第一篇：關于加強永興城區農貿市場管理的對策及思考

關于加強永興城區農貿市場管理的對策及思考

近些年來，我縣城區農貿市場在縣委、政府的高度重視下，市場建設管理都有了長足發展，新增市場面積1萬多平米，攤位3000多個，市場經營秩序不斷規范，對于發展城區經濟，提高人民生活水平發揮重要作用。隨著經濟的發展和城鎮化的推進，特別是“百億投資計劃”的實施，縣城區面積不斷擴大，人口不斷增加，加之人民生活水平的日益提高，對城區農貿市場的服務要求也越來越高，城區農貿市場建設的相對滯后、法制約束力弱與人民群眾生活需求的差距越來越大，矛盾也日益凸顯。

一、我縣城區農貿市場建設現狀

永興縣地處湖南省東南部，郴州市北陲，縣域總面積1979.4平方公里，轄8鎮17鄉，總人口63.85萬人，城鎮人口約20萬人，境內交通發達，特色產業、產品較為豐富，素有“銀都”之美譽。這些年來，永興縣為了拉動經濟發展，大力發展流通業，加上外來人口的大量涌入，現有市場已不能滿足城區群眾的交易需求，于是全縣圍繞區域產業、產品、人員需求量等情況，引導并鼓勵社會各團體、個人等建市場。城區市場出現了多種樣式的市場模式。其中，一是主要營業的中型市場五個，即城關市場、開發區市場、躍進市場、三發市場、勝利市場；二是馬路市場、露天市場頻多，幾乎每5-6個生活小區就會出現一個馬路市場；三是城區香江超市、生源超市、萬福隆超市，專門設置了小型農貿菜市區等。構成了城區農貿市場多、雜，成不專業現狀。

二、存在的主要問題

（一）規模簡陋，功能差。我縣農貿市場雖然得到了較大發展，但與發展較快的地區相比，其規模偏小且雜亂簡陋、管理粗放化、安全隱患大，市場信息體系、網絡體系、管理體系等配套設施缺乏，服務管理能力滯后。因此，市場促動工農業生產力還比較小，致使市場帶動生產作用不明顯。

（二）規劃滯后、建設混亂。規劃建設的步伐還遠遠跟不上市場發展的需要，由于缺少完善具體的、科學的市場規劃辦法和措施以及尚未明確具體實施規劃管理的單位，重復建市場、濫建、亂搭棚建馬路市場、露天市場等現象嚴重，城區市場建設布局不合理。

（三）市場發育不健全、設施缺乏。從硬件上看，城區市場存在著規模偏小、場地狹窄、設施簡陋、配套不全等問題，有的只好以路為市，以棚為市，專業市場或批發市場相對缺乏；從主體上看，供銷、物資、商業等國有流通企業的銷售網絡明顯萎縮，不能發揮主渠道作用，個體工商戶雖然活躍，但在運輸、經營、倉儲設施等方面局限性較大，造成大宗生產資料和耐用消費品供需斷層。

（四）市場法制環境差、管理不到位。我縣農貿市場管理工作，雖然由城管隊、工商部門、環衛等單位根據各管轄職能各司其責，但是，由于缺乏具體、全面、專業的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。新組建的市場服務中心雖然屬于市場管理專業機構，但是其缺乏執法權力，市場管理的范圍僅限于全縣市場中的15個市場，其中城區市場只有城關市場和開發區市場。許多農貿市場主辦者因脫離市場服務中心等有關部門的監管，只注重自身經濟效益，社會遺留問題增多。主要表現在：一方面集貿市場場地狹小，各類食品交易區域劃分不規范，均不同程度存在場外經營，占道經營、馬路市場現象；二方面市場建設法制環境差，市場內欺行霸市、哄抬物價等現象屢治無效，市場經營秩序相對比較差；三方面市場規劃建設秩序混亂，致使安全、衛生、檢疫、監管很難付諸實施，導致市場衛生“臟、破、亂、差”，影響整個城市的市容市貌。

（五）消防安全隱患嚴重。由于受市場建設管理不規范的影響，各大市場在建設方面存在安全、消防、質量方面或多或少的問題。城區市場加上使用年限過久，還普遍出現了嚴重老化、功能衰退現象，眾多的鋼架廠棚市場安全隱患系數增大。特別是2007年冬天全縣遭遇罕見冰災，各地市場均不同程度損害，許多廠棚出現斷裂、倒塌；墻面出現開岔、裂縫等。其中，因安全原因造成人員傷亡等安全事故發生多起。

三、加強農貿市場規劃管理的對策研究

隨著城市人口的增加，特別是外來人口的大量涌入，十幾年前建設起來的菜市場，規模普遍顯得偏小，難以適應當前的消費需求，而城市發展要不斷完善農貿市場的規劃布局，使其與城區建設、城區人口狀況及需求相適應，農貿市場必須加強建設，使其滿足城區廣大居民的購物需求。

（一）出臺管理辦法，明確監管職能。

1.縣委、政府要制定有關政策和法律規范，出臺一系列管理措施和辦法，如《全縣城區農貿市場規劃建設管理辦法》及相應的懲治措施等。明確各單位切實承擔城區內農貿市場建設管理工作職責，組織實施農貿市場的及建設，指導、督促農貿市場的改造、維護，完善農貿市場的基礎設施；協調市場服務中心等相關部門加強對農貿市場及其周邊的管理，推進農貿市場管理的制度化、規范化；負責組織落實農貿市場的社會治安、消防、衛生等工作，加強農貿市場的食品安全監督；負責組織農貿市場文明創建等活動，組織開展農貿市場執法檢查等工作。

2.要明確和建立農貿市場規劃建設管理工作各有關部門的職責權屬問題。設定縣市場服務中心是農貿市場的行業主管部門，負責指導、督促農貿市場實施標準化建設和改造，組織制定并推行農貿市場管理的行業規范和管理制度；工商部門是市場秩序的監管部門，負責宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規和規章；依法確認市場經營主體，查處交易活動中的違法違規行為，維護市場交易秩序；規劃部門要負責農貿市場的統籌規劃和建設項目的規劃審批；建設部門負責農貿市場建設的施工許可和竣工驗收備案；城管部門負責查處有關農貿市場違反城市規劃建設管理法規的行為，依法查處有關市容環境衛生管理的行為；公安、衛生、農業、國土資源、房管、環保、食品監督、質量技術監督等部門要按照法定職責，協同做好農貿市場管理工作。

（二）執法整治馬路市場，清理城市“頑疾”

加大對馬路市場的執法整治力度。要科學合理布局規劃市場，規范市場管理，首先要解決的突出問題就是必須治理馬路市場這個城市管理中的這個“頑疾”。長期以來，馬路市場引發的一系列問題一直是市民關注的熱點。馬路市場占道經營、堵塞交通、衛生臟亂差等現象損壞城市形象，嚴重影響城市的發展。我們清醒地看到馬路市場是一個社會問題。及時整治、清理馬路市場是我們亟待解決的問題。一是科學規劃城區菜市場。在新區規劃、老城區改造中，應做到統籌規劃、合理布局、科學定點，菜市場建設應與住宅小區開發和改造同時規劃、同時開發。二是合理整治馬路市場。在充分考慮相關人員的生計以及方便居民生活的基礎上，可靈活處置已經存在的馬路市場，對具有土地開發資源的進行開發，對占道經營的堅決搬遷，對不規范的予以規范等等。三是適當降低農民自產自銷的經營門檻。通過充分挖掘正規的菜市場潛在空間，設立農民自產自銷區，象征性地收取攤位費，給整治馬路市場創造良好的條件。四是部門聯動齊抓共管。工商、城管、衛生、公安等相關部門要各司各負其責，互通有無，聯合集中執法整治，促使那些占道經營的馬路市場自然死亡。五是強化宣傳形成氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，廣泛深入宣傳馬路市場對城市管理的危害，使廣大市民樹立健康的消費生活方式，改變購物習慣，自覺進點、進店、進場購買物品。

（三）加強法制建設，規范管理市場

1.嚴抓市場建設關卡。堅決貫徹執行市場管理的法律法規，根據縣委、政府出臺的管理辦法，按照集貿市場的統一規劃、建設,應當以適應永興經濟和社會發展的需要,按照方便群眾生活、繁榮地區經濟的原則,騁還婊?合理設置。并根據集貿市場開辦者的資格、條件、規劃要求、場地、設施配置、資金以及具備的國家規定的其他條件等，嚴把市場建設網點立項審批關，杜絕重復建市場現象，強化市場建設環境的法制化，從根本上達到解決濫建、亂建市場等問題的目的。

2.實抓市場內部管理。（1）新的市場體系，將實施全新的管理模式。各類市場全部改變過去以收費為主的管理方式，轉變為以服務為主體的管理模式，提供全天候電子監控系統管理。實行電子信息化、網絡化、安全配備等管理體系。（2）各大市場交由市場服務中心統一管理，統一調配。一方面集貿市場開辦者應建立健全市場內部日常管理組織和制度, 約束市場人員、物業管理，做好集貿市場安全保衛等服務工作。二方面市場服務中心要根據各市場的特點，負責指導、督促、檢查對市場內歸行化市、設施維護、經營秩序、劃線定位等進行內部規劃管理。三方面各市場開辦者應負責市場責任區域的清掃保潔、垃圾收集清運、安全保衛、消防、綜治及流動人口、計劃生育等工作。（3）市場外部管理。城管、公安、環衛、市政等相關部門共同維護、管理市場外部及周邊環境衛生、交通秩序、社會治安等工作，依法查處、取締非法經營等行為，營造良好的外部環境。（4）一律進行質量把關，實行亮照、亮證經營。工商、質檢、食品安全等相關部門，對依法進入市場內經營的攤販經營資格、許可證辦理、食品安全檢測等方面進行監督檢查，依法查處市場內違法經營行為，確保市場經營環境安全衛生、井然有序。

（四）抓好“四個結合”，科學建設市場

1.農貿市場改造必須符合城市總體的規劃的要求，規劃農貿市場建設做到四個結合，即與我縣城鎮建設總體規劃相結合，與我縣土地利用總體規劃相結合，與我縣域經濟和社會發展計劃相結合，與產業發展規劃相結合；突出重點統籌抓好四個層次的市場建設，即規模化、專業化、集散化、特色化。主城區域內建成區農貿市場建設應當根據居住人口現狀進行配套完善，因地制宜，大、中、小相結合；主城區域內新建住宅小區農貿市場的建設應與小區環境要求相一致，具備一定的規模和檔次，著重推行超市化；未來重點建設的新城區，農貿市場的建設應當高標準、高起點，使農貿市場完全超市化。

2.按照“統一規劃、合理布局、因地制宜、易于流通，方便生活”的標準，逐步打造并形成以專業批發市場為龍頭，以專業市場與大型商場為骨干，以便民市場為基礎的布局合理、門類齊全、功能完備、交易靈活、符合市場發展規律的市場體系。新建農貿市場應當堅持超市化的發展方向。新建生鮮副食品超市經營生鮮農副產品的比重不得低于90%；經營方式以開架自選為主，由POS系統統一集中收銀；具有“放心菜”檢測點等服務功能，真正做到業態新、環境優、功能全、管理嚴、價格廉，以適應消費者的需求。

第二篇：農貿市場管理崗位職責

聯眾物業服務有限公司

總經理崗位職責

1、嚴格執行國家、省、市有關物業管理的方針、政策。

2、帶領全體員工對物業轄區實行全方位管理，保證物業完好狀態，提高使用效益。

3、注意經濟效益，精心理財，開源節流，滿足業主需求。

4、抓好精神文明建設，維護業主合法權益，樹立良好的企業形象。

5、制訂和完善公司各項規章制度，建立良好的工作秩序。

6、制訂工作計劃，明確目標、任務，督促所屬部門履行崗位職責，堅持年終考核。

7、重視人才，合理使用干部，按照德、勤、能、績定期進行考核。

8、調動各方積極因素，共同管好物業。定期向總公司匯報工作及經營收支情況，以各種方式聽取業主和使用人的建議、意見和要求，并及時答復，認真解決。

9、關心員工生活，努力提高員工工資福利，改善工作條件。10經常與政府相關部門溝通，理順關系，創造良好的外部環境。

聯眾物業服務有限公司 職能部門經理崗位職責

1、在公司總經理室的領導下，全面實施本部門的各項工作。

2、負責制定本部門的工作計劃，組織各項工作的開展。

3、負責配合辦公室進行本部門員工的招聘。

4、負責制定本部門員工的業務培訓計劃，定期開展員工培訓。

5、負責指導、監督、檢查本部門各項工作，定期對本部門員工進行考核。

聯眾物業服務有限公司 經營經理工作職責

1.根據公司經營目標，負責制定本部門工作目標和各階段工作計劃,并組織實施。

2.按照市場管理公司工作要求，負責制訂和完善部門各項規章制度，實施規范、高效管理。

3.負責市場招商方案的擬定，商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監管工作。

4.積極開展市場調研，把握市場經營動態和發展趨勢，為領導決策提供建設性意見。

5.做好與相關部門、部門下屬員工之間的協調合作，努力提高工作效率。

6.加強員工隊伍建設，努力提高員工素質，積極培養團隊合作精神。7.抓好市場消防安全工作，確保市場安全運行。8.完成公司領導交辦的其它工作。

聯眾物業服務有限公司 保安人員更夫崗位職責

（1）保安人員必須按時到崗，對工作盡職盡責，服從公司主管的領導工作安排,完成公司交辦的各項工作任務。

（2）認真填寫值班記錄，每天和管理人員交接班后，對市場內部安全情況做一次徹底檢查，及時發現排除各種不安全因素，遇有重要情況及時通知公司主管領導。

（3）按市場營業時間規定，準時啟閉市場內照明燈、大門。加強市場內重點部位巡視，做好市場防火、防盜和其他安全事故的排查工作，發現情況及時報警（110、119），并向主管領導報告。（4）夜班人員在工作時間，不得喝酒、玩牌。不得撤離職守（空崗），不得干與值班工作無關的事，嚴格關、開門時間，沒有特殊情況不準開市場大門。做好和管理員的交接班工作。

聯眾物業服務有限公司

保潔員崗位職責

（1）服從公司的工作部署和安排。

（2）做好區域內的衛生，清理及保潔工作，不留死角。

（3）市場的地面按期沖、刷、洗，確保地溝排水暢通。

（4）定期噴灑消毒劑。

（5）及時清運垃圾，不堆放過夜。

（6）市場內垃圾實行袋裝收集、密閉運輸，按規定時間運到指定地點傾倒。

（7）市場內衛生用具（垃圾桶、箱）及消防設施擺放整齊。

（8）清掃保潔標準：達到三凈一無，即：地面凈、墻根凈、攤位下面凈、無垃圾堆放。水產區域設有上下水，攤位周圍干凈，無異味、無污水外溢。

聯眾物業服務有限公司

管理員崗位職責

（1）認真貫徹黨和國家的方針政策，堅決執行《食品安全法》和《工商行政管理條例》以及《廣西農貿市場管理辦法》等法規，依法律及各項規定辦事。根據國家的有關規定依法管理市場，服務人民群眾，管理員必須以公正、公開、透明管理服務于廣大商戶。

（2）建立和健全各項管理制度和管理人事組織結構，承擔市場管理和交易安全的責任，確保市場經營秩序安全穩定。

（3）協助市場相關管理機構，對入場經營者主體資格及經營行為進行監督檢查。

（4）及時掌握市場動態，反饋市場信息，豐富市場資源。妥善處理顧客投訴，解決賣場內的服務糾紛、商戶間糾紛，保護消費者的合法權利。

（5）協助相關管理機構，對市場內公共秩序、衛生、物價、計量等情況進行監督和檢查。

（6）維護經營者合法權益，保證公平競爭，公開交易的經營原則，確保市場良好穩定的經營秩序。（7）掌握消防安全基本知識，懂得撲救初期火災的方法，會使用滅火器材，知道如何報警（報警電話110,119）。

（8）加強學習，不斷提高自身素質和工作能力，按規定標準及時收繳各種費用。

（9）嚴禁工作時間喝酒，嚴于律己，寬以待人，按時完成領導交辦其它事項。

（10）上班后，按時巡查所管轄區域情況，下班晚上封場時，清查轄區內有無安全隱患，督導商戶做好安全保障，疏導顧客；下班時與值班人員進行交接，并填寫交接記錄表。

聯眾物業服務有限公司 維修人員崗位職責

1、執行公司決定，服從管理、遵守紀律，樹立良好的服務意識；

2、熟悉物業轄區內樓宇的樓幢號、單元、戶數和房屋結構、水施、電施等管線走向；

3、嚴格遵守服務內容與服務標準，及時受理業主提出的各種報修；

4、積極為業主提供多項便民服務，并做到服務周到、熱情、規范，無投訴；

5、工作時間按規定著裝，佩戴工作牌，嚴格遵守操作規程以確保安全，預防意外事故的發生；

6、工作完畢及時清理施工現場雜物，服務過程須請業主簽字認可；

7、愛護工具，杜絕浪費，按規定領用工具和維修材料。

8、負責對共用部位設施的巡視和保養。

9、按月做好報修、維修記錄的匯總和材料采購的計劃編制。

第三篇：農貿市場管理合同

農貿市場管理合同

委托方：（以下簡稱甲方）

被委托方：（以下簡稱乙方）

經甲乙雙方自愿、平等、協商一致，甲方委托乙方對太原鄉農貿市場進行管理，特訂立以下合同。

工作職責：

負責農貿市場的清潔管理、日常安全、市場秩序整頓、開關門。期限及待遇：

合同期限：自xxx年x月x日至xxx年x月x日止。如乙方不履職盡責，甲方可以終止此合同。

工資待遇：每月xxx元，大寫xxxx整。

其他約定事項

合同期間新增加的服務事項，其費用另行協商。

乙方必須遵守甲方的各種管理制度，愛護公共設施設備、建筑物，注意節水節電。必須增強安全管理意識，在合同執行期間出現的一切安全事故，由乙方自行承擔，甲方不負任何責任。

對此合同未規定的事項及對此合同的解釋發生異議時，甲乙雙方在誠摯的基礎上協商解決。

此合同一式三份，雙方代表簽字、蓋章后生效，雙方各執一份，政府一份，雙方簽字效。

甲方（蓋章）：xxxxxxxxxxxxx乙方（蓋章）：

代表（簽字）：代表（簽字）：

年月日年月日

第四篇：農貿市場管理合同新版

Xxxxxxx委托管理服務合同

甲方（委托方，以下簡稱甲方）：

乙方（受托方，以下簡稱乙方）：

經甲、乙雙方友好協商，本著公平、公正、誠信、互惠的原則，乙方在對甲方XXXXXXXXXXX的現狀已有充分了解的情況下，愿意承包經營甲方的上述農貿市場，并保證合法經營，并切實維護甲方的商譽。現就甲方委托乙方對“XXXXXXXX管理服務事宜達成如下協議以資共同遵守。

一、農貿市場基本情況及服務范圍

物業位置：XXXXXXXXXXX；

物業基本概況：商業

物業服務區域及范圍：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

委托管理服務事項：

在甲方的直接領導下，維護好農貿市場的正常經營環境達到指定的工作目標。管理服務內容包括：

1、市場公共秩序維護，車輛停放、安全及消防防范的管理服務；

2、市場共用部位相關場地的清潔衛生和垃圾的收集清運的管理服務；

3、協助甲方對商戶租金、水、電、垃圾處理等費用的收取；

4、其它合同內約定的管理服務范圍的事項。

三、合同期限

本合同期限為年，自年月日起至年月日止。合同屆滿，如甲方仍需乙方提供管理服務的，雙方另行簽訂合同。

四、雙方的權利和義務

（一）、甲方的權利及義務：

1、有權根據工作需要在合同范圍內制定、修改公共秩序維護、保潔工作內容及標準和檢查制度；

2、有權對乙方的各種工作質量進行監督，發現問題及時告知乙方，并有權要求乙方改進，達到合理的工作標準；

3、有權對乙方的員工工作表現進行監督，對不符合甲方要求的，可要求乙方更換；

4、甲方有義務按合同約定準時撥付管理服務費用；

5、甲方將農貿綜合市場設備設施管道等的線路圖提供給乙方，以便乙方經營過程中負責維護保養；

（二）、乙方的權利和義務

1、乙方應按約定及時足額繳納承包金。

2、乙方應當合法經營。

3、乙方應當受護農貿綜合市場設備設施及環境衛生，及時維修和清理。經營期間的水電費用及其他有關部門收取的費用均由乙方自行承擔。

4、乙方確需適當調整農貿綜合市場內結構設施的，應當事先征得甲方書面同意，所有費用由乙方承擔。

5、乙方有權根據甲方制定好的制度，如《租賃協議》、《責任書》、《管理規約》和相關政策法規等對入住商家實施管理服務工作。

6、乙方有權對甲方授權范圍內商家采取批評、教育、警告、處罰、甚至提請甲方解除租憑合同等措施，保證市場內正常經營工作秩序。

7、乙方有權利對所屬員工進行監督、調動、任免和獎懲等內部管理工作。

8、乙方有義務協助甲方辦理好農貿市場必備的證照手續。并按相關政府部門要求協助甲方規范好農貿市場的各項管理服務工作。

9、乙方有義務對農貿市場的安全負責，在管理期間，發生的所有安全事故，均有乙方自行承擔，與甲方無關。

10、乙方有義務協助甲方協調好政府相關部門的工作，保證市場的正常運營。

11、乙方在經營中不得違反國家的政策和法律，否則后果與經濟責任自負。乙方與第三方之間簽訂的任何協議與甲方無關，涉及甲方的應事先征得甲方同意。

12、未經甲方同意，不得擅自使用甲方財產對此外提供擔保，不得擅自處置甲方財產。

13、乙方不得以甲方農貿綜合市場名義對外進行擔保或從事與經營范

圍無關的經營活動，不得作出任何有損甲方利益的行為。

14、乙方有義務接受甲方監督，對甲方提出意見及合理建議及時糾正及時整改。

五、管理服務費用

本合同約定的委托管理服務費用包干價為每月元，大寫（），甲方應于每月日前按時向乙方支付。

六、違約責任

若乙方未能按合同約定要求完成工作任務，甲方有權向乙方發出書面整改通知，乙方簽收后未及時整改的甲方有權按500元/次對乙方實施處罰；情節嚴重或給甲方造成損失重大的甲方有權終止合同，并保留向乙方索賠的權力。

七、爭議的解決

因履行本合同而發生的一切糾紛，甲、乙雙方應先協商解決，若協商不成，則任何一方可向當地人民法院提起訴訟。

八、協議要求

1、協議期滿后，甲方如重新對外發包經營的，在同等條件下，乙方有優先承包經營權。

2、協議期滿或解除后，原有設備及設施歸甲方所有，乙方安置的設備設施歸乙方所有，甲方可拆價取得該部分設備設施。

3、合同期內，經雙方協商同意的市場改造所獲得的政府補助應屬于甲方。

4、簽訂合同時，乙方需向甲方提供公司營業執照副本及法人身份證復印件

5、協議中如有未盡事宜，應由甲乙雙方共同協商作出補充規定，補充條款具有與本協議同等的效力。

九、其他

1、本合同正本一式兩份，甲、乙雙方各執一份，均具同等法律效力。

2、本合同經甲、乙雙方代表簽字蓋章，即為生效。

3、未盡事宜、甲、乙雙方可簽訂補充協議，所簽訂的文件為本合同不可分割的組成部分均具同等法律效力。

甲方（公章）：乙方（公章）：

代表人（簽字）：代表人（簽字）：

年月日

第五篇：農貿市場管理技術規范

《農貿市場管理技術規范》主要內容

2009-06-26 10:15文章來源：市場建設司

文章類型：原創內容分類：其它范圍

本標準規定了農貿市場的經營環境要求、經營設施設備要求和經營管理要求。

本標準適用于申請開業和運營中的農貿市場。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 14881 食品企業通用衛生規范

GB 19085 商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施

GB 50016 建筑設計防火規范

GB 50222 建筑內部裝修設計防火規范術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 農貿市場 markets of agricultural products

以食用農產品現貨零售交易為主，為買賣雙方提供經常性的公開的固定的交易場地、配套設施和服務的零售場所。經營環境要求

4.1 場門應清潔、美觀，有明確、完整的名稱標識。

4.2 市場的人流、物流、車流應暢通有序，廳棚內的安全通道不應堆放雜物。

4.3 市場的地面應硬化、干燥、防滑、易于沖洗、排水通暢。

4.4 交易廳（棚）內應通風，明亮。

4.5 市場內應按照果蔬類、鮮肉類、禽蛋類、糧油類、水產品、熟食品和調味品等大類分區，并明確標示。鮮、活、生、熟、干、濕商品應相對集中，分開陳列銷售。

4.6 場內應設置標準攤位或商品柜臺，商品擺放整齊、干凈。

4.7 新建或改建的市場應符合本地區的商業網點規劃要求。經營設施設備要求

5.1 服務基礎設施設備

應設立公告欄、服務辦公室、投訴箱、投訴電話等公共服務設施，各類公共設施應有清晰的標識。

5.2 計量設施設備

5.2.1 計量器具應使用電子秤，應檢定合格且未超過檢定周期。

5.2.2 應專設檢定合格的公用電子公平秤，便民復稱。

5.3 食品展陳設施設備

5.3.1 鮮活水產品交易應配備蓄養池、宰殺操作臺、廢棄物回收桶等設施，水產攤位前須設置下水明溝。

5.3.2 冷藏（凍）產品應配備冷柜陳列，保持產品冷藏（凍）狀態。

5.3.3 生鮮肉品應配備分割臺，鼓勵吊掛銷售。

5.3.4 活禽交易區應封閉或半封閉，應有籠子，設有封閉集中宰殺間，產生垃圾及時處理。

5.3.5 直接入口的半成品、熟食品應有清潔、衛生外罩或覆蓋物，不宜使用塑料布遮蓋，出售散裝食品應使用專用工具。

5.4 衛生安全設施設備

5.4.1 現場食品加工應設有加工間，加工環境和操作應符合GB14881的要求。

5.4.2 設有帶洗手池的衛生間，保持衛生清潔，衛生間設置應滿足市場人流量的需要，有醒目的標識標志。

5.4.3 應設有防蠅、防鼠器具。

5.4.4 應有垃圾桶和垃圾收集、清運設施。

5.4.5 應有污水排放管道設施，排放標準符合當地環保部門要求。

5.5 檢測設施設備

應配備農藥殘留快速檢測設備和相關輔助設施。

5.6 消防設施設備

應符合GB 50016的要求，內部裝修應符合GB 50222的要求。經營管理要求

6.1 商品質量管理

6.1.1 應設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，建立食用農產品安全衛生質量責任制度，公示質量承諾。

6.1.2 應建立進貨索票索證和抽樣檢測制度。市場應向經銷商索取食品進貨票證及食品安全的有效證明，對進入市場的產品進行質量抽檢和監督管理，并有相應記錄。

6.1.3 現場制作食品、散裝食品及生鮮食品應符合國家食品衛生質量標準，遠離污染源，不應銷售過期、變質、失效等質量不合格商品。

6.1.4 應建立不合格商品退市制度，對有關行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，監督退市，并記錄在案。

6.2 經銷商管理

6.2.1 應建立經銷商協議準入制度，檢查其合法經營資格，與入市經銷商簽訂食品安全保證協議，明確食品經營的安全責任。

6.2.2 應建立經銷商管理檔案，如實記錄經銷商的身份信息、聯系方式、經營產品和信用記錄等信息，并及時更新。經銷商退出市場后，其檔案應至少保存二年。

6.2.3 經銷商應亮照經營，在攤位顯著位置明示營業執照、衛生許可證等相關證件。

6.2.4 經銷商應建立商品進貨臺賬和批量銷售臺賬。詳實記錄交易食品的供貨商、品名、產地來源、進貨時間、規格、質量等級、數量等內容，以便產品溯源和召回。

6.2.5 應建立經銷商的獎懲制度，定期對誠信經營等良好行為進行獎勵，對缺斤短兩、欺行霸市、銷售不合格產品的行為及時處理。

6.3 交易服務管理

6.3.1 應建立消費者投訴舉報制度，設立投訴點。處理投訴應制度化，責任到人，限定時間，對處理結果和投訴者滿意度應進行詳細記錄。

6.3.2 應建立食品檢測、衛生防疫、環境衛生工作制度，國家公告的傳染性疾病爆發時期，市場管理應符合GB 19085的要求。

6.3.3 應建立價格管理制度，商品明碼標價。

6.3.4 應有計量管理制度，定期檢定計量器具。

6.3.5 應有消防管理制度，專人管理，定時安檢。

6.4 人員管理

6.4.1 市場管理人員應具備當地勞動和社會保障部門要求的從業資格，培訓上崗。

6.4.2 經營食品的從業人員應持有當地衛生主管部門出具的有效健康證明。

6.4.3 市場應建立培訓制度，定期對管理人員和經銷商進行食品安全、消防的相關培訓。