第一篇：中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人答記者問

認真開展黨政機關公務用車問題專項治理工作

切實解決存在的突出問題

——中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人答記者問

今年在全國開展黨政機關公務用車問題專項治理工作，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。近日，記者就專項治理工作有關問題，采訪了中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人。

一、您能否介紹一下為什么要在全國范圍內開展公務用車問題專項治理工作？

黨中央、國務院歷來高度重視公務用車配備使用管理工作，多次作出規定、提出要求。各地區各部門按照中央要求，采取措施，狠抓落實，取得了積極成效。但也要看到，一些地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用等問題仍然突出，有的還相當嚴重，增加了行政成本，加重了財政負擔，浪費了國家資源，助長了不良風氣和不廉潔行為，影響黨群干群關系，群眾反映強烈。組織開展專項治理工作，切實解決公務用車管理工作中存在的這些問題，對于落實中央以人為本、執政為民要求和厲行節約工作部署，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，發揚艱苦奮斗優良傳統，推動黨政機關改進作風、提高效能，順利完成“十二五”規劃目標任務，具有十分重要的意義。

二、今年以來，中央在部署專項治理工作中有哪些舉措？

主要采取了四個方面的舉措：

一是今年年初，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》、《省部級干部公務用車配備使用管理辦法》（以下簡稱兩個《辦法》），從降低配備標準、壓縮編制數量、強化經費預算管理和審批購置、使用、保險、維修及加油等方面，對公務用車管理工作提出了新的更嚴更高要求。

二是為貫徹落實兩個《辦法》、切實解決突出問題，十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議對開展專項治理工作作出了全面部署。中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對專項治理工作作出具體部署。

三是4月25日，中央專門召開全國電視電話會議對這項工作進行動員部署，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并作重要講話，提出明確要求。按照中央的要求和賀國強同志的重要講話精神，中央公務用車問題專項治理工作領導小組召開第一次會議，部署了當前和今后一段時期的工作。

四是中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室 召開了全國專項治理工作部署培訓會。在中央的統一部署下，各地區各部門認真貫徹《實施意見》和全國電視電話會議精神，建立工作機構，制定工作方案，周密組織實施，抓好任務落實，全國專項治理工作正在積極穩步有序推進。

三、這次專項治理工作的主要目標和基本原則是什么？

這次專項治理工作的主要目標是：認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強和規范管理、建立健全制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化制度化水平。專項治理工作的基本原則是：堅持分級負責、齊抓共管，堅持總量控制、規范管理，堅持積極穩妥、注重實效，堅持標本兼治、糾建并舉。

四、這次專項治理工作的范圍包括哪些？

這次專項治理的范圍包括各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體，各級人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院的省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。

五、這次專項治理工作重點要解決哪些問題？

通過專項治理，重點解決以下6個方面的突出問題：一是超編制配備使用公務用車，即違反中央或地方、部門公務用車編制規定，超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用公務用車。二是超標準配備使用公務用車，即超出中央或地方、部門公務用車排氣量或價格等標準配備使 用公務用車。三是違反規定換車、借車，即擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。四是攤派款項購車，即向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。五是豪華裝飾公務用車，即增加公務用車高檔配置或豪華內飾。六是公車私用，即將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

各地區各部門還可結合實際，把本地區本部門存在的其他方面的突出問題納入專項治理內容，進行集中整治，拓展工作領域，擴大工作成果。

六、這次專項治理工作如何開展，有哪些步驟和環節？

這次專項治理工作從4月份開始，至2011年底基本結束，主要分動員部署、清理糾正、重點檢查、建章立制4個階段進行。專項治理工作時間緊、任務重、頭緒多，必須突出重點、抓住關鍵：一是嚴格清理糾正。各地區各部門各單位要根據《實施意見》要求，對公務用車逐輛進行登記自查，不遺漏、不隱瞞，徹底摸清車輛底數；組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別，不留空白、不留盲區，對發現和認定的違規問題進行糾正和處理。二是嚴格編制和配備標準。各地區各部門要根據兩個《辦法》精神，從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數并報上一級公務用車主管部門備案，嚴格控制公務用車總量，嚴格依照規定標準配備更新公務用車。三是嚴格使用管理。各地區各部門各單位要嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，嚴格按照規定用途使用公務用車，加強公務用車集中管理和統一調度，制定相關管理制度，建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度，逐步建立公務用車管理信息系統，切實避免公車私用，降低使用和維修保養成本。

七、在專項治理清理糾正階段，應把握哪些政策規定？

為保證專項治理工作順利開展，明確了相關規定和政策界限，一是對違規車輛的處理，本著厲行節約、避免浪費的原則，按照調劑使用、公開拍賣、經批準繼續使用和換回、退回等方式進行。嚴禁擅自處理違規車輛，避免國有資產流失。二是對越野車的治理，兩個《辦法》下發后，黨政機關原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因地理環境和工作性質特殊的，可以適當配備國產越野車，但須嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領導干部固定用車。三是對責任人的處理，區別情況、體現政策。對主動自查、及時糾正的，依據有關規定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴肅處理；對兩個《辦法》下發之后的違紀違 規行為，從嚴從重處理。四是嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部，必須優先使用單位現有車輛，嚴禁占用其他單位車輛，嚴禁違規新購置車輛。在《實施意見》下發之日起至各地區和有關部門重新核定編制和配備標準前，原則上暫停新購置車輛。

八、如何通過專項治理工作，建立起公務用車配備使用管理的長效機制？

這次專項治理工作，不僅要抓緊解決當前存在的問題，而且要堅持邊清理、邊糾正，邊建設、邊完善，建立健全制度、強化規范管理，鞏固和擴大治理成果，逐步形成防治同類問題反復發生的長效機制。在專項治理工作中，重點落實和完善公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理、日常管理、執法執勤用車管理等制度規定，堵塞管理使用上的漏洞；研究制定垂直管理部門、黨政機關所屬事業單位、國有企業、國有金融機構公務用車配備使用管理的相關規定，著力構建完善的公務用車配備使用管理制度體系。

九、這次專項治理工作與公務用車制度改革是什么關系？

專項治理工作與公務用車制度改革相互聯系、相互銜接。專項治理主要是通過組織全面登記自查、嚴格審查核實、糾正處理問題、督促建章立制等工作，切實解決突出問題、推動制度規定落實，進一步加強和規范公務用車配備使用管理。公務用車制度改革是在摸清情況、找準問題的基礎上，改革現行公務用車制度，創新公務用車管理保障方式，從根本上杜絕公務用車方面存在問題的發生。通過專項治理工作，對公務用車進行清理規范，為公務用車制度改革奠定基礎、創造條件。推進公務用車制度改革，可以鞏固和擴大專項治理成果，從源頭上解決存在問題。

十、在專項治理工作中，主要采取哪些措施確保取得實效？

一是加強組織領導。此次專項治理工作在黨中央、國務院的領導下進行。中央公務用車問題專項治理工作領導小組由中央紀委、中央辦公廳、國務院辦公廳、監察部、財政部、國管局、中直管理局、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、國家發展改革委、公安部、審計署、國務院國資委等部門參加，領導小組辦公室設在國管局。各級黨委、政府對本地區本部門專項治理工作負全面領導責任，建立工作機制、強化工作措施，細化任務分工、明確工作責任，切實做到一級抓一級、層層抓落實。

二是加強工作指導。各級公務用車問題專項治理工作領導小組及其辦公室通過加強調查研究，及時掌握工作動態，分析現狀和問題，提出對策措施；注重分類指導，區別工作情況，及時做好政策咨詢答復工作；總結推廣好的做法和經驗，以點帶面推動工作。

三是強化督促檢查。把監督檢查作為推動工作的重要手段，貫穿于專項治理工作全過程。通過工作督導、重點抽查等形式，全面了解情況，督促整改發現問題，確保工作不走過場、不留死角。嚴格執行紀律，嚴肅查處違紀違規行為，選擇典型案例，適時進行通報或曝光，發揮警示教育作用。暢通監督渠道，認真受理信訪舉報，發揮群眾監督和社會監督的作用。

四是營造良好氛圍。加強宣傳教育，增強廣大黨員干部落實專項治理工作安排的自覺性和責任感。充分發揮新聞輿論的宣傳推動作用，及時公布信息，主動釋疑解惑，引導廣大干部群眾和社會各界積極支持、有序參與專項治理工作，營造良好的社會環境和輿論氛圍。

第二篇：中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人答問

切實解決公車管理中的突出問題

——專訪中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人

中央政府門戶網站2011年05月31日來源：新華社

新華社北京５月３１日電（記者 周英峰）今年在全國開展黨政機關公務用車問題專項治理工作，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。針對專項治理工作中的有關問題，新華社記者日前采訪了中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人。公務用車管理中的問題仍然突出

記者：請您介紹一下，為什么要在全國范圍開展公務用車問題專項治理工作？負責人：黨中央、國務院歷來高度重視公務用車配備使用管理工作，多次作出規定、提出要求。各地區各部門采取措施，狠抓落實，取得了積極成效。但也要看到，一些地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用等問題仍然突出，有的還相當嚴重，群眾反映強烈。組織開展專項治理工作，切實解決公務用車管理工作中存在的這些問題，具有十分重要的意義。

記者：今年以來，中央在部署專項治理工作中采取了哪些舉措？

負責人：主要采取了四個方面的舉措：

一是今年年初，中辦、國辦印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》、《省部級干部公務用車配備使用管理辦法》，從降低配備標準、壓縮編制數量、強化經費預算管理和審批購置、使用、保險、維修及加油等方面提出了新的更嚴更高要求。

二是十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議對開展專項治理工作作出了全面部署。中辦、國辦印發《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》作出具體部署。

三是中央專門召開全國電視電話會議對這項工作進行動員部署，賀國強同志出席會議并作重要講話，提出明確要求。中央公務用車問題專項治理工作領導小組召開第一次會議，部署了當前和今后一段時期的工作。

四是中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室召開了全國專項治理工作部署培訓會。各地區各部門建立工作機構，制訂工作方案，周密組織實施，抓好任務落實，全國專項治理工作正在積極穩步有序推進。

專項治理重點解決六個突出問題

記者：這次專項治理工作，確定的主要目標和基本原則是什么？

負責人：這次專項治理工作的主要目標是：認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強和規范管理、建立健全制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化制度化水平。

專項治理工作的基本原則是：堅持分級負責、齊抓共管，堅持總量控制、規范管理，堅持積極穩妥、注重實效，堅持標本兼治、糾建并舉。

記者：人們很想知道，哪些公車納入到這次專項治理工作的范圍？

負責人：這次專項治理的范圍包括各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體，各級人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院的省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。

記者：公車管理問題備受關注，這次專項治理工作將重點解決哪些問題？負責人：通過專項治理，重點解決以下６個方面的突出問題：

一是超編制配備使用公務用車，即違反中央或地方、部門公務用車編制規定，超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用公務用車。

二是超標準配備使用公務用車，即超出中央或地方、部門公務用車排氣量或價格等標準配備使用公務用車。

三是違反規定換車、借車，即擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。

四是攤派款項購車，即向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。

五是豪華裝飾公務用車，即增加公務用車高檔配置或豪華內飾。

六是公車私用，即將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

各地區各部門還可結合實際，把本地區本部門存在的其他方面的突出問題納入專項治理內容，進行集中整治，拓展工作領域，擴大工作成果。

清理糾正公車把握好三項政策

記者：這次專項治理工作如何來開展，有哪些步驟和環節？

負責人：這次專項治理工作從４月份開始，至２０１１年底基本結束，主要分動員部署、清理糾正、重點檢查、建章立制４個階段進行。專項治理工作時間緊、任務重、頭緒多，必須突出重點、抓住關鍵：

一是嚴格清理糾正。各地區各部門各單位要對公務用車逐輛進行登記自查，不遺漏、不隱瞞，徹底摸清車輛底數；組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別，不留空白、不留盲區，對發現和認定的違規問題進行糾正和處理。

二是嚴格編制和配備標準。各地區各部門要從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數并報上一級公務用車主管部門備案，嚴格控制公務用車總量，嚴格依照規定標準配備更新公務用車。三是嚴格使用管理。各地區各部門各單位要嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，嚴格按照規定用途使用公務用車，加強公務用車集中管理和統一調度，制定相關管理制度，建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度，逐步建立公務用車管理信息系統，切實避免公車私用，降低使用和維修保養成本。

記者：在專項治理中，清理糾正存在的問題，應把握哪些政策規定？

負責人：為了保證專項治理工作順利開展，這次明確了相關規定和政策界限：一是對違規車輛的處理，本著厲行節約、避免浪費的原則，按照調劑使用、公開拍賣、經批準繼續使用和換回、退回等方式進行。嚴禁擅自處理違規車輛，避免國有資產流失。

二是對越野車的治理，兩個《辦法》下發后，黨政機關原則上不配備越野車（含ＳＵＶ車型）。確因地理環境和工作性質特殊的，可以適當配備國產越野車，但須嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領導干部固定用車。

三是對責任人的處理，區別情況、體現政策。對主動自查、及時糾正的，依據有關規定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴肅處理；對兩個《辦法》下發之后的違紀違規行為，從嚴從重處理。

四是嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部，必須優先使用單位現有車輛，嚴禁占用其他單位車輛，嚴禁違規新購置車輛。在《實施意見》下發之日起至各地區和有關部門重新核定編制和配備標準前，原則上暫停新購置車輛。

專項治理為公車改革創造條件

記者：通過專項治理工作，怎樣建立起公務用車配備使用管理的長效機制？

負責人：這次專項治理工作，不僅要抓緊解決當前存在的問題，而且要建立健全制度、強化規范管理，逐步形成防治同類問題反復發生的長效機制。

此次專項治理工作，將重點落實和完善公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理、日常管理、執法執勤用車管理等制度規定，堵塞管理使用上的漏洞；研究制定垂直管理部門、黨政機關所屬事業單位、國有企業、國有金融機構公務用車配備使用管理的相關規定，著力構建完善的公務用車配備使用管理制度體系。

記者：公車改革備受矚目，這次專項治理與公車制度改革有沒有關系？

負責人：專項治理工作與公務用車制度改革相互聯系、相互銜接。通過專項治理工作，對公務用車進行清理規范，為公務用車制度改革奠定基礎、創造條件。推進公務用車制度改革，可以鞏固和擴大專項治理成果，從源頭上解決存在問題。

記者：我們怎么來保證這次專項治理工作不走過場，取得實效？

負責人：一是加強組織領導。此次專項治理工作在黨中央、國務院的領導下進行。中央公務用車問題專項治理工作領導小組由中央紀委、中央辦公廳、國務院辦公廳、監察部、財政部、國管局等十多個部門參加。各級黨委、政府對本地區本部門專項治理工作負全面領導責任，一級抓一級，層層抓落實。

二是加強工作指導。各級公務用車問題專項治理工作領導小組及其辦公室通過加強調查研究，及時掌握工作動態，分析現狀和問題，提出對策措施；注重分類指導，及時做好政策咨詢答復工作；總結推廣好的做法和經驗，以點帶面推動工作。

三是強化督促檢查。通過工作督導、重點抽查等形式，督促整改發現問題，確保工作不走過場、不留死角。嚴肅查處違紀違規行為，選擇典型案例，適時進行通報或曝光。暢通監督渠道，認真受理信訪舉報，發揮群眾監督和社會監督的作用。

四是營造良好氛圍。加強宣傳教育，增強廣大黨員干部落實專項治理工作安排的自覺性和責任感。充分發揮新聞輿論的宣傳推動作用，引導廣大干部群眾和社會各界積極支持、有序參與專項治理工作，營造良好的社會環境和輿論氛圍。

第三篇：公務用車問題專項治理工作

關于公務用車管理建議的草案

在這里很榮幸向各位領導匯報我市關于公務用車專項治理的工作情況。按照省、市兩級機關對于我市公車問題專項治理工作的指導精神，我市車管科按照本市編委辦提供的人員編制數，對全市的車輛編制數進行了詳細地核對，比2003年車編數*輛少了*輛，總體下降了*%，已不能滿足我市各機關事業單位對于日常工作開展的需要。

由于我市管轄區域較大，地形較為特殊，基層單位辦公條件相當艱苦，遠遠不能滿足日常工作需要，所以懇請領導在對我市車輛核編調研的時候做仔細研究，酌情考慮我市各單位日常工作之所需。

我市將公務用車問題專項治理工作作為加強黨風廉政建設、進一步密切黨群干群關系的一項重要任務來抓。自開展公務用車問題專項治理工作以來，不斷加強組織領導、精心安排部署、狠抓工作落實，通過開展動員部署、登記自查、審查核實、重點檢查等階段的工作，取得了階段性成效。

一、主要措施

(一)加強組織領導，強化責任落實 我市成立了公務用車專項治理工作領導小組，研究制定具體實施方案，召開動員大會，對專項治理工作進行動員部署，并和各級單位緊密互動，安排部署專項治理工作任務,形成了分工協作、齊抓共管的工作格局。

(二)突出工作重點，推進工作落實

在登記自查階段，對各級納入治理范圍的單位和車輛做到100%登記自查，如實登記實際使用的車輛數，摸清公務用車基本情況，掌握公務用車實有底數。在審查核實階段，對車輛登記信息進行比對等形式，嚴審細核，做到信息準確、數據真實全面。

(三)明確配備標準，認真清理糾正

我市公務用車專項治理領導小組辦公室根據中央省市有關文件精神，依據相關處理辦法，對認定的超編車輛逐車研究提出處理意見，以調劑、拍賣等方式進行清理糾正。

二、存在的主要問題

（一）由于對一般公務用車和執法執勤車輛無法準確界定等原因，重新核定公務用車編制工作有待于進一步完善。

（二）由于清理糾正是專項治理的核心和重點工作，也是矛盾集中的階段，因此處理違規車輛難度較大，且由于車管人員變動，對一些車輛處理的物件交接不清，需要在后期工作進一步進行完善。

（三）我市公務用車管理和使用制度還不夠完善，缺乏有效的監管。

三、對策建議

(一)合理規劃，科學核定公車編制

在嚴格執行相關規定的基礎上，結合實際，進一步明確公務用車的新編制標準，并根據新編制標準核定公務用車編制數，防止一般公務用車與執法執勤車輛的重復配備。要綜合考慮交通狀況、業務工作量及公務用車實際使用情況等，相應增減車輛編制數，力爭準確測算和科學合理定編。

(二)加大力度，嚴格處理違規車輛

要繼續糾正處理超編超標車輛問題，本著厲行節約、避免浪費的原則，督促各部門對已經認定的超編車輛，按照提出的處理意見，該收繳的堅決收繳，能調劑的盡量調劑，須拍賣的抓緊拍賣，全部處理到位。要嚴格執行現行相關規定，一律不得超標準購買公務用車，確保公務用車專項治理取得實效。

(三)健全制度，建立管理長效機制

繼續在建立完善編制管理、購置審批、經費預算管理、日常使用管理等制度上下功夫，進一步落實公務用車定點保險、定點維修、定點加油以及公務用車使用登記、節假日封存等制度，堵塞管理使用上的漏洞，切實解決公務用車監管不嚴、低效浪費、公車私用等問題，逐步形成和建立工作長效機制。

(四)不斷探索，推進公務用車改革

專項治理工作的目標就是加強和規范公務用車配備使用管理，積極探索統一管理公務用車、統一調配派車制度的可行性研究，大力倡導國家各部委提出的節能減排的公車限行做法，改革現行公務用車制度，創新公務用車管理保障方式，不斷探索和推進公務用車改革。

此外，對于我市后期公務用車改革的方向，從近期看，主要是嚴格公公車編制和配置標準,加強用車管理與監督。從長遠看，公務用車改革的方向是取消一般公務用車、核定保留適當的執法執勤用車，發放補貼，實現公務用車貨幣化、交通服務社會化、公車管理市場化。

（一）優化公務用車改革方案

1、分級核定配車對象。建議根據工作需要，取消部分專車，開展工作一律使用公務用車。

2、公務用車模式向社會化轉變。政府可向公車公司或出租公司租公用車。

3、妥善安置司機。可以采取就地轉崗、提前退養、隨車進入公車服務中心或者解除、終止勞動合同獲得經濟補償等辦法。

4、規范交通補貼發放。科學確定補貼標準，可以考慮按地區補貼相應比例予以核定，并把車補統一改稱為“公務員交通補貼”與通訊補貼等一樣，納入個人工資一同發放。

（二）加強對保留公務用車的監管

1、在有條件的地方可安裝GPS全球定位系統，或在公車上安裝行駛記錄卡，以便于對公車運行狀況進行隨時調度和監控。

2、對公車統一張張貼專門公車標識，或者在車牌號碼上加一個“公車”，方便社會公眾監督。

3、對公車實行定點維修、定點保險、定點加油制度,嚴控支出。

4、嚴格實行公車回單位停放制度,節假日期間特殊工作需要外應當入庫停駛。

5、紀檢監察機關要嚴肅查處超標超量配置專車、擅自配備專車、假公濟私等違規行為。

（三）加強相關立法與執行監督

在條件成熟時制定公車管理法規制度，依法規范公務用車管理。重點對違反規定的行為制定具體可行的處罰條款。完善強有力的監督機制，確保公務用車改革方案和政策落到實處。

以上是我市機關事務管理局對于公車管理方面的工作情況匯總及看法建議，不足之處請領導予以指正，謝謝。

第四篇：中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作有關問題答記者問發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作有關問題答記者問按照黨中央、國務院的決策部署，今年將繼續深入推進“小金庫”治理工作，明確治理重點，嚴格執行政策，加大檢查力度，嚴肅查處案件，努力構建防治“小金庫”的長效機制。為便于社會各界更好地了解和支持“小金庫”治理工作，中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作相關問題回答了記者的提問。

一、“小金庫”治理工作開展一年多來成效如何?

自2009年4月以來，通過在黨政機關和事業單位深入開展“小金庫”治理工作，基本掌握了黨政機關和事業單位“小金庫”問題的情況，有力遏制了“小金庫”滋生的勢頭，增強了各級黨政機關、事業單位和領導干部厲行節約、艱苦奮斗、廉潔自律的自覺性，保障了國有資產和資金規范、安全、高效運行，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作，得到了廣大人民群眾的擁護和好評。截至目前，全國黨政機關和事業單位共發現“小金庫”24877個，涉及金額122.42億元。全國因設立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到行政處罰842人，組織處理413人，黨紀政紀處分1035人，移交司法機關處理322人。

二、今年“小金庫”治理工作是如何安排的，遵循哪些原則?

按照黨中央、國務院的決策部署，2010年“小金庫”治理要重點做好三個方面工作：一是認真開展黨政機關和事業單位的“回頭看”工作。加強督促指導、線索核查、檢查驗收，保證治理工作不走過場、不留死角。二是全面開展社會團體的“小金庫”治理工作。認真借鑒黨政機關和事業單位“小金庫”治理工作經驗，按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四

個步驟，充分發揮業務主管單位的作用，堅持分類指導、突出重點的原則，全面開展治理工作，爭取年底基本結束。三是推進國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作。緊密結合企業內部管理、完善法人治理結構、深化企業改革發展，積極穩妥地推進國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作。

各級“小金庫”治理機構將繼續堅持《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》提出的“分級負責，分口把關;統籌兼顧，整體推進;依紀依法、寬嚴相濟;標本兼治，糾建并舉”的原則，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織工作。

三、今年“小金庫”治理工作政策規定有何特點?主要包括哪些內容?

今年的“小金庫”治理工作在政策規定上仍然突出鼓勵自查自糾、嚴懲頂風違紀、鼓勵舉報的特點，主要包括以下幾個方面：一是對自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。各業務主管單位對所主管的社會團體和公募基金會進行的內部檢查，各主管部門和國有企業對所屬企業和單位組織的檢查，試點金融企業對其所屬單位進行的內部檢查，一律視同自查。二是對被查發現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。三是對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改，對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。四是對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的，要按照有關規定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。五是對“小金庫”治理工作后頂風違紀設立“小金庫”的，對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。

六是對違反社會團體、公募基金會、國有資金監督管理，以及銀行業、證券業和保險業有關法律法規和相關規定的，按照有關程序和具體規定，依法做出處理處罰。七是對專項治理工作中發現的其他違反法律法規的問題，按國家有關法律法規進行處理。

四、社會團體“小金庫”治理范圍如何界定?檢查重點是什么?

根據《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》，2010年社會團體“小金庫”治理的范圍是：依法在民政部門登記管理的社會團體和公募基金會。在治理范圍的界定上，應把握以下幾個方面：一是經國務院批準不登記和免于登記的社會團體不納入今年的社會團體治理范圍。二是機關、團體、企業、事業單位內部經本單位批準成立，在本單位內部活動，不具有法人資格、不獨立核算的單位不納入今年的社會團體治理范圍。三是納入治理范圍的社會團體無論規模大小、收入多少都應進行廣泛的動員部署，全面開展自查自糾并做好迎接重點檢查的準備工作。

檢查重點主要包括行業性社會團體，有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業性收費項目的社會團體和公募基金會，有舉報線索、社會各界反應強烈、財務會計工作基礎薄弱、工作走過場以及過去監督檢查存在問題的社會團體和公募基金會。

五、國有及國有控股企業“小金庫”治理工作如何開展?應把握哪些關鍵環節?

按照《國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施辦法》和《國有及國有控股金融企業“小金庫”專項治理試點實施方案》的規定，2010年將對國有及國有控股企業全面組織實施“小金庫”專項治理工作，分動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實四個階段推進，2010年底基本結束治理工作。國有及國有控股金融企業先進行試點工作，分前期調研、動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實和總結報告六個步驟進行，2010年底結束。

治理工作將采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，工作中應把握以下關鍵環節：一是

要高度重視自查自糾。鼓勵自查自糾是此次治理工作的一個突出特點，中央為此專門明確了從寬處理政策，目的就是要充分發揮企業的積極性、自覺性和主動性，鼓勵自查、支持自查和依靠自查。因此，一方面，治理機構要組織好自查自糾，保證自查自糾面達到100%;另一方面，各企業要高度重視自查自糾，敢于正視和暴露問題，爭取把問題解決在自查自糾階段。二是要認真組織重點檢查。各級專項治理工作領導機構將做好重點檢查工作的組織協調、方案制定、業務培訓等準備工作，抽調業務骨干參加檢查工作，突出檢查重點，暢通舉報渠道，創新方式方法，保證檢查質量。三是要嚴查違紀違規問題。對于發現的違紀違規問題，要堅決果斷地查處，行政處罰、黨紀政紀處理、組織處理等手段并用，而且有選擇地予以公開曝光，發揮反面典型的警示教育作用。

六、拓寬舉報渠道是推動“小金庫”治理工作的重要措施之一，在鼓勵舉報方面有何新舉措?

今年，中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室除繼續設舉報電話、舉報郵箱、舉報網址以外，國資委、銀監會、證監會、保監會都設立并公布了舉報電話、舉報郵箱、舉報網址，鼓勵廣大人民群眾參與到“小金庫”治理工作中來。各級“小金庫”治理機構也將重新向社會公布舉報電話、舉報信箱、舉報網址，暢通舉報渠道，共同做好舉報受理和辦理工作。

除此之外，中央治理“小金庫”工作領導小組還就獎勵舉報有功單位和人員的規定作了調整。去年“按照查出并已收繳入庫的?小金庫?資金、稅款、罰款合計金額的3%-5%”，今年將“按照查實的設立?小金庫?金額的3%-5%”，給予舉報人獎勵，獎金最高額為10萬元。

七、今年“小金庫”治理工作在加強組織領導方面還采取了哪些措施?

今年在黨中央、國務院的統一領導下，“小金庫”治理工作將繼續遵循中央和地方分級負責、各有關職能部門和行業主管部門分口把關的原則，并建立“小金庫”治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

為保證“小金庫”治理工作取得積極成效，中央治理“小金庫”工作領導小組在原有10個成員單位的基礎上新增民政部、國資委、證監會、保監會等4個成員單位，各級治理機構也及時作出了調整。新增成員單位按照責任分工，分別牽頭制定、細化具體實施方案，組織協調對社會團體和國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作。其他各成員單位也按照工作分工，認真履行本部門承擔的職責，形成工作合力。

治理“小金庫”工作領導小組辦公室是“小金庫”治理日常工作機構，要及時研究明確治理的有關政策規定和工作要求，加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道、信息溝通等工作的督促指導和組織協調，建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢的工作協調機制。

八、防治“小金庫”長效機制建設工作進展如何?

防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理工作的根本任務，將貫穿于“小金庫”治理工作的全過程，要堅持標本兼治、糾建并舉，邊治理、邊規范、邊完善，積極構建防治“小金庫”長效機制，鏟除“小金庫”問題滋生蔓延的土壤。

目前，黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制研究工作正在穩步推進，9月底要基本完成防治“小金庫”長效機制課題研究工作。各地區各部門也結合各自工作實際，循序漸進地推進防治“小金庫”長效機制建設工作。社會團體、國有及國有控股企業，要以此次專項治理工作為契機，結合社會團體管理體制改革和企業治理結構完善，建立社會團體和國有及國有控股企業防治“小金庫”長效機制。

第五篇：中央黨政機關公務用車問題專項治理工作會議精神

中央黨政機關公務用車問題

專項治理工作會議精神

2011年10月27日，全國黨政機關公務用車問題專項治理工作會議在北京召開，全國31個省市和新疆生產建設兵團匯報了公車治理的階段性情況，中央紀委副書記，中央黨政機關公務用車問題專項治理工作領導小組組長吳玉良同志出席會議并講話，對下一階段黨政機關公務用車專項治理工作做了新的部署，現將吳玉良同志講話有關精神傳達如下。

一是黨政機關公務用車問題專項治理取得階段性成果。專項治理完成了動員部署、登記自查、審查核實等階段的任務，目前正在進行違規問題的糾正處理。截至目前，全國黨政機關共認定違規車輛17.95萬輛，其中超編車7.99萬輛，超標車7.62萬輛，違規借車換車等2.34萬輛。

二是要認真學習貫徹賀國強同志的重要講話精神，扎實深入推進專項治理工作。賀國強同志在9月23日召開的反腐倡廉專項治理工作匯報會上強調：“要抓好嚴格清理糾正、嚴格編制和配備標準、嚴格使用管理等3個關鍵環節，在摸清底數、準確認定違規的基礎上，通過調研指導、重點檢查等形式，督促各地區各部門各單位認真搞好違規車輛的糾正處理，同時要嚴格執行公務用車配備使用管理有關規定，切 1

實加強日常監管。此外，對有關地區推行的公務用車改革，要進行跟蹤調研，適時進行總結。”賀國強同志的重要講話，明確了推進專項治理工作的思路、指明了努力方向，要認真學習領會，抓好貫徹落實。

要深化思想認識。必須從政治和全局的高度深刻認識治理工作的重要意義，既要算經濟賬，更要算政治賬，把專項治理工作作為順應人民期待、回應社會關切、弘揚艱苦奮斗的優良作風、認真解決反腐倡廉建設中突出問題的重要舉措，抓緊抓好。

要明確目標要求。概括起來就是清理與規范相結合，解決老問題、落實新規定。一是總量要壓下去，通過清理糾正違規車輛、縮減車輛編制，使公務用車總量得到壓縮。二是費用下降，要在車輛購置和車輛運行兩個方面降低費用支出。三是管理規范，要通過建立健全制度、嚴格執行規定，切實解決公務用車監管不嚴、低效浪費等問題。

要突出工作重點。關于糾正處理違規問題，一是已經認定的違規車輛12月底前必須處理到位。二是尚未認定的違規車輛，要抓緊認定。三是對違規違紀問題，要采取批評教育、通報、誡勉談話、紀律處分等方式進行嚴肅處理。

關于編制核定工作，各省區市要嚴格編制標準，嚴格控制總量，增強編制剛性，依據確定的新編制標準，抓緊核定編制工作，并形成專題報告報中央公車治理辦。

關于執法執勤用車規范工作，下一階段中央有關部門將出臺各系統配備使用管理規定，要據此開展核編定編和清理糾正工作。力爭執法執勤用車規范工作在今年底前完成。

要建立長效機制。專項治理工作，既要集中清理糾正突出問題，又要完善制度、規范管理，切實形成一整套完備、有效、嚴格的公務用車管理制度。要繼續完善各項管理制度；針對越野車管理問題、公車私用問題、“車隨人走”問題等，要作出嚴格規定；要創新管理方式，運用現代信息技術，探索建立公務用車網絡監管平臺；要制定完善國有企業、國有金融機構公務用車配備使用管理的相關規定，著手研究黨政機關所屬事業單位公務用車配備使用管理規范工作。要積極探索公務用車制度改革，各地區各部門要結合實際，勇于創新，為全國公務用車制度改革提供有益經驗。

三是要加大工作力度，確保專項治理工作取得實效。要搞好統籌謀劃，加強工作指導。要強化督促檢查，狠抓工作落實。要嚴明紀律要求，嚴查違紀典型。要加強組織領導，嚴格工作責任。