第一篇：2013年井工礦山企業安全生產督查實施方案

2013年井工礦山企業安全生產督查實施方案

根據《海南省安全生產委員會關于印發2013年安全生產“轉作風、下基層、促落實”督查總體方案的通知》（瓊安委〔2013〕4號）和2013年非煤礦山安全監管重點工作安排，結合我省井工礦山實際，制訂本實施方案。

一、總體要求

2013年井工礦山安全生產督查要堅持“標本兼治、注重預防、重在落實”的工作原則，貫徹落實“轉作風、下基層、促落實”的工作要求，組織力量深入井工礦山，開展隱患排查治理和“打非治違”工作，采取聯合執法、下發督辦令、整改令等方法，全面排查企業在責任制落實、日常安全管理、人員培訓教育、現場作業及設備設施管理、安全生產標準化和安全避險“六大”系統建設等方面存在的隱患問題，指導和督促企業落實整改，進一步提升企業安全管理水平。

二、工作目標

通過開展督查工作，督促井工礦山企業履行安全生產主體責任，落實安全生產隱患排查治理，加強和完善井工礦山安全監管措施，建立監管部門有效的監管機制和礦山企業安全生產主動作為、自覺落實、自我約束的管理機制，全面提高企業安全生產管理水平，有效防范礦山事故的發生。

三、組織機構

－ 1 － 成立省井工礦山企業安全生產督查工作領導小組。組長：徐學健

省安委會副主任、省安監局局長

成員：省安監局、省國土環境資源廳、省公安廳有關人員及相關專家。

四、督查工作內容

重點檢查市縣有關部門開展井工礦山安全監管工作和井工礦山企業安全生產工作落實情況，幫助企業查找礦山存在的安全隱患和問題：

（一）檢查市縣安監部門工作落實情況

1．按照《海南省安全生產監督管理局關于進一步加強井工礦山安全生產工作的通知》（瓊安監管二〔2013〕22號，以下簡稱《22號文件》）要求，進一步加強對本轄區內井工礦山的安全監管。

2．每季度組織人員深入轄區內的井工礦山、尾礦庫進行至少一次的現場檢查。檢查的內容包括隱患排查治理、“打非治違”、礦山標準化和安全避險“六大系統”建設、以及落實安全生產承諾書等方面的內容。

3．對檢查發現的隱患問題下達整改通知書，并督促企業落實隱患整改。對企業存在的重大隱患實行掛牌督辦，并檢查指導和監督企業落實省安監局下達的整改指令和整改要求。

4．完善井工礦山、尾礦庫安全檔案。按照一礦（庫）一檔的要求，建立完善安全生產基本情況檔案。

－ 2 － 5.及時收集并上報有關工作情況。督促井工礦山企業按時上報安全生產檢查、隱患排查治理、“打非治違”、專項工作，以及領導帶班下井月度計劃安排等工作情況，并按要求將有關情況上報省安監局。

（二）檢查井工礦山企業工作落實情況

1．貫徹《22號文件》要求，落實安全生產責任制，積極開展相關工作。

2．完善隱患排查治理制度，開展隱患排查治理工作。做到：生產班組、重要崗位，要在班前、班后及生產過程中對作業場所進行隱患排查，發現隱患及時進行整改或采取防范措施，并做好情況報告、工作記錄、情況交接等工作。要按照《22號文件》附件中各類檢查表的檢查內容，組織業務骨干和有關人員，定期對礦山進行全面檢查，并按要求填寫檢查記錄。同時要將隱患排查治理工作情況按時報送安監部門。

3．在雷雨臺風季節前或重要時段，開展專項安全檢查和安全生產大檢查。要組織力量重點對地下礦山提升運輸通風排水系統、選礦廠設施設備，以及尾礦庫監控監測及防洪措施等進行檢查，并采取有效措施，全面排查治理安全隱患。

4.加強應急能力建設。要加強對企業全體員工安全教育和應急救援培訓，建立由專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資器材，定期開展應急救援演練。按照國家安全監管總局的要求，抓緊建設地下礦山安全避險“六大

－ 3 － 系統”，爭取在今年6月底前完成系統建設并通過檢查驗收。

5.認真開展非煤礦山安全生產標準化建設，充分調動廣大員工參與標準化管理的積極性，發揮標準化建設在企業本質安全管理的作用，確保安全標準化體系的運行。同時嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規程》要求，做好井工礦山提升機系統、主通風機系統等重點設備設施的自檢，并配合檢測機構做好年度檢測檢驗工作。

(三)檢查井工礦山企業存在的安全隱患和問題 1．安全管理方面

(1)主要負責人、安全管理人員和特種作業人員沒有持證上崗或證件過期。

(2)沒有制定或執行隱患排查治理機制，沒有相應記錄。(3)沒有執行領導帶班下井制度或沒有相應記錄，領導帶班下井月度計劃未張貼在井（洞）口，并報送所在地安監部門備案。

(4)作業人員沒有按照要求穿戴勞動防護用品。(5)沒有按照要求報送相關資料。2．礦產資源開采方面

(6)存在非法違法生產建設行為。

(7)不按照設計要求進行開采和布置采場，未預留礦柱的。3．設備設施方面

(8)提升系統缺少防墜、防過卷裝置，或防墜、防過卷裝置沒有定期進行有效性試驗、檢驗的。

－ 4 －(9)斜井提升系統沒有常閉式防跑車裝置，斜井下部車場沒有設躲避硐室的。

(10)行人天井沒有按要求設置人梯，行人斜井沒有按要求設置行人臺階與扶手的。

(11)電氣線路沒有按照要求進行敷設，電氣設備沒有按照要求進行配備和安裝。

(12)安全警示標志沒有按照要求設置。

(13)選礦廠等礦山機械轉動部分沒有安裝防護設施，登高作業平臺沒有設置防護欄桿的。

(14)未按照要求建設安全避險“六大系統”的。

(15)沒有制定并落實地面、井下防火制度;主要進風巷道、機房、硐室和倉庫等設施沒有應用非可燃性材料建筑，未設置防火標志，未按規定配備必要的滅火器材和消防設施。

4．作業條件方面

(16)超過6米的獨頭巷道（采場），沒有使用局扇進行機械通風的。

(17)沒有制定并落實防范水害制度，未摸清礦區水文地質狀況及廢棄采空區積水情況，沒有制定并嚴格落實防洪、防透水、排水措施及應急預案。

(18)采空區未按開采設計要求及時進行處理；地表陷落區域內沒有設置明顯警示標志和柵欄。

(19)地下礦山沒有按有關規定形成兩個安全出口或安全出口不通暢的。

－ 5 － 5．尾礦庫管理方面

(20)沒有按照規定編制年度尾礦排放作業計劃，沒有按照設計規范排放尾礦的。

(21)尾礦庫庫內最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施，尾礦壩浸潤線觀測設施、壩體外坡坡比、排滲設施等沒有滿足設計要求的。

(22)沒有落實防暴雨、防山洪的措施，應急物資器材配備不充足;汛期前沒有開展檢查、維修和疏浚排洪設施，確保暢通，沒有有效清除排洪口周邊雜物。

(23)三等以上在用尾礦庫未實現在線監測。

五、督查方法及步驟

(一)安排部署階段：按照督查工作內容，各相關市、縣安監局和井工礦山企業要結合實際，于4月10日前分別制定安全生產隱患排查治理工作方案，全面部署開展井工礦山企業安全隱患排查治理工作。

(二)企業自查階段：4月底前，井工礦山企業要按照隱患排查治理工作要求和《22號文件》中的檢查內容，開展安全隱患和問題的自查自糾工作。要切實加強對關鍵環節、重點裝置和重點場所的檢查，全面排查、治理、整改隱患。對一時難以治理的要制訂整改計劃，要落實措施、責任、資金、時限、預案，限期整改到位，要及時將排查治理情況，包括隱患排查治理的安排部署、排查治理隱患的內容、數量、責任人等情況及時上報當地安監局。

－ 6 －(三)市縣檢查階段：5月上、中旬，由相關市縣安監局組織對企業開展安全生產隱患排查治理工作情況進行檢查，并于5月20日前將檢查情況上報省安監局。

(四)省級督查階段：從5月下旬開始，在企業自查和市縣安監局檢查的基礎上，省安委會辦公室將組織由有關部門和相關專家，對相關市縣安監部門和井工礦山企業進行督導檢查。按照督查內容，督查組將采取聽取情況匯報、查看工作資料、現場檢查及詢問作業人員有關情況等方式，全面檢查和了解市縣安監部門和井工礦山企業安全生產工作落實情況，共同研究進一步完善安全監管機制和加強井工礦山安全管理的對策措施。同時，對在督查中發現的安全隱患和問題，省安監局將對相關企業下達督辦令或整改令，并要求所在地安監部門抓好企業限期整改的督促檢查。

(五)鞏固治理階段：為確保隱患排查治理工作取得實效，省督查組將于10月份組織一次督查工作“回頭看”檢查。重點檢查井工礦山企業安全監管機制的建立健全，以及安全隱患和問題的整改落實情況。對存在隱患和問題沒有得到有效整改的企業，將責令其停產整頓，情況嚴重的將依法暫扣直至吊銷其安全生產許可證。

六、工作要求

各有關市縣安監局要認真履行屬地監管職責，切實轉變工作作風，加強對井工礦山企業的工作指導和監督檢查，深入企業排

－ 7 － 查安全隱患。要把隱患排查治理工作和安全生產執法工作結合起來，進一步加大對安全生產違法行為的查處力度，確保各類隱患和問題得到有效整改。

井工礦山企業要認真落實安全生產隱患排查治理主體責任，組織力量全面開展礦山安全生產大檢查。要嚴格執行領導帶班下井制度，充分發揮一線員工在安全隱患排查工作中的作用，建立和完善隱患舉報制度和隱患排查記錄臺賬。要采取有效措施，進一步加大安全投入，確保隱患治理的責任、措施、資金及時限要求得到有效落實。

－ 8 －

第二篇：校園安全生產督查實施方案

松崮小學

關于開展校園安全督查的實施方案

為進一步做好校園安全工作，嚴防各類事故發生，為黨的十八屆三中全會勝利召開創造良好的安全環境，根據上級要求，確定從10月29日開始，在我校幼兒園開展校園安全督查活動。方案如下：

一、總體要求

全面督查各單位貫徹執行黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作一系列指示和部署情況；持續深入開展安全生產大檢查和“回頭看”活動，深化“打非治違”和重點領域專項整治，鞏固大檢查成效等情況，以督查推動工作落實，堅決防止各類事故發生，確保全市校園安全形勢持續穩定。

二、督查時間

從10月29日開始至11月23日結束。

三、督查范圍

學校、幼兒園安全監管責任落實情況，學校幼兒園安全主體責任落實情況。重點是安全責任、措施落實情況，安全教育開展情況等。

四、督查內容

（一）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府領導同志重要指示精神，牢固樹立責任意識、“紅線”意識，加強組織領導，強化安全生產基層基礎工作等情況。

（二）貫徹落實10月9日、10月20日省、市安全生產工作電視會議精神，克服麻痹松懈思想，迅速行動，采取有效措施，堅決遏制安全事故發生等情況。

（三）全面落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管” 安全生產責任制情況。

（四）繼續深入開展安全生產檢查、督查和專家診斷和安全生產大檢查“回頭看”等情況，是否做到不停頓、不放松、不懈怠，鞏固好大檢查成果。

（五）檢查隱患治理情況，對歷次檢查發現的隱患，是否做到“零容忍”，全部進行了徹底整改。

（六）開展“打非治違”情況，重點檢查“打非治違”責任是否落實到位，是否存在非法違法安全行為。

（七）重點領域安全專項整治情況，包括開展道路交通“平安行〃你我他”行動情況，消防安全大排查大整治活動，校園安保“三化”建設情況等。

（五）督查結束后，要及時反饋督查情況，并形成督查總結報告，于11月23日前報鎮安全辦公室。

2013年10月28日

松崮小學關于開展

校園安全督查的實施方案

2013.10.29

第三篇：礦山企業安全生產目標責任書

礦山企業安全生產目標責任書

治理方：___縣礦產資源治理局

礦山企業：

為保障礦山生產安全，防止礦山事故發生，保護礦山職工人身安全，促進采礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國生產安全法》之規定，特簽訂礦山企業安全生產目標責任書。具體內容如下：

1、礦山企業在設立、開采經營或關閉時，都必須具備保障安全生產的必要條件，切實遵守國家有關勞動安全的法律、法規。

2、礦山企業必須具有保障安全生產的設施，對具有危險的高速運轉設備必須增設防護或防護欄，并經常檢修；

對具有危險的電氣設備和線路要經常檢修，防止漏電或觸電。

3、礦山企業必須建立健全安全治理制度和操作規程，安全生產治理制度和操作規程必須具有針對性、操作性和科學性。尤其是對爆炸物品保管使用，必須嚴按“日用日買退”的規定辦理；在爆破時，人員必須到距爆破地點200米以外的安全地帶躲避，實行中午、下午兩次集中統一爆破。對開采階段高度、平臺寬度和邊坡角必須滿足安全作業和邊坡穩定的需要，對邊坡上部的散土、碎石必須及時清理。

4、礦山企業必須采取有效措施，逐步提高職工勞動條件。

5、礦山企業必須強化礦山企業內部治理工作，教育礦業從業人員遵守安全生產法律、法規，不違章指揮從業人員冒險作業，對不按操作規程作業的從業人員及時進行批評和處分。

6、礦山企業要進行經常性的事故隱患檢查，做到及時發現，及時治理。

7、礦山企業對開采過程中造成的地質災難要及時治理和恢復。礦山企業運輸機械和道路要具備保障安全生產的條件。

8、礦長必須具備安全生產的基本知識。

9、礦山企業必須積極接受監督檢查，對主管部門提出的整改意見要按要求徹底整改。

10、礦長作為礦山安全生產的第一責任人，對礦山安全生產負全面責任，其他相關領導和職能機構人員及一線生產人員在各自的崗位范圍內承擔相應的責任。

以上內容每項10分，每項經考核不合格的要立即或限期整改，綜合考核不滿80分的要停產整頓，經兩次停產整頓依然達不到要求的要依法吊銷相關證照。

二xxx年xx月xx日

第四篇：礦山企業安全生產目標責任書

文章標題：礦山企業安全生產目標責任書

礦山企業安全生產目標責任書

管理方：___縣礦產資源管理局

礦山企業：

為保障礦山生產安全，防止礦山事故發生，保護礦山職工人身安全，促進采礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國生產安全法》之規定，特簽訂礦山企業安

全生產目標責任書。具體內容如下：

1、礦山企業在設立、開采經營或關閉時，都必須具備保障安全生產的必要條件，切實遵守國家有關勞動安全的法律、法規。

2、礦山企業必須具有保障安全生產的設施，對具有危險的高速運轉設備必須增設防護網或防護欄，并經常檢修；對具有危險的電氣設備和線路要經常檢修，防止漏電或觸電。

3、礦山企業必須建立健全安全管理制度和操作規程，安全生產管理制度和操作規程必須具有針對性、操作性和科學性。尤其是對爆炸物品保管使用，必須嚴按“日用日買退”的規定辦理；在爆破時，人員必須到距爆破地點200米以外的安全地帶躲避，實行中午、下午兩次集中統一爆破。對開采階段高度、平臺寬度和邊坡角必須滿足安全作業和邊坡穩定的需要，對邊坡上部的散土、碎石必須及時清理。

4、礦山企業必須采取有效措施，逐步提高職工勞動條件。

5、礦山企業必須強化礦山企業內部管理工作，教育礦業從業人員遵守安全生產法律、法規，不違章指揮從業人員冒險作業，對不按操作規程作業的從業人員及時進行批評和處分。

6、礦山企業要進行經常性的事故隱患檢查，做到及時發現，及時治理。

7、礦山企業對開采過程中造成的地質災害要及時治理和恢復。礦山企業運輸機械和道路要具備保障安全生產的條件。

8、礦長必須具備安全生產的基本知識。

9、礦山企業必須積極接受監督檢查，對主管部門提出的整改意見要按要求徹底整改。

10、礦長作為礦山安全生產的第一責任人，對礦山安全生產負全面責任，其他相關領導和職能機構人員及一線生產人員在各自的崗位范圍內承擔相應的責任。

以上內容每項10分，每項經考核不合格的要立即或限期整改，綜合考核不滿80分的要停產整頓，經兩次停產整頓依然達不到要求的要依法吊銷相關證照。

二00四年二月一日

《礦山企業安全生產目標責任書》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀礦山企業安全生產目標責任書。

第五篇：礦山企業安全生產目標責任書

管理方：___縣礦產資源管理局

礦山企業：

為保障礦山生產安全，防止礦山事故發生，保護礦山職工人身安全，促進采礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國生產安全法》之規

定，特簽訂礦山企業安全生產目標責任書。具體內容如下：

1、礦山企業在設立、開采經營或關閉時，都必須具備保障安全生產的必要條件，切實遵守國家有關勞動安全的法律、法規。

2、礦山企業必須具有保障安全生產的設施，對具有危險的高速運轉設備必須增設防護網或防護欄，并經常檢修；對具有危險的電氣設備和線路要經常檢修，防止漏電或觸電。

3、礦山企業必須建立健全安全管理制度和操作規程，安全生產管理制度和操作規程必須具有針對性、操作性和科學性。尤其是對爆炸物品保管使用，必須嚴按“日用日買退”的規定辦理；在爆破時，人員必須到距爆破地點200米以外的安全地帶躲避，實行中午、下午兩次集中統一爆破。對開采階段高度、平臺寬度和邊坡角必須滿足安全作業和邊坡穩定的需要，對邊坡上部的散土、碎石必須及時清理。

4、礦山企業必須采取有效措施，逐步提高職工勞動條件。

5、礦山企業必須強化礦山企業內部管理工作，教育礦業從業人員遵守安全生產法律、法規，不違章指揮從業人員冒險作業，對不按操作規程作業的從業人員及時進行批評和處分。

6、礦山企業要進行經常性的事故隱患檢查，做到及時發現，及時治理。

7、礦山企業對開采過程中造成的地質災害要及時治理和恢復。礦山企業運輸機械和道路要具備保障安全生產的條件。

8、礦長必須具備安全生產的基本知識。

9、礦山企業必須積極接受監督檢查，對主管部門提出的整改意見要按要求徹底整改。

10、礦長作為礦山安全生產的第一責任人，對礦山安全生產負全面責任，其他相關領導和職能機構人員及一線生產人員在各自的崗位范圍內承擔相應的責任。

以上內容每項10分，每項經考核不合格的要立即或限期整改，綜合考核不滿80分的要停產整頓，經兩次停產整頓依然達不到要求的要依法吊銷相關證照。