影響工作。第十三章 燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(含防雷、防靜電)
第六十八條 應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備,相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓,獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)相關(guān)部門確認后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進行檢查(至少每季度一次)。
第六十九條 防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
第七十條 電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險裝臵合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試。
第七十一條 各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修,隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
第七十二條 未經(jīng)批準,嚴禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合防火專職人員、維修人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修人員檢測后投入使用。
第七十三條 電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標準劃定區(qū)域,嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
第七十四條 設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。
第七十五條 除已采取防范措施的部門外,工作場所內(nèi)嚴禁使用明火。
第七十六條 使用明火的部門應(yīng)嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
第七十七條 場所內(nèi)嚴禁吸煙并張貼禁煙標識,每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
第十四章 消防安全工作考評和獎懲
第七十八條 單位應(yīng)當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。
第七十九條 對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應(yīng)當給予表彰獎勵。
第八十條 對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他懲處。
第八十一條 違反消防法律法規(guī),依法應(yīng)當給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五章 附則
第八十二條 本辦法與上級規(guī)定有悖時以上級規(guī)定為準。第八十三條 本辦法解釋權(quán)歸檢測公司安委會。第八十四條 本辦法自發(fā)布之日施行。
第二篇:公司消防安全管理辦法
房屋物業(yè)管理公司公司消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強房屋物業(yè)管理公司消防安全管理工作,最大限度的減少火災(zāi)危害,樹立單位消防安全責任主體意識,落實消防安全責任制,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
第二條 物業(yè)公司消防工作堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、職工積極參與”的原則,與物業(yè)公司的生產(chǎn)、經(jīng)營等活動列入單位管理工作中。
第三條 本辦法主要規(guī)定了安全責任、安全管理、防火檢查、火災(zāi)隱患整改和滅火救援等相關(guān)內(nèi)容。
第四條 物業(yè)公司消防安全工作實行系統(tǒng)管理與屬地監(jiān)管管理相結(jié)合,在物業(yè)公司的領(lǐng)導下開展工作,同時接受屬地公安消防部門的指導、監(jiān)督、檢查。
第五條 房屋物業(yè)管理公司各直屬單位、機關(guān)各部室應(yīng)當遵守消防法規(guī),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,實行“誰主管誰負責,誰主辦誰負責,誰在崗誰負責”的原則,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第六條 本辦法適用于房屋物業(yè)管理公司各直屬單位、機關(guān)各部室。
第二章 組織與職責
第七條 公司成立防火安全委員會,防火安全委員會根據(jù)人員變動情況隨時調(diào)整,防火委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,防火安全委員會每半年召開一次會議,研究部署消防各項工作,防火委員會辦公室負責物業(yè)公司防火安全委員會管理的工作,并根據(jù)本辦法監(jiān)督、指導、檢查各基層單位、各部門、各項目部及分包商施工隊防火安全責任制的落實情況。
第八條 各單位行政主要負責人是消防安全的第一責任人,分管安全的副職是消防安全的管理人。
第九條 防火委員會主要職責:
(一)負責審定公司消防安全工作相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行國家的消防法律法規(guī)、法令和條例。
(二)負責組織開展公司消防安全工作,組織實施政府部門和上級單位有關(guān)消防規(guī)定、規(guī)范、規(guī)章制度和辦法。
(三)負責批準消防安全工作計劃,建立完善公司消防安全網(wǎng)絡(luò)體系,圍繞公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等,統(tǒng)籌安排消防安全工作。
(四)負責研究消防安全,解決公司重大火險隱患和不安全因素,制定隱患整改措施并落實,依據(jù)公司實際情況,提供必要的經(jīng)費和組織保障。
(五)負責審定消防工作實施細則和要害部位防火安全管理制度及獎罰制度等,審核滅火作戰(zhàn)預(yù)案。
(六)負責啟動特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)發(fā)生時的滅火救援預(yù)案。
第十條 辦公室主要職責 :
在房屋物業(yè)管理公司防火委員會的領(lǐng)導下,綜合協(xié)調(diào)和指導全公司消防工作。具體工作由公司防火安全委員會辦公室(安監(jiān)站)負責實施。
(一)在公司防火安全委員會的領(lǐng)導下,指導、監(jiān)督、檢查公司防火安全工作,貫徹執(zhí)行國家、各級人民政府、神華準能集團公司所制定的消防法律法規(guī)和防火委員會的決定,落實消防監(jiān)督工作。
(二)確立公司內(nèi)部重點防火單位、部位,制定重點防火單位(部位)消防檔案、滅火預(yù)案并進行演練。
(三)負責籌備召開防火委員會會議,并督促檢查防火委員會決議、布置工作的貫徹落實情況,擬定公司消防安全工作的計劃和安排。
(四)負責公司消防安全工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。
(五)負責開展實施火災(zāi)應(yīng)急演練的回顧工作,定期修編火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(六)負責指導、監(jiān)督公司及各基層單位建立健全防火責任制,確定重大、一般火災(zāi)隱患,提出整改意見并提請公司或隱患單位進行整改。
(七)負責監(jiān)督、檢查各單位消防設(shè)施、消防設(shè)備的配置、維修、保養(yǎng)和管理。
(八)負責指導各單位建立義務(wù)消防員隊伍,對重點工種進行消防培訓。
(九)參與公司內(nèi)部新建、改(擴)建工程的設(shè)計、審核;配合外委施工單位實施工程消防設(shè)計備案、驗收工作。
(十)負責配合公安消防部門對火災(zāi)事故調(diào)查。
(十一)依據(jù)消防法律法規(guī)和相關(guān)條例,制定公司消防安全考核細則,并組織開展考核驗收工作。
(十二)負責公司消防安全宣傳工作。(十三)完成防火委員會交辦的其他工作。第十一條 消防安全第一責任人的職責:
(一)全面負責本單位的消防安全工作。
(二)保證防火組織機構(gòu)及其人員的配置,保證防火安全所需經(jīng)費的投入。
(三)負責支持研究防火安全中出現(xiàn)的重大問題,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的防火安全隱患及時提出整改意見并進行整改,保障防火安全。
(四)組織本單位發(fā)生火災(zāi)事故的處理。
(五)完成公司黨政及公司防火安全委員會下達的其他工作任務(wù)。
第十二條 消防安全管理人職責:
(一)組織制定本單位防火安全各項管理制度和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》,落實防火安全責任制。
(二)負責組織本單位的防火安全教育宣傳,組織本單位義務(wù)消防的防火安全培訓。
(三)負責組織本單位防火安全檢查和隱患整改。
(四)負責建立本單位的義務(wù)消防組織,落實消防安全經(jīng)費。
(五)組織指揮初期火災(zāi)撲救,疏散可能被困人員,第一時間進行火警報警,協(xié)助消防專職部門查明火災(zāi)原因,提出處理意見。
(六)負責本單位消防安全考核與獎懲。
第十三條 在公司黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公司防火安全委員會是公司防火安全的主要領(lǐng)導機構(gòu),公司安監(jiān)站是公司消防安全管理主管部門,各直屬單位、機關(guān)各部室是公司消防安全管理職能部門。
第十四條 各單位應(yīng)當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況。
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營、管理等工作統(tǒng)籌安排,批準實施消防工作計劃。
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施,滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),保證消防器材配置及設(shè)施的完整。
(六)在職工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應(yīng)急疏散的實施和演練。
(七)確定本單位的消防安全管理人,具體實施和落實消防安全管理工作并報治安保衛(wèi)處消防部門備案。
第十五條 各單位應(yīng)當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責。
第三章 消防安全責任
第十六條 各單位在維修、配置消防器材時,必須向治安保衛(wèi)處消防部門申報備案,所購進的消防器材經(jīng)治安保衛(wèi)處消防部門驗收合格后方可使用。
第十七條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。
各單位實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時,產(chǎn)權(quán)單位必須向治安保衛(wèi)處消防職能部門以書面材料上報。具體要明確建筑物位置、經(jīng)營內(nèi)容、占地面積、承包或租賃方負責人等,經(jīng)治安保衛(wèi)處消防部門審批同意后方可實施。
第十八條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理部門應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責:
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全教育。
(二)開展防火檢查,保障消防設(shè)施、消防器材及消防安全標志完好有效,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(三)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通。
(四)完善消防檔案并制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。第十九條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動,主辦或者承辦單位應(yīng)當在具備消防安全條件后,向治安保衛(wèi)處消防部門申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第二十條 根據(jù)《消防法》有關(guān)規(guī)定,對新建、改建、擴建、裝修工程的單位,在向建設(shè)行政主管部門報送工程設(shè)計時,同時將工程防火設(shè)計報送公司消防主管部門。建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程進行設(shè)計審查時,必須有消防主管部門參加對工程防火設(shè)計進行審查。施工單位必須按照批準的防火設(shè)計施工。工程竣工后,驗收的主管部門在驗收前的五個工作日通知消防部門參加驗收。消防設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
(一)建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。并承擔下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責任:
1.依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。
2.實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。
3.選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位。4.選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料。
5.依法應(yīng)當經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當承擔下列消防設(shè)計的質(zhì)量責任: 1.根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求進行設(shè)計;
2.在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料,應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家標準或者行業(yè)標準;
3.參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認。
(三)施工單位應(yīng)當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任:
1.按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進行施工,降低消防施工質(zhì)量。
2.查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。
3.建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓,落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效。
(四)工程監(jiān)理單位應(yīng)當承擔下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責任:
1.按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理。
2.在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料。
3.參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認。
(五)建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當提供下列材料: 1.建設(shè)工程消防驗收申報表。2.工程竣工驗收報告。
3.消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。
4.有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證。
5.消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件。
6.施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件。
7.其他依法需要提供的材料。
第四章 消防安全管理
第二十一條 下列范圍的單位是消防安全重點單位,應(yīng)當按照本規(guī)定的要求實行嚴格管理。
(一)賓館(招待所)、文體中心、影劇院、公共娛樂場所、火車站等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)。
(二)公司辦公樓、電視臺和通信樞紐。
(三)公共圖書館、檔案館。
(四)選煤廠、黑岱溝露天礦、設(shè)備維修中心、炸藥廠、小沙灣水廠、矸石發(fā)電公司、哈爾烏素露天礦、氧化鋁中試廠、供應(yīng)處露天油庫。
(五)易燃、易爆,化學物品生產(chǎn)、儲存、供應(yīng)、銷售等單位。
(六)食堂、展覽館、集體宿舍等人員密集場所。
(七)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的單位。
第二十二條 各單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
第二十三條 消防安全制度和操作規(guī)程主要包括以下內(nèi)容:
(一)消防安全教育、培訓制度;
(二)防火巡查、檢查制度,安全疏散設(shè)施管理制度,(三)消防(控制室)值班制度;
(四)消防設(shè)施器材維護管理制度;
(五)火災(zāi)隱患整改制度;
(六)用火、用電安全管理制度;
(七)易燃、易爆物品和場所防火、防爆制度;
(八)義務(wù)消防隊的組織管理制度;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度,(十)燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度;
(十一)消防安全工作考評制度;
(十二)其他要求的消防安全制度。
第二十四條 各單位應(yīng)當將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標志,實行嚴格管理。
第二十五條 各單位應(yīng)當對動用明火實行嚴格的消防安全管理,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當按照單位的用火管理制度進行辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施。
第二十六條 各單位應(yīng)當保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾,消防安全疏散指示標志,應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴禁下列行為:
(一)占用疏散通道。
(二)掩壓、圈占地下消火栓。
(三)挪用、拆除消防設(shè)施、器材。
(四)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
(五)在營業(yè)生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖遮擋或者將消防安全疏散標志遮擋、覆蓋。
第二十七條 有易燃、易爆、化學物品的單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定,在對易燃、易爆物、化學物品使用儲存實行嚴格的消防安全管理。
各單位在運輸、倉儲、使用易燃、易爆化學危險品時,嚴格按照有關(guān)國家消防安全規(guī)定運行,并及時以書面材料上報治安保衛(wèi)處消防部門,經(jīng)公安部門審批同意后,方可實施。
(一)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施必須經(jīng)過消防安全培訓合格的專人管理。
(二)根據(jù)GB12268——2005《危險貨物品名表》分類、分項儲存。化學性質(zhì)相抵觸或滅火方式不同的易燃、易爆、化學物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存。
(三)易燃、易爆化學危險品不得超量儲存,必須建立入庫驗收,發(fā)貨檢查,出入庫登記制度,凡包裝標志不符合國家標準或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質(zhì)、分解的嚴禁出入庫。
第二十八條 為強化消防安全管理,最大限度的減少火災(zāi)危害,各單位應(yīng)對本單位火災(zāi)危險源進行火災(zāi)風險識別。
第二十九條 識別從現(xiàn)場存在的各種危險和有害因素進行全方位的辨識,提前采取有效的控制措施進行預(yù)控。
第三十條 結(jié)合本單位實際,不斷優(yōu)化和持續(xù)改進各項控制措施,將風險降到最低,以實現(xiàn)風險的可控。
第三十一條 火災(zāi)風險識別范圍包括:人為因素、機械火源、熱火源、點火源、化學火源和其他因素。
第五章 防火檢查管理
第三十二條 消防安全重點單位(部位)應(yīng)當進行每日巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)用火用電等有無違章情況。
(二)安全出口疏散通道是否暢通,安全疏散、指示標志、應(yīng)急照明是否能正常使用。
(三)消防設(shè)施設(shè)備器材和消防安全標志是否完好有效。
(四)封閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況。
(六)其他消防安全情況。
第三十三條 公眾聚集場所在營業(yè)或使用期間的防火巡查應(yīng)當至少每二小時一次,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當進行現(xiàn)場檢查消除各類火災(zāi)隱患;其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
第三十四條 防火巡查人員發(fā)現(xiàn)火險隱患應(yīng)當立即妥善處置,無法當場處置的立即報告,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。
第三十五條 防火巡查人員應(yīng)當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。
第三十六條 各單位每月進行一次防火安全大檢查,其內(nèi)容是:
(一)消防安全責任制的落實情況。
(二)火險隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
(三)安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況。
(四)消防車通道、消防水源情況。
(五)滅火器材配置及有效情況。
(六)用火、用電有無違章情況。
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。
(八)消防安全重點部位的管理情況。
(九)易燃易爆危險品的運輸、儲存、領(lǐng)用、和銷毀情況。
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況。
(十一)防火巡查情況。
(十二)消防安全標志的設(shè)置和完好、有效情況。
(十三)其他需要檢查的內(nèi)容。
第三十七條 各單位應(yīng)當按照本規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進行檢查和維護保養(yǎng)。安裝有自動消防設(shè)施的單位應(yīng)當按照規(guī)定每年對其設(shè)施進行一次全面測試并出具檢測報告存檔。各單位應(yīng)每年對滅火器進行一次維修保養(yǎng)并建立臺賬。
第六章 火災(zāi)隱患整改管理
第三十八條 各單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時給予消除,對違反下列消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當整改并督促落實:
(一)違章進入生產(chǎn)儲存易燃、易爆、危險物品場所的。
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),爆炸危險場所吸煙的。
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
(四)消火栓、滅火器材被遮擋,影響使用或者被挪作他用的。
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的。
(六)消防設(shè)施管理,值班人員和防火巡查人員脫崗的。
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施,切斷消防電源的。
(八)其他可以當場改正的行為。
第三十九條 對不能當場改正的火災(zāi)隱患,及時將存在的火災(zāi)隱患,向單位的消防管理人或責任人提出整改方案,確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,應(yīng)當落實防范措施,保障消防安全。如不能確保消 防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的,治安保衛(wèi)處消防部門有權(quán)建議停產(chǎn)、停業(yè)整改,并將結(jié)果上報公司防火委員會和安全監(jiān)察局。
第七章 滅火救援管理
第四十條 治安保衛(wèi)處是公司唯一專職滅火搶險救援隊伍,接處警應(yīng)當遵循以下程序:
(一)遇有火災(zāi)出警程序:
接到火警命令后,應(yīng)迅速出警,到達火災(zāi)事故現(xiàn)場,同時指揮員要向處領(lǐng)導匯報,處領(lǐng)導第一時間向公司生產(chǎn)指揮中心匯報,匯報要簡明扼要說明火災(zāi)事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況。
(二)遇到涉外求援出警程序:
公司生產(chǎn)指揮中心是公司生產(chǎn)指揮的主管部門,當遇到涉外需要出警支援時,接警員首先下達出警命令,指揮員要向處領(lǐng)導匯報,處領(lǐng)導經(jīng)請示公司生產(chǎn)指揮中心同意后迅速出警支援,出警途中和滅火救援過程中首先要保障人員和設(shè)備的絕對安全。
(三)公司非火警動用消防設(shè)施設(shè)備程序:
當公司各單位動火作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)護等其他需要消防協(xié)助時,需要協(xié)助的單位需向公司生產(chǎn)指揮中心提出協(xié)助請示,由生產(chǎn)指揮中心向治安保衛(wèi)處下達指令,治安保衛(wèi)處出動進行協(xié)助,保障安全,并將結(jié)果每年年底匯總后上報公司防火委員會。
第四十一條 單位任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。
第四十二條 人員密集場所、大型車間發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當立即組織、引導在場人員疏散。
第四十三條 任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救,鄰近單位應(yīng)當給予支援。
消防隊接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第四十四條 消防隊接警到達現(xiàn)場后指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。
火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項:
(一)使用各種水源;
(二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;
(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;
(六)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救援。
(七)根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有權(quán)向公司各單位調(diào)集所需物資支援滅火。
第四十五條 火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照治安保衛(wèi)處消防部門的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況,嚴禁隱瞞、干預(yù)調(diào)查工作。
第八章 消防安全宣傳和培訓管理
第四十六條 各單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位每年至少對每名員工進行一次消防安全培訓。每年年初按本單位實際情況向治安保衛(wèi)處消防部門上報全年消防安全培訓計劃,特殊工種的職工,經(jīng)消防培訓合格后方可持證上崗。內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)消防法律、法規(guī)、消防安全知識和保障消防安全的操作規(guī)程。
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施。
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能,滅火器材的使用方法。
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救、逃生的知識技能。
(五)對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第四十七條 下列人員應(yīng)當接受消防安全部門專門培訓:
(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人。
(二)消防控制室的值班、操作人員。
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓的人員。
第九章 消防檔案管理
第四十八條 各單位應(yīng)當建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)包括本單位消防安全基本情況和消防管理情況,消防檔案應(yīng)當詳實、全面地反映本單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新內(nèi)容,消防檔案應(yīng)當統(tǒng)一管理、備查。
第四十九條 消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容: 單位基本概況和消防安全重點部位情況。
(一)建筑物施工、使用或開工前的消防設(shè)計審核、消防驗收及消防安全檢查的文件、資料。
(二)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人。
(三)消防安全制度
(四)消防設(shè)施、滅火器材情況。
(五)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況。(六)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第五十條 消防安全管理情況包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防部門出具的各類審核、驗收意見書。
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢測報告以及維修保養(yǎng)記錄。
(三)火險隱患的整改情況記錄。
(四)防火檢查、巡查記錄。
(五)有關(guān)燃氣、電器設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料。
(六)消防安全培訓記錄。
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
(八)火災(zāi)情況記錄。
(九)消防工作考評辦法。
(十)消防獎懲記錄。
前款規(guī)定中的第1、3、4、5項記錄,應(yīng)當記明檢查人員、時間、部門、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火險隱患以及處理措施等;第6項記錄,應(yīng)當記明培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第十章 滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第五十一條 各單位應(yīng)當制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練計劃。
第五十二條 各單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu),包括:總指揮、副總指揮、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護組。
(二)各組職責。
(三)報警和接警處置程序。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
(五)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
(六)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護、救護的程序和措施。
第五十三條 各單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案,至少每年演練一次,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。消防演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第十章 考核
第五十四條 各單位消防安全工作納入公司本安體系考核之中。
第五十五條 違反本辦法造成較大、重大、特別重大火災(zāi)事故的單位和責任人,將依照國務(wù)院《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定進行處理。
第五十六條 觸犯法律的應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)追究單位責任人或個人刑事責任.第十一章 附則
第五十七條 本辦法由治安保衛(wèi)處負責解釋。第五十八條 本辦法自下文之日起執(zhí)行。
第三篇:公司消防安全管理辦法
某某公司消防安全管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強某某公司(以下簡稱公司)消防安全管理,落實消防安全責任,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保障員工人身、企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,依據(jù)地方政府法律法規(guī)和集團公司、股份公司和公司的有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 各單位、部門、個人應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)及本規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責,保障公司消防安全。
第三條 本規(guī)定適用于公司機關(guān)、所屬各單位(包括礦區(qū)服務(wù)
事業(yè)部、全資子公司),合資合作、集體企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章
組織機構(gòu)與職責
第四條 公司HSE委員會定期研究部署消防工作,由HSE委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)組織落實。
第五條 公司授權(quán)某某公司消防支隊(以下簡稱消防支隊)負責組織實施公司日常消防安全管理工作,并對實施情況進行考核。其主要職責是:
(一)負責制定并完善公司各項消防安全管理規(guī)章制度;
發(fā)布日期:2014年7月4日
實施日期:2014年7月4日
(二)負責制定公司消防安全工作計劃并組織實施、考核;
(三)負責組織開展消防法律法規(guī)宣傳,組織消防安全專門培訓;檢查、指導各單位消防宣傳培訓工作、義務(wù)消防組織建設(shè)和消防應(yīng)急演練工作;負責組織消防設(shè)備設(shè)施操作人員及相關(guān)人員資質(zhì)培訓取證工作。
(四)負責組織開展消防安全檢查及火災(zāi)隱患排查,監(jiān)督火險隱患整改;參與審查和確定重大火災(zāi)隱患,研究制定整改方案,并監(jiān)督落實;
(五)負責對進入公司的消防產(chǎn)品、生產(chǎn)廠家及消防設(shè)施安裝、維修、檢測等承包商的資質(zhì)審查;
(六)負責對消防設(shè)施、器材等產(chǎn)品的使用和維修進行監(jiān)督管理;
(七)負責對工業(yè)動火、舉辦大型群眾性活動的現(xiàn)場檢查和監(jiān)護;
(八)負責組織建設(shè)項目消防“三同時”管理工作;負責消防設(shè)備設(shè)施竣工驗收;負責對公司范圍內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施完好性抽查檢查及日常運行的監(jiān)督檢查,保障消防設(shè)施完整好用;
(九)負責對公司火災(zāi)撲救、搶險救援的組織、指揮,對火災(zāi)事故進行調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報工作;
(十)負責溝通協(xié)調(diào)公司與地方公安消防部門的有關(guān)事宜;
(十一)完成公司HSE委員會交辦的其他工作。
第三章
消防安全責任
第六條 各單位應(yīng)建立和實行消防安全責任制,明確落實逐級消防安全責任,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障企業(yè)消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供專項經(jīng)費和組織保障,消防投入資金落實到位;
(四)逐級落實消防安全責任,批準實施消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(五)組織開展防火檢查,督促落實整改火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)組織制定符合單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期實施演練。
第七條 單位主管安全工作的副職為本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,實施和組織落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、消防器材和消防安全標志維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理義務(wù)消防組織;
(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
第八條 各單位安全管理部門負責日常的消防安全管理工作。其職責是:
(一)貫徹落實上級消防安全主管部門工作部署,擬定本單位消防工作計劃并組織實施;定期向單位消防安全管理人和上級消防管理部門匯報工作;
(二)制定并完善本單位消防管理規(guī)章制度并監(jiān)督落實;
(三)制定消防安全工作的宣傳、教育、培訓計劃,并組織實施;
(四)組織開展防火安全檢查,協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門整改火災(zāi)隱患;
(五)負責建筑工程項目消防“三同時”工作;
(六)負責配合、參與火災(zāi)事故調(diào)查處理,負責火災(zāi)事故統(tǒng)計上報工作。
第九條 各單位安全管理部門應(yīng)設(shè)置專兼職消防管理人員,在本單位消防安全管理人及消防安全管理部門的領(lǐng)導下,具體開展消防安全管理工作。其主要職責是:
(一)認真貫徹執(zhí)行上級、主管部門發(fā)布的消防工作指示及各項消防法規(guī);
(二)組織制定本單位的消防安全制度和各項消防操作規(guī)程,并認真貫徹落實;
(三)利用各種宣傳教育形式,宣傳消防法規(guī)和消防科普知識,提高員工的消防意識和安全素質(zhì),對特殊工種人員要定期組織消防培訓和教育;
(四)在單位及所屬各基層部門中,進行防火檢查。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患研究制定整改計劃,確定整改時間、整改負責人和整改措施,在未整改前采取必要的安全措施
(五)指導和幫助所屬各單位和部門的防火安全員、義務(wù)消防組織做好防火和滅火準備工作,負責管理消防設(shè)施和消防器材;
(六)配合調(diào)查火災(zāi)事故。
第四章
消防安全管理
第十條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,并按規(guī)定向地方公安消防機構(gòu)報審,未經(jīng)依法審核
或者審核不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工;建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責。
第十一條 經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核同意的消防設(shè)計,未經(jīng)原審核機構(gòu)批準,任何單位和個人不得更改。依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
第十二條 消防支隊按照企業(yè)內(nèi)部消防安全“三同時”的規(guī)定要求,依據(jù)國家現(xiàn)行消防法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定,對公司新建、改建、擴建工程項目消防安全“三同時”進行監(jiān)督檢查。
第十三條 參與對公司新建、改建、擴建工程項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計進行消防審核并出具企業(yè)內(nèi)部初步審核意見。
第十四條 公司各單位新建、改建、擴建工程項目施工前應(yīng)將施工圖紙及相關(guān)資料報消防支隊進行登記備案,并出具相關(guān)登記備案意見。
第十五條 參加對公司新建、改建、擴建工程項目竣工投產(chǎn)前檢查并提出整改意見。
第十六條 參加公司工程項目安全預(yù)評價、安全現(xiàn)狀評價、安全驗收評價,并提出評價意見。
第十七條 各單位應(yīng)履行下列消防安全職責:
(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測(檢測周期要滿足法律法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)范等要求),確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;
(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
(六)組織進行有針對性的消防演練;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
第十八條 公司安全環(huán)保處同消防支隊根據(jù)消防安全重點單位確定原則,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為公司消防安全重點單位,消防安全重點單位應(yīng)當建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理。消防安全重點單位應(yīng)對滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進行一次演練,其他單位至少每年組織一次演練。
第十九條 建設(shè)工程施工單位(包括外來施工單位)應(yīng)當保證施工工地的消防安全,履行下列消防安全責任:
(一)制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度、確定施工現(xiàn)場的消防安全負責人,設(shè)置防火警示標志,實行嚴格管理;
(二)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(三)加強對施工人員的消防安全教育和培訓;
(四)落實施工現(xiàn)場用火、用電、用油、用氣管理和消防安全防護措施;
(五)設(shè)置消防車通道并保證暢通;
(六)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當分開設(shè)置,并保持安全距離;
第二十條 物業(yè)管理單位應(yīng)當在住宅區(qū)內(nèi)履行下列消防安全職責:
(一)開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)確保公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。第二十一條 各單位應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的單位,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。
禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交
通工具。
第二十三條 購買使用的消防器材、電器產(chǎn)品、燃氣用具,應(yīng)當符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十四條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火、使用手機等非防爆通訊器材。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當按照規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施,落實監(jiān)護人員,明確監(jiān)護責任,確認安全方可作業(yè)。動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施,六級風及以上天氣,應(yīng)當嚴格控制火源、電源,禁止在室外用火。
第二十五條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當明確各方的消防安全責任,并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。
礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)單位應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的公用消防設(shè)施進行維護管理,提供消防安全服務(wù)。
第二十六條 舉辦集會等大型群眾性活動,承辦單位應(yīng)當依法向地方公安消防機構(gòu)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保證消防設(shè)施和器材配置齊全有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。活動前應(yīng)報消防支隊進行現(xiàn)場消防安全檢查,根據(jù)預(yù)案要求
申請消防力量現(xiàn)場監(jiān)護。
第二十七條 各單位應(yīng)按規(guī)定建立義務(wù)消防組織,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,定期組織開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練,提高預(yù)防和撲救初起火災(zāi)的能力。
第二十八條 設(shè)有消防控制室、消防泵房和區(qū)域火災(zāi)報警設(shè)施的單位,應(yīng)當保證二十四小時有操作人員值守,值班人員應(yīng)當持有效資格證上崗操作,履行消防安全職責和單位消防規(guī)章制度。
第二十九條 消防設(shè)施、防雷、防靜電裝置、可燃氣體報警系統(tǒng)等按照消防法律法規(guī)要求,應(yīng)定期進行檢查檢測,留存檢測報告并做好記錄。委托檢測的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的資質(zhì),并對服務(wù)質(zhì)量負責。
第五章
消防安全宣傳與培訓
第三十條 各單位應(yīng)當組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育,宣傳消防法律法規(guī)和消防常識,提高員工的消防安全意識。
第三十一條 各單位應(yīng)當通過多種形式開展消防安全培訓工作。對每名員工應(yīng)至少每年進行一次消防安全培訓,對新入廠和調(diào)換新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
宣傳教育和培訓內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火防爆措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、消防器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及疏散自救逃生的知識和技能。
第三十二條 下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓:
(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓的人員。進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。
第六章
滅火救援及現(xiàn)場監(jiān)護
第三十三條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
第三十四條 發(fā)生火災(zāi)事故單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,防止事故擴大。消防支隊接到火災(zāi)報警后,應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十五條 較大火災(zāi)撲救要成立火場指揮部,根據(jù)火災(zāi)撲救需要指揮部有權(quán)決定下列事項:
(一)使用各種水源;
(二)截斷電源、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;
(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(五)為防止火災(zāi)蔓延,有權(quán)拆除或破損毗鄰火災(zāi)的建筑物、構(gòu)筑物。
(六)調(diào)動公司供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救援;
(七)向周邊聯(lián)防單位請求增援。
第三十六條 消防支隊接到責任區(qū)以外某某單位報警或增援請求時,應(yīng)立即向公司生產(chǎn)指揮部門報告,按命令出動。情況緊急時,可邊出動邊報告。
第三十七條 消防支隊在接到責任區(qū)單位危險化學品泄漏事故、建筑坍塌事故、重大安全生產(chǎn)事故、員工遇險事件等災(zāi)害報警時,應(yīng)立即出動,組織開展以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。遇有道路交通事故、自然災(zāi)害、環(huán)境污染、核輻射事故以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害事故時,應(yīng)按照公司領(lǐng)導或生產(chǎn)指揮部門的要求,積極參與配合處置。
第三十八條 消防支隊參加重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,應(yīng)在所在地區(qū)公司或當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下實施。并根據(jù)本地應(yīng)急救援任務(wù)的需要,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采用正確的處置措施,嚴密組織救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十九條 現(xiàn)場監(jiān)護由生產(chǎn)調(diào)度部門向消防支隊指揮中心統(tǒng)一下達調(diào)動指令,各中隊接到指揮中心指令后,具體落實所屬責任區(qū)內(nèi)的監(jiān)護任務(wù)。
第四十條 責任區(qū)中隊接受任務(wù)后,應(yīng)根據(jù)監(jiān)護指令,在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。到達監(jiān)護現(xiàn)場后,消防監(jiān)護負責人第一時間與受監(jiān)護單位現(xiàn)場負責人取得聯(lián)系,領(lǐng)受監(jiān)護任務(wù)和查看現(xiàn)場,并接受相關(guān)人員的技術(shù)、工藝和安全風險交底。
第四十一條 消防監(jiān)護負責人根據(jù)相關(guān)人員的技術(shù)、工藝和安全風險交底后,要提前預(yù)想事故發(fā)生可能造成的風險和危害,合理制定監(jiān)護方案和力量配備,必要時可根據(jù)實際需要調(diào)整監(jiān)護力量。
第四十二條 消防監(jiān)護人員根據(jù)現(xiàn)場情況及風向,確定車輛人員安全站位,熟知監(jiān)護任務(wù)和各自的戰(zhàn)斗分工,了解監(jiān)護對象的火災(zāi)危險性和儲存物料的理化性質(zhì)、毗鄰部位、進攻及撤退路線以及監(jiān)護時間進度等情況,檢查確認現(xiàn)場消防設(shè)施完好情況,做好戰(zhàn)前準備。
第四十三條 在執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)護任務(wù)過程中,監(jiān)護人員不得擅自離開監(jiān)護任務(wù)區(qū)域范圍,并保持通訊處于暢通狀態(tài)。
第四十四條 當監(jiān)護現(xiàn)場出現(xiàn)危害監(jiān)護人員生命安全時,監(jiān)護負責人有權(quán)下達緊急避險命令。
第四十五條 在監(jiān)護過程中如現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi),應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案實施滅火救援行動,并及時報告。在監(jiān)護過程中責任區(qū)發(fā)生火災(zāi),指揮中心若要調(diào)動現(xiàn)場監(jiān)護力量,須通報受監(jiān)護單位現(xiàn)場負責人停止作業(yè)或另行采取必要的防范措施。
第四十六條 監(jiān)護任務(wù)結(jié)束后,由消防監(jiān)護負責人與受監(jiān)護單
位現(xiàn)場負責人進行溝通,確認現(xiàn)場沒有問題后,清理器材裝備返回駐地。歸隊后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定迅速補充油料、滅火劑,維護保養(yǎng)器材裝備,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。
第四十七條 因監(jiān)護任務(wù)時間長,距離駐地遠,由受監(jiān)護單位負責執(zhí)勤備戰(zhàn)需要及其他的基本生活保障。
第七章
監(jiān)督檢查
第四十八條 各單位應(yīng)當至少每季度進行一次防火檢查,并將自檢自查情況報公司消防支隊,由消防支隊對各單位自檢自查情況進行監(jiān)督考核;基層站隊應(yīng)當至少每月進行一次防火檢查。班組每周進行一次防火檢查。應(yīng)填寫檢查記錄,并對檢查出的火災(zāi)隱患及時予以消除。
檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況。第四十九條 消防安全重點單位應(yīng)進行每日防火巡查,其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。
巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
第五十條 各單位應(yīng)當按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng),按照有關(guān)規(guī)定定期對自動消防設(shè)施進行全面檢查測試,定期對消防器材進行維修、保養(yǎng)、檢查。應(yīng)當建立消防器材臺帳并及時進行更新。
第五十一條 消防支隊對各單位遵守消防法律法規(guī)、各級消防安全管理人員履職、消防安全管理等情況進行監(jiān)督檢查,并根據(jù)消防安全需要組織監(jiān)督檢查,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大
活動期間,適時組織監(jiān)督抽查,對公司消防安全重點單位每半年進行一次消防安全專項檢查。
第五十二條 消防支隊在檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)向被檢查單位下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》,通知隱患單位立即采取措施消除隱患,對不能當場改正的火災(zāi)隱患,被檢查單位對火災(zāi)隱患應(yīng)確定整改措施、落實整改負責人,按期限整改。
在火災(zāi)隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當制定落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)、危及人身安全的,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)整改。消防支隊對落實情況進行跟蹤監(jiān)督檢查考核
第五十三條 火災(zāi)隱患整改完畢后,隱患單位應(yīng)通知消防支隊對隱患整改情況進行復(fù)檢,確認隱患消除。
第八章
火災(zāi)事故調(diào)查處理
第五十四條 凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害、都為火災(zāi)。
所有火災(zāi)不論損失大小,都列入火災(zāi)統(tǒng)計范圍。
第五十五條 消防支隊負責公司內(nèi)部火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。各單位發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)配合消防支隊進行火災(zāi)調(diào)查,查清火災(zāi)原因、核定經(jīng)濟損失,總結(jié)經(jīng)驗教訓,采取防范措施,最大限度減少和控制類似事故發(fā)生。
第五十六條 發(fā)生火災(zāi)后,各單位應(yīng)按辦法上報消防支隊及有關(guān)部門,在查清火災(zāi)原因后寫出火災(zāi)事故報告報消防支隊。
第五十七條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當保護火災(zāi)現(xiàn)場,任何單位和個人不得破壞、偽造火災(zāi)現(xiàn)場。如實提供有關(guān)資料,協(xié)助消防支隊做好火災(zāi)調(diào)查工作。居民住宅發(fā)生火災(zāi),由轄區(qū)物業(yè)管理部門配合消防支隊進行調(diào)查。
第五十八條 火災(zāi)事故的處理按照《某某公司安全環(huán)保事故管理規(guī)定》的要求,由消防支隊進行調(diào)查、提出處理意見后后報公司安全環(huán)保處進行處理。
第五十九條 某某公司外來施工單位在油田區(qū)域內(nèi)因違反本辦法造成火災(zāi)事故,根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定,應(yīng)對消防支隊在火災(zāi)撲救中消耗的滅火劑、器材、燃油等進行經(jīng)濟補償,同時記入安全環(huán)保業(yè)績,并報企管處取消公司準入資格。對造成火災(zāi)的單位及責任人按照有關(guān)規(guī)定實施處罰。
第九章
消防安全考核與獎懲
第六十條 根據(jù)《某某公司HSE達標(審核)考核管理規(guī)定》、《反“三違”管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度,消防支隊對各單位及員工消防安全管理工作進行考核,并將考核結(jié)果報公司安全環(huán)保處。
第六十一條 在消防工作中對有突出貢獻或成績顯著的單位、個人,經(jīng)消防支隊考核確認,報公司安全環(huán)保處,分別予以表彰獎勵。
第十章
附
則
第六十二條 本辦法由安全環(huán)保處歸口管理,由消防支隊負責解釋。
第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《某某公司防火管理規(guī)定》同時廢止。
第四篇:天然氣公司消防安全管理辦法
公司消防安全管理辦法
一、總則
(一)本制度根據(jù)有關(guān)消防、防火法規(guī),結(jié)合公司具體情況制定。
(二)本制度旨在加強公司的防火安全工作,保護工作人員生命安
全、公司財產(chǎn)及生產(chǎn)設(shè)備,保障各項工作的順利進行。
(三)本企業(yè)的消防安全工作,實行“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方
針,有防火安全領(lǐng)導小組負責實施。
二、防火安全的組織與機構(gòu)
(四)公司及各部門均實行防護安全責任制,設(shè)防火責任人。本公
司防火責任人由經(jīng)理擔任,部門、配氣站、安裝班組的防火責任人分別由部長、站長和班組長擔任。
(五)為確保各項防火安全措施屬實,公司成立防火安全領(lǐng)導小
組,負責本公司的防火安全工作,各部門設(shè)負責抓消防工作的兼職防火安全員。
(六)各部門均要建立義務(wù)消防隊,以防在萬一發(fā)生火災(zāi)及專業(yè)消
防隊來到之前,能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。
三、消防安全職責
(七)全體職工都應(yīng)增強消防意識并有安全防火的責任和義務(wù)。
(八)公司防火責任人和各部門的防火責任人分別對本公司和本
部門的防火安全負責。
(九)各級防火安全責任人的職責:
1、2、貫徹上級的消防工作指示,嚴格執(zhí)行消防法規(guī); 將消防工作列入議事日程,做到與生產(chǎn)、經(jīng)營同計劃、同布
置、同檢查、同總結(jié)、同評比;
3、4、執(zhí)行防火安全制度,依法糾正違章; 協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,提出處理意見。
(十)防火安全領(lǐng)導小組的職責:1、2、3、4、負責本公司的防火安全工作; 制定本公司的防火安全制度和措施; 組織防火安全檢查,主持整改火險與事故隱患; 組織交流經(jīng)驗,評比表彰先進。
(十一)各部門防火安全員在防火安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,落實本部門的防火安全措施。
(十二)義務(wù)消防隊接受防火領(lǐng)導小組的指揮調(diào)動,認真履行消防職責。
四、防火安全措施
(十三)公司的防火安全工作要本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,防患于未然。
(十四)各部門在生產(chǎn)和工作中,結(jié)合崗位職責,做好防火檢查,并做好檢查記錄。
(十五)禁止在有火災(zāi)隱患的場所使用明火,若特殊情況需要明火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行公司相關(guān)的明火作業(yè)管理規(guī)定,遵守作業(yè)規(guī)程,并采取相應(yīng)的消防安全保證措施后方可動工。
(十六)防火安全領(lǐng)導小組應(yīng)定期對全體干部、職工進行防火安全教
育,制定相應(yīng)滅火應(yīng)預(yù)案,并定期組織義務(wù)消防隊進行消防訓練。(十七)倉庫的庫存物資和器材,要按照公司制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求堆放和管理,對易燃、易爆、有害物品,要嚴格按章妥善管理。
五、獎勵與懲罰
(十八)對防火安全工作定期檢查評比,對取得下列成績的單位或個人,給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>
1、2、進行消防技術(shù)革新,改善了防火安全條件,促進了安全生產(chǎn); 堅持防火安全規(guī)章制度,敢于同違章行為作斗爭,保障了安
全;3、4、5、不怕危險,勇于排除隱患,制止火災(zāi)爆炸事的發(fā)生的; 及時撲滅火災(zāi),減少損失的; 其他對消防工作有貢獻的。
(十九)對無視防火安全工作,違反有關(guān)消防法規(guī),經(jīng)指出拒不執(zhí)行的部門或個人,應(yīng)視情節(jié)給予處分和包括經(jīng)濟制裁在內(nèi)的處罰。
(二十)對玩忽職守造成火災(zāi)的,應(yīng)對直接責任者和所在部門的防火責任人追究責任,觸犯刑律的,還應(yīng)上報司法機關(guān)追究刑事責任。(二十一)本制度解釋權(quán)歸公司所有。
(二十二)本制度自公布之日起執(zhí)行。
*****天然氣有限公司宣
二0一一年十月二日
第五篇:10檢測公司應(yīng)急管理辦法
檢測公司應(yīng)急管理辦法
第一章 總則
第一條 為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度,加強應(yīng)急救援管理工作,提高人員管理水平,及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題,確保檢測安全運行,根據(jù)《神東煤炭集團應(yīng)急管理辦法》(試行)(神東?2014?233號)(Q/SH1002 1002—2014),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于檢測公司所屬各部門、單位,并嚴格執(zhí)行。
第二章 組織與職責
第三條 組織機構(gòu)
成立檢測公司應(yīng)急管理領(lǐng)導小組 組 長:經(jīng)理
副組長:黨委書記、總工程師
成 員:公司助理級及以上領(lǐng)導、各部門負責人、各單位負責人 應(yīng)急管理領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室是兼職常設(shè)的管理機構(gòu),其他業(yè)務(wù)部門是應(yīng)急管理工作機構(gòu)。
應(yīng)急管理辦公室 主 任:質(zhì)量安全辦主任 副主任:各部門、單位負責人 成 員:各部門、單位相關(guān)人員 第四條 職責
(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導小組職責
1.負責組織應(yīng)急預(yù)案的制定、審核、發(fā)布及備案。2.負責應(yīng)急管理培訓、應(yīng)急預(yù)案演練工作。3.組織制定應(yīng)急管理制度。4.組建兼職應(yīng)急救援隊伍,配備必要救援器材和裝備。5.負責應(yīng)急物資儲備計劃及儲備管理。
6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,“應(yīng)急管理領(lǐng)導小組”轉(zhuǎn)換為“應(yīng)急救援指揮部”,履行“應(yīng)急救援指揮部”職責。
7.完成公司交辦的其他應(yīng)急事項。
其中,經(jīng)理是應(yīng)急管理的第一責任人;分管安全領(lǐng)導主要負責組織應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、發(fā)布、備案及應(yīng)急演練工作及其他應(yīng)急管理工作的組織實施。
(二)應(yīng)急管理領(lǐng)導小組成員職責:
1.質(zhì)量安全辦負責綜合監(jiān)督、指導各專業(yè)組和各部門、單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作;全面負責公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),負責組織編制、修訂公司應(yīng)急預(yù)案,審核基層單位現(xiàn)場處臵方案,組織應(yīng)急預(yù)案備案工作;監(jiān)督、指導公司各部門、單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳培訓等工作;監(jiān)督、檢查公司各類應(yīng)急救援物資的儲備及管理;負責搶險救災(zāi)結(jié)束后應(yīng)急預(yù)案的總結(jié)、評估、修訂和完善工作;負責統(tǒng)計事故現(xiàn)場被困人數(shù)并向指揮部匯報;負責在事故現(xiàn)場設(shè)臵警戒,疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作;配合救護隊的救護工作及撤離災(zāi)區(qū)人員;配合公司做好事故調(diào)查工作,提出整改措施并監(jiān)督落實。
2.檢測技術(shù)辦負責根據(jù)災(zāi)情準備救災(zāi)所需資料;研究制定救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決技術(shù)難題;負責救災(zāi)過程中機電設(shè)備的搶修和正常運轉(zhuǎn);根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)情變化隨時修改救災(zāi)方案。
3.檢測技術(shù)辦調(diào)度負責應(yīng)急值守工作,接收、處臵各單位上報的突發(fā)事件信息,負責公司應(yīng)急演練方案的制定并及時組織演練,統(tǒng)一調(diào)度救援力量參加應(yīng)急救援,傳達各項應(yīng)急指令,跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。4.綜合辦負責按指揮部命令第一時間趕往指定地點待命;對傷員進行及時救治及安臵,聯(lián)系醫(yī)療救護單位對受傷人員的醫(yī)療救護;負責在現(xiàn)場設(shè)臵警戒,疏散、戒嚴、維護秩序;合理劃分救援人員分布區(qū);合理劃分救援人員分布區(qū);做好事故處理期間其他安保工作;及時了解遇險人員情況;做好遇險人員家屬及救援人員的生活保障并及時匯報;配合公司做好事故受災(zāi)人員善后處理工作;做好應(yīng)急管理宣傳工作,正確引導媒體和公眾輿論;事故搶險救災(zāi)期間后勤保障工作。
5.經(jīng)營辦負責配合公司做好賠償、工傷保險等工作;負責應(yīng)急管理各項費用計劃編制,確保應(yīng)急資金及時到位。
6.公司各單位負責組織人員參與應(yīng)急救援搶險救援工作。7.儀器材料室負責第一時間提報救災(zāi)物資的儲備情況;公司應(yīng)急庫房的管理,保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng),并及時迅速運送到指定地點。
(三)應(yīng)急管理辦公室職責
1.質(zhì)量安全辦負責應(yīng)急管理(包括消防管理)日常業(yè)務(wù)、會議等組織協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查各項責任落實情況及資料檔案的規(guī)范管理工作;負責組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案的相關(guān);負責應(yīng)急演練計劃的制定,負責監(jiān)督檢查各單位演練開展情況并且對演練進行總結(jié)評估工作;同時,備案、存檔。
2.檢測技術(shù)辦負責根據(jù)災(zāi)情準備救災(zāi)所需資料;研究制定救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決技術(shù)難題;負責救災(zāi)過程中機電設(shè)備的搶修和正常運轉(zhuǎn);根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)情變化隨時修改救災(zāi)方案;負責應(yīng)急值守工作,接收、處臵各部門、單位上報的突發(fā)事件信息,負責公司應(yīng)急演練方案的制定并及時組織演練,統(tǒng)一調(diào)度救援力量參加應(yīng)急救援,傳達各項應(yīng)急指令,跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。
3.經(jīng)營辦負責組織應(yīng)急管理培訓工作。4.綜合辦負責應(yīng)急宣傳工作。
5.儀器材料室負責組織制定應(yīng)急物資儲備計劃、建立應(yīng)急物資儲備臺賬、定期組織檢查和維護管理;急救箱藥品用品配備管理;公司應(yīng)急庫房的管理;伍裝備維護管理。
6.各單位負責編制本區(qū)隊現(xiàn)場處臵方案和現(xiàn)場處臵卡。7.完成應(yīng)急管理領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
(四)應(yīng)急指揮部辦公室職責 1.負責記錄指揮部命令及落實情況。2.負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)工作。
3.負責應(yīng)急救援指揮部的工作聯(lián)系,傳達公司指揮部的指令并監(jiān)督落實。
4.履行值守應(yīng)急、信息匯總、掌握各類應(yīng)急資源和協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導樞紐作用。
5.負責接收和辦理向上級報送的緊急重要事項;督促落實公司應(yīng)急救援管理方面有關(guān)決定事項和領(lǐng)導批示、指示精神。
第五條 各部門、單位要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對工作,履行其職責。
第六條 建立健全應(yīng)急管理制度,制度應(yīng)包括:工作例會制度、應(yīng)急值守制度、應(yīng)急管理職責履行情況檢查制度、應(yīng)急宣傳教育制度、應(yīng)急培訓制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、應(yīng)急演練和評估制度、應(yīng)急救援隊伍管理制度、應(yīng)急投入保障制度、應(yīng)急物資裝備管理制度、應(yīng)急物資檔案管理制度、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密運行維護管理制度、應(yīng)急救援責任追究和獎懲制度、重大危險源檢測監(jiān)控制度、預(yù)防性安全檢查制度。
第三章 工作例會
第七條 會議召開:結(jié)合應(yīng)急管理情況,召開專題會議或納入月度安全生產(chǎn)例會一并召開。第八條 會議組織:
(一)應(yīng)急管理管理辦公室主任負責應(yīng)急管理各項會議的相關(guān)事宜準備及會議紀要起草等工作。
(二)綜合辦配合應(yīng)急管理管理辦公室做好會務(wù)工作,會議結(jié)束后及時將會議紀要下發(fā)全公司。
第九條 會議主持:分管安全領(lǐng)導主持專題會議或應(yīng)急管理方面會議內(nèi)容。
第十條 會議內(nèi)容
(一)傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件會議精神。
(二)通報應(yīng)急救援管理工作存在的問題。
(三)應(yīng)急管理辦公室負責匯報本階段應(yīng)急救援管理工作。
(四)組長負責聽取應(yīng)急管理工作匯報,對應(yīng)急管理工作進行總結(jié),提出下一步應(yīng)急管理工作具體要求和安排。
第十一條 會議要求
(一)與會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
(二)與會人員手機必須設(shè)為震動,并做好會議記錄。
(三)應(yīng)急管理辦公室負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
(四)要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容,切實落實崗位責任制。
第四章 應(yīng)急值守
第十二條 應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責,各單位要把應(yīng)急值守納入單位應(yīng)急管理工作范疇,完善制度,明確責任,妥善做好值班安排,保障日常工作正常有序運轉(zhuǎn)。
第十三條 應(yīng)急值守員為當班調(diào)度員,應(yīng)急值守人員為當班值班領(lǐng)導及機關(guān)跟值班小組成員。
第十四條 應(yīng)急值守工作原則:嚴謹高效、有情必報、快速反應(yīng)、安全保密。
第十五條 值守人員管理
(一)堅持公司領(lǐng)導值班帶班制度,隨時掌握應(yīng)急管理動態(tài),強化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導。
(二)值班員嚴格堅守崗位,實行24小時值班和現(xiàn)場交接班制度,不得擅自離崗、脫崗,遇有特殊情況需臨時離開時,須請示領(lǐng)導同意,妥善安排。
(三)值班領(lǐng)導和應(yīng)急值守工作人員必須保證24小時通訊暢通。
(四)值班人員應(yīng)熟悉各應(yīng)急隊伍、各處應(yīng)急設(shè)備和裝備、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急疏散路線,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠正確做出先期應(yīng)急處臵。
(五)熟悉信息收集、發(fā)布、匯總、報送的內(nèi)容和程序要求,及時發(fā)布預(yù)警信息,確保各類突發(fā)信息報告及時、處臵及時,不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
(六)應(yīng)急值守人員必須認真履行應(yīng)急值班基本要求,堅守崗位,遵守值班紀律。
(七)值班領(lǐng)導及時填寫值班情況記錄,做到字跡清晰、內(nèi)容詳細。
(八)值班期間發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息,根據(jù)規(guī)定程序,及時向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告,并在第一時間做出反應(yīng),采取必要的應(yīng)對措施。
(九)遵守保密紀律,嚴格保密措施,嚴防失泄密事故。第十六條 檢查與考核
(一)值班人員擅自離崗、脫崗,未按要求及時發(fā)布預(yù)警信息,存在誤報、遲報、瞞報、漏報的處罰100元/次。
(二)未遵守保密紀律,私自對外散布保密信息者移送司法部門。
第五章 應(yīng)急管理職責履行情況檢查
第十七條 檢查組織
(一)組長負責應(yīng)急管理工作監(jiān)督檢查總體工作,是應(yīng)急檢查工作的第一負責人,提出檢查改進具體做法,監(jiān)督實施執(zhí)行。
(二)副組長負責應(yīng)急管理的具體檢查工作辦法的制定、監(jiān)督實施,改進應(yīng)急管理,對檢查存在問題提出整改建議,明確整改措施。
(三)應(yīng)急管理辦公室負責應(yīng)急檢查的日常開展工作,并將檢查結(jié)果進行通報、考核。
(四)各部門、單位配合做好公司應(yīng)急管理檢查工作,負責應(yīng)急管理本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的管理工作,積極做好應(yīng)急管理存在問題的整改提升工作。
第十八條 應(yīng)急管理制度,堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,職責明確,快速反應(yīng)”的原則。
第十九條 應(yīng)急管理分“預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
第二十條 應(yīng)急管理辦公室是公司應(yīng)急日常管理、檢查的主管部門。
第二十一條 制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急保障體系,完善預(yù)警機制及平臺,按計劃組織演練。
第二十二條 檢查考核
(一)應(yīng)急管理檢查嚴格按照《風險預(yù)控管理體系》有關(guān)“應(yīng)急與響應(yīng)考核標準”進行檢查。
(二)應(yīng)急管理檢查納入公司風險管理體系季度檢查考核,按照體系職能分配管理考核相關(guān)單位。
第六章 應(yīng)急宣傳教育
第二十三條 應(yīng)急宣傳目的:切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用,深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動,大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì),提高我公司應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障職工生命安全和我公司財產(chǎn)安全。
第二十四條 應(yīng)急宣傳重點:以應(yīng)急預(yù)案為核心,做好預(yù)案的宣傳和解讀工作。公司有關(guān)部門要結(jié)合實際,深入分析我公司面臨的安全形勢,做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處臵規(guī)程,落實預(yù)防為主的方針,加強預(yù)案演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有:
(一)應(yīng)急預(yù)案宣傳: 各部門、單位要采取積極有效措施,認真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法,切實做好應(yīng)急管理工作的情況。
(二)典型案例的宣傳:
1.選擇有代表性的典型案例,對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處臵中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。
2.介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
3.總結(jié)分析案例中使用的處臵手段、采用的應(yīng)對措施等,進一步提高應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的能力和水平。
(三)普及應(yīng)急知識: 增強職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力,進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。
(四)專題宣傳活動
結(jié)合我公司應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳,開展公共安全主題宣傳活動,宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。第二十五條 工作要求
(一)積極開展應(yīng)急管理宣傳教育活動。制訂宣傳教育工作計劃,樹立牢固的安全責任意識,普及應(yīng)急知識和技能;充分利用班前、報刊、公司網(wǎng)站等多種形式開展宣傳教育,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
(二)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來,經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。
(三)每半年進行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估,對存在的問題進行整改。
(四)提供專項經(jīng)費保障,確保宣傳教育工作順利進行。第二十六條 應(yīng)急培訓是安全教育培訓的組成部分,公司經(jīng)營辦必須按照規(guī)定納入公司級培訓計劃,明確應(yīng)急培訓學時。
第二十七條 應(yīng)急培訓重點內(nèi)容
(一)管理人員重點培訓內(nèi)容:突發(fā)事件法律法規(guī)、神華和神東兩級公司相關(guān)制度,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)程序和處臵措施,典型案例等。
(二)從業(yè)人員重點培訓內(nèi)容:公司和礦(處)級應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程,應(yīng)急避險、自救互救、先期處臵、避災(zāi)路線,個人應(yīng)急防護裝備用品,現(xiàn)場處臵方案,典型案例等。
第二十八條《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后,由應(yīng)急管理辦公室負責,經(jīng)營辦配合組織進行全員培訓;培訓必須在發(fā)布前1個月內(nèi)組織實施,并建立檔案。
第二十九條 全體員工每年必須接受應(yīng)急培訓。在職員工每年接受再培訓的時間不少于4學時;新員工培訓不少于4學時,專兼職應(yīng)急管理人員每年培訓時間不少于16學時。
第三十條 每單位需任命2名經(jīng)過培訓的專(兼)職急救員,急救員名單要進行張貼、公布。
第七章 應(yīng)急培訓
第三十一條 應(yīng)急培訓是安全教育培訓的組成部分,公司經(jīng)營辦必須按照規(guī)定納入礦級培訓計劃,明確應(yīng)急培訓學時。
第三十二條 應(yīng)急培訓重點內(nèi)容:
(一)管理人員重點培訓內(nèi)容:突發(fā)事件法律法規(guī),神華和神東兩級公司相關(guān)制度,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)程序和處臵措施,典型案例等。
(二)從業(yè)人員重點培訓內(nèi)容:公司和礦(處)級應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程,應(yīng)急避險、自救互救、先期處臵、避災(zāi)路線,個人應(yīng)急防護裝備用品,現(xiàn)場處臵方案,典型案例等。
第三十三條 《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后,由公司應(yīng)急管理辦公室負責,經(jīng)營辦配合組織進行全員培訓;培訓必須在發(fā)布前1個月內(nèi)組織實施,并建立檔案。
第三十四條 全體員工每年必須接受應(yīng)急培訓。在職員工每年接受再培訓的時間不少于4學時。新員工培訓不少于4學時,專兼職應(yīng)急管理人員每年培訓時間不少于16學時。
第三十五條 每單位需任命2名經(jīng)過培訓的專(兼)職急救員,急救員名單要進行張貼、公布。
第八章 應(yīng)急預(yù)案管理
第三十六條 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循“屬地為主、分類指導、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理”的原則。
第三十七條 公司成立以分管安全領(lǐng)導為組長,各部門相關(guān)人員、單位技術(shù)員為成員的編制工作小組,組織公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第三十八條 質(zhì)量安全辦負責應(yīng)急預(yù)案體系的整體編制、審核、發(fā)布工作,相關(guān)業(yè)務(wù)部門及單位負責本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案的編制。本單位負責人是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理及啟動執(zhí)行工作的第一責任人。
第三十九條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
(二)結(jié)合公司的安全生產(chǎn)實際情況和危險性分析情況。
(三)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施。
(四)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(五)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足公司的應(yīng)急工作要求。
(六)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確。
(七)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第四十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(GB/T 29639—2013)等規(guī)定,結(jié)合周邊環(huán)境、自然條件和危險源分析、風險評估結(jié)果、可能發(fā)生的事故特點,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案,必須于每年12月20日前完成。
第四十一條 公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案構(gòu)成。編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案之間應(yīng)當相互銜接,并與神東公司應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第四十二條 公司應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要按照《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)>的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急?2009?73號)要求,組織內(nèi)部評審工作。
第四十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第四十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審修訂后符合相關(guān)要求,由部門、單位負責人簽署發(fā)布實施。現(xiàn)場處臵方案有關(guān)要點應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場顯著位臵以圖牌板形式說明。
第四十五條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與備案:
(一)應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起30日內(nèi)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)進行備案,由公司應(yīng)急管理辦公室負責上報公司應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一組織辦理備案。
(二)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處臵方案,自發(fā)布之日起3日內(nèi),由公司應(yīng)急管理辦公室負責上報神東公司應(yīng)急管理辦公室、總調(diào)度室。
第四十六條 向神東公司應(yīng)急管理辦公室申請應(yīng)急預(yù)案備案時,質(zhì)量安全辦負責備齊以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表。
(二)評審專家的姓名、職稱。
(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見和結(jié)論。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第四十七條 各類應(yīng)急預(yù)案每3年至少修訂、評審、備案1次。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第九章 應(yīng)急演練和評估
第四十八條 應(yīng)急演練按形式可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練(功能演練、全面演練),公司每年至少組織兩次實戰(zhàn)演練,應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個內(nèi)對綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋。
第四十九條 應(yīng)急管理辦公室負責應(yīng)急演練計劃編制的整體工作,相關(guān)部門根據(jù)公司事故預(yù)防重點,編制應(yīng)急演練計劃。應(yīng)急演練計劃的主要內(nèi)容包括:
(一)計劃開展的應(yīng)急演練次數(shù)。
(二)演練的目的、主要內(nèi)容、時間、地點、類型(形式)、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明。
(三)演練的組織、準備、實施要求和進度安排等。
第五十條 應(yīng)急管理辦公室負責每年12月20日前,將應(yīng)急演練計劃上報神東公司應(yīng)急管理辦公室。
第五十一條 應(yīng)急管理辦公室負責監(jiān)督演練計劃的實施,演練組織部門、單位必須嚴格按照應(yīng)急演練計劃開展應(yīng)急演練,并針對演練中存在的問題,進行演習評價總結(jié),制定整改措施,進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度。
第五十二條 應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制演練方案與安全技術(shù)措施,主要明確演練目的及要求、演練事故情景設(shè)計、演練規(guī)模及時間、參演單位和人員主要任務(wù)及職責、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術(shù)保障措施等內(nèi)容。
第五十三條 應(yīng)急管理辦公室要在演練前一周,將電子版上報神東公司應(yīng)急管理辦公室備案,確定演練日期。
第五十四條 應(yīng)急演練要成立演練領(lǐng)導小組,下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。組織協(xié)調(diào)參演部門和人員,必要時聘請專家指導,共同完成應(yīng)急演練的準備、實施、總結(jié)評估和改進工作。
第五十五條 應(yīng)急演練組織部門負責應(yīng)急演練總結(jié)報告編制工作;應(yīng)急管理辦公室備案負責在兩日內(nèi)上報神東公司應(yīng)急管理辦公室備案。
第十章 應(yīng)急救援隊伍管理
第五十六條 根據(jù)公司《關(guān)于劃分救護消防大隊各中隊服務(wù)范圍的通知》(神東?2014?38號),檢測公司救護服務(wù)屬神東上灣救護中隊。
第五十七條 各部門、單位根據(jù)公司《風險預(yù)控管理體系》有關(guān)“應(yīng)急與響應(yīng)考核標準”要求,建立本部門、單位的兼職救護隊。
第五十八條 兼職救護隊任務(wù)
(一)引導和救助遇險人員脫離災(zāi)區(qū),協(xié)助專職救護隊積極搶救遇險遇難人員。
(二)做好公司安全生產(chǎn)預(yù)防性檢查,控制和處理公司初期事故。
(三)協(xié)助公司救護隊完成公司事故救援工作。
(四)協(xié)助做好公司職工自救與互救知識的宣傳教育工作。第五十九條 兼職救護隊應(yīng)按規(guī)定配備必需的裝備、器材,并明確管理職責和制度,定期檢查、維護。
第六十條 兼職救護隊必須有計劃地進行儀器操作、救援準備、醫(yī)療急救等,每半年至少開展1次對所有項目開展訓練。
第六十一條 建立健全兼職救護隊管理制度。根據(jù)隊員人員結(jié)構(gòu)和公司生產(chǎn)實際,應(yīng)健全應(yīng)急值守、接警處臵、預(yù)防性檢查、訓練演練、裝備器材維護、戰(zhàn)后總結(jié)等各項制度。
第六十二條 應(yīng)急管理辦公室負責兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急技術(shù)支持組、應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍登記工作,當應(yīng)急隊伍編制、人員等發(fā)生變化時,及時上報神東公司應(yīng)急管理辦公室和總調(diào)度室。
第十一章 應(yīng)急投入保障
第六十三條 目的和適用范圍
(一)為預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(二)本制度適用于我公司生產(chǎn)中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。
第六十四條 應(yīng)急管理原則
(一)堅持以人為本,安全第一。
(二)實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。
(三)預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),分級響應(yīng),快速反應(yīng),科學施救。
(四)保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
第六十五條 應(yīng)急保障
(一)按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。
(二)經(jīng)營辦要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓,要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。
(三)質(zhì)量安全辦要按照應(yīng)急演練計劃組織開展公司災(zāi)害應(yīng)急演練,并建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
(四)儀器材料室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
(五)綜合辦要協(xié)調(diào)醫(yī)療救護機構(gòu),一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組,同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)療機構(gòu)取得聯(lián)系,請求救援。
(六)綜合業(yè)務(wù)室要負責交通運輸保障,要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
(七)人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
第六十六條 監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練:各部門、單位要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
(二)培訓教育:由經(jīng)營辦牽頭,應(yīng)急管理辦公室負責協(xié)助組織有關(guān)部門,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓記錄。
第六十七條 責任與獎懲
(一)突發(fā)事故應(yīng)急處臵工作實行責任追究制。
(二)對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(三)對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
第十二章 應(yīng)急物資裝備管理
第六十八條 應(yīng)急物資管理的原則:定額儲備、專業(yè)管理、保障急需、定期更新、專物專用。
第六十九條 應(yīng)急管理辦公室負責應(yīng)急物資儲備檢查管理工作。其他部門、單位配合完成應(yīng)急物資的儲備工作(按照部門業(yè)務(wù)分管物資履行相關(guān)職責)。
第七十條 公司應(yīng)急物資儲備,按照《神東煤炭集團應(yīng)急物資儲備計劃》(神東?2014?372號)標準和要求,制定應(yīng)急物資儲備計劃,物資儲備種類、數(shù)量應(yīng)滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)的需求,于每年12月20日前上報公司應(yīng)急管理辦公室。
第七十一條 應(yīng)急物資儲備計劃必須和應(yīng)急預(yù)案同步修改,特殊情況下,隨時進行修改。
第七十二條 儀器材料室負責應(yīng)急物資管理與維護:
(一)必須專人管理、專庫分類存放,并掛牌管理,建立臺賬,做到“帳、卡、物”統(tǒng)一。
(二)根據(jù)物資的不同特點,制定調(diào)劑替換周期,與生產(chǎn)物資進行調(diào)劑替換,保證儲備物資性能可靠。
(三)應(yīng)急物資至少每季度保養(yǎng)、維護一次,其他物資必須查看、清點,保留相關(guān)登記、記錄,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞以及功能達不到要求的,要及時進行維修、更換。
(四)在倉儲過程中應(yīng)急物資如發(fā)生挪用、損壞、丟失等情必須進行追查,落實責任。
第七十三條 發(fā)生災(zāi)害事故時應(yīng)急物資由公司應(yīng)急指揮部調(diào)配使用。
第七十四條 搶險救災(zāi)結(jié)束后,所調(diào)配應(yīng)急物資必須及時返還。同時,應(yīng)急管理辦公室根據(jù)應(yīng)急物資使用消耗情況,協(xié)調(diào)先相關(guān)部門及時維修、更新、補充。
第十三章 應(yīng)急檔案管理
第七十五條 應(yīng)急救援檔案歸檔
(一)各部門、單位應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入本部門、單位主管的職責范圍。
(二)凡是公司在應(yīng)急管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:
1.具有保存價值的正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應(yīng)包括它的附件。
2.在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等。
3.本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)。如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等。
第七十六條 應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(一)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。
(二)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
(三)存檔文件必須為原件。
(四)文件歸檔時要有交接手續(xù)。
(五)應(yīng)急管理辦公室是日常應(yīng)急物資檔案的收集、備檔部門,每年六月份之前,各部門兼職檔案員向公司檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)。
(六)各部門、單位兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集、保管及保密工作。
(七)應(yīng)急救援檔案的借閱,需辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱,凡未經(jīng)允許或辦理相關(guān)審批手續(xù),禁止借(查)閱或泄密。
第七十七條 應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(一)專職檔案員有責任對公司各部門、單位文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導。
(二)公司綜合辦負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案。
(三)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用。
(四)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。
第十四章 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密運行維護管理
第七十八條 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)是各種通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段,使應(yīng)急人員無論在何地、采用何種接入方式,都可優(yōu)先利用殘存的通信資源建立呼叫會話。
第七十九條 在應(yīng)急情況下保障通訊的暢通,公司應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)需要保證能夠上傳信息,能夠接受上級的指令。
第八十條 為保護應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運行安全,公司應(yīng)急管理領(lǐng)導組長負責主管本公司應(yīng)急通信系統(tǒng)的保密工作。
第八十一條 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)管理要求
(一)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),應(yīng)當同步規(guī)劃落實相應(yīng)的保密設(shè)施。
(二)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的購進、安裝和使用,必須符合相關(guān)保密要求。
(三)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當采取有效的保密措施,配臵合格的保密專用設(shè)備,防泄密、防竊密;所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級要求相一致。
(四)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當采取系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。
(五)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問應(yīng)當按照權(quán)限控制、不得進行越權(quán)操作;未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。
(六)保密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。
(七)存儲企業(yè)相關(guān)秘密的計算機媒體,應(yīng)按所存儲信息的最高密級標明密級,并按相應(yīng)密級的文件進行管理;存儲在計算機信息系統(tǒng)內(nèi)的秘密信息應(yīng)當采取保護措施。
(八)存儲過應(yīng)急通信信息的計算機媒體的維修應(yīng)保證所存儲的秘密信息不被泄露。
(九)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印輸出的保密文件,應(yīng)當按相應(yīng)密級的文件進行管理。
(十)保密信息處理場所應(yīng)當根據(jù)保密程度和有關(guān)規(guī)定設(shè)立控制區(qū),未經(jīng)管理機關(guān)批準無關(guān)人員不得進入。
(十一)保密信息處理場所應(yīng)當定期或者根據(jù)需要進行保密技術(shù)檢查。
第八十二條 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密應(yīng)實行領(lǐng)導負責制,由使用計算機信息系統(tǒng)的單位的主管領(lǐng)導負責本單位的計算機信息系統(tǒng)的保密工作,并指定有關(guān)機構(gòu)和人員具體承辦。
第八十三條 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)經(jīng)過嚴格審查,定期進行考核,并保持相對穩(wěn)定。
第八十四條 對在計算機信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的單位和人員應(yīng)給予獎勵。第八十五條 違反本規(guī)定,由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導組長責令其停止使用,限期整改,經(jīng)相關(guān)驗收合格后,方可使用。
第十五章 應(yīng)急救援責任追究和獎懲
第八十六條 獎勵細則
(一)對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵:
1.認真貫徹學習集團公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我公司應(yīng)急救援管理規(guī)定,表現(xiàn)積極的職工。
2.在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
3.制止違章指揮,違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。4.其它應(yīng)當給予獎勵的。
(一)員工的獎勵分為:通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時,可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金,獎勵標準50元—200元。
(二)員工的獎勵,發(fā)給獎金,授予榮譽稱號,由工會部門向安全培訓部門提出建議,或者由單位及部門報送材料,安全培訓部審核并提出獎勵意見,由公司領(lǐng)導決定,并記入本人檔案。
第八十七條 處罰細則
(一)對于有下列行為之一的員工,應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰:
1.嚴重違反我公司應(yīng)急救援管理規(guī)定的。2.違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
3.玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。
4.發(fā)生事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現(xiàn)場,及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證,情節(jié)嚴重的。
5.對制止違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復(fù)的。員工有上述行為,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(二)對員工的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為:一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。
(三)對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分,罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理,罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月,情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
(四)對嚴重違章導致事故發(fā)生,不能正確認識其錯誤行為,態(tài)度惡劣,給予警告以上處分,直至開除。
(五)對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責任人員的處分按事故處理的程序進行,直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(六)事故有關(guān)責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正,態(tài)度誠懇,表現(xiàn)良好的,行政處分可酌情減輕,賠償金額酌情減少,反之,不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣,表現(xiàn)極差的,加重行政處分,賠償金額加重。
(七)給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實,取得證據(jù),分析違章的程度和性質(zhì),區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為,并經(jīng)過會議討論,征求工會意見,允許受處分者本人進行申辨,慎重決定。
(八)對于弄虛作假,騙取安全獎勵的人員,應(yīng)當按照情節(jié)輕重,除追回獎勵金額,取消榮譽獎勵外,還可給予必要的處分。
(九)對于濫用職權(quán),利用處分員工進行打擊報復(fù)或者對應(yīng)處分員工進行包庇的人員,應(yīng)當從嚴予以處分。第十六章 重大危險源檢測監(jiān)控
第八十八條 目的及意義:全面及時掌握我公司重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
第八十九條 重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理。
第九十條 單位主要負責人是重大危險源排查治理第一責任人。
(一)必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善。
(二)必須對員工進行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。
(三)定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
第九十一條 質(zhì)量安全辦負責監(jiān)督檢查各部門、單位排查重大危險源,主持重大危險源辨識工作,督促責任部門組織制定整改和管理措施。
(一)定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握公司各重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。如實填報登記《重大危險源申報表》。
(二)定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實安全治理整改對策措施。
(三)針對公司存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
(四)定期組織各部門、單位對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
第九十二條 嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:
(一)一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點。
(二)三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強管理和監(jiān)控、不留死角。
第九十三條 對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
(一)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責令有關(guān)部門、單位立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關(guān)單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
(二)必須加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
(三)必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識的教育培訓,提高職工對重大危險源事故的防控管理能力。
第九十四條 從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。
第十七章 預(yù)防性安全檢查
第九十五條 預(yù)防性檢查要求
(一)預(yù)防性安全檢查是應(yīng)急管理工作的一項重要內(nèi)容,應(yīng)急人員根據(jù)各自分工按要求完成預(yù)檢計劃。
(二)預(yù)檢工作必須做到年有計劃、季有安排、月有指標。要堅持“預(yù)防為主”的原則,各部門要按照分管業(yè)務(wù)和轄區(qū)范圍有計劃的開展預(yù)防性檢查活動、落實整改。
(三)檢查前,必須下達明確的任務(wù)或指標,規(guī)定具體的行動路線,技術(shù)人員要組織本單位應(yīng)急人員熟悉公司圖,了解情況,有針對性地學習業(yè)務(wù)知識,提高預(yù)檢效果。
(四)預(yù)檢人員必須嚴格按照公司相關(guān)管理規(guī)定,依照標準和要求開展預(yù)防性檢查活動,落實跟蹤督查責任,每次檢查形成隱患匯總通知單,上報質(zhì)量安全辦收集歸納匯總。
第九十六條 預(yù)防檢查的主要內(nèi)容
重點檢查各單位通風設(shè)施是否完善;綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況;人員防護用品佩戴與使用情況;現(xiàn)場應(yīng)急處臵掌握情況等。
第九十七條 建立預(yù)防性安全檢查工作考核、考評制度。應(yīng)急辦對每次預(yù)防檢查情況進行考評打分,作為月考核的重要內(nèi)容。
第九十八條 各部門、單位要認真研究和總結(jié)預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題,逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法,不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。
第十八章 檢查與考核
第九十九條 應(yīng)急管理辦公室負責應(yīng)急管理的日常檢查與考核工作,每季度必須進行一次應(yīng)急管理檢查,并將檢查結(jié)果進行通報、考核。第一百條 對應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人,將按規(guī)定給予表彰獎勵。
第一百零一條 因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,其醫(yī)療、撫恤待遇,照國家有關(guān)因公受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理,對犧牲人員應(yīng)向當?shù)卣裾块T為其申報烈士。
第一百零二條 凡在應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做好準備工作和事故發(fā)生時隱瞞事實真相、謊報實情,導致指揮救援工作失誤造成嚴重后果者以及救援行動中借故逃避、臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)給予必要的處分,直至追究法律責任。
第一百零三條 凡違反本辦法,視情節(jié)嚴重程度對相關(guān)責任人給予通報批評和經(jīng)濟處罰。
第一百零四條 凡違反本辦法,造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生或擴大等后果嚴重的,按照《神東煤炭集團公司應(yīng)急管理辦法(試行)》(神東?2014?233號)第六十五條執(zhí)行。
第十九章 附則
第一百零五條 本辦法與上級規(guī)定有悖時以上級規(guī)定為準。第一百零六條 本辦法解釋權(quán)歸檢測公司安委會。第一百零七條 本辦法自發(fā)布之日施行。