第一篇：中央學習實踐活動領導小組辦公室負責人答記者問（范文模版）

這次學習實踐活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神、用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進馬克思主義中國化時代化大眾化的一次富有成效的實踐；是深入貫徹落實科學發展觀、積極應對國際金融危機沖擊、推動經濟社會又好又快發展的一次富有成效的實踐；也是加強和改進新形勢下黨的建設、提高黨的執政能力、保持黨的先進性的一次富有成效的實踐，對于推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程具有重大而深遠的意義

４月６日，中共中央召開全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會，胡錦濤總書記在會上發表重要講話，對在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動進行了全面總結，對鞏固和擴大學習實踐活動成果、進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展作出了明確部署。在這次會上，記者就全黨深入學習實踐科學發展觀活動有關重要問題，采訪了中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室負責人。

記者：全黨深入學習實踐科學發展觀活動已基本結束，請您介紹一下這次學習實踐活動開展的背景和總體情況。

答：按照黨的十七大部署，全黨深入學習實踐科學發展觀活動，自２００８年３月開始試點、同年９月正式啟動，自上而下分三批進行，到今年２月底基本結束，共有３７０多萬個黨組織、７５００多萬名黨員參加。每批歷時半年左右，分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段展開。每批學習實踐活動基本結束時，都進行滿意度測評，且分別安排半年左右時間做好整改落實后續工作。

這次學習實踐活動，是在新中國成立６０年特別是改革開放３０年來我國取得舉世矚目偉大成就、正在新的歷史起點上向前邁進的背景下開展的，是在世情、國情、黨情發生深刻變化，我國正處在改革發展關鍵階段、我們面臨的機遇和挑戰都前所未有的背景下開展的，特別是在全黨全國積極應對國際金融危機沖擊、加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的背景下開展的。在開展學習實踐活動期間，我國成功舉辦北京奧運會、殘奧會，隆重慶祝新中國成立６０周年和黨的十一屆三中全會召開３０周年，全力抗擊四川汶川特大地震災害和全面開展災后恢復重建，有力應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，積極籌辦上海世博會，依法堅決平息和妥善處理拉薩“３·１４”事件和烏魯木齊“７·５”事件，可以說大事多、喜事多、難事多。這次學習實踐活動，緊扣黨和國家的中心工作，著力服務改革發展穩定大局，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求，牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，以縣級以上領導班子、黨員領導干部和基層單位黨員負責人為重點，主題突出、特色鮮明、工作扎實、成效明顯，基本實現了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展和加強基層組織的目標，為黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強大動力和重要保證。總的來講，這次學習實踐活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神、用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進馬克思主義中國化時代化大眾化的一次富有成效的實踐；是深入貫徹落實科學發展觀、積極應對國際金融危機沖擊、推動經濟社會又好又快發展的一次富有成效的實踐；也是加強和改進新形勢下黨的建設、提高黨的執政能力、保持黨的先進性的一次富有成效的實踐，對于推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程具有重大而深遠的意義。

黨中央對學習實踐活動高度重視。胡錦濤總書記先后９次主持召開中央政治局常委會議、中央政治局會議，聽取學習實踐活動情況匯報，研究部署有關工作。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等中央政治局常委同志帶頭參加學習實踐活動。中央黨建工作領導小組先后８次聽取學習實踐活動情況匯報，進行專題研究，提出指導意見。黨中央的堅強領導和中央領導同志的率先垂范，為學習實踐活動指明了正確方向，提供了根本保證。以習近平同志為組長、李源潮同志等為副組長的中央學習實踐活動領導小組切實履行職責，加強對每個批次、每個階段學習實踐活動的統籌謀劃和組織指導。各級黨組織緊密結合自身實際，精心組織實施，確保了學習實踐活動的順利進行。

記者：這次學習實踐活動作為一次規模空前的黨內集中教育活動，在加強理論武裝方面有哪些明顯特點？

答：這次學習實踐活動，堅持把理論武裝作為首要任務，把用科學發展觀武裝黨員、干部頭腦擺在首要位置。一是按照中央確定的內容組織學習。組織廣大黨員、干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》兩本書，學習中央一系列重要會議精神和胡錦濤總書記等中央領導同志一系列重要講話、指示精神。縣級以上黨員領導干部還認真研讀《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。二是緊密聯系實際深化學習。普遍聯系本地區本部門本單位發展實際和黨員干部思想、工作實際，通過開展調研走訪和案例分析，認真總結經驗，深入查找問題，特別是把理論學習與應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定緊密結合起來，進一步加深對科學發展觀的理解。三是通過開展解放思想討論推動學習。普遍圍繞科學發展主題，把解決貫徹落實科學發展觀的認識問題、思路問題和能力問題作為重要任務，通過組織開展要不要、能不能、怎么樣科學發展的大討論，引導廣大黨員、干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，把思想認識從不適應不符合科學發展要求的觀念中解放出來.記者：這次學習實踐活動把突出實踐作為最大特色，這主要體現在哪些方面？

答：這次學習實踐活動，堅持理論指導實踐、學習推動實踐，組織引導黨員、干部把科學發展觀轉化為實實在在的行動，使開展學習實踐活動的過程成為促進科學發展、推動實際工作、服務人民群眾的過程。一是緊扣黨和國家的中心工作，促進中央重大決策部署的貫徹落實。把貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全力抗震救災、加快災后恢復重建、應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定和加強基層組織作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。二是緊密結合本地區本部門本單位實際，開展豐富多彩的主題實踐活動。普遍圍繞科學發展主題，精心確定既符合中央精神、又各具特色的實踐載體，搭建發揮黨員作用、凝聚發展力量、推動科學發展的平臺。三是緊貼群眾的愿望和期待，著力解決突出問題。從學習實踐活動一開始，就著力解決影響和制約科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，讓黨員群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。

記者：這次學習實踐活動有許多創新之舉，這里請您談談，在改進活動組織指導方式方面有哪些好的做法？

答：這次學習實踐活動把分類指導作為重要方法，堅持從各批次、各行業和各類黨員群體的實際出發，不斷改進組織指導方式，加大分類指導力度，增強指導工作的針對性、實效性。一是注重對不同批次加強分類指導。第一批重點是進一步明確指導思想，著力解決體制機制問題；第二批重點是理清發展思路，著力解決影響和制約科學發展的突出問題；第三批重點是加強基層組織，著力為群眾辦實事。二是注重對不同行業加強分類指導。在第二批學習實踐活動中，分別成立中央企業、部屬高校學習實踐活動領導小組。在第三批學習實踐活動中，分別組建非公有制經濟組織、社會組織、中等職業學校和中小學、基層醫療衛生單位學習實踐活動指導小組，以及會計師事務所、律師事務所學習實踐活動指導小組，分行業制定具體指導意見。三是注重對不同黨員群體加強分類指導。根據黨員的年齡結構、文化程度、從業狀況等不同情況，既作出共性規定，又提出個性要求，務求切實管用。

同時，這次學習實踐活動，始終堅持正確導向，緊扣工作進展、貼近黨員群眾，尊重新聞規律、把握報道節奏，開展了全方位、多角度、深層次和持續不斷的宣傳工作。一是大力宣傳中央精神，通過消息、通訊、圖片、言論等多種方式，把中央精神及時宣傳到基層。二是注重發揮先進典型的示范帶動作用。特別是推出了四川省南江縣委原常委、紀委書記王瑛，中國航空工業集團航空專家吳大觀，河北省邯鄲市叢臺區委原常委、組織部長王彥生，安徽省鳳陽縣小崗村黨委原第一書記沈浩，浙江省抗擊臺風三英雄陳柱平、鐘偉良、毛文國，解放軍檔案館原館員劉義權等一批走在時代前列、真實感人、可信可學的先進人物。三是充分運用互聯網、農村黨員干部現代遠程教育網、手機網等新興媒體積極創新宣傳方式和手段。輿論宣傳不僅為學習實踐活動營造了良好氛圍，也成為學習實踐活動的重要推動力量，這也是這次學習實踐活動在組織指導上的一個鮮明特點。

記者：這次學習實踐活動取得了豐富的認識成果、實踐成果、制度成果，具體而言取得的成效主要有哪些？

答：一是廣大黨員、干部受到了深刻的馬克思主義教育。進一步加深了對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到了增強，加強黨性修養和作風建設的自覺性明顯提高。對事關本地區本部門本單位科學發展重大問題的認識進一步深化，“科學發展、跨越發展”、“不加快發展不行，不科學發展更不行”、“既要金山銀山，更要綠水青山”等理念更加深入人心。通過學習培訓和實踐鍛煉，領導和推動科學發展的能力進一步提高。二是科學發展水平得到了有效提升。各地區各部門各單位按照科學發展觀的要求審視過去、分析現在、規劃未來，進一步明確了當前和今后一個時期科學發展的總體思路、目標要求和具體措施，修訂完善了發展規劃。普遍解決了一批發展方式落后、經濟社會發展不協調、地區間發展不平衡和破壞生態環境、對社會和諧穩定重視不夠等影響和制約科學發展的突出問題。在經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、資源配置、環保約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、干部實績考核、懲治預防腐敗等方面，制定出臺了一系列保障和促進科學發展的政策法規和規章制度。三是人民群眾得到了更多實惠。認真貫徹黨中央國務院關于保障改善民生的一系列決策部署，在制度、政策和投入等方面采取了許多有力舉措，促進了發展成果由人民共享。普遍加強統籌協調，加大工作力度，使群眾關心的上學難、就醫難、飲水難、行路難等一批涉及群眾切身利益的實際問題得到了不同程度的解決。普遍加大扶貧開發、移民幫扶、災民救濟力度，著力幫助殘疾人、企業困難職工、低保戶等特困群體解決實際困難。廣大黨員、干部在為群眾辦實事好事過程中，進一步查找和解決了黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，轉變了作風，密切了與人民群眾的聯系。

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按照中央的部署和要求，人民解放軍和武警部隊緊密結合當前形勢和部隊實際，圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、履行使命見成效的總要求，組織黨員認真學習科學發展觀，著力查找解決影響和制約軍隊建設和軍事斗爭準備科學發展的突出問題，把全力維護改革發展穩定大局、有效履行軍隊使命作為學習實踐活動最大的實踐和最重要的實際，取得了明顯成效，進一步打牢了全軍官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎，更加牢固地確立了科學發展觀在國防和軍隊建設中的重要指導方針地位，全面加強了部隊各級黨組織建設，提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力，有力促進了軍隊建設又好又快發展。

記者：整個學習實踐活動進行到第三批時，中央提出把“加強基層組織”作為一個重要目標。請您介紹一下這方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

答：各級黨組織認真貫徹落實中央的決策部署，把開展第三批學習實踐活動作為強化基層的一個重要契機來抓。一是進一步擴大了黨的組織和工作覆蓋。普遍加強了各領域各行業基層黨組織建設，通過單獨建、聯合建以及選派黨建工作指導員等多種方式，加大在非公有制經濟組織和社會組織中建立黨組織力度。二是進一步探索了黨組織和黨員發揮作用的有效途徑和方法。各級黨政機關部署開展“走前頭、作表率”活動，組織黨員立足本職崗位，切實發揮先鋒模范作用。國有企業積極探索中國特色現代企業制度條件下黨組織發揮政治核心作用的具體措施和辦法。三是進一步探索改進了基層黨建領導體制和工作機制。初步形成了“黨委統一領導、組織部門牽頭協調、行業主管部門具體指導、有關方面齊抓共管”的非公有制經濟組織和社會組織黨建工作格局；認真落實“一定三有”政策，努力實現村黨組織書記定職責目標和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障；全面推廣“四議兩公開”工作法，進一步完善了黨組織領導的村級民主自治機制；積極推進城市基層黨組織“三有一化”建設，努力做到有人管事、有錢辦事、有地方議事，構建區域化黨建格局。

記者：這次學習實踐活動創造和積累了哪些主要經驗？

答：我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行社會主義現代化建設，面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。如何以改革創新精神加強和改進新形勢下黨的建設，不斷提高黨的執政能力和領導水平，使黨始終成為帶領人民建設和發展中國特色社會主義的領導核心，是黨的建設始終面對和必須解決的根本問題。這次學習實踐活動，充分運用黨的建設基本經驗特別是黨內開展集中教育活動的成功做法，在探索新形勢下用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面積累了寶貴經驗。一是必須堅持學習與實踐的有機統一，做到真學真懂真信真用；二是必須堅持抓黨建與抓發展統籌推進，把黨建工作成效體現到推動科學發展、促進社會和諧的實踐上來；三是必須堅持以領導班子和領導干部為重點，不斷提高其領導和推動科學發展的能力和水平；四是必須堅持實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，努力做到讓人民滿意；五是必須堅持體制機制創新，推動有效做法制度化、管用經驗長效化。這些經驗啟示我們，深入貫徹落實科學發展觀，基礎在于用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員、干部頭腦，目的在于推動經濟社會又好又快發展，關鍵在于提高各級領導班子和領導干部領導科學發展能力，根本在于發揮人民主體作用，動力在于創新體制機制。

記者：這次學習實踐活動在取得成效的同時，是否也存在著一些差距和不足？怎樣鞏固和擴大學習實踐活動成果？

答：實踐證明，黨的十七大作出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的戰略決策是完全正確的，廣大黨員、干部和人民群眾對學習實踐活動是衷心擁護的，社會各界對學習實踐活動的成效是充分認可的。同時，我們也認識到，這次學習實踐活動是在有限時間內實現了有限目標，工作中還存在一些差距和不足。比如，學習實踐活動在地區、部門、單位之間開展得不夠平衡，一些黨員、干部對科學發展觀的理解和把握不夠深刻，一些黨員領導干部領導和推動科學發展的能力素質有待進一步提高，一些影響和制約科學發展的深層次問題有待解決，促進科學發展的體制機制需要進一步健全完善。進一步解決好這些問題，把學習實踐活動成果運用于經常性工作，還有大量工作要做。

全黨深入學習實踐科學發展觀活動已基本結束，但學習研究和貫徹落實科學發展觀是長期戰略任務。我們要認真學習貫徹落實胡錦濤總書記在總結大會上的重要講話精神，在新的起點上繼續推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新為動力，以解決影響和制約科學發展的突出問題為重點，把開展學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和有效做法運用到經常性工作中去，努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上取得新的成效，不斷提高黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的科學化水平，為推動科學發展提供堅強保證。當前，尤其要把加快轉變經濟發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，進一步解決思想認識、體制機制和工作落實等方面存在的突出問題，不斷提高經濟發展質量和效益，努力實現經濟社會又好又快發展。要繼續抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實以整改落實的實際成效取信于民。要按照黨的十七大部署，組織開展好以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動。

第二篇：中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人答記者問

認真開展黨政機關公務用車問題專項治理工作

切實解決存在的突出問題

——中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人答記者問

今年在全國開展黨政機關公務用車問題專項治理工作，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。近日，記者就專項治理工作有關問題，采訪了中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人。

一、您能否介紹一下為什么要在全國范圍內開展公務用車問題專項治理工作？

黨中央、國務院歷來高度重視公務用車配備使用管理工作，多次作出規定、提出要求。各地區各部門按照中央要求，采取措施，狠抓落實，取得了積極成效。但也要看到，一些地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用等問題仍然突出，有的還相當嚴重，增加了行政成本，加重了財政負擔，浪費了國家資源，助長了不良風氣和不廉潔行為，影響黨群干群關系，群眾反映強烈。組織開展專項治理工作，切實解決公務用車管理工作中存在的這些問題，對于落實中央以人為本、執政為民要求和厲行節約工作部署，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，發揚艱苦奮斗優良傳統，推動黨政機關改進作風、提高效能，順利完成“十二五”規劃目標任務，具有十分重要的意義。

二、今年以來，中央在部署專項治理工作中有哪些舉措？

主要采取了四個方面的舉措：

一是今年年初，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》、《省部級干部公務用車配備使用管理辦法》（以下簡稱兩個《辦法》），從降低配備標準、壓縮編制數量、強化經費預算管理和審批購置、使用、保險、維修及加油等方面，對公務用車管理工作提出了新的更嚴更高要求。

二是為貫徹落實兩個《辦法》、切實解決突出問題，十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議對開展專項治理工作作出了全面部署。中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對專項治理工作作出具體部署。

三是4月25日，中央專門召開全國電視電話會議對這項工作進行動員部署，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并作重要講話，提出明確要求。按照中央的要求和賀國強同志的重要講話精神，中央公務用車問題專項治理工作領導小組召開第一次會議，部署了當前和今后一段時期的工作。

四是中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室 召開了全國專項治理工作部署培訓會。在中央的統一部署下，各地區各部門認真貫徹《實施意見》和全國電視電話會議精神，建立工作機構，制定工作方案，周密組織實施，抓好任務落實，全國專項治理工作正在積極穩步有序推進。

三、這次專項治理工作的主要目標和基本原則是什么？

這次專項治理工作的主要目標是：認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強和規范管理、建立健全制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化制度化水平。專項治理工作的基本原則是：堅持分級負責、齊抓共管，堅持總量控制、規范管理，堅持積極穩妥、注重實效，堅持標本兼治、糾建并舉。

四、這次專項治理工作的范圍包括哪些？

這次專項治理的范圍包括各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體，各級人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院的省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。

五、這次專項治理工作重點要解決哪些問題？

通過專項治理，重點解決以下6個方面的突出問題：一是超編制配備使用公務用車，即違反中央或地方、部門公務用車編制規定，超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用公務用車。二是超標準配備使用公務用車，即超出中央或地方、部門公務用車排氣量或價格等標準配備使 用公務用車。三是違反規定換車、借車，即擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。四是攤派款項購車，即向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。五是豪華裝飾公務用車，即增加公務用車高檔配置或豪華內飾。六是公車私用，即將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

各地區各部門還可結合實際，把本地區本部門存在的其他方面的突出問題納入專項治理內容，進行集中整治，拓展工作領域，擴大工作成果。

六、這次專項治理工作如何開展，有哪些步驟和環節？

這次專項治理工作從4月份開始，至2011年底基本結束，主要分動員部署、清理糾正、重點檢查、建章立制4個階段進行。專項治理工作時間緊、任務重、頭緒多，必須突出重點、抓住關鍵：一是嚴格清理糾正。各地區各部門各單位要根據《實施意見》要求，對公務用車逐輛進行登記自查，不遺漏、不隱瞞，徹底摸清車輛底數；組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別，不留空白、不留盲區，對發現和認定的違規問題進行糾正和處理。二是嚴格編制和配備標準。各地區各部門要根據兩個《辦法》精神，從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數并報上一級公務用車主管部門備案，嚴格控制公務用車總量，嚴格依照規定標準配備更新公務用車。三是嚴格使用管理。各地區各部門各單位要嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，嚴格按照規定用途使用公務用車，加強公務用車集中管理和統一調度，制定相關管理制度，建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度，逐步建立公務用車管理信息系統，切實避免公車私用，降低使用和維修保養成本。

七、在專項治理清理糾正階段，應把握哪些政策規定？

為保證專項治理工作順利開展，明確了相關規定和政策界限，一是對違規車輛的處理，本著厲行節約、避免浪費的原則，按照調劑使用、公開拍賣、經批準繼續使用和換回、退回等方式進行。嚴禁擅自處理違規車輛，避免國有資產流失。二是對越野車的治理，兩個《辦法》下發后，黨政機關原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因地理環境和工作性質特殊的，可以適當配備國產越野車，但須嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領導干部固定用車。三是對責任人的處理，區別情況、體現政策。對主動自查、及時糾正的，依據有關規定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴肅處理；對兩個《辦法》下發之后的違紀違 規行為，從嚴從重處理。四是嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部，必須優先使用單位現有車輛，嚴禁占用其他單位車輛，嚴禁違規新購置車輛。在《實施意見》下發之日起至各地區和有關部門重新核定編制和配備標準前，原則上暫停新購置車輛。

八、如何通過專項治理工作，建立起公務用車配備使用管理的長效機制？

這次專項治理工作，不僅要抓緊解決當前存在的問題，而且要堅持邊清理、邊糾正，邊建設、邊完善，建立健全制度、強化規范管理，鞏固和擴大治理成果，逐步形成防治同類問題反復發生的長效機制。在專項治理工作中，重點落實和完善公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理、日常管理、執法執勤用車管理等制度規定，堵塞管理使用上的漏洞；研究制定垂直管理部門、黨政機關所屬事業單位、國有企業、國有金融機構公務用車配備使用管理的相關規定，著力構建完善的公務用車配備使用管理制度體系。

九、這次專項治理工作與公務用車制度改革是什么關系？

專項治理工作與公務用車制度改革相互聯系、相互銜接。專項治理主要是通過組織全面登記自查、嚴格審查核實、糾正處理問題、督促建章立制等工作，切實解決突出問題、推動制度規定落實，進一步加強和規范公務用車配備使用管理。公務用車制度改革是在摸清情況、找準問題的基礎上，改革現行公務用車制度，創新公務用車管理保障方式，從根本上杜絕公務用車方面存在問題的發生。通過專項治理工作，對公務用車進行清理規范，為公務用車制度改革奠定基礎、創造條件。推進公務用車制度改革，可以鞏固和擴大專項治理成果，從源頭上解決存在問題。

十、在專項治理工作中，主要采取哪些措施確保取得實效？

一是加強組織領導。此次專項治理工作在黨中央、國務院的領導下進行。中央公務用車問題專項治理工作領導小組由中央紀委、中央辦公廳、國務院辦公廳、監察部、財政部、國管局、中直管理局、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、國家發展改革委、公安部、審計署、國務院國資委等部門參加，領導小組辦公室設在國管局。各級黨委、政府對本地區本部門專項治理工作負全面領導責任，建立工作機制、強化工作措施，細化任務分工、明確工作責任，切實做到一級抓一級、層層抓落實。

二是加強工作指導。各級公務用車問題專項治理工作領導小組及其辦公室通過加強調查研究，及時掌握工作動態，分析現狀和問題，提出對策措施；注重分類指導，區別工作情況，及時做好政策咨詢答復工作；總結推廣好的做法和經驗，以點帶面推動工作。

三是強化督促檢查。把監督檢查作為推動工作的重要手段，貫穿于專項治理工作全過程。通過工作督導、重點抽查等形式，全面了解情況，督促整改發現問題，確保工作不走過場、不留死角。嚴格執行紀律，嚴肅查處違紀違規行為，選擇典型案例，適時進行通報或曝光，發揮警示教育作用。暢通監督渠道，認真受理信訪舉報，發揮群眾監督和社會監督的作用。

四是營造良好氛圍。加強宣傳教育，增強廣大黨員干部落實專項治理工作安排的自覺性和責任感。充分發揮新聞輿論的宣傳推動作用，及時公布信息，主動釋疑解惑，引導廣大干部群眾和社會各界積極支持、有序參與專項治理工作，營造良好的社會環境和輿論氛圍。

第三篇：中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作有關問題答記者問發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作有關問題答記者問按照黨中央、國務院的決策部署，今年將繼續深入推進“小金庫”治理工作，明確治理重點，嚴格執行政策，加大檢查力度，嚴肅查處案件，努力構建防治“小金庫”的長效機制。為便于社會各界更好地了解和支持“小金庫”治理工作，中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作相關問題回答了記者的提問。

一、“小金庫”治理工作開展一年多來成效如何?

自2009年4月以來，通過在黨政機關和事業單位深入開展“小金庫”治理工作，基本掌握了黨政機關和事業單位“小金庫”問題的情況，有力遏制了“小金庫”滋生的勢頭，增強了各級黨政機關、事業單位和領導干部厲行節約、艱苦奮斗、廉潔自律的自覺性，保障了國有資產和資金規范、安全、高效運行，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作，得到了廣大人民群眾的擁護和好評。截至目前，全國黨政機關和事業單位共發現“小金庫”24877個，涉及金額122.42億元。全國因設立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到行政處罰842人，組織處理413人，黨紀政紀處分1035人，移交司法機關處理322人。

二、今年“小金庫”治理工作是如何安排的，遵循哪些原則?

按照黨中央、國務院的決策部署，2010年“小金庫”治理要重點做好三個方面工作：一是認真開展黨政機關和事業單位的“回頭看”工作。加強督促指導、線索核查、檢查驗收，保證治理工作不走過場、不留死角。二是全面開展社會團體的“小金庫”治理工作。認真借鑒黨政機關和事業單位“小金庫”治理工作經驗，按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四

個步驟，充分發揮業務主管單位的作用，堅持分類指導、突出重點的原則，全面開展治理工作，爭取年底基本結束。三是推進國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作。緊密結合企業內部管理、完善法人治理結構、深化企業改革發展，積極穩妥地推進國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作。

各級“小金庫”治理機構將繼續堅持《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》提出的“分級負責，分口把關;統籌兼顧，整體推進;依紀依法、寬嚴相濟;標本兼治，糾建并舉”的原則，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織工作。

三、今年“小金庫”治理工作政策規定有何特點?主要包括哪些內容?

今年的“小金庫”治理工作在政策規定上仍然突出鼓勵自查自糾、嚴懲頂風違紀、鼓勵舉報的特點，主要包括以下幾個方面：一是對自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數轉入符合規定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。各業務主管單位對所主管的社會團體和公募基金會進行的內部檢查，各主管部門和國有企業對所屬企業和單位組織的檢查，試點金融企業對其所屬單位進行的內部檢查，一律視同自查。二是對被查發現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。三是對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評并責令整改，對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。四是對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的，要按照有關規定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。五是對“小金庫”治理工作后頂風違紀設立“小金庫”的，對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。

六是對違反社會團體、公募基金會、國有資金監督管理，以及銀行業、證券業和保險業有關法律法規和相關規定的，按照有關程序和具體規定，依法做出處理處罰。七是對專項治理工作中發現的其他違反法律法規的問題，按國家有關法律法規進行處理。

四、社會團體“小金庫”治理范圍如何界定?檢查重點是什么?

根據《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》，2010年社會團體“小金庫”治理的范圍是：依法在民政部門登記管理的社會團體和公募基金會。在治理范圍的界定上，應把握以下幾個方面：一是經國務院批準不登記和免于登記的社會團體不納入今年的社會團體治理范圍。二是機關、團體、企業、事業單位內部經本單位批準成立，在本單位內部活動，不具有法人資格、不獨立核算的單位不納入今年的社會團體治理范圍。三是納入治理范圍的社會團體無論規模大小、收入多少都應進行廣泛的動員部署，全面開展自查自糾并做好迎接重點檢查的準備工作。

檢查重點主要包括行業性社會團體，有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業性收費項目的社會團體和公募基金會，有舉報線索、社會各界反應強烈、財務會計工作基礎薄弱、工作走過場以及過去監督檢查存在問題的社會團體和公募基金會。

五、國有及國有控股企業“小金庫”治理工作如何開展?應把握哪些關鍵環節?

按照《國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施辦法》和《國有及國有控股金融企業“小金庫”專項治理試點實施方案》的規定，2010年將對國有及國有控股企業全面組織實施“小金庫”專項治理工作，分動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實四個階段推進，2010年底基本結束治理工作。國有及國有控股金融企業先進行試點工作，分前期調研、動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實和總結報告六個步驟進行，2010年底結束。

治理工作將采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，工作中應把握以下關鍵環節：一是

要高度重視自查自糾。鼓勵自查自糾是此次治理工作的一個突出特點，中央為此專門明確了從寬處理政策，目的就是要充分發揮企業的積極性、自覺性和主動性，鼓勵自查、支持自查和依靠自查。因此，一方面，治理機構要組織好自查自糾，保證自查自糾面達到100%;另一方面，各企業要高度重視自查自糾，敢于正視和暴露問題，爭取把問題解決在自查自糾階段。二是要認真組織重點檢查。各級專項治理工作領導機構將做好重點檢查工作的組織協調、方案制定、業務培訓等準備工作，抽調業務骨干參加檢查工作，突出檢查重點，暢通舉報渠道，創新方式方法，保證檢查質量。三是要嚴查違紀違規問題。對于發現的違紀違規問題，要堅決果斷地查處，行政處罰、黨紀政紀處理、組織處理等手段并用，而且有選擇地予以公開曝光，發揮反面典型的警示教育作用。

六、拓寬舉報渠道是推動“小金庫”治理工作的重要措施之一，在鼓勵舉報方面有何新舉措?

今年，中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室除繼續設舉報電話、舉報郵箱、舉報網址以外，國資委、銀監會、證監會、保監會都設立并公布了舉報電話、舉報郵箱、舉報網址，鼓勵廣大人民群眾參與到“小金庫”治理工作中來。各級“小金庫”治理機構也將重新向社會公布舉報電話、舉報信箱、舉報網址，暢通舉報渠道，共同做好舉報受理和辦理工作。

除此之外，中央治理“小金庫”工作領導小組還就獎勵舉報有功單位和人員的規定作了調整。去年“按照查出并已收繳入庫的?小金庫?資金、稅款、罰款合計金額的3%-5%”，今年將“按照查實的設立?小金庫?金額的3%-5%”，給予舉報人獎勵，獎金最高額為10萬元。

七、今年“小金庫”治理工作在加強組織領導方面還采取了哪些措施?

今年在黨中央、國務院的統一領導下，“小金庫”治理工作將繼續遵循中央和地方分級負責、各有關職能部門和行業主管部門分口把關的原則，并建立“小金庫”治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

為保證“小金庫”治理工作取得積極成效，中央治理“小金庫”工作領導小組在原有10個成員單位的基礎上新增民政部、國資委、證監會、保監會等4個成員單位，各級治理機構也及時作出了調整。新增成員單位按照責任分工，分別牽頭制定、細化具體實施方案，組織協調對社會團體和國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作。其他各成員單位也按照工作分工，認真履行本部門承擔的職責，形成工作合力。

治理“小金庫”工作領導小組辦公室是“小金庫”治理日常工作機構，要及時研究明確治理的有關政策規定和工作要求，加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道、信息溝通等工作的督促指導和組織協調，建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢的工作協調機制。

八、防治“小金庫”長效機制建設工作進展如何?

防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理工作的根本任務，將貫穿于“小金庫”治理工作的全過程，要堅持標本兼治、糾建并舉，邊治理、邊規范、邊完善，積極構建防治“小金庫”長效機制，鏟除“小金庫”問題滋生蔓延的土壤。

目前，黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制研究工作正在穩步推進，9月底要基本完成防治“小金庫”長效機制課題研究工作。各地區各部門也結合各自工作實際，循序漸進地推進防治“小金庫”長效機制建設工作。社會團體、國有及國有控股企業，要以此次專項治理工作為契機，結合社會團體管理體制改革和企業治理結構完善，建立社會團體和國有及國有控股企業防治“小金庫”長效機制。

第四篇：長春市質監局學習實踐活動領導小組辦公室

第18期

長春市質監局學習實踐活動領導小組辦公室 2009年5月25日

市特檢中心

突出“兩抓”服務長春經濟建設

為貫徹落實國家質檢總局關于開展“質量和安全年”活動和長春市委、市政府提出的創建“三滿意”機關活動部署要求，長春特檢中心領導班子以科學發展觀為統攬，以服務地方經濟建設為己任，把確保全市特種設備產品質量安全，切實發揮部門職能作用作為學習實踐科學發展觀主題實踐活動的出發點和落腳點，注重在嚴把特種設備質量安全關上下功夫。

一、圍繞民生工作，抓檢查監管

長春特檢中心主要擔負著對全市鍋爐、電梯、醫用消毒柜罐體、天然氣管道等特種設備的安全檢驗檢測工作，其設備的質量安全直接關乎百姓生活和社會穩定。長春特檢中心始終視安全為“生命”，面對今年的特殊形勢，為確保特種設備的安全，加大了安檢工作力度，組織專業技術人員深入近千家特種設備生產使用單位，進行科學施檢。一是對鍋爐全面檢查。檢查鍋爐是一項艱苦的工作，為了檢驗數據的準確，他們不怕臟累整日圍繞鍋爐鉆進鉆出，進行測厚、測硬度、測蠕脹等工作，先后對7臺有安全隱患的鍋爐進行重點排查，現場解決問題，不讓一個鍋爐“帶病上崗”。二是對醫療單位排查。在檢驗長春市中心醫院兩臺高壓氧艙時，發現艙體內部有開裂跡象，一臺消毒柜罐體外壁腐蝕泄漏，對此檢驗人員及時要求醫院停止使用，并提出報廢處理意見，避免了一起爆炸事故的發生。三是檢查大型企業。先后對大唐熱力有限責任公司西部管網工程、長春熱力有限公司華能熱電廠管網工程進行檢查，長春特檢中心抓住長春燃氣股份有限公司德惠至長春東郊煤氣廠長輸天然氣管道工程在5月份相繼開工這一關鍵時機，組織專業骨干人員每天行程100多公里，集中對各個工地的管道逐一進行監檢，對檢驗中發現的數個質量安全問題，立即下發檢驗意見通知書，要求企業進行整改，及時排除了隱患。四

是對電梯全面普查。在今年檢驗的2217臺電梯工作中，不論是定檢還是抽檢，都嚴格按照檢驗規程進行操作，發現問題及時采取措施不留后患。對企業整改達標的實行全過程監管和幫扶、協助企業建立設備檔案，有效防范了電梯安全事故的發生。同時，為普及電梯安全使用知識，他們積極籌備印發宣傳冊，引導百姓和企業共同關注和維護電梯安全。

二、圍繞經濟建設，抓服務保障

為保障我省“十一五”重點電源建設項目，中國華能集團公司在九臺開始投資建設華能九臺電廠工程需要安裝兩臺660MW機組大型電站鍋爐，長春特檢中心組成技術骨干攻關隊，駐廠進行監檢確保安裝質量，攜帶測溫儀器全過程監控設備焊接過程中的環境溫度及焊縫層間溫度，隨身攜帶焊接工藝卡，嚴格控制焊接工藝保證焊接質量。為保證抽查射線底片的數量及準確性，設專人隨時檢查施工單位的焊接專業檢驗記錄、熱處理記錄、熱處理工藝、焊接工藝評定和焊接工藝卡的執行情況，認真核對焊口編號、材質、規格、坡口質量、焊縫成型、焊縫外觀等質量參數。同時，對加工后的設備及時按比例抽查做光譜分析、射線探傷、超聲波探傷、超聲波測厚、硬度檢測等無損探傷檢驗。在1萬多張評片中發現漏評未熔合、未焊透的質量問題，馬上要求企業返修直至驗收合格，受到企業好評。

特種設備的“特”體現在涉及生命安全、危險性較大，特種設備檢驗人員的工作同樣具有危險性，但他們始終堅信既然選擇了特檢事業，就要負起這個神圣的責任，時時刻刻把百姓的安全高舉過頭頂，他們既是這樣想的，更是用實際行動扎扎實實做的……

報：市委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室、第二指

導檢查組、市紀委宣教室、局黨委

發：直屬事業單位黨支部（總支）、雙陽分局黨總支、局機

關黨總支

第五篇：國家教育體制改革領導小組辦公室負責人就教育體制改革試點有關問題答記者問

國家教育體制改革領導小組辦公室負責人就教育體制改革試點有關問題答記者問

日前，國務院辦公廳印發了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》（國辦發〔2010〕48號），確定了國家教育體制改革試點的主要任務和試點單位，各地各校申報的國家級試點項目即將全面啟動實施。針對社會各界廣泛關心的教育體制改革試點有關問題，記者采訪了國家教育體制改革領導小組辦公室負責人。

1.請簡要介紹一下深化教育體制改革的總體目標和戰略部署？

今年7月，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議，發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，對未來十年的教育改革和發展進行了全面部署，開啟了我國從教育大國邁向教育強國的新征程。以改革創新精神推動教育事業科學發展，是這次制定教育規劃綱要的基本原則，也是全國教育工作會議的根本要求。胡錦濤總書記指出，改革是教育事業發展的強大動力，要重視改革的系統設計和整體安排，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，進一步消除制約教育發展和創新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。為了實現這一目標，教育規劃綱要以人才培養體制、考試招生制度、建設現代學校制度、辦學體制、管理體制、擴大教育開放為重點，對教育體制改革進行了系統設計，并提出了本屆政府啟動實施的十大改革試點，作為深化教育體制改革的突破口。

2.在新時期新階段推進教育體制改革的基本思路是什么？

改革開放30多年來的歷程表明，每一次大的教育改革，都推進教育事業邁上一個新的臺階。當前，我們迎來了又一次推動教育改革的大好機遇，具備了許多前所未有的有利條件，但也要清醒地看到，教育改革是一項復雜而艱巨的系統工程。從復雜性來看，教育改革既涉及體制機制，也涉及思想觀念，還涉及群眾的切身利益，社會期待高，有些方面認

識不盡一致。從艱巨性來看，教育是培養人的事業，任何一項重大教育改革的推進，任何一項重大教育政策措施的出臺，都牽一發而動全身，一旦失誤或失敗，可能影響一代人或幾代人。可以說，我國教育改革已進入“深水區”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現成答案，需要在實踐中探索。

因此，為了盡可能地少走彎路，避免折騰，使改革的收益最大化，改革的風險最小化，必須積極穩妥地推進教育改革，做到統籌謀劃，系統設計，循序漸進。一是重視頂層設計，對各項改革都有一個前瞻性的通盤考慮和設計，明確目標任務和操作步驟。二是突出重點，抓住那些長期困擾教育科學發展的難點問題和社會充滿期待的熱點問題，集中力量爭取突破，不能全面鋪開、平均用力。三是處理好改革、發展、穩定的關系，將改革的力度、發展的速度和社會的可承受程度有機統一起來。按照這些要求，在當前和今后一個時期，將從三個層面系統推進教育改革：一是重大標準、重要制度的改革，以及復雜、敏感、系統性強的改革，由國家層面進行統籌謀劃，在做好整體設計的基礎上統一組織實施；二是對一些重點領域和關鍵環節的改革，由省級人民政府和中央有關部門在國家指導下開展試點，取得經驗后，再總結推廣；三是各地各校結合自身實際，根據規劃綱要的要求，自行組織改革試驗。

3.國家教育體制改革試點的重點領域、關鍵環節是哪些？

教育是一個復雜的系統，多層次、多領域的體制機制相互關聯、相互影響。教育改革必須緊緊圍繞教育規劃綱要提出的各項改革任務，著眼于破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙，著眼于解決人民群眾關心的重點難點問題和突出矛盾，力爭在4個方面取得新突破。一是在人才培養體制改革上取得新突破，著力推進教育教學內容和方法、課程教材、考試招生和評價制度改革，探索減輕中小學生課業負擔、推進素質教育的有效途徑和方法。二是在辦學體制改革上取得新突破，著力推進落實高等學校辦學自主權，改革職業教育辦學模式，改善民辦教育發展環境，提高中外合作辦學水平。三是在管理體制改革上

取得新突破，著力建立健全加快學前教育發展的體制機制，全面推進義務教育均衡發展、多種途徑解決擇校問題，深化高等教育管理方式改革、建設中國特色現代大學制度。四是在保障機制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強教師隊伍建設，完善教育投入機制、提高教育保障水平，推進教育信息化進程、提高教育現代化水平。

4.開展教育體制改革試點的基本原則是什么？

開展國家教育體制改革試點的基本原則主要有三條：一是堅持以人為本，著力解決重大現實問題。從人民群眾關心的熱點難點問題入手，著力破除體制機制障礙，努力解決深層次矛盾，把辦好人民滿意的教育作為推進教育改革的出發點，把能否促進人的全面發展、適應經濟社會需要作為檢驗教育改革的根本標準。二是堅持統籌謀劃，確保改革協調有序推進。搞好總體設計，正確處理改革、發展和穩定的關系，把立足當前與兼顧長遠相結合，專項改革與綜合改革相結合，著眼于事關全局的關鍵領域和薄弱環節，有計劃、有步驟地扎實推進，確保改革的科學性、系統性。三是堅持因地制宜，鼓勵各地各校大膽試驗。充分考慮我國城鄉差別大、發展不平衡的現實，把整體部署和尊重基層結合起來，充分發揮地方、學校和師生的主動性、積極性、創造性，鼓勵各地各校緊密結合實際，積極探索，勇于創新，增強教育事業改革發展的內在動力，努力形成全社會共同推進教育事業改革發展的良好局面。

5.國家教育體制改革試點地區和試點單位是如何確定的？

為做好教育規劃綱要的貫徹落實工作，從今年年初開始，教育規劃綱要工作小組辦公室就結合規劃綱要提出的重大改革，研究確定了近期啟動實施的重點任務，并將這些重點任務公開發布，請愿意先行先試的地區和學校，選擇一項或幾項申報國家改革試點，按照“自愿申報、專家評審、協商論證、綜合平衡、統一部署”的原則，制定國家教育體制改革試點總體方案。在第一輪申報的時候，共有500多個改革項目，各地各校改革的積極性很高。教育規劃綱要工作小組辦公室組織相關領域的專家，主要從科學性、合理性、操作

性等方面，對所有項目提出修改完善建議，并將意見反饋給申報單位，進一步完善試點方案。試點方案再次上報后，教育規劃綱要工作小組辦公室組織由教育部門、相關管理部門和專家組成的綜合評審組，重點就試點方案的改革措施、配套政策、保障條件等進行研究論證，提出修改完善建議，反饋給申報單位。經過“三下三上”的過程，總體方案不斷完善，在全國教育工作會議上，進一步聽取了與會代表的意見。大家認為，總體方案體現了頂層設計、試點先行、有序推進的原則。根據全國教育工作會議上大家所提的意見建議，又對試點總體方案進行修改完善，并按程序審定。8月27日，國務院召開電視電話會議，對教育體制改革試點進行了統一部署。不久前，國務院辦公廳印發了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，明確了試點的重點任務和試點地區、試點單位。所有的試點項目，都是各地各校根據教育規劃綱要提出的改革要求，緊密結合自身實際研究設計的。

6.國家教育體制改革試點的基本內容有哪些？

國家教育體制改革試點的基本內容為三大類，即專項改革試點、重點領域綜合改革試點和省級政府教育統籌綜合改革試點。專項改革包括10大試點任務：基礎教育有3項，分別是加快學前教育發展、推進義務教育均衡發展和探索減輕中小學生課業負擔的途徑；高等教育有3項，分別是改革人才培養模式、改革高等學校辦學模式和建設現代大學制度；另外4項是改革職業教育辦學模式、改善民辦教育發展環境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。重點領域綜合改革試點,包括基礎教育綜合改革試點、職業教育綜合改革試點、高等教育綜合改革試點和民辦教育綜合改革試點。省級政府教育統籌綜合改革試點,旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實現形式。統籌推進各級各類教育協調發展。統籌城鄉、區域教育協調發展。統籌編制符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準。統籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費、保障教育投入穩定增長的體制機制。總的來看，試點任務涵蓋了各級各類教育的重點領域和關鍵環節，每項任務在確定試點地區時統籌考慮了東、中、西部的布局。

7.在全國性的教育體制改革試點中如何搞好統籌協調？

這次教育體制改革試點涉及面廣、情況復雜、任務十分艱巨，必須搞好統籌協調。一要做到“上下結合”。教育是一個國家和民族最根本的事業，體現著國家意志，教育的大政方針和基本制度必須由國家統一制定。但教育是一個龐大的系統，管教育的是各級政府，辦教育的是各個學校。學校的實際情況如何，教育改革的效果如何，包括校長、老師在內的一線教育工作者，還有學生和家長往往是最清楚的。任何一項改革，只有既得到學生、家長和廣大教育工作者的支持，又符合國家的要求，才能真正推行、取得成功。二要做到“左右結合”。據初步統計，落實教育規劃綱要提出的各項任務，涉及約60個部門和團體的合作。任何重大改革，只有加強統籌協調，得到各相關方面的密切配合和大力支持，得到社會各界的關心、理解和幫助，才能凝聚改革的力量，減少阻力，形成合力。三要做到“點面結合”。改革必然導致原有格局的調整、體制機制的創新，先在點上取得突破，才能減少和消除阻力，控制可能存在的風險，留出后續完善的空間。凡是涉及面廣的重大政策，應該在一些地區和學校先行先試，取得成功經驗后，再由點及面推廣。這樣做可以減少改革成本，使改革收益最大化。四要做到“遠近結合”。教育改革不可能一蹴而就。教育領域的許多矛盾是長期積累形成的，原因也比較復雜，解決起來需要一個過程。要對各種問題和矛盾進行科學分析，既要進行長遠謀劃，又要明確近期任務。對于反映突出的問題，要優先列入改革日程，及早啟動改革，讓老百姓得到實實在在的好處。五要做到“軟硬結合”。近些年來，隨著國家經濟實力的增強，黨和政府對教育的重視，我們在硬件建設上取得了很大進展。今后在繼續加快改善辦學條件的同時，要更加重視軟件建設，加強思想觀念的更新、方式方法的轉變和體制機制的創新。只有硬件軟件同時建設、同步加強，才能提升教育發展水平。

8.如何確保國家教育體制改革試點取得成功？

一是加強組織領導。為加強對全國教育體制改革工作的組織領導，國務院成立了國家教育體制改革領導小組，由20個部門組成，主要職責是審議教育改革發展的重大方針和政策措施，研究部署、指導實施教育體制改革工作，統籌協調教育改革發展中的重大問題。國家教育體制改革試點工作由國家教育體制改革領導小組組織領導，省級人民政府和國家

有關部門組織實施。各地各部門要緊密結合自身實際，建立相應的工作機制，切實加強對改革試點工作的領導，確保組織到位、責任到位、保障到位。

二是加強檢查指導。為加強對教育體制改革試點的指導，已于11月中旬成立了國家教育咨詢委員會。咨詢委員會的重要職責之一，就是對國家教育體制改革試點進行檢查、指導和評估，及時向國家教育體制改革領導小組提出報告。各地各校的試點項目實施方案，都要經咨詢委員會評審、完成備案程序后，才能啟動實施。改革試點啟動后，省級人民政府和國家有關部門要建立督促檢查機制，按照試點實施的計劃進度，開展跟蹤調研，及時了解情況，定期進行評估，在實踐中不斷完善試點方案。對于實施中需要突破的政策和規定，要根據教育規劃綱要確定的原則和精神，充分論證，積極探索，穩妥操作。對于實施中可能存在的風險因素，要深入分析和系統評估，做好預案，積極化解，確保改革平穩推進。對于實施過程中發現的問題，要認真研究，及時妥善處理，避免出現大的偏差。國家教育體制改革領導小組將根據試點進展情況對試點項目進行動態調整和補充。對措施不具體、保障不到位、成效不明顯、群眾不滿意的試點項目，對以改革試點名義進行不正當辦學行為的試點單位，將予以調整。

三是加強宣傳引導。推進教育體制改革，是全社會的共同責任，要充分發揚民主，廣泛聽取意見，動員各方面力量支持改革。對在改革實踐中涌現的新思路、新辦法、新舉措，只要有利于教育事業科學發展，都應給予保護和支持。對于實踐中的好經驗、好做法、好成果，要及時總結，組織交流，加以推廣，發揮示范帶動作用，扎扎實實把改革引向深入。